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Libro de Actas - Europa

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i congreso europeo <strong>de</strong> cooperación territorial europea y <strong>de</strong> vecindad<br />

294<br />

En primer lugar estarían los relacionados con la implementación <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrimiento<br />

<strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong> especialización: la especialización inteligente a menudo implica<br />

a una industria que ya existe en la región. La <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> los sectores pertinentes en<br />

este caso es sencilla, ya que los datos existen. Una i<strong>de</strong>a interesante sería, pues, cuestionarse<br />

acerca <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>generación <strong>de</strong> patentes a nivel mundial en estos sectores, es<br />

<strong>de</strong>cir, en qué áreas patentan más las empresas <strong>de</strong> otras regiones que están en el mismo<br />

sector industrial, todo ello acompañado <strong>de</strong> estudios realizados a las empresas <strong>de</strong> los<br />

sectores más fuertes <strong>de</strong> la región para localizar los problemas tecnológicos a los que se<br />

enfrentan. Otra cuestión que pue<strong>de</strong> plantearse es si existen sinergias potenciales entre<br />

dos o más industrias que son fuertes en un área tecnológica cercana.<br />

Para el proceso <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> los efectos se propone:<br />

• Observación <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrimiento empresarial, incidiendo en la capacidad<br />

<strong>de</strong> entrada <strong>de</strong> las empresas en activida<strong>de</strong>s nuevas y no tradicionales.<br />

• Indicadores <strong>de</strong> especialización tecnológica, como las patentes, con seguimiento<br />

temporal para seguir su evolución.<br />

• La innovación como co-invención <strong>de</strong> aplicaciones <strong>de</strong> tecnologías <strong>de</strong> uso general en<br />

los principales sectores <strong>de</strong> la economía local.<br />

• Correlación entre la I+D y la especialización en formación y las estructuras económicas,<br />

como guía para futuras asignaciones presupuestarias.<br />

• Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> especialización inteligente entre regiones: co-patentes, co-publicaciones.<br />

• La formación <strong>de</strong> clústeres como expresión geográfica <strong>de</strong> la especialización inteligente.<br />

Ante los indicadores sugeridos, po<strong>de</strong>mos observar que es este un campo aún abierto<br />

para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevos indicadores y para el contraste y evaluación <strong>de</strong> los mismos<br />

por grupos S3 trabajando en paralelo en diferentes regiones europeas.<br />

Aplicación a las políticas regionales. La S3P <strong>de</strong>l JRC-IPTS<br />

Una vez establecido claramente el concepto, queda el importante paso <strong>de</strong> la traslación<br />

a políticas concretas: una estrategia <strong>de</strong> especialización inteligente finalmente consistirá<br />

en nada más (y nada menos) que una estrategia plurianual para <strong>de</strong>sarrollar un conjunto<br />

<strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> investigación y tecnología a nivel nacional o regional, con todo el sistema<br />

<strong>de</strong> innovación existente como actor clave. Se <strong>de</strong>fine por tanto un conjunto <strong>de</strong> políticas<br />

y el marco presupuestario se centra en un número limitado <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>s dirigidas a<br />

estimular el crecimiento inteligente. La estrategia es precedida por un análisis en profundidad<br />

<strong>de</strong> todos los activos (económicos, formativos, <strong>de</strong> investigación) <strong>de</strong> la región,<br />

con objeto <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar las fortalezas, <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s y oportunida<strong>de</strong>s emergentes ante

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