Libro de Actas - Europa

Las estrategias de especialización inteligente: políticas regionales de innovación
como vías para la especialización y el crecimiento
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Este proceso pretende conseguir un mejor diseño de las futuras políticas regionales y un
uso más eficiente de sus fondos a través de la evaluación de la adecuación de las estrategias
de especialización inteligente presentados por los Estados miembros y las regiones.
No extraña por consiguiente que, conscientes de la importancia de contar con estrategias
de especialización inteligente adecuadamente fundadas en estudios, las autoridades regionales
estén desarrollando planes para disponer de estrategias de especialización
con las que justificar el acceso de sus regiones a unos fondos regionales que, aunque se
prevén tan generosos como en anteriores ocasiones, tienen cada vez un carácter más
competitivo en el actual entorno de crisis y en una Unión Europea a 27 (y más) en la que
acceden países con enormes necesidades de fondos regionales.
Como ha quedado establecido en números informes de grupos de expertos 2 , la Comisión
tiene una clara necesidad de optimizar la forma en la que se invierten los fondos de
desarrollo regional: Durante años, la Comisión Europea ha estado apoyando el desarrollo
de estrategias regionales de innovación. Estos esfuerzos han tenido un considerable
impacto en el desarrollo y sobre la calidad de las estrategias regionales en numerosas
áreas. Para reforzar estas dinámicas positivas, deberían diseñarse y adoptarse estrategias
de especialización inteligente (o estrategias de innovación regional) correspondientes
a los territorios cubiertos por los Planes Operativos de los Fondos estructurales.
El SEG (Synergies Expert Group, Grupo de Expertos en Sinergias) considera que el enfoque
propuesto por la especialización inteligente supone un modo efectivo de alcanzar
estos objetivos, ya que implica poner de manifiesto la voluntad de las regiones de desarrollar
al máximo sus infraestructuras y sus capacidades con el fin de apoyar áreas específicas
de innovación de acuerdo con las necesidades específicas de sus territorios.’
La Comisión está asimismo realizando grandes esfuerzos para desarrollar un marco
conceptual adecuado en el que se definan adecuadamente el concepto y sus posibilidades
de uso en la adopción de políticas regionales. Trabajando de manera coordinada,
las direcciones generales DG REGIO y DG RESEARCH, han incluido en el Séptimo Programa
Marco (la gran iniciativa europea para la I+D en el periodo 2007-2013), dentro
del programa SSH (Socio-economic Sciences and Humanities-Ciencias Socioeconómicas
y Humanidades) una convocatoria específica en la que se solicitan propuestas de
proyectos de investigación a financiar. En concreto, en el programa de trabajo de SSH 3
2 Informe final del Synergies Expert Group, junio 2011.
3 European Commission C(2011)5068 of 19 July 2011. FP7 Cooperation Work Programme: Socio-economic
Sciences and Humanities.