Libro de Actas - Europa
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i congreso europeo de cooperación territorial europea y de vecindad 246 Para avalar la amplia experiencia de Andalucía, se destacan a continuación algunos hitos de la fructífera cooperación en el ámbito del paisaje desarrollado entre Andalucía y otras regiones europeas del Mediterráneo, siendo este espacio además uno de los ámbitos geográficos prioritarios de la acción exterior de la Junta de Andalucía. 2. La experiencia andaluza en la cooperación territorial europea sobre el paisaje 2.1. La exposición «Paisaje Mediterráneo» (1992) Esta exposición, celebrada en el marco de la Exposición Universal de 1992 en Sevilla y fruto de la colaboración entre las regiones de Andalucía, del Véneto y del Languedoc- Rosellón, puso de manifiesto la significación universal del paisaje mediterráneo en el equilibrio del hombre y la naturaleza. Entre otros aspectos relevantes señaló los valores, problemas y perspectivas del paisaje mediterráneo, su percepción e interpretación en la pintura, la fotografía y el cine y la difusión de los modelos de este paisaje a través del turismo. 2.2. La Carta del Paisaje Mediterráneo (1992) Ya en 1987 las regiones de Andalucía, del Véneto y del Languedoc-Rosellón iniciaron los trabajos preparatorios de esta Carta, que también se conoce como Carta de Sevilla. Esta Carta, firmada en 1992 en Sevilla por los presidentes de Andalucía, Toscana y Languedoc-Rosellón y adoptada por la III Conferencia de Regiones Mediterráneas en 1993, fue «tomada como base» por el Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa (Resolución 1994/256) para elaborar la Convención Europea del Paisaje. En este sentido, esta Carta ha sido la semilla para la Convención Europea del Paisaje, promovida por el Consejo de Europa y aprobada en 2000 en Florencia, y por ello se puede afirmar que la Convención en gran parte ha nacido desde abajo (bottom up), gracias a la iniciativa de las regiones europeas interesadas en su consecución, especialmente Andalucía y Toscana. 2.3. La convocatoria del Primer Premio del Paisaje Mediterráneo (1999) En 1999, las tres regiones firmantes en 1993 de la Carta del Paisaje Mediterráneo (Andalucía, Toscana y Languedoc-Rosellón se reencontraron y, junto con doce regiones italianas, francesas y españolas convocaron, dentro del programa INTERREG IIC (Mediterráneo Occidental y Alpes Latinos) el primer Premio Mediterráneo del Paisaje, que
El paisaje: hilo conductor de la cooperación territorial transnacional de Andalucía con otras regiones europeas 247 fue entregado en el año 2000. Su objetivo era el de contribuir a la sensibilización de la sociedad y de los responsables políticos en torno al paisaje y a la exigencia cualitativa que deben cumplir las intervenciones en el territorio. Este premio no fue la mera publicación de un palmarés de buenos planificadores, o una manera de dar a conocer a proyectistas innovadores. Significó sobre todo la voluntad de reunir a todos los que contribuyen desde su análisis o desde sus actuaciones a la invención y a la construcción del paisaje de hoy. 2.4. El proyecto PAYS.DOC. Buenas prácticas para el paisaje (2004-2007) El Proyecto PAYS.DOC «Buenas Prácticas para el Paisaje» se realizó en el marco del Programa INTERREG III B para el espacio MEDOCC (Mediterráneo occidental). Persiguió el desarrollo y la aplicación práctica de los contenidos de la Convención Europea del Paisaje y de las orientaciones paisajísticas de la Estrategia Territorial Europea de 1999 a las políticas públicas concernidas (sobre todo territoriales, urbanas, ambientales, infraestructurales, agrarias, turísticas y culturales) a través de una serie de líneas de trabajo y de acciones relacionadas entre sí. En este proyecto participaron 13 regiones europeas: las Comunidades Autónomas de Andalucía, Murcia, Valencia y Cataluña (España), la región de Provenza-Alpes-Costa Azul (Francia), las regiones de Toscana, Umbría, Lacio, Emilia-Romaña, Piamonte, Lombardía y Basilicata (Italia) así como la prefectura de Magnesia-ANEM (Grecia). A Andalucía correspondió la coordinación general en su calidad de Jefe de Fila del proyecto. El objetivo general de PAYS.DOC consistió en la mejora de la gestión y ordenación del paisaje mediterráneo mediante la identificación y valoración de las experiencias locales, que constituyan «buenas prácticas» para el paisaje, y sirvan como modelo para la elaboración de directrices y guías que se apliquen para garantizar una gestión adecuada de las transformaciones del paisaje. Cuatro han sido las líneas de actuación, en las que las regiones socias centraron el intercambio y la puesta en común de sus diferentes experiencias regionales y elaboraron colectivamente las diferentes medidas asociadas a cada una de estas líneas: • Observatorio Virtual de Paisajes Mediterráneos (coordinación: Junta de Andalucía). • Catálogo de Buenas Prácticas para el Paisaje y celebración de la II edición del Premio Mediterráneo del Paisaje (coordinación: Toscana).
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El paisaje: hilo conductor <strong>de</strong> la cooperación territorial transnacional <strong>de</strong> Andalucía con otras regiones europeas<br />
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fue entregado en el año 2000. Su objetivo era el <strong>de</strong> contribuir a la sensibilización <strong>de</strong> la<br />
sociedad y <strong>de</strong> los responsables políticos en torno al paisaje y a la exigencia cualitativa<br />
que <strong>de</strong>ben cumplir las intervenciones en el territorio.<br />
Este premio no fue la mera publicación <strong>de</strong> un palmarés <strong>de</strong> buenos planificadores, o una<br />
manera <strong>de</strong> dar a conocer a proyectistas innovadores. Significó sobre todo la voluntad <strong>de</strong><br />
reunir a todos los que contribuyen <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su análisis o <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus actuaciones a la invención<br />
y a la construcción <strong>de</strong>l paisaje <strong>de</strong> hoy.<br />
2.4. El proyecto PAYS.DOC. Buenas prácticas para el paisaje (2004-2007)<br />
El Proyecto PAYS.DOC «Buenas Prácticas para el Paisaje» se realizó en el marco <strong>de</strong>l<br />
Programa INTERREG III B para el espacio MEDOCC (Mediterráneo occi<strong>de</strong>ntal). Persiguió<br />
el <strong>de</strong>sarrollo y la aplicación práctica <strong>de</strong> los contenidos <strong>de</strong> la Convención Europea<br />
<strong>de</strong>l Paisaje y <strong>de</strong> las orientaciones paisajísticas <strong>de</strong> la Estrategia Territorial Europea <strong>de</strong><br />
1999 a las políticas públicas concernidas (sobre todo territoriales, urbanas, ambientales,<br />
infraestructurales, agrarias, turísticas y culturales) a través <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> trabajo<br />
y <strong>de</strong> acciones relacionadas entre sí.<br />
En este proyecto participaron 13 regiones europeas: las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas <strong>de</strong><br />
Andalucía, Murcia, Valencia y Cataluña (España), la región <strong>de</strong> Provenza-Alpes-Costa<br />
Azul (Francia), las regiones <strong>de</strong> Toscana, Umbría, Lacio, Emilia-Romaña, Piamonte, Lombardía<br />
y Basilicata (Italia) así como la prefectura <strong>de</strong> Magnesia-ANEM (Grecia). A Andalucía<br />
correspondió la coordinación general en su calidad <strong>de</strong> Jefe <strong>de</strong> Fila <strong>de</strong>l proyecto.<br />
El objetivo general <strong>de</strong> PAYS.DOC consistió en la mejora <strong>de</strong> la gestión y or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l<br />
paisaje mediterráneo mediante la i<strong>de</strong>ntificación y valoración <strong>de</strong> las experiencias locales,<br />
que constituyan «buenas prácticas» para el paisaje, y sirvan como mo<strong>de</strong>lo para la elaboración<br />
<strong>de</strong> directrices y guías que se apliquen para garantizar una gestión a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong><br />
las transformaciones <strong>de</strong>l paisaje.<br />
Cuatro han sido las líneas <strong>de</strong> actuación, en las que las regiones socias centraron el intercambio<br />
y la puesta en común <strong>de</strong> sus diferentes experiencias regionales y elaboraron<br />
colectivamente las diferentes medidas asociadas a cada una <strong>de</strong> estas líneas:<br />
• Observatorio Virtual <strong>de</strong> Paisajes Mediterráneos (coordinación: Junta <strong>de</strong> Andalucía).<br />
• Catálogo <strong>de</strong> Buenas Prácticas para el Paisaje y celebración <strong>de</strong> la II edición <strong>de</strong>l Premio<br />
Mediterráneo <strong>de</strong>l Paisaje (coordinación: Toscana).