Libro de Actas - Europa
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i congreso europeo de cooperación territorial europea y de vecindad 150 sentido, la región Tánger-Tetuán (56 %), seguida de la región Taza (26 %) y de la región Oriental (22 %), son las que registran mayor número de coincidencias con los socios andaluces. En el resto de regiones de la zona elegible no se tiene constancia de que se hayan entablado relaciones de cooperación entre agentes andaluces y marroquíes 22 . En cuanto a la identidad de los socios a la otra orilla del Mediterráneo, caben destacar los partenariados constituidos con la Dirección General de Cultura Tánger-Tetuán y Universidad Abdelmaalek Essaâdi de Tetuán; los Ayuntamientos de Tetuán, Tánger, Nador y Alhucemas; la Association d’Appui à la Promotion de la Petite Entreprise (AMAPPE); el Ministerio de Aguas y Bosques de Marruecos; la Asociación Marroquí de profesores de enseñanza medioambiental; la Dirección General de Colectividades Locales, etcétera 23 . Finalmente, entre los agentes andaluces que participan en mayor número de proyectos merecen mención la Fundación Pública Andaluza del Legado Andalusí, Agencia IDEA, Fundación Tres Culturas del Mediterráneo, Dirección General de Políticas Migratorias de la Consejería de Empleo y el Ayuntamiento de Málaga, entre otros. Gráfico 7. Principales regiones cooperantes POCTEFEX (1.ª convocatoria) 60% 50% % PROYECTOS 40% 30% 20% 10% 0% Tánger-Tetuán Taza Oriental Guelmin Souss Massa D. Laâyoune Fuente: elaboración propia. 22 Información proporcionada por el observatorio de Cooperación Territorial de Andalucía (OCTA). 23 La Cooperación Transfronteriza Andalucía Norte de Marruecos, Balance y Perspectivas. M. Iglesias pp. 116-181. ISBN: 978 8469499726. Socios marroquíes en proyectos CUDEMA, CRBT, MERCAMED, ENERCOOP, SAWA y JUNTOS.
La cooperación territorial europea en Andalucía: análisis de regiones y socios cooperantes 151 2. Conclusiones Del análisis de las relaciones de cooperación de Andalucía con las regiones de la Unión Europea, en el marco de la CTE, podemos concluir lo siguiente: En lo que respecta a la cooperación transnacional, las relaciones varían en función del tipo de programa analizado. En el ámbito del Programa MED, la cooperación con la región francesa Provenza-Alpes-Costa Azul (PACA) encabeza la clasificación, posiblemente potenciada por la firma del Convenio Marco de Cooperación Bilateral Andalucía- PACA, de febrero de 2008. En el marco de aplicación del Programa SUDOE, la región francesa de Aquitania es la que agrupa mayor número de proyectos en común con agentes andaluces, seguida de Midi-Pirineos y de Aragón. En el Programa ATLÁNTICO, donde la participación andaluza se reduce considerablemente, cuenta con mayor número de coincidencias la región irlandesa Border-Midland-Western, seguida del País del Loira, País Vasco y la Región Norte de Portugal. A la vista de lo anterior, parece que las regiones francesas son las que aglutinan en su conjunto un mayor número de proyectos en común con los agentes andaluces. No en vano, Francia, junto a Portugal, son países que coinciden en los tres programas de cooperación transnacional, SUDOE, MED y ATLÁNTICO, de modo que el escenario es más propicio para que surja mayor número de relaciones. En cuanto a las regiones que registran menor participación, habría que señalar las regiones del Reino Unido y, concretamente, Gibraltar, con quien la cooperación es prácticamente inexistente. Respecto a la cooperación interregional, comentábamos que en este ámbito la cooperación es mucho menos concentrada que en otros programas, dada la extensión de la zona elegible (todo el territorio de la UE además de Suiza y Noruega). Teniendo esto en cuenta, del estudio se ha podido concluir que los Estados con los que se ha constituido un mayor número de relaciones son Italia, Polonia y Rumanía. En el análisis por regiones, son las regiones del Oeste de Rumanía y Pequeña Polonia las que encabezan la clasificación. Cabe destacar el éxito del nuevo modelo del Programa INTERREG IVC que, eliminando la división en zonas y estableciendo en su lugar una única área, ha dado origen a relaciones que anteriormente no hubiesen tenido lugar, abriendo así los horizontes de la cooperación andaluza. Finalmente, en el ámbito de la cooperación transfronteriza, en lo que respecta a la cooperación con las regiones del Programa España-Portugal, destaca la cooperación con la
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2. Conclusiones<br />
Del análisis <strong>de</strong> las relaciones <strong>de</strong> cooperación <strong>de</strong> Andalucía con las regiones <strong>de</strong> la Unión<br />
Europea, en el marco <strong>de</strong> la CTE, po<strong>de</strong>mos concluir lo siguiente:<br />
En lo que respecta a la cooperación transnacional, las relaciones varían en función <strong>de</strong>l<br />
tipo <strong>de</strong> programa analizado. En el ámbito <strong>de</strong>l Programa MED, la cooperación con la<br />
región francesa Provenza-Alpes-Costa Azul (PACA) encabeza la clasificación, posiblemente<br />
potenciada por la firma <strong>de</strong>l Convenio Marco <strong>de</strong> Cooperación Bilateral Andalucía-<br />
PACA, <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2008. En el marco <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong>l Programa SUDOE, la región<br />
francesa <strong>de</strong> Aquitania es la que agrupa mayor número <strong>de</strong> proyectos en común con agentes<br />
andaluces, seguida <strong>de</strong> Midi-Pirineos y <strong>de</strong> Aragón. En el Programa ATLÁNTICO, don<strong>de</strong><br />
la participación andaluza se reduce consi<strong>de</strong>rablemente, cuenta con mayor número<br />
<strong>de</strong> coinci<strong>de</strong>ncias la región irlan<strong>de</strong>sa Bor<strong>de</strong>r-Midland-Western, seguida <strong>de</strong>l País <strong>de</strong>l Loira,<br />
País Vasco y la Región Norte <strong>de</strong> Portugal.<br />
A la vista <strong>de</strong> lo anterior, parece que las regiones francesas son las que aglutinan en su<br />
conjunto un mayor número <strong>de</strong> proyectos en común con los agentes andaluces. No en<br />
vano, Francia, junto a Portugal, son países que coinci<strong>de</strong>n en los tres programas <strong>de</strong> cooperación<br />
transnacional, SUDOE, MED y ATLÁNTICO, <strong>de</strong> modo que el escenario es más<br />
propicio para que surja mayor número <strong>de</strong> relaciones.<br />
En cuanto a las regiones que registran menor participación, habría que señalar las regiones<br />
<strong>de</strong>l Reino Unido y, concretamente, Gibraltar, con quien la cooperación es prácticamente<br />
inexistente.<br />
Respecto a la cooperación interregional, comentábamos que en este ámbito la cooperación<br />
es mucho menos concentrada que en otros programas, dada la extensión <strong>de</strong> la<br />
zona elegible (todo el territorio <strong>de</strong> la UE a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> Suiza y Noruega). Teniendo esto en<br />
cuenta, <strong>de</strong>l estudio se ha podido concluir que los Estados con los que se ha constituido<br />
un mayor número <strong>de</strong> relaciones son Italia, Polonia y Rumanía. En el análisis por regiones,<br />
son las regiones <strong>de</strong>l Oeste <strong>de</strong> Rumanía y Pequeña Polonia las que encabezan la clasificación.<br />
Cabe <strong>de</strong>stacar el éxito <strong>de</strong>l nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l Programa INTERREG IVC que, eliminando<br />
la división en zonas y estableciendo en su lugar una única área, ha dado origen<br />
a relaciones que anteriormente no hubiesen tenido lugar, abriendo así los horizontes <strong>de</strong><br />
la cooperación andaluza.<br />
Finalmente, en el ámbito <strong>de</strong> la cooperación transfronteriza, en lo que respecta a la cooperación<br />
con las regiones <strong>de</strong>l Programa España-Portugal, <strong>de</strong>staca la cooperación con la