Libro de Actas - Europa
Libro de Actas - Europa Libro de Actas - Europa
i congreso europeo de cooperación territorial europea y de vecindad 136 1. ¿Qué regiones cooperan con Andalucía en el periodo de aplicación del periodo de programación 2007-2013 Para responder a esta pregunta, se han analizado las relaciones de cooperación de los agentes andaluces atendiendo a cada uno de los programas de cooperación, transnacional, transfronterizo e interregional, durante el periodo 2007-2013. 1.1. Cooperación transnacional La cooperación transnacional es una de las prioridades en que se concreta la CTE para la aplicación del FEDER. Este ámbito de cooperación, que incluye la cooperación bilateral entre regiones marítimas que no están incluidas en el ámbito de aplicación de la cooperación transfronteriza, se refiere a la financiación de redes y acciones que propicien un desarrollo territorial integrado. Se concentra en cuatro prioridades: innovación, medio ambiente, accesibilidad y desarrollo urbano sostenible 5 . En cuanto a las zonas transnacionales con derecho a financiación, se establece un listado de zonas elegibles vigente desde el 1 de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2013, desglosado en programas (SUDOE, MED y ATLÁNTICO). De los recursos totales destinados al objetivo de CTE, el 20,95 % se destina a financiar la cooperación transnacional, empleando el criterio de la población subvencionable para el cálculo de los desgloses indicativos por Estado miembro 6 . Una vez situada en su contexto la cooperación transnacional, se analizan los tres programas que la desarrollan (SUDOE, MED y ATLÁNTICO). 1.1.1. Cooperación Transnacional del Espacio Sudoeste Europeo (SUDOE) Este programa fue aprobado por la Comisión Europea el 26 de septiembre de 2007, estableciendo como beneficiarios a las regiones NUTS II 7 de España, Francia, Portugal y Reino Unido, concretamente: 16 Comunidades Autónomas de España (excepto las Islas Canarias), todo el territorio de Portugal, las regiones del sur de Francia (Poiteu-Cha- 5 Artículo 6 (2) del Reglamento CE 1080/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y por el que se deroga el Reglamento (CE) 1783/1999. DOUE 31/07/2006 L 210/1. 6 Artículos 7 (2) y 21 del Reglamento 1083/2006 (nota al pie nº 3 supra). 7 NUTS II: Nomenclature of Terrritorial Units for Statistics.
La cooperación territorial europea en Andalucía: análisis de regiones y socios cooperantes 137 rentes, Aquitania, Midi-Pirineos, Lomousin, Auvernia y Languedoc-Rosellón) y del Reino Unido, Gibraltar. El presupuesto para este programa, heredero del anterior INTERREG IIIB 2000-2006, asciende a 132.055.638 euros, de los cuales, 99.413.459 euros proceden del FEDER. SUDOE tiene como finalidad el desarrollo de las regiones del sudoeste europeo mediante la cooperación en los ámbitos de competitividad, innovación, protección medioambiental, desarrollo sostenible y planificación regional. El programa pretende contribuir a la integración de las regiones participantes así como a la cohesión económica y social de la Unión Europea. Se persigue consolidar las estructuras de cooperación ya existentes y alcanzar resultados tangibles que permitan garantizar la visibilidad de la cooperación transnacional. Concluido el anterior periodo de programación, SUDOE persigue fortalecer el área de cooperación e intensificar las relaciones entre los socios. El programa se centra en asuntos concretos que beneficien a toda la zona, identificando los objetivos clave y realizando una gestión eficaz de los recursos. El programa establece cuatro ejes prioritarios de actuación: • Promoción de la innovación y establecimiento de redes sostenibles en el ámbito de la cooperación tecnológica. • Mejora de la sostenibilidad a fin de proteger y conservar el medio ambiente y la herencia natural del área sudoeste europea. • Integración armoniosa del sudoeste europeo y mejora de la accesibilidad a las redes de información desarrollando soluciones en el ámbito del transporte y conectando redes según las prioridades transnacionales. • Promoción del desarrollo urbano sostenible basado en la cooperación transnacional 8 . Una vez establecidas las características del programa, centraremos este análisis en su implementación en Andalucía a través de proyectos concretos. Como señalábamos más arriba, el programa persigue la consolidación del área SUDOE a través de una cooperación entre socios más intensa. Precisamente, es la cooperación de los socios andaluces con el resto de regiones del área SUDOE lo que a continuación se analiza. 8 Descripción del Programa SUDOE extraída del sitio web de la Comisión Europea, Política Regional, Inforegio: http://ec.europa.eu/regional_policy/country/prordn/details_new.cfmgv_PAY=UK&gv_reg=ALL&gv_ PGM=1270&gv_defL=7&LAN=8.
- Page 86 and 87: i congreso europeo de cooperación
- Page 88 and 89: i congreso europeo de cooperación
- Page 90 and 91: i congreso europeo de cooperación
- Page 92 and 93: i congreso europeo de cooperación
- Page 94 and 95: i congreso europeo de cooperación
- Page 96 and 97: i congreso europeo de cooperación
- Page 98 and 99: i congreso europeo de cooperación
- Page 100 and 101: i congreso europeo de cooperación
- Page 102 and 103: i congreso europeo de cooperación
- Page 104 and 105: i congreso europeo de cooperación
- Page 106 and 107: i congreso europeo de cooperación
- Page 108 and 109: i congreso europeo de cooperación
- Page 110 and 111: i congreso europeo de cooperación
- Page 112 and 113: i congreso europeo de cooperación
- Page 114 and 115: i congreso europeo de cooperación
- Page 116 and 117: i congreso europeo de cooperación
- Page 118 and 119: i congreso europeo de cooperación
- Page 120 and 121: i congreso europeo de cooperación
- Page 122 and 123: i congreso europeo de cooperación
- Page 124 and 125: i congreso europeo de cooperación
- Page 126 and 127: i congreso europeo de cooperación
- Page 128 and 129: i congreso europeo de cooperación
- Page 130 and 131: i congreso europeo de cooperación
- Page 133 and 134: 133 La cooperación territorial eur
- Page 135: La cooperación territorial europea
- Page 139 and 140: La cooperación territorial europea
- Page 141 and 142: La cooperación territorial europea
- Page 143 and 144: La cooperación territorial europea
- Page 145 and 146: La cooperación territorial europea
- Page 147 and 148: La cooperación territorial europea
- Page 149 and 150: La cooperación territorial europea
- Page 151 and 152: La cooperación territorial europea
- Page 153 and 154: La cooperación territorial europea
- Page 155 and 156: La cooperación territorial europea
- Page 157 and 158: La cooperación territorial europea
- Page 159 and 160: La cooperación territorial europea
- Page 161 and 162: La cooperación territorial europea
- Page 163 and 164: 163 La cooperación transfronteriza
- Page 165 and 166: La cooperación transfronteriza his
- Page 167 and 168: 167 La cooperación territorial ent
- Page 169 and 170: La cooperación territorial entre A
- Page 171 and 172: La cooperación territorial entre A
- Page 173 and 174: La cooperación territorial entre A
- Page 175 and 176: La cooperación territorial entre A
- Page 177 and 178: La cooperación territorial entre A
- Page 179 and 180: La cooperación territorial entre A
- Page 181 and 182: La cooperación territorial entre A
- Page 183: La cooperación territorial entre A
i congreso europeo <strong>de</strong> cooperación territorial europea y <strong>de</strong> vecindad<br />
136<br />
1. ¿Qué regiones cooperan con Andalucía en el periodo<br />
<strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong>l periodo <strong>de</strong> programación 2007-2013<br />
Para respon<strong>de</strong>r a esta pregunta, se han analizado las relaciones <strong>de</strong> cooperación <strong>de</strong> los<br />
agentes andaluces atendiendo a cada uno <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> cooperación, transnacional,<br />
transfronterizo e interregional, durante el periodo 2007-2013.<br />
1.1. Cooperación transnacional<br />
La cooperación transnacional es una <strong>de</strong> las priorida<strong>de</strong>s en que se concreta la CTE para<br />
la aplicación <strong>de</strong>l FEDER. Este ámbito <strong>de</strong> cooperación, que incluye la cooperación bilateral<br />
entre regiones marítimas que no están incluidas en el ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> la<br />
cooperación transfronteriza, se refiere a la financiación <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s y acciones que propicien<br />
un <strong>de</strong>sarrollo territorial integrado. Se concentra en cuatro priorida<strong>de</strong>s: innovación,<br />
medio ambiente, accesibilidad y <strong>de</strong>sarrollo urbano sostenible 5 .<br />
En cuanto a las zonas transnacionales con <strong>de</strong>recho a financiación, se establece un listado<br />
<strong>de</strong> zonas elegibles vigente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 1 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2007 hasta el 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong><br />
2013, <strong>de</strong>sglosado en programas (SUDOE, MED y ATLÁNTICO). De los recursos totales<br />
<strong>de</strong>stinados al objetivo <strong>de</strong> CTE, el 20,95 % se <strong>de</strong>stina a financiar la cooperación transnacional,<br />
empleando el criterio <strong>de</strong> la población subvencionable para el cálculo <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>sgloses indicativos por Estado miembro 6 .<br />
Una vez situada en su contexto la cooperación transnacional, se analizan los tres programas<br />
que la <strong>de</strong>sarrollan (SUDOE, MED y ATLÁNTICO).<br />
1.1.1. Cooperación Transnacional <strong>de</strong>l Espacio Sudoeste Europeo (SUDOE)<br />
Este programa fue aprobado por la Comisión Europea el 26 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2007,<br />
estableciendo como beneficiarios a las regiones NUTS II 7 <strong>de</strong> España, Francia, Portugal y<br />
Reino Unido, concretamente: 16 Comunida<strong>de</strong>s Autónomas <strong>de</strong> España (excepto las Islas<br />
Canarias), todo el territorio <strong>de</strong> Portugal, las regiones <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> Francia (Poiteu-Cha-<br />
5 Artículo 6 (2) <strong>de</strong>l Reglamento CE 1080/2006, <strong>de</strong>l Parlamento Europeo y <strong>de</strong>l Consejo, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong><br />
2006, relativo al Fondo Europeo <strong>de</strong> Desarrollo Regional y por el que se <strong>de</strong>roga el Reglamento (CE)<br />
1783/1999. DOUE 31/07/2006 L 210/1.<br />
6 Artículos 7 (2) y 21 <strong>de</strong>l Reglamento 1083/2006 (nota al pie nº 3 supra).<br />
7 NUTS II: Nomenclature of Terrritorial Units for Statistics.