Libro de Actas - Europa

i congreso europeo de cooperación territorial europea y de vecindad
106
sión que pueda afectar al Objetivo de Cooperación Territorial así como a la PEV. En
este punto, España y los países europeos mediterráneos deberían desarrollar una
política activa y vigilante por mantener y si cabe aumentar la financiación para los
países vecinos del sur del Mediterráneo, especialmente del norte de África, contemplados
en la PEV 12 . Los sucesos de la primavera árabe justifican esta apuesta ahora
más que nunca.
Por último, se abre un importante desafío en torno a la futura revisión del reglamento de
la figura jurídica de la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT), que podría
dar cabida no solo a regiones de Estados miembros de la UE sino también a regiones
de países extracomunitarios, como las del Norte de Marruecos, en el marco de las
estrategias macro-regionales, concretamente planteando la posibilidad de implantarla
a escala mediterránea. De hecho, entre las recomendaciones formuladas por el Comité
de las Regiones se hace una expresa referencia a la necesidad de fomentar la participación
de los países terceros, asociando el reglamento de la AECT a los reglamentos
referidos en los Instrumentos de Preadhesión (IPA) y de Vecindad y Asociación (IEVA).
En este sentido, Marruecos, como socio preferencial europeo, tendría mucho que ganar
siempre y cuando no descuide ninguna faceta de las relaciones con Europa —incluida
la cooperación transfronteriza en el marco de la PEV— y siga avanzando en su proceso
de democratización y descentralización. Para España, y especialmente para Andalucía,
sería igualmente interesante, ya que tendría mayores oportunidades de absorber fondos
para su propio desarrollo territorial.
En definitiva, el contexto de vecindad euro-mediterránea está atravesando una profunda
transformación. Por consiguiente, las políticas a nivel supranacional, estatal y regional
deberían revisarse para adecuarse a los cambios sobrevenidos y anticiparse a los que
vendrán, teniendo en consideración las oportunidades y desafíos que emergen en el
panorama actual. A tal efecto, la cooperación transfronteriza podría ser de gran utilidad
como canal de comunicación y refuerzo de las relaciones político-institucionales entre
los actores multinivel de ambas orillas del Mediterráneo.
12 De los once mil millones de euros del IEVA para el periodo 2007-2013, dos tercios han sido asignados a
los países del sur, si bien en términos de PIB per cápita la asignación es ligeramente superior en los países
del este.