Untitled - Bienvenidos al Colegio de Contadores Públicos del ...
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<strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong>l Estado Zulia<br />
RIF: J-07009186-0<br />
Presi<strong>de</strong>nte<br />
Licdo. Romer A. Barboza J.<br />
Vice-Presi<strong>de</strong>nte<br />
Licdo. Kennth A. Perozo<br />
Secretaria Gener<strong>al</strong><br />
Licda. Belkis L. González G.<br />
Secretario <strong>de</strong> Finanzas<br />
Licdo. James S. Ramos A.<br />
Secretario <strong>de</strong> Estudios e Investigación<br />
Licdo. Ángel A. Velazco B.<br />
Dirección: Av. 12 entre c<strong>al</strong>les 67 y 67B<br />
No. 67-90 (<strong>al</strong> lado <strong>de</strong>l Edif. “Katicupi”)<br />
Teléfonos: (0261) 7982496 - 7982491<br />
Fax: (0261) 7976614<br />
e-mail: contacto@ccpez.com.ve<br />
www.ccpez.com.ve<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 2 2
LA BUENA COSECHA ........................................................................................... 4<br />
NOTICIAS CCPEZ ................................................................................................. 8<br />
ACTUALIDAD LABORAL ................................................................................... 12<br />
ACTUALIDAD TRIBUTARIA ............................................................................... 19<br />
ACTUALIDAD CONTABLE ................................................................................. 36<br />
DE INTERÉS PARA LA PROFESIÓN ................................................................. 41<br />
NOTICULAS DEL ESPAÑOL .............................................................................. 49<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 3 3
BOLETIN ACTUALIDAD MEDIO INFORMATIVO DIGITAL DEL COLEGIO DE<br />
CONTADORES PÚBLICOS DEL ESTADO ZULIA, AÑO 03, NÚMERO 34 JULIO 2012<br />
LA BUENA COSECHA<br />
No hay que ser agricultor para saber que una buena cosecha requiere <strong>de</strong> buena<br />
semilla, buen abono y riego constante.<br />
También es obvio que quien cultiva la tierra no se para impaciente frente a la semilla<br />
sembrada, h<strong>al</strong>ándola con el riesgo <strong>de</strong> echarla a per<strong>de</strong>r, gritándole con todas sus<br />
fuerzas: ¡Crece, m<strong>al</strong>dita seas!<br />
Hay <strong>al</strong>go muy curioso que suce<strong>de</strong> con el bambú japonés y que lo transforma en no apto<br />
para impacientes:<br />
Siembras la semilla, la abonas, y te ocupas <strong>de</strong> regarla constantemente.<br />
Durante los primeros meses no suce<strong>de</strong> nada apreciable.<br />
En re<strong>al</strong>idad no pasa nada con la semilla durante los primeros siete años, a t<strong>al</strong> punto,<br />
que un cultivador inexperto estaría convencido <strong>de</strong> haber comprado semillas infértiles.<br />
Sin embargo, durante el séptimo año, en un período <strong>de</strong> sólo seis semanas la planta <strong>de</strong><br />
bambú crece más <strong>de</strong> 30 metros.<br />
¿Tardó sólo seis semanas en crecer<br />
No, la verdad es que se tomó siete años y seis semanas para <strong>de</strong>sarrollarse.<br />
Durante los primeros siete años <strong>de</strong> aparente inactividad, este bambú estaba generando<br />
un complejo sistema <strong>de</strong> raíces que le permitirían sostener el crecimiento que iba a tener<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> siete años.<br />
Sin embargo, en la vida cotidiana, muchas veces queremos encontrar soluciones<br />
rápidas, triunfos apresurados, sin enten<strong>de</strong>r que el éxito es simplemente resultado <strong>de</strong>l<br />
crecimiento interno, y que éste requiere tiempo…<br />
Quizás por la misma impaciencia, muchos <strong>de</strong> aquellos que aspiran a resultados en<br />
corto plazo, abandonan súbitamente justo cuando ya estaban a punto <strong>de</strong> conquistar la<br />
meta.<br />
Es tarea difícil convencer <strong>al</strong> impaciente que sólo llegan <strong>al</strong> éxito aquellos que luchan en<br />
forma perseverante y coherente y saben esperar el momento a<strong>de</strong>cuado.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 4 4
De igu<strong>al</strong> manera es necesario enten<strong>de</strong>r que en muchas ocasiones estaremos frente a<br />
situaciones en las que creemos que nada está sucediendo. Y esto pue<strong>de</strong> ser<br />
extremadamente frustrante.<br />
En esos momentos (que todos tenemos), recordar el ciclo <strong>de</strong> maduración <strong>de</strong>l bambú<br />
japonés, y aceptar que en tanto no bajemos los brazos, ni abandonemos por no “ver” el<br />
resultado que esperamos, sí está sucediendo <strong>al</strong>go <strong>de</strong>ntro nuestro: estamos creciendo,<br />
madurando.<br />
Quienes no se dan por vencidos, van gradu<strong>al</strong> e imperceptiblemente creando los hábitos<br />
y el temple que les permitirá sostener el éxito cuando éste <strong>al</strong> fin se materi<strong>al</strong>ice.<br />
El triunfo no es más que un proceso que lleva tiempo y <strong>de</strong>dicación.<br />
Un proceso que exige apren<strong>de</strong>r nuevos hábitos y nos obliga a <strong>de</strong>scartar otros.<br />
Un proceso que exige cambios, acción y formidables dotes <strong>de</strong> paciencia.<br />
Tiempo…<br />
¡Cómo nos cuestan las esperas! ¡Qué poco ejercitamos la paciencia en este mundo<br />
agitado en el que vivimos…!<br />
Apuramos a nuestros hijos en su crecimiento, apuramos <strong>al</strong> chofer <strong>de</strong>l taxi… nosotros<br />
mismos hacemos las cosas apurados, no se sabe bien por qué…<br />
Per<strong>de</strong>mos la fe cuando los resultados no se dan en el plazo que esperábamos,<br />
abandonamos nuestros sueños, nos generamos patologías que provienen <strong>de</strong> la<br />
ansiedad, <strong>de</strong>l estrés…<br />
¿Para qué<br />
Te propongo tratar <strong>de</strong> recuperar la perseverancia, la espera, la aceptación.<br />
Gobernar aquella toxina llamada impaciencia, la misma que nos envenena el <strong>al</strong>ma. Si<br />
no consigues lo que anhelas, no <strong>de</strong>sesperes…<br />
Quizás sólo estés echando raíces…<br />
Enviado por: boletin@renuevo<strong>de</strong>plenitud.com<br />
Elecciones gremi<strong>al</strong>es<br />
Un buen agricultor gremi<strong>al</strong> es aquel que durante años va trabajando por su gremio en<br />
forma <strong>de</strong>sinteresada, que hace un trabajo en beneficio <strong>de</strong>l colectivo y no person<strong>al</strong>.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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En época <strong>de</strong> elecciones muchos quieren recoger lo que nunca han sembrado. Como no<br />
tienen siembra, la cosecha se les hace distante y escurridiza y, para llamar la atención,<br />
ante la imposibilidad <strong>de</strong> ofrecer méritos propios, tratan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sprestigiar el trabajo <strong>de</strong> los<br />
agricultores <strong>de</strong> corazón, los que han hecho vida en el campo, los conocidos por<br />
labriegos, vecinos y viandantes.<br />
Hay personas que escriben a través <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s soci<strong>al</strong>es tratando <strong>de</strong> <strong>de</strong>sprestigiar a<br />
quienes se les dificulta ganarles en elecciones libres y <strong>de</strong>mocráticas.<br />
Otros que no han logrado torcer nuestra voluntad <strong>de</strong> cumplir con las normas <strong>de</strong>l colegio<br />
en materia <strong>de</strong> compras. Nuestro colegio, por iniciativa <strong>de</strong> la junta directiva anterior, su<br />
presi<strong>de</strong>nte, propuso a la Asamblea y esta lo aprobó, un Reglamento que nos obliga a<br />
seguir la normativa en la materia (caso único en la comunidad <strong>de</strong> gremios), a la que nos<br />
sujetamos estoicamente. Esto enfada a <strong>al</strong>gunos “amigos” que les gustaría les<br />
complaciésemos adquiriendo bienes o servicios suministrados por ellos, pasando por<br />
encima <strong>de</strong> la norma.<br />
Estas personas no son agricultores, no se les conoce <strong>de</strong> fruto <strong>al</strong>guno sembrado o<br />
cosechado, solo se les conoce por estas apariciones en las re<strong>de</strong>s soci<strong>al</strong>es, única forma<br />
<strong>de</strong> hacerse conocer.<br />
El gremio sabrá conocer a las agricultoras y los agricultores <strong>de</strong> verdad, los que siempre<br />
han sembrado en el gremio <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong>. A los otros les recomendamos<br />
hacer como se hace con el bambú japonés.<br />
Romer Barboza<br />
II JORNADAS DE ACTUALIZACIÓN LA RESPONSABILIDAD DEL CONTADOR<br />
PÚBLICO EN SUS ACTUACIONES<br />
Sábado 28-07-2012. S<strong>al</strong>ón mayor <strong>de</strong>l C.C.P.E.Z.<br />
Temario:<br />
Seguridad Soci<strong>al</strong> y Jurídica <strong>de</strong>l Contador Público.<br />
Responsabilidad <strong>de</strong>l Contador Público ante la óptica <strong>de</strong> la LOCDO.<br />
Actuación <strong>de</strong>l Contador Público ante los Tribun<strong>al</strong>es.<br />
Impacto Contable <strong>de</strong> la Nueva LOTTT (Aclaratoria <strong>de</strong> la FCCPV).<br />
Informe Financiero bajo VEN-NIF.<br />
V<strong>al</strong>ores <strong>de</strong>l Contador Público ante los nuevos cambios.<br />
El Contador Público ante la Ley <strong>de</strong> Ilícitos Cambiarios.<br />
Información: http://www.ccpez.com.ve/sli<strong>de</strong>s.html<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 6 6
PROGRAMA DE FORMACIÓN PYMES<br />
Horario: Martes y Jueves <strong>de</strong> 6:15 p.m. a 9:15 p.m.<br />
Duración 40 Horas.<br />
Precio: contadores públicos solventes: Bs. 1.010,00,<br />
Otros profesion<strong>al</strong>es o empresas: Bs. 1.230,00<br />
Inicio 30/07/2012<br />
Inscripciones abiertas.<br />
ASESORÍAS GRATUITAS PARA NUESTROS AGREMIADOS EN EL COLEGIO DE<br />
CONTADORES PUBLICOS DEL ESTADO ZULIA<br />
El C.C.P.E.Z está re<strong>al</strong>izando asesorías gratuitas para nuestros agremiados,<br />
relacionadas con los principios <strong>de</strong> contabilidad y normas <strong>de</strong> auditoría vigente en el<br />
ejercicio profesion<strong>al</strong>.<br />
Lugar: Oficina <strong>de</strong> Junta directiva <strong>de</strong>l C.C.P.E.Z.<br />
Horario: <strong>de</strong> lunes a viernes a partir <strong>de</strong> las 9:00 a.m.<br />
LABORATORIO CLÍNICO EN EL COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DEL<br />
ESTADO ZULIA<br />
Pruebas <strong>de</strong> rutina, pruebas especi<strong>al</strong>es, bacteriología, micología, hormonas, inmunología<br />
y serología.<br />
Horario <strong>de</strong> recepción y toma <strong>de</strong> muestras: 7:15 a.m. a 10:00 a.m.<br />
Lugar: Servicios médicos <strong>de</strong>l C.C.P.E.Z<br />
PROGRAMAS RADIALES<br />
EMPRENDEDORES EMPRESARIALES EXITOSOS: lunes a viernes, entre 10:00 y<br />
11:00 am por Actu<strong>al</strong>idad 97.1 FM. Conducido por la economista Esther Suárez. Con<br />
participación <strong>de</strong> contadores públicos todos los jueves.<br />
DICTAMEN, LA VOZ DEL CONTADOR PÚBLICO: sábados <strong>de</strong> 12:00 a 1:00 pm por<br />
LUZ Radio FM 102.9 y por internet en la página www.radio.luz.edu.ve. Conducido por<br />
los licenciados Ángel Velazco, Nerio García y Freddy Rodríguez.<br />
DESCARGAS EN EL MENÚ DE SERVICIOS>DESCARGAS:<br />
Módulo <strong>de</strong> actu<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> datos. http://www.ccpez.com.ve/#<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 7 7
En las re<strong>de</strong>s soci<strong>al</strong>es, en Facebook: CCPEZ IDEPRO, en Twitter: @prensaccpez, y<br />
para enviarnos comentarios, fotos, invitaciones, información para el boletín actu<strong>al</strong>idad:<br />
prensaccpez@gmail.com. Si no tienes estas herramientas <strong>de</strong> comunicación, nosotros<br />
con gusto te ayudamos a abrirlas.<br />
INFODIARIO CCPEZ: con resumen noticias, eventos, activida<strong>de</strong>s gremi<strong>al</strong>es y la agenda<br />
institucion<strong>al</strong>, suscríbete a los correos electrónicos.<br />
prensaccpez@gmail.com o rrppccpez@gmail.com-<br />
MAESTRÍA DE DERECHO MERCANTIL<br />
Estas invitado a participar en la Maestría <strong>de</strong> Derecho Mercantil, don<strong>de</strong> te formarás<br />
como investigador y especi<strong>al</strong>ista con i<strong>de</strong>as transformadoras a través <strong>de</strong> las cátedras<br />
que conforman la estructura jurídica <strong>de</strong> la Economía Nacion<strong>al</strong>.<br />
La Maestría está dirigida a: Profesion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> Derecho, Economía, Contaduría Pública,<br />
Administración <strong>de</strong> Empresas, Administración <strong>de</strong> Banca y Finanzas con actitu<strong>de</strong>s hacia<br />
la investigación y motivación para participar con idoneidad en la actu<strong>al</strong>ización que exige<br />
la dinámica mercantil.<br />
Para mayor información visita www.urbe.edu<br />
NOTICIAS CCPEZ<br />
Por: Licdo. Nerio Garcia Terán CNP 12102<br />
ACTUACIONES PROFESIONALES DE LOS CONTADORES PÚBLICOS, PODRÁN<br />
VISARSE VÍA ELECTRÓNICA<br />
En el Zulia se comenzará a aplicar la mod<strong>al</strong>idad<br />
El estado Nueva Esparta fue el primero en incorporar la mod<strong>al</strong>idad electrónica en su<br />
visado.<br />
La Junta Directiva <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong>l Estado Zulia, re<strong>al</strong>izó el<br />
pasado jueves una conferencia para presentar a sus agremiados la mod<strong>al</strong>idad <strong>de</strong>l<br />
visado electrónico, a cargo <strong>de</strong>l Licenciado Gilberto González, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong>l Estado Nueva Esparta.<br />
Según González, “Los <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace más <strong>de</strong> 20 años,<br />
implementaron el sistema <strong>de</strong> visado <strong>de</strong> todas nuestras actuaciones profesion<strong>al</strong>es. Para<br />
el colegio significa que este profesion<strong>al</strong>, está solvente y agremiado. Para sus clientes es<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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una garantía a los usuarios <strong>de</strong> los estados financieros, que no están siendo estafados<br />
por personas que no son profesion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la contaduría pública”.<br />
Destacó González, que el país con más experiencia en este tipo <strong>de</strong> aplicaciones web es<br />
España, “Los colegios profesion<strong>al</strong>es visan sus actuaciones en esta mod<strong>al</strong>idad, esto<br />
permitió que se <strong>de</strong>sarrollara la tecnología, siendo las empresas españolas lí<strong>de</strong>res a<br />
nivel mundi<strong>al</strong>. La empresa que se seleccionó está especi<strong>al</strong>izada en colegios<br />
profesion<strong>al</strong>es, su se<strong>de</strong> princip<strong>al</strong> es en Madrid, con oficinas en Venezuela don<strong>de</strong><br />
trabajan más <strong>de</strong> 20 ingenieros, también tienen centro <strong>de</strong> operaciones en Argentina”.<br />
Destacó el representante <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong>l Estado Nueva<br />
Esparta, lo siguiente: “Para los colegios es una importante oportunidad ya que podrán<br />
obtener la plataforma con una inversión <strong>de</strong> cero bolívares, El beneficio para los colegas<br />
es que con el visado electrónico, se reduce tiempo y costos operativos”.<br />
Mencionó González que los profesion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la contaduría pública, pue<strong>de</strong>n afiliarse <strong>al</strong><br />
sistema comprando una tarjeta prepago: “Cada vez que se re<strong>al</strong>ice una actuación se<br />
<strong>de</strong>scontará el s<strong>al</strong>do y el sistema le enviará un mensaje vía correo electrónico, don<strong>de</strong> se<br />
le informará el s<strong>al</strong>do disponible y la operación que re<strong>al</strong>izó”.<br />
Según González, El estado Zulia es uno <strong>de</strong> los más importantes <strong>de</strong>l país y con este<br />
servicio se beneficiarían más <strong>de</strong> 12 mil contadores públicos. “La aplicación <strong>de</strong>l sistema<br />
es muy sencilla, es como enviar un correo con archivo adjunto, con todas las garantías<br />
<strong>de</strong> seguridad que da la firma electrónica, que no permite que sea f<strong>al</strong>sificada la firma”.<br />
La aplicación ya está en funcionamiento en Nueva Esparta, Anzoátegui, Sucre, Bolívar,<br />
Lara, y Distrito Capit<strong>al</strong>, recientemente se incorporaron Táchira y Mérida, el próximo<br />
estado es Zulia y posteriormente en Trujillo.<br />
CONTADORES Y ESTUDIANTES DEL ZULIA SE FOMENTAN CON JORNADAS DE<br />
RESPONSABILIDAD<br />
Luz Navas<br />
Domingo, 29 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2012 a las 12:06<br />
Publicado en el Diario Que Pasa<br />
Ayer, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las 8:30 <strong>de</strong> la mañana hasta las 4:00 <strong>de</strong> la tar<strong>de</strong>, se re<strong>al</strong>izó la segunda<br />
jornada <strong>de</strong> actu<strong>al</strong>ización sobre la responsabilidad <strong>de</strong>l contador público en sus<br />
actuaciones profesion<strong>al</strong>es», en las inst<strong>al</strong>aciones <strong>de</strong>l referido gremio <strong>de</strong>l estado Zulia,<br />
ubicado en la c<strong>al</strong>le 67 con avenida 12.<br />
Más <strong>de</strong> 150 participantes asistieron <strong>al</strong> conversatorio, entre contadores y estudiantes <strong>de</strong><br />
los últimos semestres <strong>de</strong> la carrera. Se abarcaron temas <strong>de</strong> impacto como: la nueva Ley<br />
Orgánica <strong>de</strong>l Trabajo <strong>de</strong> los Trabajadores y Trabajadoras y el papel <strong>de</strong>l contador público<br />
ante la ley <strong>de</strong> ilícitos cambiarios.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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En la ponencia se <strong>de</strong>stacaron: el licenciado Eduardo Chaparro, quien es el secretario<br />
<strong>de</strong> Defensa Gremi<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong><br />
Venezuela (FCCPV), conversó acerca <strong>de</strong> la seguridad soci<strong>al</strong> y jurídica <strong>de</strong>l contador<br />
público; y el licenciado Romer Barboza, presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong><br />
<strong>de</strong>l estado Zulia (CCPEZ), expuso sobre el cálculo <strong>de</strong> prestaciones soci<strong>al</strong>es.<br />
«La jornada, también incluyó temas referentes a la responsabilidad <strong>de</strong>l contador público<br />
ante la óptica <strong>de</strong> la Ley Orgánica contra la Delincuencia Organizada y los v<strong>al</strong>ores ante<br />
los nuevos cambios que ha enfrentado el colectivo», enfatizó Belkis González,<br />
secretaria gener<strong>al</strong> <strong>de</strong>l CCPEZ.<br />
Actu<strong>al</strong>mente, el colegio cuenta con 13 mil agremiados y 8 mil estudiantes, en<br />
consecuencia los representantes aseguran que una <strong>de</strong> las priorida<strong>de</strong>s es consolidar el<br />
movimiento vanguardista, a través <strong>de</strong> expertos <strong>de</strong> la materia y miembros <strong>de</strong>l comité<br />
técnico <strong>de</strong> la institución, con el objetivo <strong>de</strong> evitar sanciones.<br />
La licenciada Belkis <strong>de</strong>stacó que el CCPEZ y el Comité <strong>de</strong> Defensa Gremi<strong>al</strong>, tienen la<br />
intención <strong>de</strong> re<strong>al</strong>izar las jornadas cada tres meses, visitando las universida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la<br />
ciudad, para conversar sobre: informes financieros, responsabilidad <strong>de</strong>l comisario,<br />
responsabilidad en la legitimación <strong>de</strong> capit<strong>al</strong>es, entre otros. La primera jornada se<br />
re<strong>al</strong>izó el pasado 11 <strong>de</strong> junio.<br />
LA DELEGACIÓN REGIONAL SE UBICÓ EN LA QUINTA POSICIÓN EN JUEGOS<br />
NACIONALES<br />
Softbol <strong>de</strong> los <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong>l Zulia obtuvo med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> oro<br />
La selección <strong>de</strong> softbol <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong>l Estado Zulia, se<br />
adjudicó la med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> oro en los Vigésimos noveno, Juegos Deportivos Nacion<strong>al</strong>es <strong>de</strong><br />
<strong>Colegio</strong>s <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong>, Aragua 2012.<br />
El encuentro fin<strong>al</strong> re<strong>al</strong>izado el pasado sábado, entre las novenas <strong>de</strong> Lara y Zulia, fue<br />
disputado en el estadio <strong>de</strong> Cepro Aragua en la ciudad <strong>de</strong> Maracay y terminó con<br />
resultado <strong>de</strong> siete carreras por 2 a favor <strong>de</strong> los zulianos.<br />
El pichert ganador <strong>de</strong>l partido fue Julio Muñoz, quien lanzó por espacio <strong>de</strong> cuatro<br />
episodios, propinando cinco ponches reg<strong>al</strong>ó dos bases por bolas y permitió dos<br />
imparables. En la ofensiva contó con el apoyo <strong>de</strong> José Hernán<strong>de</strong>z quien ligó <strong>de</strong> 3 – 2<br />
conectando un cuadrangular con las bases llenas, para impulsar cuatro carreras. La<br />
selección <strong>de</strong>l Zulia culminó invicta <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> triunfar en seis encuentros, <strong>al</strong>canzando<br />
así la única med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> oro por equipo, en los Juegos Deportivos Nacion<strong>al</strong>es.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 10 10
Quinto en la gener<strong>al</strong><br />
El estado Zulia participó en 15 disciplinas <strong>de</strong>portiva, obteniendo med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> plata las<br />
representaciones <strong>de</strong>: bolas criollas femenino y el scrable, las bolas criollas masculino<br />
se <strong>al</strong>zaron con la med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> bronce <strong>al</strong> igu<strong>al</strong> que el voleibol <strong>de</strong> arena masculino.<br />
El ajedrez, boliche, kickingb<strong>al</strong>l, natación y voleibol <strong>de</strong> cancha masculino se ubicaron en<br />
la cuarta posición. Estos resultados dieron la <strong>de</strong>legación zuliana el quinto lugar en la<br />
clasificación gener<strong>al</strong>.<br />
Será el próximo Directorio Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>Colegio</strong>s <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong><br />
<strong>Públicos</strong> <strong>de</strong> Venezuela, que <strong>de</strong>cidirá quién será el anfitrión <strong>de</strong> la edición número 30 <strong>de</strong><br />
los juegos nacion<strong>al</strong>es, entre el estado Zulia y Barinas.<br />
Resumen Juegos Deportivos Nacion<strong>al</strong>es<br />
La Junta Directiva <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> felicita a los siguientes colegas,<br />
por su <strong>de</strong>stacada actuación individu<strong>al</strong> en los recientes juegos Deportivos Nacion<strong>al</strong>es <strong>de</strong><br />
<strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong>, celebrados en la ciudad <strong>de</strong> Maracay estado Aragua:<br />
Equipo <strong>de</strong> Natación Masculino<br />
Germán Ventura Una med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> bronce, dos <strong>de</strong> plata<br />
Giovanni Rodríguez Tres med<strong>al</strong>las <strong>de</strong> oro, tres <strong>de</strong> plata<br />
A<strong>de</strong>nis Soto, dos med<strong>al</strong>las <strong>de</strong> plata<br />
Jesús Aguirre, una <strong>de</strong> oro tres <strong>de</strong> bronce<br />
Joaquín Morón dos <strong>de</strong> plata<br />
Juan Vásquez Una med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> oro, tres <strong>de</strong> plata, una <strong>de</strong> bronce<br />
Wilfredo Marín una med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> oro, tres <strong>de</strong> bronce<br />
Manuel V<strong>al</strong>le, cuatro med<strong>al</strong>las <strong>de</strong> oro, una <strong>de</strong> bronce<br />
José Díaz una med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> bronce<br />
Natación Femenina: Rosa Becerra una med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> plata, una <strong>de</strong> bronce<br />
Francisca Fernán<strong>de</strong>z, tres med<strong>al</strong>las <strong>de</strong> oro una med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> bronce<br />
Boliche: Edilio Angulo, Plata<br />
Futbol S<strong>al</strong>a: José Castellano, med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> oro como mejor arquero<br />
Maratón: Rina Pérez (med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> oro categoría Máster C)<br />
José Díaz (med<strong>al</strong>la <strong>de</strong> plata categoría Máster D)<br />
Scrable (Plata en la clasificación gener<strong>al</strong>)<br />
Jonathan Hernán<strong>de</strong>z (Tres med<strong>al</strong>las <strong>de</strong> oro)<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 11 11
ACTUALIDAD LABORAL<br />
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL<br />
En la Gaceta Ofici<strong>al</strong> N° 39.912 <strong>de</strong> fecha 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2012 se publicó el Decreto<br />
8.922, mediante el cu<strong>al</strong> se reforma parci<strong>al</strong>mente el Reglamento Gener<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l<br />
Seguro Soci<strong>al</strong> (“el Reglamento”).<br />
Los aspectos más relevantes <strong>de</strong> la mencionada reforma son los siguientes:<br />
El artículo 7 establece que los trabajadores no <strong>de</strong>pendientes podrán inscribirse en el<br />
Instituto Venezolano <strong>de</strong> los Seguros Soci<strong>al</strong>es (IVSS), adquiriendo el estatus <strong>de</strong><br />
asegurados, con <strong>de</strong>recho a todas las prestaciones, <strong>de</strong>biendo cotizar mensu<strong>al</strong>mente el<br />
trece por ciento (13%) <strong>de</strong> la remuneración o ingreso que éstos <strong>de</strong>claren <strong>al</strong> momento <strong>de</strong><br />
inscribirse.<br />
El IVSS, previa aprobación <strong>de</strong>l Ejecutivo Nacion<strong>al</strong>, podrá modificar la forma como ha <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>terminarse el ingreso mensu<strong>al</strong> <strong>de</strong> los trabajadores o establecer un ingreso único <strong>de</strong><br />
referencia, siempre y cuando esto sea más favorable <strong>al</strong> trabajador.<br />
Cuando el trabajador no <strong>de</strong>pendiente se atrase en el pago <strong>de</strong> más <strong>de</strong> una mensu<strong>al</strong>idad,<br />
podrá continuar facultativamente en el Seguro Soci<strong>al</strong>, una vez que cumpla con su<br />
obligación.<br />
Se modificó el contenido <strong>de</strong>l artículo 8 <strong>de</strong>l Reglamento ajustándose a lo antes indicado,<br />
agregándose que las organizaciones soci<strong>al</strong>es <strong>de</strong> trabajadores no <strong>de</strong>pendientes, así<br />
como las <strong>de</strong>más entida<strong>de</strong>s gremi<strong>al</strong>es y asociaciones cooperativas, podrán asegurar a<br />
sus afiliados, c<strong>al</strong>culando su remuneración mensu<strong>al</strong> en los términos ya indicados,<br />
aportando el nueve por ciento (9%), mientras que los trabajadores aportarán el cuatro<br />
por ciento (4%) restante, para completar una cotización mensu<strong>al</strong> equiv<strong>al</strong>ente <strong>al</strong> trece<br />
por ciento (13%).<br />
Se suprimieron los artículos 9 y 10 <strong>de</strong>l Reglamento y fueron <strong>de</strong>rogados los artículos<br />
167, 178, 179, 180 y 181.<br />
Tomado <strong>de</strong>: http://www.traviesoevans.com<br />
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
LOS PRINCIPALES RASGOS DE LA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO DE 1990/1997<br />
(La reformada)<br />
A partir <strong>de</strong> los cu<strong>al</strong>es se <strong>de</strong>linea la fisonomía <strong>de</strong>l Derecho Labor<strong>al</strong> venezolano.<br />
BERNARDONI DE GOVEA, María.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 12 12
Los princip<strong>al</strong>es rasgos <strong>de</strong> la Ley Orgánica <strong>de</strong>l Trabajo, a partir <strong>de</strong> los cu<strong>al</strong>es se <strong>de</strong>linea<br />
la fisonomía <strong>de</strong>l Derecho Labor<strong>al</strong> venezolano, su mayor o menor rigi<strong>de</strong>z son:<br />
1. La noción <strong>de</strong>l Trabajo como Hecho Soci<strong>al</strong>, que aparece en la primera disposición <strong>de</strong><br />
la LOT, incorporada asimismo a partir <strong>de</strong> 1999 en la Constitución Nacion<strong>al</strong>, para<br />
significar que el motor fundament<strong>al</strong> en una sociedad para el progreso colectivo e<br />
individu<strong>al</strong> es el trabajo, está <strong>de</strong>mostrando con el correr <strong>de</strong> los años ser mucho más<br />
flexible que la tradicion<strong>al</strong>, referida <strong>al</strong> trabajo as<strong>al</strong>ariado, ajeno y subordinado, para<br />
compren<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la protección leg<strong>al</strong> a todo un universo <strong>de</strong> nuevas formas <strong>de</strong><br />
trabajo.<br />
2. En lo referente a la estabilidad se distingue: en lo que hace a la estabilidad <strong>de</strong><br />
entrada o tipos <strong>de</strong> contratos <strong>de</strong> trabajo permitidos, la LOT mantiene el apego <strong>al</strong> Derecho<br />
Labor<strong>al</strong> originario, estableciendo <strong>de</strong> una forma rígida o garantista la presunción <strong>de</strong><br />
contrato por tiempo in<strong>de</strong>terminado, limitando fuertemente a los contratos a término, por<br />
obra o tiempo <strong>de</strong>terminado consi<strong>de</strong>rados como <strong>de</strong> excepción; no obstante la re<strong>al</strong>idad,<br />
caracterizada por una multiplicación <strong>de</strong> contratos a jornada parci<strong>al</strong> y por tiempo<br />
<strong>de</strong>terminado, incluyendo los que se dan en el sector público, se ha encargado <strong>de</strong><br />
flexibilizar la regulación leg<strong>al</strong>, <strong>al</strong> punto que una reciente investigación ubica en un 82.6%<br />
<strong>de</strong> la población empleada la precarización <strong>de</strong>l empleo en Venezuela. En lo referente a<br />
la estabilidad <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ida, o limitaciones <strong>al</strong> <strong>de</strong>spido sin causa, la LOT mantuvo el régimen<br />
<strong>de</strong> estabilidad relativa existente antes <strong>de</strong> su aprobación en virtud <strong>de</strong>l cu<strong>al</strong> el <strong>de</strong>spido<br />
injustificado se legitima mediante el pago <strong>de</strong> una in<strong>de</strong>mnización a cargo <strong>de</strong>l patrono,<br />
manteniendo éste el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> fin<strong>al</strong>izar la relación labor<strong>al</strong> aun sin existir causas para<br />
ello.<br />
La reforma <strong>de</strong> 1997 mantuvo el sistema <strong>de</strong> estabilidad relativa, pero incrementó<br />
significativamente los días <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ario por prestación <strong>de</strong> antigüedad, limitó la<br />
in<strong>de</strong>mnización por <strong>de</strong>spido injustificado e instituyó una in<strong>de</strong>mnización por paro a cargo<br />
<strong>de</strong> la seguridad soci<strong>al</strong>, restándole atractivo económico a la fin<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la relación<br />
labor<strong>al</strong> y dándoselo a la permanencia <strong>de</strong> ésta, distribuyendo la carga económica que<br />
representa el <strong>de</strong>spido entre el patrono y la seguridad soci<strong>al</strong>, con lo cu<strong>al</strong> se buscaba la<br />
creación <strong>de</strong> nuevos empleos. No obstante, por vía <strong>de</strong> Decretos presi<strong>de</strong>nci<strong>al</strong>es se ha<br />
consagrado una inamovilidad especi<strong>al</strong>, equiv<strong>al</strong>ente a una estabilidad especi<strong>al</strong> c<strong>al</strong>ificada,<br />
que es <strong>de</strong>rogatoria <strong>de</strong> la estabilidad relativa establecida por Ley para los trabajadores<br />
comprendidos en su ámbito, que constituyen la mayoría <strong>de</strong> los que tienen empleo, con<br />
lo cu<strong>al</strong> se rigidizan notablemente las normas sobre el <strong>de</strong>spido.<br />
3. En relación a jornada <strong>de</strong> trabajo, la LOT se acogió <strong>al</strong> garantismo tradicion<strong>al</strong> u<br />
originario <strong>de</strong>l Derecho <strong>de</strong>l Trabajo, cuando redujo la jornada <strong>de</strong> trabajo, pero a su vez,<br />
se hicieron concesiones a una mayor flexibilidad en la duración <strong>de</strong> la jornada cuando<br />
permitió los acuerdos entre partes para prolongar la duración diaria y seman<strong>al</strong> máxima<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 13 13
fijada en la Ley; esta flexibilización <strong>de</strong> la jornada <strong>de</strong> trabajo, ha sido no obstante limitada<br />
por las normas reglamentarias y la interpretación jurispru<strong>de</strong>nci<strong>al</strong>. La Constitución<br />
Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> 1999 ratificó la ten<strong>de</strong>ncia a reducir la jornada <strong>de</strong> trabajo.<br />
4. En cuanto <strong>al</strong> s<strong>al</strong>ario, la LOT incorporó en sus disposiciones garantías o rigi<strong>de</strong>ces y<br />
flexibilida<strong>de</strong>s, regulando los principios fundament<strong>al</strong>es que lo rigen pero excluyendo <strong>de</strong>l<br />
s<strong>al</strong>ario base <strong>de</strong> cálculo <strong>de</strong> prestaciones e in<strong>de</strong>mnizaciones los subsidios o facilida<strong>de</strong>s<br />
otorgados por el patrono; posteriormente la reforma concertada <strong>de</strong> 1997, amplió el<br />
concepto <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ario e incluyó dichas remuneraciones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> él, con lo cu<strong>al</strong> se rigidizó<br />
la institución a cambio <strong>de</strong> modificar el modo <strong>de</strong> cálculo <strong>de</strong> las prestaciones soci<strong>al</strong>es;<br />
actu<strong>al</strong>mente, por vía <strong>de</strong> la interpretación <strong>de</strong>l más <strong>al</strong>to tribun<strong>al</strong> <strong>de</strong> justicia en S<strong>al</strong>a <strong>de</strong><br />
Casación Soci<strong>al</strong> se viene nuevamente flexibilizando la noción <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ario, retornando <strong>al</strong><br />
esquema <strong>de</strong> la LOT antes <strong>de</strong> la reforma, con lo cu<strong>al</strong> se <strong>de</strong>sequilibra la posición <strong>de</strong> los<br />
trabajadores quienes aprobaron en 1997 los cambios en la materia <strong>de</strong> prestaciones<br />
soci<strong>al</strong>es siempre que se incluyera a los subsidios y facilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la noción <strong>de</strong><br />
s<strong>al</strong>ario.<br />
5. En lo relativo a la protección <strong>de</strong> las invenciones <strong>de</strong>l trabajador y <strong>al</strong> s<strong>al</strong>ario por<br />
productividad, dos instituciones que respon<strong>de</strong>n a los requerimientos <strong>de</strong> la economía<br />
glob<strong>al</strong>izada y <strong>de</strong> la revolución informática y que pue<strong>de</strong>n inscribirse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las normas<br />
flexibilizadoras que fueron incorporadas en la LOT <strong>de</strong> 1990, hasta la fecha no han<br />
tenido mayor aplicación en la práctica y, por en<strong>de</strong>, sus efectos continúan en pausa.<br />
6. En lo que se refiere <strong>al</strong> <strong>de</strong>recho colectivo <strong>de</strong>l trabajo la LOT refuerza el carácter<br />
intervencionista y controlador <strong>de</strong>l Estado en la vida <strong>de</strong> las organizaciones sindic<strong>al</strong>es y<br />
en las relaciones colectivas <strong>de</strong> trabajo; aunque incorporó <strong>al</strong>gunas disposiciones que<br />
podrían inscribirse en un reconocimiento mayor <strong>de</strong> la libertad sindic<strong>al</strong> que sus<br />
antece<strong>de</strong>ntes, como el reconocimiento <strong>de</strong> la huelga cuando se trata <strong>de</strong> conflictos<br />
planteados durante el procedimiento <strong>de</strong> negociación <strong>de</strong> una convención colectiva <strong>de</strong><br />
trabajo por rama <strong>de</strong> industria y la institucion<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la práctica <strong>de</strong> atribuir<br />
competencia a los órganos administrativos para la tramitación <strong>de</strong> conflictos colectivos<br />
por incumplimiento <strong>de</strong> convenciones colectivas y reconocimiento en éstos casos <strong>de</strong>l<br />
ejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> huelga, son normas excepcion<strong>al</strong>es que no <strong>de</strong>sdibujan su<br />
fisonomía rígida. Dicho carácter, sigue reforzándose mediante las normas<br />
constitucion<strong>al</strong>es y su aplicación práctica y normas reglamentarias que coartan la libertad<br />
sindic<strong>al</strong>. Los órganos <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la OIT han emitido numerosas observaciones y<br />
recomendaciones que llegan a la modificación <strong>de</strong> varias normas constitucion<strong>al</strong>es.<br />
En términos gener<strong>al</strong>es la LOT copia mayoritariamente las características <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
labor<strong>al</strong> originario, dictado para arbitrar los intereses contrapuestos en la producción y<br />
solventar los problemas generados por la revolución industri<strong>al</strong>; <strong>de</strong>spués se acusa en el<br />
mundo por lo menos dos nuevas revoluciones, la <strong>de</strong> la información y el conocimiento y<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 14 14
ahora la <strong>de</strong> la innovación o conceptu<strong>al</strong>, sin que el Derecho Labor<strong>al</strong> venezolano se<br />
ajuste significativamente; los pequeños movimientos que ha experimentado hacia una<br />
mayor flexibilización <strong>de</strong> sus normas, han sido <strong>al</strong> corto tiempo revertidos o limitados en<br />
pos <strong>de</strong> un mayor garantismo, sea por reformas, o por normas reglamentarias, o<br />
interpretaciones judici<strong>al</strong>es o administrativas, o inaplicación, permaneciendo<br />
impermeable a los gran<strong>de</strong>s cambios que se han suscitado y continúan suscitándose en<br />
el mundo. La brecha gigantesca entre sus normas y la re<strong>al</strong>idad no pareciera permear en<br />
la voluntad <strong>de</strong> los actores soci<strong>al</strong>es.<br />
BERNARDONI DE GOVEA, María<br />
B<strong>al</strong>ance <strong>de</strong> la Ley Orgánica <strong>de</strong>l Trabajo a veinte años <strong>de</strong> su promulgación13, No. 3<br />
(Septiembre - Diciembre). Revista Gaceta Labor<strong>al</strong>. Vol. 18, No. 1 (2012): 109 – 133.<br />
Universidad <strong>de</strong>l Zulia (LUZ) · ISSN 1315-8597.<br />
Tomado <strong>de</strong>: http://revistas.luz.edu.ve/in<strong>de</strong>x.php/gl/article/viewFile/10148/9822<br />
BENEFICIOS DE CUMPLIR CON LA LOPCYMAT<br />
Algunos beneficios para el PATRONO <strong>al</strong> cumplir con la LOPCYMAT:<br />
-Reducción <strong>de</strong> las tasas <strong>de</strong> ausentismo y reposos, ya sea por enfermeda<strong>de</strong>s y<br />
acci<strong>de</strong>ntes ocupacion<strong>al</strong>es como los comunes<br />
-Mejora el confort <strong>de</strong> los empleados, lo cu<strong>al</strong> a su vez trae otros resultados como<br />
reducción <strong>de</strong> estrés, proactividad, empo<strong>de</strong>ramiento, le<strong>al</strong>tad, i<strong>de</strong>ntificación con la<br />
empresa y fin<strong>al</strong>mente, mejora <strong>de</strong> la productividad.<br />
-En otros países se ha ensayado con resultados extraordinarios el binomio ergonomíaproductivdad,<br />
logrando que cambios ergonómicos que en un principio fueron pensados<br />
para la seguridad y s<strong>al</strong>ud en el trabajo, <strong>al</strong> fin<strong>al</strong> también produjeran aumento en la<br />
productividad.<br />
-Mayor or<strong>de</strong>n y organización, a pesar <strong>de</strong> que una empresa no cuente con un sistema <strong>de</strong><br />
gestión <strong>de</strong> c<strong>al</strong>idad (por ejemplo, ISO 9001).<br />
-Las empresas multinacion<strong>al</strong>es y PDVSA, en Venezuela exigen el cumplimiento <strong>de</strong> la<br />
LOPCYMAT, por lo cu<strong>al</strong>, si la empresa ya tiene el programa <strong>de</strong> seguridad y s<strong>al</strong>ud en el<br />
trabajo y todo lo relativo a esta ley, las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> contratación aumentan. Es un<br />
requisito que se solicita en las empresas públicas junto con el Registro Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />
Contratista.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 15 15
-El patrono históricamente es dueño <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> producción, por en<strong>de</strong>, es una<br />
responsabilidad histórica, mor<strong>al</strong> y ética cuidar el medio <strong>de</strong> sustento <strong>de</strong> los empleados:<br />
su trabajo.<br />
-Reducción <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnizaciones y pagos <strong>de</strong> multas por infracciones cometidas por<br />
incumplimiento <strong>de</strong> la LOPCYMAT.<br />
Algunos beneficios para el TRABAJADOR <strong>al</strong> cumplir con la LOPCYMAT:<br />
-Al cumplir con la LOPCYMAT, el trabajador tiene menos posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> enfermarse o<br />
acci<strong>de</strong>ntarse. Un individuo que se enferma y pi<strong>de</strong> reposo, pier<strong>de</strong> su mayor recurso <strong>de</strong><br />
interrelación con la sociedad: el trabajo. Resulta difícil pensar en <strong>al</strong>guna persona que<br />
jamás haya trabajado o que no necesite trabajar. Des<strong>de</strong> el inicio <strong>de</strong> los tiempos, el ser<br />
humana trabaja para formar parte <strong>de</strong> la sociedad. De manera que <strong>al</strong> cumplir toda la<br />
normativa.<br />
-Un individuo que se haya enfermedado o lesionado en un centro <strong>de</strong> trabajo,<br />
probablemente reciba una in<strong>de</strong>mnización producto <strong>de</strong> la responsabilidad <strong>de</strong>l patrono.<br />
No obstante, difícilmente podrá conseguir empleo en otro centro <strong>de</strong> trabajo luego <strong>de</strong><br />
discapacitarse. De manera que pier<strong>de</strong> su posibilidad más importante <strong>de</strong><br />
interrelacionarse en la sociedad.<br />
Tomado <strong>de</strong>: http://www.medicin<strong>al</strong>abor<strong>al</strong><strong>de</strong>venezuela.com.ve<br />
CURSOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA EMPLEADORES Y<br />
EMPRESARIOS<br />
Este curso se dicta <strong>de</strong> manera gratuita a través <strong>de</strong> nuestra plataforma virtu<strong>al</strong>. Los<br />
interesados <strong>de</strong>ben revisar el cronograma y seguir las instrucciones para su inscripción.<br />
No se respon<strong>de</strong>n correos electrónicos solicitando información.<br />
El enlace para revisar es el siguiente:<br />
http://www.medicin<strong>al</strong>abor<strong>al</strong><strong>de</strong>venezuela.com.ve/cursos_profesion<strong>al</strong>es.html<br />
En ese enlace <strong>de</strong>ben ubicar el semestre en cuestión y <strong>de</strong>scargar el archivo relativo <strong>al</strong><br />
curso gratis <strong>de</strong> responsabilidad soci<strong>al</strong> para empleadores y empresarios.<br />
Las solicitu<strong>de</strong>s que no cumplan los requisitos solicitados son rechazadas.<br />
Tomado <strong>de</strong>: http://www.medicin<strong>al</strong>abor<strong>al</strong><strong>de</strong>venezuela.com.ve<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 16 16
CURSO BÁSICO DE HIGIENE INDUSTRIAL<br />
CONCEPTOS BÁSICOS<br />
Higiene Industri<strong>al</strong><br />
Según la Asociación Norteamericana <strong>de</strong> Higienistas Industri<strong>al</strong>es es la “Ciencia y Arte<br />
<strong>de</strong>dicado a la previsión, reconocimiento, ev<strong>al</strong>uación y control <strong>de</strong> aquellos factores<br />
ambient<strong>al</strong>es o <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> trabajo, los cu<strong>al</strong>es pue<strong>de</strong>n ocasionar<br />
enfermeda<strong>de</strong>s, ineficiencia notable, <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> la S<strong>al</strong>ud , o trastorno marcado <strong>de</strong>l<br />
Bienestar <strong>de</strong> los Trabajadores y <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la comunidad”.<br />
S<strong>al</strong>ud<br />
Es un estado óptimo <strong>de</strong> bienestar Biológico, psíquico y soci<strong>al</strong>; no solo la simple<br />
ausencia <strong>de</strong> enfermedad.<br />
Enfermedad Ocupacion<strong>al</strong><br />
Según Art.70 <strong>de</strong> la LOPCYMAT (Ley Orgánica <strong>de</strong> Prevención , Condiciones y Medio<br />
Ambiente <strong>de</strong> Trabajo se entien<strong>de</strong> por enfermedad ocupacion<strong>al</strong>, los estados patológicos<br />
contraídos o agravados con ocasión <strong>de</strong>l trabajo o exposición <strong>al</strong> medio en el que el<br />
trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, t<strong>al</strong>es como los imputables<br />
a la acción <strong>de</strong> agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,<br />
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosoci<strong>al</strong>es y emocion<strong>al</strong>es,<br />
que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos,<br />
trastornos funcion<strong>al</strong>es o <strong>de</strong>sequilibrio ment<strong>al</strong>, tempor<strong>al</strong>es o permanentes.<br />
Se presumirá el carácter ocupacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> aquellos estados patológicos incluidos en la<br />
lista <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s ocupacion<strong>al</strong>es establecidas en las normas técnicas <strong>de</strong> la<br />
presente Ley, y las que en lo sucesivo se añadieren en revisiones periódicas re<strong>al</strong>izadas<br />
por el ministerio con competencia en materia <strong>de</strong> seguridad y s<strong>al</strong>ud en el trabajo<br />
conjuntamente con el ministerio con competencia en materia <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ud.<br />
Riesgo Ocupacion<strong>al</strong><br />
Es la frecuencia predicha o efectiva <strong>de</strong> aparición <strong>de</strong> un efecto adverso en los humanos<br />
<strong>de</strong>bido a una <strong>de</strong>terminada exposición a un peligro.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 17 17
Peligro<br />
Un peligro en el lugar <strong>de</strong> trabajo pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finirse, como cu<strong>al</strong>quier condición que pueda<br />
afectar negativamente <strong>al</strong> bienestar o a la s<strong>al</strong>ud <strong>de</strong> las personas expuestas.<br />
Toxicidad:<br />
Propiedad específica <strong>de</strong> una sustancia en virtud <strong>de</strong> la cu<strong>al</strong> es capaz <strong>de</strong> provocar efectos<br />
adversos a la s<strong>al</strong>ud <strong>de</strong> tipo loc<strong>al</strong> o gener<strong>al</strong>, tempor<strong>al</strong> o permanente, <strong>al</strong> interactuar con el<br />
organismo. Estos efectos están en función <strong>de</strong> las características fisicoquímicas <strong>de</strong>l<br />
agente, <strong>de</strong> su concentración y <strong>de</strong> la duración <strong>de</strong> la exposición.<br />
FINALIDAD DE HIGIENE INDUSTRIAL<br />
Es i<strong>de</strong>ntificar los riesgos potenci<strong>al</strong>es, ev<strong>al</strong>uar los riesgos existentes en el lugar <strong>de</strong><br />
trabajo con las causas que los originan, utilizando una serie <strong>de</strong> normativas y<br />
experiencias que sirven <strong>de</strong> guía en todo el proceso.<br />
EVALUACIÓN DE RIESGOS<br />
La ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> riesgos en la empresa <strong>de</strong>be comenzar con el estudio <strong>de</strong> los procesos<br />
industri<strong>al</strong>es involucrados, y <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los puestos <strong>de</strong> trabajo que se ejecutan en la<br />
misma. Este proceso tiene las siguientes fases:<br />
• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s gener<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la empresa o Macroprocesos.<br />
• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los puestos <strong>de</strong> trabajo o Microprocesos, así como también <strong>de</strong><br />
las personas que los ocupan.<br />
• Riesgos existentes en los puntos anteriores.<br />
• Reporte <strong>de</strong> Resultados <strong>de</strong> la ev<strong>al</strong>uación y medidas <strong>de</strong> prevención y protección<br />
propuestas.<br />
• Especificaciones <strong>de</strong> la metodología seguida para ev<strong>al</strong>uar los riesgos.<br />
El proceso <strong>de</strong> la ev<strong>al</strong>uación sigue los siguientes pasos:<br />
I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> peligro: Es el resultado <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>rse a estas preguntas:<br />
¿Existe una fuente capaz <strong>de</strong> provocar <strong>al</strong>gún efecto adverso<br />
¿Quién o qué, pue<strong>de</strong> ser afectado por esta amenaza<br />
¿Qué factores <strong>de</strong>terminan el daño, y <strong>de</strong> qué manera<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 18 18
Estimación <strong>de</strong>l riesgo: Un riesgo se estima por las consecuencias o lesiones, a las que<br />
pue<strong>de</strong> dar lugar en caso <strong>de</strong> presentarse, y por la probabilidad <strong>de</strong> que este se presente,<br />
es <strong>de</strong>cir, la posibilidad y frecuencia <strong>de</strong> que éste ocurra.<br />
El Instituto Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Seguridad e Higiene en el Trabajo <strong>de</strong> España, propone la tabla<br />
adjunta para ev<strong>al</strong>uar los riesgos <strong>de</strong>nominados gener<strong>al</strong>es, don<strong>de</strong> se contempla para<br />
cada uno <strong>de</strong> ellos sus posibles consecuencias, la probabilidad <strong>de</strong> suceso junto con su<br />
frecuencia, que <strong>de</strong>termina <strong>de</strong> esta forma:<br />
• Probabilidad <strong>al</strong>ta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre.<br />
• Probabilidad media: El daño ocurrirá en <strong>al</strong>gunas ocasiones.<br />
• Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces.<br />
La fin<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> la ev<strong>al</strong>uación es preparar el Plan <strong>de</strong> Prevención, don<strong>de</strong> se han <strong>de</strong><br />
contemplar las revisiones que se consi<strong>de</strong>ren oportunas, para que la ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong><br />
riesgos se mantenga en todo momento actu<strong>al</strong>izado.<br />
Tomado <strong>de</strong>: http://pdvsa.tripod.com/id23.htm<br />
ACTUALIDAD TRIBUTARIA<br />
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE TURISMO<br />
En Gaceta Ofici<strong>al</strong> Extraordinaria Nº 6.079 <strong>de</strong>l 15/06/2012 fue publicado el Decreto Nº<br />
9.044 <strong>de</strong> la misma fecha, el cu<strong>al</strong> tiene por objeto <strong>de</strong>sarrollar, promover, organizar y<br />
regular la actividad turística, y el Sistema Turístico Nacion<strong>al</strong>.<br />
Quedan sometidos <strong>al</strong> presente Decreto las activida<strong>de</strong>s con fines turísticos <strong>de</strong> los<br />
sectores públicos y privados, dirigidas a fomentar, <strong>de</strong>sarrollar e impulsar la actividad<br />
turística, en todo el territorio nacion<strong>al</strong>.<br />
A continuación las disposiciones más relevantes:<br />
Contribución especi<strong>al</strong> por la prestación <strong>de</strong> servicios turísticos (artículo 15)<br />
Se establece una contribución especi<strong>al</strong> cuyos sujetos pasivos son los prestadores <strong>de</strong><br />
servicios turísticos y su hecho imponible lo constituye la re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
turísticas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l territorio nacion<strong>al</strong>.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 19 19
Para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> la obligación tributaria <strong>de</strong> esta contribución especi<strong>al</strong> se <strong>de</strong>berá<br />
aplicar una <strong>al</strong>ícuota <strong>de</strong>l 1% sobre los ingresos brutos obtenidos mensu<strong>al</strong>mente por los<br />
respectivos sujetos pasivos. Es sujeto activo <strong>de</strong> esta contribución especi<strong>al</strong> el Instituto<br />
Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Turismo INATUR, para lo cu<strong>al</strong> <strong>de</strong>berá aplicar la normativa establecida en el<br />
Código Orgánico Tributario.<br />
Los recursos provenientes <strong>de</strong> esta contribución especi<strong>al</strong> serán <strong>de</strong>stinados <strong>al</strong><br />
cumplimiento <strong>de</strong>l objeto <strong>de</strong> INATUR.<br />
Condición para el pago <strong>de</strong> la contribución especi<strong>al</strong> (artículo 16)<br />
El pago <strong>de</strong> la contribución especi<strong>al</strong> se <strong>de</strong>be hacer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los primeros 15 días<br />
hábiles siguientes <strong>al</strong> cierre <strong>de</strong>l respectivo mes que se <strong>de</strong>clara.<br />
A t<strong>al</strong>es efectos <strong>de</strong>berán <strong>de</strong>positar los montos correspondientes en una cuenta bancaria<br />
<strong>de</strong>stinada a la recaudación especi<strong>al</strong>, que establecerá INATUR.<br />
El incumplimiento <strong>de</strong> esta <strong>de</strong>claración será sancionado por INATUR, <strong>de</strong> conformidad<br />
con lo previsto en el Código Orgánico Tributario.<br />
Fijación <strong>de</strong> la cartera crediticia y tasas <strong>de</strong> interés (artículo 71)<br />
El Ejecutivo Nacion<strong>al</strong> por órgano <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular con competencia en<br />
Turismo, bajo opinión vinculante <strong>de</strong>l Banco Centr<strong>al</strong> <strong>de</strong> Venezuela (BCV), fijará <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong>l primer mes <strong>de</strong> cada año, mediante resolución, el porcentaje <strong>de</strong> la cartera <strong>de</strong> crédito<br />
que cada uno <strong>de</strong> los bancos <strong>de</strong>stinará <strong>al</strong> sector turismo, el cu<strong>al</strong> en ningún caso podrá<br />
ser menor <strong>de</strong>l 3% en la cartera <strong>de</strong> crédito. En dicha cartera <strong>de</strong>ben estar incluidos los<br />
créditos a mediano y largo plazo.<br />
Prestadores <strong>de</strong> servicios turísticos (artículos 93 <strong>al</strong> 101)<br />
Los prestadores <strong>de</strong> servicios turísticos <strong>de</strong>berán solicitar su clasificación y categorización<br />
ante el Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular con competencia en turismo, cumpliendo con los<br />
requisitos <strong>de</strong>terminados por el órgano rector, mediante Resolución.<br />
Algunos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> los prestadores <strong>de</strong> servicios turísticos son:<br />
- Inscribirse en el Registro Turístico Nacion<strong>al</strong> (RNT).<br />
- Solicitar la licencia <strong>de</strong> turismo correspondiente para su funcionamiento.<br />
- Cumplir con la contribución especi<strong>al</strong> establecida.<br />
- Incorporar en sus procesos productivos a la comunidad en su entorno directo.<br />
- Ofrecer sus servicios turísticos en moneda nacion<strong>al</strong>.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 20 20
- Mantener en un lugar visible: el libro ofici<strong>al</strong> <strong>de</strong> sugerencias y reclamos, directorio<br />
<strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> emergencia, apoyo y asistencia, tarifas por los servicios prestados y<br />
mantener enarbolada la Ban<strong>de</strong>ra Nacion<strong>al</strong> todos los días <strong>de</strong>l año.<br />
- Cumplir con lo establecido en el presente Decreto, sus reglamentos, resoluciones<br />
y <strong>de</strong>más normativas aplicables a la materia.<br />
Sanciones (artículos 123 <strong>al</strong> 135)<br />
Las infracciones a los <strong>de</strong>beres previstos en el presente Decreto, serán sancionadas <strong>de</strong><br />
la siguiente forma:<br />
- Multas<br />
- Suspensión <strong>de</strong> los permisos, licencias, certificaciones o autorizaciones otorgadas.<br />
- Modificación o <strong>de</strong>molición <strong>de</strong> obras y construcciones.<br />
- Restauración <strong>de</strong>l área afectada, a costa <strong>de</strong>l infractor.<br />
- Cierre o clausura <strong>de</strong>l establecimiento.<br />
- Revocatoria <strong>de</strong> la inscripción en el RNT o <strong>de</strong> los permisos, licencias,<br />
certificaciones o autorizaciones otorgadas.<br />
Se <strong>de</strong>roga el Decreto con Rango, V<strong>al</strong>or y Fuerza <strong>de</strong> la Ley Orgánica <strong>de</strong> Turismo,<br />
publicado en Gaceta Ofici<strong>al</strong> Nº 5.889 Extraordinaria <strong>de</strong> fecha 31/08/2008.<br />
El presente Decreto entra en vigencia a partir <strong>de</strong> su publicación en Gaceta Ofici<strong>al</strong>.<br />
Enviado por: Cifuentes, Lemus & Asociados, S.C. (Moore Stephens)<br />
LIBRO DE ACTAS DE JUNTA DE ADMINISTRADORES<br />
De todos es conocido que el Servicio Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Administración Aduanera y Tributaria<br />
(SENIAT) está exigiendo, en sus procedimientos <strong>de</strong> verificación <strong>de</strong> <strong>de</strong>beres form<strong>al</strong>es, el<br />
Libro <strong>de</strong> Actas <strong>de</strong> Junta <strong>de</strong> Administradores. A continuación se presenta un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l<br />
escrito que <strong>de</strong>berá hacerse en el primer folio <strong>de</strong>l mismo, en forma manuscrita o en<br />
etiqueta impresa que se pega en ese primer folio:<br />
Maracaibo, ==== (==) <strong>de</strong> ======== <strong>de</strong> ====. En esta fecha se apertura el<br />
presente Libro <strong>de</strong>stinado para registrar las Actas <strong>de</strong> Juntas <strong>de</strong> Administradores,<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 21 21
<strong>de</strong> conformidad con el artículo 260, numer<strong>al</strong> 3, <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Comercio, <strong>de</strong> la<br />
sociedad mercantil ==================, C.A. inscrita por ante el Registro<br />
Mercantil ======== <strong>de</strong> la Circunscripción Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong>l Estado Zulia con fecha<br />
== <strong>de</strong> ======== <strong>de</strong> ==== bajo el No. ==, Tomo ==-A, firmando en conformidad<br />
<strong>de</strong> ello, en su carácter <strong>de</strong> miembros <strong>de</strong> la Junta Directiva <strong>de</strong> la Compañía:<br />
========================== ==========================<br />
C.I. No. ========== C.I. No. ==========<br />
Directores<br />
Romer Barboza<br />
LA RETENCIÓN DEL IVA COMO PRUEBA DEL CRÉDITO FISCAL<br />
Camilo London @ElTributario. Podium Jurídico In Derecho Tributario 17-07-12<br />
Sostengo que la retención <strong>de</strong>l IVA y su enteramiento <strong>al</strong> Tesoro Nacion<strong>al</strong>, re<strong>al</strong>izada por<br />
un contribuyente <strong>de</strong>signado como agente <strong>de</strong> retención <strong>de</strong> este tributo, es un elemento<br />
<strong>de</strong>terminante <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>al</strong> reconocimiento <strong>de</strong> dicho importe como crédito fisc<strong>al</strong><br />
<strong>de</strong>ducible para éste. La retención <strong>de</strong>l IVA efectuada por un contribuyente, es la más<br />
precisa <strong>de</strong>mostración <strong>de</strong> que ha soportado el tributo, condición primordi<strong>al</strong> para que se<br />
reconozca el crédito fisc<strong>al</strong> a favor <strong>de</strong>l contribuyente incidido por el IVA. A continuación<br />
comparto con uste<strong>de</strong>s los elementos sobre los cu<strong>al</strong>es sustento mi opinión.<br />
El IVA en Venezuela es “importado” en el año 1993, y con esta expresión refiero a que<br />
no tuvo su génesis en un proceso “endógeno”, sino que su estructura normativa fue<br />
concebida a partir <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo que ya se había instrumentado antes en otros países<br />
<strong>de</strong> América Latina y el mundo. Ello no sólo ocurre con la Ley, sino que toca también a la<br />
respectiva Reglamentación <strong>de</strong> la Ley. Este proceso implicó tomar un producto ya<br />
probado por otros Estados, lo que nos permitió s<strong>al</strong>tarnos los errores propios <strong>de</strong> los<br />
primeros pasos en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la normativa que da sustento <strong>al</strong> tributo, pero no<br />
menos cierto es que también <strong>de</strong>bimos apren<strong>de</strong>r “sobre la marcha” los muchos aspectos<br />
que caracterizaban <strong>al</strong> para entonces novedoso impuesto. Incluso, <strong>al</strong>gunas disposiciones<br />
contenidas en la normativa leg<strong>al</strong>, y a veces en la reglamentaria, pasaron <strong>de</strong>sapercibidas<br />
ante nuestra nula experiencia en el manejo <strong>de</strong> impuestos <strong>de</strong> este tipo.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Un caso que llama en especi<strong>al</strong> la atención es el relativo <strong>al</strong> “culto a la factura” que <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
la Administración Tributaria se adoptó respecto <strong>al</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> reconocimiento, y por<br />
en<strong>de</strong> <strong>de</strong>ducción, <strong>de</strong>l <strong>de</strong>nominado “crédito fisc<strong>al</strong>”. Este culto, que rayó en el<br />
“fundament<strong>al</strong>ismo fisc<strong>al</strong>ista” no <strong>de</strong>jaba otra posibilidad distinta <strong>al</strong> contribuyente que la<br />
factura origin<strong>al</strong> que cumpliese con todos los requisitos leg<strong>al</strong>es y reglamentarios, para<br />
po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ducir los créditos fisc<strong>al</strong>es originados en la adquisición <strong>de</strong> bienes o contratación<br />
<strong>de</strong> servicios relativos a la actividad generadora <strong>de</strong>l débito fisc<strong>al</strong>, a los efectos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>terminar la cuota tributaria o el exce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> créditos fisc<strong>al</strong>es según fuese el caso.<br />
Esta obsesión por centrarse en la factura como el único y exclusivo medio para probar<br />
el IVA <strong>de</strong> las compras <strong>de</strong> bienes y recepción <strong>de</strong> servicios pasaba, no sólo por la<br />
exigencia Reglamentaria, sino que se vio reforzada por las Resoluciones y Provi<strong>de</strong>ncias<br />
Administrativas que se emitieron para establecer la normativa en materia <strong>de</strong> facturación<br />
y otros documentos <strong>de</strong> control fisc<strong>al</strong>. A este culto también se adhirieron la mayor parte<br />
<strong>de</strong> los jueces <strong>de</strong> la república, en especi<strong>al</strong> los <strong>de</strong>l Tribun<strong>al</strong> Supremo <strong>de</strong> Justicia (TSJ).<br />
Hicieron f<strong>al</strong>ta casi 15 años <strong>de</strong> “maduración” <strong>de</strong>l pensamiento para que fin<strong>al</strong>mente se<br />
reconociera por parte <strong>de</strong> la S<strong>al</strong>a Político Administrativa <strong>de</strong>l TSJ, que la “factura” era una<br />
f<strong>al</strong>sa <strong>de</strong>idad y por en<strong>de</strong> no era el único elemento para probar que el contribuyente había<br />
sido percutido o incidido por el impuesto (IVA), y que entonces no era el único elemento<br />
para optar a la natur<strong>al</strong> y lógica <strong>de</strong>ducción o reconocimiento <strong>de</strong> dicho impuesto como un<br />
crédito fisc<strong>al</strong> en la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> la obligación tributaria o exce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> crédito a<br />
favor <strong>de</strong>l contribuyente. Así tenemos que la S<strong>al</strong>a Política Administrativa en referencia<br />
mediante la Sentencia que correspon<strong>de</strong> <strong>al</strong> expediente Nro. 2004-0592, <strong>de</strong> fecha<br />
22/09/2005 que involucró a la contribuyente CERVECERÍA POLAR DEL CENTRO, C.A.<br />
(CEPOCENTRO) estableció un hito a partir <strong>de</strong>l cu<strong>al</strong> se comienza a <strong>de</strong>smontar el<br />
fundament<strong>al</strong>ista “culto a la factura”. A continuación reproduzco los aspectos más<br />
relevantes que en dicha sentencia refieren <strong>al</strong> tema tratado en este artículo:<br />
“Conforme con lo anteriores criterios jurispru<strong>de</strong>nci<strong>al</strong>es, los cu<strong>al</strong>es se ratifican mediante<br />
el presente f<strong>al</strong>lo, entien<strong>de</strong> la S<strong>al</strong>a que si bien la factura fisc<strong>al</strong> constituye un elemento <strong>de</strong><br />
capit<strong>al</strong> importancia en la <strong>de</strong>mostración y comprobación <strong>de</strong> los movimientos económicos<br />
<strong>de</strong> un contribuyente, <strong>de</strong> la cu<strong>al</strong> pue<strong>de</strong>n advertirse en principio, los créditos fisc<strong>al</strong>es<br />
generados en un <strong>de</strong>terminado período fisc<strong>al</strong>, la misma no representa un elemento<br />
constitutivo <strong>de</strong>l crédito fisc<strong>al</strong>, toda vez que lo <strong>de</strong>terminante para que nazca en un<br />
<strong>de</strong>terminado contribuyente el <strong>de</strong>recho a <strong>de</strong>ducir créditos fisc<strong>al</strong>es, es que se haya<br />
materi<strong>al</strong>izado la operación económica que dio origen a los mismos, v<strong>al</strong>e <strong>de</strong>cir, que el<br />
contribuyente hubiere sido incidido por el tributo.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Ello así, nacerá para el contribuyente percutido por el impuesto el <strong>de</strong>recho a <strong>de</strong>ducir<br />
créditos fisc<strong>al</strong>es cuando éste hubiere soportado en cu<strong>al</strong>quier estadio <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong><br />
comerci<strong>al</strong>ización <strong>de</strong>l bien o servicio el tributo en referencia y lo pruebe <strong>de</strong> manera plena.<br />
Por t<strong>al</strong> motivo, estima la S<strong>al</strong>a que las facturas si bien han sido concebidas por el<br />
legislador tributario como un mecanismo <strong>de</strong> control fisc<strong>al</strong> que pue<strong>de</strong> llevar a constatar<br />
fehacientemente, cuando se han satisfecho los requisitos leg<strong>al</strong>es y reglamentarios, la<br />
existencia <strong>de</strong> débitos y créditos fisc<strong>al</strong>es, soportados por los contribuyentes, ello no <strong>de</strong>be<br />
llevar a consi<strong>de</strong>rar que las mismas constituyan per se el único elemento probatorio <strong>de</strong><br />
los mismos;…<br />
Omissis…<br />
Así las cosas, estima la S<strong>al</strong>a que <strong>de</strong> los elementos probatorios cursantes en autos<br />
pue<strong>de</strong>n comprobarse los gastos incurridos por la contribuyente en su relación comerci<strong>al</strong><br />
con CEDESA, <strong>de</strong>biendo concluirse <strong>de</strong> ello en la efectiva proce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los créditos<br />
fisc<strong>al</strong>es opuestos en sus <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> impuesto <strong>al</strong> consumo suntuario y a las<br />
ventas <strong>al</strong> mayor correspondientes a los meses comprendidos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1996<br />
hasta septiembre <strong>de</strong> 1998. Así se <strong>de</strong>clara.”<br />
(Subrayado y res<strong>al</strong>tado adicionado)<br />
Con la sentencia citada ut supra, la S<strong>al</strong>a Político Administrativa <strong>de</strong>l TSJ da la <strong>de</strong>bida<br />
relevancia conforme <strong>al</strong> <strong>de</strong>recho, a la libertad <strong>de</strong> prueba para los efectos <strong>de</strong> que el<br />
contribuyente pueda <strong>de</strong>mostrar ha sido “incidido” o percutido con el IVA en la<br />
adquisición <strong>de</strong> bienes y recepción <strong>de</strong> servicios gravados por éste, mismo que el<br />
contribuyente está obligado por ley a soportar. Esta sentencia fue ratificada por la S<strong>al</strong>a<br />
Constitucion<strong>al</strong> en sentencia que correspon<strong>de</strong> <strong>al</strong> expediente Nro. 05-2006 <strong>de</strong> fecha<br />
30/03/2006, mediante la cu<strong>al</strong> se <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> la revisión solicitada por la representación <strong>de</strong>l<br />
SENIAT, <strong>de</strong>sestimándola en los siguientes términos:<br />
“Observa esta S<strong>al</strong>a que la conclusión a la cu<strong>al</strong> llegó la sentencia recurrida respecto a<br />
este punto, no es, sino como ella lo apuntó, el resultado <strong>de</strong> la reinterpretación efectuada<br />
en aras <strong>de</strong> garantizar una justicia más equitativa y proporcionada, así como en<br />
resguardo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos constitucion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> los sujetos que intervienen en la relación<br />
jurídico-tributaria, reforzándose la admisión <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> libertad probatoria en<br />
materia <strong>de</strong> pruebas, contemplado en el artículo 269 <strong>de</strong>l Código Orgánico Tributario en<br />
concordancia con el artículo 395 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Procedimiento Civil.”<br />
(Subrayado y res<strong>al</strong>tado adicionado)<br />
A partir <strong>de</strong> dicha <strong>de</strong>cisión, el referido criterio ha sido ratificado en forma reiterada, t<strong>al</strong> y<br />
como lo evi<strong>de</strong>ncian, entre otras las Sentencias emanadas <strong>de</strong> la S<strong>al</strong>a Político<br />
Administrativa i<strong>de</strong>ntificadas con los expedientes Nros. 2008-0962 y 2008-0432, ambas<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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<strong>de</strong> enero 2010; y otro <strong>de</strong> ellos, i<strong>de</strong>ntificado con el Nro. 2009-0228 <strong>de</strong> junio 2010, por<br />
sólo citar tres <strong>de</strong> ellos. En f<strong>al</strong>los anteriores a éstos, el Máximo Tribun<strong>al</strong> <strong>de</strong> la República<br />
había consi<strong>de</strong>rado que el origin<strong>al</strong> <strong>de</strong> la factura constituía un medio necesario para<br />
<strong>de</strong>mostrar el crédito fisc<strong>al</strong>, aun y cuando dicho documento adoleciera <strong>de</strong> errores o<br />
incumplimiento <strong>de</strong> requisitos, pero ya incluso, se reconocía implícitamente en t<strong>al</strong>es<br />
sentencias, el v<strong>al</strong>or probatorio <strong>de</strong> las “copias certificadas” y los informes <strong>de</strong> proveedores<br />
respecto a la materi<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> las operaciones generadoras <strong>de</strong>l tributo y se establecía<br />
la posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrar el crédito a través <strong>de</strong> medios distintos a la factura origin<strong>al</strong>,<br />
teniendo como referencia jurispru<strong>de</strong>nci<strong>al</strong> lo previsto en la Sentencia <strong>de</strong> la S<strong>al</strong>a Político<br />
Administrativa <strong>de</strong>l Tribun<strong>al</strong> Supremo <strong>de</strong> Justicia con número <strong>de</strong> registro electrónico en<br />
el port<strong>al</strong> Web <strong>de</strong> dicho tribun<strong>al</strong> Nro. 00413-14307-2007-2005-4093 fechada el<br />
13/03/2007 y más específicamente la que correspon<strong>de</strong> <strong>al</strong> expediente Nro. 01422-8807-<br />
2007-2004-2145 <strong>de</strong>l 07/08/2007 que a continuación se reproduce parci<strong>al</strong>mente:<br />
“En este sentido, este tribun<strong>al</strong> observa que el rechazo <strong>de</strong> créditos fisc<strong>al</strong>es por la<br />
ausencia <strong>de</strong> facturas origin<strong>al</strong>es que soporten los créditos fisc<strong>al</strong>es es distinto <strong>al</strong> rechazo<br />
<strong>de</strong> créditos fisc<strong>al</strong>es por el incumplimiento <strong>de</strong> requisitos form<strong>al</strong>es <strong>de</strong> las facturas que los<br />
soportan <strong>de</strong> acuerdo <strong>al</strong> artículo 63 <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Impuesto <strong>al</strong> Consumo<br />
Suntuario y a las Ventas <strong>al</strong> Mayor.<br />
… Omissis…<br />
Este Tribun<strong>al</strong> observa que las pruebas promovidas y evacuadas por la contribuyente no<br />
<strong>de</strong>jan duda en cuanto a la existencia y cuantía <strong>de</strong> los créditos fisc<strong>al</strong>es que rechazó la<br />
Fisc<strong>al</strong>ización por f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> comprobación, los cu<strong>al</strong>es se encuentran soportados por<br />
facturas emitidas en cada caso, que en su mayoría han sido certificadas por su emisor.<br />
Adicion<strong>al</strong>mente, este Tribun<strong>al</strong> observa estas circunstancias han sido confirmadas<br />
mediante las pruebas <strong>de</strong> informes evacuada y cuyos resultados constan en Autos.<br />
Efectivamente, en este proceso se <strong>de</strong>mostró que las operaciones cuyos créditos<br />
fisc<strong>al</strong>es son reparadas constan bien en la documentación y facturas origin<strong>al</strong>es, bien con<br />
la certificación <strong>de</strong> emisión <strong>de</strong> esas facturas y los registros contables y <strong>de</strong>más asientos<br />
en los libros <strong>de</strong>l ICSVM y con pruebas <strong>de</strong> informe en don<strong>de</strong> las partes en cada<br />
operación <strong>de</strong>jaron constancia <strong>de</strong> la veracidad y existencia <strong>de</strong> cada operación, así como<br />
<strong>de</strong> la generación <strong>de</strong> los créditos fisc<strong>al</strong>es que se repararon por supuesta f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong><br />
comprobación.<br />
Por ello, este Tribun<strong>al</strong> consi<strong>de</strong>ra que los créditos fisc<strong>al</strong>es sí estaban comprobados y por<br />
tanto, su rechazo por este motivo es improce<strong>de</strong>nte. Así se <strong>de</strong>clara.”<br />
(Subrayado y res<strong>al</strong>tado adicionado)<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Los informes <strong>de</strong> los proveedores y las certificaciones <strong>de</strong> las facturas emitidas se<br />
reconocían <strong>de</strong> esta forma como medios a través <strong>de</strong> los cu<strong>al</strong>es se comprueba que el<br />
contribuyente ha sido incidido por el impuesto, <strong>de</strong>terminando la veracidad respecto a la<br />
re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la operación <strong>de</strong> compra <strong>de</strong> bienes y recepción <strong>de</strong> servicios gravados por<br />
el IVA soportado por ella que habían sido <strong>de</strong>sconocidas por la acción <strong>de</strong> rechazo <strong>de</strong>l<br />
SENIAT.<br />
Pero es a partir <strong>de</strong> la sentencia EXP. N° 2004-0592, <strong>de</strong> fecha 22/09/2005 que involucró<br />
a la contribuyente CERVECERÍA POLAR DEL CENTRO, C.A. (CEPOCENTRO), que se<br />
fija un criterio preciso y acor<strong>de</strong> <strong>al</strong> carácter garantista y <strong>de</strong> fundamento en el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
nuestra Constitución Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> 1999, cuando se dispone que: “Ello así, nacerá para el<br />
contribuyente percutido por el impuesto el <strong>de</strong>recho a <strong>de</strong>ducir créditos fisc<strong>al</strong>es cuando<br />
éste hubiere soportado en cu<strong>al</strong>quier estadio <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> comerci<strong>al</strong>ización <strong>de</strong>l bien o<br />
servicio el tributo en referencia y lo pruebe <strong>de</strong> manera plena”.<br />
La sentencia antes referida, impone como condición suficiente y ya no necesaria, que el<br />
contribuyente <strong>de</strong>muestre que ha sido efectivamente incidido por el impuesto a través <strong>de</strong><br />
la factura origin<strong>al</strong>. Don<strong>de</strong> se establece claramente en el f<strong>al</strong>lo que ante la f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> la<br />
factura origin<strong>al</strong>, podrán invocarse otros medios <strong>de</strong> prueba para <strong>de</strong>mostrar que en efecto<br />
el contribuyente ha sido percutido o incidido por el tributo, en razón <strong>de</strong> lo cu<strong>al</strong> <strong>de</strong>sestima<br />
como único medio probatorio la factura “origin<strong>al</strong>”.<br />
Dentro <strong>de</strong> todo el amplio espectro <strong>de</strong> las pruebas que pudiesen aplicarse a fin <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>mostrar que el contribuyente ha soportado el IVA en sus compras o recepción <strong>de</strong><br />
servicios, encontraremos que la práctica <strong>de</strong> la retención <strong>de</strong>l IVA es quizás la más<br />
directa y pertinente. Y es que esto no sólo se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong>l razonamiento <strong>de</strong> la sentencia<br />
que correspon<strong>de</strong> <strong>al</strong> caso CERVECERÍA POLAR DEL CENTRO, C.A. (CEPOCENTRO)<br />
<strong>de</strong>l año 2005, sino que antes incluso había sido dispuesto así <strong>de</strong> manera taxativa en los<br />
artículos 5 y 58 <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> IVA (1999). Dicho Reglamento estatuye<br />
que el importe retenido por concepto <strong>de</strong>l IVA es circunstancia suficiente para<br />
<strong>de</strong>terminar el crédito fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong>ducible para el agente <strong>de</strong> retención que es contribuyente<br />
ordinario <strong>de</strong>l IVA. No <strong>de</strong>ja lugar a dudas sobre esto el Reglamentista cuando en el<br />
artículo 5 <strong>de</strong>l Decreto, se señ<strong>al</strong>a que:<br />
“El impuesto retenido a los ven<strong>de</strong>dores o prestadores <strong>de</strong> servicios constituirá crédito<br />
fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong>l comprador, adquirente o receptor <strong>de</strong> los bienes o servicios, y lo <strong>de</strong>clarará y<br />
enterará en el mismo período <strong>de</strong> imposición correspondiente a la fecha <strong>de</strong> la<br />
operación”.<br />
(Subrayado y res<strong>al</strong>tado adicionado)<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Esta línea es a<strong>de</strong>más reiterada en el artículo 58 <strong>de</strong>l Reglamento, el cu<strong>al</strong> señ<strong>al</strong>a que:<br />
El impuesto retenido por los agentes <strong>de</strong> retención, en virtud <strong>de</strong> la norma <strong>de</strong>l artículo 11<br />
<strong>de</strong> la Ley, constituirá crédito fisc<strong>al</strong> para ellos, <strong>de</strong>ducible en el mismo período <strong>de</strong><br />
imposición correspondiente a la fecha <strong>de</strong> la operación, <strong>de</strong>biendo para ello emitirse la<br />
factura correspondiente y, a su vez, <strong>de</strong>clararse el débito fisc<strong>al</strong> y pagarse el impuesto<br />
retenido en el período <strong>de</strong> imposición que corresponda <strong>al</strong> <strong>de</strong> la emisión <strong>de</strong> la factura.<br />
De esta forma el reglamentista en forma expresa establece que en los casos en los<br />
cu<strong>al</strong>es ha operado la retención <strong>de</strong>l impuesto en la fuente, el monto enterado por el<br />
contribuyente, (agente <strong>de</strong> retención que la práctica), constituye para él un crédito fisc<strong>al</strong>.<br />
Es <strong>de</strong>cir, re<strong>al</strong>izada la retención y enterado el impuesto en el Tesoro Nacion<strong>al</strong>, cumplido<br />
así el objeto <strong>de</strong> recaudación <strong>de</strong>l importe tributario, el monto soportado y pagado por el<br />
agente <strong>de</strong> retención sobre la base <strong>de</strong>l monto <strong>de</strong>l IVA facturado por el proveedor <strong>de</strong><br />
bienes o servicios, constituye para el agente <strong>de</strong> retención un crédito fisc<strong>al</strong>. Estas<br />
normas Reglamentarias siguen una lógica propia <strong>de</strong> lo previsto por el legislador patrio<br />
respecto a la natur<strong>al</strong>eza <strong>de</strong>l tributo, a su neutr<strong>al</strong>idad, y <strong>al</strong> mismo tiempo se ajusta<br />
plenamente <strong>al</strong> criterio que ha sido ratificado en las jurispru<strong>de</strong>ncias antes referidas,<br />
(CASO CEPOCENTRO y sus reiteraciones <strong>de</strong> 2005 a 2011), respecto a que, siendo el<br />
contribuyente incidido o percutido por el IVA, habiéndolo éste soportado o pagado,<br />
dicha afectación <strong>de</strong>be ser reconocida por la Administración Tributaria como sustento<br />
suficiente para el reconocimiento <strong>de</strong>l crédito fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong>ducible, aun en los casos en que<br />
no se disponga <strong>de</strong> una factura origin<strong>al</strong>. Ello es porque una vez asegurado o cumplido el<br />
fin <strong>de</strong>l control tributario relativo <strong>al</strong> aseguramiento <strong>de</strong> la recaudación <strong>de</strong>l impuesto, el<br />
medio <strong>de</strong> control que aporta la factura ya no tiene la misma relevancia. De <strong>al</strong>lí que tanto<br />
la jurispru<strong>de</strong>ncia, y primero el Reglamento <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> IVA en sus artículos 5 y 58<br />
respectivamente, establecieron que <strong>de</strong>be aten<strong>de</strong>rse <strong>al</strong> elemento <strong>de</strong> fondo, por encima a<br />
la forma <strong>de</strong> control fisc<strong>al</strong> que constituye el poseer la factura origin<strong>al</strong>, en los casos en los<br />
cu<strong>al</strong>es ha habido la confirmación plena <strong>de</strong> que el contribuyente ha sido el incidido con el<br />
pago <strong>de</strong>l impuesto <strong>al</strong> proveedor o en su <strong>de</strong>fecto directamente <strong>al</strong> Tesoro Nacion<strong>al</strong>.<br />
Ocurre una circunstancia similar a la planteada en los casos <strong>de</strong> importaciones, don<strong>de</strong> el<br />
crédito fisc<strong>al</strong> se <strong>de</strong>muestra, no con la factura origin<strong>al</strong>, sino con la constancia <strong>de</strong> pago<br />
<strong>de</strong>l impuesto <strong>al</strong> Tesoro Nacion<strong>al</strong>. Ello por cuanto lo relevante para el reconocimiento <strong>de</strong>l<br />
crédito es que en efecto este haya sido soportado o pagado por el contribuyente que<br />
preten<strong>de</strong> su <strong>de</strong>ducción a los efectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar la obligación tributaria representada<br />
en la cuota resultante <strong>de</strong> restar a los débitos fisc<strong>al</strong>es, los créditos fisc<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l IVA. Lo<br />
anteriormente indicado no <strong>de</strong>smerece la importancia <strong>de</strong> la factura en el contexto <strong>de</strong>l<br />
control fisc<strong>al</strong>, pero por otra parte no pue<strong>de</strong> subordinarse exclusivamente a la<br />
presentación <strong>de</strong> t<strong>al</strong> documento la constitución <strong>de</strong>l crédito fisc<strong>al</strong>.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Por otra parte, la Administración Tributaria a los efectos <strong>de</strong> seguir o perseguir el débito<br />
fisc<strong>al</strong>, (por usar el término consi<strong>de</strong>rado por los magistrados <strong>de</strong> la S<strong>al</strong>a Político<br />
Administrativa en diversas sentencias sobre el tema), tiene en muchos casos la<br />
información <strong>de</strong> los proveedores en los comprobantes <strong>de</strong> retención <strong>de</strong>l IVA, en los<br />
registros <strong>de</strong> las facturas en el libro <strong>de</strong> compras y en el registro especi<strong>al</strong> <strong>de</strong> proveedores<br />
que mantiene la empresa. Perseguir el débito fisc<strong>al</strong> tiene por objeto <strong>de</strong>terminar si dicho<br />
débito ha sido pagado <strong>al</strong> Tesoro Nacion<strong>al</strong> por el proveedor que le factura. En este<br />
sentido t<strong>al</strong> acción <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> tener relevancia en el caso <strong>de</strong> impuestos ya retenidos y<br />
pagados <strong>al</strong> Tesoro Nacion<strong>al</strong> por quien reclama el crédito o <strong>de</strong>ducción. Por ello es válido<br />
sostener que la acción <strong>de</strong> perseguir el débito fisc<strong>al</strong> tampoco es el fin <strong>de</strong> la función <strong>de</strong><br />
administración tributaria, sino que es uno <strong>de</strong> los medios para <strong>de</strong>terminar si en efecto<br />
dicho Tesoro Nacion<strong>al</strong> ha recaudado el impuesto.<br />
Sobre la natur<strong>al</strong>eza <strong>de</strong>l IVA, es propicio <strong>de</strong>stacar lo <strong>de</strong>sarrollado por el Centro <strong>de</strong><br />
Estudios Financieros <strong>de</strong> España, que en un ensayo relativo este impuesto explica que:<br />
“El procedimiento <strong>de</strong> repercusión y el mecanismo <strong>de</strong> <strong>de</strong>ducción son los elementos<br />
básicos sobre los que se asienta el funcionamiento <strong>de</strong>l impuesto para <strong>al</strong>canzar el<br />
objetivo <strong>de</strong> gravar efectivamente <strong>al</strong> consumidor fin<strong>al</strong>. El sujeto pasivo traslada la carga<br />
tributaria sobre las distintas fases <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> los distintos bienes y<br />
servicios hasta llegar <strong>al</strong> consumidor fin<strong>al</strong>, que soportará la repercusión <strong>de</strong> las cuotas <strong>de</strong><br />
IVA efectivamente”. (Subrayado y res<strong>al</strong>tado adicionado). En este sentido, si bien la<br />
factura origin<strong>al</strong> constituye un requisito form<strong>al</strong> primario para la admisión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>ducción <strong>de</strong>l crédito fisc<strong>al</strong> soportado por el contribuyente, este no es un requisito<br />
exclusivo y excluyente <strong>de</strong> otros medios <strong>de</strong> prueba o <strong>de</strong>mostración <strong>de</strong>l objeto esenci<strong>al</strong><br />
<strong>de</strong>l control tributario, por cuanto más que el fin mismo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>terminación tributaria <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho <strong>al</strong> crédito fisc<strong>al</strong>, es un medio <strong>de</strong> control fisc<strong>al</strong> para perseguir <strong>al</strong> débito fisc<strong>al</strong><br />
generado en el ven<strong>de</strong>dor o prestador <strong>de</strong>l servicio. Es <strong>de</strong>cir, que la factura es un<br />
elemento <strong>de</strong> control, más que un elemento constitutivo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>de</strong>ducción <strong>de</strong>l<br />
crédito fisc<strong>al</strong>, t<strong>al</strong> y como lo ha indicado el TSJ en las sentencias ya citadas.<br />
Resulta absurdo que en la segunda década <strong>de</strong>l siglo XXI aun tengamos actuaciones <strong>de</strong><br />
la Administración Tributaria Nacion<strong>al</strong> negando el <strong>de</strong>recho <strong>al</strong> crédito fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong>l<br />
contribuyente, cuando por razones específicas no se dispone <strong>de</strong> la factura origin<strong>al</strong>, a<br />
pesar <strong>de</strong> que la retención <strong>de</strong>l IVA se ha practicado sobre dicha factura y ha sido<br />
oportunamente enterado el impuesto que <strong>de</strong> esta forma ha sido recaudado por el<br />
Tesoro Nacion<strong>al</strong>. Es propicio en estos casos don<strong>de</strong> el “fundament<strong>al</strong>ismo fisc<strong>al</strong>ista”<br />
incurre en t<strong>al</strong>es excesos, citar lo indicado por la Sentencia <strong>de</strong> la S<strong>al</strong>a Político<br />
Administrativa en expediente Nro. 0502 <strong>de</strong> fecha 29/01/2002, Partes: Aquamarina <strong>de</strong> la<br />
Costa C.A. contra la Resolución <strong>de</strong> Verificación <strong>de</strong> Créditos Fisc<strong>al</strong>es No. MH-SENIAT-<br />
GRTI-RNO/DR-000001/99 <strong>de</strong> fecha 14/01/1999:<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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“Por último, la S<strong>al</strong>a consi<strong>de</strong>ra necesario recordar lo dispuesto en el artículo 1° <strong>de</strong>l<br />
Reglamento Orgánico <strong>de</strong> la Administración <strong>de</strong>l Impuesto sobre la Renta, <strong>de</strong> fecha 12 <strong>de</strong><br />
agosto <strong>de</strong> 1960, el cu<strong>al</strong> aunque tiene su génesis en otro impuesto, es una v<strong>al</strong>iosa<br />
previsión que ilustra en forma elocuente, la conducta que <strong>de</strong>be mantener todo<br />
funcionario público <strong>de</strong> la Administración Activa, en el ejercicio <strong>de</strong> su actividad tributaria:<br />
“Artículo 1°- Los funcionarios públicos que intervengan en la ejecución <strong>de</strong> las leyes,<br />
<strong>de</strong>cretos y reglamentos relativos <strong>al</strong> ...omissis..., tendrán por norma fundament<strong>al</strong> que la<br />
aplicación recta y le<strong>al</strong> <strong>de</strong> los principios leg<strong>al</strong>es <strong>de</strong>be ejercerse <strong>de</strong> acuerdo con los<br />
objetivos <strong>de</strong> equidad y justicia que persigan dichas disposiciones y, en consecuencia,<br />
que la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los intereses fisc<strong>al</strong>es que les está encomendada no excluye un<br />
espíritu <strong>de</strong> cultura cívica y mutua sinceridad, comprensión y armonía en sus relaciones<br />
con los contribuyentes… omissis.”<br />
Cuando no se disponga <strong>de</strong> la factura origin<strong>al</strong>, caben otros medios <strong>de</strong> probanza <strong>de</strong> la<br />
existencia <strong>de</strong>l crédito fisc<strong>al</strong>, <strong>de</strong> la re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la operación que le da origen, <strong>de</strong> su<br />
pago o su soporte, como es el caso <strong>de</strong> las certificaciones o informes emitidos por el<br />
proveedor don<strong>de</strong> <strong>de</strong>ja constancia <strong>de</strong> haber emitido la factura y haber aplicado y<br />
percibido el IVA o la retención <strong>de</strong>l IVA hecha por el contribuyente, que constituye en sí<br />
mismo prueba irrefutable <strong>de</strong> haber soportado y pagado el impuesto ya no <strong>al</strong> proveedor,<br />
sino <strong>al</strong> mismo Tesoro Nacion<strong>al</strong>, entre otros elementos que cumplen el fin último <strong>de</strong>l<br />
control fisc<strong>al</strong> en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> la obligación tributaria <strong>de</strong>l IVA.<br />
Fin<strong>al</strong>mente consi<strong>de</strong>ro necesario que se trabaje para <strong>de</strong>smontar tanto <strong>de</strong> la normativa<br />
leg<strong>al</strong> como <strong>de</strong>l pensamiento <strong>de</strong> los operadores <strong>de</strong> la norma, el “culto a la factura<br />
origin<strong>al</strong>” que aún persiste en <strong>al</strong>gunas <strong>de</strong> sus actuaciones, abriéndonos a criterios más<br />
racion<strong>al</strong>es, ajustados a <strong>de</strong>recho y efectivos, para la instrumentación <strong>de</strong>l control fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong>l<br />
IVA y otros tributos.<br />
Autor: Camilo London. cela.asesor@gmail.com En Twitter: @eltributario<br />
Enviado por: TuAbogado.com<br />
REFORMA RÉGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT<br />
Con fecha 15 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012, fue publicada en Gaceta Ofici<strong>al</strong> No. 39.945 el Decreto<br />
N° 9.048 <strong>de</strong> la misma fecha, mediante el cu<strong>al</strong> se Reforma Parci<strong>al</strong> el Decreto<br />
con Rango, V<strong>al</strong>or y Fuerza <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong>l Régimen Prestacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Vivienda y Hábitat.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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• De la cartera hipotecaria obligatoria<br />
• Los bancos e instituciones financieras se encuentran en la obligación <strong>de</strong> <strong>de</strong>stinar<br />
recursos propios <strong>al</strong> otorgamiento <strong>de</strong> préstamos hipotecarios para la construcción,<br />
adquisición, ampliación o remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong> viviendas princip<strong>al</strong>es.<br />
• El Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular con competencia en Materia <strong>de</strong> Vivienda y Hábitat<br />
establecerá el porcentaje anu<strong>al</strong> <strong>de</strong> la cartera hipotecaria obligatoria que las instituciones<br />
<strong>de</strong>l Sector Bancario <strong>de</strong>berán cumplir.<br />
• De la garantía <strong>de</strong> los préstamos<br />
• Los préstamos serán garantizados con una hipoteca <strong>de</strong> primer grado sobre el<br />
inmueble objeto <strong>de</strong>l préstamo a favor <strong>de</strong>l Banco Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Vivienda y Hábitat (en lo<br />
sucesivo “BANAVIH”).<br />
• El BANAVIH podrá autorizar la constitución <strong>de</strong> hipotecas <strong>de</strong> segundo grado o<br />
compartir la <strong>de</strong> primer grado en caso <strong>de</strong> que se trate <strong>de</strong> acreedores institucion<strong>al</strong>es.<br />
• El BANAVIH podrá consi<strong>de</strong>rar la constitución <strong>de</strong> garantías <strong>de</strong> otro tipo, tomando en<br />
cuenta el tipo <strong>de</strong> solicitud, el monto <strong>de</strong>l financiamiento y las condiciones<br />
socioeconómicas <strong>de</strong>l o los solicitantes.<br />
• El BANAVIH <strong>de</strong>finirá quiénes podrán ser los acreedores institucion<strong>al</strong>es y elaborará los<br />
mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> documento hipotecario y los remitirá <strong>al</strong> operador autorizado para su <strong>de</strong>bida<br />
protocolización.<br />
• Sanciones a los empleadores<br />
• La persona jurídica pública o privada que no se afilie <strong>al</strong> FAOV en el lapso establecido<br />
en las normas subleg<strong>al</strong>es, será sancionado con una multa <strong>de</strong> 100 UT y la<br />
amonestación pública <strong>de</strong> la empresa.<br />
• El empleador que no afilie <strong>al</strong> trabajador o funcionario <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l lapso establecido en<br />
la normativa, será sancionado con una multa <strong>de</strong> 1 UT por cada trabajador o funcionario<br />
hasta un máximo <strong>de</strong> 25 UT.<br />
• El incumplimiento <strong>de</strong> la obligación <strong>de</strong> pagar los aportes, será sancionado con una<br />
multa <strong>de</strong> 10 UT por aporte no enterado en los casos <strong>de</strong>l ahorrista obligatorio y, <strong>de</strong> 1 UT<br />
en los casos <strong>de</strong>l ahorrista voluntario, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l rendimiento que se <strong>de</strong>bió<br />
generar esa cuenta <strong>de</strong> ahorro habitacion<strong>al</strong>.<br />
• Cuando el representante <strong>de</strong> la empresa se negare a recibir la notificación <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong><br />
cu<strong>al</strong>quiera <strong>de</strong> los procedimientos aplicados por el BANAVIH, será sancionado con la<br />
clausura <strong>de</strong>l establecimiento por un lapso <strong>de</strong> un (1) día y la amonestación pública.<br />
• El incumplimiento <strong>al</strong> <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> proporcionar los documentos necesarios para la<br />
re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong> cobranza y fisc<strong>al</strong>ización, será sancionado con la<br />
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amonestación pública y con la clausura <strong>de</strong>l establecimiento hasta tanto no se consigne<br />
la documentación solicitada por el funcionario actuante.<br />
La clausura o cierre <strong>de</strong>l establecimiento previsto en este numer<strong>al</strong>, no podrá exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />
tres (3) meses.<br />
• Sanciones a los operadores financieros<br />
• Multa <strong>de</strong> 1 UT diaria por cada un bolívar (Bs. 1,00) no enterado.<br />
• Multa equiv<strong>al</strong>ente a tres veces el monto no ejecutado <strong>de</strong>l porcentaje tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> la<br />
Cartera Hipotecaria Obligatoria exigida por el Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular con<br />
competencia en materia <strong>de</strong> vivienda y hábitat.<br />
• El incumplimiento en cu<strong>al</strong>quiera <strong>de</strong> los segmentos en los cu<strong>al</strong>es el Ministerio <strong>de</strong>l<br />
Po<strong>de</strong>r Popular con competencia en la materia <strong>de</strong> Vivienda y Hábitat distribuye la<br />
Cartera Hipotecaria Obligatoria, el BANAVIH, podrá sancionar la fracción incumplida<br />
con multa equiv<strong>al</strong>ente a 3 veces el monto incumplido, pudiendo aplicar la multa aquí<br />
establecida o direccionar los recursos financieros a solicitu<strong>de</strong>s específicas <strong>de</strong><br />
financiamiento.<br />
• El incumplimiento mensu<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Cartera Hipotecaria Obligatoria, será sancionado con<br />
multa <strong>de</strong> 3.900 UT.<br />
• Institución <strong>de</strong>l Sector Bancario ejecute la actividad <strong>de</strong> operador financiero sin estar<br />
certificado para ello será sancionado con una multa <strong>de</strong> 5.000 UT.<br />
• Destinar recursos financieros <strong>de</strong>l RPVH, para fines distintos a los establecidos en la<br />
Ley, estarán obligados a reintegrar t<strong>al</strong>es recursos y <strong>de</strong>berán cancelar una multa<br />
equiv<strong>al</strong>ente <strong>al</strong> doble <strong>de</strong> dichos recursos.<br />
• El retardo en la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong> los recursos solicitados <strong>de</strong> cu<strong>al</strong>quiera <strong>de</strong> los fondos<br />
establecidos, será sancionado con una multa <strong>de</strong> 10.00 UT sin prejuicio <strong>de</strong> que se<br />
generen intereses <strong>de</strong> mora aplicando la tasa <strong>de</strong> interés moratoria máxima que permita<br />
el BCV a las instituciones financieras.<br />
• Cuando divulguen informaciones inexactas o <strong>de</strong>sactu<strong>al</strong>izadas <strong>de</strong> las normas<br />
establecidas en la LRPVH, <strong>de</strong>más resoluciones y normas técnicas que regulan la<br />
materia <strong>de</strong> vivienda y hábitat, serán sancionados con una multa <strong>de</strong> 1.000 UT.<br />
• En aquellos casos en don<strong>de</strong> se ha <strong>de</strong>negado injustificadamente el otorgamiento <strong>de</strong><br />
créditos a los usuarios; u ofrezca <strong>al</strong> público, por cu<strong>al</strong>quier medio, servicios en<br />
condiciones o términos distintos a los aprobados por la autoridad competente, será<br />
sancionado con 5.000 UT.<br />
• Cuando imparta instrucciones a su person<strong>al</strong>, contrarias a la ley y <strong>de</strong>más normas que<br />
regulan el sector <strong>de</strong> vivienda; impidan el acceso o ejercicio <strong>de</strong> las funciones a los<br />
Inspectores <strong>de</strong> la Administración Pública competente, que actúen en el ejercicio <strong>de</strong> sus<br />
atribuciones; se negaren a cumplir los planes, proyectos, programas o acciones<br />
aprobados por el Órgano Superior <strong>de</strong> Vivienda y Hábitat o el Ministerio con<br />
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competencia en la materia será sancionado con una multa <strong>de</strong> 2.500 UT.<br />
• Cuando incurra en incumplimiento <strong>de</strong> otras obligaciones distintas a las anteriores y<br />
establecidas en la ley, Reglamento, Resoluciones, Normas Técnicas y/o Regulaciones<br />
emanadas <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular con competencia en materia <strong>de</strong> vivienda y<br />
hábitat y el BANAVIH, se sancionará con multa 500 UT a 4.000 UT. Si se trata <strong>de</strong><br />
obligaciones pecuniarias se generarán intereses <strong>de</strong> mora. En caso <strong>de</strong> reinci<strong>de</strong>ncia,<br />
será aplicada adicion<strong>al</strong>mente a la multa impuesta, la sanción accesoria <strong>de</strong> inhabilitación<br />
<strong>de</strong> participar en el Sistema Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Vivienda y Hábitat.<br />
• Sanciones comunes para todos los sujetos obligados por la ley<br />
• La f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> suministro o f<strong>al</strong>sedad <strong>de</strong> la información que les sea requerida por las<br />
autorida<strong>de</strong>s competentes conforme a la Ley, Reglamento, Resoluciones, Normas<br />
Técnicas y/o Regulaciones emanadas <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular con competencia<br />
en materia <strong>de</strong> vivienda y hábitat o <strong>de</strong>l BANAVIH, será sancionada<br />
con multa <strong>de</strong> 10 U.T., en el caso <strong>de</strong> personas natur<strong>al</strong>es, y <strong>de</strong> 200 UT si se trata <strong>de</strong><br />
personas jurídicas.<br />
• Desacato<br />
• Será sancionado con multa <strong>de</strong> 30 UT, si se trata <strong>de</strong> personas natur<strong>al</strong>es, o <strong>de</strong> 500<br />
UT, si se trata <strong>de</strong> personas jurídicas, quien incurra en <strong>de</strong>sacato a los actos normativos y<br />
ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong>l Ejecutivo Nacion<strong>al</strong> a través <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />
Popular con competencia en Vivienda y Hábitat o <strong>de</strong>l BANAVIH.<br />
• Se consi<strong>de</strong>ra como <strong>de</strong>sacato:<br />
• La f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> pago <strong>de</strong> las multas, sin que medie suspensión o revocatoria <strong>de</strong> la sanción<br />
por or<strong>de</strong>n administrativa o judici<strong>al</strong>.<br />
• La <strong>de</strong>strucción o <strong>al</strong>teración <strong>de</strong>l Cartel en caso <strong>de</strong> amonestación pública.<br />
• La utilización, sustracción, ocultación o enajenación <strong>de</strong> bienes o documentos que<br />
que<strong>de</strong>n retenidos en po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l presunto infractor, en caso que se hayan adoptado<br />
medidas cautelares.<br />
• Omitir el cumplimiento <strong>de</strong> las ór<strong>de</strong>nes impartidas por la Administración.<br />
• La inobservancia o incumplimiento <strong>de</strong> cu<strong>al</strong>quier disposición leg<strong>al</strong> o subleg<strong>al</strong> en materia<br />
<strong>de</strong> vivienda y hábitat. Ello sin perjuicio <strong>de</strong> cu<strong>al</strong>quier otra sanción<br />
establecida en la Ley.<br />
• Juicio ejecutivo para el cobro <strong>de</strong> <strong>de</strong>udas<br />
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• Los actos administrativos contractu<strong>al</strong>es contentivos <strong>de</strong> obligaciones líquidas y<br />
exigibles a favor <strong>de</strong>l FAOV, FAVV y Fondo <strong>de</strong> Aportes <strong>de</strong>l Sector Público constituirán<br />
título ejecutivo, y su cobro judici<strong>al</strong> ocasionará embargo <strong>de</strong> bienes, siguiendo el<br />
procedimiento previsto en la Ley.<br />
• Deberá interponerse ante los Tribun<strong>al</strong>es con competencia en lo contencioso<br />
administrativo.<br />
• El procedimiento se iniciará mediante escrito en el cu<strong>al</strong> se expresará la i<strong>de</strong>ntificación<br />
<strong>de</strong> los representantes <strong>de</strong>l BANAVIH, <strong>de</strong>l <strong>de</strong>mandado, el carácter<br />
con que se actúa, objeto <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda, y las razones <strong>de</strong> hecho y <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho en<br />
que se funda. En la misma <strong>de</strong>manda el representante <strong>de</strong>l BANAVIH solicitará, y<br />
el Tribun<strong>al</strong> así lo acordará, el embargo ejecutivo <strong>de</strong> bienes propiedad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>udor<br />
que no exceda <strong>de</strong>l doble <strong>de</strong>l monto <strong>de</strong> la ejecución, más una cantidad estimada<br />
pru<strong>de</strong>nci<strong>al</strong>mente por el Tribun<strong>al</strong> para respon<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l pago, <strong>de</strong>l rendimiento <strong>de</strong> los<br />
aportes y costas <strong>de</strong>l proceso. Si el embargo se re<strong>al</strong>iza sobre dinero en efectivo,<br />
se limitará <strong>al</strong> monto <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda más la estimación <strong>de</strong> los rendimientos y costas.<br />
• Or<strong>de</strong>nado el embargo, el Juez <strong>de</strong>signará <strong>al</strong> <strong>de</strong>positario judici<strong>al</strong>.<br />
• Cuando un tercero pretenda ser preferido <strong>al</strong> <strong>de</strong>mandante o pretenda que son suyos<br />
los bienes embargados, propondrá <strong>de</strong>manda ante el Tribun<strong>al</strong>, <strong>de</strong> la cu<strong>al</strong> se pasará<br />
copia a las partes, y la controversia se sustanciará según su natur<strong>al</strong>eza y cuantía,<br />
<strong>de</strong> conformidad con lo dispuesto en el Código <strong>de</strong> Procedimiento Civil en materia <strong>de</strong><br />
tercería.<br />
• Admitida la <strong>de</strong>manda, se acordará la intimación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>udor para que pague o<br />
compruebe haber pagado, apercibido <strong>de</strong> ejecución, y en el lapso <strong>de</strong> diez (10) días <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>spacho contados a partir <strong>de</strong> su intimación.<br />
• El <strong>de</strong>udor, en el lapso concedido para pagar o comprobar haber pagado, podrá hacer<br />
oposición a la ejecución <strong>de</strong>mostrando fehacientemente haber pagado su <strong>de</strong>uda <strong>al</strong><br />
FAOV, FAVV o Fondo <strong>de</strong> Aportes <strong>al</strong> Sector Público a cuyo efecto<br />
<strong>de</strong>berá consignar documento que lo compruebe.<br />
• En caso <strong>de</strong> oposición, se abrirá <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho una articulación probatoria que no<br />
podrá exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong> ocho (8) días <strong>de</strong> <strong>de</strong>spacho, para que las partes promuevan y evacúen<br />
las pruebas que consi<strong>de</strong>ren convenientes. En todo caso, el Tribun<strong>al</strong> resolverá <strong>al</strong> día <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>spacho siguiente.<br />
De la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l Juez se oirá apelación en un solo efecto. Si el opositor prueba<br />
su propiedad sobre los bienes sujetos a embargo, el mismo quedará sin efecto. En caso<br />
<strong>de</strong> no probar su propiedad sobre los bienes se confirmará el embargo.<br />
• Vencido el lapso establecido en el párrafo anterior y <strong>de</strong>clarada sin lugar la inci<strong>de</strong>ncia<br />
<strong>de</strong> oposición sin que el <strong>de</strong>udor hubiere acreditado el pago, se proce<strong>de</strong>rá <strong>al</strong> remate <strong>de</strong><br />
los bienes embargados.<br />
Enviado por: RSM León Delgado & Asociados. Boletín Informativo, Julio 2012<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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CON LUPA Y MANO DURA CONTRA LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES<br />
EVASORES. Colombia.<br />
A una gran sanción económica y mor<strong>al</strong> se exponen negocios comerci<strong>al</strong>es renombrados,<br />
pero que no pagan impuestos. Los internautas <strong>de</strong> actu<strong>al</strong>icese.com pi<strong>de</strong>n también que<br />
se sanciones a los contadores públicos que participan <strong>de</strong> estas activida<strong>de</strong>s ileg<strong>al</strong>es. 605<br />
serán cerrados.<br />
Recientemente un editori<strong>al</strong> <strong>de</strong> La República rezaba: La cruzada contra los evasores hay<br />
que apoyarla en beneficio <strong>de</strong>l país económico y soci<strong>al</strong>, no solo porque quienes caigan<br />
en las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la DIAN están cometiendo un <strong>de</strong>lito contra las arcas <strong>de</strong>l Estado, sino<br />
porque están robando abiertamente a los clientes y usuarios <strong>de</strong> sus servicios.<br />
Después <strong>de</strong> que la DIAN cerrara el pasado martes, y por tres días, el restaurante Hard<br />
Rock Café en Bogotá, en el día <strong>de</strong> hoy se le estará aplicando una sanción similar <strong>al</strong><br />
también restaurante Gaira.<br />
El an<strong>al</strong>ista Juan Carlos V<strong>al</strong>encia afirma en su columna <strong>de</strong> La República, “que es preciso<br />
<strong>de</strong>stacar la buena gestión que vienen <strong>de</strong>sarrollando los funcionarios <strong>de</strong> la DIAN en su<br />
lucha contra la evasión, para estos efectos es indispensable que los contribuyentes<br />
cumplan sagradamente con las normas que regulan los procesos <strong>de</strong> facturación, que<br />
son precisamente los que garantizan un apropiado control sobre los ingresos e<br />
impuestos a su cargo”.<br />
Luego <strong>de</strong> que la DIAN cerrara el martes por tres días el restaurante Hard Rock Café,<br />
por incumplir los requisitos <strong>de</strong> expedición <strong>de</strong> la factura, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hoy lunes aplicará<br />
una sanción similar <strong>al</strong> restaurante Gaira.<br />
En la otra esquina, Hard Rock Café en un comunicado le dijo a sus clientes que el cierre<br />
“es una situación ajena a la voluntad <strong>de</strong> la compañía” y que lo puesto por la DIAN,<br />
‘Cierre por evasión’, “no correspon<strong>de</strong> a la verdad” y c<strong>al</strong>ificó la medida como arbitraria.<br />
La DIAN viene <strong>al</strong>ertando sobre doble contabilidad en el sector <strong>de</strong> restaurantes, lo que<br />
podrá llevar a acciones pen<strong>al</strong>es. A fin<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l año pasado, la entidad había sancionado<br />
45 restaurantes y cerrado 223 establecimientos.<br />
Hamburguesas El Corr<strong>al</strong> fue uno <strong>de</strong> los sancionados en ese entonces y la investigación<br />
duró cuatro meses. “La visita <strong>de</strong> facturación se dio solo en el punto <strong>de</strong> Gran Estación,<br />
porque fue en el que se presentó la <strong>de</strong>nuncia, pero seguimos <strong>al</strong>erta a otras sucurs<strong>al</strong>es”,<br />
aseguró ante los medios la directora <strong>de</strong> Fisc<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la Dian, Claudia Rincón.<br />
La DIAN tiene evi<strong>de</strong>ncia que confirma que existen establecimientos que se quedan<br />
con el IVA que pagan los clientes, “usan la figura <strong>de</strong> prefactura para evadir el pago<br />
<strong>de</strong>l IVA, y ese 16% que la ciudadanía venía pagando se la estaban robando”, dice el<br />
director <strong>de</strong> la entidad, Juan Ricardo Ortega.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Los resultados <strong>de</strong> este año<br />
Para este año hay 605 propuestas sobre la mesa para el cierre <strong>de</strong> varios<br />
establecimientos <strong>de</strong> comercio (restaurantes, joyerías, <strong>al</strong>macenes <strong>de</strong> ropa, cafés, zonas<br />
francas). Y para el cierre <strong>de</strong>l 2012 serán 1.000 los sellados por tres días por<br />
irregularida<strong>de</strong>s en las facturas.<br />
Diversos operativos se están re<strong>al</strong>izando en 27 ciuda<strong>de</strong>s. Se han visitado 5.409<br />
establecimientos y <strong>de</strong> estos hay 605 que se cerrarán por tres días como sanción mor<strong>al</strong><br />
y otros 184 que <strong>de</strong>berán pagar una multa económica.<br />
La comunidad <strong>de</strong> actu<strong>al</strong>icese.com respondió favorablemente a las acciones <strong>de</strong> la<br />
DIAN<br />
En nuestras página <strong>de</strong> Facebook, los usuarios recibieron <strong>de</strong> forma positiva la ‘cacería’<br />
que viene emprendiendo la DIAN contra estos gran<strong>de</strong>s establecimientos. Alberto Loaiza<br />
Diez dice que “es lo que siempre <strong>de</strong>bió hacer, porque el IVA hace la diferencia en el<br />
mercado. El que lo eva<strong>de</strong> está por encima <strong>de</strong>l que proce<strong>de</strong> leg<strong>al</strong>mente o ven<strong>de</strong> a<br />
menos precio o se embolsa el IVA. Fin<strong>al</strong>mente, esas auditorías pondrán a todos en el<br />
mismo nivel. El régimen simplificado <strong>de</strong>be ser solo para personas natur<strong>al</strong>es no<br />
comerciantes”.<br />
Por otra parte, Carmen Helena Suarez Alvarado asegura que, “<strong>al</strong> fin están <strong>de</strong>jando <strong>de</strong><br />
corretear un poco a los contribuyentes comunes. Ya era hora <strong>de</strong> que se dieran cuenta<br />
que los evasores más gran<strong>de</strong>s son los que tienen renombre”.<br />
Andre Alferez Vargas dice que “todos los contribuyentes <strong>de</strong>ben estar <strong>al</strong> día con sus<br />
impuestos. Y si le exigen a las pequeñas empresas por que no hacerlo a las gran<strong>de</strong>s.<br />
Excelente por la DIAN. Así <strong>de</strong>jará <strong>de</strong> escaparse mas <strong>de</strong> uno”.<br />
Yasmín Vargas también da su aprobación. “Me parece perfecto. Así como mantienen<br />
una cacería a las tiendas <strong>de</strong> barrio, que controlen estos establecimientos que son tan<br />
costosos”.<br />
Luis Antonio Vargas Cortes da un esp<strong>al</strong>darazo a la labor <strong>de</strong> la DIAN <strong>al</strong> <strong>de</strong>cir que “esa es<br />
la verda<strong>de</strong>ra labor <strong>de</strong> auditoría y fisc<strong>al</strong>ización que <strong>de</strong>ben re<strong>al</strong>izar los funcionarios <strong>de</strong> la<br />
DIAN. He conocido por ejemplo en mi sector, que hace menos <strong>de</strong> dos meses se abrió <strong>al</strong><br />
público un supermercado <strong>de</strong> frutas cuyas facturas indican que el propietario es <strong>de</strong>l<br />
régimen simplificado, y estoy seguro que tan sólo en la inauguración superó todos los<br />
topes”.<br />
Fin<strong>al</strong>mente, Orlando Archila Lombana, tira un comentario con un buen toque irónico.<br />
“De razón que Gaira continuamente está publicando en Computrabajo ofertas <strong>de</strong><br />
empleo para Contador, parece que nadie se les mi<strong>de</strong>…”.<br />
Muchos hasta sugieren que se investigue a los <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong> involucrados<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Y para examinar un poco más a fondo esta situación, pues la figura <strong>de</strong>l Contador<br />
Público está involucrada en este tema evasivo y hay quienes sugieren que se les <strong>de</strong>be<br />
investigar. Hugo Acosta dice que “oj<strong>al</strong>á sancionen a los contadores que estén<br />
involucrados en estas prácticas”.<br />
W<strong>al</strong>t P<strong>al</strong>acios aplau<strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> la DIAN “Es justa. Cobran precios costosos y aun<br />
así eva<strong>de</strong>n”. También da un guiño para las investigaciones. “Igu<strong>al</strong>, que investiguen <strong>al</strong><br />
contador en cada una <strong>de</strong> esas empresas”, dice.<br />
Mónica Domínguez Carvaj<strong>al</strong> afirma que “las normas son para todos y para cumplirlas.<br />
Se <strong>de</strong>be vigilar a todos por igu<strong>al</strong> para que sean cumplidas. También, sancionar a los<br />
asesores que no hacen bien su trabajo y hacen que se cometan errores”.<br />
Fin<strong>al</strong>mente, Cristhian Guerrero consi<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> suma importancia que se estén re<strong>al</strong>izando<br />
más seguido estos procedimientos, ya que en la actu<strong>al</strong>idad son muchos los<br />
establecimientos comerci<strong>al</strong>es que siguen evadiendo impuestos. “Del mismo modo, se<br />
<strong>de</strong>bería sancionar a los contadores y revisores fisc<strong>al</strong>es que ejercen en estas empresas,<br />
ya que no se concibe que sucedan estos hechos y no se percaten <strong>de</strong> los mismos”.<br />
Enviado por: http://actu<strong>al</strong>icese.com/<br />
ACTUALIDAD CONTABLE<br />
AUDITORÍA CON LA AYUDA DE UN EXPERTO<br />
Por ahí reza un adagio, “zapatero a sus zapatos”; sabía <strong>de</strong>ducción que conlleva a<br />
ocupar profesion<strong>al</strong>es que por su experiencia, conocimiento, capacidad y especi<strong>al</strong>idad,<br />
contribuyen a obtener resultados consistentes, coherentes y responsables en los<br />
informes <strong>de</strong> auditoría.<br />
Si bien la profesión <strong>de</strong>l contador, permite consi<strong>de</strong>rar la obtención <strong>de</strong> muchos saberes,<br />
no siempre el lí<strong>de</strong>r o los integrantes <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> auditoría están en posibilidad <strong>de</strong><br />
re<strong>al</strong>izar pruebas que por su complejidad y especi<strong>al</strong>idad requieren <strong>de</strong>l concurso <strong>de</strong> un<br />
experto.<br />
“Según la NIA 620. Experto significa “Una persona o firma que posee habilidad,<br />
conocimiento y experiencia especi<strong>al</strong>es en un campo particular diferente a la contabilidad<br />
y la auditoría”.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Por lo anterior, tenga en cuenta las siguientes consi<strong>de</strong>raciones cuando se trate <strong>de</strong><br />
<strong>al</strong>canzar propósitos a<strong>de</strong>cuados mediante el concurso <strong>de</strong> la pericia <strong>de</strong> un experto:<br />
• Determinar por parte <strong>de</strong> la auditoria la necesidad <strong>de</strong> un experto.<br />
• La natur<strong>al</strong>eza <strong>de</strong>l asunto relacionado con el trabajo <strong>de</strong>l experto.<br />
• Los riesgos significativos en los asuntos relacionados con ese experto.<br />
• La importancia <strong>de</strong> ese experto en el contexto <strong>de</strong> la auditoria.<br />
• La seguridad <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> ese experto en términos <strong>de</strong> c<strong>al</strong>idad.<br />
• Seguridad por parte <strong>de</strong>l auditor, que el experto cuente con la capacidad, experiencia,<br />
competencia y objetividad sobre el tema requerido.<br />
• La responsabilidad <strong>de</strong>l auditor no <strong>de</strong>saparece por el simple hecho <strong>de</strong> contratar un<br />
experto.<br />
Ante estos requerimientos consulte el concepto <strong>de</strong> un experto, especi<strong>al</strong>mente en los<br />
siguientes casos:<br />
• V<strong>al</strong>uaciones <strong>de</strong> activos, por ejemplo, terreno y edificios, planta y maquinaria.<br />
• Trabajos <strong>de</strong> arte, y piedras preciosas.<br />
• Determinación <strong>de</strong> cantida<strong>de</strong>s o condiciones físicas <strong>de</strong> activos, por ejemplo miner<strong>al</strong>es,<br />
<strong>al</strong>macenados en reservas <strong>de</strong> materi<strong>al</strong>es, reservas subterráneas <strong>de</strong> miner<strong>al</strong>es y petróleo,<br />
y la vida útil remanente <strong>de</strong> planta y maquinaria, medio ambiente.<br />
• Determinación <strong>de</strong> montos usando técnicas o métodos especi<strong>al</strong>izados, por ejemplo,<br />
una v<strong>al</strong>uación actuari<strong>al</strong>, prestaciones económicas, v<strong>al</strong>orizaciones, in<strong>de</strong>xaciones, etc.<br />
• La medición <strong>de</strong> trabajo completado y por completar en contratos en <strong>de</strong>sarrollo. Obras<br />
civiles, arquitecturas, equipos técnicos y tecnológicos, re<strong>de</strong>s, etc.<br />
• Opiniones leg<strong>al</strong>es concernientes a interpretaciones <strong>de</strong> convenios, estatutos y<br />
reglamentos.<br />
• Defensa <strong>de</strong> los intereses <strong>de</strong> la organización, ante procesos judici<strong>al</strong>es y tributarios en<br />
términos y montos apreciables.<br />
Un experto que a mi criterio, proporciona gran aporte, especi<strong>al</strong>mente en la obtención <strong>de</strong><br />
pruebas <strong>de</strong> auditoría es el AUDITOR DE SISTEMAS, quien frente <strong>al</strong> cumulo <strong>de</strong> bases<br />
<strong>de</strong> datos sobre, afiliados, clientes, s<strong>al</strong>dos financieros, <strong>de</strong>udores, acreedores, nominas,<br />
inventarios, bienes,… etc., con sus métodos, aplicativos y programas, posibilita tomar<br />
muestras representativas y suficientes, que conllevan a dar mayor confiabilidad sobre<br />
las evi<strong>de</strong>ncias y lo que es más importante en tiempos sustanci<strong>al</strong>mente menores.<br />
En relación con la vinculación a la auditoría, el experto pue<strong>de</strong> ser contratado por la<br />
entidad, por la Auditor o pue<strong>de</strong> ser solicitado a manera <strong>de</strong> préstamo cuando es<br />
empleado <strong>de</strong> la administración.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Esto quiere <strong>de</strong>cir, que sí la entidad o empresa, cuenta con el t<strong>al</strong>ento humano necesario<br />
para re<strong>al</strong>izar lo requerido por la auditoria a través <strong>de</strong> un experto, ésta pue<strong>de</strong><br />
comisionarlo <strong>de</strong> manera tempor<strong>al</strong>, pero, siempre dirigido e instruido por el auditor sobre<br />
los fines y objetivos <strong>de</strong> sus pretensiones y siempre y cuando el experto no tenga<br />
ninguna relación o función frente <strong>al</strong> tema objeto <strong>de</strong> ev<strong>al</strong>uación o estudio.<br />
El experto <strong>de</strong>berá contar con las siguientes competencias:<br />
Certificación o licencia profesion<strong>al</strong>, o membrecía <strong>de</strong>l experto en, un órgano profesion<strong>al</strong><br />
apropiado; y experiencia y reputación <strong>de</strong>l experto en el campo en que el auditor<br />
requiera.<br />
Reflexión: El trabajo <strong>de</strong> auditoría no admite improvisación <strong>al</strong>guna.<br />
Marco Hernando Bonilla Martínez<br />
marco.bonilla@auditool.org<br />
Economista /Especi<strong>al</strong>ista en Auditoría y Control Interno<br />
Consultor y Asesor, nacion<strong>al</strong> e internacion<strong>al</strong>, en los procesos <strong>de</strong> Auditoría Fisc<strong>al</strong> con<br />
enfoque integr<strong>al</strong>, Auditoría interna <strong>de</strong> C<strong>al</strong>idad, ISO 9001 <strong>de</strong> 2008 y NTCGP 1000:2009,<br />
con más <strong>de</strong> 20 años <strong>de</strong> experiencia en estos campos. Conferencista nacion<strong>al</strong> en estos<br />
procesos y en fundamentos <strong>de</strong> mejoramiento institucion<strong>al</strong> como profesion<strong>al</strong>.<br />
Enviado por: Rafael Delgado<br />
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
REVISIÓN INTEGRAL DE LA NIIF PARA LAS PYMES<br />
Solicitud <strong>de</strong> Información<br />
Los comentarios serán recibidos hasta el 30 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2012<br />
Junio <strong>de</strong> 2012. Publicado para comentarios por el Consejo <strong>de</strong> Normas Internacion<strong>al</strong>es<br />
<strong>de</strong> Contabilidad (IASB).<br />
De: Norelly Pinto Vargas. Para: CPAI Rafael Delgado.<br />
Como es <strong>de</strong> su conocimiento, la FCCPV es integrante <strong>de</strong>l Directorio <strong>de</strong> GLENIF,<br />
organismo latinoamericano conformado por doce 12 países con, entre otras activida<strong>de</strong>s,<br />
tiene la misión <strong>de</strong> participar activamente en las consultas públicas <strong>de</strong> las nuevas NIIF o<br />
modificaciones <strong>de</strong> las existentes, emitidas por el IASB, a fin <strong>de</strong> que las re<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s<br />
económicas <strong>de</strong> nuestros países sean consi<strong>de</strong>radas en las regulaciones contables que<br />
emite el Consejo.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 38 38
En junio <strong>de</strong> 2009, fue emitida la NIIF para las PYMES, que constituye uno <strong>de</strong> los<br />
fundamentos <strong>de</strong> las VEN NIF-PYME, que están vigentes en Venezuela para los<br />
ejercicios económicos iniciados a partir <strong>de</strong>l 01-01-2011. Des<strong>de</strong> su publicación, el IASB<br />
anunció el inicio <strong>de</strong> un periodo <strong>de</strong> revisión tres <strong>de</strong> (3) años posteriores a su publicación<br />
y, por ello, el pasado 26 <strong>de</strong> julio publicó el documento que le adjunto don<strong>de</strong> están<br />
planteando aspectos <strong>de</strong> dicha norma con miras a su modificación.<br />
El documento <strong>de</strong> consulta tiene dos (2) partes fundament<strong>al</strong>es:<br />
PARTE A: Preguntas específicas sobre las Secciones <strong>de</strong> la NIIF para las PYMES<br />
En esta parte se plantean modificaciones a:<br />
Sección 1, para ev<strong>al</strong>uar las prohibiciones <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> la NIIF para las PYMES y la<br />
<strong>de</strong>terminación expresa <strong>de</strong> aplicación por las entida<strong>de</strong>s no lucrativas; Secciones 9, 11,<br />
15, 19 y 28, para incorporar las modificaciones hechas a las NIC o NIIF que tratan el<br />
mismo tema; Sección 17: para incorporar el método <strong>de</strong> rev<strong>al</strong>uación como otra<br />
<strong>al</strong>ternativa <strong>de</strong> medición posterior; Sección 18 para revisar regulaciones sobre los<br />
intangibles; Sección 22 que contiene una propuesta <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> las acciones<br />
suscritas y no pagadas; Sección 25 para incorporar la capit<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> costos por<br />
préstamos en activos aptos.<br />
A<strong>de</strong>más, hay dos preguntas abiertas para incorporar otras secciones que creamos<br />
<strong>de</strong>ban ser ev<strong>al</strong>uadas u otros temas que requieran ser regulados por la NIIF para las<br />
PYMES.<br />
PARTE B: Contiene preguntas gener<strong>al</strong>es sobre las herramientas y ayuda que ha<br />
dispuesto el IASB para la implementación <strong>de</strong> la NIIF para las PYMES y una encuesta<br />
sobre el uso <strong>de</strong> la Norma en nuestra jurisdicción.<br />
Se ha abierto <strong>al</strong> mundo la posibilidad <strong>de</strong> informar sobre los aspectos que cada uno<br />
consi<strong>de</strong>re que <strong>de</strong>be ser modificado, eliminado o incorporado en la NIIF para las<br />
PYMES, a los fines que la norma abor<strong>de</strong> los requerimientos <strong>de</strong> reconocimiento,<br />
medición, revelación y presentación <strong>de</strong> la mayor cantidad <strong>de</strong> transacciones.<br />
Es la oportunidad para incorporar o modificar los aspectos que pudieran no estar<br />
consi<strong>de</strong>rando la re<strong>al</strong>idad venezolana y para ello requerimos que <strong>de</strong>dique parte <strong>de</strong> su<br />
tiempo a leer, ev<strong>al</strong>uar y contestar este documento.<br />
En los próximos días se abrirá en la página <strong>de</strong> la FCCPV un link don<strong>de</strong> podrá contestar<br />
sus apreciaciones sobre lo planteado en el documento y los requerimientos adicion<strong>al</strong>es<br />
que seguro estamos, serán <strong>de</strong> gran v<strong>al</strong>or para nuestra profesión.<br />
Esperamos su participación y divulgación <strong>de</strong> este documento.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Enviado por: Lic. Rafael Delgado<br />
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IASB ACTUALIZARÁ LA NIIF PARA LAS PYMES<br />
El Comité <strong>de</strong> Estándares <strong>de</strong> Información Financiera IASB (Internation<strong>al</strong> Accounting<br />
Standards Board) ha tomado dos importantes <strong>de</strong>cisiones:<br />
• Continuar el proceso <strong>de</strong> mejoramiento <strong>de</strong>l estándar para Pymes.<br />
• Re<strong>al</strong>izar una Guía <strong>de</strong> Implementación para las microempresas.<br />
Actu<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> la NIIF para Pymes<br />
Des<strong>de</strong> que fue emitido en el año 2009 el estándar <strong>de</strong>nominado NIIF para las Pymes<br />
(IFRS for SMEs), IASB tenía claro que era necesario hacia el futuro recoger las<br />
diferentes experiencias re<strong>al</strong>izadas por mas ochenta (80) países y empezar un proceso<br />
<strong>de</strong> mejoramiento y actu<strong>al</strong>ización <strong>de</strong>l estándar.<br />
Cada país tiene situaciones particulares propias <strong>de</strong> su economía y situación comerci<strong>al</strong>,<br />
lo cu<strong>al</strong> hace necesario que el estándar para pymes incorpore las re<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las<br />
empresas ubicadas en dichos países.<br />
Latinoamérica ha <strong>de</strong>cidido conformar un grupo interlocutor que exprese a IASB todas<br />
las diferentes situaciones particulares y propias <strong>de</strong> empresas ubicadas en esta parte <strong>de</strong>l<br />
mundo.<br />
Las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> regulación normativa <strong>de</strong> los países latinoamericanos han conformado<br />
una agremiación <strong>de</strong>nominada GLENIF (Grupo Latinoamericano <strong>de</strong> Emisores <strong>de</strong> Normas<br />
<strong>de</strong> Información Financiera) que actu<strong>al</strong>mente se encuentra presidido por Brasil y la<br />
vicepresi<strong>de</strong>ncia la re<strong>al</strong>iza Argentina.<br />
Este grupo también es conocido bajo la sigla GLASS en inglés (Group of Latin-<br />
American Accounting Standard Setters).<br />
En el siguiente link http://www.glenif.org/es/ podrás encontrar más información.<br />
IASB emitirá guía para aplicación <strong>de</strong> NIIF para Pymes en las microempresas<br />
IASB cuenta <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la emisión <strong>de</strong> las NIIF para las Pymes con el acompañamiento <strong>de</strong><br />
un Grupo Asesor para la Implementación (SMEIG – Sm<strong>al</strong>l and Medium Entities<br />
Implementation Group). El resultado <strong>de</strong> la gestión es que estos estándares han sido<br />
acogidos por más <strong>de</strong> ochenta (80) países quienes han <strong>de</strong>cidido aplicarlas.<br />
La gestión re<strong>al</strong>izada durante todos estos años (2009 a la fecha) ha permitido recopilar<br />
información muy v<strong>al</strong>iosa en la cu<strong>al</strong> muchas <strong>de</strong> las empresas tenían características muy<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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particulares que hacían que el estándar para pymes, aún con la simplificación <strong>de</strong><br />
exigencias en su contenido, ha tenido dificulta<strong>de</strong>s en su aplicación.<br />
Para darle solución a la situación presentada, IASB plantea el reto <strong>de</strong> elaborar una<br />
guía para microempresas como un “subconjunto” <strong>de</strong> la NIIF para las Pymes, y no<br />
como norma o estándar aparte, es <strong>de</strong>cir, extractando solo lo necesario requerido por<br />
este tipo <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s pero SIN ALTERAR los principios básicos contenidos en la<br />
misma.<br />
Posiblemente esta sea la solución que requerimos en muchos <strong>de</strong> nuestros países,<br />
incluyendo Colombia, para contar con un conjunto <strong>de</strong> estándares <strong>de</strong> c<strong>al</strong>idad<br />
internacion<strong>al</strong> pero acondicionado para empresas cuyo tamaño y costo en la<br />
implementación es reducido y a<strong>de</strong>más limitado.<br />
Posiblemente, esta sea la solución para incorporar un estándar a nuestro grupo 3<br />
mencionado en el direccionamiento estratégico <strong>de</strong>l CTCP.<br />
Edmundo Alberto Flórez Sánchez. edmundo.florez@blacolombia.com<br />
Lí<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Investigación <strong>de</strong> Estándares Internacion<strong>al</strong>es. actu<strong>al</strong>icese.com<br />
Enviado por: http://actu<strong>al</strong>icese.com/<br />
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DE INTERES PARA LA PROFESION<br />
CREACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN PARA LAS INDUSTRIAS<br />
Y EL COMERCIO<br />
Actu<strong>al</strong>idad<br />
El 20 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2012 fue publicada en la Gaceta Ofici<strong>al</strong> Nº 39.887 la Resolución No.<br />
058 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular <strong>de</strong> Industrias, a través <strong>de</strong> la cu<strong>al</strong> se crea el<br />
Sistema Integr<strong>al</strong> <strong>de</strong> Gestión para las Industrias y el Comercio (SIGESIC). Dicha<br />
Resolución entró en vigencia <strong>al</strong> momento <strong>de</strong> su publicación.<br />
Resumen <strong>de</strong> los aspectos más importantes <strong>de</strong> la referida Resolución.<br />
El SIGESIC, <strong>de</strong> acuerdo con lo previsto en el artículo 2, permitirá el registro <strong>de</strong><br />
información a fin <strong>de</strong> utilizarla como referencia para la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y la<br />
formulación <strong>de</strong> políticas industri<strong>al</strong>es. Asimismo, servirá como plataforma para re<strong>al</strong>izar<br />
trámites ante el Ministerio con competencia en Industrias.<br />
Los sujetos obligados son: (i) las unida<strong>de</strong>s económicas públicas o privadas; (ii) las<br />
cámaras u organizaciones gremi<strong>al</strong>es; (iii) las personas natur<strong>al</strong>es; y (iv) los entes<br />
gubernament<strong>al</strong>es que re<strong>al</strong>icen trámites ante el Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular con<br />
competencia en Industrias.<br />
Dichos sujetos <strong>de</strong>berán presentar, a los fines <strong>de</strong> su registro lo siguiente:<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Unida<strong>de</strong>s económicas<br />
Información gener<strong>al</strong> sobre su i<strong>de</strong>ntificación, domicilio fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong> la se<strong>de</strong> administrativa,<br />
plantas productivas y sucurs<strong>al</strong>es; acta constitutiva y sus últimas modificaciones, socios,<br />
representante leg<strong>al</strong>, person<strong>al</strong> administrativo y operativo, actividad económica que<br />
re<strong>al</strong>iza, responsabilida<strong>de</strong>s soci<strong>al</strong>es que están cumpliendo, últimas <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong><br />
Impuesto Sobre la Renta (ISLR), bienes producidos e insumos y/o materias primas<br />
requeridas en plantas productivas, maquinaria utilizada en las plantas productivas,<br />
proveedores <strong>de</strong> los insumos utilizados para la fabricación, bienes que comerci<strong>al</strong>iza,<br />
plantas productivas o sucurs<strong>al</strong>es, servicios que presta a los clientes, lista <strong>de</strong> las<br />
unida<strong>de</strong>s económicas que son <strong>de</strong>l mismo ramo y lista <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s económicas clientes.<br />
Entes gubernament<strong>al</strong>es<br />
Información gener<strong>al</strong> sobre su i<strong>de</strong>ntificación y domicilio fisc<strong>al</strong>.<br />
Cámaras u Organismos Gremi<strong>al</strong>es<br />
Información gener<strong>al</strong> sobre su i<strong>de</strong>ntificación, domicilio fisc<strong>al</strong>, presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la cámara u<br />
organismo gremi<strong>al</strong>, responsabilida<strong>de</strong>s soci<strong>al</strong>es que han cumplido y están cumpliendo<br />
actu<strong>al</strong>mente, información sobre los sectores industri<strong>al</strong>es a los que pertenecen y listado<br />
<strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s económicas que conforman la cámara u organismo gremi<strong>al</strong>.<br />
Personas natur<strong>al</strong>es<br />
Información gener<strong>al</strong> sobre su i<strong>de</strong>ntificación, domicilio fisc<strong>al</strong> y última <strong>de</strong>claración <strong>de</strong><br />
ISLR.<br />
Una vez registrado en el SIGESIC a través <strong>de</strong>l port<strong>al</strong> habilitado a t<strong>al</strong> fin, <strong>de</strong>berá<br />
consignar ante la taquilla <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> documentos <strong>de</strong>l Ministerio con competencia<br />
en Industria <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un plazo no mayor a 15 días hábiles siguientes a la fecha <strong>de</strong><br />
registro, copia fotostática, así como los origin<strong>al</strong>es a efectos <strong>de</strong> su verificación, <strong>de</strong> los<br />
siguientes documentos:<br />
Certificado <strong>de</strong> inscripción ante el Registro Único <strong>de</strong> Información Fisc<strong>al</strong> (RIF).<br />
Declaración jurada <strong>de</strong>l informante generada por el SIGESIC.<br />
Cédula <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong>l representante leg<strong>al</strong> <strong>de</strong>l solicitante.<br />
Acta constitutiva y última modificación, si la hubiere, res<strong>al</strong>tando el capit<strong>al</strong> soci<strong>al</strong> y<br />
representante leg<strong>al</strong>.<br />
Declaración <strong>de</strong> ISLR vigente. En caso contrario, consignar la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> ISLR<br />
anexando un b<strong>al</strong>ance gener<strong>al</strong> o estado <strong>de</strong> ganancias y pérdidas <strong>de</strong>l presente año (hasta<br />
un mes antes <strong>de</strong> la fecha actu<strong>al</strong>) firmado por un contador público y visado por el <strong>Colegio</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>Contadores</strong> <strong>Públicos</strong>.<br />
Constancia <strong>de</strong> Recepción <strong>de</strong> Recaudos será emitida, la cu<strong>al</strong> indicará:<br />
I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>l solicitante.<br />
Indicación <strong>de</strong> la recepción satisfactoria <strong>de</strong> los recaudos y cumplimiento <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong><br />
verificación.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 42 42
En caso que se <strong>de</strong>clare improce<strong>de</strong>nte la solicitud, se expedirá un comprobante <strong>de</strong><br />
f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> recaudos y/o inconsistencia <strong>de</strong> datos, el cu<strong>al</strong> <strong>de</strong>be contener la siguiente<br />
información:<br />
I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>l solicitante.<br />
Indicación <strong>de</strong> que los recaudos no han cumplido con el proceso <strong>de</strong> verificación<br />
correspondiente, por lo que no han sido recibidos.<br />
Descripción <strong>de</strong> los documentos f<strong>al</strong>tantes y/o <strong>de</strong> la inconsistencia.<br />
El Certificado <strong>de</strong> Registro tendrá una vigencia <strong>de</strong> un (1) año, siempre que no ocurra<br />
<strong>al</strong>gún cambio en relación a los siguientes puntos:<br />
Actividad económica <strong>de</strong>clarada.<br />
Variación <strong>de</strong> más <strong>de</strong>l 30% <strong>de</strong> la composición accionaria.<br />
Variación <strong>de</strong> más <strong>de</strong>l 30% <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong>clarados.<br />
Domicilio fisc<strong>al</strong>.<br />
Ubicación <strong>de</strong> las plantas productivas.<br />
El incumplimiento con las obligaciones previstas en la Resolución será sometido, según<br />
lo indica el artículo 15, a las responsabilida<strong>de</strong>s y sanciones a que haya lugar <strong>de</strong><br />
conformidad con las leyes que rigen la materia.<br />
Enviado por: Espiñeira, Sheldon y Asociados. Actu<strong>al</strong>idad Corporativa<br />
PwC Venezuela – Tax. Marzo, 2012. Nº 10.<br />
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CONVENIO CAMBIARIO Nº 20<br />
En Gaceta Ofici<strong>al</strong> Nº 39.968 <strong>de</strong>l 19/07/2012, fue publicado el Convenio Cambiario Nº 20<br />
<strong>de</strong>l 14/06/2012 emanado <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular <strong>de</strong> Planificación y Finanzas<br />
mediante el cu<strong>al</strong> se conviene lo siguiente:<br />
Artículo 1. Las persona jurídicas no domiciliadas en el territorio <strong>de</strong> la República<br />
Bolivariana <strong>de</strong> Venezuela, que participen en la ejecución <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> inversión<br />
pública estratégicos para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la economía nacion<strong>al</strong> y <strong>de</strong> estímulo a la oferta<br />
productiva, podrán mantener en cuentas <strong>de</strong> bancos univers<strong>al</strong>es regidos por el Decreto<br />
con Rango, V<strong>al</strong>or y Fuerza <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Reforma Parci<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Instituciones <strong>de</strong>l<br />
Sector Bancario, fondos provenientes <strong>de</strong>l exterior en moneda extranjera, a efecto <strong>de</strong> lo<br />
cu<strong>al</strong>, las mencionadas instituciones bancarias quedan autorizadas a recibir dichos<br />
<strong>de</strong>pósitos, en cuentas a la vista o a término, los cu<strong>al</strong>es podrían movilizarse mediante<br />
retiros tot<strong>al</strong>es o parci<strong>al</strong>es en moneda <strong>de</strong> curso leg<strong>al</strong> en el país, <strong>al</strong> tipo <strong>de</strong> cambio<br />
vigente, o mediante transferencia o cheque <strong>de</strong>l banco <strong>de</strong>positario girado contra sus<br />
correspons<strong>al</strong>es en el exterior.<br />
Artículo 2. Las personas natur<strong>al</strong>es mayores <strong>de</strong> edad resi<strong>de</strong>nciadas en el territorio<br />
nacion<strong>al</strong> y las personas jurídicas domiciliadas en el país, podrán mantener en cuentas a<br />
la vista o a término en bancos univers<strong>al</strong>es regidos por el Decreto con Rango, V<strong>al</strong>or y<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Fuerza <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Reforma Parci<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Instituciones <strong>de</strong>l Sector Bancario,<br />
fondos en moneda extranjera provenientes, entre otros <strong>de</strong> carácter licito, <strong>de</strong> la<br />
liquidación <strong>de</strong> títulos <strong>de</strong>nominados en moneda extranjera emitidos por la República<br />
Bolivariana <strong>de</strong> Venezuela y sus entes <strong>de</strong>scentr<strong>al</strong>izados, o por cu<strong>al</strong>quiera otro ente,<br />
adquiridos a través <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Colocación Primaria <strong>de</strong> Títulos en Moneda<br />
Extranjera (SICOTME) o <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Transacciones con Títulos en Moneda<br />
Extranjera (SITME), administrados por el Banco Centr<strong>al</strong> <strong>de</strong> Venezuela (BCV), a efecto<br />
<strong>de</strong> lo cu<strong>al</strong> dichas instituciones bancarias quedan autorizadas a recibir dichos <strong>de</strong>pósitos.<br />
Artículo 3. Las instituciones bancarias autorizadas a recibir <strong>de</strong>pósitos en moneda<br />
extranjera <strong>de</strong> conformidad con lo previsto en el presente Convenio, <strong>de</strong>berán enviar <strong>al</strong><br />
BCV, mensu<strong>al</strong>mente información <strong>de</strong>t<strong>al</strong>lada <strong>de</strong> los fondos que mantengan en moneda<br />
extranjera, en los términos y condiciones establecidos en los manu<strong>al</strong>es e instructivos<br />
dictados por este Instituto para el mantenimiento <strong>de</strong> las cuentas autorizadas.<br />
Artículo 4. Los órganos <strong>de</strong>l Estado que obtengan divisas producto <strong>de</strong> su actividad<br />
exportadora, podrán <strong>de</strong>stinar hasta el 5% <strong>de</strong>l s<strong>al</strong>do promedio mensu<strong>al</strong> que mantengan<br />
en cuentas en moneda extranjera autorizadas por el Directorio <strong>de</strong>l BCV, a la adquisición<br />
en los mercados financieros internacion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> títulos emitidos en divisas por la<br />
República o sus entes <strong>de</strong>scentr<strong>al</strong>izados, a los efectos <strong>de</strong> ser negociados en bolívares a<br />
través el SITME.<br />
El presente Decreto entra en vigencia a partir <strong>de</strong> su publicación en Gaceta Ofici<strong>al</strong>.<br />
Enviado por: Cifuentes, Lemus & Asociados, S.C. (Moore Stephens)<br />
BCV ADECUA SU SISTEMA PARA CUENTAS EN DIVISAS<br />
Por Yasmín Ojeda / Maracaibo / yojeda@laverdad.com,<br />
La aprobación <strong>de</strong> hacer <strong>de</strong>pósitos y retiros en divisas "permite la <strong>de</strong>mocratización" en el<br />
acceso a los dólares, el "mayor énfasis está puesto en fomentar la inversión productiva<br />
en sectores consi<strong>de</strong>rados vit<strong>al</strong>es para estimular y preservar el dinamismo <strong>de</strong> una<br />
economía"<br />
El Banco Centr<strong>al</strong> <strong>de</strong> Venezuela a<strong>de</strong>cua los "sistemas operativos y normas <strong>de</strong><br />
funcionamiento" para la aplicación <strong>de</strong>l convenio cambiario 20,para la autorización <strong>de</strong><br />
apertura <strong>de</strong> cuentas en dólares a personas natur<strong>al</strong>es y jurídicas, anuncia un<br />
comunicado <strong>de</strong>l BCV.<br />
El organismo <strong>de</strong>staca que el ajuste aprobado favorecerá el crecimiento económico con<br />
el ejecútese <strong>de</strong>l convenio.<br />
Res<strong>al</strong>ta que permitirá "crear condiciones para mantener el crecimiento económico<br />
acelerado" presentado en los últimos trimestres. Las transacciones a través <strong>de</strong>l sistema<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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<strong>de</strong> Transacciones con Títulos en Moneda Extranjera (Sitme) y <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong><br />
Colocación Primaria <strong>de</strong> Títulos en Moneda Extranjera (SICOTME) facilitarán "mantener<br />
cuentas en divisas en bancos univers<strong>al</strong>es venezolanos, privados y públicos". Movilizar<br />
las cuentas en moneda <strong>de</strong> curso leg<strong>al</strong>.<br />
La aprobación <strong>de</strong> hacer <strong>de</strong>pósitos y retiros en divisas "permite la <strong>de</strong>mocratización" en el<br />
acceso a los dólares, el "mayor énfasis está puesto en fomentar la inversión productiva<br />
en sectores consi<strong>de</strong>rados vit<strong>al</strong>es para estimular y preservar el dinamismo <strong>de</strong> una<br />
economía".<br />
El BCV a<strong>de</strong>lanta la a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> sistemas ante el fort<strong>al</strong>ecimiento <strong>de</strong> las transacciones<br />
y el intercambio comerci<strong>al</strong> que se prevé con la medida. El documento cambiario<br />
reforzará las negociaciones <strong>de</strong> integración con organismos <strong>de</strong> la Alianza Bolivariana<br />
para los Pueblos <strong>de</strong> Nuestra América (Alba), el Mercado Común <strong>de</strong>l Sur, (Mercosur) y la<br />
unión <strong>de</strong> Naciones Suramericanas (UNASUR).<br />
Armando León, director <strong>de</strong>l ente, señ<strong>al</strong>ó que estiman la remuneración <strong>de</strong> cuentas a<br />
abrirse en el país. Habrá pagos <strong>de</strong> intereses que revisan <strong>de</strong> acuerdo a los servicios que<br />
ofrecerán con las aperturas en divisas.<br />
Enviado por: INFODIARIO. Tomado <strong>de</strong> http://www.laverdad.com/economia<br />
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LA ENSEÑANZA DE LA MATEMÁTICA FINANCIERA<br />
(Un mo<strong>de</strong>lo didáctico mediado por las TIC)<br />
Arturo García Santillán, Rubén E<strong>de</strong>l Navarro y Milka E. Esc<strong>al</strong>era Chávez<br />
Texto completo en http://www.eumed.net/<br />
Índice<br />
APARTADO A: LA GÉNESIS DEL ESTUDIO<br />
1.1.- Introducción <strong>al</strong> objeto <strong>de</strong> estudio<br />
1.2.- Argumentos que motivan el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la investigación<br />
1.2.1.- Requerimiento institucion<strong>al</strong><br />
1.2.2.- Requerimiento empresari<strong>al</strong><br />
1.2.3.- Petición <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s académicas (SEP)<br />
1.3.- Planteamiento <strong>de</strong> la situación actu<strong>al</strong><br />
1.3.1.- Interrogante princip<strong>al</strong><br />
1.3.1.1.- Interrogantes secundarias<br />
1.3.2.- Objetivo<br />
1.3.2.1.- Objetivos secundarios<br />
1.3.3.- Justificación<br />
1.3.3.1.- Su contribución teórica<br />
1.3.3.2.- Contribución metodológica<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
Página 45 45
1.3.3.3.- Contribución a la sociedad<br />
1.3.3.4.- Contribución person<strong>al</strong> <strong>de</strong> los investigadores<br />
1.3.4.- Delimitación <strong>de</strong>l estudio<br />
1.3.4.1.- Criterio <strong>de</strong> inclusión<br />
1.3.4.2.- Criterio <strong>de</strong> exclusión<br />
1.4.- Variables implicadas y su relación teórica-empírica<br />
1.4.1.- Esquematización <strong>de</strong> las variables y su relación<br />
1.5.- El problema en su contexto teórico y empírico<br />
1.5.1.- Historia <strong>de</strong> la matemática como recurso metodológico.<br />
1.5.1.1.- Discusión teórica <strong>de</strong> la variable “historia <strong>de</strong> la matemática”<br />
1.5.1.2.- Integración con otras disciplinas y como elemento en la formación <strong>de</strong><br />
educadores en la e-a-e <strong>de</strong> la matemática.<br />
1.5.1.3.- Como elemento que ayuda en la formación <strong>de</strong> educadores en la matemática.<br />
1.5.2.- Sobre el uso <strong>de</strong> las tecnologías <strong>de</strong> información<br />
1.5.3.- Sobre la simulación y los simuladores en la educación<br />
1.5.4.- Momentos <strong>de</strong>l aprendizaje<br />
1.5.5.- La tecnología y la educación (La hoja <strong>de</strong> cálculo)<br />
1.5.6.- La tecnología y la educación (Plataformas informáticas)<br />
1.5.7.- Las comunida<strong>de</strong>s virtu<strong>al</strong>es<br />
1.6.- Diseño el estudio<br />
1.6.1.- Tipo y nivel <strong>de</strong> estudio<br />
1.6.2.- Aspectos metodológicos<br />
1.6.2.1.- Población y muestra<br />
1.6.2.2.- Instrumento<br />
1.6.2.3.- Las variables implicadas <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo<br />
1.6.2.3.1.- Indicadores base<br />
1.6.2.3.2.- Codificación <strong>de</strong> indicadores por criterio <strong>de</strong> jueces<br />
1.6.2.3.3.- El instrumento resultante<br />
1.6.3.- Hipótesis<br />
1.6.4.- Procedimiento estadístico<br />
1.7.- Análisis <strong>de</strong> los resultados<br />
1.7.1.- Para la fase I<br />
1.7.1.1.- Discusión <strong>de</strong> los resultados (posgrado-exploratoria)<br />
1.7.2.- Para la fase II y III (H1) (pregrado)<br />
1.7.3.- Para la fase II y III (hipótesis H2 y H3) (pregrado)<br />
1.7.3.1.- Discusión <strong>de</strong> los resultados (H1)<br />
1.7.3.2.- Discusión <strong>de</strong> los resultados (H2 y H3)<br />
1.8.- Propuesta <strong>de</strong> intervención a partir <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo “STTICSF”<br />
1.8.1.- Descripción <strong>de</strong> los elementos <strong>de</strong> la propuesta<br />
1.8.1.1.- La importancia <strong>de</strong> aplicar las TIC en el aula<br />
1.8.1.2.- El proceso <strong>de</strong> enseñanza tradicion<strong>al</strong> <strong>de</strong> la MF<br />
1.8.1.3.- El proceso <strong>de</strong> enseñanza con la hoja <strong>de</strong> cálculo para<br />
el diseño <strong>de</strong> simuladores financieros<br />
1.8.1.4.- El proceso <strong>de</strong> E-A con el uso <strong>de</strong> las plataformas informáticas y la creación <strong>de</strong><br />
comunida<strong>de</strong>s virtu<strong>al</strong>es<br />
1.8.1.4.1.- Diseño <strong>de</strong>l curso MF en la plataforma Moodle<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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1.8.1.4.2.- Diseño <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s virtu<strong>al</strong>es<br />
1.9.- Consi<strong>de</strong>raciones fin<strong>al</strong>es<br />
Fuentes <strong>de</strong> Consulta<br />
Anexos<br />
APARTADO B: MANUALES PARA EL DISEÑO DE SIMULADORES FINANCIEROS<br />
APARTADO C: EXHIBIDOR DE SIMULADORES FINANCIEROS<br />
Enviado por: Lic. Rafael Delgado<br />
INDEPABIS PRORROGA INSCRIPCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS<br />
Y BEBIDAS QUE NO SE HAYAN INSCRITO EN EL SUR<br />
El Instituto para la Defensa <strong>de</strong> las Personas en el Acceso <strong>de</strong> los Bienes y Servicios<br />
(INDEPABIS) dará prorroga a los operadores <strong>de</strong> Establecimientos <strong>de</strong> Alimentos y<br />
Bebidas que no se hayan inscrito en el Sistema Único <strong>de</strong> Registro (SUR), hasta el 31 <strong>de</strong><br />
agosto <strong>de</strong>l presente año.<br />
Hasta la fecha, se han registrado 4389 usuarios; 3394 empresas; y cargado 1715 lista<br />
<strong>de</strong> precios; la prorroga permitirá que el registro se re<strong>al</strong>ice con la mayor comodidad y<br />
tranquilidad, para así cumplir con la resolución conjunta publicada en Gaceta Ofici<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />
la República Bolivariana <strong>de</strong> Venezuela N° 39.922 <strong>de</strong> fecha 09 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2012, entre<br />
los Ministerios <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popular para el Comercio, para la Alimentación, para la S<strong>al</strong>ud,<br />
<strong>de</strong> Industrias y para el Turismo, en la que se establece las medidas <strong>de</strong> obligatorio<br />
cumplimiento para los Establecimientos <strong>de</strong> Alimentos y Bebidas a nivel nacion<strong>al</strong>.<br />
En este sentido, se exhorta a los dueños <strong>de</strong> los establecimientos a exhibir <strong>de</strong>ntro y<br />
fuera <strong>de</strong> los negocios el menú con la lista <strong>de</strong> precios expresado en idioma castellano,<br />
en moneda <strong>de</strong> curso leg<strong>al</strong> con la discriminación respectiva <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> V<strong>al</strong>or<br />
Agregado (IVA) en un aviso <strong>de</strong> 80 x 80 cms como mínimo; en letra Tahoma mayor o<br />
igu<strong>al</strong> a tamaño 36 y en tinta in<strong>de</strong>leble.<br />
Se recuerda que, en el caso <strong>de</strong> los Establecimientos <strong>de</strong> Alimentos y Bebidas que<br />
operen en mod<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> buffet, rodizio (churrasquería) por peso o cu<strong>al</strong>quier otra,<br />
<strong>de</strong>berán especificar en su lista <strong>de</strong> precios y servicios <strong>de</strong> manera clara qué <strong>al</strong>imentos y<br />
bebidas se incluyen en sus servicios, a los fines <strong>de</strong> evitar ofertas engañosas.<br />
La notificación <strong>de</strong> la lista <strong>de</strong> precios <strong>de</strong> los productos ofertados será registrada en el<br />
SUR, cuyo enlace está disponible <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el pasado 18 <strong>de</strong> junio, en la página web <strong>de</strong>l<br />
In<strong>de</strong>pabis (www.in<strong>de</strong>pabis.gob.ve).<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Enviado por INFODIARIO, tomado <strong>de</strong>: http://noticia<strong>al</strong>dia.com<br />
LA POSTERGACIÓN ES EL HÁBITO DESTRUCTIVO POR EXCELENCIA<br />
Por: David V<strong>al</strong>ois<br />
La postergación ha llevado a muchos a encarcelar su futuro y aun así hoy siguen sin<br />
tomar acción.<br />
Siguen a la <strong>de</strong>riva como si no pasara nada. Dejan que su <strong>de</strong>seo por entretenerse<br />
supere a su apetito por formarse. Siguen perdidos pensando en que sus pequeños<br />
f<strong>al</strong>los o <strong>de</strong>ja<strong>de</strong>ces no importan tanto.<br />
Todavía no han aprendido que todo afecta a todo y que sus acciones <strong>de</strong> hoy les dirán<br />
dón<strong>de</strong> estarán mañana. Sus actos sin pensar dilapidan su recurso más v<strong>al</strong>ioso, el<br />
tiempo.<br />
Creen que tienen tanto tiempo, que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n postergar las oportunida<strong>de</strong>s año tras año. Y<br />
sin saberlo acumulan una vida vacía.<br />
Sin acción, nuestra actitud por sí sola no nos llevará a ningún lado.<br />
Por eso oír constantemente el segun<strong>de</strong>ro <strong>de</strong>l reloj <strong>de</strong> nuestra vida pue<strong>de</strong> ser una gran<br />
ayuda.<br />
Aunque nos que<strong>de</strong>n unos años o unos meses, será mejor hacer <strong>al</strong>go constructivo con el<br />
tiempo.<br />
Hoy es el mañana <strong>de</strong> ayer.<br />
El problema <strong>de</strong> postergar para mañana, es que hoy es ese mañana <strong>de</strong> ayer.<br />
Elige la proporción entre <strong>de</strong>scanso y acción<br />
Siempre vigilando, que con menos trabajo hay menos recompensa.<br />
¿Cuánto <strong>de</strong>scanso y cuánta acción Una buena táctica será hacer <strong>de</strong>l <strong>de</strong>scanso una<br />
necesidad, no un objetivo.<br />
El <strong>de</strong>scanso sólo será una pausa necesaria mientras as<strong>al</strong>tamos el siguiente objetivo y<br />
conseguimos otro buen hábito.<br />
Un <strong>de</strong>scanso excesivo se castiga con la mediocridad.<br />
El tiempo es igu<strong>al</strong> para todos<br />
“No tengo tiempo” no es una excusa, es una fábrica <strong>de</strong> fracasos.<br />
Es posible. El tiempo necesario siempre se encuentra si se <strong>de</strong>sea s<strong>al</strong>ir a<strong>de</strong>lante.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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Enviado por: http://www.maseficaz.com<br />
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NOTÍCULAS DE ESPAÑOL<br />
La Verdad, domingo, 18 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2012<br />
Tito B<strong>al</strong>za Santaella<br />
Hay nombres propios <strong>de</strong> personas que se usan indistintamente para damas y<br />
cab<strong>al</strong>leros. Ellos toman el género <strong>de</strong> la persona que lo lleva: don Asunción, doña<br />
Nicome<strong>de</strong>s, el señor Abigail, la señora Adoración, el señor Encarnación. Lo mismo<br />
acontece con los apellidos, ellos reciben el género <strong>de</strong> la persona que los lleva: el otro<br />
Álvarez, el amigo Fernán<strong>de</strong>z, el García; la otra Álvarez, la amiga Fernán<strong>de</strong>z, la<br />
Rebolledo. Los nombres que significan oficio o empleo, son masculinos si estos son<br />
propios <strong>de</strong> varones: patriarca, papa, <strong>al</strong>bañil; y si son propios <strong>de</strong> mujeres, femeninos:<br />
costurera, nodriza.<br />
.o0o.<br />
Anotamos a continuación diez colectivos <strong>de</strong> anim<strong>al</strong>es, con su sentido recto, no sus<br />
posibilida<strong>de</strong>s connotativas, asociativas o extensivas, ni sus usos metafóricos:<br />
Cardumen, banco <strong>de</strong> peces; cas<strong>al</strong>, pareja <strong>de</strong> macho y hembra <strong>de</strong> anim<strong>al</strong>es; cuadra,<br />
cab<strong>al</strong>leriza, conjunto <strong>de</strong> cab<strong>al</strong>los, gener<strong>al</strong>mente <strong>de</strong> carrera, que suelen llevar el nombre<br />
<strong>de</strong>l dueño; cuadriga, tiro <strong>de</strong> cuatro cab<strong>al</strong>los enganchados <strong>de</strong> frente; cuadrilla, conjunto<br />
<strong>de</strong> perros que se <strong>de</strong>dican a la caza; enjambre, multitud <strong>de</strong> abejas con su maestra que,<br />
juntas, s<strong>al</strong>en <strong>de</strong> una colmena para fundar otra colonia; estampida, huida impetuosa que<br />
empren<strong>de</strong> una persona, un anim<strong>al</strong> o, especi<strong>al</strong>mente, un conjunto <strong>de</strong> ellos; ganado,<br />
conjunto <strong>de</strong> bestias que se apacientan y andan juntas; grey, rebaño <strong>de</strong> ganado menor;<br />
hatajo, pequeño grupo <strong>de</strong> ganado, y hato, porción <strong>de</strong> ganado mayor o menor.<br />
.o0o.<br />
Agredir es un verbo <strong>de</strong>fectivo que solo se conjuga en las formas que tienen en su<br />
<strong>de</strong>sinencia la voc<strong>al</strong> -i-, esto es, agrediendo, agredido, agredimos, agredís, en todas las<br />
formas <strong>de</strong>l pretérito, <strong>de</strong>l futuro y <strong>de</strong>l copretérito <strong>de</strong> indicativo, <strong>de</strong>l pretérito primera y<br />
segunda forma y el futuro <strong>de</strong>l subjuntivo y en la segunda persona <strong>de</strong>l imperativo:<br />
agredid vosotros. Sin embargo, hay hablantes que tien<strong>de</strong>n a usarlo en otras personas.<br />
En ese caso <strong>de</strong>be tenerse presente que se comporta como un verbo regular.<br />
.o0o.<br />
Tú se tilda si es pronombre person<strong>al</strong>: Tú sabías eso, ¿Dón<strong>de</strong> estabas tú; y no se tilda<br />
si es adjetivo posesivo: Tu libro, Los consejos <strong>de</strong> tu padre.<br />
.o0o.<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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El adjetivo c<strong>al</strong>ificativo tiene grados para la expresión <strong>de</strong> su cu<strong>al</strong>idad: positivo,<br />
comparativo y superlativo. De flojo po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que está flojo, más flojo, menos flojo,<br />
tan flojo, muy flojo, casi flojo, <strong>al</strong>go flojo, poco flojo, superflojo, requeteflojo, flojísimo, etc.<br />
titob<strong>al</strong>zas@yahoo.es, mailto:titob<strong>al</strong>zas@yahoo.es, http://twitter.com/ tb<strong>al</strong>zasantaella<br />
Recopilación y edición <strong>de</strong> Información: Licdo. Romer Barboza<br />
Boletín Actu<strong>al</strong>idad - Julio 2012<br />
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