Jorge Elias - Asociación Argentina de Derecho del Trabajo y de la ...

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integraba la directiva de una asociación que aún no había obtenido la
inscripción gremial. 16
Esta tutela para los directivos de entidades simplemente inscriptas ha sido
motivo de sendos pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación. No sólo a través del recordado caso “Rossi 17 ” relativo a una
directiva de una asociación sindical con simple inscripción del sector
público, sino también en el precedente que resulta de lo resuelto en
“Alvarez y otros c. Cencosud SA.” 18 En este último caso, como se sabe, los
seis actores fueron despedidos como represalia patronal por su condición
de directivos de una entidad simplemente inscripta. No deja de llamar la
atención, que el pronunciamiento fue dictado luego de fallarse “ATE” y
“Rossi”, el Alto Tribunal resolvió el caso aplicando la ley
antidiscriminatoria 23.592 soslayando toda referencia a los criterios
aplicados a asociaciones simplemente inscriptas en esos
pronunciamientos.
4.4. No se registra incremento en la cantidad de solicitudes de
inscripción gremial.
A partir de los pronunciamientos dictados en las causas “ATE” y “Rossi” a
que hemos hecho referencia más arriba, podía augurarse un incremento
en las solicitudes de inscripción gremial. Al habérseles reconocido a las
asociaciones simplemente inscriptas la facultad de convocar a elección de
delegados, y reconocerle a sus directivos estabilidad sindical, podía
pensarse que la cantidad de pedidos de inscripción debiera haberse
incrementado, dado el estímulo para su constitución que implican los
fallos citados.
Sin embargo, según datos proporcionados por el Departamento de
Coordinación Técnica Administrativa de la Dirección Nacional de
Asociaciones Sindicales, la cantidad de solicitudes de inscripción
posteriores al dictado del fallo no registró incremento alguno. En el período
2004/2008, las solicitudes de inscripción se mantuvieron estables en un
promedio de 144 por año, 146; 124, 158, 146 a lo largo de cada año del
mencionado quinquenio. Examinando los datos posteriores al mes de
noviembre de 2008 en que se dictó el fallo “ATE”, no se observa un
incremento significativo en la cantidad de solicitudes, que fueron de 165,
151 y 132 en los años 2009 a 2011. 19
De esta información puede inferirse que los pronunciamientos de la Corte
no parecen haber movilizado a los trabajadores a constituir nuevas
asociaciones sindicales para procurarse los nuevos beneficios de la simple
inscripción.
4.5. Una provisoria evaluación de la situación.
En suma, podría afirmarse que las cuestiones traídas a conocimiento de la
justicia, y que constituyen una evidencia de los asuntos que movilizan e
interesan a los trabajadores, parece estar más referida a la tutela de los
representantes de entidades simplemente inscriptas que a la facultad de
convocar a elección de delegados. Los desafíos al régimen legal existente
aparecen planteados con más frecuencia en relación con este tema.
16 CNAT Sala VIII “Acosta, Nydia Mabel c. Galeno Argentina S.A. 14.06.10 La Ley Online..
17 CSJN “Rossi, Adriana María c. Estado Nacional –Armada Argentina” Fallos 332:2715.
18 CSJN “Alvarez, Maximiliano y otros c. Cencosud SA.” 7.12.10 Fallos 333 2306.
19 Datos extraídos del Sistema Informático MESA y de la Base de Ingresos del Dpto.
Coordinación Técnica Administrativa de la Dirección Nacional de Asociaciones Sindicales.
Incluyen las inscripciones gremiales solicitadas por sindicatos en formación como así
también ampliación de zona de actuación o agrupe de entidades preexistentes que ya
detentan inscripción o personería gremial.