Jorge Elias - Asociación Argentina de Derecho del Trabajo y de la ...

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de las mismas: uno destinado al control de procesos eleccionarios (esto es
la Junta Electoral), otro destinado a la aplicación de sanciones
disciplinarias y un tercero encargado del contralor patrimonial (comisión
revisora de cuentas) (art. 19).
Texto propuesto:
Art 19.- El contralor interno de las asociaciones sindicales estará a cargo de
tres órganos con competencia, respectivamente, en los siguientes asuntos:
a) Supervisión de los procesos electorales.
b) Aplicación del régimen disciplinario.
c) Administración patrimonial, mediante el análisis de las registraciones
contables y balances y la emisión de los pertinentes dictámenes.
Será aplicable a los órganos de contralor lo dispuesto en el artículo 18º, con
la modalidad establecida en el 9º inciso d).
9.1. Régimen electoral.
Creímos también conveniente incorporar un capítulo especial relativo al
régimen electoral de las asociaciones sindicales, teniendo en cuenta la
frecuente conflictividad de la materia, y la insuficiencia o falta de
racionalidad de las normas hoy contenidas en el decreto reglamentario
467/88 que postulamos queden incorporadas en el texto de la ley
(artículos 23 a 30).
Se propone un régimen integral y más preciso, modificando los plazos
vigentes para la presentación de listas y la limitación temporal de la
convocatoria respecto del momento de finalización de los mandatos Se
contempla la facultad de los agrupamientos para presentarse a reservar
color y constituirse como aspirantes a participar del comicio antes del
momento fijado para la presentación de listas.
Asimismo, y atendiendo a la jurisprudencia administrativa en ese sentido
se confiere la posibilidad de las listas de subsanar defectos u omisiones en
sus presentaciones.
Texto propuesto:
Capitulo V. – Del régimen electoral.
Art 23.- Tendrán derecho a votar en las elecciones de la asociación, todos los
afiliados en actividad que posean una antigüedad no inferior a seis meses. Los
jubilados que hubieren conservado la calidad de afiliados ejercerán el derecho a
votar en las condiciones que fijen los respectivos estatutos.
Art 24.- Las elecciones para designar a los integrantes del congreso, órgano
de gobierno y administración y órganos de contralor, serán convocadas
públicamente con una anticipación no inferior a seis meses ni superior a diez
respecto de la fecha de finalización de los mandatos de los que cesen en el
ejercicio de esos cargos. Las mismas deberán efectuarse con una antelación no
menor a cuarenta y cinco ni superior a ciento ochenta días corridos de dicha
fecha. La convocatoria deberá publicarse con no menos de ciento veinte días
corridos de anticipación respecto de la fecha del comicio, se efectuará, como
mínimo, en un diario de circulación nacional, sin perjuicio de las demás
medidas de difusión que se implementen para asegurar que llegue
efectivamente a conocimiento de los afiliados. Cuando se trate de elecciones de
carácter local, la publicación deberá efectuarse en un diario de circulación en el
ámbito respectivo. En la convocatoria se establecerá el horario y los lugares de
votación, los que no podrán ser modificados. En supuestos en que factores de
fuerza mayor obligaran a disponer cambios, estos requerirán la conformidad
expresa de las diversas listas oficializadas o, de no mediar esta, la decisión
firme de la autoridad administrativa competente.
Art 25.- El órgano convocante, simultáneamente con la publicidad de la
convocatoria, dará a conocer los padrones provisorios. Estos serán dos, uno de
los cuales se ordenará alfabéticamente y el otro por establecimiento y, dentro
de cada establecimiento, también alfabéticamente. En las asociaciones de