Jorge Elias - Asociación Argentina de Derecho del Trabajo y de la ...

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En sintonía con lo expresado, el artículo 70 del nuestra propuesta
contempla la cuestión de las atribuciones de los delegados de personal,
distinguiendo entre los pertenecientes a ambas categorías de asociaciones
y reservando para los delegados de las entidades con personería gremial
las facultades relativas a la negociación colectiva (inciso d) del artículo 70).
Texto propuesto:
rt. 70 inc. d)
d) Los delegados pertenecientes a una asociación sindical con personería
gremial, sean los electos o los designados en forma directa cuando
correspondiera, ejercerán en exclusividad las funciones inherentes a la
negociación colectiva. Quedan comprendidas en dicha reserva de atribuciones
las siguientes:
1) Integrar la comisión negociadora de un convenio de empresa;
2) Convenir acuerdos de empresa o establecimiento, autorizados por la
asociación sindical respectiva;
3) Acordar modalidades de aplicación en la empresa o establecimiento de
normas integrativas de la convención colectiva de actividad correspondiente;
4) Ejercer toda otra función que, por su naturaleza y efectos, sea propia de
la negociación colectiva.
7. Adaptación a las recomendaciones de los órganos de control OIT.
Se propicia también ese trabajo la adaptación de las normas locales a las
recomendaciones de los órganos de control de OIT.
7.1. Observaciones al artículo 28 de la ley 23.551.
En relación con la observación relativa al texto del actual artículo 28 de la
ley 23.551 sobre el mecanismo de comparación de representatividad entre
asociaciones sindicales, a los fines de operar el desplazamiento de la
personería gremial, el proyecto, siguiendo las recomendaciones del Informe
del Grupo de Expertos, fija la diferencia en el número de afiliados a los
fines del cotejo para operar la pérdida de personería, en un 10% del
padrón de afiliados referido al ámbito en disputa, y en el supuesto que la
diferencia fuere menor, deja la cuestión librada a la decisión de los
afiliados expresada mediante el voto secreto de los mismos (art. 55).
Texto propuesto:
Art 55.- En caso de que existiera una asociación sindical de trabajadores con
personería gremial, sólo podrá reconocerse igual personería a otra asociación, para
actuar en la misma zona y actividad o categoría, en tanto que la cantidad de afiliados
cotizantes de la peticionante, promediada del modo prescripto en el artículo 52 inc. c)
fuere superior como mínimo en un 10% a la de la asociación con personería
preexistente. Si la diferencia en la cantidad de afiliados entre ambas entidades fuera
inferior al 10%, la autoridad de aplicación someterá la cuestión a la decisión de los
trabajadores afiliados a las entidades en disputa, mediante un procedimiento de voto
secreto
Presentado el requerimiento, se dará traslado del a la asociación con personería
gremial por el término de veinte (20) días, a fin de que ejerza su defensa y ofrezca
pruebas.
De la contestación se dará traslado por cinco (5) días a la peticionante. Las pruebas
se sustanciarán con el control de ambas asociaciones.
Cuando se resolviere reconocer la personería a la solicitante, la autoridad de
aplicación procederá a cancelar la personería correspondiente a la asociación que ha
cesado en la condición de más representativa, en el ámbito de representación de que se
trate. La desplazada seguirá registrada como inscripta, con las modalidades del
artículo 50 en tanto no se constate que hayan desparecido las condiciones establecidas
en dicho precepto. Aún en el supuesto de que la autoridad de aplicación omitiera dar de
baja la anterior personería, tal situación de registro se tendrá por producida de pleno
derecho a todos los efectos. (Se prevé que la entidad desplazada pasa a ocupar el
lugar de asociación sindical simplemente inscripta con representativad mínima
suficiente. Además se tiene por operada de pleno derecho la cancelación de
personería de la entidad desplazada)