La confianza institucional y el proyecto bolivariano en el contexto ...

Cesar Mariñez
distribuir recursos y resolver los problemas de los sectores más vulnerables a partir de
una nueva estructura administrativa, de un solo partido.
El tratamiento de los problemas básicos como la salud, la vivienda, la educación o la
seguridad alimentaria le ha permitido generalizar las expectativas de los sectores más
necesitados. Ha tenido la capacidad de tomar decisiones y de transformar las
condiciones inestables (problema) en estables (solución) a partir de sus recursos
disponibles (Luhmann 1996), a través de una relación directa entre el presidente y el
pueblo.
Por lo tanto, el gobierno bolivariano ha logrado adquirir una disponibilidad de
n de la
confianza pueden ponerse en acción y asumir la carga de reducción de complejidad y
distintas decisiones que el gobierno bolivariano ha tomado para mantener sus
operaciones y consolidar su proyecto político desde una visión cívico-militar (MBR-200,
Constitución de 1999, La Revolución desde Abajo, La Revolución dentro de la
Revolución). Cada decisión ha solucionado una situación específica de riesgo y le ha
permitido crear las condiciones para seguir seleccionado nuevas posibilidades de
selección como ahora es el caso del Nuevo Socialismo Bolivariano del Siglo XXI. Ha
logrado que el riesgo se mantenga bajo control (Luhmann 1996; 155) para una
comunidad específica a través de una visión corporativista como la que describimos
anteriormente.
Para poder observar la posibilidad de construir confianza desde esta visión rumbo al
Nuevo Socialismo Bolivariano del Siglo XXI, necesitamos analizar los mecanismos que
emplea o sus recursos disponibles que tiene el Estado para que sus acciones sean
socialmente comprendidas y aceptadas. En este sentido, analizaremos los principales
mecanismos utilizados por el gobierno para intentar construir confianza institucional.
Misiones Sociales y Consejos Comunales como recursos disponibles para
construir confianza institucional.
En el Nuevo Socialismo Bolivariano, el Estado tiene que avanzar hacia una
institucionalidad en la que el poder popular (Consejos Comunales, Misiones Sociales),
el poder armado (La Fuerzas Armadas) y poder político (Partido Socialista Unido de
Venezuela y el Estado) sean uno solo, bajo la disciplina de los valores revolucionarios
(Cabezas 2007). De esta manera, implicaría que el Estado represente a los intereses
bajo un arreglo institucional típico-ideal para vincular los intereses organizados en
asociaciones de la sociedad civil con las estructuras decisionales del Estado (Schmitter
en Medina 2003). En otras palabras, los recursos disponibles para construir confianza
institucional desde un programa corporativista estatista estaría en que el Estado tenga
la capacidad de subordinar a las organizaciones de la sociedad civil desde una
institucionalidad específica. En el caso venezolano esta subordinación la observaremos
a través de la estructura administrativa que tienen las Misiones Sociales y los
Consejos Comunales.
La posibilidad de construir confianza institucional desde el Nuevo Socialismo
Bolivariano la encontraríamos en un principio en las Misiones Sociales. Estas cumplirán
un papel importante en el intento por institucionalizar los planes de acciones que se
fueron ejecutando en años anteriores para atender las necesidades básicas de los
sectores populares primordialmente en el área de la salud, la educación, la vivienda, el
trabajo y la alimentación. Con la decisión de crear estas misiones, el gobierno
Revista Mad. N° 22, Mayo de 2010. Departamento de Antropología. Universidad de Chile
http://www.revistamad.uchile.cl/22/Marinez_06.pdf
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