La ordenanza solar térmica. - Agència d'Energia de Barcelona
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Institut <strong>de</strong>l Paisatge Urbà i la Qualitat <strong>de</strong><br />
Vida <strong>de</strong>l Ayuntamiento <strong>de</strong> <strong>Barcelona</strong> dirigidas<br />
a hacer la ciudad más sostenible. <strong>La</strong>s<br />
obras, instalaciones y actuaciones que se<br />
subvencionan se incluyen en el Programa<br />
<strong>de</strong> ahorro energético y <strong>de</strong> energías renovables<br />
y están contempladas en el<br />
“Procedimiento regulador <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> las<br />
activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la campaña municipal para la<br />
protección y mejora <strong>de</strong>l paisaje urbano”.<br />
3.6 Agente motor <strong>de</strong> la operación<br />
Quien <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> la incorporación <strong>de</strong> una<br />
instalación <strong>solar</strong> térmica en un edificio es el<br />
promotor. <strong>La</strong>s razones que pue<strong>de</strong>n llevar al<br />
promotor a tomar esta <strong>de</strong>cisión pue<strong>de</strong>n ser<br />
esencialmente tres: la sensibilidad por los<br />
temas medioambientales; unas subvenciones<br />
y financiación que resulten atractivas y<br />
la obligación legal <strong>de</strong> hacerlo. En el caso<br />
<strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Barcelona</strong>, se ha visto que<br />
es esta última razón la que ha impulsado<br />
<strong>de</strong> forma importante las instalaciones <strong>solar</strong>es<br />
en la ciudad, resultando las otra dos<br />
prácticamente anecdóticas, con un impacto<br />
porcentual mínimo.<br />
Po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que el agente motor<br />
<strong>de</strong> estas operaciones y el que cuenta con<br />
unos mecanismos más po<strong>de</strong>rosos para el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>finitivo <strong>de</strong> la energía <strong>solar</strong><br />
son las diferentes administraciones. El<br />
ayuntamiento <strong>de</strong> <strong>Barcelona</strong> lo ha <strong>de</strong>mostrado<br />
en este caso con la Or<strong>de</strong>nanza <strong>solar</strong><br />
y su seguimiento en el caso <strong>de</strong> muchos<br />
otros ayuntamientos, autonomías y estado<br />
fomentaran el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>finitivo <strong>de</strong> esta<br />
tecnología en el estado español.<br />
<strong>La</strong> energía <strong>solar</strong> en <strong>Barcelona</strong>. <strong>La</strong> <strong>or<strong>de</strong>nanza</strong> <strong>solar</strong> térmica<br />
Promoción <strong>de</strong> viviendas públicas con instalación<br />
<strong>solar</strong> térmica<br />
En este sentido encontramos subvenciones<br />
para la dotación <strong>de</strong> placas <strong>solar</strong>es<br />
a edificios privados ocupados mayoritariamente<br />
por viviendas o equipamientos,<br />
el fomento <strong>de</strong> obras e instalaciones para<br />
el ahorro energético y la utilización <strong>de</strong><br />
energías renovables y el aislamiento térmico<br />
y acústico <strong>de</strong> vacíos arquitectónicos<br />
existentes en edificios privados.<br />
Para este tipo <strong>de</strong> trabajos, se ofrecen<br />
subvenciones a fondo perdido <strong>de</strong> un<br />
%, variable según los casos, <strong>de</strong>l coste <strong>de</strong><br />
las obras o instalaciones. Para la dotación<br />
<strong>de</strong> placas <strong>solar</strong>es la subvención es <strong>de</strong> un<br />
máximo <strong>de</strong>l 25% <strong>de</strong>l coste <strong>de</strong> la instalación.<br />
También se otorga una subvención<br />
por importe equivalente al pago <strong>de</strong> las<br />
tasas <strong>de</strong> servicios urbanísticos y <strong>de</strong>l<br />
impuesto sobre construcciones, instalaciones<br />
y obras, <strong>de</strong> la licencia <strong>de</strong> obras.<br />
3.7 Los costes <strong>de</strong> las instalaciones<br />
Los costes <strong>de</strong> las instalaciones<br />
resultan variables en función <strong>de</strong>l tamaño<br />
<strong>de</strong> la instalación, sus características y la<br />
calidad <strong>de</strong> sus componentes. Según datos<br />
difundidos por la asociación <strong>de</strong> promotores,<br />
<strong>de</strong> una parte, y por los instaladores,<br />
por otra, los costes se sitúan entre los<br />
1000 y los 2000 euros/ m 2 . <strong>La</strong> repercusión<br />
<strong>de</strong> esta instalación en el coste total <strong>de</strong>l<br />
edificio se sitúa entre el 1 y el 1,5% <strong>de</strong>l<br />
presupuesto <strong>de</strong> ejecución material.<br />
<strong>La</strong> inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la OST en los costes<br />
<strong>de</strong> las instalaciones ha sido al alza, ya<br />
que la exigencia <strong>de</strong> paneles homologados<br />
ha comportado un incremento importante<br />
en la calidad y, en consecuencia, en los<br />
costes. Según los datos <strong>de</strong> que disponemos,<br />
el crecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda y la<br />
pequeña oferta existente en el mercado <strong>de</strong><br />
instaladores capacitados también ha impulsado<br />
los precios <strong>de</strong> las instalaciones <strong>solar</strong>es<br />
térmicas al alza, siendo en Cataluña<br />
sensiblemente superiores a la media <strong>de</strong>l<br />
estado español. De hecho, los precios <strong>de</strong><br />
referencia para subvenciones que establece<br />
IDAE son <strong>de</strong> 812 euros/ m 2 para sistemas<br />
hasta 20 m 2 y <strong>de</strong> 710,5 euros para los<br />
superiores a esta superficie.<br />
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