democracia - Ediciones Universitarias

Volviendo a tu vocación histórica y a tu ejercicio
de analista político, ¿dirías que México es un país
democrático
México es un país democrático, sin duda, pero no es un país
cívico, no es un país donde la democracia sea la expresión cívica
última de un modo solidario de ser y de vivir. Las desigualdades
de México hacen que todo —la democracia, el civismo, la
solidaridad, la educación, el conocimiento, etcétera— sea algo
fracturado. México es un país fracturado por sus desigualdades.
No vivimos en una comunidad pareja, en donde las personas se
miren a la cara como iguales. Es un país que está asentado mucho
en el privilegio y en la desigualdad, y en la discriminación,
suave, hipocritona como es la discriminación mexicana, pero
una discriminación muy real y muy profunda, y eso hace que la
democracia sea también una democracia incompleta, íntima e
interpersonalmente incompleta. Los mexicanos no somos iguales,
ni psicológica ni socialmente. Pienso en los contrastes entre
los dos México en donde yo he vivido y estudiado: el México
del norte, el de nuestros criollos norteños, francos y abiertos,
y el México tuyo y mío, nuestro México indígena, el México
de Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Chiapas. Un ranchero
pobre sinaloense tiene una actitud psicológica de igualdad con
quien se le pare enfrente; una actitud que no tiene un indígena
aculturado de Chiapas. No depende sólo ni fundamentalmente
de dinero ni de educación ni de, digamos, la condición social.
Hay algo que falta profundamente en la democracia mexicana
que es la igualdad psicológica, ese sentir que pertenecemos a una
comunidad de reglas comunes en la que todos somos iguales aunque
seamos distintos, y esto tiene mucho que ver con el hecho de
que las condiciones de la vida democrática, empezando por la
igualdad ante la ley, están también fracturadas. Es evidente que
aunque en la ley y en el discurso dominante de la polis mexicana
todos somos iguales, algunos, como decía Owen, son muchísimos
más iguales que otros. Esto es un asunto de largo plazo,
porque es, sobre todo, un asunto de civilización en el que las
oportunidades económicas, la prosperidad y la educación vayan
creando poco a poco una segunda naturaleza para que realmente
todos seamos iguales en el ámbito psicológico, en el ámbito íntimo,
aunque seamos muy distintos en nuestros logros, en nuestras
riquezas y en nuestra posición social. Éste es uno de los grandes
pendientes en nuestra incompleta vida democrática.
¿Cómo juzgas hoy al poder mexicano ¿Ha sido
rebasado por los graves problemas que enfrenta el país
Lo veo muy fracturado también, entre los distintos órdenes de
gobierno. La fractura es vertical porque hay una descoordinación
gravísima del gobierno federal con los gobiernos estatales y
municipales, y es también horizontal entre los distintos poderes
del país. La división de poderes en el ámbito federal tiende a ser
más que fuente de equilibrios, origen de parálisis. Los poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial más que equilibrarse se contrarrestan.
Y hacia abajo, del poder federal hacia los poderes locales,
hay también una falta de acuerdos de reglas operativas, de disposiciones
y disponibilidades políticas para la corresponsabilidad.
Esto es realmente muy preocupante, porque hemos pasado de
un sistema político piramidado a uno suelto y disgregado. En el
tema de la inseguridad, lo que se observa es la increíble falta de
coordinación de las acciones federales con las acciones estatales
y municipales. Raya en el absurdo el comportamiento de los
poderes locales frente al hampa y el narcotráfico, por la ausencia
de acciones de los gobernantes locales en sus propias ciudades, a
cuenta de que estas grandes espirales del crimen son atribuibles
al narcotráfico y, dado que éste es un asunto del fuero federal,
ellos no tienen nada qué hacer en esa materia: todo es responsabilidad
entonces del gobierno federal, lo cual es una manera
inaceptable de zafarse frente a lo que les pasa a los ciudadanos de
carne y hueso. No hay ciudadanos federales, hay ciudadanos de
cada ciudad, de cada municipio, de cada estado. Esto ha conducido
primero a la infiltración y a la captura de las policías y los
poderes locales por los narcotraficantes y por los miembros del
crimen organizado. En este tema, el camino de Calderón no se
ve con ninguna claridad hacia adelante. Frente a la violencia, que
parece no tener fin en algunas ciudades y en algunas regiones, lo
que vemos, literalmente, es a la autoridad local hacerse a un lado
como si no fuese su problema, y al gobierno federal no tener los
tentáculos suficientemente finos para arreglar ese problema de
violencia local, sino quizá al contrario: tiene unos instrumentos
tan burdos que probablemente en lugar de hacer la cirugía, rompe
equilibrios, y genera una violencia mucho mayor de la que
hubiera esperado en un diagnóstico inicial.
El poder mexicano es como nunca un poder múltiple y compartido,
en su responsabilidad, y como nunca, al menos que yo
recuerde en mi generación, es también un poder fragmentado y
fracturado en su capacidad de cogobernar y corresponsabilizarse
de las cosas. Éste es el problema central de México desde el punto
de vista político, aunque seguimos con los viejos reflejos de
decir que el que no sirve es el presidente. Tenemos presidentes
equilibrados hasta la parálisis por los otros poderes, y rechazados
como socios por los poderes locales. Es obvio que tienen
que ser malos presidentes; no hay manera que resulten buenos
o con grandes logros. La opinión pública sigue esperando de
los gobiernos federales cosas que éstos ya no pueden dar, cosas
que sólo van a poder dar los gobiernos locales que, como ya
vimos, van muy atrás en su trabajo de comprometerse con la
seguridad en este caso, pero también con la vida democrática,
con la seguridad social, con el crecimiento económico, etcétera.
Los gobiernos locales son eslabones muy débiles de nuestra vida
institucional, y el gobierno federal que era, digamos, el animal
fuerte, está muy disminuido por los otros miembros de la manada.
Entonces, tenemos un problema de gobierno no débil sino
debilitado, y no plural sino fragmentado.
En este escenario, ¿qué podemos esperar de las
elecciones en 2012
Quién sabe. Parece muy fácil el camino del PRI, salvo que las
cosas en la vida no pueden ser tan fáciles. Parece muy enredado
el espectro de la izquierda, salvo que la izquierda todavía debe
definir un candidato. Y los posibles candidatos del PAN parecen
muy desdibujados. Pero, quizá, lo peor de todo es que a la política
le pasa lo que a los periódicos. Ha perdido inteligencia en
materia de proponer a los ciudadanos lo que quiere hacer, en
materia de programas. Los ciudadanos no saben qué país está
en las cabezas de cada uno de estos señores que nos quieren
gobernar. Es una política como la prensa: muy inmediatista, cortoplacista,
de pocas ambiciones estratégicas, una política del día
con día y de la elección por la elección, sin proyectos, sin linajes
claros de los partidos o de las fuerzas que compiten, sin diferencias
distinguibles de lo que quieren para el país.
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