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democracia - Ediciones Universitarias

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los que más impacto tienen, los mexicanos apoyamos a medias la<br />

<strong>democracia</strong> como sistema de gobierno. En el 2009 existía un 42%<br />

de la población que la apoyaba, y para el 2010 se incrementó en 7<br />

puntos, llegando a 49%.<br />

Otro dato revelador es la respuesta a la pregunta: “¿La <strong>democracia</strong><br />

puede tener problemas, pero es el mejor sistema de gobierno” El<br />

67% de la población encuestada está muy de acuerdo en que es<br />

el mejor sistema de gobierno. Sin embargo, México aparece en el<br />

número 16 de los 18 países encuestados, muy por debajo de países<br />

como Honduras, Nicaragua, Costa Rica, que son nuestros vecinos<br />

del sur y que aparentemente no han desarrollado un sistema democrático<br />

como el nuestro.<br />

Sobre la legitimidad del Congreso y la <strong>democracia</strong> sin<br />

partidos<br />

A la pregunta: “¿Sin Congreso Nacional no pude haber <strong>democracia</strong>”,<br />

un 52% percibe que el Congreso es importante para el funcionamiento<br />

de la <strong>democracia</strong>. Y, con respecto a los partidos políticos,<br />

un 57% percibe que sin ellos no puede haber <strong>democracia</strong>.<br />

Datos muy por debajo de lo que pudiera esperarse, debido a que<br />

ambas instituciones son partes fundamentales del proceso democrático<br />

del país.<br />

Pero el estudio de Latinobarómetro 2010, revela otro dato que es<br />

significativo sobre cómo se percibe la <strong>democracia</strong> en nuestro país.<br />

México es el país con mayor cantidad de población que le da una<br />

baja legitimidad a la <strong>democracia</strong> (31%). Y el dato es importante y<br />

revelador porque nos muestra a una ciudadanía con grados de desencanto<br />

del proceso democrático.<br />

Con respecto a la percepción del público sobre las decisiones<br />

que toma el gobierno para privilegiar a unos pocos, encontramos<br />

que un 65% de la población encuestada contestó que esto sin duda<br />

sucede. Y sobre la percepción de que algunos grupos o personas<br />

tienen tanta influencia que los intereses de la mayoría son ignorados,<br />

un 62% coincidió en señalar que estas son prácticas comunes. Por<br />

último a la pregunta: “¿Se gobierna para el bien de todo el pueblo”,<br />

tan sólo un 21% de la población respondió afirmativamente.<br />

Quizá estos datos nos pueden dar una respuesta a lo que O’ Donnell<br />

señala: “Un Estado que se diga democrático debe cumplir con<br />

la calidad de la <strong>democracia</strong>”. Y ahí está, quizá, uno de los puntos<br />

nodales para el avance democrático.<br />

La <strong>democracia</strong> en<br />

México dista mucho<br />

de ser una <strong>democracia</strong><br />

de calidad.<br />

Si bien el Plan de Desarrollo es un mecanismo legal y organizacional<br />

que posibilita la participación de los ciudadanos en casi todos<br />

los ámbitos, éste se ha visto con recelo por parte de la clase política,<br />

quien hace todo lo posible porque no se difunda masivamente. Además,<br />

se siguen encontrando resistencias en algunos grupos políticos<br />

que tienden a no aceptar del todo la presencia de los ciudadanos en<br />

el proceso de toma de decisiones.<br />

Sin embargo, periódicamente se producen movimientos en busca<br />

de la participación, que desbordan los canales institucionales, caracterizados<br />

generalmente por su oposición a iniciativas o políticas<br />

gubernamentales que van en detrimento de los ciudadanos.<br />

Por último, después de este apretado y sintético recorrido por<br />

el proceso democrático de México, podemos señalar que existen<br />

todavía tareas pendientes que el Estado debe solucionar y que se<br />

inscriben en los ámbitos del desarrollo social, político, cultural y<br />

económico. La gran paradoja en que nos encontramos es que, para<br />

muchos, somos un país democrático, pero con más de 50 millones<br />

de mexicanos en la pobreza.<br />

¿Cómo se encuentra la participación ciudadana<br />

La participación ciudadana es otro de los puntos fundamentales para<br />

el avance de la <strong>democracia</strong>. Si participación implica la toma de decisiones<br />

de los ciudadanos en asuntos del interés público (plebiscito,<br />

referéndum, etcétera) y prácticas sociales que responden a intereses<br />

particulares de los grupos que existen en la sociedad 3 , entonces<br />

tenemos que la <strong>democracia</strong> en México dista mucho de ser una<br />

<strong>democracia</strong> de calidad.<br />

Para incentivar la participación ciudadana, el gobierno federal ha<br />

incluido en el Plan de Desarrollo 2007-2012, como objetivo principal,<br />

el “desarrollar una cultura cívico-política que promueva la<br />

participación ciudadana en el diseño y evaluación de las políticas<br />

públicas”, y como una de sus estrategias el “promover la participación<br />

política de la mujer”.<br />

Cartón de Rius.<br />

1 O’ Donell, Guillermo. “Es una obligación y un derecho criticar nuestras <strong>democracia</strong>s”<br />

en Metapolítica, núm. 39, 2005.<br />

2 Los datos que se presentan fueron tomados del Informe Latinobarómetro 2010.<br />

http://www.latinobarometro.org/ el 5 de enero de 2011.<br />

3 Bolos, Silvia. Organizaciones sociales y gobiernos municipales: construcción de<br />

nuevas formas de participación, Universidad Iberoamericana, 2003.<br />

Ibero 15

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