democracia - Ediciones Universitarias

transitar a la democracia/examen
El discurso político secuestró
y hegemonizó la noción
de lo que es democrático,
sirviendo a los intereses de
cada quien.
Los adjetivos de la democracia
Resultó entonces que el término democracia adquirió tantos
significados que dejó de servir como un referente para comprender
una realidad concreta. Y entonces, tuvimos que acompañarlo
de algún calificativo que le otorgara la precisión perdida,
matizándolo y acotándolo. Hoy hablamos, por ejemplo, de democracia
ideal, real, sustantiva, valorativa, procedimental, electoral,
política, social, elitista, participativa, deliberativa, delegativa,
multicultural, liberal, radical, cosmopolita, creativa… La lista
podría continuar; es difícil encontrar un concepto en la ciencia
política que haya tenido que ser acompañado de tantos adjetivos,
y que aun así siga presentando tantos problemas para identificar
la realidad concreta a la que nos estamos refiriendo.
La situación se agrava cuando consideramos la forma en que
la clase política se apropió del término, y ha hecho uso (y abuso)
del mismo, puesto que le ha permitido justificar y legitimar
cualquier acción, por el simple hecho de ser “democrática”. Un
término que de por sí había perdido precisión, en manos de los
políticos también perdió alcance teórico, lo cual ha impactado
de forma directa en los propios procesos democráticos.
La democracia real: cuando los políticos se apropiaron
del concepto
El desarrollo de las democracias occidentales vino acompañado
de la utilización del término democracia como un arma política,
mediante la cual se respaldaba cualquier medida tomada por la
clase política, incluso de aquellas que tenían claros tintes autoritarios.
El discurso político secuestró y hegemonizó la noción de
lo que es democrático, sirviendo a los intereses de cada quien;
los políticos se vanaglorian de contribuir al fortalecimiento de
las instituciones democráticas, y de esta manera fundamentan sus
acciones, cualquier que ésta sea. Es así como explicamos la aparente
paradoja de nuestra democracia: los cambios ocurridos en
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las últimas décadas supuestamente van encaminados a instaurar
una democracia, pero ésta no parece estar funcionando.
Para explicar esta paradoja, nuevamente tenemos que regresar
a la distinción entre democracia procedimental y democracia
sustantiva. Como mencioné al principio, según cuál sea nuestro
destino, tendremos que tomar un camino diferente. Si domina
un concepto procedimental de la democracia, ésta será exitosa
en la medida en que sus instituciones funcionen y permitan
tomar decisiones, sin considerar el grado en que se está promoviendo
una mayor libertad o una mayor igualdad entre los
integrantes de la sociedad, que es lo que importaría en el caso de
dominar una visión más valorativa de la democracia.
¿Cuál es el concepto de democracia que está dominando hoy
en día El discurso hegemónico está centrado más que nada en
los procedimientos que caracterizan a la democracia a partir de
su capacidad de establecer reglas claras que permitan la toma de
decisiones. Es más, esas reglas parecen estar protegiendo unos
intereses específicos, que son los que tienen que ver con el
desarrollo del modelo económico del libre mercado. Por este
motivo, la democracia está más basada en el individuo y en el
mercado que en la sociedad y el bien común, lo cual ha llevado
a olvidar ciertos valores, como la igualdad o la solidaridad. En
resumen, se trata de una democracia que favorece a determinados
grupos de interés, más centrada en los procesos y en las instituciones,
y que está impidiendo el desarrollo de aspectos tan relevantes
como los derechos y las libertades, además de cuestiones como
la igualdad y la solidaridad. Es posible que México se esté
encaminando hacia la democracia: la clave radica en saber hacia
qué tipo de democracia nos dirigimos y si es ese el destino al
que queremos llegar.
1 Sobre el papel de los conceptos en la ciencia política, ver Manheim, Jarol B. &
Rich, Richard C. Análisis politico empírico. Madrid, Alianza Universidad, 2001. También
Nohlen (“Concepto y contexto. En torno al desarrollo de la comparación en Ciencia
Política”. Working Paper núm. 265, Institut de Ciènces Polítiques i Socials. Barcelona,
2008) apuntó que “la realidad social no se percibe nunca de forma directa,
sino siempre a través de conceptos que estructuran lo observado por diferentes
observadores de manera diferente”.
2 La bibliografía sobre el tema es vastísima. Una buena síntesis sobre las diferentes
corrientes se puede encontrar en Berlanga Santos, José Luis, “Democracia”. En (Pre)
textos para el análisis político. Disciplinas, reglas y procesos. Coordinado por Eduardo
Villarreal Cantú y Víctor Hugo Martínez González. México, FLACSO, 2010.
3 Dahl, Robert A., La poliarquía. Madrid, Tecnos, 1989.