Excerpta N° 7 - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Chile

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Dicho procedimiento se "caracteriza por la importancia central del sector privado, la relevancia del sector agrario exportador, la privatización de los servicios sociales, la jibarización del estado (con la consecuente privatización de la Empresas Estatales) y la modificación del sistema jurídico que regula las relaciones laborales" (24) Expresado de otra forma "La internacionalización del aparato productivo y financiero introdujeron profundos cambios en la lógica espacial (territorial).... En este marco, las decisiones de localización de las actividades expresan factores e intereses que no siempre guardan correspondencia con demandas y necesidades do carácter local-regional; más bien, éstas quedan sujetas a las condiciones que impone el comercio exterior y a flujos financieros también externos, que sólo consideran los recursos productivos y su rentabilidad. Aparece un nuevo patrón de especialización económica regional, en función de la nueva articulación mercado interno/mercado exportador" (25). En ese contexto el Banco Mundial crea en 1985 el Departamento de ONGs, en tanto asume el tema del Desarrollo Local como una dimensión incorporada a todo el proceso de cambios a nivel mundial, y donde entiende que las ONGs, instancias impulsoras del Desarrollo Local, constituyen actores con cierta influencia en los ámbitos locales y nacionales. Y en función de ello incrementa una relación con dichos organismos a modo que colaboren con sus políticas globales de manera de incrementar su influencia. Continuación Índice Índice Excerpta Htm diagramación, gráficos, Oscar Aguilera F. Programa de Informática, Facultad de Ciencias Sociales

UNIVERSIDAD DE CHILE FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES EXCERPTA N°7 V. ELEMENTOS METODOLÓGICOS DEL DESARROLLO LOCAL Las demandas de la Comunidad se pueden agrupar de la siguiente manera, en cuanto a desarrollo económico y mejoramiento de la calidad de vida (Jaime Ahumada, 1991) ● ● ● ● ● ● ● ● Educación Pública Vivienda Salud Pública y Medio ambiente Equipamiento Social y Cultural, de previsión y protección Seguridad Personal y Colectiva Infraestructura Sanitaria Transporte y Vialidad Recreación, deportes y Áreas verdes A grosso modo no existe una metodología Única del Desarrollo Local, al contrario un conjunto de modelos y técnicas desde alrededor de los años cincuenta. Comenzando con la misma educación popular, continuando con el desarrollo comunitario y llegando hoy día a la gestión y planificación del Desarrollo Local. Por otro lado es muy necesario hacer la diferencia respecto de cuáles son los niveles o los puntos de partida cuando enfocamos el tema. Es decir en primer lugar la perspectiva más cercana es el nivel administrativo en el ámbito estatal, el cual hoy día en Latinoamérica apunta a una mayor democratización de la región de donde el planteamiento fundamental es la descentralización y desconcentración de manera de aumentar y consolidar la democracia. En segundo lugar se encuentra el mundo de las ONGs y el mundo profesional donde se parte desde una perspectiva de la Sociedad civil la cual propone modelos y fórmulas de trabajo. Ello permite desarrollar experiencias pilotos como asimismo generar un contexto crítico al estado respecto de su quehacer. En Chile, luego de quedar atrás el gobierno militar, las ONGs han perdido relevancia debido a que parte de su recurso humano productivo se trasladó al gobierno, como asimismo muchos fondos, particularmente los de la comunidad internacional fueron dirigidos directamente al gobierno de modo que en muchos casos las ONGs dependen de la presentación de proyectos al Ennnstado para su sobrevivencia. Y en tercer lugar se encuentra un segmento de la sociedad que adolece de canales adecuados de comunicación, pero que cuenta con visiones importantes respecto del Desarrollo Local. Estamos hablando de la comunidad misma, quien esta constituida por diversos actores que con su historia y fuerza cultural probablemente alojan propuestas que enriquecerían seriamente la totalidad del proceso.

UNIVERSIDAD DE CHILE<br />

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES<br />

EXCERPTA N°7<br />

V. ELEMENTOS METODOLÓGICOS DEL DESARROLLO LOCAL<br />

Las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> la Comunidad se pue<strong>de</strong>n agrupar <strong>de</strong> la siguiente manera, en cuanto a <strong>de</strong>sarrollo económico y<br />

mejoramiento <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida (Jaime Ahumada, 1991)<br />

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Educación Pública<br />

Vivienda<br />

Salud Pública y Medio ambiente<br />

Equipamiento Social y Cultural, <strong>de</strong> previsión y protección<br />

Seguridad Personal y Colectiva<br />

Infraestructura Sanitaria<br />

Transporte y Vialidad<br />

Recreación, <strong>de</strong>portes y Áreas ver<strong>de</strong>s<br />

A grosso modo no existe una metodología Única <strong>de</strong>l Desarrollo Local, al contrario un conjunto <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los y<br />

técnicas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> los años cincuenta. Comenzando con la misma educación popular, continuando con<br />

el <strong>de</strong>sarrollo comunitario y llegando hoy día a la gestión y planificación <strong>de</strong>l Desarrollo Local.<br />

Por otro lado es muy necesario hacer la diferencia respecto <strong>de</strong> cuáles son los niveles o los puntos <strong>de</strong> partida<br />

cuando enfocamos el tema. Es <strong>de</strong>cir en primer lugar la perspectiva más cercana es el nivel administrativo en el<br />

ámbito estatal, el cual hoy día en Latinoamérica apunta a una mayor <strong>de</strong>mocratización <strong>de</strong> la región <strong>de</strong> don<strong>de</strong> el<br />

planteamiento fundamental es la <strong>de</strong>scentralización y <strong>de</strong>sconcentración <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> aumentar y consolidar la<br />

<strong>de</strong>mocracia.<br />

En segundo lugar se encuentra el mundo <strong>de</strong> las ONGs y el mundo profesional don<strong>de</strong> se parte <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una<br />

perspectiva <strong>de</strong> la Sociedad civil la cual propone mo<strong>de</strong>los y fórmulas <strong>de</strong> trabajo. Ello permite <strong>de</strong>sarrollar<br />

experiencias pilotos como asimismo generar un contexto crítico al estado respecto <strong>de</strong> su quehacer. En <strong>Chile</strong>,<br />

luego <strong>de</strong> quedar atrás el gobierno militar, las ONGs han perdido relevancia <strong>de</strong>bido a que parte <strong>de</strong> su recurso<br />

humano productivo se trasladó al gobierno, como asimismo muchos fondos, particularmente los <strong>de</strong> la comunidad<br />

internacional fueron dirigidos directamente al gobierno <strong>de</strong> modo que en muchos casos las ONGs <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> la<br />

presentación <strong>de</strong> proyectos al Ennnstado para su sobrevivencia.<br />

Y en tercer lugar se encuentra un segmento <strong>de</strong> la sociedad que adolece <strong>de</strong> canales a<strong>de</strong>cuados <strong>de</strong> comunicación,<br />

pero que cuenta con visiones importantes respecto <strong>de</strong>l Desarrollo Local. Estamos hablando <strong>de</strong> la comunidad<br />

misma, quien esta constituida por diversos actores que con su historia y fuerza cultural probablemente alojan<br />

propuestas que enriquecerían seriamente la totalidad <strong>de</strong>l proceso.

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