Excerpta N° 7 - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Chile
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UNIVERSIDAD DE CHILE<br />
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES<br />
EXCERPTA N°7<br />
4.2 Descentralización<br />
La importancia <strong>de</strong>l Desarrollo Local ha ido en aumento, en los últimos años y ello por el interés <strong>de</strong> entregarle al<br />
gobierno local más po<strong>de</strong>r, atribuciones y representatividad. Esta ten<strong>de</strong>ncia se enmarca en un proceso que intenta<br />
<strong>de</strong>scentralizar el país.<br />
La <strong>de</strong>scentralización apunta a la diversificación <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión y <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, se enmarca en la<br />
orientación <strong>de</strong> vehiculizar la <strong>de</strong>mocracia hacia las regiones y las comunas, en la perspectiva <strong>de</strong> dinamizar y<br />
<strong>de</strong>sarrollar las organizaciones comunitarias. De allí que, <strong>de</strong>mocratización, <strong>de</strong>scentralización y participación se<br />
refuerzan entre sí.<br />
"Descentralizar implica, entonces, crear centros <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones autónomos que estén facultados para <strong>de</strong>finir tareas<br />
y asumir responsabilida<strong>de</strong>s" (23).<br />
4.3 Nuevo or<strong>de</strong>n internacional y Desarrollo Local<br />
De manera más distante pero igualmente inserto en la misma red se encuentra el Desarrollo Local <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
proceso que viven hoy las relaciones internacionales.<br />
Surge hoy un "nuevo or<strong>de</strong>n internacional" a partir <strong>de</strong> la situación que viven los socialismos reales, su <strong>de</strong>rrumbe<br />
ha implicado la hegemonía <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>sarrollados constituidos sobre la base i<strong>de</strong>ológica <strong>de</strong>l Capitalismo.<br />
En el proceso <strong>de</strong> reconstitución <strong>de</strong> este nuevo or<strong>de</strong>n se ha observado en los años reciente la conformación <strong>de</strong><br />
gran<strong>de</strong>s bloques que imponen a las relaciones internacionales las directrices que prefiguran su propio <strong>de</strong>sarrollo.<br />
Fuera <strong>de</strong> la CEE, EEUU y Japón, el resto <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>l mundo se ven obligados a articularse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esas<br />
orientaciones. Inserto en dicho contexto <strong>de</strong>be compren<strong>de</strong>rse la "lniciativa para las Américas" propuesta por Bush<br />
a mediados <strong>de</strong> 1990.<br />
Esto permite percibir, por ejemplo, que mientras <strong>Chile</strong> y otros países <strong>de</strong> América Latina como México y<br />
Venezuela, hacen <strong>de</strong>nodados esfuerzos por abrir sus economías al comercio exterior, la CEE y el mismo EEUU<br />
comienzan a <strong>de</strong>sarrollar políticas proteccionistas, particularmente en el ámbito agrario. Se quiebran las normas <strong>de</strong><br />
comercio acordadas en el Gatt cuando los gran<strong>de</strong>s países <strong>de</strong>sarrollados, que hoy constituyen bloques, lo necesitan.<br />
Resultado <strong>de</strong> todo este proceso es la relevancia <strong>de</strong> los Organismos multilaterales asociados a los Bloques, el<br />
Banco Mundial, el FMI, representantes financiero <strong>de</strong> los mismos. Estas instituciones <strong>de</strong>finen un estilo <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo para ser asumida por los distintos países, particularmente los sub<strong>de</strong>sarrollados usando como<br />
metodología <strong>de</strong> financiamiento <strong>de</strong> proyectos los mecanismos <strong>de</strong> "Ajuste Estructural".