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En materia ya propiamente legislativa y de derecho positivo
interno, tras la novedad introducida por la Ley 62/2003, de 30
de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del
Orden Social, que dedicaba su Título II al ámbito social y
laboral, en concreto, su Capítulo III a "Medidas para la
aplicación del principio de igualdad de trato", entre las que se
incluía [art. 28.1 d)] una definición de acoso, modificando por
otra parte y entre otras normas el ET y la LPL [arts. 4.2 c) y
e), 16.2, 17.1 y 54.2 g) del primero y 96 y 181 de la
segunda], se ha proseguido en la labor legislativa,
constituyendo los más recientes instrumentos normativos en
la materia, aparte de la introducción del tipo penal, la anterior
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad
Efectiva de Mujeres y Hombres y la Ley 7/2007, de 12 de
abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
En materia penal, la incorporación del tipo especifico es
conveniente, porque aunque como dijimos antes se pueda
castigar el acoso moral en el trabajo por el genérico art. 173
del C. Penal anterior a la reforma y sin perjuicio de otras
figuras delictivas en concurso real dependiendo del daño
causado, parece que la extensión y gravedad de este
problema y la toma de conciencia social lo requerían y
además completa el elenco de delitos específicos que castigan
el acoso personal ampliamente considerado, que ya se iniciara
con la de acoso sexual del art. 184 CP vigente y del art. 314,
tipos penales que dentro de los Títulos VIII y XV del Libro II,
dedicados, respectivamente, a los delitos contra la libertad e
indemnidad sexuales y contra los derechos de los
trabajadores, castigan el acoso sexual en el ámbito de una
relación laboral o de prestación de servicios y la grave
discriminación en el empleo por las razones que detalla.
Bien Jurídico Protegido.
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