La sociedad civil en la planificación, implementación y monitoreo de ...

LA EFICACIA DE LA AYUDA
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¿QUÉ DECISIONES SE TOMARON EN PARÍS Y
ACCRA
La apropiación es el primero de los cinco principios
establecidos en 2005 en la Declaración de París
sobre la Eficacia de la Ayuda, firmada por casi todos
los donantes del CAD-OCDE y más de 60 gobiernos
de países en desarrollo 10 . El cuadro a continuación
esquematiza el contenido del texto:
APROPIACIÓN: LOS PAÍSES SOCIOS
EJERCEN UN LIDERAZGO EFECTIVO SOBRE
SUS POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO Y COORDINAN LAS ACCIONES
DE DESARROLLO.
Los países socios se comprometen a:
■
■
■
Ejercer su liderazgo desarrollando e
implementando sus propias estrategias
nacionales de desarrollo por medio de
amplios procesos consultivos.
Traducir estas estrategias de desarrollo
nacional en programas operativos
prioritarios orientados a los resultados de
acuerdo con los marcos de gasto a medio
plazo y los presupuestos anuales
Dirigir la coordinación de la ayuda en todos
los ámbitos, así como los otros recursos del
desarrollo, en diálogo con los donantes y
fomentando la participación de la sociedad
civil y del sector privado.
Los donantes se comprometen a:
■
Respetar el liderazgo de los países socios y
ayudar a reforzar su capacidad para
utilizarlo.
La Declaración de París exigía explícitamente llevar a
cabo ‘amplios procesos de consulta’ en la
formulación de estrategias nacionales de desarrollo
y alentaba a los gobiernos no sólo a dialogar con los
donantes, sino también a fomentar la participación
de la sociedad civil.
En la Agenda para la Acción de Accra de 2008 para
acelerar y profundizar la aplicación de la Declaración
de París se incluyó la siguiente declaración para
demostrar la importancia del principio de
apropiación y explicar con mayor detalle el
concepto, ampliándolo incluso más explícitamente
hacia una ‘apropiación democrática de base amplia’
que enfatice la participación de los miembros del
parlamento, la sociedad civil y otros actores:
REFORZAR LA APROPIACIÓN NACIONAL
Los países en desarrollo determinan e
implementan sus políticas de desarrollo para
alcanzar sus propios objetivos económicos,
sociales y medioambientales. En la Declaración
de París coincidimos en que ésta sería nuestra
primera prioridad. Hoy, estamos preparando el
terreno para hacer realidad este propósito.
AMPLIAREMOS EL DIÁLOGO POLÍTICO
SOBRE EL DESARROLLO A NIVEL DE PAÍS
Participaremos en un diálogo abierto e inclusivo
sobre políticas de desarrollo. Reconocemos el
papel fundamental y la responsabilidad de los
parlamentos a la hora de garantizar la
apropiación nacional de los procesos de
desarrollo. Para alcanzar este objetivo
tomaremos las siguientes medidas:
■ Los gobiernos de los países en desarrollo
trabajarán más estrechamente con los
parlamentos y las autoridades locales en la
preparación, implementación y control de
políticas y planes nacionales de desarrollo.
Asimismo colaborarán con las
organizaciones de la sociedad civil.
■ Los donantes respaldarán las iniciativas
para aumentar la capacidad de todos los
actores involucrados en el desarrollo
—parlamentos, gobiernos centrales y
locales, OSC, institutos de investigación,
medios y el sector privado— para asumir
una función activa en el diálogo sobre
políticas de desarrollo y sobre el papel de la
ayuda en la contribución a los objetivos de
desarrollo nacionales.
■ Los países en desarrollo y los donantes se
asegurarán de que sus políticas y
programas de desarrollo sean diseñados e
implementados de acuerdo con sus
compromisos internacionales en materia de
igualdad de género, Derechos Humanos,
discapacidad y sostenibilidad
medioambiental.
PROFUNDIZAREMOS NUESTRA
COLABORACIÓN CON LAS ORGANIZACIONES
DE LA SOCIEDAD CIVILS
Profundizaremos nuestra colaboración con las
OSC en cuanto a actores independientes por
derecho propio en el ámbito del desarrollo cuyas
iniciativas complementan las de los gobiernos y
el sector privado. Para nosotros también es
importante que las contribuciones de las
organizaciones de la sociedad civil alcancen su
máximo potencial. A tal fin:
10 Véase el sitio web de la OCDE para la lista de signatarios así como los textos íntegros de la Declaración de París y la Agenda para la Acción de Accra.
ACCIÓN POR LA
SALUD GLOBAL
PLENA FINANCIACIÓN
SISTEMAS SANITARIOS FORTALECIDOS
ACCESO UNIVERSAL