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Una proporción importante de niños habita en áreas rurales, especialmente en localidades
minúsculas. Esto impone un gran reto al sistema educativo para garantizar
la existencia de centros escolares con recursos suficientes y adecuados.
• De acuerdo con el censo de 2010, más de una cuarta parte de los niños de 3
a 17 años (26.6%) poblaban las áreas rurales dispersos en casi 189 mil localidades.
De ellos, poco más de 783 mil se ubicaron en 139 mil localidades de
menos de 100 habitantes. En promedio, cada una de estas últimas tenía seis
niños de dichas edades.
Con excepción de los grupos de 6 a 11 y de 3 a 5 años, para los que la brecha de asistencia
a la escuela es reducida, entre las distintas subpoblaciones de niños, los de 12
a 17 años presentan una desigualdad en la concurrencia escolar que es considerable,
respecto de los que se encuentran en situaciones sociales adversas (por encontrarse
en pobreza, trabajar jornadas extensas o tener jefes de hogar de reducida escolaridad)
y sus pares en mejores condiciones. Con datos de la Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares 2012 (ENIGH) se tiene:
• Sólo entre los niños de 6 a 11 años, se ha alcanzado la asistencia casi universal
a las escuelas primarias (98%); la concurrencia escolar se reduce entre los niños
de 12 a 14 años (93.3%), de 3 a 5 años (73%) y de 15 a 17 años (71%), pero
cae dramáticamente (32%) en los jóvenes de 18 a 24 años.
• Para el grupo de niños de 6 a 11 años, se observa que sin importar su condición
social, lugar de residencia, nivel de riqueza o de recursos con que cuenten sus
hogares, todos asisten mayoritariamente a la escuela.
• Cerca de 75% de los niños de 3 a 5 años asisten a la escuela; la proporción es
semejante en los que viven en localidades rurales o urbanas; entre los niños y
las niñas; los indígenas y los no indígenas, y los que viven en localidades con distintos
grados de marginación. Las diferencias se observan entre los niños cuyos
jefes de familia no tienen instrucción y aquellos cuyos padres o tutores cuentan
con estudios superiores; entre los que padecen pobreza extrema y los no pobres,
y entre los niños cuyos hogares se ubican en el quintil de menores ingresos y
los del quintil más pudiente.
• En sentido contrario al ejercicio pleno del derecho a asistir a la escuela, se observa
que distintas subpoblaciones de niños de 12 a 14 y de 15 a 17 años en situación
de vulnerabilidad asisten menos a la escuela que los que se encuentran en mejor
situación. Esta desigualdad social es más evidente entre los de mayor edad. Así,
por ejemplo, 59 de cada cien niños rurales de 15 a 17 años y 62% de los que
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