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LOS CONSTRUCTORES DEL ESTADO NACIONAL 1830-2010 107
De acuerdo a Chiriboga, citado en Milton Luna (1989: 31-39), el control de la Asociación de
las exportaciones de cacao posibilitó disponer del grueso de divisas del país y, por tanto, estar en
condiciones de realizar prácticas especulativas en perjuicio de los necesitados importadores. A medida
que los precios internacionales decayeron, la Asociación, para compensar las pérdidas, se endeudó con
la banca nacional, en especial, con el Banco Comercial y Agrícola y con el Mercantil Bank of América
(MBA) (197).
Es necesario resaltar que las familias que manejaban la exportación del cacao en la década del
veinte eran las élites económicas. Sus propiedades demostraron su poder económico, que a través del
tiempo se convirtió también en poder político, influyendo en políticas y leyes de la sociedad civil, como
fue el caso de la Ley Moratoria (Milk, 1997: 31-33). Según Núñez (2011: 271), los señores del Gran Cacao
detentaban el poder económico, político y cultural. De su seno salían los presidentes de la República, los
ministros de Estado o los senadores, diputados y gobernadores de las provincias de Guayas, Los Ríos
y El Oro. De la Torre (2004) comenta al respecto:
La familia Aspiazu y Seminario fueron las mayores propietarias y exportadoras de cacao en la época
del auge de este producto. Llegaron a poseer en 1900, 99 propiedades avaluadas en $ 3.349.269,29, es
decir, 6.866.000 sucres. Tenían 3 casas exportadoras de cacao, 6 empresas industriales, 3 compañías
de servicio y acciones en los Bancos Comercial y Agrícola y del Ecuador (De la Torre, 2004: 87).
Un hijo de Lautaro Aspiazu, se casó con una hija de Miguel Seminario. De la unión de la familia
Aspiazu y Seminario, resultó su hijo Fernando, gerente del Banco del Progreso, el noveno de su monto
de activos; vicepresidente de la Corporación Financiera Ecuatoriana (COFIEC) y ocupó otros cargos en
instituciones estatales como: Ministro de Educación, en el gobierno de Camilo Ponce (1956); Ministro
de Finanzas, en el gobierno de Jaime Roldós (1979). Su hermano Jaime fue gerente del Banco de Guayaquil,
Director de COFIEC y candidato de la Presidencia de la República por el partido liberal, Frente
Radical Alfarista en 1984 (De la Torre, 2004: 87).
Tabla 4.- Los socios principales y preferidos en la asociación
período: 1914-1922
1913-1922
AÑO MIEMBROS CARGO
1922 Lorenzo Tous
Enrique Seminario, Caamaño Tenguel Estate Ltd.,
Plantaguen Clementina, Deustche Ecuador Cacao,
Lautaro Aspiazu y los Morla
1922 Francisco Urbina Jado
La lista de los mayores accionistas creció de 872, en
diciembre de 1913, a 3441 en diciembre de 1921,
pero estos productores no se desempeñaban como
directivos.
Presidente de la Junta, principal director del Banco
Comercial y Agrícola
Gerente perenne del Banco Comercial y Agrícola y
miembro del Directorio de la Asociación
1922 Juan Illingworth y Enrique Baquerizo Moreno Miembros del Directorio de la Asociación
1922
Carlos Marcos Illingworth (padre de Juan
Illingworth)
Directorio del Banco Comercial y Agrícola
Fuente: Luna, Milton. «Regiones, clases y enfrentamientos sociales en los veinte». En: Marchán, Carlos (compilador) (2013). Crisis y Cambios de la Economía Ecuatoriana,
239. Quito: Ministerio Coordinador de Política Económica.
Adaptación: María Elena Albán, Patricia de la Torre A. (directora): El Cerebro Político del Ecuador: 1830-2010. Quito: Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Facultad
de Ciencias Humanas, 2012-2013.
La ilegalidad bancaria en las emisiones hizo su aparición en el déficit en los presupuestos fiscales,
que se intensificaron a partir de 1914. Los gobiernos siguientes recurrieron a préstamos al Comercial,
los mismos que nunca fueron negados. Se establecieron entre el acreedor y el deudor vinculaciones
poderosas, tanto que desde entonces, las administraciones pasaron a ser apoyadas,
financiadas y defendidas por la banca. Los gobernantes no podían fiscalizar o supervigilar la economía
nacional; sino, por el contrario, se veían obligados por razones de «gratitud», a estimular en
los bancos la emisión clandestina que provocaba la especulación, la inflación y el contrabando. 113
113 Ruiz, Eva. «sidro Ayora: máximo ejecutor de los ideales julianos» (tesis de pregrado), Pontificia Universidad Católica del
Ecuador, Quito, 1897, p. 40.