MonografÃa Tabaco - Plan Nacional sobre drogas
MonografÃa Tabaco - Plan Nacional sobre drogas
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El mismo estudio señala que la evolución<br />
seguida por las inversiones en actuaciones<br />
preventivas de las Comunidades y Ciudades<br />
Autónomas entre 1995 y 2000, pasó de<br />
2.316 millones de pesetas en 1995 a 4.693<br />
millones en 2000, con un incremento del<br />
102,6% en dicho período. No obstante, si<br />
se compara la evolución de las asignaciones<br />
presupuestarias destinadas al desarrollo de<br />
programas de prevención con las inversiones<br />
realizadas en publicidad directa de alcohol y<br />
tabaco en ese mismo período, se observa<br />
que este importantísimo esfuerzo financiero<br />
de las Administraciones Autonómicas no ha<br />
servido ni mucho menos para acortar las<br />
enormes diferencias entre las inversiones<br />
para prevenir el uso de <strong>drogas</strong> y las realizadas<br />
para estimular el consumo de <strong>drogas</strong><br />
legales (Sánchez, 2003).<br />
Por otro lado, y aunque en nuestro país<br />
no se hagan públicas las inversiones en publicidad<br />
indirecta y patrocinio, ha continuado<br />
creciendo el número y volumen de actividades<br />
deportivas o musicales de interés para<br />
adolescentes y jóvenes patrocinadas por<br />
marcas de tabaco (Equipo Fortuna, Estopa<br />
Ducados Tour, Gran Premio Marlboro, etc.).<br />
Así mismo, las radio-fórmulas, emisoras de<br />
máxima audiencia adolescente, emiten constantemente<br />
publicidad de tabaco (Comité<br />
<strong>Nacional</strong> para la Prevención del Tabaquismo,<br />
2003 [a]).<br />
Existe suficiente evidencia internacional<br />
como para sostener que una política global<br />
que prohíba todo tipo de publicidad directa<br />
e indirecta, así como el patrocinio de tabaco,<br />
contribuye a la reducción significativa de la<br />
prevalencia del tabaquismo en torno al 7%<br />
anual (World Bank, 1999). Estas restricciones<br />
contribuyen además a que la conducta<br />
de fumar deje de verse asociada a valores<br />
sociales positivos y deseables, especialmente<br />
para los niños, adolescentes y jóvenes. La<br />
carencia de una ley que prohíba la publicidad<br />
y el patrocinio mantiene una insostenible<br />
presión al consumo <strong>sobre</strong> los principales<br />
grupos destinatarios: los sectores más vulnerables<br />
de nuestra sociedad (la infancia, la<br />
adolescencia, las mujeres y los grupos socioeconómicos<br />
menos favorecidos). El principal<br />
argumento manejado para el mantenimiento<br />
de esta situación es el económico, augurando<br />
que la prohibición de las estrategias de<br />
promoción acarrearían devastadoras consecuencias<br />
para la industria tabacalera, para<br />
las empresas publicitarias y para los grupos<br />
mediáticos, consecuencias que, por cierto,<br />
no se han producido hasta la fecha en ninguno<br />
de los países de nuestro entorno que<br />
disponen de tal legislación (Francia, Bélgica,<br />
Italia, Portugal, Noruega, Suecia, etc.).<br />
En Noviembre de 1993, el Parlamento<br />
Español solicitó al Gobierno la aprobación de<br />
una legislación que contemplase la prohibición<br />
total de la publicidad directa e indirecta<br />
de los productos de tabaco. Esta nueva<br />
iniciativa tampoco prosperó. Por otro lado,<br />
España se abstuvo, en Diciembre de 1997,<br />
en la votación de la primera Directiva europea<br />
que se planteaba la seria restricción<br />
de la publicidad y el patrocinio en la UE.<br />
Afortunadamente, la postura del Ministerio<br />
de Sanidad y Consumo cambió en el Consejo<br />
de Ministros de Salud de la UE celebrado<br />
en Diciembre de 2002, gracias a este<br />
voto favorable de España, se pudo aprobar,<br />
por mayoría simple, la nueva Directiva 8 .<br />
Los Estados miembros deberán aplicar esta<br />
directiva a más tardar el 31 de julio 2005.<br />
Según la nueva Directiva, quedará prohibida<br />
la publicidad del tabaco en prensa y otras<br />
publicaciones impresas, con la única excepción<br />
de las destinadas exclusivamente a los<br />
profesionales del comercio de tabaco y las<br />
editadas e impresas en terceros países. Se<br />
prohíbe la publicidad del tabaco en Internet<br />
y en la radio y, además, los programas de<br />
radio no podrán patrocinarse por empresas<br />
cuya actividad principal sea la fabricación de<br />
productos de tabaco. Igualmente, se prohíbe<br />
el patrocinio de acontecimientos en los que<br />
08 Directiva 2003/ 33/ EC.<br />
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Condicionantes del consumo de tabaco en España