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BAO. 96. zk. 2009, maiatzak 25. Astelehena — 137 — BOB núm. 96. Lunes, 25 de mayo de 2009
tikan funtzio publikoak ezarritako mugak, euskaraz aritzeko borondate
eza... Egoera horiek, gaur egun, oztopatzen dute eta ia ezinezkoa
bihurtzen dute hurrengo plangintzaldirako jarritako helburuarekin
bat datozen lorpenak erdiestea.
Administrazioan euskararen erabilera normalizatzeko planak
eta plangintzaldiak burutzeko premia sumatzen badugu, elebidun
izan nahi duen administrazio batean —Administrazioak bi hizkuntz
ofizial dituela xedatu baitu—, euskarak, oraindik, erabilera normalizatua
ez duelako da.
Ikusi dugun bezalaxe, erabilerari dagokionez, langileek, oro har,
bi hizkuntzak maila bertsuan jakitea da Administrazioan elebitasun
orekatu bat lortzeko lehen baldintza. Euskararen ezagutzaren aurrerakada
handia gertatu bada ere, Gizarte Urgazpenerako Foru Erakundean,
oraindik —eman ditugun datuen arabera—, nahiko
urrun gaude baldintza hori betetzetik. Beraz, oraindik ere, langileak
euskalduntzeari tarte zabala eskaini behar zaio IV. plangintzaldian.
Horrekin batera, zenbait lan-funtzio euskaraz garatu ahal izateko
bermatu behar da hizkuntzaren ezagutza, eta horretarako zenbait
lanposturen hizkuntz eskakizunak egokitu behar dira.
Euskara lan-hizkuntza normala bihurtzeko trebakuntza berezia
landuko da, hizkuntza ohitura berriak sortzearren. Lanpostuaren
hizkuntza eskakizuna lortu duten guztiek aukera izango dute
trebakuntza berezi horretan parte hartzeko. Baina, Erakundeak aintzat
hartu behar ditu motibazioa sustatzeko zein ildo honetatik egiten
diren ahaleginak.
Bestalde, ezinbestekotzat jotzen dugu bide horretan aurrera
egiteko erreferenteak izatea; horregatik, lidergo informala deritzogun
aldagaia landuko dugu. Bide hori urratuz, ikerketa-interbentzioen
bidez, administrazio-unitate batzuetan kide guztien adostasunez,
saiatuko gara euskara lan-hizkuntza normala bihurtzen.
2.2. Egitasmoaren eragin-esparrua
Egitasmo honek Gizarte Urgazpenerako Foru Erakundeko administrazio-atal
eta langile guztiak hartzen ditu barruan.
2.3. Egitasmoaren indarraldia
Gizarte Urgazpenerako Foru Erakundeko Gobernu Batzordeak
onartzen duen egunaren biharamunean jarriko da egitasmoa hau
indarrean, eta hala iraungo du V. plangintzaldirako egitasmoa onartu
arte.
2.4. Egitasmoaren helburu nagusiak
Bi izango lirateke egitasmoaren helburu nagusiak:
— Gizarte Urgazpenerako Foru Erakundeak herritarrekin
izango dituen harremanetan, azken hauek aukeratuko
duten hizkuntza, zerbitzu-hizkuntza izango dela bermatzea.
— Gizarte Urgazpenerako Foru Erakundeko langileek aukeratuko
duten hizkuntza, lan-hizkuntza izango dela bermatzea.
Helburu nagusi horiek jauzi handia ekarriko lukete Gizarte Urgazpenerako
Foru Erakundeko hizkuntz normalizazioaren bidean.
Aurreko atalean emandako datuetan eta egindako gogoetan ikusi
dugunez, GUFEn gaur egun dagoen hizkuntza egoerak ez du aukerarik
ematen epe laburrean elebitasun orekatua izatea. Beraz, egitasmo
honi ezarri zaizkion helburuak erdiestea jauzi handia bada
ere, helburuak lorgarriak dira.
Egitasmoaren helburu nagusi horiek, bide batez, bestelako helburu
batzuk lortzea ere ekarriko ditu; hona hemen helburu horiek:
— Euskararen ahozko erabilera areagotzea
— Euskara idatziaren erabilera areagotzea sorkuntzaren
aldetik, itzulpenaren kaltetan.
— Langileen hizkuntza-gaitasuna handitzea.
establecidos por la función pública en política de personal, la falta
de voluntad para hacer uso del euskera… Estos factores obstaculizan
y hacen casi imposible la consecución de logros en relación con
el objetivo establecido para el periodo del siguiente plan.
Si percibimos la necesidad de realizar planes y periodos de
planificación de normalización del uso del euskera en la Administración,
en una administración que quiere ser bilingüe —ya que ha
dispuesto que las lenguas oficiales son dos—, es porque todavía
el uso del euskera no está normalizado.
Como ya hemos visto, en lo que respecta al uso, para que se
dé un bilingüismo equilibrado en la Administración, es necesario
que el personal, en general, conozca ambas lenguas casi al mismo
nivel. Aunque en lo que concierne al conocimiento del euskera se
haya avanzado mucho, según los datos que hemos proporcionado,
en el IFAS aun estamos muy lejos de cumplir esa condición. Por
lo tanto, en el IV Plan todavía habrá que ofrecer un amplio espacio
a la euskaldunización del personal.
Además, para poder desarrollar ciertas funciones en euskera
es necesario garantizar el conocimiento de la lengua, y para eso
habrá que adaptar los perfiles lingüísticos correspondientes a algunos
puestos de trabajo.
Para la conversión del euskera en lengua normal de trabajo
se elaborará una formación específica, con el fin de crear nuevos
hábitos lingüísticos.Todos aquellos y aquellas que hayan obtenido
el perfil lingüístico tendrán la posibilidad de participar en esta formación
específica. Pero, los esfuerzos realizados en este sentido
y el impulso de la motivación precisan del reconocimiento de la institución.
Por otro lado, creemos que en este camino es imprescindible
tener referentes; por eso, trabajaremos la variable denominada liderazgo
informal. Por esta vía, mediante intervenciones de investigación
trataremos de convertir el euskera en lengua de trabajo en
algunas unidades administrativas, con el acuerdo de todas y todos
sus trabajadores.
2.2. Ámbito de actuación del plan
Forman parte de este plan, todas las unidades administrativas
y los y las trabajadoras del Instituto Foral de Asistencia Social.
2.3. Egitasmoaren indarraldia
Este plan permanecerá en vigor desde el día siguiente a su
aprobación por la Junta de Gobierno del Instituto Foral de Asistencia
Social hasta la aprobación del plan del V periodo de planificación.
2.4. Objetivos principales del plan
Dos son los objetivos principales del plan:
— Garantizar que la lengua de servicio sea la elegida por los
ciudadanos y ciudadanas en las relaciones que el Instituto
Foral de Asistencia Social mantenga con la ciudadanía.
— Garantizar que la lengua de trabajo sea la elegida por los
y las trabajadoras del Instituto Foral de Asistencia Social.
Estos dos objetivos principales conllevarían un gran salto en
el proceso hacia la normalización lingüística del Instituto Social de
Asistencia Social. Como hemos podido observar en los datos proporcionados
y en la reflexión realizada en el apartado anterior, la
situación actual de la lengua en IFAS no posibilita a corto plazo la
consecución de un bilingüismo equilibrado. Por tanto, aunque la consecución
de los objetivos establecidos en este plan representara
un gran salto, se trata de unos objetivos alcanzables.
La consecución de estos objetivos principales traerá consigo
el logro de otros:
— Incremento del uso oral del euskera
— Incremento de la creación en euskera a la hora de realizar
textos, en perjuicio de la traducción.
— Aumento de la capacidad lingüística de los y las trabajadoras.