Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto ...

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Un repaso de los datos y análisis de estos y otros autores sobre las causas de la
presente crisis cívico-militar en Estados Unidos nos permitirá contextualizar y entender
el proceso de cambio de esta fuerza profunda.
Aspectos históricos, internacionales y sociológicos que influenciaron sobre las
relaciones cívico-militares
Como señalamos arriba Kohn afirma que, a partir de los años noventa, es
evidente que los militares americanos están más enajenados del liderazgo civil que en
cualquier otro período de la historia americana y que devinieron altamente politizados
en una forma más partidaria. Sin embargo, sostiene que las raíces del problema pueden
buscarse en los orígenes de la Guerra Fría (Kohn, 1994).
De acuerdo a Rosati las fuerzas armadas americanas son una institución que ha
experimentado un enorme crecimiento en el siglo XX. A lo largo de gran parte de su
historia Estados Unidos tuvo una milicia de tamaño modesto. Sin embargo, con la
Segunda Guerra Mundial y la llegada de la Guerra Fría, los militares han crecido hasta
convertirse en la mayor institución burocrática en Estados Unidos y la mayor fuerza en
la política exterior americana. En este marco distingue dos tendencias históricas en la
conformación de la institución militar (Rosati, 1993: 134).
Una de ellas, tipificada como la de los viejos militares, permaneció a lo largo de
la historia de los Estados Unidos desde la conformación del Estado nacional hasta la
Segunda Guerra Mundial y tiene tres características principales. Primero, este país
generalmente mantuvo una carrera militar pequeña. Durante tiempos de guerra –como la
guerra de 1812, la guerra con México, la guerra civil y la Primera Guerra Mundial– el
gobierno reclutaba soldados del conjunto de la ciudadanía para formar una gran fuerza
que llevara adelante la contienda. Esta milicia civil temporaria era rápidamente
desmovilizada cuando las hostilidades cesaban. La ubicación geográfica privilegiada
que alejaba a Estados Unidos de las grandes amenazas de la época, la debilidad en
términos de fuerzas de los dos principales vecinos y el sentimiento de disgusto de la
mayoría de la población en referencia a los grandes ejércitos existentes en Europa,
favorecieron la permanencia de esta tendencia que la mayoría de los autores menciona
como la antigua tradición de voluntariado.
La segunda característica de los viejos militares es que estaban extremadamente
fragmentados y descentralizados. El gobierno no mantenía estructuras militares
unificadas con diferentes funciones, sino dos departamentos militares separados:
Department of Navy (este incluía a los marines) y el War Department (que abarcaba al
ejército y al cuerpo de aire del ejército, embrión de la actual Fuerza Aérea). Estos son
dos de los cuatro departamentos originalmente incluidos en la rama ejecutiva que
funcionaban en forma separada y autónoma. La dirección general y la coordinación no
era responsabilidad de los militares, sino de un comandante en jefe civil: el presidente
de los Estados Unidos.
La tercera característica de los viejos militares es que fueron una importante
fuente de reclutamiento político a través de la historia estadounidense. En ese marco
varios presidentes (George Washington, Andrew Jackson, Ulises Grant y Dwight
Eisenhower, entre otros) fueron prominentes generales. Pero la experiencia militar y los