Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto ...

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su región. En dichos ámbitos, sus perspectivas han ido ganando terreno al punto que en
la actualidad muchas de sus posiciones logran imponerse.
En el caso de sus relaciones con Asia, las nociones de mundo, entorno y
desarrollo armónico de la doctrina de Desarrollo Pacífico reflejan una proyección de su
influencia histórica en la región. La noción de que el desarrollo de China beneficiará al
resto del mundo en general y a Asia en particular supone el ejercicio continuo de su
influencia en la región. Igualmente, la primacía otorgada a los lazos culturales y
económicos pone de manifiesto la proyección de la influencia en Asia como fuerza
profunda emergente de la experiencia histórica en la formulación de la política exterior
contemporánea.
La política exterior china actual: la Doctrina del Desarrollo Pacífico
En los años inmediatamente posteriores a la proclamación de la República
Popular, Mao Tse Tung rechazaba las reglas del sistema internacional y buscaba
derribarlo, incitando al cambio revolucionario. Mao aludía a las contradicciones
existentes en el mundo y su gobierno se oponía a las superpotencias 11 , colaboraba con
las naciones en vías de desarrollo, estaba relativamente aislado de las organizaciones
internacionales y se basaba en la autarquía económica.
Luego de la muerte del líder revolucionario, Deng condujo a China en otra
dirección, en tanto para alcanzar el desarrollo económico diseñó una política exterior
menos ideologizada y más pragmática. En el plano económico, priorizó tanto las
relaciones con los países en desarrollo como con los países desarrollados, puesto que
estos podrían brindarle los capitales necesarios para alcanzar la ansiada modernización
de la economía. En el nivel internacional, promovió la participación en organizaciones
internacionales –en los ochenta inició el largo proceso que años más tarde culminó con
el ingreso de China a la Organización Mundial de Comercio–. Asimismo, cesó su apoyo
a los movimientos revolucionarios del Tercer Mundo. Ambas decisiones de política
exterior –inserción en organizaciones internacionales y fin del apoyo a los movimientos
revolucionarios– le permitieron salir parcialmente del aislamiento internacional de la era
de Mao.
Mientras que en las etapas de Mao y Deng las decisiones en política exterior se
encontraban altamente centralizadas, a partir de la década de los noventa, bajo el
gobierno de Jiang Zemin, el proceso de formulación de la política exterior se
institucionalizó y descentralizó. Inicialmente, Jiang se propuso superar el aislamiento
internacional posterior a los incidentes en la Plaza Tian An Men, reconstruir la imagen
de China y estabilizar la reforma económica. Surgieron varios think tanks con una
notable incidencia en la política exterior 12 y la carrera diplomática se profesionalizó,
con lo cual la política exterior china se volvió más dinámica.
11 Si bien inmediatamente después de la proclamación de la República Popular China firmó un Acuerdo de Amistad,
Alianza y Asistencia con la entonces URSS (Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas) y habló de “inclinarse hacia
un lado” –el comunista-, hacia la década de los sesenta se produjo la ruptura sino-soviética y se acrecentaron las
acusaciones chinas de “revisionismo” a la dirigencia soviética. Las relaciones recién se recompusieron luego de la
asunción de Gorbachov en la URSS y la implementación de la “Nueva Mentalidad en Política Exterior”.
12 Para más detalles sobre los think tanks chinos véase HE, Li (2002), “The role of Think Tanks in chinese foreign
policy”, en Problems of Post-Comunism, Vol. 49, N.2, March –April, pp. 33-43.