Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto ...

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un objetivo y las actividades en general. A nivel de identidades estatales, los elementos
circunstanciales pueden ser entendidos como aquellos que si bien no forman parte de la
estructura identitaria de un Estado, en determinados períodos adquieren tal magnitud
que se configuran en rasgos de la identidad (tendencias) e incluso pueden, a través del
tiempo, adquirir el carácter de permanentes y cambiar elementos identitarios existentes.
Estos elementos pueden ser producto –entre otros– de determinados procesos
decisorios, del diseño y ejecución de determinada política, la consecuencia de un
cambio de régimen político o de un cambio del contexto.
Tomando como guía los conceptos desarrollados más arriba para la exploración
de los datos bibliográficos analizados hasta el presente, podemos afirmar a modo de
hipótesis que en Estados Unidos existen fuerzas profundas que conforman su identidad
nacional, que algunas de ellas están compuestas por elementos primigenios y han
perdurado en el tiempo, mientras otras nacieron ligadas a elementos circunstanciales,
pero han tendido a consolidarse y, además, ambos conjuntos han tenido influencia sobre
la política exterior.
En el primer grupo podemos incluir, entre otras, cuestiones como el peso del
excepcionalismo, la tradición liberal y la tradición conservadora con sus impactos sobre
la visión republicana y el respeto a las instituciones domésticas, la disputa
aislacionismo- internacionalismo, la búsqueda de un territorio nacional con
características continentales, la conexión entre religión y política. En el segundo,
encontramos temas como los proceso de toma de decisión en política exterior, las
relaciones cívico-militares y su impacto sobre la conformación de la agenda externa 1 y
los vínculos opinión pública-política exterior. 2 En función de esta división en este
capítulo nos dedicaremos especialmente a analizar algunas de las fuerzas profundas y
componentes identitarios primigenios que han impactado sobre la acción externa
estadounidense.
Según Scott y Crothers (1998) el contexto doméstico de la política exterior
americana deriva de fuerzas sociales, de arreglos y acuerdos institucionales y de las
estructuras establecidas por la constitución. Las fuerzas sociales –de especial interés
para nuestro estudio– son definidas como un amplio contexto societal, o políticocultural,
que incluye ideas, ideales, conceptos, historias y mitos que orientan a los
ciudadanos dentro de su sistema político y, a su vez, afecta la forma en que estos y las
elites políticas se ven en el mundo y el tipo de acciones a tomar en el ámbito de la
política exterior.
Los autores afirman que una manera para simplificar la compleja conexión entre
cultura y política exterior es identificar los impulsos societales y las orientaciones de
política exterior que la cultura genera en los individuos. Ambos, impulsos y
orientaciones, podrían ser considerados en términos de continuos.
1 Ver Busso, Anabella, “Las Relaciones cívico-militares en Estados Unidos. ¿Una fuerza profunda en proceso de
cambio”, en Anabella BUSSO (comp), Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto en la
política exterior. Un recorrido de casos, e- book, UNR editora, Rosario, Argentina 2008.
2 A manera de evitar confusiones subrayamos que en la literatura de relaciones internacionales estadounidense
vinculada a estos temas es común encontrar expresiones como “las raíces fundacionales” o las “raíces históricas” de
la política exterior que apuntan en la misma dirección del significado que la Escuela Francesa le da al concepto de
fuerzas profundas.