Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto ...
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política regional a lo largo de la década de los set<strong>en</strong>ta, con el r<strong>en</strong>acer de la religión<br />
imbricada con los a<strong>su</strong>ntos políticos <strong>en</strong> las relaciones internacionales –como hemos<br />
podido ver <strong>en</strong> la primera parte de este trabajo– Irak se mantuvo al marg<strong>en</strong> de esta última<br />
cuestión y buscó consolidar una <strong>su</strong>erte de “nacionalismo iraquí” par rapport al resto de<br />
los países de Medio Ori<strong>en</strong>te.<br />
En este s<strong>en</strong>tido, la llegada al poder de Saddam Hussein a través de un coup<br />
d’etat organizado al interior del Partido Ba‟as, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que ya había sido<br />
nombrado <strong>en</strong> 1978 como Secretario G<strong>en</strong>eral, inauguró una nueva etapa <strong>en</strong> la vida<br />
institucional de Irak como también <strong>en</strong> la proyección hacia la región reflejada <strong>en</strong> <strong>su</strong><br />
política exterior. El contexto económico <strong>en</strong> el cual a<strong>su</strong>mió Saddam Hussein la jefatura<br />
de estado era de una relativa bonanza financiera debido a las ganancias por la v<strong>en</strong>ta de<br />
crudo y la política de altos precios <strong>en</strong> el marco de la Organización de Países<br />
Exportadores de Petróleo (OPEP), como consecu<strong>en</strong>cia del “Shock Petrolero” desatado<br />
<strong>en</strong> 1973 con motivo de la 4ª guerra árabe-israelí (conocida como Guerra de Yom Kippur<br />
o Guerra del Ramadán). Esta situación había permitido mejorar las condiciones sociales<br />
del población, permiti<strong>en</strong>do la creación de una clase media y profesional al servicio del<br />
Estado, realizar un proceso de alfabetización masiva <strong>en</strong> la población iraquí y<br />
modernizar la infraestructura del país, a lo que se agregó la posibilidad de un rearme<br />
masivo <strong>en</strong> las fuerzas armadas, para prepararlas ante cualquier conflicto interno como<br />
externo.<br />
A partir de la llegada de Saddam Hussein <strong>en</strong> julio de 1979, la naturaleza del<br />
régim<strong>en</strong> baasista se reestructuró y ha sido una peculiar combinación de autoritarismo,<br />
tribalismo y cli<strong>en</strong>telismo (ICG, 2003: 4) <strong>en</strong> donde la cuestión de gobernancia debe ser<br />
leída a la luz de la construcción de una compleja red de poder <strong>en</strong> el que se han<br />
imbricado factores étnicos y religiosos. Por <strong>en</strong>de, el Partido Ba‟as ha sido la expresión<br />
de un particular <strong>en</strong>tramado social o de lo que podríamos d<strong>en</strong>ominar “la sombra del<br />
Estado”, <strong>en</strong> donde han prevalecido las relaciones tribales, de clanes y familiares <strong>en</strong> el<br />
cual el compon<strong>en</strong>te árabe <strong>su</strong>nnita fue el rasgo distintivo.<br />
De acuerdo con el Royal Institute of International Affairs, la política iraquí ha<br />
estado dominada por cuatro problemas estructurales, el empleo de la viol<strong>en</strong>cia<br />
organizada por el Estado para dominar y modelar la sociedad, el uso de los recursos del<br />
estado –empleo, ayuda y patronazgo– para comprar la lealtad de sectores de la sociedad,<br />
el uso por parte del Estado de las ganancias petroleras para darle autonomía con relación<br />
a la sociedad y la recreación de divisiones comunales y étnicas d<strong>en</strong>tro de la sociedad<br />
iraquí por parte del Estado como una ley estratégica. 35<br />
La construcción de una base de poder c<strong>en</strong>tralizado <strong>su</strong>nnita por parte de Saddam<br />
Hussein lo condujo a realizar purgas al interior del partido, torturando y ejecutando los<br />
elem<strong>en</strong>tos disid<strong>en</strong>tes shiítas y nombrando <strong>en</strong> los puestos claves del sistema político a<br />
familiares, unidos por lazos de par<strong>en</strong>tesco (maritales) y de linaje de la tribu Abu Nasir<br />
35<br />
El informe “Iraq the Regional fallout”, se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra disponible <strong>en</strong> la dirección on-line de Internet:<br />
http://www.rria.org Con<strong>su</strong>ltado el 20 de marzo de 2003.