Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto ...
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1994 m<strong>en</strong>ciona a la nación cívica rusa como una comunidad de todos los ciudadanos de<br />
Rusia.<br />
La ley de ciudadanía aprobada por la Duma <strong>en</strong> abril de 2002, <strong>en</strong> base a un<br />
proyecto presid<strong>en</strong>cial, exige requisitos para adquirirla tales como la fluidez <strong>en</strong> el<br />
idioma ruso o tres años de matrimonio con un ciudadano o ciudadana rusa. La ley<br />
prohíbe la doble ciudadanía excepto <strong>en</strong> casos estipulados <strong>en</strong> acuerdos firmados con<br />
algunos países, principalm<strong>en</strong>te las repúblicas ex soviéticas. En ellas Rusia ha<br />
promovido este status, con variada <strong>su</strong>erte 10 . En el caso de Ucrania, y <strong>en</strong> los t<strong>en</strong>sos<br />
mom<strong>en</strong>tos previos a la segunda vuelta de las elecciones presid<strong>en</strong>ciales de noviembre de<br />
2004, Putin pidió al parlam<strong>en</strong>to ruso que acelere el tratami<strong>en</strong>to de la legislación que<br />
permita la doble ciudadanía ruso-ucraniana. Se estima que ésta podría ser otorgada a<br />
<strong>en</strong>tre 4 y 6 millones de ucranios que viv<strong>en</strong> temporal o perman<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Rusia 11 .<br />
También ha habido declaraciones presid<strong>en</strong>ciales <strong>en</strong> el s<strong>en</strong>tido de reconocer la doble<br />
ciudadanía ruso-israelí y la <strong>su</strong>ger<strong>en</strong>cia de considerar a los desc<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes de la primera<br />
ola de inmigrantes a Francia con una doble ciudadanía 12 .<br />
La nueva demarcación jurídica de la nación rusa debe además convivir con lo ya<br />
exist<strong>en</strong>te. La desintegración de la URSS no significó que Rusia heredara un Estadonación,<br />
sino una amorfa y débil <strong>id<strong>en</strong>tidad</strong> nacional (Kuzio, 2001). Ello obedeció a que<br />
ni el régim<strong>en</strong> zarista ni el soviético promovieron la construcción de una nacionalidad o<br />
nación rusa. Entonces el territorio actual de la Federación de Rusia no es aceptado como<br />
<strong>su</strong> tierra natal por la mayoría de los rusos étnicos, solo lo hace el 41%. Kuzio recuerda<br />
que a la manera de los turcos <strong>en</strong> el imperio otomano, los rusos étnicos fueron<br />
<strong>su</strong>b<strong>su</strong>midos <strong>en</strong> las <strong>id<strong>en</strong>tidad</strong>es zaristas y soviéticas. En <strong>su</strong> análisis para la mayoría de los<br />
rusos <strong>su</strong> tierra fue el imperio o la URSS, dado que fueron privilegiados como una<br />
nación <strong>su</strong>pranacional cuya migración fue promovida como un medio del poder ruso y<br />
soviéticos hacia la periferia no rusa. La tarea de construir una nación después de la<br />
fragm<strong>en</strong>tación de un imperio no es frecu<strong>en</strong>te, pero antes que Rusia, Turquía y Austria<br />
han atravesado procesos similares. De todos modos cabe resaltar que la complejidad de<br />
estos procesos re<strong>su</strong>lta indudable. El Estado ruso ti<strong>en</strong>e la doble tarea de construir la<br />
nación, y acotarla institucional y territorialm<strong>en</strong>te.<br />
Además la decisión política de impulsar este proceso no siempre es sost<strong>en</strong>ida y<br />
muchas veces re<strong>su</strong>lta selectiva <strong>en</strong> función de intereses económicos y estratégicos o de<br />
variaciones ideológicas. Estos aspectos son abordados <strong>en</strong> la segunda parte del trabajo al<br />
analizar las políticas imperialistas.<br />
En el plano social la conviv<strong>en</strong>cia ha sido relativam<strong>en</strong>te armónica y las<br />
difer<strong>en</strong>cias aceptadas. No obstante, f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os como la x<strong>en</strong>ofobia y el chauvinismo han<br />
re<strong>su</strong>rgido <strong>en</strong> tiempos reci<strong>en</strong>tes aunque no pueda distinguirse si están destinados <strong>en</strong><br />
mayor medida a grupos extranjeros o a minorías étnicas de la propia Rusia. Desde el<br />
nivel político, se ha puesto especial cuidado <strong>en</strong> resaltar el carácter multiétnico y<br />
multiconfesional de la Federación Rusa.<br />
10 En 1993 Yeltsin propició la doble ciudadanía para los rusos étnicos <strong>en</strong> el extranjero cercano, pero al <strong>en</strong>contrar<br />
resist<strong>en</strong>cia, <strong>en</strong> particular <strong>en</strong> Ucrania, fue at<strong>en</strong>uando <strong>su</strong>s demandas hasta abandonarlas.<br />
11 RFE/RL Newsline, 1 de nov 2004, part I.<br />
12 “The Citiz<strong>en</strong>ship Law: Russia is on the Edge of the Political Collapse”, Pravda, 07/03/2003. www.pravda.ru<br />
Con<strong>su</strong>ltado <strong>en</strong> noviembre de 2004.