Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto ...

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1994 menciona a la nación cívica rusa como una comunidad de todos los ciudadanos de
Rusia.
La ley de ciudadanía aprobada por la Duma en abril de 2002, en base a un
proyecto presidencial, exige requisitos para adquirirla tales como la fluidez en el
idioma ruso o tres años de matrimonio con un ciudadano o ciudadana rusa. La ley
prohíbe la doble ciudadanía excepto en casos estipulados en acuerdos firmados con
algunos países, principalmente las repúblicas ex soviéticas. En ellas Rusia ha
promovido este status, con variada suerte 10 . En el caso de Ucrania, y en los tensos
momentos previos a la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de noviembre de
2004, Putin pidió al parlamento ruso que acelere el tratamiento de la legislación que
permita la doble ciudadanía ruso-ucraniana. Se estima que ésta podría ser otorgada a
entre 4 y 6 millones de ucranios que viven temporal o permanentemente en Rusia 11 .
También ha habido declaraciones presidenciales en el sentido de reconocer la doble
ciudadanía ruso-israelí y la sugerencia de considerar a los descendientes de la primera
ola de inmigrantes a Francia con una doble ciudadanía 12 .
La nueva demarcación jurídica de la nación rusa debe además convivir con lo ya
existente. La desintegración de la URSS no significó que Rusia heredara un Estadonación,
sino una amorfa y débil identidad nacional (Kuzio, 2001). Ello obedeció a que
ni el régimen zarista ni el soviético promovieron la construcción de una nacionalidad o
nación rusa. Entonces el territorio actual de la Federación de Rusia no es aceptado como
su tierra natal por la mayoría de los rusos étnicos, solo lo hace el 41%. Kuzio recuerda
que a la manera de los turcos en el imperio otomano, los rusos étnicos fueron
subsumidos en las identidades zaristas y soviéticas. En su análisis para la mayoría de los
rusos su tierra fue el imperio o la URSS, dado que fueron privilegiados como una
nación supranacional cuya migración fue promovida como un medio del poder ruso y
soviéticos hacia la periferia no rusa. La tarea de construir una nación después de la
fragmentación de un imperio no es frecuente, pero antes que Rusia, Turquía y Austria
han atravesado procesos similares. De todos modos cabe resaltar que la complejidad de
estos procesos resulta indudable. El Estado ruso tiene la doble tarea de construir la
nación, y acotarla institucional y territorialmente.
Además la decisión política de impulsar este proceso no siempre es sostenida y
muchas veces resulta selectiva en función de intereses económicos y estratégicos o de
variaciones ideológicas. Estos aspectos son abordados en la segunda parte del trabajo al
analizar las políticas imperialistas.
En el plano social la convivencia ha sido relativamente armónica y las
diferencias aceptadas. No obstante, fenómenos como la xenofobia y el chauvinismo han
resurgido en tiempos recientes aunque no pueda distinguirse si están destinados en
mayor medida a grupos extranjeros o a minorías étnicas de la propia Rusia. Desde el
nivel político, se ha puesto especial cuidado en resaltar el carácter multiétnico y
multiconfesional de la Federación Rusa.
10 En 1993 Yeltsin propició la doble ciudadanía para los rusos étnicos en el extranjero cercano, pero al encontrar
resistencia, en particular en Ucrania, fue atenuando sus demandas hasta abandonarlas.
11 RFE/RL Newsline, 1 de nov 2004, part I.
12 “The Citizenship Law: Russia is on the Edge of the Political Collapse”, Pravda, 07/03/2003. www.pravda.ru
Consultado en noviembre de 2004.