Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto ...
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alianzas multilaterales utilizado, con difer<strong>en</strong>te énfasis, por <strong>su</strong>cesivos gobiernos<br />
estadounid<strong>en</strong>ses posteriores a la segunda Guerra Mundial, e inaugura –a nuestro<br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong>der– una re<strong>su</strong>ltante <strong>en</strong> términos de política exterior y de def<strong>en</strong>sa distinta a la vivida<br />
<strong>en</strong> etapas anteriores. Entre los aspectos militares más significativos de esta propuesta de<br />
política exterior aparece la idea de que la guerra contra el terrorismo es impredecible <strong>en</strong><br />
tanto se sabe cuando comi<strong>en</strong>za, pero no cuando termina; que necesita el reemplazo de<br />
las alianzas tradicionales por las coaliciones ad hoc porque no admite ningún tipo de<br />
difer<strong>en</strong>cias con líderes amigos; que es necesario plantear el increm<strong>en</strong>to –casi<br />
perman<strong>en</strong>te– del pre<strong>su</strong>puesto militar aum<strong>en</strong>tando aún más la distancia <strong>en</strong>tre las<br />
capacidades militares de Estados Unidos y los países más armados del planeta, aunque<br />
esto no sólo afecte las políticas sociales sino también el equilibrio macroeconómico y,<br />
finalm<strong>en</strong>te, la idea de que al <strong>en</strong>emigo hay que atacarlo antes de que ocasione daños<br />
sobre blancos estadounid<strong>en</strong>ses planteando como c<strong>en</strong>tro de la Estrategia de Seguridad<br />
Nacional la guerra prev<strong>en</strong>tiva.<br />
La puesta <strong>en</strong> práctica de estos principios no g<strong>en</strong>eró dificultades significativas<br />
<strong>en</strong>tre civiles y militares cuando el gobierno republicano le declaró la guerra a<br />
Afganistán porque la alianza <strong>en</strong>tre el gobierno Talibán y Al Qaeda era mayoritariam<strong>en</strong>te<br />
reconocida lo cual no g<strong>en</strong>eraba problemas con los aliados; existía apoyo de la opinión<br />
pública y del Congreso, ambos fuertem<strong>en</strong>te afectados como consecu<strong>en</strong>cia de los<br />
at<strong>en</strong>tados y, además, estaban a disposición los recursos económicos necesarios.<br />
Sin embargo la declaración de guerra a Irak <strong>en</strong> 2003 trajo consecu<strong>en</strong>cias muy<br />
significativas sobre las relaciones cívico-militares.<br />
En primer lugar la inclusión de esta guerra d<strong>en</strong>tro del marco de la guerra global<br />
contra el terrorismo fue forzada no sólo por la volatilidad de los argum<strong>en</strong>tos a los que<br />
recurrió <strong>su</strong>cesivam<strong>en</strong>te la administración, sino porque puede pre<strong>su</strong>mirse que exist<strong>en</strong><br />
otros motivos más allá de los declarados oficialm<strong>en</strong>te. 22 Después de fracasar <strong>en</strong> el<br />
int<strong>en</strong>to de argum<strong>en</strong>tar sobre la pres<strong>en</strong>cia de armas de destrucción masiva <strong>en</strong> Irak y de la<br />
exist<strong>en</strong>cia de una política de apoyo a los grupos terroristas por parte de Saddam<br />
Hussein, la administración fundam<strong>en</strong>tó el conflicto dici<strong>en</strong>do que la misma estaba<br />
destinada a instaurar la democracia <strong>en</strong> Irak. Así, los postulados neoconservadores sobre<br />
la def<strong>en</strong>sa de la democracia com<strong>en</strong>zaban a constituirse <strong>en</strong> el eje c<strong>en</strong>tral del discurso<br />
gubernam<strong>en</strong>tal.<br />
En segundo lugar, esta decisión significaba ir más allá de un ataque aéreo y la<br />
toma de ciertas partes del territorio iraquí. Implicaba permanecer <strong>en</strong> el terr<strong>en</strong>o y<br />
garantizar la reconstrucción del Estado bajo un modelo de democracia a imag<strong>en</strong> y<br />
semejanza del americano. Todo esto debía realizarse <strong>en</strong> un contexto donde había<br />
importantes grupos de resist<strong>en</strong>cia interna, con la posibilidad de que ahora sí participas<strong>en</strong><br />
grupos terroristas que, <strong>en</strong> el marco de esta situación de descontrol, lograron ingresar <strong>en</strong><br />
22 Algunos de esos objetivos son, desde nuestro punto de vista, parte de la planificación de una nueva estrategia<br />
geopolítica para el siglo XXI que abarca la idea de expandirse sobre zonas que no habían sido disputadas por Estados<br />
Unidos durante la Guerra Fría como el caso de Asia C<strong>en</strong>tral. De esta manera además de <strong>su</strong>pervisar sobre el terr<strong>en</strong>o las<br />
zonas productoras de petróleo <strong>en</strong> Ori<strong>en</strong>te Medio y gas <strong>en</strong> el Asia C<strong>en</strong>tral, también se podría observar y limitar la<br />
expansión de otros actores con influ<strong>en</strong>cia histórica <strong>en</strong> la región como China, Rusia e India. Además, esta ocupación<br />
permitiría estar cerca de los países con importante población islámica, y observar de cerca lo que acontece <strong>en</strong> países<br />
que son aliados pero que se pre<strong>su</strong>pone que pued<strong>en</strong> ser fu<strong>en</strong>te de financiami<strong>en</strong>to para terroristas como el caso de<br />
Arabia Saudita. Para más detalles ver BUSSO, Anabella (2003), “La política exterior americana a partir de la<br />
administración de George W. Bush: <strong>su</strong> <strong>impacto</strong> mundial y regional”, CEI-Newsletter, Universidad Torcuato Di Tella,<br />
mayo- junio, disponible <strong>en</strong>: http:www.utd.edu/cei/actividades.htm