Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto ...

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tradicionales, más cautos y multilateralistas. En este marco el vicepresidente Cheney, el
jefe del Pentágono Rumsfeld, la consejera de Seguridad Nacional Condoleezza Rice y el
subsecretario de Defensa Paul Wolfowitz representaban a los jacksonianos y
neoconservadores, mientras que el secretario de Estado Colin Powell era el más
jeffersoniano, e importantes funcionarios de la administración de Bush padre con
capacidad de opinar como Brent Scowcroft y James Baker, eran realistas
multilateralistas. El enfrentamiento pasó a un primer plano después de los atentados
terroristas de 2001 adquiriendo perfiles notorios mientras se discutía el documento
sobre la estrategia de seguridad nacional y en la etapa previa a la guerra contra Irak. De
acuerdo a su opinión hasta el discurso pronunciado por el presidente Bush el 12 de
septiembre de 2002 ante la ONU Powell mantuvo una ventaja temporal en coalición con
el primer ministro británico Tony Blair. Sin embargo, la incapacidad de obtener una
segunda resolución del Consejo de Seguridad y el éxito de la guerra, aseguraron el
predominio de los jacksonianos y de los wilsonianos de derecha neoconservadores
(Nye, 2003).
A la inversa de Nye, desde una perspectiva que privilegia los aspectos comunes
entre los funcionarios de la administración Bush, James Mann examina las creencias y
visiones del mundo de los Vulcanos 20 (Cheney, Rumsfeld, Powell, Armitage,
Wolfowitz y Rice) para intentar entender cómo y por qué Estados Unidos llegó a
relacionarse con el resto del mundo de la manera en que lo hizo durante la
administración de George W. Bush.
Este autor señala que más allá de las diferencias de pensamiento existentes entre
los Vulcanos 21 no debemos dejar de lado el acuerdo básico entre ellos que se canaliza en
una perspectiva común: todos creían en la importancia del poder militar de Estados
Unidos; tendían a concentrarse sobre cuestiones tradicionales de seguridad nacional,
dejando el rol de Estados Unidos en la economía internacional mayormente en manos
del sector privado; creían que el poder e ideales americanos eran, en su conjunto, una
fuerza del bien en el mundo; tenían una visión predominantemente optimista sobre las
capacidades de Estados Unidos y su futuro (Mann, 2004).
Los Vulcanos en palabras de Mann:
“Están enfocados en el poder militar. En los años setenta y ochenta su meta
fue ayudar a las fuerzas armadas a recobrarse y reconstruirse después de
Vietnam. En los años ochenta y principios de los noventa intentaron
imaginar cuándo y cómo el poder militar revitalizado de EEUU debería ser
20 Cabe señalar, como lo detalla Mann, que fue en la campaña de 2000 cuando los consejeros de política exterior de
Bush se apodaron los Vulcanos, en honor al dios romano del fuego, de la herrería y metalurgia. Este sobrenombre
captaba perfectamente la imagen que el equipo de política exterior de Bush buscaba transmitir, un sentido del poder,
dureza, elasticidad y durabilidad. Véase Mann (2004).
21 Las diferencias en perspectivas que frecuentemente surgían entre Powell y Armitage en el Departamento de Estado
y Rumsfeld y Wolfowitz en el Pentágono eran genuinas. Sin embargo, las caracterizaciones de la administración
Bush como dividida descuidan las cuestiones en común. Mann sugiere que una manera de ilustrar este punto es mirar
la historia de Powell y Armitage, dos funcionarios del Departamento de Estado comúnmente descriptos como
palomas o liberales en la administración Bush. Bajo la administración Reagan, Powell y Armitage emergieron como
dos asistentes claves del Secretario de Defensa, Caspar Weinberger, es decir, eran seguidores del miembro más
halcón del gabinete y el más halcón en medio siglo. Powell y Armitage, en resumen, quizás han sido palomas en
comparación con algunos de sus colegas en el Pentágono de la administración de G. W. Bush, pero dentro del amplio
espectro de la política exterior de las pasadas tres décadas, ellos difícilmente podrían ser calificados como palomas y
de hecho compartían mucho en común con los otros Vulcanos. Sus relaciones con halcones como Cheney, Rumsfeld
y Wolfowitz eran parecidas a la de una familia fundadora. Discutían, pero parecían necesitarse unos a otros, y
continuaban volviendo a la mesa (Mann , 2004).