Fuerzas profundas e identidad. Reflexiones en torno a su impacto ...
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estaban simplem<strong>en</strong>te s<strong>en</strong>tados esperando otra guerra mayor contra un <strong>en</strong>emigo como la<br />
Unión Soviética, aunque ese <strong>en</strong>emigo podría nunca materializarse. De este modo<br />
mi<strong>en</strong>tras Powell resistió expresam<strong>en</strong>te <strong>en</strong>viar fuerzas americanas a Bosnia estuvo de<br />
acuerdo <strong>en</strong> el caso de Somalia. En las últimas semanas de Bush <strong>en</strong> la Casa Blanca <strong>en</strong><br />
1992 él aprobó la decisión inicial de <strong>en</strong>viar tropas. Posteriorm<strong>en</strong>te, bajo la<br />
administración Clinton, Powell consintió, aunque de mala gana, cuando la misión de las<br />
tropas americanas fue ampliada <strong>en</strong> dos s<strong>en</strong>tidos: para proteger los embarques de<br />
alim<strong>en</strong>tos destinados a Somalia incluidos <strong>en</strong> el esfuerzo de reconstrucción de Naciones<br />
Unidas y para ayudar a localizar y apreh<strong>en</strong>der al líder del clan somalí Mohammed Farah<br />
Aidid. En la semana final de <strong>su</strong>s cuatro años como Chairman of the Join Chief, Powell<br />
aprobó el <strong>en</strong>vío del batallón especial US Rangers y la Fuerza Delta para capturar a<br />
Aidid (Mann, 2004: 222).<br />
Para el mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que la escalada gradual del conflicto somalí devino <strong>en</strong> un<br />
desastre que finalizó <strong>en</strong> una batalla donde 18 americanos fueron asesinados, Powell ya<br />
se había retirado. Oficiales de la administración Clinton dijeron que mucho antes de<br />
esto, a inicios de 1993, Powell había com<strong>en</strong>zado a distanciarse de la operación <strong>en</strong><br />
Somalia evitando las reuniones de alto nivel y dejando los detalles para <strong>su</strong> segundo<br />
(vice-chairman), el almirante David Jeremiah. “Powell estaba aus<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Somalia”<br />
recordó un oficial <strong>su</strong>perior de la administración Clinton. Sin embargo, como Chairman<br />
of the Join Chiefs, al mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que las decisiones claves fueron tomadas, Powell<br />
compartió parte de la responsabilidad por el fiasco (Mann, 2004: 223).<br />
En forma consecu<strong>en</strong>te con este último razonami<strong>en</strong>to un reporte del S<strong>en</strong>ado de<br />
1995 sobre la fallida interv<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> Somalia por parte de la Organización de las<br />
Naciones Unidas (ONU) critica la decisión tomada por Colin Powell cuando era<br />
Chairman, como también la de <strong>su</strong> equipo, de rechazar el pedido de <strong>en</strong>viar los aviones<br />
AC 130 requeridos por los comandantes <strong>en</strong> el campo de batalla. El reporte argum<strong>en</strong>ta<br />
que estos aviones podrían haber protegido a los 18 soldados americanos que murieron<br />
durante la interv<strong>en</strong>ción a Mogadiscio y <strong>su</strong>giere que fue el g<strong>en</strong>eral Powell qui<strong>en</strong> tuvo un<br />
rol importante para la toma de la misma, mi<strong>en</strong>tras que el secretario de Def<strong>en</strong>sa Aspin<br />
jugó uno muy pequeño o directam<strong>en</strong>te insignificante. De acuerdo a la opinión de otros<br />
g<strong>en</strong>erales, <strong>en</strong> <strong>su</strong> mom<strong>en</strong>to Powell argum<strong>en</strong>tó que había que reducir los costos y que no<br />
estaba comprobada la efici<strong>en</strong>cia de ese tipo de equipos <strong>en</strong> zonas urbanas. Por <strong>su</strong> parte,<br />
Powell sosti<strong>en</strong>e que él no recuerda haber sido un actor importante <strong>en</strong> esa decisión y<br />
destaca que poco tiempo antes de la semana fatal le había <strong>su</strong>gerido a los asesores del<br />
presid<strong>en</strong>te Clinton que fortalecieran las tropas <strong>en</strong> Somalia o cambiaran la política<br />
exterior (Gerts, 1995; Schmitt, 1995).<br />
El reporte concluye que “es difícil de <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der la decisión de no <strong>en</strong>viar los<br />
aviones AC 130”. “Estos eran una parte del paquete de opciones y estaban incluidos <strong>en</strong><br />
todos los <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>tos”. “Esta decisión es inconsist<strong>en</strong>te con la idea de que uno pelea<br />
como lo <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>aron” (citado <strong>en</strong> Gerts, 1995).<br />
Algunas consecu<strong>en</strong>cias derivadas de la situación <strong>en</strong> Somalia <strong>en</strong> 1993 afectaron<br />
la ag<strong>en</strong>da de las relaciones cívico-militares. En primer lugar quedó <strong>en</strong> evid<strong>en</strong>cia que<br />
más allá de los niveles de acuerdo o desacuerdo los militares ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un fuerte <strong>impacto</strong><br />
sobre cuestiones de política exterior. En segundo lugar, el fracaso <strong>en</strong> Somalia ocurrido<br />
durante el primer año de gestión de la administración Clinton des<strong>en</strong>cad<strong>en</strong>ó fuertes<br />
críticas del sector militar sobre los civiles <strong>en</strong> cuanto a la manera <strong>en</strong> que se debían