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Estrategias de Promoción y Fomento Sector Orgánico Argentino.

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<strong>Estrategias</strong> <strong>de</strong> Promoción y <strong>Fomento</strong><br />

<strong>Sector</strong> Orgánico <strong>Argentino</strong>.<br />

Viernes 31 <strong>de</strong> Mayo 2013


Caracterización <strong>de</strong> la Producción<br />

Orgánica Argentina


Situación <strong>de</strong> la Producción Orgánica en la Argentina en el Año 2012<br />

2º país en superficie: has bajo seguimiento 3,6 millones <strong>de</strong> has bajo seguimiento<br />

Superficie Gana<strong>de</strong>ra total: 3.345. 211ha 90% producción ovina en Patagonia<br />

Ganado ovino: 881.000 cabezas .Principalmente en la Región Patagónica.<br />

Ganado bovino: 67.474 cabezas. Provincias <strong>de</strong> Chaco y Buenos Aires las más<br />

importantes<br />

Superficie vegetal bajo seguimiento 240.000 has<br />

Superficie Cosechada : 59.613 ha<br />

Por grupo <strong>de</strong> productos: Cereales y oleaginosas (58%), cultivos industriales orgánicos<br />

(31%),las frutas (8%) y las hortalizas y legumbres orgánicas (2%)<br />

1446 establecimientos certificados.<br />

Fuente SENASA 2012.


Situación <strong>de</strong> la Producción Orgánica en la Argentina en el Año 2012<br />

Comercio <strong>de</strong> productos orgánicos<br />

1. Mercado interno en pleno <strong>de</strong>sarrollo aumento <strong>de</strong> la diversificación <strong>de</strong> productos y<br />

presentaciones .La participación <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong>stinados al mercado domestico es<br />

<strong>de</strong>l 1 %.<br />

2. Mercado <strong>de</strong> Exportación 139.000 t<br />

Exportaciones <strong>de</strong> Productos <strong>de</strong> Origen Vegetal:<br />

1º Estados Unidos: Azúcar <strong>de</strong> caña, harina <strong>de</strong> soja, pulpa <strong>de</strong> pera, jugo concentrado <strong>de</strong><br />

manzanas, peras y manzanas, soja, maíz, ajo y cebolla<br />

2º Europa: azúcar <strong>de</strong> caña, vino, peras y manzanas, ajo, cebolla, zapallo, girasol<br />

y lino, arroz y trigo<br />

Suiza, Japón , Canadá, Ecuador, Brasil.<br />

2. Exportación <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong> origen animal.<br />

Miel 838 tn Principial <strong>de</strong>stino UE.<br />

Lana Orgánica sin elaborar 757 tn India: 249tn, China 190tn, Alemania 180 tn.<br />

Lana Top 237 tn (+ 400% respecto al año anterior) Alemania<br />

Carne bovina 13,5 tn Suiza Fuente SENASA<br />

2012.


Producción Orgánica<br />

en Argentina:<br />

Diversidad <strong>de</strong> regiones<br />

y productos<br />

+ <strong>de</strong> 110 productos<br />

diferentes… entre<br />

ellos:<br />

Mercado <strong>de</strong><br />

exportación 99%<br />

Mercado interno<br />

emergente e<br />

Inestructurado<br />

Aceites (oliva, girasol, soja, maní)<br />

Aceites esenciales<br />

Aromáticas<br />

Azúcar<br />

Carne bovina<br />

Carne ovina y lana<br />

Cereales y oleaginosas<br />

Confituras<br />

Fruta fresca<br />

Harinas<br />

Hortalizas frescas<br />

Jugos, pulpas y puré <strong>de</strong> frutas<br />

Legumbres<br />

Miel<br />

Té<br />

Vino<br />

Yerba mate


La Producción Orgánica como<br />

Estrategia <strong>de</strong> Agregado <strong>de</strong> Valor


Organigrama<br />

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA<br />

SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA<br />

SUBSECRETARIA DE AGREGADO DE VALOR Y NUEVAS TECNOLOGÍAS<br />

DIRECCIÓN NACIONAL DE PROCESOS Y TECNOLOGIAS<br />

DIRECCIÓN DE AGROALIMENTOS<br />

Área <strong>de</strong> Producción Orgánica


INSTRUMENTOS INSTITUCIONALES<br />

Ley <strong>de</strong> Producción Orgánica, Ecológica u Biológica 99<br />

Comisión Asesora para la Producción Orgánica Dec. 97/ 2001<br />

Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2010 2020<br />

Mesa <strong>de</strong> Agregado <strong>de</strong> Valor Producción Orgánica (PEA 2010-2020)<br />

Proyectos y Programas para el Desarrollo <strong>de</strong> la Producción Orgánica<br />

PROCAL I Proyecto <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> los Alimentos <strong>Argentino</strong>s (2001 2007)<br />

PRODAO Programa <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> la Agricultura Orgánica Argentina (2008 -2010)<br />

PROCAL II Programa <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Calidad y Diferenciación <strong>de</strong> los Alimentos<br />

( 2009- 2012 )


Ley <strong>de</strong> Producción Orgánica, Ecológica u Biológica 99<br />

Comisión Asesora para la Producción Orgánica<br />

Integrantes:<br />

•<strong>Sector</strong> Público: MAGyP, SENASA, INTA, CFI, Fundación Exportar, representantes<br />

provinciales, regionales y representantes <strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s.<br />

IICA<br />

•<strong>Sector</strong> Público: Movimiento <strong>Argentino</strong> para la Producción Orgánica (MAPO), Cámara<br />

<strong>de</strong> Certificadoras (CACER) y asociación <strong>de</strong> consumidores.<br />

Funciones:Asesora al Ministro en la temática, proponer revisión <strong>de</strong> normas o redacción<br />

<strong>de</strong> nuevos reglamentos, opinar sobre proyectos, programas <strong>de</strong> producción orgánica<br />

Temas en tratados 2012. Ley <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> Productos Orgánicos, Resolución <strong>de</strong><br />

Isologotipo Oficial, Resolución creación <strong>de</strong> asesores para la producción orgánica,<br />

Fortalecimiento <strong>de</strong> la Mesa Provincial <strong>de</strong> P.O Salta.


Ley <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> los Productos Orgánicos<br />

en tratamiento<br />

Objetivo: Crear un Régimen <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> los Productos Orgánicos.<br />

Ámbito <strong>de</strong> aplicación: todo el territorio <strong>de</strong> la República Argentina.<br />

Activida<strong>de</strong>s comprendidas: producción, elaboración, transformación, comercialización.<br />

Principales puntos:<br />

•Tratamiento fiscal :Estabilidad fiscal - Conversión en crédito fiscal relación a las<br />

contribuciones patronales; Reducción en Impuesto a las Ganancias;<br />

•Creación <strong>de</strong> un Fondo Fiduciario <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong>l Producto Orgánico Proyectos <strong>de</strong><br />

investigación y <strong>de</strong>sarrollo; Programas <strong>de</strong> asistencia para pequeños productores y<br />

nuevos emprendimientos; Fortalecimiento institucional;<br />

Promoción comercial <strong>de</strong> productos orgánicos en el mercado externo e interno;<br />

Programas <strong>de</strong> conversión <strong>de</strong> áreas periurbanas a la producción orgánica.


Creación <strong>de</strong>l logo “Orgánico Argentina”<br />

Resolución 1291/2012 (Publicación en el Boletín Oficial: 31/12/2012)<br />

Objetivo principal:<br />

I<strong>de</strong>ntificación clara por parte <strong>de</strong> los consumidores <strong>de</strong> la condición <strong>de</strong> Producto<br />

Orgánico en términos <strong>de</strong> la Ley 25.127.<br />

Utilización:<br />

Obligatoria en el frente <strong>de</strong> los envases o envoltorios<br />

<strong>de</strong> productos orgánicos que se elaboren en territorio<br />

nacional.<br />

Prohibido su uso en los productos que no cumplan<br />

con la Ley 25.127.


Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial PEA2 2010-2020.<br />

Instituto <strong>de</strong> Planeamiento Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial<br />

2010 2020.<br />

Integrado por 23 mesas sectoriales<br />

MESA DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />

1. Visión<br />

2. Misión<br />

3. Objetivos<br />

4. Situación Actual<br />

4.1 Contexto externo<br />

4.1.1 Situación actual <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda y perspectivas <strong>de</strong> corto plazo<br />

4.1.2 Situación actual <strong>de</strong> la oferta y perspectivas <strong>de</strong> corto plazo<br />

4.2 Contexto interno<br />

3. Escenarios Futuros<br />

4. Análisis FODA<br />

5. Estimación Líneas <strong>de</strong> Base<br />

6. Metas 2020 y Brechas.


MESA NACIONA DE CADENA DE VALOR<br />

PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />

Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial PEA2 2010-2020<br />

1.VISIÓN<br />

Desarrollar el li<strong>de</strong>razgo argentino en la producción orgánica primaria e industrial en el<br />

mundo, garantizando el <strong>de</strong>sarrollo sostenible mediante la adopción <strong>de</strong> este sistema<br />

productivo.<br />

2.MISIÓN<br />

Promover el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sector orgánico argentino para posicionar a la Producción<br />

Orgánica como un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> diferenciación y agregado <strong>de</strong> valor a las producciones<br />

tanto primarias como industriales, fomentando la adopción <strong>de</strong> este sistema productivo<br />

por su alta contribución a la preservación ambiental, sostenibilidad y la inclusión social,<br />

contribuyendo así al arraigo <strong>de</strong> la población y al <strong>de</strong>sarrollo territorial.


Objetivos Específicos, Indicadores <strong>de</strong> Logro, Línea Base y Metas al 2020<br />

1. Fin Estratégico Económico Productivo<br />

2. Fin Estratégico Socio Cultural<br />

3. Fin Estratégico Ambiental Territorial<br />

4. Fin Estratégico Institucional<br />

Objetivo Especifico<br />

Indicadores <strong>de</strong> Logro<br />

Línea Base: Año<br />

2010 [1]<br />

Meta 2020<br />

Objetivo Específico 1:<br />

Incrementar el volumen y<br />

diversidad <strong>de</strong> la producción<br />

orgánica argentina, con mayor<br />

valor agregado, en particular en el<br />

lugar <strong>de</strong> origen, incrementando el<br />

número <strong>de</strong> productores y<br />

empresarios <strong>de</strong>l sector: más<br />

producción con más productores.<br />

Indicador I: Volumen <strong>de</strong><br />

productos<br />

industrializados/volume<br />

n <strong>de</strong> producción total <strong>de</strong><br />

producción orgánica.<br />

31.06%


PROCAL II – Programa <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Calidad y Diferenciación <strong>de</strong> Alimentos (2ª<br />

Parte)<br />

Finalidad: Mejorar la competitividad<br />

Objetivo General: Incrementar la adopción y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> Sistemas <strong>de</strong> Gestión para<br />

el Agregado <strong>de</strong> Valor (Calidad-Diferenciación) <strong>de</strong> alimentos por parte <strong>de</strong> las<br />

empresas.<br />

Beneficiarios: Los distintos actores <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na productores, cooperativas,<br />

profesionales, técnicos, consumidores, asociaciones y organizaciones <strong>de</strong>l sector,<br />

funcionarios, etc.


PRINCIPALES ACTIVIDADES<br />

A. Cursos <strong>de</strong> Formación <strong>de</strong> Asesores para la Producción Orgánica<br />

Generar una masa crítica <strong>de</strong> profesionales capacitados para asesorar en producción orgánica en<br />

las distintas regiones <strong>de</strong>l país conforme a la normativa vigente.<br />

B. Proyectos Piloto<br />

Promover el aumento <strong>de</strong> la superficie agrícola y gana<strong>de</strong>ra bajo seguimiento orgánico.<br />

C. Jornadas <strong>de</strong> Sensibilización, Difusión, Seminarios <strong>de</strong> la Cultura Orgánica, Vi<strong>de</strong>oconferencias<br />

Difundir la cultura orgánica y sensibilizar al público general sobre los beneficios <strong>de</strong> la producción<br />

ecológica <strong>de</strong> alimentos.<br />

D. Estudios <strong>de</strong> apoyo<br />

Investigaciones acerca <strong>de</strong> la percepción <strong>de</strong>l consumidor con respecto a los productos orgánicos y<br />

estudio <strong>de</strong> la oferta en restaurantes y tiendas especializadas, estudios sobre estrategias para<br />

la estructuración <strong>de</strong>l mercado interno


CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />

Destinatarios: Profesionales universitarios graduados en ciencias agronómicas y<br />

carreras afines que <strong>de</strong>seen especializarse como asesores o actualizar sus<br />

conocimientos sobre la normativa y las exigencias <strong>de</strong> la producción orgánica.<br />

1. Requisitos + Inscripción<br />

2.Etapa Virtual<br />

3.Etapa Presencial<br />

a. Examen teórico.<br />

b. Presentación y aprobación <strong>de</strong> trabajo<br />

Registro <strong>de</strong> Asesores <strong>de</strong><br />

la Producción Orgánica


A. CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />

Cursos <strong>de</strong> Formación <strong>de</strong> Asesores 2008-2012<br />

Durante el período<br />

2008-2012<br />

se capacitaron<br />

350 profesionales<br />

7%<br />

11%<br />

13%<br />

17%<br />

24%<br />

10%<br />

18%<br />

Apicultura<br />

Fruticultura<br />

Hortícola y Aromática<br />

Vino<br />

Cereales y Oleaginosas<br />

Gana<strong>de</strong>ría<br />

Productos Industrializados


A. CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />

Oferta y Planificación 1 er Semestre 2013:<br />

Ca<strong>de</strong>na Bovinos Cultivos Intensivos Olivicultura<br />

Lugar<br />

Lomas <strong>de</strong><br />

Zamora (GBA)<br />

Ca<strong>de</strong>na Bovinos Salta Cultivos Intensivos Catamarca Olivicultura<br />

Lugar<br />

Fecha Abril Junio Junio<br />

Contraparte<br />

UNLZ<br />

Dirección <strong>de</strong><br />

Agricultura <strong>de</strong> Salta<br />

Universidad<br />

Nacional <strong>de</strong> Salta<br />

Dirección <strong>de</strong><br />

Agroindustria <strong>de</strong><br />

Catamarca<br />

Universidad Nacional <strong>de</strong><br />

Catamarca<br />

Acompaña SENASA, INTA SENASA, INTA SENASA, CFI


B. PROYECTOS PILOTOS DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />

Objetivo:<br />

Brindar acompañamiento técnico y capacitación a grupos <strong>de</strong> productores que<br />

compartan una misma ca<strong>de</strong>na productiva en una misma región y estén interesados en<br />

iniciarse en Producción Orgánica, mediante:<br />

1. Acompañamiento Técnico en el período <strong>de</strong> transición<br />

2. Asistencia técnica por grupo y ca<strong>de</strong>na productiva<br />

3. Capacitación a productores en aspectos productivos, <strong>de</strong> gestión y<br />

comercialización<br />

4. Articulación con otros programas e instituciones para fortalecer el<br />

trabajo <strong>de</strong> las UP


B. PROYECTOS PILOTOS DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />

Ca<strong>de</strong>na<br />

(*)<br />

Caprinos<br />

Apicultura(*)<br />

Nuez Pecán<br />

Arroz<br />

Región<br />

N <strong>de</strong><br />

Productor<br />

es<br />

Santiago<br />

<strong>de</strong>l<br />

Estero<br />

San Marcos<br />

Sierras<br />

(Córdoba)<br />

Colón<br />

(Entre Ríos)<br />

Corrientes<br />

158 16 15 10<br />

(*) Diagnostico e implementación <strong>de</strong> certificación Res 42/94.<br />

Caprinos :Distribuidos en 4 <strong>de</strong>partamentos y 4 grupos <strong>de</strong> Cambio Rural <strong>de</strong> INTA<br />

Quinua y Cultivos Andinos en Salta trabajando sobre BPA y<br />

estrategias <strong>de</strong> diferenciación <strong>de</strong> quinua y chía con orientación a Producción Orgánica


B. Jornadas <strong>de</strong> Sensibilización, Difusión, Seminarios <strong>de</strong> la Cultura Orgánica,<br />

Vi<strong>de</strong>oconferencias<br />

Público <strong>de</strong>stinatario: estudiantes universitarios, profesionales, técnicos asesores, productores y<br />

elaboradores que <strong>de</strong>seen incursionar y/o informarse respecto al sistema <strong>de</strong> Producción Orgánica.<br />

Público general<br />

Jornada <strong>de</strong> Diferenciación <strong>de</strong> Alimentos<br />

en Mendoza Cámara <strong>de</strong> Comercio e Industria.<br />

Jornada <strong>de</strong> Diferenciación <strong>de</strong> Alimentos<br />

en Santa Fe Municipio <strong>de</strong> San Guillermo<br />

Seminario sobre Biotecnología<br />

"Taller sobre institucionalidad para el <strong>de</strong>sarrollo,<br />

regulación y comercialización en Argentina<br />

y experiencias relacionadas en<br />

países <strong>de</strong> América Latina y el Caribe". (IICA)


B. Jornadas <strong>de</strong> Sensibilización, Difusión,<br />

Seminarios <strong>de</strong> la Cultura Orgánica,<br />

Vi<strong>de</strong>oconferencias<br />

Taller <strong>de</strong> Biotecnología para comunicadores<br />

y periodistas científicos y agropecuarios.<br />

"biotecnología y transgénesis" y<br />

"biotecnología y producción orgánica". IICA MAGyP<br />

Dirección <strong>de</strong> Agroalimentos y la Dirección <strong>de</strong> Biotecnología<br />

Vi<strong>de</strong>oconferencia<br />

MAGyP IICA CFI<br />

Oferta y ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong><br />

productos orgánicos en Japón<br />

La experiencia productiva y comercial<br />

<strong>de</strong> la Asociación Mokichi Okada (MOA)”


Ferias Internacionales<br />

Participación en Biofach Japón Tokio, noviembre <strong>de</strong> 2012<br />

En el marco <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> las Exportaciones Agroalimentarias<br />

Argentinas y con el acompañamiento <strong>de</strong>l IICA<br />

Disertación: “La Producción Orgánica en Argentina como estrategia para el<br />

agregado <strong>de</strong> valor”


Las Empresas Argentinas<br />

Japón es uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>stinos <strong>de</strong> los productos orgánicos argentinos, entre ellos se <strong>de</strong>stacan ajo, azúcar <strong>de</strong> caña, vino,<br />

aceite <strong>de</strong> oliva, pasas <strong>de</strong> uva, jugo concentrado <strong>de</strong> uva, maíz soja, jugo concentrado <strong>de</strong> limón.


Diagnostico <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s que se generan a través <strong>de</strong> las encuestas realizadas en<br />

cada evento<br />

1. Recibir capacitación e intercambio con especialistas en producción <strong>de</strong>l MOA. 18,18%<br />

2. Recibir capacitación e intercambio con especialistas comercialización <strong>de</strong>l MOA. 21,82%<br />

3. Organizar misiones técnicas y <strong>de</strong> capacitación en distintas regiones <strong>de</strong> Japón. 12,73%<br />

4. Contar con estudios específicos <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> productos en Japón. 27,27%<br />

5. Conocer experiencias teóricas y prácticas <strong>de</strong> productores <strong>de</strong> MOA en Argentina. 20,00%<br />

30%<br />

27%<br />

25%<br />

20%<br />

18%<br />

22%<br />

20%<br />

15%<br />

13%<br />

10%<br />

5%<br />

0%<br />

1 2 3 4 5<br />

Autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> IICA Argentina y CFI


Herramientas <strong>de</strong> Comunicación <strong>de</strong>l<br />

<strong>Sector</strong> Orgánico


<strong>Estrategias</strong> <strong>de</strong> Comunicación<br />

Publicaciones en Revista Alimentos <strong>Argentino</strong>s<br />

edición trimestral.<br />

Foros Virtual Orgánico: > 2100 participantes<br />

Suscripción <br />

foro_organicos@alimentosargentinos.gob<br />

Publicaciones y difusión <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

realizadas en la web:<br />

www.alimentosargentinos.gob.ar/organicos<br />

www.facebook.com/aalimentosargentinos ar


Desarrollo <strong>de</strong> MAPA interactivo<br />

Objetivo es la promoción y<br />

divulgación <strong>de</strong> las empresas y los<br />

productos distinguidos con las<br />

herramientas <strong>de</strong> diferenciación y<br />

agregado <strong>de</strong> valor que se<br />

enmarcan en las acciones <strong>de</strong> la<br />

Dirección <strong>de</strong> Agroalimentos, entre<br />

ellas la Producción Orgánica, Sello<br />

Alimentos <strong>Argentino</strong>s y<br />

Denominación <strong>de</strong> Origen /<br />

Indicación Geográfica (IG/DO).


Folletería <strong>de</strong> difusión<br />

•Definición<br />

•Principios <strong>de</strong> la Prod. Orgánica<br />

•Ámbito <strong>de</strong> Trabajo en el MAGyP<br />

•Regiones <strong>de</strong> Producción


Almuerzo <strong>de</strong> Difusión “Alimentos <strong>Argentino</strong>s Diferenciados”<br />

Bs. As., 12 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, en el MAGyP<br />

Público <strong>de</strong>stinatario: Periodistas especializados en el agro y alimentos<br />

Grabado para el programa Cocineros <strong>Argentino</strong>s (TV Pública)


Participación en programas televisivos<br />

Programa Cocineros <strong>Argentino</strong>s TV Pública Canal 7 16 <strong>de</strong> mayo 2013


Portal <strong>de</strong> la Agricultura Orgánica<br />

Comisión Interamericana para la Agricultura Orgánica (CIAO)<br />

IICA, MinAgri, SENASA<br />

www.agriculturaorganicaamericas.net


“El <strong>de</strong>safío para Argentina será <strong>de</strong>sarrollar su Mercado Interno<br />

Sin per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista la <strong>de</strong>mandan los principales mercados <strong>de</strong>l mundo”


“El <strong>de</strong>safío para Argentina será <strong>de</strong>sarrollar su Mercado Interno<br />

Sin per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> los principales mercados <strong>de</strong>l mundo”


Ing. Agr. Juan Carlos Ramírez<br />

jramirez@senasa.gov.ar<br />

www.senasa.gov.ar<br />

Gracias por su atención<br />

Ing. Agr. Natalia V. Curcio.<br />

organicos@minagri.gob.ar<br />

ncurcio@minagri.gob.ar<br />

www.alimentosargentinos.gob.ar

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