Estrategias de Promoción y Fomento Sector Orgánico Argentino.
Estrategias de Promoción y Fomento Sector Orgánico Argentino.
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<strong>Estrategias</strong> <strong>de</strong> Promoción y <strong>Fomento</strong><br />
<strong>Sector</strong> Orgánico <strong>Argentino</strong>.<br />
Viernes 31 <strong>de</strong> Mayo 2013
Caracterización <strong>de</strong> la Producción<br />
Orgánica Argentina
Situación <strong>de</strong> la Producción Orgánica en la Argentina en el Año 2012<br />
2º país en superficie: has bajo seguimiento 3,6 millones <strong>de</strong> has bajo seguimiento<br />
Superficie Gana<strong>de</strong>ra total: 3.345. 211ha 90% producción ovina en Patagonia<br />
Ganado ovino: 881.000 cabezas .Principalmente en la Región Patagónica.<br />
Ganado bovino: 67.474 cabezas. Provincias <strong>de</strong> Chaco y Buenos Aires las más<br />
importantes<br />
Superficie vegetal bajo seguimiento 240.000 has<br />
Superficie Cosechada : 59.613 ha<br />
Por grupo <strong>de</strong> productos: Cereales y oleaginosas (58%), cultivos industriales orgánicos<br />
(31%),las frutas (8%) y las hortalizas y legumbres orgánicas (2%)<br />
1446 establecimientos certificados.<br />
Fuente SENASA 2012.
Situación <strong>de</strong> la Producción Orgánica en la Argentina en el Año 2012<br />
Comercio <strong>de</strong> productos orgánicos<br />
1. Mercado interno en pleno <strong>de</strong>sarrollo aumento <strong>de</strong> la diversificación <strong>de</strong> productos y<br />
presentaciones .La participación <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong>stinados al mercado domestico es<br />
<strong>de</strong>l 1 %.<br />
2. Mercado <strong>de</strong> Exportación 139.000 t<br />
Exportaciones <strong>de</strong> Productos <strong>de</strong> Origen Vegetal:<br />
1º Estados Unidos: Azúcar <strong>de</strong> caña, harina <strong>de</strong> soja, pulpa <strong>de</strong> pera, jugo concentrado <strong>de</strong><br />
manzanas, peras y manzanas, soja, maíz, ajo y cebolla<br />
2º Europa: azúcar <strong>de</strong> caña, vino, peras y manzanas, ajo, cebolla, zapallo, girasol<br />
y lino, arroz y trigo<br />
Suiza, Japón , Canadá, Ecuador, Brasil.<br />
2. Exportación <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong> origen animal.<br />
Miel 838 tn Principial <strong>de</strong>stino UE.<br />
Lana Orgánica sin elaborar 757 tn India: 249tn, China 190tn, Alemania 180 tn.<br />
Lana Top 237 tn (+ 400% respecto al año anterior) Alemania<br />
Carne bovina 13,5 tn Suiza Fuente SENASA<br />
2012.
Producción Orgánica<br />
en Argentina:<br />
Diversidad <strong>de</strong> regiones<br />
y productos<br />
+ <strong>de</strong> 110 productos<br />
diferentes… entre<br />
ellos:<br />
Mercado <strong>de</strong><br />
exportación 99%<br />
Mercado interno<br />
emergente e<br />
Inestructurado<br />
Aceites (oliva, girasol, soja, maní)<br />
Aceites esenciales<br />
Aromáticas<br />
Azúcar<br />
Carne bovina<br />
Carne ovina y lana<br />
Cereales y oleaginosas<br />
Confituras<br />
Fruta fresca<br />
Harinas<br />
Hortalizas frescas<br />
Jugos, pulpas y puré <strong>de</strong> frutas<br />
Legumbres<br />
Miel<br />
Té<br />
Vino<br />
Yerba mate
La Producción Orgánica como<br />
Estrategia <strong>de</strong> Agregado <strong>de</strong> Valor
Organigrama<br />
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA<br />
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA<br />
SUBSECRETARIA DE AGREGADO DE VALOR Y NUEVAS TECNOLOGÍAS<br />
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROCESOS Y TECNOLOGIAS<br />
DIRECCIÓN DE AGROALIMENTOS<br />
Área <strong>de</strong> Producción Orgánica
INSTRUMENTOS INSTITUCIONALES<br />
Ley <strong>de</strong> Producción Orgánica, Ecológica u Biológica 99<br />
Comisión Asesora para la Producción Orgánica Dec. 97/ 2001<br />
Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2010 2020<br />
Mesa <strong>de</strong> Agregado <strong>de</strong> Valor Producción Orgánica (PEA 2010-2020)<br />
Proyectos y Programas para el Desarrollo <strong>de</strong> la Producción Orgánica<br />
PROCAL I Proyecto <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> los Alimentos <strong>Argentino</strong>s (2001 2007)<br />
PRODAO Programa <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> la Agricultura Orgánica Argentina (2008 -2010)<br />
PROCAL II Programa <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Calidad y Diferenciación <strong>de</strong> los Alimentos<br />
( 2009- 2012 )
Ley <strong>de</strong> Producción Orgánica, Ecológica u Biológica 99<br />
Comisión Asesora para la Producción Orgánica<br />
Integrantes:<br />
•<strong>Sector</strong> Público: MAGyP, SENASA, INTA, CFI, Fundación Exportar, representantes<br />
provinciales, regionales y representantes <strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s.<br />
IICA<br />
•<strong>Sector</strong> Público: Movimiento <strong>Argentino</strong> para la Producción Orgánica (MAPO), Cámara<br />
<strong>de</strong> Certificadoras (CACER) y asociación <strong>de</strong> consumidores.<br />
Funciones:Asesora al Ministro en la temática, proponer revisión <strong>de</strong> normas o redacción<br />
<strong>de</strong> nuevos reglamentos, opinar sobre proyectos, programas <strong>de</strong> producción orgánica<br />
Temas en tratados 2012. Ley <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> Productos Orgánicos, Resolución <strong>de</strong><br />
Isologotipo Oficial, Resolución creación <strong>de</strong> asesores para la producción orgánica,<br />
Fortalecimiento <strong>de</strong> la Mesa Provincial <strong>de</strong> P.O Salta.
Ley <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> los Productos Orgánicos<br />
en tratamiento<br />
Objetivo: Crear un Régimen <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> los Productos Orgánicos.<br />
Ámbito <strong>de</strong> aplicación: todo el territorio <strong>de</strong> la República Argentina.<br />
Activida<strong>de</strong>s comprendidas: producción, elaboración, transformación, comercialización.<br />
Principales puntos:<br />
•Tratamiento fiscal :Estabilidad fiscal - Conversión en crédito fiscal relación a las<br />
contribuciones patronales; Reducción en Impuesto a las Ganancias;<br />
•Creación <strong>de</strong> un Fondo Fiduciario <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong>l Producto Orgánico Proyectos <strong>de</strong><br />
investigación y <strong>de</strong>sarrollo; Programas <strong>de</strong> asistencia para pequeños productores y<br />
nuevos emprendimientos; Fortalecimiento institucional;<br />
Promoción comercial <strong>de</strong> productos orgánicos en el mercado externo e interno;<br />
Programas <strong>de</strong> conversión <strong>de</strong> áreas periurbanas a la producción orgánica.
Creación <strong>de</strong>l logo “Orgánico Argentina”<br />
Resolución 1291/2012 (Publicación en el Boletín Oficial: 31/12/2012)<br />
Objetivo principal:<br />
I<strong>de</strong>ntificación clara por parte <strong>de</strong> los consumidores <strong>de</strong> la condición <strong>de</strong> Producto<br />
Orgánico en términos <strong>de</strong> la Ley 25.127.<br />
Utilización:<br />
Obligatoria en el frente <strong>de</strong> los envases o envoltorios<br />
<strong>de</strong> productos orgánicos que se elaboren en territorio<br />
nacional.<br />
Prohibido su uso en los productos que no cumplan<br />
con la Ley 25.127.
Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial PEA2 2010-2020.<br />
Instituto <strong>de</strong> Planeamiento Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial<br />
2010 2020.<br />
Integrado por 23 mesas sectoriales<br />
MESA DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />
1. Visión<br />
2. Misión<br />
3. Objetivos<br />
4. Situación Actual<br />
4.1 Contexto externo<br />
4.1.1 Situación actual <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda y perspectivas <strong>de</strong> corto plazo<br />
4.1.2 Situación actual <strong>de</strong> la oferta y perspectivas <strong>de</strong> corto plazo<br />
4.2 Contexto interno<br />
3. Escenarios Futuros<br />
4. Análisis FODA<br />
5. Estimación Líneas <strong>de</strong> Base<br />
6. Metas 2020 y Brechas.
MESA NACIONA DE CADENA DE VALOR<br />
PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />
Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial PEA2 2010-2020<br />
1.VISIÓN<br />
Desarrollar el li<strong>de</strong>razgo argentino en la producción orgánica primaria e industrial en el<br />
mundo, garantizando el <strong>de</strong>sarrollo sostenible mediante la adopción <strong>de</strong> este sistema<br />
productivo.<br />
2.MISIÓN<br />
Promover el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sector orgánico argentino para posicionar a la Producción<br />
Orgánica como un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> diferenciación y agregado <strong>de</strong> valor a las producciones<br />
tanto primarias como industriales, fomentando la adopción <strong>de</strong> este sistema productivo<br />
por su alta contribución a la preservación ambiental, sostenibilidad y la inclusión social,<br />
contribuyendo así al arraigo <strong>de</strong> la población y al <strong>de</strong>sarrollo territorial.
Objetivos Específicos, Indicadores <strong>de</strong> Logro, Línea Base y Metas al 2020<br />
1. Fin Estratégico Económico Productivo<br />
2. Fin Estratégico Socio Cultural<br />
3. Fin Estratégico Ambiental Territorial<br />
4. Fin Estratégico Institucional<br />
Objetivo Especifico<br />
Indicadores <strong>de</strong> Logro<br />
Línea Base: Año<br />
2010 [1]<br />
Meta 2020<br />
Objetivo Específico 1:<br />
Incrementar el volumen y<br />
diversidad <strong>de</strong> la producción<br />
orgánica argentina, con mayor<br />
valor agregado, en particular en el<br />
lugar <strong>de</strong> origen, incrementando el<br />
número <strong>de</strong> productores y<br />
empresarios <strong>de</strong>l sector: más<br />
producción con más productores.<br />
Indicador I: Volumen <strong>de</strong><br />
productos<br />
industrializados/volume<br />
n <strong>de</strong> producción total <strong>de</strong><br />
producción orgánica.<br />
31.06%
PROCAL II – Programa <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Calidad y Diferenciación <strong>de</strong> Alimentos (2ª<br />
Parte)<br />
Finalidad: Mejorar la competitividad<br />
Objetivo General: Incrementar la adopción y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> Sistemas <strong>de</strong> Gestión para<br />
el Agregado <strong>de</strong> Valor (Calidad-Diferenciación) <strong>de</strong> alimentos por parte <strong>de</strong> las<br />
empresas.<br />
Beneficiarios: Los distintos actores <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na productores, cooperativas,<br />
profesionales, técnicos, consumidores, asociaciones y organizaciones <strong>de</strong>l sector,<br />
funcionarios, etc.
PRINCIPALES ACTIVIDADES<br />
A. Cursos <strong>de</strong> Formación <strong>de</strong> Asesores para la Producción Orgánica<br />
Generar una masa crítica <strong>de</strong> profesionales capacitados para asesorar en producción orgánica en<br />
las distintas regiones <strong>de</strong>l país conforme a la normativa vigente.<br />
B. Proyectos Piloto<br />
Promover el aumento <strong>de</strong> la superficie agrícola y gana<strong>de</strong>ra bajo seguimiento orgánico.<br />
C. Jornadas <strong>de</strong> Sensibilización, Difusión, Seminarios <strong>de</strong> la Cultura Orgánica, Vi<strong>de</strong>oconferencias<br />
Difundir la cultura orgánica y sensibilizar al público general sobre los beneficios <strong>de</strong> la producción<br />
ecológica <strong>de</strong> alimentos.<br />
D. Estudios <strong>de</strong> apoyo<br />
Investigaciones acerca <strong>de</strong> la percepción <strong>de</strong>l consumidor con respecto a los productos orgánicos y<br />
estudio <strong>de</strong> la oferta en restaurantes y tiendas especializadas, estudios sobre estrategias para<br />
la estructuración <strong>de</strong>l mercado interno
CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />
Destinatarios: Profesionales universitarios graduados en ciencias agronómicas y<br />
carreras afines que <strong>de</strong>seen especializarse como asesores o actualizar sus<br />
conocimientos sobre la normativa y las exigencias <strong>de</strong> la producción orgánica.<br />
1. Requisitos + Inscripción<br />
2.Etapa Virtual<br />
3.Etapa Presencial<br />
a. Examen teórico.<br />
b. Presentación y aprobación <strong>de</strong> trabajo<br />
Registro <strong>de</strong> Asesores <strong>de</strong><br />
la Producción Orgánica
A. CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />
Cursos <strong>de</strong> Formación <strong>de</strong> Asesores 2008-2012<br />
Durante el período<br />
2008-2012<br />
se capacitaron<br />
350 profesionales<br />
7%<br />
11%<br />
13%<br />
17%<br />
24%<br />
10%<br />
18%<br />
Apicultura<br />
Fruticultura<br />
Hortícola y Aromática<br />
Vino<br />
Cereales y Oleaginosas<br />
Gana<strong>de</strong>ría<br />
Productos Industrializados
A. CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />
Oferta y Planificación 1 er Semestre 2013:<br />
Ca<strong>de</strong>na Bovinos Cultivos Intensivos Olivicultura<br />
Lugar<br />
Lomas <strong>de</strong><br />
Zamora (GBA)<br />
Ca<strong>de</strong>na Bovinos Salta Cultivos Intensivos Catamarca Olivicultura<br />
Lugar<br />
Fecha Abril Junio Junio<br />
Contraparte<br />
UNLZ<br />
Dirección <strong>de</strong><br />
Agricultura <strong>de</strong> Salta<br />
Universidad<br />
Nacional <strong>de</strong> Salta<br />
Dirección <strong>de</strong><br />
Agroindustria <strong>de</strong><br />
Catamarca<br />
Universidad Nacional <strong>de</strong><br />
Catamarca<br />
Acompaña SENASA, INTA SENASA, INTA SENASA, CFI
B. PROYECTOS PILOTOS DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />
Objetivo:<br />
Brindar acompañamiento técnico y capacitación a grupos <strong>de</strong> productores que<br />
compartan una misma ca<strong>de</strong>na productiva en una misma región y estén interesados en<br />
iniciarse en Producción Orgánica, mediante:<br />
1. Acompañamiento Técnico en el período <strong>de</strong> transición<br />
2. Asistencia técnica por grupo y ca<strong>de</strong>na productiva<br />
3. Capacitación a productores en aspectos productivos, <strong>de</strong> gestión y<br />
comercialización<br />
4. Articulación con otros programas e instituciones para fortalecer el<br />
trabajo <strong>de</strong> las UP
B. PROYECTOS PILOTOS DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA<br />
Ca<strong>de</strong>na<br />
(*)<br />
Caprinos<br />
Apicultura(*)<br />
Nuez Pecán<br />
Arroz<br />
Región<br />
N <strong>de</strong><br />
Productor<br />
es<br />
Santiago<br />
<strong>de</strong>l<br />
Estero<br />
San Marcos<br />
Sierras<br />
(Córdoba)<br />
Colón<br />
(Entre Ríos)<br />
Corrientes<br />
158 16 15 10<br />
(*) Diagnostico e implementación <strong>de</strong> certificación Res 42/94.<br />
Caprinos :Distribuidos en 4 <strong>de</strong>partamentos y 4 grupos <strong>de</strong> Cambio Rural <strong>de</strong> INTA<br />
Quinua y Cultivos Andinos en Salta trabajando sobre BPA y<br />
estrategias <strong>de</strong> diferenciación <strong>de</strong> quinua y chía con orientación a Producción Orgánica
B. Jornadas <strong>de</strong> Sensibilización, Difusión, Seminarios <strong>de</strong> la Cultura Orgánica,<br />
Vi<strong>de</strong>oconferencias<br />
Público <strong>de</strong>stinatario: estudiantes universitarios, profesionales, técnicos asesores, productores y<br />
elaboradores que <strong>de</strong>seen incursionar y/o informarse respecto al sistema <strong>de</strong> Producción Orgánica.<br />
Público general<br />
Jornada <strong>de</strong> Diferenciación <strong>de</strong> Alimentos<br />
en Mendoza Cámara <strong>de</strong> Comercio e Industria.<br />
Jornada <strong>de</strong> Diferenciación <strong>de</strong> Alimentos<br />
en Santa Fe Municipio <strong>de</strong> San Guillermo<br />
Seminario sobre Biotecnología<br />
"Taller sobre institucionalidad para el <strong>de</strong>sarrollo,<br />
regulación y comercialización en Argentina<br />
y experiencias relacionadas en<br />
países <strong>de</strong> América Latina y el Caribe". (IICA)
B. Jornadas <strong>de</strong> Sensibilización, Difusión,<br />
Seminarios <strong>de</strong> la Cultura Orgánica,<br />
Vi<strong>de</strong>oconferencias<br />
Taller <strong>de</strong> Biotecnología para comunicadores<br />
y periodistas científicos y agropecuarios.<br />
"biotecnología y transgénesis" y<br />
"biotecnología y producción orgánica". IICA MAGyP<br />
Dirección <strong>de</strong> Agroalimentos y la Dirección <strong>de</strong> Biotecnología<br />
Vi<strong>de</strong>oconferencia<br />
MAGyP IICA CFI<br />
Oferta y ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong><br />
productos orgánicos en Japón<br />
La experiencia productiva y comercial<br />
<strong>de</strong> la Asociación Mokichi Okada (MOA)”
Ferias Internacionales<br />
Participación en Biofach Japón Tokio, noviembre <strong>de</strong> 2012<br />
En el marco <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> las Exportaciones Agroalimentarias<br />
Argentinas y con el acompañamiento <strong>de</strong>l IICA<br />
Disertación: “La Producción Orgánica en Argentina como estrategia para el<br />
agregado <strong>de</strong> valor”
Las Empresas Argentinas<br />
Japón es uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>stinos <strong>de</strong> los productos orgánicos argentinos, entre ellos se <strong>de</strong>stacan ajo, azúcar <strong>de</strong> caña, vino,<br />
aceite <strong>de</strong> oliva, pasas <strong>de</strong> uva, jugo concentrado <strong>de</strong> uva, maíz soja, jugo concentrado <strong>de</strong> limón.
Diagnostico <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s que se generan a través <strong>de</strong> las encuestas realizadas en<br />
cada evento<br />
1. Recibir capacitación e intercambio con especialistas en producción <strong>de</strong>l MOA. 18,18%<br />
2. Recibir capacitación e intercambio con especialistas comercialización <strong>de</strong>l MOA. 21,82%<br />
3. Organizar misiones técnicas y <strong>de</strong> capacitación en distintas regiones <strong>de</strong> Japón. 12,73%<br />
4. Contar con estudios específicos <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> productos en Japón. 27,27%<br />
5. Conocer experiencias teóricas y prácticas <strong>de</strong> productores <strong>de</strong> MOA en Argentina. 20,00%<br />
30%<br />
27%<br />
25%<br />
20%<br />
18%<br />
22%<br />
20%<br />
15%<br />
13%<br />
10%<br />
5%<br />
0%<br />
1 2 3 4 5<br />
Autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> IICA Argentina y CFI
Herramientas <strong>de</strong> Comunicación <strong>de</strong>l<br />
<strong>Sector</strong> Orgánico
<strong>Estrategias</strong> <strong>de</strong> Comunicación<br />
Publicaciones en Revista Alimentos <strong>Argentino</strong>s<br />
edición trimestral.<br />
Foros Virtual Orgánico: > 2100 participantes<br />
Suscripción <br />
foro_organicos@alimentosargentinos.gob<br />
Publicaciones y difusión <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
realizadas en la web:<br />
www.alimentosargentinos.gob.ar/organicos<br />
www.facebook.com/aalimentosargentinos ar
Desarrollo <strong>de</strong> MAPA interactivo<br />
Objetivo es la promoción y<br />
divulgación <strong>de</strong> las empresas y los<br />
productos distinguidos con las<br />
herramientas <strong>de</strong> diferenciación y<br />
agregado <strong>de</strong> valor que se<br />
enmarcan en las acciones <strong>de</strong> la<br />
Dirección <strong>de</strong> Agroalimentos, entre<br />
ellas la Producción Orgánica, Sello<br />
Alimentos <strong>Argentino</strong>s y<br />
Denominación <strong>de</strong> Origen /<br />
Indicación Geográfica (IG/DO).
Folletería <strong>de</strong> difusión<br />
•Definición<br />
•Principios <strong>de</strong> la Prod. Orgánica<br />
•Ámbito <strong>de</strong> Trabajo en el MAGyP<br />
•Regiones <strong>de</strong> Producción
Almuerzo <strong>de</strong> Difusión “Alimentos <strong>Argentino</strong>s Diferenciados”<br />
Bs. As., 12 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, en el MAGyP<br />
Público <strong>de</strong>stinatario: Periodistas especializados en el agro y alimentos<br />
Grabado para el programa Cocineros <strong>Argentino</strong>s (TV Pública)
Participación en programas televisivos<br />
Programa Cocineros <strong>Argentino</strong>s TV Pública Canal 7 16 <strong>de</strong> mayo 2013
Portal <strong>de</strong> la Agricultura Orgánica<br />
Comisión Interamericana para la Agricultura Orgánica (CIAO)<br />
IICA, MinAgri, SENASA<br />
www.agriculturaorganicaamericas.net
“El <strong>de</strong>safío para Argentina será <strong>de</strong>sarrollar su Mercado Interno<br />
Sin per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista la <strong>de</strong>mandan los principales mercados <strong>de</strong>l mundo”
“El <strong>de</strong>safío para Argentina será <strong>de</strong>sarrollar su Mercado Interno<br />
Sin per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> los principales mercados <strong>de</strong>l mundo”
Ing. Agr. Juan Carlos Ramírez<br />
jramirez@senasa.gov.ar<br />
www.senasa.gov.ar<br />
Gracias por su atención<br />
Ing. Agr. Natalia V. Curcio.<br />
organicos@minagri.gob.ar<br />
ncurcio@minagri.gob.ar<br />
www.alimentosargentinos.gob.ar