Fernando Ortega, el hombre esperado

¿Apoyo
norteamericano
con elementos
militares
Edilberto Soto Angli
80 AÑOS EN LA VIDA POLITICA DE MEXICO
El PRI, esplendor,
ocaso y resurgimiento
Ramón Tun Cab
Fernando
Ortega,
el hombre
esperado
5 de marzo, 2009
Colaboradores de Hop’ K’in
(Quinto día)
Mario Luis Altuzar, Antonio Aspiros
Villagómez, Víctor Manuel Barceló,
Nicolás Canto, Pedro Echeverría, Manuel
de la Cruz, Pedro Heredia, Humberto
Hernandez Haddad, Erwin Macario,
Hairam González, José Medina, Juan
Carlos Ocón, Lorenzo Pacheco, Sara
Esther Pérez Escalante, Julio Pomar,
Ramón Tun, Roberto Rodríguez Baños,
Aurora Sansores, Miguel Angel Tún,
Romina Valladares, Norma Vázquez
Alanís, Héctor Murillo Cruz, Jorge
Meléndez Preciado, Teresa Gurza y
Humberto García Gamboa.
Director: Edilberto Soto Angli
e.mail: sotoangli@prodigy.net.mx
Serruchito:
Jorge Salazar el popular Bublesería
un magnífico diputado del gremio.
Nicolas canto gonzález
Quinta época
Año VII - No. 250
Precio $10.00
Hop’ K’in (Quinto día) en su quinta época es una revista semanal que aparece los viernes. Circula en el Estado de Campeche, agencias de publicidad
y sistemas de comunicación social del Gobierno de la República. Editor responsable: Edilberto Soto Angli. Certificado re Reserva de Derechos al
Uso Exclusivo de Título 04 2007 112314010000 102 del 23 de noviembre de 2007. Certificado de Licitud del Título No. 12607. Certificado de
Licitud del Contenido No. 10179. Calle 61 No. 7 (Centro), San Francisco de Campeche, Campeche. C.P. 24000. Teléfonos 81 6 52 92. Correo
electrónico sotoangli@prodigy.net.mx. Impreso por Multi Impresos. Calle Veracruz No. 2 D. San Francisco de Campeche, Campeche. C.P. 24050.
Teléfono 81 1 36 75. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores. Se autoriza la reproducción de estos materiales citando la fuente.

Fortalecimiento de la
infraestructura educativa
Ante estudiantes campechanos a quienes
entregó becas del Programa Estatal de
Servicio Social, el gobernador Jorge Carlos
Hurtado Valdez dio a conocer la puesta en
marcha de un ambicioso programa de su gobierno
por cerca de 200 millones de pesos, de
recursos estatales, dirigidos a infraestructura
para contar con escuelas más decorosas y más
dignas para los niños.
El jefe del Ejecutivo estatal encabezó este
viernes, en el teatro «Ricardo Hernández
Cárdenas», del Instituto Campechano, la ceremonia
durante la cual entregó constancias
de cumplimiento del Taller de Evaluación y
Seguimiento, así como becas del Programa
Estatal de Servicio Social, en el que en cada
semestre participan mil estudiantes de 23
instituciones educativas de nivel superior y
medio superior.
Recordó el mandatario campechano que
al iniciar su administración, hace ya casi seis
años, estableció un compromiso muy importante
con todos los jóvenes de Campeche, y
principalmente en aspectos fundamentales
para su desarrollo, como es la educación.
Hurtado Valdez enfatizó que el 38 por
ciento del presupuesto del Gobierno del
Estado se invierte en educación, y de ahí
especial atención han recibido todos los
niveles, principalmente la educación básica,
la cual este año contará con un presupuesto
histórico para poder atender todas las aulas
que faltan. Se concluirá al terminar su administración
con todas las aulas que faltan, para
que ningún niño se quede sin un sitio digno
dónde estudiar.
Sin embargo, el mandatario campechano
precisó que su administración le ha brindado
especial atención a los niveles medio
y superior, para que los jóvenes tengan en
sus escuelas mejores instalaciones, mejores
talleres, laboratorios, más equipo de cómputo,
para poder inmiscuirse en todo lo que
es la modernidad y los avances de la técnica
y de la ciencia.
Luego de significar la importancia de la
descentralización de la educación superior
que ha impulsado su administración, el gobernador
Hurtado Valdez afirmó que es así
como trabaja para que los jóvenes tengan las
oportunidades de estudiar, dedicarse 100 por
ciento a estudiar, porque ese es su trabajo,
es su tarea.
Estimó que es posible que los padres de
los jóvenes de hoy no tuvieron la oportunidad
de estudiar, pero ahora uno de cada cuatro
estudiantes, niños y jóvenes, que están en el
sistema educativo cuentan con una beca, que
son más de 65 mil becas que se entregan,
además de que ahora, a través del Programa
de Servicio Social, que se implementó con
recursos estatales, se atiende a los que hacen
su servicio social y sus prácticas profesionales.
Con ello, dijo que "van a recibir unos centavitos
que no les caen mal, a nadie le caen mal,
a cambio de su servicio, nosotros lo teníamos
que hacer a fuercitas".
Pasa a la tres de forros
M E N S A J E R Í A Y P A Q U E T E R Í A
el mejor servicio a donde usted lo desee, local, nacional e internacional.
Expresa mi estilo
• Hop’ K’in •

Hop’ K’in
¿Apoyo norteamericano con elementos
militares
Edilberto Soto Angli
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La casa del jabonero
Nicolás Canto González
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80 AÑOS EN LA VIDA POLITICA DE MEXICO
El PRI, esplendor, ocaso y resurgimiento
Ramón TUN CAB
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De comentario a comentario
Aurora Sansores Serrano
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PRI... ¿ave fénix
Romina E. Valladares Cejas
Pags……………………………………………………………12
Molinos de viento
Estos, aquellos y los otros
Roberto Rodríguez Baños
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Arcano Político
En la mira
Mario Luis Altuzar Suárez
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La APPO, modelo de organización social del
pueblo
Pedro Echeverría V.
Pags…………………………………….………………………15
Palenque
Para la gente, no para los bancos
Julio Pomar
Pags…………………………………….………………………16
Opacidad y complicidad
Humberto Hernández Haddad
Pags…………………………………….………………………17
Disminuye la esperanza de vida en México a
causa de la obesidad: Tenorio
Norma L. Vázquez Alanís
Pags…………………………………….………………………19
México como en los viejos tiempos
Víctor Manuel Barceló R.
Pags……………………………………………………………20
Péndulo desde Quintana Roo
Lorenzo Pacheco / Erika Rodríguez
Pags…………………………………….………………………21
La historia se repite
Teresa Gurza.
Pags…………………………………….………………………22
Como veo doy
Román Escalante Flores
Pags…………………………………….………………………23
La anécdota
Pedro Heredia Guerrero
Pags…………………………………….………………………24
REALIDADES
Dan a conoce los ganadores del Corso Infantil,
Sábado de Bando y Ronda Naval.
Miguel Ángel Tún.
Pags…………………………………….……..…….…………25
Deporte Y algo Más…
Piratas, 30 campañas en la LMB…
Por José MEDINA HERRERA
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Así van las cosas……
Campeche
Proyección de la acuacultura
Pags……………………………………………………..….…29
Ayuntamiento
Rosa Esther Hurtado Ruiz, al DIF Municipal
Pags……………………………………..……………………30
Instituto Campechano
Ceremonia de aniversario
Pags……………………………………..……………………31
En el Mundo
Cambios sanos en el Consejo de Ministros
Pags……………………………………..……………………32
Un mensaje
Conforme avanzan las semanas la crisis económica que afecta al mundo
va delineando con mayor precisión sus perfiles.
Cada día está más claro que el país hegemónico, Estados Unidos, tiene en
sus manos la llave de salida a las tribulaciones, aunque en ello tenga que dejar
parte de su riqueza, lo que estremece a sectores importantes de su sociedad,
específicamente los ligados a las finanzas.
Pese a todo, el movimiento económico parece que dejará a México –y
a Campeche como parte de él – en posición menos desventajosa, aunque
enfrentado a sus problemas tradicionales de falta de un esquema productivo
que sea eficiente.
De ahí que los campechanos tengan un panorama difícil, que sin embargo
podrán afrontar con algunas ventajas como son los bajos índices de desempleo,
y el hecho de que el sector público esté al frente de una buena parte
del mercado laboral.
Si a ello se suma la permanencia de la paz social, hay buenas perspectivas
de que la crisis no sea tan profunda.
Aunque sea en medio de un proceso electoral.
Hop’ K’in •

¿Apoyo norteamericano con
elementos militares
Edilberto Soto Angli
Imagine usted, solamente por un momento,
que las ciudades de Mexicali, Tijuana,
Ciudad Juárez, Reynosa, Nuevo Laredo y
Matamoros estuvieran bajo el cuidado de
soldados de Estados Unidos.
Ese sería el extremo a que conduce
la oferta del Secretario de Defensa de
Estados Unidos, Robert Gates, de poner
a disposición de México elementos de
fuerzas de seguridad de aquel país para
respaldar acciones en el combate al crimen
organizado.
George Bush
Desde el año 2006 las acciones de
violencia a cargo de elementos ligados al
narcotráfico se convirtieron en una preocupación
para los gobiernos del país vecino.
La Agencia EFE, de España, reportó
entonces que el Presidente George Bush
estaba terminando un plan para reforzar la
frontera con México, y no se descartaba la
posibilidad de enviar a la zona varios miles
de soldados de la Guardia Nacional.
Según el Mandatario estadunidense, el
reforzamiento estaría encaminado a controlar
el paso de inmigrantes indocumentados,
en un despliegue sin precedentes de
fuerzas armadas en los estados de Texas,
Nuevo México, Arizona y California.
La Guardia Nacional depende regularmente
de cada estado, pero el presidente
puede emitir un decreto para colocarla bajo
la autoridad federal, como ya se hizo en
los casos de Irak y Afganistán.
Por ejemplo, según EFE, hay aviones
espía militares no tripulados que llevan a
cabo tareas de vigilancia a lo largo de la
frontera y alrededor de un centenar de
miembros de la Guardia Nacional que apoya
operaciones antidroga.
Seis mil soldados
En el marco en que el Congreso trataba
de abordar una Ley que permita la regularización
de varios millones de migrantes,
Bush dijo que el país había expandido la
Patrulla Fronteriza de unos 9 mil a unos
Hop’ K’in •
12 mil agentes durante su presidencia, y
había deportado a cerca de seis millones
de personas detenidas por ingresar ilegalmente
a Estados Unidos. Sin embargo,
indicó, no ha sido suficiente.
Las agencias de noticias subrayaron el
énfasis del Presidente: «Solucionaremos
los problemas creados por la inmigración
ilegal, y ofreceremos un sistema seguro,
ordenado y justo», declaró el presidente.
Pidió, asimismo, que sea aprobado
el programa de trabajadores visitantes
para permitir que los inmigrantes tomen
empleos de bajos salarios, y dijo que los
empleadores deben ser responsables por
la contratación de ilegales.
Señaló también que un documento de
identificación a prueba de falsificaciones
para los trabajadores hará que los «empleadores
no tengan excusas» para transgredir
las normativas.
Y en el mismo plano, ordenó que cerca
de 6 mil soldados de la Guardia Nacional
refuercen la vigilancia en la frontera con
México, como parte de una iniciativa multimillonaria
para fortalecer la seguridad y
lograr el respaldo de los legisladores a una
reforma migratoria.
El plan del presidente Bush para enviar
soldados de la Guardia Nacional a la
frontera generó críticas tanto en sectores
de la oposición demócrata como entre los
republicanos.
«La Guardia Nacional ya está al límite
por los reiterados viajes a Irak y Afganistán,
al igual que por ofrecer asistencia de
emergencia por desastres (naturales) en
los estados», expresó el senador Edward
M. Kennedy, aunque elogió a Bush por
su «valentía y liderazgo» en el debate de
inmigración.
Sin embargo los analistas consideraron
que más que una medida para frenar la
migración, la postura de Bush tenía que
ver con sus metas políticas.
«No sellará la frontera. Esta no es una
solución permanente», dijo Matthew Spalding,
de la Fundación Heritage, un centro
de estudios conservador.
Interrumpir totalmente el flujo de inmigrantes
«sería tan caro que habría que
retirar las tropas de Irak», señaló, por su
parte, Rodolfo de la Garza, profesor de la
Universidad de Columbia.
Desde México, Vicente Fox llamó al
Presidente norteamericano para expresarle
su preocupación por la medida contra los
migrantes, y según la prensa acordaron que
la solución tiene que darse en un plano de
entendimiento entre ambas naciones.
Hasta ahora, ese plan no ha marchado
y en cambio se han establecido más
sistemas de represión a los viajeros indocumentados.
No hay militarización
El mismo mes de mayo de 2006, el
Canciller Luis Ernesto Derbez señaló que
no había un proceso de militarización en
la frontera, porque la Guardia Nacional
cuenta con elementos que «aunque han
participado en el conflicto de Irak», son
personas del sector civil y no miembros del
Ejército de los Estados Unidos.
En cambio dijo Derbez- México sí tiene
tropas del Ejército regular en la frontera:
«Nosotros sí que tenemos soldados», asegura,
aunque añade que tampoco esto debe
ser interpretado como una militarización,
de acuerdo con una nota de Carlos Benavides
en El Universal. Así nos venLa prensa
internacional destacó que México decidió
desplegar otros 5.000 soldados y 1.000
policías federales para la lucha contra el
narcotráfico en el estado de Chihuahua
(norte), sobre todo en Ciudad Juárez,
fronteriza con Estados Unidos, donde la
guerra entre cárteles adquirió niveles de
violencia inusitados.
El ministro de Defensa, Guillermo
Galván, «enviaría 5.000 efectivos más
a Chihuahua además de la incursión de
1.000 policías federales (...) que llegarán
en una o dos semanas máximo», dijo a la
prensa el gobernador de Chihuahua, José
Reyes Baeza.
La mayoría de este refuerzo se concentrará
en Ciudad Juárez, la localidad más
violenta de México con más de 1.650 ase-

sinatos en 2008 y donde ya operan 2.500
militares desde hace 11 meses.
En esa urbe de 1,3 millones de habitantes,
fronteriza con El Paso (EEUU), se
registra una guerra sin precedentes entre
los cárteles de Juárez y Sinaloa por el
control del tráfico de drogas hacia Estados
Unidos, cuyo gobierno ha expresado su
seria preocupación ante esta situación.
Recientemente concluyó en el vecino del
norte una operación de 21 meses contra el
narcotráfico mexicano con 755 detenidos,
la mayoría presuntos miembros del cártel
de Sinaloa.
El gobierno de Felipe Calderón valora
los resultados de la llamada «Operación
Xcellerator», en la que también participó
Canadá, pero considera que se trata de
un problema bilateral mucho más vasto y
que la cooperación fronteriza debe intensificarse
en otros aspectos clave, como el
tráfico de armas.
«Hace falta trabajar muy intensamente
en el tráfico de armas, que es un problema
muy severo. En Estados Unidos hay
más de 12.000 armerías (de 100.000 en
total) ubicadas en la zona fronteriza. La
delincuencia organizada tiene un alto poder
adquisitivo para hacerse del armamento»,
dijo a la AFP Ricardo Nájera, director de
Comunicación Social de la Procuraduría
federal.
Dos días después de anunciarse la
conclusión del operativo, el Departamento
de Estado norteamericano evaluó que
la corrupción en México sigue siendo un
«impedimento clave» para acabar con los
carteles, aunque admitió que el país latinoamericano
hizo progresos «sin precedentes»
en el combate al narcotráfico.
Al respecto, Nájera resaltó la «Operación
Limpieza» del gobierno mexicano
contra una red de funcionarios involucrados
con el narcotráfico, que derivó en la
detención de dos altos mandos de la oficina
de investigación de delincuencia organizada,
y del director de Interpol en México,
entre otros, además de la separación de
35 oficiales.
«El Procurador General de la República,
Eduardo Medina Mora, dijo que lo
espectacular de la operación está prácticamente
concluida, pero se trata de un
programa permanente y no vamos a bajar
la guardia».
Sin embargo, el propio presidente Calderón
admitió que la corrupción policial, en
particular en las localidades donde pisa más
fuerte el narcotráfico, es uno de los mayores
problemas para acabar con los cárteles,
a los que se atribuyen más de 5.300 asesinatos
en todo México en 2008.
En algunas poblaciones la relación
directa de policías con el narcotráfico
mantiene en vilo a los habitantes a través
de extorsiones, asesinatos cotidianos sin
esclarecer y libertad de movimientos para
llevar adelante el negocio de las drogas.
Unos 36.000 soldados y miles de policías
que patrullan las calles de las localidades
más violentas de México se ven muchas
veces desbordados por los ataques de los
cárteles, pese a que el gobierno federal les
ha propinado algunos golpes.
Según Nájera, desde que asumió el
gobierno de Calderón, en diciembre de
2006, «se han decomisado 33.350 armas,
de las cuales 18.306 son largas, y 77,4
toneladas de cocaína, que equivalen a 234
millones de dosis».
Así nos vemos
La opinión que va generalizándose es
que los Estados Unidos han entrado en
una escalada para exhibir a México como
una Nación subyugada por el narco y la
corrupción.
La semana anterior el Departamento
de Estado difundió su reporte anual sobre
la estrategia internacional de control de
narcóticos, en el que los juicios contra los
mexicanos tienen una dureza poco usual.
Y los hechos que avalan esas apreciaciones
son contundentes: en el mes de enero
se realizaron 508 ejecuciones, que son más
del doble de las víctimas del primer mes
en el año 2008.
Sólo en Chihuahua murieron 259
personas, mientras que fueron 62 en Baja
California y 43 en Sinaloa, pese a que en
esas entidades se vive prácticamente un
estado de sitio con miles de efectivos militares
patrullando calles y carreteras.
Cuando Felipe Calderón tomó posesión
y se empeñó en una campaña decidida
contra el narcotráfico, seguramente quedaron
muchos factores en el tintero del
análisis necesario antes de emprender estas
acciones. En principio se pasó por alto la
corrupción y complicidad de las corporaciones
policiacas, que obligaron a sacar al
Ejército a las calles, pese a que ese personal
no está capacitado para tareas en las que
deba hacer coincidir su actividad con la de
la población civil.
De ahí que en parte la incultura y en otra
porción la prepotencia que dan las armas
hayan propiciado una severa cantidad de
violaciones a los derechos de los ciudadanos
y hasta situaciones delictivas de abuso a los
pobladores de diversas regiones del país.
Hop’ K’in •
En regiones enteras del país la desesperación
está haciendo presa de las familias
que ya no entienden el papel del Estado
como garante de su seguridad y de su
derecho de propiedad.
Una de las mayores muestras de que la
lucha ha tomado cauces muy violentos es
el asesinato del general en retiro Mauro
Enrique Tello Quiñones, muerto después
de ser torturado en Quintana Roo cuando
había sido designado asesor de seguridad
pública del municipio y a 20 días de su
llegada a Benito Juárez, o sea Cancún.
Asimismo es de tomarse en cuenta el
escenario de Chihuahua donde al menos
21 muertos se originaron con el secuestro
de nueve personas en el municipio de Villa
Ahumada, y varios enfrentamientos registrados
posteriormente entre captores y
militares. Seis muertos fueron hallados en
un rancho donde permanecían los cautivos
y los restantes, entre los que se encuentra
un militar, fallecieron en varios choques
armados en una carretera cercana.
Pero tampoco pueden pasarse por alto
las explosiones recientes en Veracruz y en
Uruapan, sin dejar de lado el asalto a la Revista
Contralínea que dirige el reconocido
periodista Miguel Badillo.
La violencia parece en ascenso, tanto de
parte del narco como del Estado.
Y no falta en el escenario el intento por
modificar la línea política trazada desde
Presidencia y que ha puesto en peligro
ahora hasta la integridad del territorio y
el concepto de soberanía nacional.
Los analistas han tomado nota de la
escalada que ha tenido lugar en los últimos
tiempos de Bush y en la llegada de Obama
a la Presidencia de los Estados Unidos,
que comenzó con el reforzamiento de ese
lado de la frontera y las filtraciones desde
gargantas autorizadas que tienden a la
militarización de la línea fronteriza, sin descartar
la participación directa de elementos
militares de aquel país, comenzando con las
asesorías y con probabilidades de extender
su acción.
Del lado del gobierno mexicano ha sido
clara la intención de minimizar los hechos
en nombre de una pretendida protección
a los capitales dentro del país, nacionales
y extranjeros que sin ver nacionalidades
están siempre listos para marchar hacia
donde haya más seguridad y mayor tasa
de ganancia.
Quizá sea tiempo de reorientar la política
nacional contra las drogas, y está ya
sobre la mesa la despenalización de algunos
renglones que sin duda vendría a permitir
mayor espacio a la acción del Estado.

La casa del jabonero
Nicolás Canto González
La líder moral del Partido Convergencia en Campeche, Layda
Sansores San Román, señaló en recientes declaraciones algo
que está en el ánimo colectivo de los campechanos.
Layda dijo que en la nominación de Fernando Ortega Bernés
como precandidato de unidad al gobierno de Campeche, el
gobernador Jorge Carlos Hurtado Valdez había actuado con
inteligencia. Y fue más allá al asegurar que había triunfado la
razón del mandatario sobre su corazón.
Layda Sansores, priísta durante más de 20 años, hija de
uno de los gobernadores más polémicos pero también más
carismáticos en Campeche, dos veces candidata al gobierno
estatal, una de ellas muy cercana al triunfo, parece ahora por
momentos nuevamente priísta, sobre todo cuando afirma sin
ambages que «Fernando Ortega Bernés es el candidato más
popular a la gubernatura y ello es innegable»
Pero también lo parece cuando hace un reconocimiento a
la inteligencia del actual gobernador y a la forma de resolver
lo que parecía una ecuación política sumamente complicada,
poniendo por encima de sus afectos más cercanos, el interés
de una inmensa mayoría de campechanos que ven en la figura
de Fernando Ortega Bernés el candidato esperado, al que
desde ahora se le augura un triunfo arrasador en las elecciones
constitucionales del 5 de julio próximo; al reconquistador
de plazas electorales perdidas, entre las más importantes las
de Carmen en la figura de la prácticamente segura candidata
priísta Araceli Escalante Jasso- y la de Escárcega, así cómo
posiciones en el Congreso local. Los priístas más optimistas son
de la opinión de que el P.R.I. podría obtener carro completo
en los comicios que vienen.
Las declaraciones de Layda Sansores no sólo son importantes
por lo que se dice sino por quién las dice: una figura política
muy fuerte en el escenario local, con proyección a nivel nacional
y, hasta ahora, una de las que se mantienen fieles al cada vez
más abandonado Andrés Manuel López Obrador, cuyo peso
político específico a estas alturas es un enigma y que sólo podrá
observarse en su exacta dimensión luego de las elecciones del
5 de julio próximo. Después de esa fecha se sabrá quién ganó
la batalla: si el tabasqueño o el grupo comandado por Jesús
Ortega, que en Campeche conserva hegemonía y parece que
no tendrá problemas para imponer candidatos a diputados
federales, locales y alcaldes.
Layda Sansores no lo dice, pero tal vez lo haya pensado más
de una vez: el fenómeno conocido como «puruxmanía» aludiendo
en idioma maya al volumen corporal de Fernando Ortega
Bernés, es a nivel doméstico similar al de su padre don Carlos
Sansores, a quién se le podrá acusar de muchas cosas pero
que ha sido, a no dudar, uno de los políticos más carismáticos
y populares de la historia política reciente en Campeche.
Puede decirse sin caer en la mentira, que después de Carlos
Sansores no había surgido en el patio un político con el arras-
tre del coloquial «purux», que ya en más de una ocasión le ha
apostado con éxito a realizar eventos políticos masivos con la
consigna personal de que en ellos estén presentes sólo quienes
tengan deseos de asistir, algo nada fácil en estos tiempos
en que la clase política pasa por una etapa de desprestigio y
descalificaciones, ciertamente ganadas a pulso.
LAYDA, BEATRÍZ, LA ANÉCDOTA
Se cuenta en círculos políticos que unos días antes de que
se tomara la decisión a favor de Fernando Ortega Bernés para
ser el abanderado del P.R.I. a la gubernatura de Campeche, se
reunieron la lideresa nacional priísta Beatriz Paredes y Layda
Sansores.
En un momento dado, Beatriz le pidió su opinión a Layda
sobre el caso Campeche, y esta fue más allá de una simple opinión:
le dijo a la dirigente nacional del P.R.I. que sólo estaban
esperando que Fernando Ortega no fuera el elegido del tricolor,
para convencerlo de que aceptara la candidatura por el partido
Convergencia. Y todavía le dijo más: con Fernando Ortega,
Convergencia va a ganar la gubernatura de Campeche.
La anécdota pone de manifiesto que Fernando Ortega era
pieza preciada en la oposición. La espera paciente de Convergencia
para no nominar candidato al gobierno de Campeche le
daría certeza a la anécdota. Hasta fines de la semana pasada
ese partido no tenía candidato, luego del descarte de Margarita
Duarte Quijano como tal, hecho en el que, con toda seguridad,
Layda Sansores tuvo que ver.
Duarte Quijano iría ahora por la candidatura a la diputación
federal, aunque tal vez su mejor opción sería abanderar a su
partido a la diputación local por el primer distrito, pero parece
que ya está decidida la primera alternativa.
Hoy más que nunca, Convergencia, que irá sólo y su alma
a las elecciones que vienen, necesita de candidatos fuertes
para conservar su registro. Perderlo sería ir más allá de la
catástrofe político-electoral, aunque en los hechos el partido de
Layda tiene amplias posibilidades de conservarlo si se toma en
cuenta que en las pasadas elecciones fue el que más sufragios
obtuvo, en alianza con el Partido de la Revolución Democrática
y el del Trabajo. Las votaciones a favor de Convergencia permitieron
a la denominada «Coalición por el Bien de Todos» que
comandaba el entonces candidato presidencial Andrés Manuel
López Obrador, obtener tres alcaldías y cuatro asientos en el
Congreso local.
EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
El P.A.N. le apostaba básicamente a una división interna en
el P.R.I. en cuanto a su candidato al gobierno de Campeche en
primer término. Y en segundo a la nominación de un candi-
Hop’ K’in •

dato que no tuviera la fortaleza política de Fernando Ortega,
para que su precandidato y que parece ser seguro candidato,
Mario Ávila Lizarraga, tuviera algún chance de conquistar el
triunfo electoral y hacerse del gobierno, en una extraña pero
explicable simbiosis política con el patriarca del clan Mouriño,
Carlos Mouriño Atanes.
Las cosas no se dieron de la manera que en el P.A.N. se
deseaban. Más aún: al final de la jornada quienes salieron
profundamente fracturados con su elección interna fueron
los panistas ante las evidencias de que el favorito de Felipe
Calderón, la dirigencia nacional del P.A.N. y papá Mouriño era
Mario Ávila Lizarraga.
De cierto, la división persiste aunque ha logrado ser acallada
o al menos bajada de volumen. Pero personajes de la política
panista como don Pedro Ocampo Calderón aún mantienen
sus críticas por la antidemocracia que se dio en el P.A.N. en
el proceso interno, mientras que un sector nada despreciable
del panismo carmelita muestra su inconformidad de diversas
maneras, la más socorrida, el empleo del Internet para criticar a
Ávila y a quienes, según ellos, intervinieron para favorecerlo.
No se ve por donde el P.A.N pueda, ya no se diga conquistar
la gubernatura de Campeche, sino mantenerse en los límites
decorosos de los equilibrios y las posiciones de elección popular
después del 5 de julio. Ya desde ahora se habla que la «puruxmanía»
no sólo va a llevar a Fernando Ortega al cuarto piso,
sino que también muchos candidatos priístas llegarán con el
impulso de su fuerza.
Y seguramente ante estos inéditos escenarios, quienes junto
con papá Mouriño le apostaban al dinero a manos llenas como
la principal fuerza para hacer triunfar a su candidato Ávila,
ahora se lo estén pensando seriamente pues nadie, y sobre todo
quienes poseen grandes fortunas, tira su dinero a la basura.
LOS REGISTROS
Se acerca el 15 de marzo y, con esa fecha, los registros
oficiales ante el Instituto Electoral del Estado de los candidatos
del P.R.I., P.A.N., P.R.D. Convergencia y alguno más que pudiera
añadirse en los próximos días.
De estos cuatro, para el P.A.N. sólo existen ellos mismos y el
P.R.I., mientras que para el precandidato perredista Francisco
Brown, la pelea será entre P.R.I. y P.R.D. pues el P.A.N. va a
caer hasta el tercer lugar como fuerza política. No falta mucho
para saber como se dan las cosas entre P.R.D. y P.A.N., y saber
quién tuvo la razón.
Por lo pronto, los precandidatos están en plena etapa de
precampaña. En muchos lugares Mario Ávila Lizarraga ha
tenido que hacer de tripas corazón cuando al querer realizar
proselitismo político se encuentra con un alto en su camino:
la calcomanía o la lonita plástica con la leyenda «Yo quiero
a Purux», adornada en colores rojo y blanco con el famoso
corazón sobre una mano.
Por cierto, punto importante: las calcomanías y lonitas del
bienamado purux son colocadas sólo cuando el propietario de
la vivienda o del coche las acepta y da su consentimiento para
que sean pegadas. Pero en muchos casos son estos mismos
propietarios quienes las requieren. Y en el colmo del entusiasmo
por la figura de Fernando Ortega, muchos ciudadanos las
adquieren de su propio peculio y, de paso, las reparten entre
quienes también profesan la doctrina puruxófila.
Fernando Ortega cabalga en caballo de hacienda rumbo al
cuarto piso. Las expectativas que ha generado entre el pueblo
campechano de los once municipios de la entidad es enorme.
Cuando llegue al poder, su compromiso será grande con la
sociedad.
LOS GÜERITOS
Poco incluyente resultó un promocional del Partido Acción
Nacional, que en estos días podemos ver en unidades de
transporte urbano.
En él se habla de un cambio que viene y en el que se sugiere
que los campechanos lo esperen. De hecho, el slogan no es
malo, pero a quienes lo inventaron se les escapó un pequeño
gran detalle que pudiera herir muchas susceptibilidades étnicas
y que lo podría colocar en la categoría de la discriminación.
Resulta que los muchos jóvenes que aparecen en el promocional
de marras, casi en su totalidad son güeritos, todos ellos
personas que transmiten el mensaje de vivir en el anhelado
paraíso de la buena posición económica; todos ellos gente
«nice», de clase media alta para arriba.
Pudiera ser que en realidad el mensaje que el P.A.N. quiere
enviar no es equivocado, (al menos para los genios que lo
parieron), y que en verdad va dirigido a ese sector social privilegiado
y que no tiene nada que ver con la gran masa, con
nuestra campechana raza de bronce, de liberales y heroicos
patriotas.
…O tal vez, simplemente, a esos genios de la mercadotecnia
política, su subconsciente los traicionó.
¿Habrá tenido algo que ver en esto el ibérico Solá, aquél
de la deleznable frase: «Andrés Manuel López Obrador es un
peligro para México».
Lo cierto es que hasta ahora Felipe de Jesús Calderón ha
resultado más peligroso para este País, que el peje tabasqueño.
RAÙL POZOS LANZ
Finalmente el coordinador general de la campaña de Fernando
Ortega Bernès serà el ahora ex Presidente del C.D.E.
del P.R.I., Raùl Aaron Pozos Lanz.
Y Alejandro Moreno Cárdenas, de no haber ocurrido ningùn
imprevisto polìtico en las últimas horas, ayer por la tarde-noche
debió haber rendido protesta como nuevo dirigente estatal
priista, en sustitución de Pozos Lanz.
Las fichas del tablero político se van acomodando, como las
calabazas en la carreta.
ROSA ESTHER
A cada capillita, se le llega su fiestecita.
Y finalmente a la maestra y comadre de un servidor, Rosa
Esther Ruiz Rodríguez, la revolución le hizo justicia, y aunque
tuvo que esperarse un chico rato a que Oz se animara a solicitar
Hop’ K’in •

licencia definitiva al cabildo, al final del día Rosa Esther, por
cierto una respetada dama, una excelente madre y también política
experimentada, tomó posesión como alcaldesa interina.
Días más, días menos, Rosa Esther Ruiz estará al frente
de la Presidencia Municipal de Campeche por siete meses, en
los que seguramente sabrá desempeñarse con acierto, como
su antecesora, mujer en el cargo, la hiperactiva María Santa
María Blum, que pudiera ir por tercera ocasión al congreso
local implantando todo un récord. O bien formar parte del
próximo gabinete de Fernando Ortega Bernés.
que ejerce el poder en el P.R.D. y guarda una buena relación
con el precandidato de ese partido al gobierno de Campeche,
Francisco Brown Gantús.
Y tan tan. Hasta la próxima.
CARLOS FELIPE ORTEGA
CARLOS ROSADO RUELAS
Y GASPAR ALBERTO CUTZ
Los tres pertenecen a la actual Legislatura del congreso
local.
Carlos Felipe Ortega es el líder de la bancada priísta y
Presidente de la Gran Comisión del Congreso Estatal; Carlos
Rosado Ruelas es diputado del P.A.N. por el sexto distrito
electoral y Gaspar Alberto Cutz Can es el coordinador de la
bancada perredista. A este último se le conoce también como
«el flaquito que se dobla, pero no se quiebra».
De no ocurrir imprevistos políticos, esta tercia habrá de
contender representando la camiseta de sus respectivos partidos,
por la alcaldía de Campeche.
En el caso de Carlos Felipe Ortega, esta será su prueba de
fuego electoralmente hablando pues sería la primera vez que
va en pos de un cargo de elección popular, aunque ya a estas
alturas del danzón es personaje muy conocido pues se ha dejado
ver con frecuencia entre la tropa como legislador, aspirante al
gobierno de Campeche y, a últimas fechas, como el que sería
el candidato del P.R.I. a la alcaldía.
A Carlos Felipe lo avala una larga y limpia trayectoria en el
servicio público, de más de 25 años. Ha ocupado prácticamente
todos los cargos de primer nivel en la estructura municipal,
salvo el de alcalde. Fue Secretario de Gobierno en un largo
tramo del sexenio de Antonio González Curi y tres años en el de
Jorge Carlos Hurtado Valdez, de donde salió para catapultarse
a la Presidencia de la Gran Comisión. Es un político serio, para
algunos demasiado porque muy pocas veces lo ven sonreír.
Tiene todo para hacer un excelente papel como alcalde de
Campeche. En lo electoral, Carlos Felipe Ortega prácticamente
empieza de cero, pero tiene mucho para donde crecer.
Carlos Rosado Ruelas es el único legislador panista en el
municipio de Campeche que llegó al congreso por la vía de
las urnas. Tiene un buen nivel de popularidad, al menos en
el distrito que ganó. Es un hombre joven, preparado y con
un aceptable discurso. Por ahora, parece ser lo mejor que
podría presentar el P.A.N. en esa posición. El que parecía su
contrincante, Jorge Luís Lavalle Azar, sería el coordinador de
la campaña de Mario Ávila.
Gaspar Alberto Cutz Can tampoco ha contendido por un
cargo de elección popular, pero es un tipo carismático, de
esos que caen bien desde la primera vez que se les conoce.
También es combativo y sabe escoger muy bien el momento
para descargar metralla contra el enemigo. Pertenece al grupo
Hop’ K’in •

80 AÑOS EN LA VIDA POLITICA DE MEXICO
El PRI, esplendor, ocaso
y resurgimiento
RAMON TUN CAB
Convocados por el presidente saliente
de México, Plutarco Elías
Calles, 200 partidos regionales entre
ellos el Partido Socialista Agrario del
Sureste de Campeche- y de otras
200 fuerzas políticas gremiales,
sindicales, populares y territoriales
de todo el país, decidieron unir
fuerzas e impulsar la creación de un
partido nacional que con el nombre
de Partido Nacional Revolucionario
nació el lunes 4 de marzo de 1929,
pasó en 1938 a ser el Partido de la
Revolución Mexicana, y desde 1946
es el Partido Revolucionario Institucional
que ha conocido el esplendor
del poder que perdió por el ocaso
político que enfrentó al finalizar el
siglo XX y hoy está por resurgir de
sus diferencias para de nueva cuenta
volver a ocupar la Presidencia de la
República que ejerció durante más
de 70 años.
Este 4 de marzo, el Partido Revolucionario
Institucional llegó a sus 80
años de edad, 8 décadas en las que ha
influido en la vida política de México,
un México de instituciones surgidas
desde el ideal de sus creadores,
como el propio Elías Calles que en
su informe de gobierno presentado
ante el Congreso de la Unión, el 1
de septiembre de 1928 consolidaba
la idea generalizada de los políticos
mexicanos de entonces, con su pronunciamiento:
«Se presenta a la totalidad de la
familia mexicana, la oportunidad,
quizás única en muchos años, de
hacer un decidido, firme y definido
intento para pasar de la categoría
Hop’ K’in •
de pueblo y de gobierno de caudillos,
a la más alta, más respetada,
más productiva, más pacífica y más
civilizada de pueblo de instituciones
y de leyes».
La revolución había evolucionado
para convertir a México en un país
de caudillos, lo cual pretendió acabar
Elías Calles con la creación de un
partido que sumara los intereses
de los 400 partidos y organismos
políticos, para pasar de la era «de
los caudillos a las instituciones», es
decir, de una revolución institucional
a la que convocaba desde el Congreso
de la Unión en su último informe
como Presidente de la República en
1928.
La idea no era nueva, surgió
desde el momento mismo en que la
sociedad estaba cansada del amplio
periodo de gobierno de Porfirio Díaz
(1877-1911), generador de crecimiento
económico, pero inequitativo
en el reparto de la riqueza y por la
ausencia de espacios para la participación
política, la injusticia social para
con los trabajadores del campo y la
ciudad, así como la concentración de
la tierra en manos de unas cuantos
hacendados, lo que provocó la reacción
convertida en Revolución en
1910, que transformó al país.
Díaz renunció al poder y por primera
vez, llegaba a la Presidencia de
la República Francisco I. Madero con
el voto universal de los mexicanos,
aunque los conflictos continuaron
hasta concluir en 1917 con la promulgación
de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos promovida
por el presidente Venustiano
Carranza- que incorporaba reivindicaciones
agrarias y sociales.
El siguiente paso sería diseñar las
instituciones que le dieran sustento a
la misma Constitución, pero los conflictos
internos continuaban, tanto en
lo político como en lo religioso. La
Guerra Cristera tuvo como resultado
el cierre de iglesias, el alzamiento
armado, la persecución de curas y
líderes católicos, y el asesinato del
electo por segunda ocasión presidente
de México, Álvaro Obregón,
cuando Elías Calles llegaba al final
de su mandato.
Urgía entonces consolidar a las
instituciones y fortalecer el sistema
de participación política de los
mexicanos mediante la creación de
partidos.
LA REVOLUCION
INSTITUCIONALIZADA
Desde el poder presidencial se
dio la instrucción de conjuntar a las
distintas fuerzas políticas del país
e institucionalizar a la revolución a
través de la creación de un partido
político que fortaleciera el ejercicio
democrático de los mexicanos.
Un grupo de políticos muy cercanos
a Elías Calles fueron los encargados
del trabajo incluyente con todas
las fuerzas revolucionarias, bajo la
dirección del dirigente obrero Luis
N. Morones. Poco más de seis meses,
desde la instrucción presidencial,
se trabajó en la conformación del
organismo político que surgió el 4

de marzo de 1929 con el nombre de
Partido Nacional Revolucionario.
De acuerdo con la versión oficial
del actual PRI, «el Partido Nacional
Revolucionario surge en 1929 como
un partido de corrientes, de fuerzas
políticas distintas pero afines, provenientes
del movimiento de 1920.
El PNR sería, en consecuencia, la
institución más poderosa para la
competencia política, y el lugar
adecuado para diseñar los primeros
acuerdos y prácticas en la lucha por
el poder público; así pudo auspiciar
relevos de gobierno por medio de
elecciones y en condiciones de estabilidad
social».
Para el analista político, José Elías
Romero Apis, «con la fundación de
su partido esos precursores convirtieron
al 4 de marzo en una de las
tres fechas que, junto con el 20 de
noviembre y el 5 de febrero, más
habrían de incidir en el destino de
la nación mexicana durante todo el
siglo XX».
Y contundente agrega:
«Esto es innegable para propios
y extraños. Así como tanto para
porfiristas como para maderistas fue
evidente la importancia del levantamiento
revolucionario, para priistas
y no priistas es patente el efecto
político que, durante décadas, ha
producido la fundación del PRI. Sólo
un extraviado podría pensar que el
PRI no ha existido o que su incidencia
ha sido menor.
«El PRI es uno de los referentes
más importantes del sistema político
mexicano. Todo lo que le pueda acontecer
a la organización política más
importante de la historia de México
puede repercutir para el bien o para
el mal de la nación entera. Es una de
las fuerzas niveladoras del sistema
político, así como la luna lo es del
sistema gravitacional terrestre o el
subcontinente amazónico lo es del
sistema ecológico del planeta.
«El PRI, a diferencia de otros
partidos, no surgió desde la oposición
sino desde el poder, y esto es
una diferencia mayor. Hoy ya no es
la alianza de las 400 organizaciones
fundacionales pero sí de muchos
sectores y grupos, algunos muy definidos
y otros menos reconocibles.
Es un partido plural e incluyente.
En él militan desde banqueros hasta
tianguistas. En su Consejo Político y
en sus bancadas congresionales se
integran empresarios y campesinos,
obreros y profesionistas, intelectuales
y taxistas.
«Todo esto no pertenece tan
sólo al terreno de lo teórico o de
lo histórico. Por el contrario, tiene
mucho que ver con factores reales y
concretos de la política mexicana de
cada día».- (Excélsior, 1 de marzo
de 2009).
Como resultado del surgimiento
del PRI en el que participaba la
población en su conjunto que reclamaba
una mayor participación en los
asuntos del Estado y una equitativa
distribución de la riqueza, surgió en
1936 la Confederación de Trabajadores
de México (CTM) y dos años
después, la Confederación Nacional
Campesina (CNC), en tanto que en
1943 quedaría conformado el tercer
pilar sectorial del priísmo con la creación
de la Confederación Nacional de
Organizaciones Populares.
Surgido de las filas del PNR, el
presidente Lázaro Cárdenas del Río
concibió la transformación de su partido
porque consideró la necesidad de
rectificar «para tranquilidad de nuestras
masas y para fortalecimiento de
nuestra vida política, haciendo que
el PNR se transforme en un partido
de trabajadores en que el derecho
y la opinión de las mayorías sean la
forma fundamental de su propósito,
y el bienestar general y el engrandecimiento
de la patria la liga que los una
al poder público, haciendo de éste
una prolongación de las determinaciones
de la colectividad organizada»,
según su manifiesto promulgado el
18 de diciembre de 1937.
Hop’ K’in •
Fue así como en 1938 el PNR
pasó a ser el Partido de la Revolución
Mexicana cuya presencia era absoluta
en el escenario político nacional, y fue
a partir de 1939 cuando comenzaron
a surgir distintos partidos con ideologías
y principios opuestos a los postulados
de la Revolución, entre ellos
el Partido Acción Nacional, fundado
el 16 de septiembre de 1939.
El PRI reconoce que este periodo
del PRM fue posible, «con un gobierno
cohesionado y fuerte, el progreso
que se alcanzó durante esos años
permitió contar con servicios cada
vez más extendidos en materia sanitaria
y de asistencia social; se pasó
del latifundio, a la comunidad ejidal y
a la pequeña propiedad agrícola y se
construyó una amplia red de carreteras;
se creó la organización sindical y
se garantizó el reconocimiento de los
derechos obreros, un estatus jurídico
para los empleados y la institución de
pensiones civiles de retiro; se pasó de
la empresa capitalista de transportes,
a la cooperativa de trabajadores; del
desvalimiento de las clases trabajadoras,
al seguro social; de la explotación
de las riquezas por intereses
extranjeros, a la incorporación de
esas riquezas al patrimonio nacional;
del crédito usurero e insuficiente
a los bancos agrícolas y ejidal; del
ejército reclutado a la fuerza, pasando
por el soldado revolucionario,
al servicio militar por conscripción;
y a la creación de centros escolares
cada vez más numerosos y mejor
equipados».
Conocido como «el cachorro» de
la Revolución, el veracruzano Miguel
Alemán Valdés fue el primer civil,
después del movimiento armado, en
llegar a la Presidencia de la República
y desde ahí impulsar la nueva transformación
del partido en el poder,
que cambió su nombre por el actual
Partido Revolucionario Institucional
(PRI), en 1946.
Explica el actual PRI que la estabilidad
lograda hasta entonces iba

de la mano con el predominio del
PRI, sometido a fuertes presiones
y exigencias para la preservación y
conquista de los espacios del poder
público. Además, el PRI enfrentaba
el cambio generacional obligado por
el envejecimiento de los militantes
formados en la lucha revolucionaria,
para abrir el paso al poder a civiles
con educación universitaria. «Con el
PRI en el gobierno y su compromiso
con el destino democrático del país,
fue posible superar las tentaciones
hacia los autoritarismos de izquierda
y de derecha que aparecieron en el
entorno de la segunda Guerra Mundial
y, posteriormente, de la Guerra
Fría». Vendrían después tiempos
de crecimiento para el país, pero
también de movilizaciones sociales
que impulsaron la transformación
de los partidos y la consolidación de
los actores políticos. Por entonces,
del PRI surgían candidatos presidenciales
con participación política en
puestos previos de elección popular,
hasta Gustavo Díaz Ordaz, porque a
partir de Luis Echeverría Álvarez se
dudó de la participación partidista
previa y se privilegió a burócratas
para impulsarlos como candidatos
priístas al principal cargo público en
el país: José López Portillo, Miguel
de la Madrid Hurtado, Carlos Salinas
de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de
León…
Es en estos periodos, sin embargo,
cuando el PRI impulsa el sistema de
partidos y la afirmación de la pluralidad
política con la reforma electoral
de 1977, que encauza la resistencia
política por la legalidad y los partidos
son reconocidos en la Constitución
como entidades de interés público.
En 1988 se da un importante
resquebrajamiento al interior del PRI
con la salida de importantes militantes
encabezados por Cuauhtémoc
Cárdenas Solórzano y Porfirio Muñoz
Ledo, que propicia la caída estrepitosa
de votaciones a favor del candidato
Salinas de Gortari, cuyo triunfo como
Presidente de la República es severamente
cuestionado.
Sin embargo, el PRI permaneció
en el gobierno, aunque desde ese
momento ya se sentarían las bases
para la alternancia en el poder que
algunos políticos suponen que acordó
el propio presidente Salinas con
la dirigencia del PAN, que habría de
beneficiar a Vicente Fox Quesada en
las elecciones del 2000 al ganar su
partido, por primera vez, la Presidencia
de la República.
La bala que cegó la vida a Luis
Donaldo Colosio en Lomas Taurinas,
en marzo de 1996, también impactó
al PRI que tuvo que recurrir de
nuevo a un burócrata para hacerlo
su candidato presidencial, Ernesto
Zedillo Ponce de León que dio el tiro
de gracia al partido que representó y
fue el primero en reconocer el triunfo
del PAN en las elecciones del 2000.
71 años estuvo la revolución institucionalizada
al frente de la Presidencia
de la República. Y los conflictos
internos tan fuerte entre las distintas
fuerzas políticas ya sin un mandatario
priísta en Los Pinos- hizo al PRI de
nueva cuenta perder en las elecciones
del 2006, con un candidato como Roberto
Madrazo Pintado totalmente
debilitado. El PAN triunfó ahora con
Felipe Calderón Hinojosa, aún con
un belicoso Andrés Manuel López
Obrador, abanderado por el Partido
de la Revolución Democrática, que
habría de convertirse en el «presidente
legítimo» de México.
LO QUE VIENE
El PRI ha aprendido la lección
de sus dos derrotas presidenciales
anteriores, ante lo cual ha pugnado
más por la unidad que por la división,
como se ha demostrado en elecciones
estatales a partir del 2006, cuando
ha recuperado espacios que hasta
entonces estaban en manos de sus
opositores.
Hoy el PRI ocupa 106 curules en
la Cámara de Diputados, tiene 33
senadores de la República, gobierna
en 18 estados y en 921 de 2 mil 457
municipios del país, entre los cuales
está al frente en 19 capitales estatales,
además de contar con 438 de 2
mil 457 legisladores locales.
El PRI se presenta hoy como la
principal fuerza política para mantenerse
en los cuatro de los seis estados
que renovarán gubernaturas el
próximo 5 de julio, con la posibilidad
de recuperar también Querétaro y
San Luis Potosí, además de ganar
mayoría en la Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión.
Al conmemorarse el aniversario 79
de la fundación del PRI, su presidenta
Beatriz Paredes Rangel afirmó:
«La fuerza del partido se deriva de
la fortaleza de sus partes. De nuestro
talento e imaginación política dependerá
alcanzar la síntesis inteligente
que haga posible un PRI federalista
que al mismo tiempo reivindique y
garantice un gran partido nacional.
No a la balcanización del PRI. Sí a un
gran partido federalista en su quehacer
cotidiano, y en las reformas que
impulse en beneficio del país».
El PRI actual sabe que en la unidad
está su camino al triunfo, porque en
sus 80 años ha sabido gobernar al
país, aún con los errores cometidos
con los gobernantes que han surgido
de sus filas, porque como escribe
Romero Apis.
«Muchos de los fracasos políticos
de los gobiernos actuales se deben a
que no saben cómo son cada uno de
los partidos políticos y, por lo tanto,
en dónde residen sus indicadores,
sus instrumentos, sus controles o
sus cabinas de mando».
El PRI ha tenido en el poder su
esplendor y su ocaso, pero hoy de
nuevo se prepara para resurgir y
volver al poder presidencial en el
2012. Esos son sus propósitos al
llegar a los 80 años de edad, a cuatro
décadas de participar en la vida
política de México.
Hop’ K’in •

De comentario a comentario
Aurora Sansores Serrano
UN VOTO DE CONFIANZA A LA MADUREZ
En medio de los escándalos que se están dando a nivel nacional,
como es el cambio en el gabinete y los dimes y diretes entre
priistas y panistas, no queda menos que reconocer que las bocas
flojas siempre tienen repercusiones.
Y lo explico, en el caso del cambio de Luis Tellez, como secretario
de Comunicaciones y Transportes, fue el resultado de las
grabaciones, que salieron a la luz pública, en las que, primero,
acusaba al ex presidente Carlos Salinas de robar presupuesto
público, y después dijo extrañar la forma de gobernar del PRI.
Cosa que no sería malo, si él no fuera parte del gabinete de un
gobierno panista.
Por otra parte, las grabaciones del líder nacional del PAN,
publicadas en páginas de internet, en las que pide a los priistas
que se olviden de aquel México de los condicionamientos y los
chantajes y que sean responsables, y los acusa de querer negociar
con la salud y la seguridad y de querer sacar la seguridad del
debate político en este año electoral. Han llevado a una serie
de declaraciones que solo consiguen enrarecer el ambiente
político.
Bien es dicho, en boca cerrada no entran moscas, la lengua
suelta le costó a Tellez, el puesto, y la ligereza de las declaraciones
de Germán Martínez Cáceres, pueden costarle muy caro al PAN
y al propio presidente de la República.
La diferencia irreconciliable entre los partidos Convergencia,
PT y PRD, con el PAN, hace que este último requiera forzosamente
del PRI para poder sacar adelante las iniciativas de ley enviadas
por el ejecutivo federal. Y esto no es un secreto para nadie.
Que si bien ha sido un tema criticado, el Revolucionario
Institucional ha sabido sacar provecho de su posición y Acción
Nacional ha utilizado bien esa pírrica alianza, es innegable que un
distanciamiento entre estos dos partidos dejaría sin posibilidad
de movimiento al presidente de la República.
Esa imprudencia política, combinada con la necesidad de
protagonismo, se convierte en una falta de sensatez que solo
demuestra la inmadurez del líder nacional panista.
Lo mismo está pasando en Campeche, los excesos de Alejandro
Moreno Cárdenas puso en duda el control político del gobernador
del Estado, que al final de cuentas demostró que no era así
al lograr que se eligiera como precandidato de unidad, al más
fuerte de los aspirantes.
La testarudez con que se comportó en su afán por lograr
ser el abanderado priista, solo era una muestra de su inmadurez
como político. Su crecimiento acelerado no le permitió dimensionar
el alcance que podría tener su falta de control en la boca.
Nadie puede acusar al senador de se audaz, ni de no saber
aprovechar las oportunidades que se le han presentado, no,
de hecho habría que reconocer que es intrépido, pero con ese
arrojo que da la juventud, que no conoce límites, que los hace
sentirse superhombres.
Estoy segura que muchos de sus seguidores se sintieron desilusionados
cuando declinó a favor de su homólogo, el también
senador Fernando Ortega Bernés, pues al igual que él, en su
mayoría eran jóvenes.
De hecho podemos afirmar que los panistas apostaban a que,
precisamente la rebeldía de Moreno Cárdenas no dejaría llegar
a Ortega Bernés a la candidatura del PRI, no les preocupaba
Jorge Luis González Curi, Víctor Méndez Lanz, ni arlos Felipe
Ortega Rubio, pues tenían claro que eran hombres serios, rectos
y formales, pero ante todo disciplinados, institucionales y con
una madurez política a toda prueba.
Estaban seguros que esa inmadurez de Alejandro Moreno
Cárdenas, demostrada en incontables ocasiones, no le permitiría
ver más allá de sus intereses personales y sería el principal
obstáculo para que el PRI eligiera a Ortega Bernés.
Pero no, se quedaron con el grueso expediente que le tenían
preparado a Moreno Cárdenas, para acabarlo cuando lograra la
candidatura, el unirse a una candidatura de unidad, dejó a los
albiazules con la sonrisa congelada en el rostro, les hecho abajo
la confianza.
Luis Fernando
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Hop’ K’in • 10

Y para los viejos políticos, fue una sorpresa, una decisión que
denotaba una madurez que no le conocían y que, en muchos de
los casos, dudaban que la tuviera.
La apuestan de un rompimiento se perdió, contra todos los
diagnósticos, a pesar de todo lo que él mismo había declarado y
de lo que aseguraban sus seguidores, Moreno Cárdenas se unió,
se pronunció por un PRI fuerte, en la que todos los aspirantes
caminaran juntos.
Ahora viene una segunda prueba para el senador Moreno, en
un enroque que ni los mejores analistas políticos pudieron predecir,
llegó a la presidencia del Comité Directivo Estatal priista.
¿Cómo pensar que decidiría dejar una importante cartera
nacional por un puesto estatal, aun cuando fuera la presidencia,
¿cómo imaginar que tuviera interés por la dirigencia estatal de
su partido
Y es que, siguiendo los lineamientos actuales dictados por la
propia dirigente nacional, Beatriz Paredes Rangel, la pregunta
obligada es ¿renunciará al Senado y a su puesto nacional para
cumplir con la solicitud de ser un líder de tiempo completo
Sin meternos en muchos vericuetos, podemos recordar que
será presidente interino, tendrá como parte de sus responsabilidades,
convocar para la elección del próximo período y, según
dicen, no podrá reelegirse, aunque esta aseveración no se si se
refiere a que al terminar este período no podrá ser nuevamente
el presidente, o es que no como nunca fue electo, pues no puede
ser reelecto, simplemente continúa.
Debo decir que fue sorpresivo, todo se esperaba menos el
relevo de Raúl Pozos Lanz, que dicho sea de paso, estaba realizando
un excelente trabajo al frente de ese instituto político, en
pleno proceso electoral, y menos que su sustituto fuera Alejandro
Moreno Cárdenas.
¿Qué si hay dudas de que haga un buen papel Las hay, pero
también hay una esperanza de que su presencia en la dirigencia
estatal, conlleve a un triunfo electoral aplastante en la contienda
a la gubernatura.
Las razones son simples, sin importar las formas, hay que
recordar que en las encuestas él ocupaba el segundo lugar,
lo que significa que había logrado tener un buen número de
simpatizantes, y la unión de estos a la candidatura de unidad,
fortalece al PRI.
No era lo mismo decir «estoy contigo» y estar presente,
haciendo proselitismo cuando el Senado y el trabajo partidista
le diera tiempo, que estar de tiempo completo en la campaña,
tomando la palabra en los eventos, ser la voz que defienda de
los ataques y contraataque a los de la oposición.
Cierto es que esta posición obliga a solicitar permiso en la
Cámara de Senadores, a fin de no darle armas a los contrarios
para documentar una denuncia, ni para desprestigiar la campaña.
A menos que se esté pensando en ser dirigente en tiempos libres,
lo que supondría un liderazgo a medias.
Pero Alejandro Moreno tiene, como dije antes, con esta
nueva encomienda, un gran reto, dejar a un lado sus intereses
personales y entregarse en cuerpo y alma a la labor que exige
ser dirigente estatal de un partido político, trabajar para los
candidatos priistas y para su propio partido.
Las victorias significarían un crecimiento en su carrera política,
pero cualquier descalabro también podría ocasiones un serio cuestionamiento
de su liderazgo partidista, pero no lograr rescatar
posiciones y/o retroceder en los logros obtenidos en la elección
pasada del 2006, podría convertirse en su tumba política.
Podrá si, utilizar ese discurso incendiario que lo caracterizó
en el último año, porque ahora será en contra de la oposición,
pero de todas manera tendrá que tener prudencia, congruencia,
un discurso de altura y capacidad negociadora, demostrar pues,
en cada uno de sus actos, que tiene oficio y madurez política.
Lo demás es lo de menos, cuando se entra al ruedo, se tiene
que ir con capote y estoque, no perder de vista al toro y saber
torear, de lo contrario, más valdría quedarse tras el burladero o
ya de plano no ser parte de la corrida y verla desde gayola.
No es un momento propicio para dejar a nadie fuera, por el
contrario, se trataba de que todos fueran parte de esta elección,
que participaran activamente, sin límites, y eso es lo que hará
Alejandro Moreno, serán los priistas los que juzgarán su actuar,
y el juicio será en base a los resultados electorales.
Ya no se trata de rebeldía, ni se puede actuar a la ligera, es
una elección para determinar quienes serán los gobernantes y
representantes populares, y el PRI tiene muy clara a importancia
de levantarse con un triunfo irrefutable, cuando solo faltan
3 años para ir por la Presidencia de la República.
Puede o no gustar el nombramiento de Alejandro Moreno,
puede cuestionarse su inmadurez pasada, pero otorguémosle el
beneficio de la duda y démosle un voto de confianza a la incipiente
madurez demostrada en la elección del precandidato del PRI.
Esta será su oportunidad de demostrar el tamaño de su cartera
política, su posicionamiento si se quiere, pero ante todo, que
su único compromiso es con el PRI, abonando día a día a favor
de sus candidatos. Entiendo que más vale ser cabeza de ratón
si no entran moscas y se ven más bonitos, pero no debemos
olvidar que a veces es mejor boca cerrada y calladitos aunque
sean colas de león.
El Licenciado Manuel
José Rosado Lanz
comunica a sus
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a Héctor Pérez Martínez
Hop’ K’in • 11

PRI... ¿ave fénix
Romina E. Valladares Ceja
En Campeche, un escenario político
verdaderamente interesante se va
conformando poco a poco en el Partido
Revolucionario Institucional, organización
que no en balde ha sido motivo de estudio
e investigación de sociólogos y especialistas
en la materia, no sólo por la permanencia
en la preferencia del electorado, sino por la
historia misma que han cernido en él cada
uno de sus protagonistas, llamados éstos, no
sólo a quienes han llegado a ocupar puestos
de elección popular, administrativos y de
liderazgo, sino a cada uno de sus militantes,
quienes durante décadas y generaciones
enteran, han logrado que el tricolor llegue
a las cimas del poder, caiga en el desánimo
de la mayoría y cual Ave Fénix, resurja en el
acontecer político, cuando pocos daban por
cierta ésta posibilidad.
Luego de administraciones cuestionables
en la memoria de los mexicanos, que sumieron
en severas crisis a millones de mexicanos,
incrementaran la pobreza extrema nuestro
territorio y originara situaciones caóticas
en el sector productivo y el sector privado
mexicano, en el que un sin número de empresas
se declararan en quiebra provocando la
pérdida de miles de empleos, los que a su vez
repercutieron en el poder adquisitivo de la
población y se mantuviera la única constante
incambiable en México: la crisis, los hombres
y mujeres del Partido Revolucionario Institucional,
fueron testigos de un candidato de
esperanza para millones en el país, como lo
fue Vicente Fox Quesada, del Partido Acción
Nacional, quien logró su cometido: «sacar al
PRI de Los Pinos», pintoresco político guanajuatense
que siempre supo, que su llegada
a la Presidencia de la República, tuvo en mucho
su origen, el lamentable desempeño de
sus antecesores y el desánimo, casi protesta
de la población reflejado con el voto masivo
del histórico seis de julio aquél.
Sin pretensión de obviar, pero no abundar
en lo ampliamente conocido, el hombre
bonachón, sencillo y de hablar peculiar,
llegó a Los Pinos, sin embargo, el desencanto
posterior entre los mexicanos se hizo
presente, ante la serie de errores políticos
y administrativos que cometió y que no
nos deja dejar de sorprendernos cada día,
pues tan sólo las recientes declaraciones en
un Foro de gran proyección, cuando instó
a sus compañeros de partido que buscan el
abanderamiento electoral a dejar como él,
«encargada la Presidencia de la República
durante seis años»…con alguien de su más
que entera confianza.
Hoy, al arranque del 2009, los campechanos
tenemos un panorama escasamente
similar, pero importante al del inicio de milenio.
A punto de culminar una administración
estatal, que a diferencia del panorama federal
anteriormente citado, está permitiendo a un
gobernante, Jorge Carlos Hurtado Valdez,
cerrar su período no sólo con el respaldo
y las simpatías de la población que electoralmente
lo prefirió, pues indudablemente,
en el camino, ganó adeptos y conquistó
espacios a través de un manejo claro, respetuoso,
inteligente y siempre, siempre con
estrategia, en el que cada emblema, cada
ideología, cada hombre y cada mujer, tuvo
su lugar especial, aparte, ganado por méritos
propios, desenvolvimiento que en algún
momento pocos comprendieron, pero que al
final del camino, sus resultados explicaron la
acertada aplicación.
A punto de entrar la estafeta, emanado
del PRI, el gobernante no quedó como simple
espectado de lo que ocurre en su partido,
definitivamente, pues es el jefe moral de la
institución y como tal, se esperaba y debía
responder. ¿El reto, tomar la decisión
correcta, la que beneficiara por sobre todo
a Campeche, los campechanos y el triunfo
electoral del partido que lo llevó a la silla del
Cuarto Piso.
Hombres y mujeres valiosos en lo político,
partidista y moral para Campeche pugnaban
por lograr la estafeta, que finalmente con
hechos demostrados, con las estadísticas más
confiables como son las opiniones que directamente
emanan de los campechanos y más
aún, con el reconocimiento de quien en un
momento fueran adversarios en ésta etapa
interna, el PRI nuevamente da la sorpresa y
demuestra que por algo en su nombre lleva la
función: Institucional y una mañana, sus más
cercanos seguidores y la dirigencia nacional
anuncian que la garantía del triunfo electoral
se antepone a cualquier interés de peso y grupo,
para finalmente optar, por un Candidato
de Unidad, como se esperaba, se ansiaba, se
exigía en todo el territorio estatal y no podía
darse de cualquier otra forma, so pena de
provocar la más fuerte ruptura y éxodo de
militantes que se esperaba en caso de no
proceder con la cordura y el sentido común
aplicados. ¿El hombre: Fernando Eutimio
Hop’ K’in • 12
Ortega Bernés. Hombre carismático, que
sustenta su mayor valía en la incuestionable
calidad de sus principios y ético desempeño,
a lo largo de su trayectoria político administrativa,
ha sabido demostrar paso a paso, lo
que un hombre, cuando realmente quiere,
puede ser congruente en su pensar, decir y
actuar. Simplemente, Fernando Ortega siguió
desempeñándose como siempre, como sus
padres le educaron y como se identifican la
gran mayoría de los campechanos: por el
bien y por la buena.
La sola posibilidad de que le pudiese ser
arrebatada la posición en la que miles de
campechanos deseaban verlo, originó el más
inusitado movimiento de respaldo, algo masivo
y por iniciativa propia se dio: colocación de
mantas, pancartas, calcomanías, emblemas,
correos electrónicos, todo enfocado a demostrar
que Campeche quería a un hombre
a quien afectuosa y popularmente bautizaron
como «Purux», sin ánimo alguno de faltarle
el respeto, pues era reconocido su trabajo e
investidura como Senador de la República,
pero si con el afán de manifestar el »¡Estamos
contigo cab…ón y hasta el final-! Pero
si dejando claro el afecto depositado en él, a
quien consideran «de los suyos».
Fernando Ortega no será el candidato
de la esperanza por el cambio, como si éste,
el cambio mismo, fuese garantía de mejora,
pero sí el abanderado del avance, de luchar
por lo que corresponde y de la continuidad
exitosa, el que va por más, porque el estado
lo requiere, lo demanda, es de justicia, pues
a diferencia del desastre nacional que se avizoró
en el México desesperanzado del 2000
y que permitió ver en Vicente Fox el agua en
medio del oasis, para luego el desaliento.
No, a diferencia de ello, la entidad ha crecido
bajo el mandato de un gobernante, que
seguramente irá tranquilo, feliz y satisfecho
de que tomó las decisiones adecuadas, que luchó
contra la marea, pero que al final , como
debe ser, los buenos ganan, pero sobre todo,
conciente de está cumpliendo hasta el último
momento, en lo económico, lo político y lo
social, pero auto analítico como siempre a la
vez, duro, inteligente y reflexivo, admitiendo
que hizo falta tiempo para hacer más, pero
conciente de que el único proyecto válido
para el estado es el bienestar de Campeche
y los campechanos, por ése, pelear hasta el
desfallecimiento pues es el que realmente
vale. No hay otra.

Molinos de viento
Estos, aquellos y los otros
Roberto Rodríguez Baños (AMI)
Los gobiernos del dinero trasnacional se abocan a soluciones que
preserven y rehabiliten el modelo neoliberal; los insurgentes de la
comunidad latinoamericana: Argentina, Bolivia, Brasil, Cuba, Ecuador,
Venezuela, hacen coexistir fórmulas mixtas con aspiraciones socialistas
y desarrollismo keynesiano; en los traspatios, los arquetipos son
México, Colombia, Chile, España, bastiones del subdesarrollo necesario
para mantener vigente la sumisión colonial ante la metrópoli
neofascista; y la lógica conducta de las administraciones locales se
inscribe en el viejo molde de la encomienda virreinal.
En el primero y el segundo grupo hay liderazgos, programas,
metas trazadas. En el tercero, una burocracia de gerencias provinciales
sin más conciencia que la del seguimiento a ciegas de las
directrices marcadas por las sedes corporativas. Estados Unidos,
la Unión Europea, el Mercosur, se empeñan en el rescate de los
patrimonios nacionales y la vigorización del espíritu de integridad
regional. México, Madrid, Santiago, no hacen sino aprovechar que
la circunstancia es propicia, para acelerar los tiempos del deterioro,
el desmantelamiento, la destrucción de economías y el comercio en
mercados y a precios de pánico, de los recursos de esos infortunados
países.
México padece además un surrealismo perverso derivado del
neurótico divorcio de la realidad que afecta al gabinete Fecal como
evidencian las disparatadas declaraciones de su titular en materia
de economía y política social, los grotescos derroches del banco
central en beneficio de banca y empresa ineficientes, las groseras
intervenciones de un aparato de justicia y seguridad cada vez más
degenerado en mecanismo de autoritarismo totalitario para contener
el inevitable derrumbe de un edificio que el propio sistema se ha
empeñado en derribar desde que el neoliberalismo despacha en las
oficinas del régimen. Y el acoso a los medios, por supuesto, con las
reiteradas invitaciones de los personeros gubernamentales para que
se sumen a las campañas de la propaganda federal con que pretenden
suplantar la información.
España, donde los desempleados ya son tres y medio millones,
suscribe un pacto de trabajo conjunto de cooperación económica
con la Federación Rusa y sigue soportando las tormentas del escándalo
de la corrupción heredada de los tiempos del indesasnable
Chema Botella, simultáneamente a recrudecer la represión contra
la insurgencia vasca en cuyo territorio, además, implanta la monarquía
el mandato de partidos asépticamente fieles al proyecto
franco-borbónico. Barack Obama rescata a empresas de ladrones
como AIG y Citgroup, es verdad, pero también se preocupa por las
inmensas capas marginales de su sociedad, por la indemnización de
la economía familiar, por la dotación a su pueblo de los servicios de
salud y seguridad social de que nunca ha disfrutado. The New York
Times habla de una «carta secreta» del nuevo presidente a Dmitri
Medvédev, ofreciéndole renunciar a su escudo antiproyectiles en
Europa del Este, si Moscú se compromete a utilizar su influencia
en Teherán para frenar el desarrollo de armas de largo alcance en
Irán. Simultáneamente Hillary Rodman Clinton viaja a Israel a dar
palmaditas a un antiguo aliado, el derechista Benjamin Netanyahu, a
quien endulza la oreja: «No hay duda de que ninguna nación puede
quedarse de brazos cruzados cuando su población es sometida al
disparo de cohetes». Washington y Madrid aplauden ese lugar común
de discurso electorero que es la reiterada, profusa expresión de
zalemas a sí mismo del señor Calderón en sus alusiones a la brutal
acumulación de fuerza militar soltada sobre la inerme población civil
de este país, mientras el señor Medina Mora insiste en sumar a los
pocos medios informativos subsistentes, a la avasalladora campaña
de propaganda de la burocracia federal.
En tan patética circunstancia, la narcodelincuencia trasnacional
que gobierna en Colombia se apresura a sumar en su beneficio el
clima de violencia generalizada que México padece, y suelta alegremente
a la internet la versión de la existencia de «negocios» entre
las FARC y bandas mexicanas de secuestradores. Y aun un personaje
tan impugnable como el señor García Luna, a cargo de la secretaría
de seguridad pública federal, la desmiente.
Los medios cubanos difundieron el lunes un comunicado cuyos
párrafo primero y final, respectivamente, son los siguientes: En
consonancia con los planteamientos realizados por el presidente de
los Consejos de Estado y de Ministros, general de Ejército Raúl Castro
Ruz, en la sesión constitutiva de la VII Legislatura de la Asamblea
Nacional del Poder Popular el 24 de febrero de 2008, acerca de
que hoy se requiere una estructura más compacta y funcional, con
menor número de organismos de la administración central del Estado
y una mejor distribución de las funciones que cumplen, el Consejo
de Estado, a propuesta de su presidente, previa consulta con el Buró
Político del Comité Central del Partido, acordó en reunión celebrada
en el día de hoy realizar los siguientes movimientos de cuadros y
reestructuraciones en algunos organismos de la Administración
Central del Estado:
(Los cambios correspondieron diez altos funcionarios del gobierno,
entre ellos a casi todo el equipo económico y a su figura principal,
Carlos Lage, así como al canciller Felipe Pérez Roque; más de la mitad
del gobierno que había en julio de 2006, cuando la enfermedad de
Fidel Castro obligó al relevo del comandante)
En el marco de estas decisiones el Buró Político y el Consejo
de Estado ratificaron la vigencia de los pronunciamientos del compañero
Raúl Castro el 24 de febrero de 2008 cuando expresó: La
institucionalidad es uno de los pilares de la invulnerabilidad de la
Revolución en el terreno político, por lo que debemos trabajar en su
constante perfeccionamiento. No creernos nunca que lo que hemos
hecho es perfecto. En correspondencia con lo anterior, se convino
en la necesidad de continuar estudiando la actual estructura del
gobierno con el objetivo de reducir gradualmente su envergadura
y elevar su eficacia.
Sería frívolo y pretencioso aventurar el análisis de hechos tan
importantes, sobre todo si se considera que estos cambios eran
previsibles en la más elemental interpretación del sentido común,
si se atiende la viabilidad de cambios en el escenario internacional
que puedan ser positivamente aprovechados por una administración
cubana fiel a los principios esenciales del Movimiento 26 de Julio,
comprometida con el interés esencial del bienestar del pueblo cubano.
En el camino de Martí. Sobre los pasos de Fidel. rrb@red-ami.com
Hop’ K’in • 13

Arcano Político
En la mira
Mario Luis Altuzar Suárez
Preocupados por los informes oficiales
estadounidenses sobre la criminalidad
en México, los administradores aztecas se
contradicen en la urgencia de encontrar una
explicación capaz de recuperar la confianza
del gobierno de los Estados Unidos en la
gestión conservadora a partir del dos mil.
La situación es compleja, por decir lo
menos. El Sol de México, periódico insignia
de OEM, destacó como nota principal el 26
de febrero: El Gobierno perdió control de
una parte de México: EU. Sustentada la
nota en el informe del almirante retirado
Dennis Blair, director nacional de Inteligencia
de los Estados Unidos a su Congreso.
Una voz de alta credibilidad si se
considera que la Dirección Nacional de
Inteligencia (DNI) coordina a todas las
agencias espías estadounidenses, en donde
se incluye la telaraña de satélites conocida
por Echelón con bases terrenas en diez
países, capaz de observar un alfiler a tres
metros bajo tierra.
Fue contundente: «La influencia corruptiva
y creciente violencia de los cárteles
mexicanos de la droga, los que están entre
los grupos del crimen organizado más poderosos
del mundo, impiden la habilidad del
Gobierno federal (mexicano) de gobernar
algunas partes del territorio y de construir
instituciones democráticas».
No es el único. El jefe del Estado Mayor
Conjunto del Pentágono, almirante Mike
Mullen, expresó su preocupación por el
aumento de la violencia del narcotráfico en
la frontera con Estados Unidos y anunció
que la semana próxima visitará México y
dijo que evalúan la forma de poder ayudar a
México para enfrentar esta «amenaza».
Declaraciones que preocuparon al presidente
Felipe Calderón. Negó el jueves que
México sea un Estado fallido y que haya
perdido el control de su territorio a manos
del crimen organizado y consideró que
ese tipo de comentarios estadounidenses,
además de ser falsos, causan un «daño
tremendo» a las autoridades.
Sin embargo, el 11 de junio de 2008,
en una entrevista televisiva, el procurador
General de la República, Eduardo Medina
Mora, expresó: «No hemos visto el pico
Hop’ K’in • 14
de la violencia, aún hay un punto alto, las
organizaciones criminales buscan recuperar
su poder de intimidación y su territorio.
Podemos ver más y peor».
Explicó que la violencia en México no
comenzó en la administración de Felipe
Calderón sino con la de Vicente Fox, de
forma intensa entre 2004 a 2006. «Supongo
que estas acciones hicieron a Felipe
Calderón diseñar la estrategia para poner
alto al crimen organizado», aseveró Eduardo
Medina Mora.
Más clara fue el 12 de agosto de 2008,
en una entrevista por televisión, Rosario
Murillo, titular del Consejo de Comunicación
y Ciudadanía de Nicaragua: Vicente
Fox, un político fracasado le dio el poder
a los narcotraficantes.
El 24 de febrero de 2009, el secretario
de Gobernación, Fernando Gómez Mont,
aseguró que la violencia desatada por el crimen
organizado no es cosa de este sexenio,
sino que es producto de «omisiones» en la
administración anterior, en clara referencia
al ex presidente Vicente Fox.
Un día después,
el 25 de febrero de
2009, de los 755
detenidos en la Operación
«Xcellerator»
en California, Minnesota
y Maryland
por la Drug Enforcement
Administration
y el Federal Buro of
Investigation, el fiscal
general estadounidense,
Eric Holder,
informó que 52 eran
mexicanos del Cartel
de Joaquín «El Chapo»
Guzmán, fugado
de una cárcel de alta
seguridad el 19 de
enero de 2005.
Hechos duros que
intentó contener Germán
Martínez Cáceres,
dirigente del
PAN, el 25 de febrero
de 2009: «No le demos
vueltas, el tema es grave y complejo,
y el origen está en décadas y muchos sexenios
del PRI, tiene responsabilidades».
Días antes, el 18 de febrero de 2009,
el secretario de Economía, Gerardo Ruiz
Mateos, dijo durante un desayuno en la
embajada de México en París que si el
gobierno de Felipe Calderón no hubiera
actuado contra el narcotráfico «el siguiente
presidente de la República sería un narcotraficante».
Muy adelantado al 2012.
Así, los reportes recientes de autoridades
estadounidenses expresan sus
preocupaciones por el incremento de la
violencia en México. En uno de ellos se
aseguró que su vecino del sur y Pakistán
corrían el riesgo de convertirse en estados
fallidos si la espiral violenta se mantenía.
Un argumento de pronóstico reservado en
su alma injerencista.
Nos escuchamos de 13 a 16 horas de
lunes a viernes en Arcano Informa por el
ciberespacio en www.arcanoradio.com
asociada a Radio Naciones Unidas, emisora
insignia de www.arcanorevista.com.

La APPO, modelo de
organización social del pueblo
Pedro Echeverría V.
1
. Los pueblos, para defenderse y para luchar contra sus enemigos
(empresarios, gobierno, clase política, partidos) tienen
que organizarse. No en organizaciones centralizadas y verticales
que luego terminan sometiéndolos, pero tienen que organizarse
porque individualmente es imposible derrotar al enemigo que
cuenta con el ejército, los medios de información, la policía, los
jueces y las leyes. Hay que huir de esos dirigentes y organizaciones
que hablan en nombre del pueblo pero que terminan oprimiéndolo.
Experiencias históricas de siglos han demostrado las enormes
ambiciones humanas por dominar y someter; pero también las
grandes luchas contra la explotación y la opresión son muestra
que el pueblo no se deja. Apoyemos la rebeldía.
2. La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO)
integrada por cerca de 600 delegados de cientos de organizaciones
populares del estado (maestros, campesinos, empleados,
obreros, comerciantes y artesanos) es hasta hoy la organización
más participativa, más democrática y horizontal de México. Habría
que ver y escuchar de 18 a 24 horas continuas en sus debates e
impugnaciones en congresos y asambleas y la manera de sacar
sus acuerdos en consensos para evitar divisiones. La carencia de
debates entre diputados y senadores nacionales y sus «votaciones
mayoritarias» para imponer acuerdos, son diferentes de cabo a
rabo. Mientras la APPO busca resolutivos para la lucha, entre los
legisladores se busca imponer leyes en beneficio de los ricos.
3 La APPO fue creada por iniciativa de la sección 22 de maestros
de Oaxaca a los dos días de la bárbara represión y desalojo
del Zócalo que sufrieron los profesores y sus familias aquel 14
de junio de 2006. Al concluir una gigantesca marchas de más de
un millón de oaxaqueños, así como de invitados que los acompañamos
en sus luchas, surgió la APPO como una gigantesca
fuerza de lucha a favor de los explotados, miserables y oprimidos.
Desde junio hasta diciembre los trabajadores combatieron contra
el gobernador fascista y por la defensa de sus derechos, pero
a partir de noviembre las fuerzas panistas, encabezadas por el
presidente Fox y el ilegítimo Calderón, electo fraudulentamente,
reprimieron con brutalidad a los oaxaqueños.
4. Durante dos años los oaxaqueños se defendieron contra la
ocupación del su Centro Histórico por ejército y la policía, contra
las autoridades y policías que buscaban asesinar y encarcelar a
los líderes sociales, reclamaron contra el encarcelamiento de de
cientos y luego decenas de presos. Mientras PRI, PAN y demás
partidos aplaudían al gobierno y otras organizaciones sociales
(incluso progresistas) estuvieron entretenidas en sus demandas
muy particulares y gremiales, el funesto gobierno de Fox, con
el apoyo de Calderón, reprimía y asesinaba al movimiento. Esa
actitud irresponsable, cuasi traidora, que se observó tanto en la
mayoría de la CNTE, como entre los perredistas, lopezobradoristas,
zapatistas y Diálogo Nacional, está en la historia.
5. En la APPO, así como desde hace casi 20 años en la sección
22 del magisterio oaxaqueño, se practica en parte la rotatividad
en todos los cargos de mando y se ha combatido en los hechos
la verticalidad. Los directivos tienen la obligación de informar
detalladamente en las asambleas y de someterse a la crítica de
los diferentes sectores de delegados. En la sección sindical cada
comité ejecutivo es completamente nuevo y los directivos tienen
la obligación de regresar a las escuelas de donde salieron. En las
secciones charras del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación (SNTE) el poder es totalmente vertical, de mando, y
cuando terminan su cargo como directivos obtienen una diputación,
un nombramiento más alto u ocupan otro cargo.
6. He presenciado en vivo más de cinco sesiones en el congreso
de diputados (ninguna en la cámara de senadores) En esa
sesiones el orador habla y habla desde la tribuna sin que nadie
le haga caso, porque el 50 por ciento de los diputados que están
de manera aparente en la sesión, conversan, se comunican por
celular, leen revistas o se toman fotos y el otro 50 por ciento
de parlamentarios se encierra en sus cubículos de descanso para
atender «casos importantes», se escapa del edificio o acude al
restaurante, siempre atentos a que les avisen para acudir a votar.
El único momento importante para ellos es cuando hablan
los coordinadores parlamentarios de cada partido, explican los
acuerdos entre ellos y se enciende la pantalla para el voto.
7. En la APPO es muy difícil la unanimidad y se aleja a la
división porque se busca el consenso mediante largas discusión
de las ideas y de las acciones en larguísima lista de oradores en
la que se inscriben (hasta 100 oradores en cada punto) porque
todos serán escuchados con atención, por lo menos por un 80 por
ciento de los delegados. Las críticas, las denuncias y las confrontaciones
llevan a convencer y consensar una posición, pero también
se está en guardia para evitar que las posiciones burguesas de
empresarios, gobierno, partidos y electoralismo penetren. Por
eso en el último congreso, de los días 20, 21 y 22 de febrero,
se consensó que la APPO es una organización independiente de
gobierno y a los partidos y que si alguien quiere ser candidatos
de un partido tiene la obligación de renunciar antes.
8. Ninguna organización puede estar libre de las intervenciones
de sus enemigos en lo interno. Al mismo tiempo que el gobierno
golpea con la represión feroz, de la misma manera busca intervenir
internamente para dividir las organizaciones. La APPO no está
a salvo porque en algunos miembros, desesperados porque las
cosas no avanzan como quisieran, comienzan a aparecer algunas
ambiciones electoreras. El gobierno espurio de Calderón está
aplicando la táctica divisionista que impuso en el PRD apoyando
abiertamente a los Chuchos. Pero la APPO se ha adelantado
explicando que esa organización social no es electoral, no tiene
nada que ver con el gobierno, los empresarios y los partidos. La
APPO es popular, independiente, rotativa y horizontal.
pedroe@cablered.net.mx
Hop’ K’in • 15

Palenque
Para la gente, no para
los bancos
Julio Pomar
Buena muestra de que intenta
cumplir con sus ofrecimientos
de campaña electoral, está dando el
presidente de Estados Unidos, Barack
Obama, a un mes y días de haber accedido
al poder. Se dice con realismo y
sensatez que será muy difícil que asuma
a plenitud el conjunto de sus ofrecimientos
electorales, ni que satisfaga
la inmensa expectativa que despertó
su democrática llegada arrolladora a la
Casa Blanca. Es hoy la cabeza política
formal del imperio y eso tiene mucho
que decir de su futuro desempeño. Así
que sin pecar de ingenuos, podemos
decir que su intento tiene el mérito de
plantear una línea de correcciones a la
torpe, esquinada y parcial política de los
ultra conservadores norteamericanos
que durante 8 años, cuando menos,
infligieron con su poder al mundo el
terror armado, y en lo interior, uno de
los saqueos económicos más evidentes
que haya sufrido el pueblo de Estados
Unidos en toda su historia.
Uno de sus lemas en campaña fue
que «el rescate no es para los bancos,
sino para la gente». Está por verse
qué tanta eficacia tiene en el empeño.
Pero no cabe duda que hasta en un
análisis superficial, su insistencia en
que su propósito no es salvar los mega
negocios de unos cuantos privilegiados
cresos ultra millonarios muy poderosos,
sino proceder a tender una mano a los
múltiples perjudicados de la política
ultra conservadora, da una nueva certidumbre
e imagen de que sus propósitos
son serios, que no fueron frases de
campaña —demagógicos, pues— sólo
Expresa mi estilo
para obtener el voto de los electores y
después olvidarse de ellos.
Los intereses heridos ya empiezan
incluso a intentar ridiculizarlo en caricaturas
y sarcasmos. Lo acusaron y
acusan de algo que en definitiva no es:
de socialista. Piensan que irremisiblemente
irá al fracaso. Pero todo indica
que simplemente pretende reabrir el
camino keynesiano que aplicó el más
grande presidente que ha tenido la superpotencia,
Franklin Delano Roosevelt.
Y Keynes estuvo siempre muy ajeno a
cualquier filiación socialista, sino que,
más bien, su teorización económica
fue producto de la inquietud capitalista
ante el empuje socialista de las primeras
décadas del siglo 20. O sea, fue un
corrector del capitalismo como sistema,
que acababa de pasar por la gran crisis
del año 29. Siempre él y otros pensando
en el peligro del comunismo. Pero ya
se ve que reabrir la experiencia keynesiana
es en EU más difícil que llegar a
la Luna.
La experiencia obamista no está
siendo debidamente percibida en muchas
partes del mundo. No se entiende
acaso que cuando el imperio afloja las
tensas riendas, que parece ser la tendencia
de la nueva política de Obama,
esa es una oportunidad de oro para las
naciones pobres o semi-pobres del mundo,
y para amplias masas de la Humanidad,
siempre y cuando sea entendida
en sus términos reales. Menudean las
voces escépticas, más que las de quienes
ven el giro de la política presidencial
de EU como un acicate para preparar
y ejecutar cambios propios, que son
necesarios después de tres décadas de
neoliberalismo aplastante, depredador
y excluyente.
México no es la excepción. El actual
Hop’ K’in • 16
gobierno de Calderón parece andar
en las antípodas de esta preocupación
de real-politik, si acaso piensa en ello.
Su combate a la crisis parece y es una
pálida respuesta a los apremios de una
debacle de la política económica seguida
fiel, servilmente, desde los mediados
de los 80, con De la Madrid-Salinas
al frente del gobierno, que se suma a
las graves crisis de crecimiento y desarrollo
económico-social que México
ya experimentaba desde antes, con su
«desarrollo con miseria», que eso produjo
el llamado modelo del «desarrollo
estabilizador». Los ricos pueden seguir
siendo ricos, y los pobres se quedan en
lo que han sido, con algunas reformas
sociales que mantengan la estabilidad.
Pero lo que nos deparó el destino con
las contrarreformas salinistas-zedillistas
neoliberales fue algo mucho peor. Fue
el imperio brutal del capitalismo salvaje
dependiente.
Una verdadera estrategia anti crisis
debía estar determinada, desde las
profundidades de la misma crisis, a
salvar a las inmensas masas de mexicanos
que en número de 60 millones
de habitantes, no ven perspectivas de
avance. Reducir la brutal brecha entre
opulencia e indigencia debiera ser la
palabra de orden del momento. Frente
a ello, se apoya a los empleadores, pero
no al empleo; a los voraces empresarios
anti sociales, antes que a los sectores
populares; a las concentraciones de
poder monopólico privado, frente a las
opciones de desarrollo social real.
Les pasa de noche a los dirigentes
nativos el enunciado de la política anunciada
por Obama: «El rescate no es para
los bancos, sino para la gente».
pojulio2@gmail.com

Opacidad y complicidad
Humberto Hernández Haddad
1
.- ¿Porqué está creciendo la tendencia gubernamental a la
opacidad en el ejercicio del presupuesto federal Veamos
las cifras y los casos concretos. El gobierno federal depositó
más de 322 mil millones de pesos, como parte del ejercicio
presupuestal anual 2008, en una red de fideicomisos que le
permitió gastar el 12.5% del Presupuesto de la Federación
bajo la protección del secreto fiduciario. O sea, la octava parte
del presupuesto nacional ejercido durante el 2008 es un secreto,
del que podremos llegar a saber algún día la cantidad
gastada, pero nunca cómo, ni por quiénes, se ejerció.
2.- La opacidad y la complicidad son dos tenazas que ponen
en peligro de asfixia el estado de derecho y el acceso a
la justicia en México. Todo el esfuerzo que el país ha venido
realizando para construir un régimen democrático está en
peligro de perderse. La razón para que esa patología crezca
es muy simple. Cada vez son más notorias y abusivas las
maniobras de quienes ejercen el poder por haberlo heredado
a través de las complicidades, y bajo el peso de la actual
crisis económica tendrán mayores ventajas para burlarse de
la ciudadanía al abusar de ese poder entre cómplices.
3.- Tengo un caso concreto, que debo compartir con mis
lectores, sobre esa grave erosión de bienes jurídicos tutelados
por el Estado, como son el derecho a la información y
la transparencia en México. Sucedió que, para obtener un
simple documento en la Secretaría de Relaciones Exteriores,
- mi Hoja Única de Servicios como Cónsul General de México
-, dolosamente me fue falseada la información por parte de
la Cancillería, por lo cual interpuse ante el Instituto Federal
de Acceso a la Información Pública el recurso de revisión
correspondiente.
4.- Lo sorprendente en este caso fue la conducta asumida
por el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública,
en donde el Comisionado Ponente Alonso Gómez Robledo
Verduzco desechó mi recurso declarándolo «improcedente».
Lo verdaderamente improcedente es que ese Comisionado
Ponente no se haya excusado de conocer ese recurso de
revisión, ya que incurre en un conflicto de interés por ser
hermano del actual Subsecretario de Relaciones Exteriores
Juan Manuel Gómez Robledo Verduzco. Los principios más
elementales de ética en el servicio público hacen aconsejable
que se abstenga de conocer asuntos como éste, máxime que
fue Juan Manuel Gómez Robledo Verduzco el miembro del
Servicio Exterior Mexicano quien recibió en la Chancillería en
1994 mis informes consulares sobre la presencia del fugitivo
Manuel Muñoz Rocha escondido en San Antonio, Texas.
5.- Ante esa flagrante violación de garantías constitucionales
causada por la negativa de acceso a la información por
parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como por
la ilegal negativa a desahogar mi recurso de revisión por parte
del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, tuve
que combatir la conducta irregular de dichas autoridades con
el juicio de amparo 1563/2007, donde el Juez Decimoquinto
de Distrito en Materia Administrativa del Distrito Federal
concedió el amparo al suscrito por la evidente violación constitucional
en que dichas dependencias incurrieron.
6.- Pero entonces ocurrió lo inaudito, el Instituto Federal
de Acceso a la Información Pública se inconformó contra el
amparo que me fue concedido y apeló ante el Décimo Primer
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer
Circuito con la Revisión de Amparo 247/2008, en donde,
para que no quedara ninguna duda, finalmente se confirmó
el amparo y quedó establecida de manera incontrovertible
la violación de garantías constitucionales cometidas por la
actuación ilegal de las autoridades responsables.
7.- Tuvo que ser el Poder Judicial de la Federación, en dos
ocasiones, quien le ordenara a las autoridades responsables
que dejaran de estar violando la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y la Ley Federal de Transparencia
y Acceso a la Información Pública Gubernamental en mi perjuicio,
para que de ese modo se pueda reiniciar mi petición de
acceso para obtener un simple y sencillo documento como es
mi Hoja Única de Servicios como Cónsul General de México
en San Antonio, Texas, Estados Unidos de América.
8.- En México, el ejercicio abusivo del poder alimentado
por las complicidades puede ser combatido jurídicamente,
pero exige andar por un camino sinuoso y largo para los
ciudadanos que lo intenten. En este caso, el acto que reclamé
al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública ante el
Órgano de Control Constitucional, fue emitido por el Pleno de
Comisionados el 17 de octubre de 2007, pero fue declarado
inconstitucional hasta el 19 de febrero de 2009, -16 meses
después y tras ganar dos juicios-, para que finalmente se
reinicie el recurso de revisión donde los Comisionados del
I.F.A.I. que supuestamente tienen a su cargo la custodia de
la transparencia y el acceso a la información pública gubernamental,
en cumplimiento de la ejecutoria de amparo aquí
reseñada, desahoguen el recurso y resuelvan que la Secretaría
de Relaciones Exteriores entregue mi Hoja Única de Servicios
como Cónsul General de México en San Antonio, Texas, Estados
Unidos de América, con la información total y fidedigna
que antes deliberadamente falsearon.
9.- ¿Es lícito, es justo, que los ciudadanos tengamos que
ir a juicios de garantías constitucionales -dos en este caso-,
para que los servidores públicos reconozcan que violaron
la Constitución en perjuicio del ciudadano Obviamente la
Secretaría de la Función Pública debería sancionar a esos
Hop’ K’in • 17

servidores públicos que utilizan tiempo y recursos materiales
del Estado Mexicano para desplegar conductas antisociales,
las cuales en este caso quedaron comprobadas judicialmente,
acreditándose el carácter de transgresores de la Constitución
y de las leyes que norman su actuación.
10.- Con la actuación de funcionarios como los señalados
en este caso queda una duda razonable, ó son ignorantes
de las facultades legales que les fueron conferidas para el
desempeño de su cargo, ó en este caso concreto actuaron
bajo consigna política para violar la ley, porque les incomoda
conocer mis peticiones de información, referentes a la operación
de ocultamiento del fugitivo Manuel Muñoz Rocha en
la ciudad de San Antonio, Texas, Estados Unidos de América,
el denominado «eslabón clave» en los asesinatos de Colosio y
Ruiz Massieu, como lo declararon bajo juramento los fiscales
y agentes federales del Departamento de Justicia en los expedientes
judiciales federales SA94-CR516M y SA94-CR377,
radicados ante el Magistrado Federal John W. Primomo en la
Corte Federal de San Antonio, Texas. La opacidad está debilitando
el funcionamiento institucional de México. Por ello los
ciudadanos tenemos que exigir transparencia en la actuación
de los servidores públicos. De lo contrario estaríamos renunciando
al ejercicio de nuestras garantías constitucionales por
temor al poder abusivo y sus secretos inconfesables.
Salvamento financiero
1.- Para enfrentar la depresión económica, el gobierno de
Estados Unidos ha comenzado la discusión pública de un tercer
plan de rescate gubernamental. Dar a conocer su estrategia de
salvamento con un plan de 787 mil millones de dólares para
reactivar el mercado, crear 3 y medio millones de empleos y
lograr la recuperación, fue el propósito del mensaje de casi
una hora que el presidente estadounidense Barack Obama
pronunció el martes de esta semana en sesión conjunta de las
dos Cámaras del Congreso Federal de ese país, donde subrayó
que el Estado es indispensable para salvar al mercado.
2.- El presidente Obama le dijo a su Congreso que tienen
que resolver la crisis financiera para alcanzar la recuperación,
porque «el flujo de crédito es la sangre de vida de la
economía de Estados Unidos». O sea, los bancos van a ser
rescatados, lo cual implicará un tercer rescate con un costo
preliminar de dos millones de millones de dólares y a cambio
el gobierno de Washington promete que los someterá a una
rendición de cuentas como nunca habían visto. El anuncio de
nacionalización o estatización de varios bancos estadounidenses
se acerca.
3.- La prioridad de la estrategia gubernamental anunciada
esta semana será superar la parálisis económica buscando
objetivos de largo plazo en tres campos: energía, salud y
educación. Mientras tanto, todos los países estará a la espera
del programa para la recuperación económica internacional
que deberá discutirse en Londres el próximo 2 de abril, cuando
se reúnan los jefes de Estado y de gobierno del Grupo de los
Veinte, del cual México forma parte.
4.- La posición que México presente en la reunión del G-
20 tendrá que abordar el grave problema del desempleo. En
el mes de enero de 2009 entraron a las filas del desempleo
336 mil trabajadores. Para comprender la magnitud social
de esas cifras, se debe tener en cuenta que al principar este
año, la tasa de desocupación en las principales 32 ciudades
del país alcanzó el 6 por ciento de la Población Económicamente
Activa.
5.- Al mismo tiempo que ocurre esa contracción en el
empleo, tuvimos una disminución en el ingreso de divisas
por exportaciones petroleras, significando un 54% menos de
ingresos petroleros durante el mes de enero. Los ingresos por
las exportaciones totales que México realizó cayeron de 22 mil
millones de dólares a 15 mil millones de dólares comparando
la actividad exportadora de enero de 2008 y 2009.
6.- La devaluación del peso frente al dólar acumula de
septiembre de 2008 al día de hoy aproximadamente 50%,
lo cual se traducirá en un aumento de costos industriales
para los fabricantes mexicanos que importan maquinaria,
equipos, insumos industriales y los pagan en divisas. Si bien
es cierto que ese ajuste en la paridad peso-dólar hará más
competitivas las exportaciones mexicanas, también es cierto
que los consumidores, de adentro y de afuera, están en un
momento de recesión y bajo poder de compra. Concretamente
los empresarios estadounidenses han iniciado un llamado
nacional para discriminar mercancías extranjeras y «Comprar
Americano» (Buy American).
7.- Por lo que se refiere al ingreso de divisas por las remesas
familiares enviadas por los trabajadores migratorios
la cifra total alcanzada en el año 2008 fue de 25 mil 145
millones de dólares, lo que representa una disminución de
931 millones de dólares con respecto al año anterior, o sea,
una caída del 3.8% entre 2007 al 2008.
8.- El déficit en la balanza de pagos tuvo un crecimiento
significativo. En 2007, México registró un déficit de 8 mil
171 millones de dólares equivalente al 0.8 % del Producto
Interno Bruto; mientras que ahora, el Banco de México informó
esta semana que el déficit para 2008 se situó en 15 mil
527 millones de dólares, o sea, el 1.4 % del PIB.
9.- La crisis financiera de Estados Unidos no tiene una solución
de corto plazo. Tomará varios años y sus consecuencias
van a ser profundas para la economía mundial. Un actor clave
para la recuperación de Estados Unidos es China, quien se ha
convertido en el principal tenedor de Bonos del Tesoro de los
Estados Unidos con más de 700 mil millones de dólares de
títulos de deuda estadounidense, lo que convierte a los Chinos
en los principales acreedores de Estados Unidos y los obliga
a viajar en el mismo barco para cruzar el río turbulento de
esta crisis, según la metáfora planteada por Hillary Clinton
durante su visita oficial a China la semana pasada.
10.- El programa económico que México tendrá que
desarrollar ante estos desajustes internacionales debe enfocarse
a la generación de empleos, la seguridad pública,
la cobertura de servicios médicos y el abasto de alimentos,
medicamentos y energéticos para que el país mantenga su
marcha productiva.
humberto.hernandez.haddad@gmail.com
Hop’ K’in • 18

Disminuye la esperanza
de vida en México a causa
de la obesidad: Tenorio
Norma L. Vázquez Alanís
La obesidad se ha convertido en un problema
de salud pública en México, país
que hoy tiene cinco millones de niños con
este padecimiento que serán adultos con
enfermedades como diabetes e hipertensión,
y cuyo costo para la seguridad social
resultará incosteable a corto plazo.
Ante esta alarmante situación, el diputado
Xiuh Guillermo Tenorio Antiga,
coordinador del grupo parlamentario del
Partido Nueva Alianza (Panal) en la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal (ALDF),
promovió una serie de iniciativas para que
las autoridades de la ciudad de México
atiendan de manera efectiva la obesidad y
el sobrepeso, enfermedades que afectan a
siete de cada diez mexicanos.
Invitado por el Club Primera Plana a
su sesión-comida semanal de este 25 de
febrero, el legislador del Panal comentó que
el secretario de Salud, José Córdova Villalobos,
ha considerado que México resolverá el
problema de la obesidad y el sobrepeso en
unos 30 años, es decir, una generación. Y
mientras tanto, por primera vez en varias
décadas se reducirá la esperanza de vida
de los mexicanos como consecuencia de
los daños provocados en la salud por el
exceso de peso.
Tenorio Antiga, quien sufrió en carne
propia la obesidad -llegó a pesar 184 kilos
y redujo casi 90-, propone como parte integral
de un programa contra la acumulación
de peso en los infantes la recuperación de
espacios públicos para hacer deporte y la
devolución del agua potable a las escuelas
para que los pequeños no tengan que consumir
refrescos.
Sin embargo, también es necesario el
cambio de hábitos alimenticios, educar a
niños y padres para llevar una dieta balanceada,
porque la población en edad escolar
del DF a las 12 del día ya tiene la Ingesta
Diaria Recomendada (IDR) de calorías;
además como los chicos no hacen ejercicio
porque no salen a jugar a la calle como antes,
sino que pasan horas frente al televisor
o a los videojuegos, acumulan peso.
En este sentido, Tenorio Antiga ha luchado
desde su escaño en la ALDF por vincular
la salud pública con la educación, porque
además piensa que padres sin educación
no pueden criar hijos sanos. Consiguió
que el tema de la obesidad y el sobrepeso
fuera incluido en la plataforma electoral del
partido Nueva Alianza en el DF.
Ante periodistas socios del Club Primera
Plana, el diputado local recordó que en la
Alianza por la Calidad de la Educación hay
un punto referente a la salud de la población
infantil para que ésta haga deporte
en aquellas escuelas que no tengan turno
vespertino; también se prevé la capacitación
para maestros y alumnos en materia de
nutrición.
«Pertenezco a una generación catastrofista
y estoy cierto de que estamos
heredando una país enfermo a las nuevas
generaciones», apuntó Tenorio Antiga ante
los miembros del Primera Plana.
El legislador de 31 años de edad ha emprendido
una batalla contra las transnacionales
fabricantes de refrescos y alimentos
chatarra, «porque no están convencidos de
que no hacen bien en llevar sus productos
a las escuelas, lo único que les preocupa
son sus ganancias y no la salud de los
pequeños».
El empresariado mexicano no es socialmente
responsable, aseguró el legislador
del Panal, quien anteriormente se echó
encima a las tabacaleras al promover la
iniciativa de ley que estableció en la ciudad
de México los espacios cien por ciento libres
de humo de cigarro.
Reveló que actualmente tiene dos
amenazas de muerte por parte de las tabacaleras,
pero aclaró que esa legislación no
fue pensada en contra de los fumadores,
sino para proteger el derecho a la salud
consagrado en la Constitución para todos
los mexicanos; además, se puede fumar
en espacios abiertos y evitar que los no
fumadores inhalen el humo.
Hop’ K’in • 19
Tenorio Antiga explicó que los espacios
libres de humos los promovieron las aeromozas
y los meseros a través de sus sindicatos,
porque eran fumadores pasivos con
todas las consecuencias que ello conlleva
para la salud.
En este momento hay diez millones de
fumadores en México y diariamente mueren
165 personas por enfermedades relacionadas
con el tabaco, como varios tipos de
cáncer y padecimientos cardiovasculares
no transmisibles, y el sistema nacional de
salud gasta 30 mil millones de pesos cada
año para atender a estos pacientes.
Aclaró que la recaudación fiscal por impuestos
a los cigarros es menor del presupuesto
destinado a tratar las enfermedades
causadas por la adicción al tabaco.
Estimó necesario transformar el Sistema
Nacional de Salud para que deje de
ser un gran hospital y funcione como una
aseguradora, es decir que prevenga las
enfermedades para que la mayoría de los
mexicanos goce de cabal salud.
Ahora está pugnando por eliminar las
bolsas de plástico de los supermercados,
porque el polímero con el que se fabrican
tarda cientos de años en biodegradarse,
provocando contaminación al medio ambiente;
propone que se regrese al uso de
la antigua «bolsa del mandado» que usaban
nuestras abuelas.
Y ya tiene encima a la Asociación
Nacional de Tiendas de Autoservicio y
Departamentales (ANTAD), pero aseguró
que no dejará esta nueva causa ambiental,
porque ha hecho suyo el lema de los
Scouts, a los cuales perteneció: «dejar este
mundo en mejores condiciones de lo que
lo encontré».
En materia política y partidista, el legislador
precisó que se autoexilió en el Distrito
Federal porque el Partido Nueva Alianza no
asumió la lucha contra la obesidad como
bandera, pero justificó sus coaliciones «muy
pragmáticas» porque ese instituto político
le apuesta al éxito.

México como
en los viejos tiempos
Víctor Manuel Barceló R.
Como en los viejos tiempos, previos a la invasión imperial,
en la tercera y cuarta décadas del siglo XIX, se realizan
apreciaciones y preparan operativos en que intervendría la
Guardia Nacional al menos- en el estado de Texas, de infausta
memoria en los anales de esa guerra injusta, plagada de
traiciones, pero también de actos de heroísmo.
En aquel momento, un México incipiente en su sentido
de patria y de nación, enfrentó a un ejército invasor,
contando con pertrechos menores; en tanto su general en
jefe, de vergonzante memoria A. López de Santa Ana- se
paseaba cerca de los combatientes, con el grueso de la
milicia, presenciando sin actuar, como eran abatidos los
aguerridos soldados mexicanos, al mando de generales y
jefes que lucharon hasta lo imposible. Por eso Santa Ana
es el mayor traidor.
Ahora, de acuerdo a informaciones periodísticas en
prensa mexicana refrendadas en diarios texanos- se pone
en práctica la «Operation Borden Star Contingency Plan»,
para enfrentar la violencia desatada en la frontera con
México, en caso de que, el crimen organizado ataque a sus
agentes de seguridad, según Catherine Cesinger, vocera del
gobernador Perry. De acuerdo a la información, considerada
confidencial, podrían utilizarse tanques y aviones, junto a
la Guardia Nacional, para evitar que la lucha entre cárteles
cruce la frontera.
The Monitor, diario de McAllen, Texas, se refiere a dicha
Operación como «medida preventiva ante el posible colapso
del estado mexicano». Otro elemento, pretexto para posibles
acciones es el éxodo de mexicanos »El Paso Times»- hacia
tierras texanas, que crece significativamente. Un aumento
en secuestros está también caracterizado como detonante
de la Operación.
Como se recordará, en diversos «think tanks» y dependencias
del gobierno estadounidense en particular el
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas que comparó
la situación en México con la Paquistaní- se califica a nuestro
país como estado fallido. Aún con el rechazo oficial del
gobierno federal, es muy preocupante que se aprecie a la
nación con esas características, mismas que -en tiempos
no muy lejanos- nos hacían ver, con conmiseración a esas
naciones: desvalidas, sumergidas en la corrupción, sin futuro
para sus generaciones emergentes. Hoy somos una de ellas.
Eso nos pone en la mira de una intervención, del tamaño
que se quiera, pero al fin y al cabo una intervención.
También para el asunto migratorio hay programas en el
imperio. Uno, denominado «Mass migration», presenta dos
escenarios: primero, ante un colapso lento de la economía
mexicana, lo que haría salir a cientos de miles hacia tierras
hoy texanas. El segundo dijo el senador Patrick- sería «un
colapso de México a la colombiana» en que se contempla:
asesinatos de altos funcionarios; cárteles de la droga apoderándose
del país; guerra civil en las calles, por hambruna y
descomposición social. Ello lleva a ingobernabilidad y éxodo,
para salvar la vida.
El país vive un alta vulnerabilidad, al interior y en sus
relaciones con el imperio. Acá no se da «pié con bola» para
salvar la crisis, provocada por hecatombe de la economía,
que aunque allá se está tratando de resolver con medidas
extremas la expropiación del City Bank es ejemplo- no tiene
visos de resolverse a corto plazo. Seguirán resultantes negativas
a la nuestra, de no involucrar a la sociedad organizada,
en actividades para rescatar la producción interna.
Entretanto, continúa el recalentamiento de lo que queda
de economía mexicana. Un estudio sobre el problema de
la tortilla, del Centro de Análisis Multidisciplinario, de la
Facultad de Economía -UNAM- precisa que, en agosto de
1982, un mini salario alcanzaba para comprar 26.5 Kg.
de tortilla, ahora solo para seis. En el mismo año, con ese
salario obtenían 292.5 piezas de pan, en 2006 solo 40.6.
Ocurre lo mismo con otros bienes de la canasta popular y
servicios esenciales. Lo cierto: no es remunerador el salario
actual. Es insuficiente para las necesidades básicas de un
trabajador, no digamos de las familias dependientes.
Dedicar tiempo y esfuerzo a recuperar empleo, sería
más prometedor que la «guerra» desorganizada, desatada
contra el crimen organizado. Esa es la encrucijada en que el
gobierno actual mete a la nación; de por medio, la única institución
respetable: el ejército mexicano. Esta política lleva a
los peligros que vimos líneas arriba. Incluso a que se utilicen,
como pretexto por el imperio, los enfrentamientos fronterizos,
para realizar, esa sí, una invasión programada.
Ojalá el Congreso de la Unión no se quede solo en pronunciamientos.
Debe llamar a funcionarios involucrados y con
ellos armar estrategias que nos saquen del hoyo económico
y, a la vez, se programe una reducción de la violencia, con
técnicas que dan buenos resultados en otros países, sin
necesidad de que nuestra frontera sea vulnerada.
Villahermosa, Tabasco (v_barcelo@hotmail.com)
Hop’ K’in • 20

Péndulo desde Quintana Roo
Lorenzo Pacheco / Erika Rodríguez
En la Uqroo hasta el agua está
contaminada
La Uqroo utiliza agua extraída de un
pozo que ordenó construir Pepe Pech
Cancún, Q. Roo.- LA INCAPACIDAD
académica de Pepe Pech al frente de la
Uqroo, es sólo una parte del patético y nefasto
trabajo que realiza. Su sola presencia
desprestigia a la Universidad de Quintana
Roo. La oposición de los catedráticos que
forman el Sindicato de Trabajadores de la
Uqroo está más organizada y fortalecida
que nunca, pues nunca antes la Universidad
era manejada tan ineficazmente…
LEAMOS Y OREMUS: No se trata de la
ignorancia absoluta de Pepe Pech en temas
universitarios, se trata de que la Uqroo la
maneja como puesto político y encima la
¡maneja mal! La última de las denuncias del
Sindicato es que desde la llegada de Pech
a la rectoría, en la Universidad existe una
delicada situación sanitaria, propiciada por
Pepe Pech…
DURANTE LA administración de Pech
Várguez, la comunidad universitaria de
Chetumal -alrededor de 3 mil universitarios
y 250 visitantes- utilizan diariamente
aguas extraídas de un pozo que él ordenó
construir en el campus de esa ciudad, en
una zona de manto freático altamente
contaminado y que está muy cerca y abajo
de un cárcamo de tratamiento de aguas
negras…
EN VEZ DE AGUA potable, suministrada
por la tubería de la Comisión de
Agua Potable y Alcantarillado de que están
dotados los inmuebles universitarios, por
razones que hasta hoy no están claras, el
señor Pech rector de la UQROO dispuso
discrecionalmente que se suministraran
aguas prácticamente negras…
EN EL PERIODO de la rectoría «pechiana»,
se han dado numerosos casos
de salmonelosis, parasitosis intestinal,
dermatitis. En general, enfermedades asociadas
al consumo de agua contaminada.
La Comisión de Higiene y Seguridad, del
Sindicato de Trabajadores de la Universidad
de Quintana Roo, está documentando
estos casos como medio para construir
una base de datos de prevalencia de enfermedades
asociadas a agua contaminada
en el campus Chetumal de la Universidad
de Quintana Roo (UQROO), con objeto de
que las autoridades sanitarias del Estado
de Quintana Roo tengan bases sólidas para
evaluar la pertinencia de una inmediata
emisión de alerta sanitaria…
CAMBIAR LA SITUACIÓN, es imposible
para el SUTUQROO sólo, pues no tiene
la capacidad, ni la experiencia, ni tiene las
atribuciones para sustituir a los especialistas
en epidemiología y salud pública. En
una carta piden la intervención del Senado
de la República a quienes enviaron la explicación
del problema sanitario de la Uqroo.
Su petición es una: «Qué el gobernador Félix
González Canto se entere de la situación
e instruya a las dependencias responsables
investiguen la denuncia». Xavier Gamboa
Villafranca, Secretario General del Sindicato
Único de Trabajadores de la Universidad
de Quintana Roo hace la denuncia…
INCÓGNITAS COTIDIANAS: ¿De
qué otras maneras pondrá en riesgo a la
Uqroo el rector Pepe Pech ¿Lograrán
solucionar el problema de aguas negras
en la Uqroo...
POPURRÍ SINÓPTICO o Cortas pero
Gordas-: * * * Con trabajo arduo y presencia
constante en las zonas y regiones
del Distrito 3, Carlos Joaquin se gana a
pulso su nominación para representar al
Revolucionario Institucional (PRI). Es un
político que se gana a la comunidad con
presencia, dedicación y trabajo. Un político
que vence los obstáculos en su camino con
una tenacidad y trabajo a toda prueba. La
facilidad del precandidato para conectarse
con la gente es clara. Aparte de su carisma,
en sus constantes recorridos queda
la evidencia del trabajo que como alcalde
de Solidaridad realizó, lo cual les da una
referencia del desempeño que como legislador
realizará a favor de Quintana Roo.
La diputación implica legislar con leyes que
beneficien a la comunidad, con gestiones
para obtener más recursos que se destinen
para ofrecer una vivienda digna, mejores
escuelas que sin una educación de calidad
no está completa y muchos otros beneficios
que con vocación de servicio se pueden
obtener desde una curul en San Lázaro.
Esas son las propuestas eficientes y reales,
muchas otras son de campaña y ya.* * *
Muy acertada resultó la decisión del presidente
municipal de Cozumel, Juan Carlos
González de realizar diversos eventos para
celebrar junto a la comunidad se ese municipio
el «Día de la familia». Participaron
niños, jóvenes y adultos en diversos actos
organizados por el Gobierno Municipal de
Cozumel, a través del Sistema Integral
de la Familia (DIF), a cargo de Virginia
Alcérreca de González. Los tiempos que se
viven en el Estado y en todo el país, obligan
a los gobernantes de las tres órdenes de
gobierno, a buscar alternativas que ayuden
a la formación sana y adecuada de niños
y jóvenes en la cruda realidad. Por ello,
destaca el programa que realizó el DIF
municipal. Y si el primero de marzo se ha
tomado para institucionalizar el día oficial
de la familia, en Cozumel lo siguen al pie de
la letra. Virginia Alcérreca ha llevado a cabo
programas interesantes, algunos de ellos
con el apoyo de la «primera trabajadora
social» en el estado -como le gusta que le
llamen-, Narcedalia Martín de González, y
por supuesto del Alcalde. La presidenta del
DIF de Cozumel, convocó a la comunidad
en las instalaciones de la Unidad Deportiva
Independencia y ella con su familia participó
durante todo el día en las celebraciones
donde resultaron triunfadoras cinco familias
cozumeleñas de las más de 50 inscritas.
Juan Carlos, quien está al pendiente del
aspecto social en Cozumel, ha encontrado
una verdadera aliada en Virginia Alcérreca,
quien como presidenta de este organismo
no sólo se ha propuesto realizar eventos
en los que las familias se integren y se
desarrollen, como este precisamente, sino
que ha implementado programas que han
beneficiado a la comunidad más vulnerable.
¡Un trabajo eficiente y con sustento!…
NUESTRA PERENNE GRATITUD por
sus comentarios, sugerencias y críticas.
Incluso: ¡Bienvenidas toda clase de « Recaditos
« y Amenazas! -¡Nos Valen Wilson!-.
Envíelas a los Tels: 01 (998) 2 07 24 13,
Fax: (998) 2- 07 24 18 o a microondass1@yahoo.com
... ¡Aburrr!
Hop’ K’in • 21

La historia se repite
Teresa Gurza.
Igual que el año pasado, en éste se repitió en la Quinta Vergara
de Viña del Mar la historia de triunfos y romanticismo de los
mexicanos; pero ahora con otros protagonistas.
En febrero de 2008 fue ese cantante entonado y apasionado
que es Marco Antonio Solís, el que electrizó a las «damitas»
que para verlo y adorarlo abarrotaron el Festival de la Canción
que año con año se realiza en febrero en este balneario de la
costa central de Chile.
Este año fueron los tres jóvenes del grupo Camila y Carlos
Santana, los que arrasaron con aplausos y premios la primera
y la tercera noches del cumpleaños 50 del Festival.
Y los que oyeron a más de 15 mil personas corear con
entusiasmo sus canciones; y gritar para que les entregaran las
antorchas de Plata y de Oro y la Gaviota de Plata, máximos
reconocimientos del público.
La apertura de la cincuentava edición del Festival estuvo
a cargo del cantautor catalán Joan Manuel Serrat; pero pese
a su experiencia y calidad, no logró prender a una audiencia
conformada ese día sobre todo por gente joven; y aunque cantó
durante más de hora y media, sólo recibió antorcha de plata.
Después de Serrat los tres muchachos de Camila llenaron
de amor la primera de las seis noches del evento musical más
importante de Latinoamérica.
Confieso que antes de verlos en la televisión chilena, que
trasmitió su llegada al aeropuerto de Santiago, nunca había yo
oído hablar del grupo Camila
Así que me metí a Internet y supe que
es liderado por su creador Mario Domm;
y que también integran Samo y Pablo
Hurtado.
Que Domm nació en Torreón, Coahuila,
en 1977; y que a los 17 años ingresó a la
Escuela Nacional de Música en el D. F. para
aprender canto, solfeo, piano, armonía y
contrapunto y que tiene un disco como
solista.
Amigos chilenos me contaron que sus
canciones son muy populares en las radioemisoras
de este país del Cono Sur, y
que en muchas partes del mundo ocupan
los primeros lugares en ventas.
Comprobé que es cierto durante su
participación en Viña, porque se ganaron a
este difícil público, al que no por nada han
bautizado como El Monstruo; y es que con
chiflidos y pifias ha corrido a intérpretes y
cómicos, interrumpiéndoles sin compasión
alguna canciones y rutinas.
Pero con Camila aplaudía con furor; le
dio todos los reconocimientos y no quería
que dejaran el escenario como lo establecía el programa.
Además de calidad interpretativa, Camila demostró tener
tablas y un buen manejo de las masas; así, ondearon la bandera
mexicana y la chilena, unidas por un moño; y tal como lo hizo
hace un año Solís, bendijeron a la audiencia.
Sus éxitos fueron «Abrázame», «Me basto», «Sin tu amor»
y «Todo cambió», que aparecen en hasta el momento su único
disco; del que han vendido casi 800 mil copias y con el que han
ganado muchos premios.
Otro mexicano norteño, pero éste nacido en Sonora y
llamado Carlos Santana, fue el éxito de la tercera noche en la
Quinta Vergara; y a decir de muchos junto con Simply Red, del
festival entero.
Hijo de un músico que tocaba el violín en un grupo de mariachis,
Santana fue desde muy chico fanático de la guitarra;
instrumento en el que hoy alcanza niveles de perfección.
Y que le ha redituado muchísimo, porque tiene en su haber
varios discos de oro y platino y el cariño de las audiencias; que
como ahora en Viña del Mar luego de más de dos horas de
actuación, aullaba para que siguiera.
La banda de Santana nació en 1966 como la Santana Blues
Band; pero hoy se llama sólo Santana; y en agosto de 1969
participó en el Festival de Woodstock dado dando al rock un
acento latino.
Fiel a su estilo, acá en Viña mezcló rock con blues y música
tropical y enloqueció a la gente.
Hop’ K’in • 22

Como veo, doy
Por: Román Escalante Flores
Manejar un municipio no es nada fácil
si se carece de conocimientos administrativos,
sobre todo un Municipio como
el nuestro donde cada día hay mas exigencias
relacionadas con la urbanidad citadina
en el caso de Campeche capital, nunca se
acaban, por que al existir un aproximado
de 57 colonias, mas asentamientos irregulares,
los Servicios Públicos no terminan
de satisfacer a la ciudadanía ,una fuga por
acá, un bache por allá, recoja de basura,
instalaciones de Alumbrado y tantas otras
cosas, no cualquier persona logra abatir
estas necesidades, mas como que quien
esta preparado tanto administrativamente
como en la practica, la experiencia como
Tesorero Municipal, Oficial Mayor, Diputado
local, Presidente de la Comisión de
Vigilancia de la XVII Legislatura , hacen del
Lic. Fernando Sadek Abad la persona idónea
para estar al frente del Ayuntamiento
de Campeche.
El Lic. Fernando Sadek egresado del,
Instituto Tecnológico de Monterrey y de la
UAC estamos seguros haría un buen trabajo,
la palabra la tienen los jerarcas de
su partido el tricolor, para satisfacción de
la ciudadanía y de la tercia de aspirantes,
podría ser elegido.
Vaya, hasta que alguien en la «Sabana
del descanso», esta preocupándose por
aplicar realmente la ley, sobre todo la vial,
que viéndolo bien ha traído muchos beneficios,
ya que han disminuido mucho los
problemas de antaño, los famosos retenes
que se han implementado están dando
resultados que sorprenden a la ciudadanía,
ya que ahora es posible ver el interior de
los vehículos, para saber quienes viajan
y como van, ya esta desapareciendo
aunque lentamente aquellos que viajan
hablando por el celular, lo que ocasionaba
problemas de transito, pero también hay
que educar al peatón para atravesar las
calles, los estamos protegiendo, la policía
somos servidores públicos, pero también
sus amigos, los invitamos a acudir a
nosotros, así señalo el comandante Sandy
Mark Palma Trejo, cuando lo invitamos a
platicar para Hop-Kin allá en el bello
Hecelchakán, en la comandancia.
Pues, parece que con la llegada de
Fernando Ortega a la candidatura, en Tenabo
muchos corazones están sangrando
ya que los sueños presidenciales se están
volviendo agua para algunos y gozo para
otros, sobretodo para ex presidentes que
quieren ser Diputados y Diputados que
quieren ser Presidentes; démosle tiempo
al tiempo.
Pozos Lanz
Hop’ K’in • 23
El trabajo realizado por Raúl Pozos
Lanz, sobre todo para lograr una concientización
y unidad en el tricolor en
realidad no podrá ser superado quizá
hasta las próximas elecciones, porque el
trabajar para lograr la armonía entre los
5 gallones políticos, dejando a cada uno
en el lugar que corresponde, y llevando a
la gubernatura a Fernando Ortega Bernés;
no tiene precedente.
El PRI, ha sido un partido extremadamente
fuerte, pero el needetismo de sus
dirigentes de hace 9 años, descuidaron
la puerta, permitiendo que los dimes y
diretes se dieran entre la Gordillo y Madrazo,
cayendo en manos de la oposición,
los Pinos, donde un primer mandatario,
Vicente Fox, mutilara la «Democracia» que
como mexicanos nos inclinó a pérdidas
financieras para llegar hasta nuestros días,
con un déficit financiero y una inseguridad
traumatizante que no nos permite el andar
seguro ni en nuestra propia casa.
Como un río que arrastra rumores,
señalan la supuesta salida de la dirigencia
de nuestro amigo Pozos que ha trabajado
duro y fuerte por Campeche, y seguirá
pugnando a través de su militancia para
tener en su partido, las 11 Alcaldías y las
Juntas Municipales, así como los 21 distritos
para tener diputados que respalden
el gobierno de Fernando Ortega, haciendo
una tarea de titanes y obtener un «Carro
completo».
Las convocatorias para alcaldes y
diputados saldrán el 24 de este mes de
marzo, para que el tricolor contribuya
con su esfuerzo para las elecciones del
2012 y se logre recuperar la Presidencia
de la República, claro que esto es una
revoltura de estomago para panistas y
perredistas, quienes también se preparan
para aprender a hacer política, y lograr
las posiciones necesarias para sostener
sus posturas políticas que les permitan
curules y senadurías equilibrando la balanza
del poder.
Campeche esta listo en el plano electoral
para lograr entre los 3 partidos
políticos, los luchadores están a la vista,
por el PRI, Fernando Ortega Bernés, por
el PAN, Mario Ávila Lizarraga y por el Partido
de izquierda Francisco Brown Gantúz
las fuerzas están equilibradas; que gane el
mejor. Buenas gracias y muchas tardes.

La anécdota
Pedro Heredia Guerrero
Los mejores beisbolistas campechanos
Mis estimados, amables, inteligentes y asiduos lectores,
sin duda alguna, no es difícil nombrar a los buenos
pitchers derechos que han destacado en el beisbol profesional
y que nacieron en el bello estado de Campeche.
Empezaré con uno que brilló con luz propia y que se
convirtió en quizás, el más querido ídolo de la noble y conocedora
fanaticada campechana, me refiero claro a Adriano
«El Chino» Wong. Dueño de un espeluznante repertorio que
incluía pitcheadas que fueron bautizadas por los cronistas
deportivos de la época como «la dormilona», «la hamaca»
y la más famosa, «la bola de opio», un lanzamiento lento
que se le veían las costuras a la pelota, pero que, al llegar
al jom caía hacia adentro causando verdaderos estragos
en la batería enemiga. Además contaba con una rápida,
que aunque no era muy poderosa, tenía la inteligencia de
utilizarla cuando los toleteros contrarios no la esperaban
y los dejaba con la carabina al hombro y con la sorpresa
pintada en sus rostros, ante la alegría de los seguidores de
«Los Piratas» que aplaudían a rabiar al querido Chino.
Mi amigo Ariel Herrera Zozaya, afamado cronista deportivo,
me enseñó un dato que me dejó turulato, pero que
me confirmó la grandeza de Adriano y su gran categoría
como serpentinero: en la temporada de 1946 de la año-
rada Liga Peninsular, el Chino fue el Mejor Pítcher con un
impresionante récord, vean si no mis conocedores lectores,
12 juegos ganados y 0 perdidos, si tomamos en cuenta
que en la liga sólo jugaban «Las Estrellas Yucatecas», «Los
Pericos», ambos de la Blanca Mérida, «Los Cardenales» de
Motul y Los Piratas de Campeche, es decir, con únicamente
4 equipos, el campeonato no podía ser muy largo, así que
la hazaña del Chino Wong fue extraordinaria y nunca jamás
se repitió. Con este botón de muestra, no queda más que
colocar a Adriano Wong Cámara, el popular Chino, en un
lugar muy prominente, entre los inmortales de la pelota
campechana. Señores, hay que quitarse el sombrero cuando
se nombra al inolvidable Chino Wong.
Filiberto Quí Farfán, «El orgullo de Lerma», el gran
«Fili» como cariñosamente se le llama a este tremendo
lanzador, poseedor de una recta poderosa, lanzamiento que
era su fuerte, el cual lo llevó a ser el primer serpentinero
nacido en Campeche en lanzar un juego sin hit ni carrera
en la Liga Mexicana, joya de pitcheo que logró cuando
militaba con «Los Diablos Rojos» del México. Creo que
no hay ningún otro pítcher de aquí del patio que lo haya
hecho, así que el Chino y Fili tienen un lugar muy especial
en nuestros recuerdos por la manera tan firme e indiscutible
en que pusieron muy en alto el pendón de nuestro
queridísimo e inigualable Estado de Campeche. ¡Honor a
quien honor merece!
Queridos amigos, todavía quedan en el tintero los nombres
de otros buenos pítchers derechos, que en la siguiente
edición de vuestra esperada revista Hop’ K’in (Quinto día)
les daré a conocer, con el cariño de siempre. No olviden
mandar sus acertados comentarios al 981-12-22-398, en
el cual éste su seguro servidor espera con ansias. Gracias
por llamar.
Hasta la próxima y… por ahí nos encontraremos.
Hop’ K’in • 24

REALIDADES
Dan a conoce los ganadores del Corso Infantil,
Sábado de Bando y Ronda Naval
Miguel Ángel Tún
Luís Felipe Palomo Narváez, presidente
del Comité de Fiestas Tradicionales del
Municipio de Campeche dio a conocer los resultados
de los ganadores del Corso Infantil,
Sábado de Bando y Ronda Naval.
En el Corso Infantil lo ganadores fueron:
en plataforma el primer lugar fue para «Los
cocoteros de Campeche» del Jardín de Niños
Artemia Ricoy; en disfraz individual el ganador
fue «La Emperatriz Carlota» del Jardín
de Niños El Tesoro del Saber; en comparsa
resultaron triunfadores «Regata de Veleros»;
en grupos, «Viejos felices en ferrocarril» del
Jardín de Niños Josefa Pascual de M.; el premio
especial «Ledya Rosado de Estrada», se
otorgó para «Hechos no palabras,
Campeche presente en
el 5° Festival Internacional
Cervantino» del Jardín de
Niños Francisco Vasto Lara;
y el premio especial de 51
aniversario del Corso Infantil
«La papiroflexia» del Jardín
de Niños Las Flores.
Los ganadores de la Ronda
Naval fueron: el primer
lugar para en carro alegórico
fue para la plataforma de la
Reina de los Juegos Florales
Universitarios «Fantasía de
Hielo»; el segundo lugar fue
para «Arara, una ave azul» y;
el tercer sitio fue para «Tentaciones».
En comparsas categoría
«A» con participantes
de 9 a 15 años, el primer lugar
fue para «Pa´ la Rumba»; el
segundo sitio fue para «Mambo Kings»
y; el tercer puesto fue para «Mi Bombón». En
comparsas categoría «B» para participantes
mayores de 16 años, el primer lugar fue para
«Guaranducha Carnavalesca»; el segundo
sitio fue para «Sambódromo da Marques de
Sapuca» y; el tercer puesto fue para «Golazo
Brasileño».
Los ganadores del Sábado de Bando
fueron: en la categoría de carros alegóricos
obtuvo el primer lugar «Fantasía de Hielo»
quien se hizo acreedora al premio por su
originalidad y calidad en el diseño de su
estructura en el que se lució al máximo la
Reina de los Juegos Florales Universitarios,
Itzel Chí Ic, quien obtuvo un premio de 75 mil
pesos; el segundo sitio fue para «Fantasía»
con un premio de 50 mil pesos y; el tercer
puesto fue para «Tiempo Tropical» a quien
le corresponderá un premio de 25 mil pesos.
En la modalidad de Grupos Organizados, el
primer sitio fue para «Animalebriges» quien
se caracterizó por su originalidad, creatividad,
desenvolvimiento y vestuario quienes obtuvieron un premio de
20 mil pesos; el segundo sitio fue para «Las Reinas de la Disco»
quienes recibirán un premio de 15 mil pesos y; el tercer puesto
fue para el grupo «Golazo Brasileño» acreedores a un premio
de 10 mil pesos. En disfraz individual el primer lugar fue para
«Transformes» de Manuel Isauro Díaz; el segundo sitio fue para
«El Arpa» de Jorge Manuel May Herrera y; el tercer puesto fue
para «Entre Luz en Extinción» de Gerardo Borges.
Cabe señalar que los ganadores pudieron lucir sus creaciones
a lo largo de todo el recorrido que, en esta ocasión, aumentó la
distancia para el mayor lucimiento de todos los participantes.
Hop’ K’in • 25

Hop’ K’in • 26

Deporte y Algo Más…
Piratas, 30 campañas
en la LMB…
Por José MEDINA HERRERA
Cuando se cante el play ball fanáticos
el próximo 25 de marzo en el ahora
Estadio «Nelson barrera Romellón», para
los que en 1980 vivieron la llegada de una
franquicia del mejor circuito mexicano de
béisbol en ese entonces, se revivirán en sus
mentes muchos juegos, muchas acciones,
muchas broncas, granes jugadores, figuras,
ídolos, cuadrangulares, atrapadas, juegos
sin hit ni carrera, juegos perfectos y muchas
pero muchas más cosas.
Los Piratas de Campeche que llegaron
en 1980, son uno de los equipos que se dice
no se irá de la plaza, y hasta el momento se
ha cumplido, porque tuvo sus momentos
críticos, cuando se lo querían llevar y hasta
un fideicomiso se hizo para que no sucediera,
y vaya que todo lo que se hay hecho
ha redundado en al menos un título para la
directiva netamente campechana, ya que el
primero fue con una directiva que prefirió
irse para no volver nunca por acá.
SERAN 30 TEMPORADAS
INOLVIDABLES…
Así es señores lectores y amantes del
béisbol, ya que en ese 1980 en el desaparecido
parque deportivo «Venustiano
Carranza», se comenzaron a vivir las
hazañas e historias y anécdotas de todos y
cada uno de los jugadores que han pasado
por el club, algunos de muy buenos recuerdos,
otros de no tan gratos, de los que se
quedaron para siempre en Campeche, de
los que añoran estas tierras, muchos pero
muchos y casi todos recordados por esta
noble afición.
Estas hazañas y anécdotas también se
vivieron cuando el Carranza fue derrumbado
para dar paso la moderno y flamante
estadio «Nelson Barrera Romellón», como
mejor homenaje al más grande de los
beisbolistas campechanos, pero también
para ello el estadio «Leandro Domínguez»,
forma parte de toda esta historia, como
el Concordia y Revolución de la isla que
albergaron algunos partidos oficiales.
Han sido hasta el año pasado 29 temporadas
y vamos por la 30 que esperamos
sea de las más inolvidables, porque hay la
buena intención de ir por ese tercer banderín
que sería un gran colofón en este
aniversario.
EL STAFF DE PITCHEO
Hop’ K’in • 27
DE RESPETO…
Si de algo pueden presumir los Piratas
de Campeche es su staff de pitcheo, cuentan
con un departamento de lanzadores de
respeto y la prueba de ello es que 3 de sus
abridores estuvieron colocados entre los
10 mejores pitchers de la Liga Mexicana
del Pacífico.
Triunfar en la MEXPAC, no es nada fácil,
esa liga está considerada como la mejor
del país y se juega de octubre a enero, allí
acuden peloteros que juegan en las Grandes
Ligas y otros que buscan estar en la Gran
Carpa y para ello se preparan en las ligas
menores de los Estados Unidos.
Tanto Ismael «Makanaki» Castillo, como
Francisco Campos y Alejandro Armenta
son de lo mejor en este momento, y ellos
sumele al mejor de los vinos que tienen
los Piratas como es Juan Jesús «Potam»
Álvarez, y otro recién llegado Jesús Olague
que serán los de cabecera, pero detrás de
ellos hay una pléyade de lanzadores que
Héctor Estrada sabe que le pueden mucho
al equipo y en ese renglón las cosas se ven
muy bien.
Por lo que respecta al bateo seguirán
siendo comandados por Rubén Rivera,
Quincy Foster, Javier Robles, Valencia y con
la llegada de José « Toro» Macías, que se
complementan con la base mexicana que
tiene el club y que desea aportar lo mejor
en esta temporada, el equipo está listo para

comenzar a partir de este día la pretemporada
en Dzitbalché y será la primera partida
del puerto para comenzar a izar velas para
visitar la otras plazas de la liga mexicana en
el largo calendario de la temporada 2009,
al abordaje Piratas…
LA SELECCIÓN MUNDIALISTA…
Si recordamos en el 2006, México jugó
a domicilio y junto con Estados Unidos
sorteó la primera ronda, dejando fuera
a Canadá y Sudáfrica. Luego sorprendió
a Estados Unidos en la segunda ronda,
pero derrotas ante Corea del Sur y Japón
sellaron su eliminación.
Ahora, los aztecas buscarán por lo
menos igualar esa actuación, pero para
ello deberán sobreponerse a ausencias
importantes como las de los lanzadores
Yovani Gallardo (Milwaukee), Alfredo
Aceves (Yanquis), Oscar Villarreal (Kansas
City), Jorge de la Rosa (Colorado) y Eddie
Guardado (Texas). Todos optaron por
permanecer en los campos de entrenamientos
de sus clubes en lugar de ponerse
el uniforme de México.
HABLA VINNY CASTILLA…
El manager de los selecciones señala
que «tratara de darle al equipo todos los
elementos necesarios para tener éxito en el
Clásico Mundial, se tiene un gran pitcheo,
buena ofensiva y un plan de juego agresivo».
En 2006, Cantú fue el segundo mejor
bateador mexicano con un .333 de promedio,
dos cuadrangulares y ocho producidas.
González, quien entonces tenía 23 años,
ahora surgió como un toletero de peligro
en las mayores, tras batear 36 jonrones
y remolcar 119 carreras la temporada
pasada con San Diego.
Cantú también viene de una buena
campaña con los Marlins, en la que conectó
.277 con 29 cuadrangulares y 95
impulsadas.
El infielder Alfredo Amézaga, un valioso
jugador de los Marlins de Florida, estaba
en duda por una dolencia en la rodilla
derecha.
México también apeló a algunos jugadores
nacidos en Estados Unidos con sangre
mexicana, como Jerry y Scott Hairston, e
incluso intentó reclutar sin éxito a otros
de descendencia mexicana como Evan
Longoria, pero con todo ello se buscará
una buena actuación…
ARRANCO LA LIGA
COMUNICADORES…
La V edición de la Liga de los Comunicadores
arrancó y con seis novenas comienza
de nueva cuenta a buscar llegar a los play
offs, Gigantes, Novedades, Paparazzis,
Crónica, Combinado TV y Revueltos El
Rolito, serán los que se disputen el boleto
a la gran final y para ello los que ya dieron
puntilla son Crónica, Gigantes y Revueltos
al ganar su primer partido, para este domingo
8 de marzo la programación es la
siguiente a las 8:30 Paparazzis vs Combinado
TV; a las 11 Premiación del Torneo
anterior; 11:15 Novedades vs Gigantes y
a las 13:00 Crónica vs Revueltos.
Y por esta edición es todos nos vemos
en la siguiente y recuerden comentarios de
lo que deseen a nuestro correo inge_7@
hotmail.com y visiten nuestro blog www.
deportimas.blogspot.com
Hop’ K’in • 28

Así van las cosas... ´
En Campeche
Proyección de la acuacultura
Mediante una inversión superior a
los 140 millones de pesos, durante
la administración del gobernador Jorge
Carlos Hurtado Valdez el Programa de
Acuacultura implementado por la Secretaría
de Pesca del Gobierno del Estado
ha crecido de manera significativa, al
pasar de tan sólo 24 unidades acuícolas
en jaulas, en el 2003, a 276 unidades
en el 2009, lo que permite alcanzar una
producción de 600 toneladas por año de
las diversas especies acuícolas.
Durante una visita realizada por el
titular del Poder Ejecutivo del Estado a
la granja de Tilapia «Romellón», ubicada
en las inmediaciones del poblado de Bethania,
en el municipio de Campeche, el
secretario de Pesca, Ramón Ochoa Peña,
dio a conocer que como resultado del
impulso que el mandatario campechano
le ha brindado a la acuacultura, en la
actualidad se cuenta en Campeche con
ocho unidades de peces, 191 unidades de
tilapia en jaulas y estanques, 50 unidades
en tinas circulares, 24 unidades en ríos y
lagunas, y tres granjas de tilapia.
Acompañado de Francisco Romellón
Pérez, propietario de la granja visitada,
el gobernador del Estado fue informado
que como resultado de sus gestiones
para impulsar el Fondo de Reconversión
Pesquera, a partir del 2005, que
ha beneficiado a las entidades ubicadas
en el Golfo de México, ha sido posible
canalizar recursos para la creación de 25
granjas acuícolas que tienen capacidad
para producir 40 toneladas de especies
por cada uno de los tres ciclos que se
cosechan por año.
Hurtado Valdez conoció los avances
obtenidos en materia de acuacultura
en esa granja, que como parte de los
recursos canalizados por el Fondo de Reconversión
Pesquera, en el 2008 contó
con 1.7 millones de pesos, en tanto que
para este año se le han autorizado 1.8
millones de pesos.
Al mismo tiempo, para consolidar
la inversión, estas instalaciones cuenta
también con 140 mil pesos del Programa
de Activos Productivos contemplados en
el Convenio entre los gobiernos Federal y
del Estado del 2008, y se han autorizado
900 mil pesos más del Fideicomiso del 2
por ciento sobre nóminas.
El propietario de la granja «Romellón»
informó al gobernador Hurtado
Valdez que con el apoyo de su administración
se ha convenido con la empresa
«Chedraui» el surtir con tilapia, desde
Campeche, a sus tiendas que se ubican
en la Península de Yucatán.
En esta granja se ha procurado
contratar como personal a ingenieros
egresados del Instituto Tecnológico del
Mar y técnicos del Centro de Estudios
Tecnológicos del Mar, lo cual genera
fuentes de empleo para quienes estudian
en estas instituciones.
Ochoa Peña dio a conocer que como
parte de las acciones emprendidas por
el Gobierno del Estado para impulsar el
programa de acuacultura, se ha iniciado
un programa piloto para que las granjas
acuícolas trabajen con energía solar y
eólica, lo que reduce los costos de producción
y mejora la eficiencia.
En la actualidad, se involucran en las
granjas acuícolas instaladas en Campeche
alrededor de mil 300 productores de los
municipios de Campeche, Champotón,
El Carmen, Palizada, Candelaria, Calkiní,
Hecelchakán, Escárcega, Tenabo y
Hopelchén.
Hop’ K’in • 29

Ayuntamiento
Rosa Esther Hurtado Ruiz,
al DIF Municipal
A
nte los integrantes del Patronato del
Sistema DIF Municipal Campeche, la
Licda. Rosa Esther Hurtado Ruiz, tomó
protesta como Presidenta del Patronato
del Sistema DIF Municipal y se comprometió
a responder con dedicación y
mucho trabajo a favor de las personas
más necesitadas del Municipio.
En presencia de la presidente municipal,
Rosa Esther Ruiz Rodríguez,
integrantes del patronato y ex presidentas
del Sistema DIF Municipal, destacó
que recibe un organismo con rumbo
definido, con programas operando
exitosamente y generando resultados;
un organismo donde el trabajo corresponsable
de la sociedad civil es ya una
realidad, como lo demuestra la adquisición
de dos autobuses adaptados para
personas con discapacidad, la entrega
de aparatos funcionales y las campañas
de asistencia médica realizadas con
el apoyo de diversas asociaciones y el
sector privado.
Indicó que en los próximos siete
meses habrá numerosas acciones
y proyectos por concretar, como el
Programa Operativo Anual 2009 del
Ayuntamiento, que contempla inversiones
importantes como la destinada
a la realización de la segunda etapa de
construcción de la Unidad Básica de
Rehabilitación de la colonia Ernesto
Zedillo por 311 mil y la de un millón
922 mil pesos para acciones diversas de
asistencia social, como la terminación de
salas de usos múltiple y rehabilitación de
un centro de desarrollo comunitario y
baños públicos en diversas comunidades
rurales, entre otros.
Como parte de sus responsabilidades
al frente del Ayuntamiento de Campeche,
la presidente municipal Rosa Esther
Ruiz Rodríguez atendió personalmente
a ciudadanos que acuden a plantear sus
necesidades a Palacio Municipal; en esta
ocasión recibió a Guillermina Jiménez
Arce y Margarita Alvarado Contreras,
entre otros, vecinos de la colonia El
Polvorín.
Hop’ K’in • 30

Instituto
Campechano
Ceremonia de aniversario
La Escuela de Educación Preescolar
Licda. «Miriam Cuevas Trujillo» del
benemérito Instituto Campechano, rindió
emotivo homenaje a la centenaria institución
con motivo de su 149 aniversario.
«La tarea permanente es forjar profesionistas
preparados y comprometidos
para hacer de nuestro estado un Campeche
mejor», coincidieron en señalar
los estudiantes Emily Uc Estrella, Yoely
Berzunza Canto y Yajaira Uc Franco, al
destacar que el Instituto Campechano ha
continuado su ritmo de funcionamiento
a través de las diversas épocas del país
y el estado; educó a jóvenes que florecieron
a finales del siglo XIX, vio pasar
la revolución mexicana, sufrió las crisis
que asolaron a la nación; venciendo las
dificultades, el augusto colegio cumplió
noblemente su función de educar a las
distintas generaciones de jóvenes mexicanos
y aun lo sigue haciendo.
Durante la ceremonia cívica, encabezada
por el director general Ramón
Félix Santini Pech, y la directora de la
escuela, Felipa Dianela Pérez Escobar,
los alumnos recordaron al fundador del
Benemérito Colegio, Don Tomas Aznar
Barbachano, hombre comprometido con
la educación y la cultura, figura eminente
de nuestra historia.
Los estudiantes de la escuela, tuvieron
a su cargo la organización del
evento, evocando un pasaje histórico
del Instituto Campechano, que este año
cumple 149 años.
«Con el afán de educar en la doctrina
cristiana, gramática, lectura y escritura
a la niñez de la villa de San Francisco de
Campeche los jesuitas fundan en el año
de 1714 el Clerical de San José, posteriormente
tras la expulsión de esta Orden
y con el deseo de proseguir instruyendo
a la niñez, el gobierno encargó a un seglar
las funciones de vicario y maestro
Su revista
Hop’ K’in
(Quinto día)
Está en la red
Su número en circulación
Los números anteriores
Las REFERENCIAS
PERIODÍSTICAS de cada día
El Programa que en el canal
Mayavisión conduce el
periodista Edilberto Soto Angli
www.Hop-kin.com
de letras; años después, en 1799, por
orden del virrey de la Nueva España fue
entregado a los franciscanos el edificio de
San José, restableciéndose formalmente
el Colegio, donde se implementaron
nuevas cátedras como las de filosofía,
latín y teología.
El colegio continuó funcionando,
aunque con algunas dificultades, hasta el
23 de octubre de 1823 cuando la señora
Doña Josefa de la Fuente propone donar
a esta institución un capital que su marido
al morir lego para la educación, por lo
que se comenzó a llamar Colegio Clerical
de San Miguel de Estrada, en honor a su
benefactor. Posteriormente llegó a ser el
benemérito Instituto Campechano».
Hop’ K’in • 31

En el Mundo
• Cambios sanos en el Consejo de
Ministros
• Reflexiones de Fidel Castro, en
el periódico Granma
Con motivo de los cambios en el seno
del Ejecutivo, algunas agencias cablegráficas
se rasgan las vestiduras.
Varias de ellas hablan o se hacen eco
de rumores «populares» sobre la sustitución
de los «hombres de Fidel» por los
«hombres de Raúl».
La mayoría de los que fueron reemplazados
nunca los propuse yo. Casi sin
excepción llegaron a sus cargos propuestos
por otros compañeros de la dirección
del Partido o del Estado. No me dediqué
nunca a ese oficio.
Jamás subestimé la inteligencia humana,
ni la vanidad de los hombres.
Los nuevos ministros que acaban de
nombrarse fueron consultados conmigo,
a pesar de que ninguna norma obligaba
a los que los propusieron, a esa conducta,
ya que renuncié hace rato a las
prerrogativas del poder. Actuaron sencillamente
como revolucionarios auténticos
que llevan en sí mismos la lealtad a los
principios.
No se ha cometido injusticia alguna
con determinados cuadros.
Ninguno de los dos mencionados
por los cables como más afectados,
pronunció una palabra para expresar inconformidad
alguna. No era en absoluto
ausencia de valor personal. La razón era
otra. La miel del poder por el cual no
conocieron sacrificio alguno, despertó
en ellos ambiciones que los condujeron
a un papel indigno. El enemigo externo
se llenó de ilusiones con ellos.
No acepto que se mezcle ahora la
chismografía con el Clásico de Pelota
que está próximo a comenzar. Dije bien
claro que nuestros atletas de béisbol eran
jóvenes de primera línea y hombres de
patria o muerte.
Como ya expresé otras veces regresaremos
con el escudo o sobre el escudo.
Venceremos porque sabemos y podemos
combinar algo que solo pueden
hacer hombres libres, y sin dueños, no
los jugadores profesionales.
Leonel Fernández me contaba ayer
por la tarde que los excelentes peloteros
profesionales dominicanos no deseaban
participar en esas competencias, estarían
ausentes con dolor para el pueblo que
los vio nacer.
Chávez, ignora todavía por qué sus
magníficos pitchers y bateadores serán
derrotados por nuestros atletas.
El equipo cubano que este año medirá
sus fuerzas con los mejores profesionales
de Estados Unidos y Japón en las
Grandes ligas, es mucho más fuerte y
está mejor entrenado que el de hace
tres años.
Muchos de ellos son ya veteranos a
pesar de su juventud. Ninguno de los
hombres que hicieron el equipo quedó en
casa, excepto por razones de salud.
Asumo la total responsabilidad por el
éxito o el revés. Las victorias serán de todos;
la derrota no será jamás huérfana.
i Patria o Muerte! iVenceremos!
Fidel Castro Ruz
Marzo 3 de 2009
TRAUMATOLOGÍA Y ORTOPEDIA
CIRUGÍA DE COLUMNA
DR. OMAR SIMITRIO DÍAZ RUIZ
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
Calle 12 Número 125
(entre Bravo y Galeana)
San Román
Teléfono (981) 81 63 351
C o n s u l t a s :
lunes, miércoles y viernes de 17 a 20 horas
(previa cita)
Hop’ K’in • 32

Fortalecimiento...
Viene de la dos de forros
Recalcó Hurtado Valdez que el servicio
social y la práctica profesional se llevan a cabo
para devolverle a la sociedad algo de lo que
invirtió en la educación de los estudiantes, por
eso es un servicio social, comunitario. «Hay
que devolverle a la sociedad, a través de un
trabajo, algo de lo que invirtió para sostener
las escuelas en las que estudiaron».
Añadió que en cuanto a las prácticas
profesionales, éstas nunca están de más,
porque siempre hay diferencia entre lo que
se aprende en la escuela y lo que se ve todos
los días en la vida real, por lo que se busca
acercar, estrechar esa unión en lo que es la
teoría con la práctica.
El gobernador del Estado externó su
orgullo por los jóvenes de Campeche que
invierten su tiempo en hacer su servicio social
o sus prácticas profesionales, y mencionó que
están abiertas las puertas para que puedan
estudiar con toda una gama de opciones, para
lo cual a través del Instituto de la Juventud se
llevan a cabo las exposiciones educativas para
conocer lo que ofrece cada escuela y evaluar
cuál conviene a los intereses de cada uno, de
acuerdo a su vocación.
Exhortó el mandatario estatal a los jóvenes
estudiantes a aprovechar su tiempo en
la escuela, porque será la mejor inversión
que hagan, dedicarse a estudiar, porque hay
tiempo para todo, para divertirse, para las
fiestas, «pero no sacrifiquen el tiempo del
estudio. Aquellos que se esfuerzan más,
que se sacrifican más, que sacan las mejores
calificaciones, son los que van a triunfar en
la vida», expresó.
Confió Hurtado Valdez en que aspira a
ver a un Campeche con puros jóvenes triunfadores,
«porque yo me siento muy orgulloso
cuando me están pasando los reportes de las
calificaciones que los muchachos de Campeche
obtienen en otras partes del país o en el
extranjero, y son excelentes calificaciones, lo
cual demuestra la inteligencia y la capacidad
CLÍNICA
San Miguel
Dr. Luis Fernando Canepa Zetina
Pediatra
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de ustedes, de los jóvenes de Campeche. Lo
que requerían es oportunidades, ahora las
tienen», agregó.
Puntualizó el titular del Ejecutivo estatal
que durante su administración se han dedicado
seis años a trabajar por los niños y los
jóvenes de Campeche, y «esperamos que así
continúen, que los buenos programas tengan
continuidad para beneficio de ustedes. Yo les
reitero, como siempre. Como hice desde el
primer día, el compromiso que tengo con los
jóvenes, se los reitero: ustedes los jóvenes de
Campeche cuentan conmigo hasta el último
día de este Gobierno», concluyó.
El secretario de Desarrollo Social del
Gobierno del Estado, Fernando Sadek Abad,
señaló que en su permanente afán de impulsar
la mejoría constante de quienes empeñan
su esfuerzo y dedicación en las aulas, con la
ilusión de su propia superación y la de su
familia, el gobierno de Hurtado Valdez ha
canalizado, entre el mes de julio de 2008 a junio
de 2009, recursos estatales para otorgar
becas a quienes realizan su servicio social por
el orden de los seis millones de pesos, de los
cuales corresponden tres millones de pesos
al periodo julio-diciembre del año pasado, y
otros tres millones de pesos para enero-junio
de este año, en beneficio directo de dos mil
alumnos con igual número de becas, con un
importe de 500 pesos mensuales durante seis
meses, que se otorgan como ayuda adicional
para transporte y requerimientos menores.
Agregó que tanto el Gobierno del Estado
como el Gobierno Federal manejan diferentes
programas de becas como son las fundaciones
«Pablo García», «José Ortíz Ávila», y Desarrollo
Educacional de Campeche, así como
el Programa Oportunidades, la Comisión
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
y el Programa de Atención a Menores
Adolescentes que otorgaron entre todos, en
el 2008, 65 mil 119 becas que representan
el 25 por ciento del total de alumnos en el
Estado, lo que significa que se entrega una
beca por cada cuatro estudiantes.
Significó que el empeño de la administración
estatal por satisfacer los requerimientos
en educación van más allá, con la permanente
construcción de espacios educativos,
la rehabilitación de escuelas, el Programa
de Escuelas de Calidad, las inversiones en
infraestructura y equipamiento de escuelas,
las inversiones en infraestructura de servicios
culturales y las inversiones en infraestructura
deportiva, entre otras.
Expresa mi estilo
• Hop’ K’in •

Separata de Hop’ K’in Número 250
Hop’ K’in
(Quinto día)
5 de MARZO de 2009
¿Por qué promulgar
una Ley de Participación
Ciudadana en el
Estado de Campeche
1.- Presentación
2.- En torno al concepto Participación Ciudadana
3.- Instrumentos de Participación Ciudadana
4.- Leyes de Participación Ciudadana estatales.
Análisis Comparativo
Luis Fernando Roldán Quiñones
10 de diciembre de 2008
5.- Iniciativa de Ley de Participación Ciudadana en Campeche
6.- Objetivo General
6.1.-Objetivos Específicos
7.- Contenido Temático
8.- Participación Ciudadana y Medios de Consulta Popular
9.- Riesgos, obstáculos y fortalezas de la Ley
de Participación Ciudadana
10.- Bibliografía Temática Consultada
ANEXOS
Sumario
A.- Cuadro 1. Cronograma de Trabajo
B.- Cuadro 2. Comparación de las legislaciones, comisiones
y organismos existentes en los Estados de la República
C.- Cuadro 3. Leyes Estatales de Participación Ciudadana
1.-Presentación
Por primera vez en mucho tiempo, en Campeche
existe un piso de consenso básico
respecto de la necesidad de fortalecer a la
sociedad civil como garantía de la legitimidad
democrática. Los medios de comunicación y
algunas investigaciones académicas dan cuenta
del número creciente de organizaciones sociales
que son creadas y que actúan en el ámbito
de sus demandas, pero que a la vez exponen
la precariedad del desarrollo institucional en
la materia.
Todos los sistemas políticos modernos
modernos incorporan implícitamente la
participación ciudadana como componente
sustantivo de su legitimidad democrática,
que están sustentados en los principios
de democracia participativa y deliberativa,
corresponsabilidad, inclusión social, solidaridad,
legalidad, respeto mutuo, tolerancia
a la diversidad y pluralidad. Surge entonces,
como un requerimiento de la modernidad de
contar con políticas de apoyo a este sector tan
decisivo para la cohesión social.
Visto el asunto con mayor detalle, la
participación ciudadana es la intervención de
los ciudadanos en las actividades políticas y
en los asuntos públicos a partir de que son
portadores de demandas sociales, y como
tal, son parte del supuesto de la demanda
de modernización del Estado y el régimen
político, que tiene un parámetro en la nueva
relación con la sociedad civil y un nuevo pacto
social, vislumbrando que es posible y deseable
la construcción de nuevos consensos y nuevos
paradigmas de democracia.
Sin duda alguna, la democracia represen-

tativa atraviesa por una crisis de legitimidad, misma que es producto
de la voluntad ciudadana expresada en el voto universal, ya que no
cuenta con vínculos jurídicos que garanticen la interlocución y la adopción
de compromisos entre representante y representado, es decir,
entre electos y electores, y por consiguiente, no existe después de las
elecciones ninguna relación de representación o mandato, tampoco
ningun mecanismos de control efectivo.
Una definición de participación ciudadana, sin adjetivar aún el término
es la intervención (directa o indirecta) de distintos actores en la
definición de las metas de acción de una colectividad y de los medios
para alcanzarlas. Es un proceso social que genera la interacción o
relacionamiento de diferentes actores (individuales o colectivos) en la
definición de su destino colectivo. Esta interacción involucra, relaciones
de poder que se presentan en todos los espacios donde se despliegan
relaciones humanas y que tienen una incidencia mayor o menor según
los intereses, las valoraciones y las percepciones de los involucrados
en la interacción. Estas expresiones de poder generan tensiones y conflictos
que pueden tener un efecto positivo o negativo en los procesos
de participación. 1
Cuando hablamos sobre la pertinencia de una ley de participación
ciudadana, resulta inevitable analizar detalladamente cuál es su finalidad,
las motivaciones sustentadas que originan su construcción, y con
base a ella, determinar su interés público, que en todo caso, determinar
los vacíos legislativos en la materia y si se contrapone o no a los
derechos constitucionales, individuales y sociales ya establecidos, a fin
de determinar si es necesaria, y si la normatividad creada fortalece la
reconstitución del tejido social. Bajo estas premisas, analizaremos el
contexto sobre la Iniciativa de Ley de Participación Ciudadana en el
Estado de Campeche.
La experiencia enseña que los partidos políticos generalmente son
renuentes a la intromisión de los ciudadanos en los asuntos públicos
y en la toma de decisiones. Entonces, resulta crucial apreciar que el
objetivo central de esta ley está orientado a limitar el poder del Estado,
y los funcionarios que gobiernan sus instituciones, mediante el control
de su actuación por parte de la sociedad civil, vigilando sus abusos y
violaciones a la legalidad vigente sometiéndolos al escrutinio público, y
en caso de perdérseles la confianza, revocarles el mandato.
Los partidos políticos ya no garantizan la participación ciudadana,
la representación política y los intereses colectivos de numerosas
organizaciones sociales, de modo que la interlocución ciudadana en
muchos casos sólo es viable y posible a través de canales distintos a los
partidos, a través de derechos creados por una nueva legislación y una
nueva interlocución institucional. Esto es resultado del débil proceso
institucional de legitimación hacia los representados (gobernadores,
presidentes municipales, regidores, síndicos y legisladores -diputados
y senadores-), en virtud de la renuncia y negativa a ser conducto de
la gestión social ante las instituciones del Estado de las demandas y
rezagos sociales, que en caso de ser atendidos satisfactoriamente, se
traducen en beneficios a toda la población.
Muchas veces, con demasiada frecuencia, los gobernantes y los
legisladores ejercen el poder que la ciudadanía les otorgó mediante
el voto, en provecho personal o del partido político que los postuló
abandonando las promesas o compromisos asumidos en campaña, o en
contra de estas. Ahora, en muchos países la democracia representativa
es complementada con la democracia directa. La primera resuelve el
problema de cómo formar gobiernos legítimos con mayoría de votos, en
tanto que la segunda resuelve el problema de qué hacer ante decisiones
políticas trascendentes en una coyuntura determinada.
Otro elemento que debemos enfatizar es que la aplicación de los
instrumentos de participación ciudadana no ponen en riesgo a las instituciones,
por el contrario, las fortalecen y las legitiman, y coadyuvan
a sustentar la gobernabilidad democrática de todo régimen político.
Desde otro ángulo, los intentos de controlar, mediatizar y enajenar la
participación ciudadana, a través de instrumentos dilatorios o poco
serios como la simulación o la retórica ornamental, rechazados por
el movimiento ciudadano, más que estimular la corresponsabilidad
ciudadana con los programas de gobierno y las políticas públicas, han
provocado con frecuencia enfrentamientos con la autoridad o condujeron
a la desmovilización ciudadana, e incluso han alcanzado el hartazgo
de propiciar la cancelación de toda interlocución real y constructiva con
las esferas gubernamentales.
Podría afirmarse sin temor a equivocación, los regímenes políticos
que disfrutan de mayor estabilidad democráctica no sólo disponen
de cauces institucionales que aseguran la consulta permanente de la
ciudadanía en la toma de decisiones sustantivas de las acciones de gobierno,
sino que además, cuentan con instrumentos para impedir que
los representantes electos a cargos de elección popular caigan en la
tentación de obedecer incondicionalmente los imperativos e intereses
de la partidocracia, y se alejen de los dictados del interés público y/o
social.
Los instrumentos de participación ciudadana son figuras de democracia
directa, que al margen que pueden y deben perfeccionarse
y profundizarse, resultan adecuados y pertinentes para resolver los
problemas de legitimidad y gobernabilidad que pudieran presentarse
en un período que transcurre entre un proceso electoral y otro, al
propiciar cauces institucionales para resolver probables conflictos
políticos, económicos y sociales que se presenten durante el quehacer
de gobierno.
Durante la última década ha estado presente la demanda reiterada de
numerosas organizaciones sociales en distintos puntos de la República
mexicana de lograr una legislación en materia de participación ciudadana.
La pertinencia de esta legislación corresponde a la actualización
de un nuevo tipo de cauce institucional que no pretende limitar, sino
encauzar las expresiones diversas, heterogéneas, autónomas y plurales
de la organización social, que son expresiones de las diferentes formas
de manifestarse de la sociedad civil organizada.
En primer término la iniciativa de ley está dirigida a presentar a
los legisladores del Congreso Local un panorama general del estado
que guarda la elaboración y aprobación de estas leyes en las entidades
federativas hasta el momento, enfocando la atención hacia las figuras
de democracia participativa, el referéndum, el plebiscito, la consulta
ciudadana, la revocación del mandato y la iniciativa popular como instrumentos
de participación ciudadana y como mecanismos de control democrático
de la sociedad civil en la gestión pública y vías de participación
de los ciudadanos, que voluntaria, individual o colectivamente, asumen
el compromiso de colaborar de manera honorífica con la administración
pública y en la toma de decisiones de los asuntos públicos.
2.-En torno al concepto
Participación Ciudadana
Por supuesto que las elecciones no agotan la participación ciudadana,
y que ésta alude a las diversas formas y mecanismos de expresión
de la sociedad civil organizada que reclama espacios de interlocución
institucional que generen alternativas de acciones en la toma de decisones
de los asuntos de interés público.
Son manifestaciones de la democracia participativa y deliberativa
que encuentran en las iniciativas ciudadanas los causes para la acción
conjunta de las políticas públicas entre los tres órdenes de gobierno, los
poderes Legislativo y Judicial y la sociedad civil. En suma, la teleología
del ciudadano es la participación plena en la deliberación de los asuntos
públicos del Estado.
La democracia representativa , también conocida como democracia
de partidos se encuentra en crisis, y con frecuencia son las organiza-
1.- Arzaluz Solano, Socorro. La participación ciudadana en el gobierno local mexicano. Algunas reflexiones teóricas sobre el concepto. 1999 (agosto). Pág. 3. www.iglom.iteso.
mx/HTML/encuentros/congresol/pm4/arzaluz.html

ciones sociales quienes la perciben como un obstáculo para el buen
funcionamiento de las instituciones del Estado y la gobernabilidad, y
que desde distintos frentes reclaman la despartidización del sistema
político, proponiendo la incorporación de las figuras de democracia
directa en el ordenamiento jurídico.
La participación ciudadana supone, la combinación entre un ambiente
político democrático y una voluntad individual de participar. De
los matices entre esos dos elementos se derivan las múltiples formas y
hasta la profundidad que puede adoptar la participación misma. Pero es
preciso distinguirla de otras formas de acción política colectiva: quienes
se rebelan abiertamente en contra de una forma de poder gubernamental
no están haciendo uso de sus derechos reconocidos, sino luchando
por alguna causa especifica, contraria al estado de cosas en curso. Las
revoluciones no son un ejemplo de participación ciudadana, sino de
transformación de las leyes, de las instituciones y de las organizaciones
que le dan forma a un Estado. 2
Por Participación Ciudadana definimos la igualdad de oportunidades
de todos los ciudadanos en una demarcación específica en la toma de
decisiones de los asuntos públicos. Este concepto tiene una connotación
amplia que puede dar cabida a una diversidad de posibles relaciones
entre las instituciones del Estado y los tres órdenes de gobiernos con
la sociedad civil organizada.
Actualmente coexisten dos concepciones básicas de participación
ciudadana. Una está referida a una nueva forma de ejercer los derechos
políticos en la práctica por parte de la sociedad civil organizada, que
de esta manera interviene en los asuntos de interés colectivo en los
espacios públicos en donde debate, propone y se compromete en las
acciones de gobierno basada en la teoría de la democracia deliberativa
como método de participación.
Así pues, al reconocer que la participación ciudadana es una actividad
desplegada por el conjunto de los actores sociales que orientan sus
energías y esfuerzos hacia determinados objetivos y metas, en formas
de expresión y niveles de acción colectiva que son distintas. Es un
proceso activo frecuentemente enfocado a transformar las relaciones
de poder y a incrementar las oportunidades en la toma de decisiones
de los actores sociales que en este intervienen. Participar significa ser
parte, tomar parte y tener parte en determinado asunto.
Otra está concebida como un simple instrumento o mecanismo útil
para eficientar y racionalizar la administración pública, incorporando
a las organizaciones sociales proclives al partido gobernante en la
vigilancia de la aplicación de los recursos públicos de los programas
de los tres órdenes de gobierno, y en la rendición de cuentas. Es una
relación muchas veces acrítica que asume funciones de voluntariado
social, de sobordinación y sometimiento que busca legitimar al sistema
político, mediante canales de participación social y política tradicionales,
excluyendo al movimiento ciudadano plural que se moviliza y ejerce sus
derechos políticos con la acción colectiva.
Corresponde a un tipo de participación ciudadana acotada por
fronteras jurídicas, institucionales y culturales reducidas al campo del
desarrollo social y sus programas, que generalmente enclaustra la
participación de los propios beneficiarios a un consejo consultivo y a las
reglas de operación de los programas sociales, y que tiene la función
de analizar y evaluar la política social, y que se limita a la atención de
quejas telefónicas o a la creación de comités de usurios, a acopio de
información y recepción de quejas, y no a procesos deliberativos.
El concepto de participación, para los fines que nos ocupa, puede
ser definido como la intervención organizada de ciudadanos individuales
o de organizaciones sociales y civiles en los asuntos públicos, que se
lleva a cabo en espacios y condiciones definidas, esto es, en interfaces
socioestatales que pueden o no estar definidas por la ley y que permiten
el desarrollo de una capacidad relativa de decisión en materia de políticas
publicas, control de la gestión gubernamental y/o evaluación de las políticas
públicas a través de diversas formas de contraloría ciudadana.
Debe reconocerse que esta es una definición altamente normativa.
En la práctica social, la participación ciudadana se expresa como un
conjunto inarticulado de experiencias que buscan fortalecer las capacidades
de la ciudadanía. 3
A modo de ilustración, es conveniente recordar que el Sistema
de Planeación Democrática, en su diseño original, llevaba implícita la
idea de desarrollo que involucra a todos los ciudadanos, que implica
la suma de esfuerzos y corresponsabilidad de la sociedad civil en el
proceso de planeación en los planes y programas de la administración
pública federal, de acuerdo al artículo 26 de la Constitución Política
que establece que la planeación será democrática y mediante la participación
de los diversos sectores sociales, recogerá las aspiraciones
y demandas de la sociedad para incorporarlos al Plan Nacional y los
programas de desarrollo.
Quizá el significado de Contraloría Social sintetize la idea abstracta
como un tipo de la participación orientada al control, vigilancia y
evaluación sobre los programas y acciones gubernamentales, que organizados
en los comités y vocales de vigilancia en obra social, acciones
de capacitación que pueden representar un sistema de comunicación
entre esta y los gobiernos de los tres órdenes.
Esta participación ciudadana es atendida en oficinas especiales del
gobierno en sus tres niveles, diseñadas para la recepción de quejas y
denuncias y/o vinculación con la sociedad que promueve una rendición
de cuentas vertical/transversal auspiciada desde los organismos estatales
de control, como la Secretaría de la Función Pública y la Auditoría
Superior de la Federación y sus pares en las entidades federativas, esta
última es autónoma de las dependencias de gobierno.
3.- Instrumentos de Participación Ciudadana
Cabe poner en relieve que los instrumentos de participación ciudadana
de primera generación se encuentra en el sufragio universal,
proceso que fue instaurado a finales de la Revolución Francesa en el
siglo XVIII y nace como un derecho de los ciudadanos a ejercer el voto
y a ser elegidos.
El referéndum es un sistema de consulta mediante el cual el electorado
opina, aprueba o rechaza una decisión del Poder Legislativo o en
su caso de una Asamblea Legislativa. Se trata de una votación popular
objeto de disciplina constitucional y, según sea mayor o menor la necesidad
de la intervención popular, es facultativo, si bien dicha intervención
puede faltar sin que haya consecuencias sobre el acto; el referéndum
adquiere la naturaleza de obligatorio cuando la pronunciación del pueblo
es necesaria para la validez del acto.
Es importante destacar que el referéndum es el principal instrumento
de la democracia directa, puesto que mediante esta institución el pueblo
participa por vía consultativa o deliberativa en el proceso de toma de
decisiones. 4
En tanto que la participación ciudadana debe ser considerada como
complemento de la democracia representativa y que corresponde a la
segunda generación. Entre los instrumentos de participación ciudadana
se encuentra el Referéndum, que es definido dentro de la Ley
2.- Merino, Mauricio. La participación ciudadana en la democracia. IFE. Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática No. 4. México. 2004. Pág. 14.
3.- Olvera, Alberto J. Participación ciudadana y protección de los programas sociales en México. Una propuesta de política pública. Universidad Veracruzana/PNUD. Xalapa. 2007
(abril). Pág. 6.
4.- Verdugo Quiñónez, Elena. “La democracia directa, ¿más allá de la democracia electoral” en Revista Transición No. 39. Centro de Estudios para la Transición Democrática, A.C.
Xalapa, Veracruz. 2001. Pág. 1.

de Participación Ciudadana del Distrito Federal como un mecanismo
de participación directa mediante el cual la ciudadanía manifiesta su
aprobación o rechazo previo a una decisión del gobierno, o una ley
aprobada por el Congreso.
En la teoría política es posible descubrir varios tipos de referéndums,
siendo los más importantes los siguientes:
• Consultativo o facultativo, que tiene el propósito de averiguar
la opinión colectiva en torno a determinado asunto).
• Vinculante, cuando los órganos del Estado están obligados
a acatar por ley la opinión mayoritaria popular, resultado de la
consulta aplicada.
• Referéndum constitucional, para aprobar o rechazar enmiendas
y/o ampliaciones a la Constitución Política federal o local.
• Referéndum revocatorio de mandato, para dar por terminado
el mandato de un diputado/senador o de alguna autoridad electa por
mandato popular antes de la conclusión de su período legal.
• Por su origen el referéndum puede ser considerado: Desde
arriba, cuando los órganos estatales son quienes lo ponen en marcha,
o desde abajo, cuando nace de una iniciativa ciudadana.
Respecto al Plebiscito es la consulta que se hace a los ciudadanos para
que expresen su aprobación o rechazo a los actos de sus representantes
sobre asuntos que se consideren trascendentales para la vida pública,
en donde deciden en una elección entre dos posibles alternativas, entre
el si o el no. El concepto de plebiscito se deriva de la palabra latina
plebe, es decir, que se convoca al pueblo para verificar una decisión
pública de relevancia social.
Este podrá interponerse contra actos de gobierno del Ejecutivo
federal o estatal, los titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo
y de los ayuntamientos y sus dependencias, cuando por su relevancia
pudieran alterar de manera trascendente, el desarrollo económico,
ecológico, político o social de la República, la entidad o del Municipio,
según sea el caso.
Por otra parte, la Consulta ciudadana, es un instrumento de participación
comunitaria que permite a los ciudadanos emitir su opinión
y/o propuestas de solución a asuntos de interés público o problemas
nacionales, locales o comunitarios del lugar de residencia. En México
la consulta ciudadana es un mecanismo de decisión que prevé la Constitución
en el artículo 26, pero sólo en los casos que la ley define, en
particular para la elaborar el Programa Nacional de Desarrollo.
Recientemente, el 17 de agosto del año en curso, Campeche fue
escenario de un ejercicio de Consulta ciudadana relacionada con la reforma
energética organizada por los partidos que integran el FAP, que
desgraciadamente tuvo escasa concurrencia de la ciudadanía, y que dio
pauta a múltiples sospechas de manipulación de cifras, poco confiables
y creíbles, dada la nula vigilancia y reducida participación de la mayoría
de las organizaciones del movimiento ciudadano.
A nivel federal en México no existe ninguna ley vigente que regule
los mecanismos la revocación del mandato ante un eventual caso de
crisis de legitimidad o pérdida de confianza de gobernantes y/o legisladores,
aunque en distintas legislaturas fueron presentadas al menos
siete iniciativas de ley proponiendo legislar en la materia.
El término revocar tiene su origen en el latín revocare y hace referencia
al acto unilateral que emana de una voluntad que se rectifica. Su
significado según el Diccionario de la Real Academia Española es: dejar
sin efecto una concesión, un mandato o una resolución. Por mandato
entiende el propio Diccionario el encargo o representación que por la
elección se confiere a los diputados, concejales, etc.
Sin embargo, existen algunos antecedentes que es pertinente
mencionar. El 3 de febrero de 1983 fue reformada la Constitución
para incorporar dos reformas constitucionales: una al artículo 26, que
incluyó la figura de consulta popular y, otra en el artículo 115, que
establece la revocación de mandato de las autoridades municipales. Esta
es una reforma para establecer una figura proveniente de una facultad
senatorial relacionada a la desaparición, suspensión y revocación de
los poderes de los ayuntamientos, una forma de iniciativa popular
para remover a dichas autoridades, que representan un avance en el
reconocimiento de los instrumentos de participación ciudadana, pero
es a todas luces aun insificiente.
En las legislaciones estatales de ley de participación ciudadana ninguna
contempla la revoción de mandato. Sin embargo, la Constitución
Política del Estado de Chihuahua establece esta figura en su artículo 21,
fracción I, para el titular del Poder Ejecutivo, pero no existe en su Ley
de Participación Ciudadana la reglamentación correspondiente.
México cuenta con una forma de gobierno de tipo presidencial, una
de sus características es que el Titular del Poder Ejecutivo es electo a
través del sufragio efectivo. Sin embargo, si éste enfrenta una crisis de
confianza por la errónea instrumentación de las políticas públicas, no
existe ningún instrumento Jurídico-Constitucional para que los ciudadanos
le revoquen el mandato a través de un referéndum.
Frente a los recientes problemas relacionados con las políticas
públicas del país, tales como la inseguridad, la pobreza, la legitimidad
de la actual administración, entre otros aspectos de la vida nacional,
es importante considerar la existencia de mecanismos de revocación
del mandato.
Este instrumento será un mecanismo que el electorado podrá utilizar
para destituir del mandato al servidor público, ante una crisis de confianza
en el ejercicio de sus funciones o para legitimarlo en su cargo. 5
La Revocación del Mandato, es el derecho de la ciudadanía de
separar de su cargo a los servidores públicos que acceden a su cargo
mediante el voto y que no cumplen con sus promesas de campaña,
que fallan a la confianza que el electorado les depositó, o que incurren
en conductas graves que atentan contra el buen ejercicio de gobierno
durante su encargo.
En México el tema de la revocación del mandato adquiere especial
relevancia, a partir del arribo del presidente de la República Felipe Calderón
en condiciones de sospecha de un fraude electoral que lo coloca
en condiciones de ilegitimidad para amplios sectores sociales.
Se hace evidente que una democracia basada exclusivamente en el
ejercicio electoral de cada tres y seis años, altamente influida por los
medios de comunicación masiva y cargada de promesas mentirosas y de
omisiones dolosas, no cumple con el objetivo de constituir un gobierno
del pueblo para el pueblo. Es en sentido estricto, la respuesta a la
necesidad que los representantes electos a cargos de elección popular
rindan cuentas de su actuación a sus representados y que estos puedan
revocarle la titularidad al cargo en un determinado momento. Sería
la vía jurídica, ante una eventual crisis de gobernabilidad, tal como se
presentó en el 2006 en Oaxaca.
Tomando en cuenta el impacto que la revocación del mandato tiene
para la gobernabilidad y la gobernanza en una demarcación, las leyes
locales que incorpora este instrumento de participación ciudadana
interponen candados. Será procedente cuando haya transcurrido la
tercera parte o más del periodo para el cual fue electo el funcionario.
La solicitud de revocación deberá estar suscrita cuando menos por un
porcentaje que varía del 5.0 al 10% de los ciudadanos en el listado
nominal del Estado, el distrito, el municipio, según se trate de remover
al gobernador, los diputados, los presidentes municipales, regidores o
síndicos, respectivamente.
Cabe mencionar que la revocación del mandato está instituida en
la Constitución Política de algunos países de América Latina, entre
ellos Venezuela, Perú, Ecuador y Bolivia. En el primer país, todos los
5.- Valdés Robledo, Sandra. La revocación del mandato como un instrumento de la sociedad mexicana para destituir al titular del Poder Ejecutivo Federal frente a una crisis de confianza.
Cámara de Diputados/Universidad Autónoma de Nuevo León. México. 2008 (septiembre). Pág. 16.

cargos de elección popular son revocables, incluyendo a los titulares
del Poder Ejecutivo. Se llevan a cabo mediante el reféndum popular, y
los requisitos establecidos son: Haber transcurrido al menos la mitad
del período para el cual electo y que sea solicitado por el 20 por ciento
de los electores inscritos en el padrón. Recientemente, en Bolivia, el
presidente Evo Morales fue sometido a un procedimiento de revocación
del mandato que ganó, y siendo ratificado en el cargo.
Por su parte, la Constitución de Ecuador de 1998, tiene incorporado
esta figura de democracia directa en su artículo 26, como uno de sus
elementos innovadores del derecho general, es decir, no circunscrito
al ámbito local y regional, de revocar el mandato que los ciudadanos
confieran a los dignatarios de elección popular.
Finalmente, la Iniciativa Popular está relacionada con el derecho
fundado en el marco jurídico, que tienen los ciudadanos para presentar
proyectos de creación, modificación, abrogación, decretos reformas de
reglamentos administrativos, leyes o incluso a la Constitución. Con este
derecho el Estado abre la posibilidad de que los ciudadanos organizados
participen directamente en el proceso legislativo, al margen de los
partidos políticos, subsanar las omisiones, la exclusión en la elaboración
de iniciativas de ley, las carencias y deficiencias, y de esta manera llenar
un vacío, en el desempeño legislativo de los representantes electos
mediante el voto popular.
La iniciativa popular, también reconocida como iniciativa ciudadana
esta referida a que cierto número de personas puedan presentar una
petición, avalado por sus firmas para que sea tome a consideración
política sobre un determinado asunto público a nivel federal o estatal,
pero también en el ámbito municipal, como puede ser una reforma
del bando municipal, o incluso los reglamentos vigentes de la vida
municipal.
En el ámbito internacional, México es uno de los pocos países que
no cuentan con una legislación federal que reconozca los instrumentos
de participación ciudadana y la organización de sistemas democráticos
directos, y que en la Constitución Política no se encuentra ningún
apartado sobre el tema, junto con Honduras, Costa Rica y República
Dominicana, que son las únicas naciones del continente que no poseen
una legislación de esta naturaleza.
Por el contrario, numerosos países han adoptado en mayor o menor
medida los mecanismos de participación ciudadana (consulta popular,
Iniciativa popular, plebiscito, referéndum y revocación de mandato) y
los han incorporado en sus constituciones federales y locales. Una breve
lista alfabética de países da los siguientes resultados:
• Alemania, incorpora la iniciativa popular y/o legislativa y el referéndum,
figuras que plasma en el artículo 73 de la Constitución.
• Argentina, la consulta popular (artículo 40), así como la iniciativa
popular y/o legislativa y referéndum (artículo 39).
• Australia, la iniciativa popular y/o legislativa (artículo 41);
• Brasil, la iniciativa popular y/o legislativa, plebiscito y referéndum
(artículo 14).
• Canadá, plebiscito y referéndum.
• Chile, plebiscito (artículos. 5 y 18).
• China, la iniciativa popular y/o legislativa y referéndum.
• Colombia, consulta popular (artículos 103 y 376), la iniciativa
popular y/o legislativa (artículos 103,105 y 376), plebiscito y revocación
del mandato (artículo 103), referéndum (artículos 103 y
377) y rendición de cuentas.
• Corea del Sur, referéndum.
• Costa Rica, la iniciativa popular y/o legislativa (artículo 288) y
plebiscito (artículo 22).
• Cuba, consulta popular, la iniciativa popular y/o legislativa
(artículo 86), plebiscito, referéndum (artículos 73, 82-83);
rendición de cuentas (artículo 66), revocación del mandato
(artículo 66).
• Ecuador, consulta popular (artículo 79) y la iniciativa popular y/o
legislativa (artículos 66 y 149) y revocación del mandato (artículo
26).
• Estados Unidos, la iniciativa popular y/o legislativa, plebiscito,
referéndum y la revocación de mandato.
• Francia, consulta popular (artículo 11), plebiscito y referéndum.
• Gran Bretaña, plebiscito.
• Guatemala, consulta popular (artículos 173 y 280) y la iniciativa
popular y/o legislativa (artículo 277).
• Italia, la iniciativa popular y/o legislativa (artículo 71).
• Nicaragua, plebiscito (artículos 167 y 172) y referéndum (artículos
167 y 172).
• Paraguay, la iniciativa popular y/o legislativa (artículo 123) y
referéndum (artículos 121-122).
• Panamá, consulta popular (artículo 310) y referéndum (artículo
308).
• Perú, la iniciativa popular y/o legislativa (artículos 31-32), referéndum,
rendición de cuentas y revocación de mandato.
• Suiza, la iniciativa popular y/o legislativa (artículos 12 y 90) y
referéndum.
• Uruguay, la iniciativa popular y/o legislativa (artículo79), plebiscito
(artículo 331) y referéndum (artículos 79, 322 y 331); y,
• Venezuela, revocación del mandato (artículo 72), la iniciativa popular
y/o legislativa (artículo 165) y referéndum (artículo 246).
En Perú, la Ley No. 26300 (Ley de los Derechos de Participación
y Control Ciudadanos) señala que son derechos de participación de
los ciudadanos aquellos referidos a la iniciativa de reforma constitucional,
iniciativa en la formación de leyes, referéndum, iniciativa en la
formación de dispositivos municipales y regionales, y aquellos otros
mecanismos de participación establecidos en la misma ley en el ámbito
de los gobiernos municipales y regionales. Así también se señala que son
derechos de control de los ciudadanos los referidos a revocatoria del
mandato de autoridades, demanda de rendición de cuentas, y aquellos
otros mecanismos de control establecidos en la misma ley en el ámbito
de los gobiernos municipales y regionales.
4.-Leyes de Participación Ciudadana
estatales. Análisis Comparativo
Durante el gobierno del presidente Vicente Fox tuvo lugar un
proceso de innovación legislativa en pro de la transparencia del
ejercicio de gobierno, que fue precedido de una intensa campaña de la
sociedad civil organizada y después respaldada por todos los partidos
políticos, al aprobarse la Ley Federal de Acceso a la Información Pública
Gubernamental y la creación del Instituto Federal de Acceso a la
Información Pública. Inmediatamente después, fueron aprobadas las
leyes respectivas en las entidades federativas.
Respecto a la importancia de la transparencia, el acceso a la información
y la rendición de cuentas por parte del gobierno, son parte
medular de la participación ciudadana, pues de ésta depende en gran
medida de la información con la que los ciudadanos cuenten, ya que su
objetivo está orientado precisamente a someter al escrutinio público
todos los actos de gobierno, y que en última instancia sea reflejada en
la calidad de vida de la población. Otro complemento importante de
este entramado jurídico está relacionado con la promulgación de la Ley
Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones
de la Sociedad Civil.
Un primer elemento a tomar en consideración está relacionado con
la vigencia de alguna ley de Transparencia y Acceso a la Información, ya
que de alguna manera es un instrumento de participación ciudadana. A
manera de comentario, es importante destacar que solamente 3 entidades
de la República, Campeche, Nayarit y Sonora no contemplan ningún
instrumento de participación ciudadana directa en su Constitución Local,
y que no cuentan con su respectiva ley en la materia.
Adicionalmente, el Estado de Chihuahua tiene establecido el proce-

dimiento de realización de mecanismos de participación ciudadana en el
Código Electoral; Chiapas, Michoacán, Nuevo León, Puebla, Querétaro,
Tabasco y Tlaxcala son entidades que consignan figuras de participación
en su Constitución Local, pero carecen de ley de participación ciudadana
o el procedimiento no está contenido en ella.
En particular este proyecto tiene como propósito revisar la estructura
jurídica, conceptual y los contenidos más importantes de las
leyes de Participación Ciudadana hasta ahora existentes (vigentes y en
proceso legislativo), analizando de manera particular sus componentes,
las posibilidades y limitaciones sobre los diversos enfoques téoricos de
las vías institucionales que posibilitan la intervención de la sociedad
civil en la corresponsabilidad de la toma de decisiones de los asuntos
públicos.
A nivel federal existen varias iniciativas de ley para legislar en materia
de democracia directa y participativa de los ciudadanos, que permanecen
hasta ahora en la congeladora legislativa. El 2 de febrero de 2000 el
grupo parlamentario del PAN presentó en la Comisión Permanente del
Congreso de la Unión una Iniciativa para reformar del artículo 116 de
la Constitución Política para fin de establecer las figuras del plebiscito,
el referéndum, el plebiscito y la iniciativa popular. Todas permanecen
en comisiones en espera de dictamen.
Haciendo un ejercicio comparativo, a nivel local existe un avance
gradual de la legislación estatal de la participación ciudadana que regulen
esta materia, con excepción de las entidades de Campeche, Chiapas,
Chihuahua, Estado de México, Hidalgo, Nuevo León, Nayarit, Querétaro,
San Luis Potosí, Sinaloa, Tlaxcala y Veracruz no cuentan con ninguna ley
específica en materia de participación ciudadana. Michoacán, Oaxaca,
Puebla, Querétaro, Sinaloa y Sonora tienen registradas sus iniciativas
de ley en el Congreso, pendientes de dictaminar en comisiones.
Como podemos observar, existe una tendencia gradual en la adopción
de estos mecanismos de participación en las entidades federativas.
Hasta el momento 17 entidades cuentan con la ley en materia de
Participación Ciudadana vigente, y otras 6 se encuentran en proceso
de dictaminación en comisiones, tal como puede apreciarse en el anexo
cuadro 3.
Esta línea de trabajo tiene como propósito revisar los elementos
más relevantes de las Leyes de Participación Ciudadana, a partir de
cinco variables que permitan analizar los alcances y las limitaciones,
así como los diversos enfoques teóricos aplicables para comprender su
importancia en la consolidación de la legitimidad democrática.
Algunas legislaciones estatales imponen candados en la materia,
como prohibir que en el año en que se realicen las elecciones locales
o federales no podrán organizarse ningún plebiscito, referéndum o
consulta popular, asimismo, además no deberá llevarse a cabo más de
una de estas en el mismo año.
Ahora bien, de 17 entidades que tienen vigentes sus leyes de Participación
Ciudadana, 14 cuentan (nota: tenemos datos de 16 entidades)
con los tres principales instrumentos: plebiscito, referéndum e iniciativa
ciudadana, en tanto sólo 2 entidades cuentan con cuatro instrumentos
que agregan la figura de consulta ciudadana (Coahuila y el Distrito
Federal), mientras que sólo Chihuahua contempla la revocación de
mandato en su Constitución local, sin tener reglamentación o ley en
materia de participación ciudadana. Ninguna entidad incorpora en su
ley la revocación del mandato, aunque pueden identificarse numerosas
iniciativas de ley presentadas en los Congresos (locales y de la Unión)
que están en la congeladora.
La revocación del mandato es el instrumento hasta ahora totalmente
negado en las leyes estatales de participación ciudadana, ya que con
ello se faculta a los electores para demandar la destitución de algún
funcionario público electo mediante el sufragio popular, introduciendo
la pregunta respectiva en la papeleta de un referéndum revocatorio
antes de la finalización de su período.
Analizando la estructura y contenidos de las legislaciones estatales de
participación ciudadana se encontraron algunos elementos sustantivos
que habrá que destacar, entre ellos el organismo o institución al que es
solicitado el instrumento de participación y quien tiene tiene facultad
decisoria, encargado de calificar la procedencia o improcedencia de
las solicitudes que se presenten. Nadamás como muestra arrojó los
siguientes elementos:
• Chihuahua: Organismo Electoral
• Colima: Congreso del Estado
• Jalisco: Organismo electoral
• Morelos: Consejo de Participación Ciudadana,
de conformidad con el artículo 6º.
• Zacatecas: Organismo Electoral,
de conformidad con el artículo 11.
Consideramos importante resaltar que la organización, convocatoria
y realización de los ejercicios de democracia directa corresponden, en
todos los casos, al Instituto Electoral Local, y que los Tribunales Electorales
Estatales resolverán las controversias o impugnaciones que el
referéndum, el plebiscito o iniciativa ciudadana hayan generado.
Las leyes locales en la materia varían en relación al carácter vinculatorio
de los resultados alcanzados en las votaciones por las acciones
o decisiones a los titulares de los organismos o dependencias públicas,
algunas sujetas a que se obtenga la mayoría de la votación válidamente
emitida y ésta corresponda cuando menos a la tercera parte de los
ciudadanos inscritos en el padrón electoral local. En Durango, los
resultados del referéndum serán vinculantes, cuando hayan votado al
menos el 50% de los ciudadanos inscritos en el listado nominal y que
más del 50% haya votado en el mismo sentido (artículo 30).
Por ejemplo, en Yucatán, el artículo 45 establece que los resultados
de las consulta tendrá efecto vinculatorio si participa al menos el 20
% de los ciudadanos inscritos en la lista nominal; para Tamaulipas, de
conformidad con el artículo 3º los resultados de las consultas sobre estos
instrumentos no tendrán carácter vinculatorio para ninguna autoridad;
en Zacatecas, de acuerdo a su artículo 3º. en ningún caso los resultados
del referéndum, del plebiscito o del derecho de iniciativa, producirán
efectos vinculativos u obligatorios para las autoridades.
Otro aspecto relevante establecido en las leyes estatales es el requisito
que deberán cubrir los ciudadanos que suscriban la iniciativa,
debidamente identificados para solicitar a la institución competente
la aplicación del instrumento de participación, que regularmente está
relacionado con un porcentaje mínimo del listado nominal o del padrón
electoral vigente de la demarcación, que la ley estatal establece para
su procedencia:
• Aguascalientes: 5.0 % del listado nominal
• Baja California: 1.0% (plebiscito), 2.5% (reférendum)
e iniciativa popular 1000 ciudadanos del listado nominal
• Baja California Sur: 4.0% del padrón electoral
• Coahuila: 5.0% del listado nominal
• Colima: Iniciativa ciudadana y plebiscito, 4.0 %;
7.0 % referéndum
• Durango: 5.0% del padrón electoral
• Guanajuato: 3.0% del listado nominal
• Guerrero: 5.0% del listado nominal
• Jalisco: 2.5 % del padrón electoral
• Morelos: 10.0% del padrón electoral
• Tamaulipas: 1.0% del padrón electoral
• Yucatán: 10.0% del listado nominal en municipios con 3,000
ciudadanos inscritos; 8.0% con 5,000 ciudadanos;6.0% 10,000ciudadanos;
4.0% con 50,000 y 2% con más de 50,000.
• Zacatecas: 5.0% del padrón electoral
* Coahuila
En 2008 el Congreso del Estado modificó la Constitución Política
local y la Ley de Participación Ciudadana, vigente desde noviembre de

2005 con el propósito de permitir que un solo ciudadano pueda presentar
una iniciativa popular a través de la cual estará en condiciones
de presentar iniciativas de Ley, decretos o reglamentos.
Hasta antes de las reformas aplicadas en la sesión plenaria que el
Congreso, la presentación de una iniciativa popular debía contar con
el apoyo del 5.0 por ciento de los electores, es decir, de al menos ocho
mil 724 ciudadanos, considerando que el listado nominal del IFE en
Coahuila es de un millón 744 mil 817 personas.
Con las reformas, que fueron aprobadas por unanimidad, también
establecen nuevos requisitos que los ciudadanos deberán cumplir para
la presentación de iniciativas populares. Antes de las modificaciones,
esta acción legal estaba reservada para los ciudadanos nacidos en
Coahuila, pero ahora, cualquier persona, sin ser nativa coahuilense,
pero con residencia mayor a tres años en el Estado, podrá presentar
una iniciativa popular.
5.-Iniciativa de Ley de Participación
Ciudadana para el Estado de Campeche
Desde las dimensiones humanista, social y democrática, y a partir
del modelo conceptual del Estado social y del Estado democrático
de derecho se propone construir un proceso legislativo que conduzca
a la promulgación de la Ley de Participación Ciudadana en el Estado
de Campeche.
El fortalecimiento de las comunidades estuvo vinculado directamente
con la denominación participación social, donde el espacio ganado por
las organizaciones sociales fue de cooperación con el sector público
en la ejecución de los programas sociales, lo cual implicó la necesidad
de una política de fortalecimiento y cambio de la cultura organizacional
en la administración pública, a través de la construcción de redes
sociales, que sentará una plataforma en la relación Estado-ciudadanía,
para lo cual era necesario la conformación de tramado fluido altamente
descentralizado, vinculado programática y operativamente a los diversos
entes del Estado, responsables de diseñar y ejecutar políticas sociales
en ámbito nacional y subnacional. 6
Advertimos, en el contexto de la modernidad democrática derivada
de las transformaciones del marco jurídico en Campeche, con la
promulgación de la Ley de Participación Ciudadana, será pertinente
el rediseño institucional o puesta al día de los organismos del sector
público que hagan posible la efectiva transversalidad que garantice
la participación de la sociedad civil organizada en la ejecución de las
acciones de las políticas públicas, replanteando su orientación en el
contexto de la corresponsabilidad y la colaboración, favoreciendo la
apertura de nuevas áreas públicas para el ejercicio de la participación.
La creación de la Comisión de Atención Ciudadana en el Congreso es
la primera tarea a llevar a cabo.
El involucramiento activo de los ciudadanos como actores políticos
en la solución de sus problemas y mejoramiento de sus condiciones de
vida, sin la intervención directa de los partidos y de las instituciones de
la administración pública es cada vez más frecuente en todo el planeta.
El modelo asistencialista y del clientelismo político es obsoleto y no
propicia el desarrollo y consolidación de la participación ciudadana en
función del desarrollo social.
Esta nueva forma de concebir la participación ciudadana ofrece la
oportunidad a la sociedad civil de intervenir en la toma de decisiones
en los asuntos públicos, creando mecanismos para poder presentar
propuestas, proyectos, iniciativas de ley, suspender el mandato de un
gobernante o legislador e intervenir en la solución de un problema
relevante en función de su propia visión y realidades. Campeche, como
entidad federativa en donde los partidos políticos llevan a cabo sus
labores proselitistas a través de la compra y coaccion del voto y las
redes clientelares, en donde predominan la mentalidad paternalista,
asistencialista y patrimonialista, el entramado institucional tiene cerrados
los espacios de participación ciudadana fuera de estos.
.......si bien es cierto que en el ámbito federal se han dado significativos
avances, en los contextos estatales aún falta mucho por realizar,
tan solo 17 entidades federativas cuentan con Ley de Participación
Ciudadana, lo que nos plantea la necesidad de redoblar el esfuerzo
legislativo en esta materia y concatenarla a las adecuaciones jurídicas
de otras leyes que favorezcan los mecanismos de la participación de las
organizaciones de la sociedad civil en la formación de un consenso de
valores democráticos que den soporte a la interacción en las relaciones
ciudadano-gobierno en los procesos de la participación. 7
Cabe mencionar que dentro de esta legislación busca incluir propuestas
e iniciativas de reformas con las figuras del plebiscito, referéndum,
revocación del mandato, consulta popular e iniciativa popular. Otro
de los aspectos que contempla la Iniciativa de ley es que la ciudadanía
tenga herramientas de participación como la colaboración ciudadana
y comunitaria, la rendición de cuentas por parte de los funcionarios,
difusión pública y la red de contralorías ciudadanas.
Para ello fueron consultadas y analizadas las leyes que con diversa
denominación regulan el procedimiento de participación ciudadana en
las entidades federativas que también elevaron a rango constitucional
los instrumentos de participación, adoptadas por su respectivo Constituyente
Permanente. En consecuencia, considerando:
• Que no existe disposición alguna establecida en la Constitución Política
del Estado de Campeche relacionada a la participación ciudadana,
y que no ha sido promulgada ninguna ley en la materia.
• Que por la vía del referéndum, plebiscito, consulta ciudadana,
revocación del mandato e iniciativa popular la ciudadanía campechana
podrá expresar sus puntos de vista en relación a los contenidos de leyes,
decretos y reglamentos, proponer reformas o iniciativas de ley e iniciar
procesos para suprimir el mandato a quienes fueron electos mediante
el sufragio popular en el ámbito estatal o municipal.
• Que la Iniciativa de ley que será presentada establecerá el conjunto
de normas que regularán la aplicación de éstos instrumentos de
democracia directa, y con esta se propicia el replanteamiento de las
relaciones entre los Poderes del Estado y la sociedad civil, en un marco
de mutua corresponsabilidad.
6.-Objetivo General
Esta ley será de orden público y de interés general y tendrá por
objeto regular los instrumentos de participación ciudadana en el Estado
de Campeche, en su ámbito de competencia en todo su territorio y
de los Municipios.
Ofrecer a los diputados locales de la LIX Legislatura y dependencias
de gobierno competentes del Estado de Campeche, una visión general de
qué hacer durante el proceso legislativo que actualmente se encuentra
en curso para construir la ley en materia de participación de la sociedad
civil, analizando los componentes téorico-metodológicos, los problemas
sustanciales relacionados con la gobernabilidad, la democracia directa
y la legitimidad democrática como factor básico de la estabilidad del
régimen político, así como revisar críticamente algunos componentes
y los enfoques utilizados de estas, investigando las leyes que están
vigentes en distintas entidades de la República mexicana.
6.- Valdés Añez, H. Carmen, Mirta López V. y Wendolin Suárez. “El Estado venezolano y la participación ciudadana” en Espacio Abierto, Vol. 12, No. 4. Asociación Venezolana de
Sociología. Maracaibo. 2003 (octubre-diciembre). Pág. 587.
7.- Ugalde Cardona, Fernando. “Sociedad civil organizada, su participación y relación con el gobierno” en La Participación Ciudadana, año II, No. 11. Poder Legislativo del Estado de
Guanajuato. Instituto de Investigaciones Legislativas. Guanajuato. 2006. Pág. 8.

6.1.-Objetivos Específicos
Desde la perspectiva del fortalecimiento de la democracia participativa
que deberán asumir los Tres Poderes del Estado de Campeche,
no sólo reconoce a la sociedad civil el derecho de organizarse, no como
una concesión paternalista, sino que además, garantiza su desenvolvimiento
autónomo en la gestión de los asuntos públicos orientados
hacia la promoción del bienestar general, la seguridad social y la
reconstitución del tejido social. Se pretende alcanzar los siguientes
objetivos específicos:
• Analizar y revisar las distintas leyes de participación ciudadana en
las entidades federativas, identificando los contenidos, estructura
jurídica y las diferencias sustantivas.
• Fomentar, promover y regular los instrumentos de democracia
participativa y directa que permitan la organización y desarrollo de
los procesos de la participación ciudadana en los asuntos políticos
de la entidad.
• Definir las formas, medios y procedimientos pertinentes para que
la ciudadanía participe a través de los instrumentos de democracia
directa en los asuntos de interés público en la entidad.
• Analizar ampliamente el concepto de Participación Ciudadana
• Propiciar el análisis, reflexión y deliberación sobre los diversos
instrumentos de Participación Ciudadana entre todos los sectores
interesados.
• Coadyuvar a la presentación de un Punto de Acuerdo al Pleno
del Congreso Local, para exhortar a los legisladores a promover la
construcción y aprobación de una Ley de Participación Ciudadana
en Campeche.
7.-Contenido Temático
El proyecto de Ley de Participación Ciudadana en Campeche es
una iniciativa ciudadana que tiene el propósito de asumir una actitud
corresponsable ante el autismo del cuerpo de legisladores y del gobierno
del Estado, que sistemáticamente cierra los espacios institucionales
en la toma de decisiones de los asuntos públicos, negando derechos
reconocidos ya en otras entidas federativas y en otros países.
1.-Exposición de motivos
2.-Disposiciones Generales
3.-Objeto de la Iniciativa de Ley
4.-Sujetos de Participación Ciudadana
5.-Instrumentos de participación Ciudadana
5.1.- Referéndum, Plebiscito, Consulta popular, Revocación de
Mandato, Iniciativa Popular, Colaboración Comunitaria y Audiencia
Pública
5.2.- Causales de improcedencia de los instrumentos de participación.
5.3.- Disposiciones generales a los procesos de Participación
Ciudadana
5.4.- Declaratoria de procedencia de la solicitud
6.-Instrumentos de Organización Ciudadana y/o Comunitaria
6.1.-La Contraloría Social. Consejos de Participación Ciudadana
6.2.-Agenda Ciudadana y Observatorio Ciudadano
7.-Transitorios
Uno de los componentes de la Iniciativa está orientado a crear los
espacios institucionales de interlocución con la sociedad civil, mediante
los Consejos de Participación Ciudadana, que tendrían el objeto de
representar los intereses de las comunidades campechanas ante los
gobiernos estatal y municipales y participar en los asuntos de la vida
pública en la entidad, propiciando una mayor concurrencia de la sociedad
en la toma de decisiones y diseño de las políticas públicas.
Adicionalmente, la Iniciativa de ley propuesta presentará las recomendaciones
pertinentes sobre reformas y adiciones a la CODIPEC
(Código de Instituciones de Procedimientos Electorales del Estado de
Campeche), a fin de armonizar ambas legislaciones.
8.-Participación Ciudadana
y Medios de Consulta Popular
Consiente que la participación ciudadana es necesaria durante
el proceso legislativo, la construcción de esta Iniciativa de ley no se
circunscribe a un simple trámite de cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes, adicionalmente tiene el propósito de reflexionar, estimular
y promover la participación ciudadana desde la LIX Legislatura
del Congreso del Estado.
Será necesario instalar los trabajos de consulta y deliberación amplia
de la la Ley de Participación Ciudadana en el Estado de Campeche, que
es recomendable esté a cargo de un Comité Interinstitucional integrado
por los representantes de los tres Poderes Estatales y el IEEC como
organismo autónomo, quien se encargará de organizar la coordinación
de los esfuerzos transversales del proceso de consulta ciudadana en las
principales ciudades y cabeceras municipales. En el Congreso Local las
Comisiones de Gobernación y (otras comisiones) serían las competentes
para dictaminar la iniciativa.
Identificar los alcances de la Iniciativa de ley, la necesidad de su
elaboración como resultado de la suma de esfuerzos y voluntades
colectivas entre instituciones públicas y la sociedad civil, precisando
su naturaleza social pero al mismo tiempo su relevancia como factor
que propicia la gobernabilidad y la estabilidad política. El principio
constitucional que sustenta la promulgación de la Ley de Participación
Ciudadana descansa en el artículo 39 de la Constitución que establece:
La soberanía nacional reside esencial y originalmente en el pueblo.
Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de
éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar
o modificar la forma de gobierno.
Es deseable y recomendable instalar foros, conferencias magistrales,
talleres y mesas de trabajo y demás eventos en donde tengan participación
amplia la sociedad civil, a través de las organizaciones sociales,
las iglesias de todos los credos, los colegios de profesionistas, las redes
ciudadanas, los organismos empresariales, la comunidad académica, y en
general, todos los grupos de interés a través de sus representantes.
En la promoción y difusión de la cultura de la democracia participativa,
con el objeto de que la sociedad civil conozca e identifique la
existencia del proyecto de ley de Participación Ciudadana en proceso
legislativo, y tome posición al respecto. Es inadmisible que desde el
Congreso Local se aprueben leyes que únicamente conocen los diputados
locales, ignorando a la ciudadanía y negándose a llevar a cabo consultas
a la ciudadanía. Se propone un programa de trabajo que incluya los
siguientes componentes:
• Mesas redondas. La democracia participativa y la sociedad civil.
Instituciones convocantes. Universidad Autónoma de Campeche y Universidad
Autónoma del Carmen. Invitados: Profesionales del derecho,
líderes sociales, legisladores.
• Conferencia Magistral. Los instrumentos de participación ciudadana.
Institución convocante: IEEC. Ponente: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
• Conferencia Magistral. El marco conceptual y metodológico de la
democracia participativa. Institución convocante: Colegio de Abogados
y Colegio de Notarios Públicos. Ponente: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
• Foro de consulta popular. La Sociedad Civil y la ley de Participación
ciudadana: Reflexiones en voz alta. Institución convocante: Congreso
del Estado de Campeche. Invitados: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
• Taller interactivo. Instrumentos de participación ciudadana.
Plebiscito, referéndum, consulta popular, revocación de mandato e
iniciativa popular Institución convocante. Organizaciones Ciudadanas.
Instructor: xxxxxxxxxxxxxxx. Dirigido a organizaciones sociales de
cuatro municipios: Carmen, Campeche, Champotón y Calkiní.

• Simposíum La Ley de Participación ciudadana: Alcances y perspectivas.
Grupo de Expertos. Ponentes externos y locales. Institución
convocante: Tribunal Superior de Justicia del Estado de Campeche.
• La mesa de los periodistas. El debate sobre la democracia participativa.
Instituciones convocantes: Medios de comunicación (Estaciones
televisoras y radiofónicas).
Resultados esperados:
Al finalizar los eventos de promoción, análisis y deliberación, los
legisladores y funcionarios competentes en la materia de la administración
pública local fortalecerán sus conocimientos sobre los instrumentos
de participación ciudadana y reforzarán sus capacidades para legislar
en la materia a través de:
• Recoger insumos, sugerencias y opiniones de la ciudadanía, a
través de las organizaciones sociales y profesionales que permitirán
la conformación y diseño de la Ley de Participación Ciudadana en
Campeche.
• Fortalecer los instrumentos institucionales en la estructura
estatal y los cauces de participación del control social mediante la
regulación de estos.
• Disponer de elementos conceptuales y metodológicos que
coadyuven a subsanar las inconsistencias jurídicas que pudiera
contener la Iniciativa y solventar las deficiencias funcionales u
operativas de los instrumentos de participación ciudadana que en
ella se establecen.
• Lograr una participación ciudadana más amplia en las instituciones
públicas y mejorar la confianza cívica en las autoridades de
gobierno y de representación popular.
9.-Riesgos, obstáculos y fortalezas
de la Ley de Participación Ciudadana
En México, las experiencias de ejercicio de los instrumentos de democracia
directa tiene un caracter excepcional, que solamente han sido
utilizadas en forma ocasional y en condiciones políticas específicas. Lo
cierto es que, la participación ciudadana tiene un espacio de expresión
a sus preferencias, pero difícilmente pueden ser utilizarlas dados los
numerosos candados que son aplicados en su procedimentalismo.
Es decir, poca utilidad podrían tener las figuras de la democracia
participativa consignadas en la Constitución local y en la ley participación
ciudadana si las mismas son inertes, si no tiene vigencia alguna,
si se convierte en letra muerta. Por otro lado, por lo oneroso de los
requisitos que impiden su empleo por parte del ciudadano y, porque
cuando los ciudadanos hacen uso de los instrumentos de participación,
las instituciones obligadas a encauzarlas se convertierten en muros
infranqueables construidos con obstáculos jurídicos y argumentos
sujetos a la discresionalidad.
Tomando en consideración que los ciudadanos en Campeche, y a
nivel federal, no tienen el derecho de presentar iniciativas de ley, o reformas
y/o adicionales a la Constitución Política y leyes vigentes ante el
Congreso, la iniciativa de Ley de Participación Ciudadana en Campeche
es un ejercicio de toma de conciencia y adopción de responsabilidades
ciudadanas, al margen de los diputados, el Congreso Local, los partidos
políticos y el gobierno del Estado en su conjunto, quienes tendrán la
responsabilidad de tomar posición ante la opinión pública sobre esta.
Frente a la eventual detonación de la inconformidad social que pudiera
traer consigo la inminente crisis económica que se profundizará
a lo largo del próximo 2009, la reglamentación de la aplicación de los
instrumentos de participación social, resultarán valiosas herramientas
de la gobernabilidad democrática que coadyuvarán a la estabilidad del
régimen político, y que nadie en su sano juicio podrá desdeñar, de donde
resultará su enorme importancia para la entidad campechana.
Los escenarios que podrían presentarse en los siguientes meses son
básicamente tres: 1) ante el inminente inicio de las campañas electorales
de 2009, es factible que los diputados locales que están terminando su
período legislativo, que pronto se incorporarán a ellas, no muestren
ningún interés en la iniciativa de ley, 2) para los candidatos de todos
los partidos será inevitable tomar nota de esta, no podrán ignorarla
y tendrán que tomar una posición al respecto, y 3) Será ineludible
materia de trabajo en la siguiente legislatura. Independientemente de
cualquiera de estos escenarios será un componente básico de la Agenda
Ciudadana que ningún partido podrá evadir.
10.-Bibliografía Temática Consultada
• Añez, H. Carmen, Mirta López V. y Wendolin Suárez. “El Estado
venezolano y la participación ciudadana” en Espacio Abierto,
Vol. 12, No. 4. Asociación Venezolana de Sociología. Maracaibo.
2003 (octubre-diciembre). Pág. 579-603.
• Arzaluz Solano, Socorro. La participación ciudadana en el gobierno
local mexicano. Algunas reflexiones teóricas sobre el concepto.
1999 (agosto) www.iglom.iteso. mx/HTML/encuentros/congresol/pm4/arzaluz.html
• Hevia de la Jara, Felipe. La contraloría social mexicana: Participación
social y rendición de cuentas. Diagnóstico actualizado a 2004.
CIESAS/Universidad Veracruzana. Xalapa. 2006.
• Leyva Mendivil, Rafael. “Régimen representativo y democracia directa”
en Realidad Jurídica, Vol. 1, No. 1. Universidad Autónoma de
Baja California. Mexicali. 2004.
• Mansilla, H. C. F. Consultas populares y ampliación de la democracia. El
referéndum en perspectiva comparada. Corte Nacional Electoral.
La Paz, Bolivia. 2004.
• Merino, Mauricio. La participación ciudadana en la democracia. IFE.
Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática No. 4.
México. 2004.
• Peña, Víctor S. “La vana estructura: Inexistente participación ciudadana
para una ley existente en Coahuila, México” en Revista
Trilogía No. 7, año II. Saltillo. 2008 (15 de agosto).
• Olvera, Alberto J. Participación ciudadana y protección de los programas
sociales en México. Una propuesta de política pública.
Universidad Veracruzana/PNUD. Xalapa. 2007 (abril).
• Ugalde Cardona, Fernando. “Sociedad civil organizada, su participación
y relación con el gobierno” en La Participación Ciudadana,
año II, No 11. Poder Legislativo del Estado de Guanajuato.
Instituto de Investigaciones Legislativas. Guanajuato. 2006.
Pág. 6-9.
• Valdés Robledo, Sandra. La revocación del mandato como un instrumento
de la sociedad mexicana para destituir al titular del
Poder Ejecutivo Federal frente a una crisis de confianza. Cámara
de Diputados/Universidad Autónoma de Nuevo León. México.
2008 (septiembre).
• Verdugo Quiñónez, Elena. “La democracia directa, ¿más allá de la
democracia electoral” en Revista Transición No. 39. Centro de
Estudios para la Transición Democrática, A.C. Xalapa, Veracruz.
2001.
A.- Cronograma de Trabajo
A N E X O S
El plazo de ejecución del presente programa en sus tres fases
está previsto para desarrollarse en 6 meses, a partir de que el grupo
ciudadano promotor de la Iniciativa apruebe los contenidos temáticos
correspondientes y que queden establecidos los procesos de análisis y
delibración sobre esta, para dar comienzo a los trabajos marcados en
el cronograma siguiente.

21
ACTIVIDAD
Cuadro 1
Cronograma de Trabajo
DESCRIPCIÓN
Fase Preoperativa
MESES
1 2 3 4 5 6
Presentación del programa de
trabajo Iniciativa de Ley de
Participación Ciudadana en el
Estado de Campeche.
Aprobación del programa y
cronograma de trabajo
Entrega de Iniciativa de ley de
Participación Ciudadana ante
medios de comunicación
Proceso de consulta ciudadana y
deliberación institucional
Presentación de Iniciativa al Pleno
del Congreso. Análisis y dictamen
Aprobación de Ley de
Participación Ciudadana
Definición de objetivos,
metodologías, y cronograma de
trabajo.
Acopio de recursos económicos,
logísticos y de coordinación
operativa institucional para imprimir,
difundir y debatir la iniciativa
Fase Operativa y Ejecutiva
Desarrollo del contenido temático en
conferencia de prensa. Entrega de
iniciativa a organizaciones sociales,
empresariales, iglesias, instituciones
académicas
Realización de talleres, foros, mesas
redondas, simposiums, conferencias
Deliberación y dictamen en
comisiones unidas del Congreso..
Publicación en el Diario Oficial del
Estado
Fase Evaluativa
Evaluación de resultados Entrega del Informe final de
evaluación del programa.
Anexo B
ENTIDAD
Cuadro 2
Comparación de las legislaciones, comisiones y organismos
existentes en los Estados de la República
LEY DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
LEY DE TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN
COMISIÓN PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EN EL
CONGRESO LOCAL
1. Aguascalientes Ley de Participación
Ciudadana del Estado de
Aguascalientes
2. Baja California Ley de Participación
Ciudadana de Baja California
3. Baja California Sur Ley de Participación
Ciudadana del Estado de Baja
California Sur
4. Campeche No cuenta
5. Coahuila Ley de Participación
Ciudadana para el Estado de
Coahuila de Zaragoza
No cuenta
Ley de Acceso a la Información
Pública del Estado de Baja
California
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Estado de Baja California Sur
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Estado de Campeche
22
Ley de Acceso a la Información
Pública del Estado de Coahuila
de Zaragoza
No cuenta
No cuenta
Comisión de Gestión de
Quejas
No cuenta
Comisión de Atención
Ciudadana y Gestión Social
6. Colima Ley de Participación
Ciudadana del Estado de
Colima
7. Chiapas
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Estado de Colima
21
Comisión de Desarrollo
Municipal y Participación
Ciudadana
No cuenta No cuenta No cuenta
8. Chihuahua
Ley de Participación
ciudadana
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Estado de Chihuahua
Comisión de Participación
Ciudadana
9. Distrito Federal
Ley de Participación
Ciudadana del Distrito Federal
Ley 10 de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Distrito Federal
Comisión de Participación
Ciudadana

Colima Estado de Colima Ciudadana
7. Chiapas
No cuenta No cuenta No cuenta
8. Chihuahua
Ley de Participación
ciudadana
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Estado de Chihuahua
Comisión de Participación
Ciudadana
9. Distrito Federal
Ley de Participación
Ciudadana del Distrito Federal
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Distrito Federal
Comisión de Participación
Ciudadana
10. Durango Ley de Participación
Ciudadana para
el Estado de Durango
Ley de Acceso a la Información
Pública del Estado de Durango
Comisión de Gestoría y
Quejas
11. Estado de
México
No cuenta
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Estado de México
No cuenta
12. Guanajuato Ley de Participación
Ciudadana del estado de
Guajanuato
13. Guerrero Ley Número 684 de
Participacion Ciudadana del
Estado Libre y Soberano de
Guerrero
Ley de Acceso a la Información
Pública para el Estado y los
Municipios del Estado de
Guanajuato
Ley de Acceso a la Información
Pública del Estado de Guerrero
Comisión de Participación
Ciudadana y Gestión Social
Comisión de Participación
Ciudadana
14. Hidalgo No cuenta No cuenta No cuenta
15. Jalisco Ley de Participación
Ciudadana para el Estado de
Jalisco
Ley de Transparencia e
Información Pública del Estado
de Jalisco
Comisión de Participación
Ciudadana y Acceso a la
Información Pública
16. Michoacán
No cuenta
Ley de Acceso a la Información
Pública del Estado de
Michoacán
Comité de Atención
Ciudadana y Gestoría
17. Morelos
Ley de Participación
Ciudadana del Estado de
Morelos
Ley de Información Pública,
Estadística y Protección de
Datos Personales del Estado de
Morelos
Comisión de Participación
Ciudadana
18. Nuevo León
No cuenta
Ley de Acceso a la Información
Pública
Comisión de Transparencia
19. Nayarit
No cuenta
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Estado de Nayarit
No cuenta
20. Oaxaca No cuenta No cuenta No cuenta
21. Puebla
No cuenta
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Estado de Puebla
No cuenta
22. Querétaro
No cuenta
Ley Estatal de Acceso a la
Información Gubernamental en
el Estado de Querétaro
Comisión de Participación
Ciudadana
23. Quintana Roo Ley de Participación
Ciudadana del Estado de
Quintana Roo
Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del
Estado
No cuenta
24. San Luis Potosí
No cuenta
Ley de Transparencia
23 Administrativa y Acceso a la
Información Pública del Estado
de San Luis Potosí
Comisión de Gestoría y
Quejas
25. Sinaloa
No cuenta
Ley de Acceso a la Información
Pública del Estado de Sinaloa
26. Sonora No cuenta Ley de Acceso a la Información
Pública del Estado de Sonora
22
Comisión de Participación
Ciudadana
Comisión de Comunicación y
Enlace Social
27. Tabasco Ley de Participación
Ciudadana del Estado de
Tabasco
No cuenta
No cuenta
28. Tlaxcala No cuenta Ley de Información Pública para
el Estado de Tlaxcala
No cuenta
29. Tamaulipas Ley Participación
Ciudadana del Estado
Ley de Información Pública del
11 Estado de Tamaulipas
No cuenta
30. Veracruz
No cuenta
Ley de Acceso a la Información
del Estado de Veracruz de
Comisión de Gestoría y
Quejas

Ciudadana del Estado de
Tabasco
No cuenta
No cuenta
28. Tlaxcala No cuenta Ley de Información Pública para
el Estado de Tlaxcala
No cuenta
29. Tamaulipas Ley Participación
Ciudadana del Estado
Ley de Información Pública del
Estado de Tamaulipas
No cuenta
30. Veracruz
No cuenta
Ley de Acceso a la Información
del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave
Comisión de Gestoría y
Quejas
31. Yucatán Ley de Participación
Ciudadana que regula el
plebiscito, el referéndum y la
inciativa popular en el Estado
de Yucatán
Ley de Acceso a la Información
Pública para el Estado y los
Municipios de Yucatán
No cuenta
32. Zacatecas Ley de Participación
Ciudadana
del Estado de Zacatecas
Ley de Acceso a la Información
Pública del Estado de
Zacatecas
Comisión de Participación
Ciudadana
FUENTE: Cuadro elaborado por el Investigador con base a las distintas leyes estatales en la materia
También: http://www.e-local.gob.mx/wb2/ELOCAL/ELOC_Legislacion_Basica_Local
Anexo C
ENTIDAD
FEDERATIVA
Cuadro 3
Leyes Estatales de Participación Ciudadana
COMPONENTES RELEVANTES
SITUACIÓN ACTUAL RFD PBS CP RVM IP
• Aguascalientes Vigente. xx de noviembre de 2001
• Baja California Vigente. 16 de febrero de 2001
• Baja California S. Vigente. 27 octubre de 2005
• Campeche No cuenta
• Coahuila Vigente. Xx noviembre de 2005
• Colima Vigente. 15 de enero de 2005
• Chihuahua Vigente. Sin datos
• Distrito Federal Vigente. 17 de mayo de 2004
• Durango Vigente. 28 de junio de 2007
• Guanajuato Vigente. 22 de octubre de 2002
• Guerrero Vigente. 4 de julio de 2008
• Jalisco Vigente. 6 de agosto de 2004
• Michoacán Iniciativa de ley. 21 de agosto de 2008
• Morelos Vigente. 27 de diciembre de 2000
• Oaxaca Iniciativa de ley. 20 mayo de 2008
24
• Puebla Iniciativa de reforma constitucional.
30 de julio de 2008
• Querétaro 2 Iniciativas de ley. En dictamen
• Quintana Roo Vigente. 14 de marzo de 2005
• Sinaloa 3 iniciativas de Ley. 2006-07
23
• Sonora Iniciativa de ley. 28 de mayo de 2007
• Tabasco Vigente. 2 de enero de 2007
• Tamaulipas Vigente. 23 mayo de 2001
• Yucatán Vigente. 22 de enero de 2007
• Zacatecas Vigente. 8 de septiembre de 2001
FUENTE: Cuadro elaborado por el Investigador con base a las distintas leyes estatales en la materia.
También: http://www.e-local.gob.mx/wb2/ELOCAL/ELOC_Legislacion_Basica_Local
Abreviaturas: RFD: Referéndum; PBS: Plebiscito; CP: Consulta Popular; RVM: Revocación de Mandato;
IP: Iniciativa Popular .
Si
No
12