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NOTARIO<br />
BOLETÍN ELECTRÓNICO MENSUAL DEL COLEGIO DE NOTARIOS PÚBLICOS<br />
DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN A.C.<br />
NUM. 18 JULIO <strong>2009</strong>
NOTARIO<br />
BOLETÍN ELECTRÓNICO MENSUAL DEL COLEGIO DE NOTARIOS PÚBLICOS<br />
DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN A.C.<br />
NOTARIO es una publicación electrónica gratuita y mensual <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Notarios</strong> Públicos <strong>de</strong>l<br />
Estado <strong>de</strong> Nuevo León A.C. Con dirección en Matamoros No.811 Oriente., Monterrey, N.L. C.P. 64000<br />
tels.8344-00-38 y 8340-6666 y fax 83426260 y 8344-0038 Correo electrónico: contacto@cnpnl.org.mx<br />
Los temas <strong>de</strong>l presente boletín no representan la opinión oficial <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Notarios</strong> Públicos<br />
<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Nuevo León y son responsabilidad <strong>de</strong> sus autores.<br />
La edición se distribuye gratuitamente entre miembros <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> y no persigue fines <strong>de</strong> lucro.<br />
Número 18 <strong>julio</strong> año <strong>2009</strong>. Toda correspon<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>berá dirigirse a las oficinas <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong>.<br />
tu opinión es un <strong>de</strong>recho. Si tienes algún comentario o sugerencia sobre notario<br />
boletín electrónico mensual envíalo a contacto@cnpnl.org.mx<br />
o not59nl@prodigy.net.mx
Matamoros No.811 ote. Monterrey,N.L. C.P. 64000 tels.8344-00-38 y 8340-6666 y fax 83426260 y 8344-0038<br />
contacto@cnpnl.org.mx<br />
Consejo Directivo<br />
Gilberto Fe<strong>de</strong>rico Allen <strong>de</strong> León<br />
Presi<strong>de</strong>nte<br />
Juan Manuel García García<br />
Vicepresi<strong>de</strong>nte<br />
Eduardo Arechavaleta Medina<br />
Secretario<br />
Gabriel Tlaloc Cantú Cantú<br />
Tesorero<br />
Comisión Editorial<br />
José Antonio Villarreal Villarreal<br />
Presi<strong>de</strong>nte<br />
Alejandro Zapata González<br />
Alida E. Del Carmen Bonifaz Sánchez<br />
Fernando Antonio Salinas Martínez
Colaboradores<br />
JESÚS LOZANO DE LA GARZA<br />
VICENTE DE JESÚS GUERRA GUZMAN<br />
ENRIQUE MALDONADO CORPUS<br />
ALBERTO J. MARTÍNEZ<br />
MIGUEL ANGEL MARTÍNEZ LOZANO<br />
JORGE ALBERTO SALAZAR SALAZAR<br />
CARLOS MONTAÑO PEDRAZA<br />
ALMA AZUCENA UREÑA FRAUSTRO<br />
JOSÉ JUAN SERNA IBARRA
EDITORIAL<br />
COMISIONES<br />
PUBLICACIONES RECIENTES<br />
ARTÍCULOS<br />
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA LEGISLACIÓN<br />
NOTARIAL EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN.<br />
LEY DEL NOTARIADO PARA EL ESTADO DE NUEVO LEÓN<br />
1959<br />
POR: NOTARIO JOSÉ ANTONIO VILLARREAL V.<br />
FUNCIÓN NOTARIAL Y ORDEN JURÍDICO ESTATAL<br />
ARTÍCULO 28 BIS 3 DE LA LEY DE HACIENDA PARA LOS<br />
MUNICIPIOS DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN<br />
ACTIVIDADES DEL CONSEJO DIRECTIVO<br />
Y COMISIONES<br />
COMISION FISCAL<br />
ASOCIACIÓN NACIONAL DEL NOTARIADO MEXICANO A.C.<br />
CURSO DE ACTUALIZACIÓN NOTARIAL <strong>2009</strong><br />
CONGRESOS –CURSOS- JORNADAS<br />
LA LUNA<br />
OSCAR NEMEYER
COMISIONES<br />
notario<br />
El funcionamiento óptimo <strong>de</strong>l colegio <strong>de</strong> notarios es un objetivo que se alcanza con la actividad<br />
permanente y programada <strong>de</strong> las comisiones que los estatutos sociales contemplan en los distintos ámbitos <strong>de</strong><br />
la actividad notarial.<br />
El trabajo <strong>de</strong>stinado a este propósito, permite, brindar servicio a los asociados, a la comunidad y generar<br />
consensos para producir unidad.<br />
En esa tarea se torna también indispensable una actitud <strong>de</strong> permitir hacer, <strong>de</strong>jar accionar con respeto a las<br />
capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más y al mismo tiempo propiciar con or<strong>de</strong>n la organización <strong>de</strong> las comisiones y el trabajo<br />
comprometido en ellas.<br />
Esa es, en mi opinión, la actitud que ha tomado el actual presi<strong>de</strong>nte Gilberto Fe<strong>de</strong>rico Allen.<br />
Actualmente se encuentran en trabajo continuo, las comisiones <strong>de</strong> honor y justicia, oficialía mayor, <strong>de</strong><br />
consulta <strong>de</strong>l ejercicio notarial , <strong>de</strong> asesoría y servicios a la comunidad , la académica y <strong>de</strong> capacitación, la<br />
editorial.<br />
Recientemente en la asamblea correspondiente al mes <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>l año <strong>2009</strong>, se <strong>de</strong>signó a la compañera<br />
notaria Patricia Guajardo Garza como presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la comisión fiscal, la que funcionando con programa y<br />
constancia, al igual que las <strong>de</strong>más comisiones, sin duda, cumplirá su finalidad <strong>de</strong> proporcionar la información<br />
oportuna necesaria, adicional a la que actualmente distribuye la asociación nacional <strong>de</strong>l notariado mexicano, así<br />
como las herramientas mínimas indispensables para que cada notario en el ejercicio <strong>de</strong> su función adopte,<br />
jurídicamente, el criterio <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> la legislación fiscal en las distintas hipótesis <strong>de</strong> responsabilidad<br />
notarial.<br />
Ampliar el trabajo en equipo en la temática notarial, siempre representara valor agregado valioso en el<br />
perfeccionamiento <strong>de</strong> nuestra institución.<br />
Notario. José Antonio Villarreal Villarreal.<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comisión Editorial.
PUBLICACIONES RECIENTES
PUBLICACIONES RECIENTES<br />
DERECHO NOTARIAL
PUBLICACIONES RECIENTES<br />
DERECHO E INFORMÁTICA
PUBLICACIONES RECIENTES<br />
DERECHO ADMINISTRATIVO
Fe <strong>de</strong> erratas<br />
Boletín <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> MARZO-ABRIL <strong>2009</strong><br />
DICE:<br />
Las anteriores consi<strong>de</strong>raciones son una primera aproximación al análisis <strong>de</strong>l<br />
contenido <strong>de</strong> esta legislación notarial, la cual, estuvo vigente hasta 1973,<br />
año en el que fue expedido otro or<strong>de</strong>namiento legal cuyo comentario será<br />
objeto <strong>de</strong> boletines subsecuentes con la finalidad <strong>de</strong> continuar con la<br />
integración <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes históricos <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n jurídico notarial estatal.<br />
DEBE DECIR:<br />
Las anteriores consi<strong>de</strong>raciones son una primera aproximación al análisis <strong>de</strong>l<br />
contenido <strong>de</strong> esta legislación notarial, la cual, estuvo vigente hasta 1959,<br />
año en el que fue expedido otro or<strong>de</strong>namiento legal cuyo comentario será<br />
objeto <strong>de</strong> boletines subsecuentes con la finalidad <strong>de</strong> continuar con la<br />
integración <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes históricos <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n jurídico notarial estatal.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA LEGISLACIÓN<br />
NOTARIAL EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN.<br />
POR LIC. JOSÉ ANTONIO VILLARREAL VILLARREAL<br />
NOTARIO PÚBLICO TITULAR 59<br />
SAN NICOLÁS DE LOS GARZA, NUEVO LEÓN<br />
JULIO <strong>2009</strong>
notario<br />
En los boletines NOTARIO correspondientes a los meses <strong>de</strong> NOVIEMBRE<br />
2008, ENERO <strong>2009</strong> y MARZO-ABRIL <strong>2009</strong>, anote breves comentarios sobre los<br />
siguientes or<strong>de</strong>namientos jurídicos;<br />
LEY ORGÁNICA DE NOTARIOS DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN DE 1894.<br />
LEY DEL NOTARIADO DE 1907.<br />
LEY DEL NOTARIADO DE 1921.<br />
Continuando con el análisis <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes históricos <strong>de</strong> la legislación<br />
notarial <strong>de</strong> nuestra entidad fe<strong>de</strong>rativa, me referiré ahora a las normas <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l<br />
notariado para el Estado <strong>de</strong> Nuevo León <strong>de</strong> 1959, cuyo ámbito temporal <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>z<br />
abarcó el período comprendido <strong>de</strong>l (11) once <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> mil novecientos<br />
cincuenta y nueve hasta el día (29) veintinueve <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l año <strong>de</strong> 1970.
notario<br />
Dicha legislación notarial fue publicada en el periódico oficial <strong>de</strong>l Estado mediante<br />
<strong>de</strong>creto número 20 <strong>de</strong> fecha (10) diez <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1959, durante la gestión administrativa<br />
<strong>de</strong>l ilustre maestro RAUL RANGEL FRIAS+, quien fuera gobernador constitucional <strong>de</strong>l Estado<br />
durante el período (1955-1961), político, intelectual, promotor cultural y escritor mexicano,<br />
humanista, quien expresaba en su mensaje al <strong>de</strong>jar la Rectoría <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Nuevo<br />
León que:<br />
“el tesoro más preciado, la misión verda<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> la institución universitaria consiste en<br />
proveer a los hombres <strong>de</strong> un sentido <strong>de</strong> la vida, antes que <strong>de</strong> unas armas con las cuales<br />
realizar provechos propios y ajenos. Siempre he creído que la cultura, en la cual está el<br />
aliento <strong>de</strong> la misión universitaria es una corriente, un espíritu, una fuerza que presta alma<br />
a los procedimientos técnicos, a los medios <strong>de</strong> adiestramiento, a las capacida<strong>de</strong>s -a que<br />
también provee la universidad- pero frente a los cuales recoge y conserva su substancia<br />
<strong>de</strong> humanidad.“ (1)<br />
Durante la administración <strong>de</strong>l Lic. Raúl Rangel Frías se puso en funcionamiento el<br />
Museo <strong>de</strong>l Obispado (20 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1956), en la restaurada construcción que<br />
estuvo a cargo <strong>de</strong>l arquitecto Joaquín A. Mora, así mismo dotó al archivo general <strong>de</strong>l<br />
Estado <strong>de</strong> un edificio propio, se concluyó la infraestructura que alberga Ciudad<br />
Universitaria y se dio amplia difusión a la cultura.
notario<br />
Fue fundador <strong>de</strong> las revistas armas y letras y Universidad.<br />
La legislación notarial <strong>de</strong> referencia se integraba <strong>de</strong> 117 ciento diez y siete<br />
artículos bajo el siguiente índice:<br />
TITULO PRIMERO<br />
CAPITULO I<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
TITULO SEGUNDO<br />
CAPITULO I<br />
DEL NOMBRAMIENTO DE NOTARIOS<br />
CAPITULO II<br />
DEL EJERCICIO DEL NOTARIADO<br />
CAPITULO III<br />
SEPARACIÓN TEMPORAL Y DEFINITIVA DE NOTARIOS<br />
TITULO TERCERO<br />
CAPITULO I<br />
DEL PROTOCOLO
CAPITULO II<br />
DE LAS ESCRITURAS<br />
CAPITULO III<br />
DE LAS ACTAS<br />
CAPITULO IV<br />
DE LOS TESTIMONIOS<br />
CAPITULO V<br />
DEL VALOR DE LAS ESCRITURAS ACTAS Y TESTIMONIOS<br />
CAPITULO VI<br />
DE LA CLAUSURA DE LOS PROTOCOLOS<br />
TITULO CUARTO<br />
CAPITULO I<br />
DE LA INSPECCIÓN DE NOTARIAS<br />
CAPITULO II<br />
DEL ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS<br />
CAPITULO III<br />
DEL COLEGIO DE NOTARIOS<br />
TITULO QUINTO<br />
CAPITULO I<br />
DE LA RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO<br />
TRANSITORIOS<br />
notario
notario<br />
Esta legislación notarial representó un importante avance en la regulación <strong>de</strong>l<br />
notariado <strong>de</strong> tipo latino en nuestra entidad, con mejor estructura, coherente, que reguló<br />
<strong>de</strong> manera más or<strong>de</strong>nada el sistema <strong>de</strong> matricidad y reproducción <strong>de</strong> documentos así<br />
mismo las notas características <strong>de</strong> la función notarial, tales como sus principios rectores,<br />
sus incompatibilida<strong>de</strong>s, la vigilancia y verificación, la colegiación, la profesionalización <strong>de</strong><br />
quienes investidos <strong>de</strong> fe pública ejercen una función <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n público, en mi opinión, es<br />
sin duda, el antece<strong>de</strong>nte histórico más importante <strong>de</strong> la legislación notarial <strong>de</strong> Nuevo<br />
León.<br />
Se establecieron las <strong>de</strong>finiciones <strong>de</strong> notario (art.2), protocolo (art.30), escritura pública<br />
(art.48), acta notarial (art.72) y testimonio (art.83) que son antece<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> las que<br />
actualmente están contenidas en la ley <strong>de</strong>l notariado vigente en nuestro Estado (artículos<br />
15,85,104,136 y 129 respectivamente). El género próximo y la diferencia específica, <strong>de</strong><br />
cada uno <strong>de</strong> estos conceptos que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonces se consi<strong>de</strong>ró para su <strong>de</strong>finición <strong>de</strong><br />
acuerdo con la doctrina <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho notarial puro, no se alteran in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong><br />
que han sido objeto <strong>de</strong> modificaciones legislativas, incluyendo la relativa al cambio<br />
sistema <strong>de</strong> protocolo cerrado por el sistema <strong>de</strong> protocolo abierto <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l año<br />
2000, que permitió la utilización <strong>de</strong> nuevas tecnologías para materializar en documentos<br />
la fe pública notarial.
notario<br />
Por primera vez se regula la existencia <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Notarios</strong> Públicos <strong>de</strong><br />
nuestra entidad, cuya constitución, como sabemos, se había formalizado años<br />
antes, precisamente el día 19 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 1955, mediante escritura pública número<br />
veinte, pasada ante la fe <strong>de</strong>l licenciado Onésimo Flores Aguirre, notario público con<br />
resi<strong>de</strong>ncia en la ciudad <strong>de</strong> Saltillo, Coahuila, es <strong>de</strong>cir, casi cuatro años antes <strong>de</strong> que<br />
se previera legalmente en el artículo 108 <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento legal <strong>de</strong> referencia el<br />
que también enumeró las atribuciones <strong>de</strong>l colegio (artículo 110).<br />
Cabe mencionar que en el artículo 109 se establecía la forma <strong>de</strong> composición<br />
<strong>de</strong>l consejo directivo, se integraba <strong>de</strong> un Vice –presi<strong>de</strong>nte, un secretario <strong>de</strong>l interior,<br />
un secretario <strong>de</strong>l exterior, un tesorero y subtesorero, cargos que el propio artículo<br />
109 consi<strong>de</strong>raba como gratuitos e irrenunciables.<br />
Respecto <strong>de</strong>l procedimiento para su elección, la misma norma disponía que<br />
serían electos por mayoría <strong>de</strong> votos <strong>de</strong> entre los notarios <strong>de</strong>l Estado, requiriéndose<br />
un quórum <strong>de</strong>l cincuenta por ciento <strong>de</strong> los notarios miembros <strong>de</strong>l colegio en primera<br />
convocatoria y en segunda convocatoria con la votación <strong>de</strong> los notarios que<br />
asistieran.
notario<br />
Los mencionados ámbitos <strong>de</strong> regulación, tanto el relativo a la integración <strong>de</strong>l<br />
consejo directivo como el <strong>de</strong> su elección, en la actualidad son normados por los<br />
propios estatutos sociales <strong>de</strong>l colegio <strong>de</strong> notarios.<br />
Por su parte, el artículo 110 estableció las atribuciones <strong>de</strong>l colegio, dicho<br />
precepto es el antece<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l artículo 156 <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong>l notariado <strong>de</strong> Nuevo León<br />
vigente en el Estado.<br />
La legislación notarial que se comenta no contemplaba la figura <strong>de</strong>l notario<br />
suplente ni la <strong>de</strong>l adscrito y no se incluían para formar parte <strong>de</strong>l colegio a los<br />
jueces <strong>de</strong> primera instancia y los alcal<strong>de</strong>s segundos judiciales que entonces<br />
<strong>de</strong>sempeñaban “funciones notariales.”<br />
La regulación <strong>de</strong> las suplencias en las faltas temporales <strong>de</strong>l notario se dio a<br />
partir <strong>de</strong>l año 1970, cuando entro en vigor otro or<strong>de</strong>namiento jurídico notarial<br />
estatal publicado en el periódico oficial <strong>de</strong>l Estado el día 28 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1970,<br />
mediante el cual se creó la figura <strong>de</strong>l adscrito.
notario<br />
Otro <strong>de</strong> los aspectos relevantes que incorporó la regulación notarial en<br />
comento, es el relativo a la <strong>de</strong>finición legal <strong>de</strong> notario a la que se refería el<br />
artículo 2, antece<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l vigente artículo 15, el cual era <strong>de</strong>l tenor literal<br />
siguiente:<br />
” Notario es la persona investida <strong>de</strong> fe pública para hacer constar la autenticidad <strong>de</strong> los actos y<br />
<strong>de</strong> los hechos que la requieren por disposición <strong>de</strong> la ley o voluntad <strong>de</strong> los interesados.”<br />
Con la anterior <strong>de</strong>finición contextualizada con el contenido <strong>de</strong>l artículo 18<br />
<strong>de</strong> la ley en análisis, consistente en la responsabilidad notarial <strong>de</strong> explicar el<br />
alcance y efectos <strong>de</strong> los actos y hechos jurídicos que el notario hace constar, se<br />
enfatizó en una <strong>de</strong> las notas la característica <strong>de</strong> la función notarial que implica<br />
la intervención imparcial <strong>de</strong> un tercero, perito en <strong>de</strong>recho, que <strong>de</strong>sarrolla una<br />
función <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la legalidad en la etapa <strong>de</strong> seguridad jurídica preventiva.<br />
El citado artículo 18 establecía:<br />
“ El Notario tiene el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> explicar a los interesados el valor y las consecuencias <strong>de</strong><br />
los actos que otorguen ante el.”
notario<br />
Adicionalmente en el capitulo II <strong>de</strong>l título tercero, el artículo 52 estableció la<br />
obligación notarial <strong>de</strong> redactar las escrituras en idioma español y observar<br />
<strong>de</strong>terminadas reglas. Esta disposición es el antece<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l artículo 106 <strong>de</strong> la vigente<br />
ley <strong>de</strong>l notariado <strong>de</strong> Nuevo León, en cuyos incisos se regulan supuestos jurídicos que<br />
son parte fundamental en la caracterización <strong>de</strong>l notariado <strong>de</strong> tipo latino adoptado por<br />
nuestra legislación.<br />
En otras palabras, con la ley <strong>de</strong>l notariado <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Nuevo León <strong>de</strong> 1959, se<br />
robusteció el sistema <strong>de</strong> notariado latino, el que entre otros aspectos, implica que el<br />
notario perito en <strong>de</strong>recho, esté muy atento <strong>de</strong> que los actos jurídicos reúnan los<br />
requisitos <strong>de</strong> existencia y vali<strong>de</strong>z conforme a <strong>de</strong>recho, <strong>de</strong> que los otorgantes tienen<br />
capacidad jurídica, a quienes les explica el valor y las consecuencias legales <strong>de</strong>l acto<br />
o negocio jurídico <strong>de</strong> que se trate cuando proceda, es <strong>de</strong>cir, en los casos en los que los<br />
comparecientes no son peritos en <strong>de</strong>recho, así mismo <strong>de</strong> que ante el manifiesten su<br />
conformidad con la escritura y la firmen. El notario <strong>de</strong>be hacer constar bajo su fe<br />
todas estas circunstancias.<br />
Con la entrada en vigor <strong>de</strong> esta legislación notarial se inició la numeración<br />
progresiva <strong>de</strong> las notarías, así lo dispuso el artículo 4.<br />
“ARTÍCULO 4.- Las notarías se numerarán progresivamente con base en su antigüedad……………..”
notario<br />
Otro aspecto importante que la ley <strong>de</strong>l notariado para el Estado <strong>de</strong> Nuevo<br />
León <strong>de</strong> 1959 regulo, fue el relativo al órgano gubernamental encargado <strong>de</strong>l<br />
archivo general <strong>de</strong> notarías, en el artículo 107 <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico en análisis<br />
se facultaba al ejecutivo <strong>de</strong>l Estado para crear dicho órgano, el que <strong>de</strong>spués se<br />
convirtiera en lo actualmente es el archivo general <strong>de</strong> notarías que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l<br />
Po<strong>de</strong>r Ejecutivo <strong>de</strong>l Estado y esta a cargo <strong>de</strong> la dirección <strong>de</strong> archivo general <strong>de</strong><br />
notarías, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia administrativa <strong>de</strong> la subsecretaría <strong>de</strong> atención ciudadana y<br />
asuntos religiosos <strong>de</strong> la secretaría general <strong>de</strong> gobierno, la cual, adicionalmente<br />
ejerce las atribuciones <strong>de</strong> verificación y vigilancia.<br />
Las anteriores consi<strong>de</strong>raciones son una primera aproximación al análisis <strong>de</strong>l<br />
contenido <strong>de</strong> esta legislación notarial, la cual, estuvo vigente hasta 1970, año en<br />
el que fue expedido otro or<strong>de</strong>namiento legal cuyo comentario se incluirá en<br />
boletines subsecuentes, a fin <strong>de</strong> continuar con la integración <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes<br />
históricos <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n jurídico notarial estatal.<br />
(1) Cita efectuada por el maestro Alfonso Rangel Guerra en su intervención con motivo <strong>de</strong> la entrega <strong>de</strong> la medalla “Alfonso Reyes “<br />
al Lic. Raúl Rangel Frías , Universidad Autónoma <strong>de</strong> Nuevo León. 28 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1978.
OBLIGACIONES DEL NOTARIO<br />
EN EL ORDEN JURÍDICO ESTATAL<br />
En este apartado se incluye la revisión <strong>de</strong> las obligaciones que tenemos los notarios en el ejercicio <strong>de</strong> nuestra función,<br />
<strong>de</strong> conformidad con la legislación estatal.<br />
La elaboración <strong>de</strong> un catálogo <strong>de</strong> estas obligaciones a través <strong>de</strong>l análisis crítico que <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> ellas se vaya<br />
realizando e incluyendo en los distintos boletines, servirá <strong>de</strong> referencia práctica para su consulta.<br />
Todas las obligaciones contempladas por la legislación estatal vigente serán abordadas, algunas serán <strong>de</strong> tramitología,<br />
otras <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho notarial puro o <strong>de</strong> carácter fiscal, etc., pero todas son <strong>de</strong>recho vigente y por tanto merecen<br />
reflexión y análisis.<br />
Esta tarea pue<strong>de</strong> ser enriquecida con las aportaciones <strong>de</strong> quienes tengan interés en compartir su análisis o experiencia<br />
sobre una o varias <strong>de</strong> estas obligaciones.<br />
Sirva este espacio para reiterar la convocatoria <strong>de</strong>l consejo editorial a todos los compañeros notarios para participar en<br />
este propósito.<br />
Notario José Antonio Villarreal Villarreal<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo Editorial
ARTÍCULO 28 BIS 3 FRACCIÓN III<br />
DE LA LEY DE HACIENDA PARA LOS MUNICIPIOS<br />
DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN<br />
C.N.P.N.L.<br />
ARTÍCULO 28 bis-3.- En la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> este impuesto se <strong>de</strong>berán seguir<br />
las<br />
reglas siguientes:<br />
I.-…….<br />
II.-……<br />
III.-En las adquisiciones que se hagan constar en escrituras públicas, actas fuera <strong>de</strong> protocolo o<br />
cualquier otro instrumento o contrato en que intervengan los notarios, jueces, corredores, y<br />
<strong>de</strong>más fedatarios que por disposición legal tengan funciones notariales, calcularán el impuesto<br />
bajo su responsabilidad, haciendo constar en la escritura o documento el procedimiento para su<br />
cálculo y lo <strong>de</strong>clararán y enterarán mediante la formulación <strong>de</strong> una nota oficial, conforme al<br />
mo<strong>de</strong>lo autorizado; la nota <strong>de</strong>claratoria <strong>de</strong>berá estar firmada por el fedatario conjuntamente<br />
con el contribuyente, <strong>de</strong>biendo señalarse domicilio común para el efecto <strong>de</strong> oír y recibir<br />
notificaciones en el Municipio don<strong>de</strong> se ubique el inmueble adquirido. Si se omite el<br />
señalamiento <strong>de</strong>l domicilio para recibir notificaciones en los términos señalados en este párrafo,<br />
la Tesorería Municipal podrá notificar por estrados las resoluciones respectivas………………..<br />
El anterior requisito se estableció a partir <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l año 2006 y su finalidad gira<br />
en torno a la protección <strong>de</strong>l interés fiscal <strong>de</strong> los municipios en las hipótesis <strong>de</strong> procedimientos<br />
jurisdiccionales en su contra relacionados con el mencionado impuesto.
COMISIÓN FISCAL<br />
REPORTE DE ACTIVIDADES JUNIO – JULIO <strong>2009</strong><br />
C.N.P.N.L.<br />
PRIMERO: EN ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA, CELEBRADA EL PASADO MES DE JUNIO DE <strong>2009</strong>, EL LIC. GILBERTO<br />
FEDERICO ALLEN DE LEON, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DEL COLEGIO DE NOTARIOS DEL ESTADO, TUVO A BIEN<br />
DESIGNAR A LA LIC. PATRICIA GUAJARDO GARZA, COMO PRESIDENTA DE LA COMISION FISCAL DE ESTE COLEGIO (COMISION<br />
DE NUEVA CREACIÓN); EN CONSECUENCIA, SE EFECTÚO VIA ELECTRONICA, UNA INVITACION A TODOS Y CADA UNO DE LOS<br />
NOTARIOS MIEMBROS DE ESTE GREMIO NOTARIAL, PARA QUIENES TUVIERAN INTERES EN PARTICIPAR EN DICHA COMISIÓN,<br />
LO HICIERAN SABER VIA CORREO ELECTRONICO E INTEGRARSE EN LA MISMA.<br />
SEGUNDO: CONSIDERANDO LO ANTERIOR Y EN ATENCION A LA RESPUESTA DE LOS NOTARIOS PUBLICOS MIEMBROS<br />
DE ESTE COLEGIO, LA COMISIÓN FISCAL QUEDO INTEGRADA DE LA SIGUIENTE FORMA:<br />
INTEGRANTES DE LA COMISIÓN FISCAL:<br />
LIC. MIGUEL ÁNGEL MARTÍNEZ LOZANO.<br />
LIC. MARIO LÓPEZ ROSALES.<br />
LIC. MARCELA IBARRA CAMPOS.<br />
LIC. JOSE ANTONIO VILLARREAL VILLARREAL.<br />
LIC. MANUEL GARCÍAGARZA.<br />
LIC. PATRICIA GUAJARDO GARZA.<br />
* SEGUN VOTACION Y ACUERDO DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION FISCAL:<br />
FUNGIRA COMO SECRETARIO: LIC. MANUEL GARCIA GARZA.
COMISIÓN FISCAL<br />
REPORTE DE ACTIVIDADES JUNIO – JULIO <strong>2009</strong><br />
C.N.P.N.L.<br />
TERCERO: CON FECHA 27 DE JULIO DEL AÑO <strong>2009</strong>, SE ENTREGÓ EN LAS OFICINAS DE LA ADMINISTRACION LOCAL<br />
DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MONTERREY, NUEVO LEON, EL OFICIO DE<br />
PROPUESTA DE CANDIDATOS A SINDICOS DEL CONTRIBUYENTE, ESTO CON EL PROPOSITO DE QUE EL COLEGIO CUENTE<br />
CON UNA REPRESENTACION ANTE DICHA AUTORIDAD FISCAL Y CONTRIBUYA DE FORMA ACTIVA DENTRO DE LOS<br />
PROGRAMAS IMPLEMENTADOS POR EL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA RELACIONADOS CON NUESTRO<br />
DESEMPEÑO COMO NOTARIOS PUBLICOS SOBRE ASPECTOS FISCALES INHERENTES A LAS ACTIVIDADES QUE<br />
DESARROLLAMOS, DESTACANDOSE ENTRE OTRAS, LAS RELATIVAS A LAS CONSULTAS Y DUDAS SOBRE CRITERIOS DE<br />
APLICACIÓN DE LAS LEYES FISCALES.<br />
LA PROPUESTA EFECTUADA POR EL C. PRESIDENTE DEL COLEGIO DE NOTARIOS DEL ESTADO, LIC. GILBERTO<br />
FEDERICO ALLEN DE LEON, ES LA SIGUIENTE:<br />
SINDICO PROPIETARIO: LIC. PATRICIA GUAJARDO GARZA.<br />
NOTARIO TITULAR No. 66.<br />
SINDICO SUPLENTE: LIC. MAUEL GARCIA GARZA.<br />
NOTARIO TITULAR No. 62.<br />
CUARTO: ESTA COMISIÓN CELEBRÓ SU PRIMERA SESION DE TRABAJO EL PASADO MES DE JULIO, EN LA CUAL LA<br />
LIC. GUAJARDO GARZA, HIZO DEL CONOCIMIENTO DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DEL COMUNICADO ENVIADO AL<br />
SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA, NOTIFICANDOLES DE IGUAL MANERA QUE LES SOLICITABA SU APOYO PARA<br />
CUMPLIR CON LOS COMPROMISOS DE ESTE COLEGIO DE NOTARIOS, Y PARA TAL EFECTO, SE ACORDARON LO<br />
SIGUIENTES PROPOSITOS DE TRABAJO:
COMISIÓN FISCAL<br />
REPORTE DE ACTIVIDADES JUNIO – JULIO <strong>2009</strong><br />
C.N.P.N.L.<br />
1.- SE EFECTUARAN SESIONES DE TRABAJO CADA QUINCE DIAS, PARA ATENDER OPORTUNAMENTE LO RELATIVO A LOS<br />
ASPECTOS FISCALES EN LOS CUALES ESTAMOS INVOLUCRADOS, LO QUE SE PONE A SU ATENTA CONSIDERACION, PARA<br />
QUE CUALQUIER CONSULTA O SOLICITUD DE OPINION DE CARÁCTER FISCAL, QUE SE PRETENDA EFECTUAR AL SERVICIO<br />
DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA, SE GESTIONE MEDIANTE ESTA COMISION PARA DARLE LA FORMALIDAD RESPECTIVA.<br />
2.- LA PROPOSICION DE COADYUVAR EN LA PROPUESTA DE UNA REFORMA LEGISLATIVA RELATIVA DE TENER A CORTO<br />
PLAZO LA OPCION DE REALIZAR EL PAGO DE IMPUESTO SOBRE ADQUISICION DE INMUEBLES VIA ELECTRONICA.<br />
3.- ESTABLECER COMUNICACIÓN CONSTANTE CON LA ASOCIACION NACIONAL DEL NOTARIADO MEXICANO, A.C. Y<br />
HOMOLOGAR LOS CRITERIOS DE APLICACION DE LAS DISTINTAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER FISCAL.<br />
4.- FORMAR UNA BITACORA DE ACTIVIDADES, QUE SE UTILICE COMO BASE PARA ANALIZAR Y DESARROLLAR LA FUNCIÓN<br />
DE ESTA COMISIÓN, Y SIRVA COMO APOYO PARA OTRAS PROXIMAS ADMINISTRACIONES DE ESTE COLEGIO DE NOTARIOS.<br />
MONTERREY, NUEVO LEON A 27 DE JULIO <strong>2009</strong>.
DESIGNA PRESIDENTE DEL COLEGIO A SINDICOS DEL<br />
CONTRIBUYENTE DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE<br />
SERVICIOS AL CONTIBUYENTE DE MONTERREY<br />
C.N.P.N.L.<br />
SINDICO PROPIETARIO:<br />
LIC. PATRICIA GUAJARDO GARZA.<br />
NOTARIO TITULAR No. 66.<br />
SINDICO SUPLENTE:<br />
LIC. MAUEL GARCIA GARZA.<br />
NOTARIO TITULAR No. 62.
C.N.P.N.L.
CONGRESOS-CURSOS-JORNADAS<br />
C.N.P.N.L.
CERTIFICACIÓN NOTARIAL<br />
CURSO DE ACTUALIZACIÓN NOTARIAL <strong>2009</strong><br />
VIA SATÉLITE<br />
JULIO 18 DEL <strong>2009</strong><br />
TEMAS ABOORDADOS:<br />
RÉGIMEN DE LAS ORGANIZACIONES Y<br />
ACTIVIDADES DEL CRÉDITO<br />
EL USUFRUCTO Y SUS APLICACIONES<br />
LA APERTURA DE CRÉDITO, SUS MODALIDADES<br />
Y GARANTÍAS<br />
EXPOSITOR:<br />
IGNACIO SOTO SOBREYRA Y SILVA<br />
JUAN MANUEL ASPRÓN PELAYO<br />
FRANCISCO JOSÉ VISOSO DEL VALLE