Introducción a la Ciencia Política - Sociedad Argentina de Análisis ...

Profesor
Universidad del Salvador
Introducción a la Ciencia Política
Cátedra: Prof. Lucas Arca Mena
(2009)
Objetivos
Programa
Bibliografía
Evaluación
PROFESOR DE LA CÁTEDRA
Titular: Lic Lucas Arca Mena
OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA
Que el estudiante logre: Identificar los principales componentes de los sistemas
políticos históricos y su relación. Conocer las grandes escuelas teóricas
contemporáneas. Dentro de los sistemas políticos democráticos debe ser capaz de
explicar y relacionar sistemas electorales, ciudadanos, grupos de presión, sistemas
de partidos y diseños institucionales. Distinguir entre democracias y regímenes
autoritarios. Dominar los conceptos de cultura política y corrupción política.
PROGRAMA
ÁREA 1: LA CIENCIA POLÍTICA CONTEMPORÁNEA
UNIDAD TEMÁTICA 1: LA CIENCIA POLÍTICA
1.1. Nacimiento y desarrollo de la disciplina. La situación actual de los
estudios políticos.

1.2. La utilidad de la ciencia política.
1.3. Política y Sistema Político.
1.4. Ciencia Política Empírica y Ciencia Política Normativa.
UNIDAD TEMÁTICA 2: EL OBJETO DE ESTUDIO DE LA CIENCIA POLÍTICA
El objeto de estudio de la ciencia política: Papel central del Sistema Político y el
Estado
2.1. Sistema político, características.
2.2. Sistemas políticos primitivos y actuales.
2.3. Poder político y Estado. Definiciones.
2.4. Evolución histórica.
ÁREA 2: TEMAS FUNDAMENTALES DE LA CIENCIA POLÍTICA
UNIDAD TEMÁTICA 3: ACTORES POLÍTICOS - EL HOMBRE POLÍTICO
3.1. El estrato apolítico. Razones de la apatía política.
3.2. Los que hacen la política. El estrato político. Los buscadores de
poder. Los poderosos.
3.3. Los individuos y la decisión política. Las influencias que sobre aquel
actúan. Influencias internas y externas al sistema. El sistema político
internacional.
UNIDAD TEMÁTICA 4: ACTORES POLÍTICOS - GRUPOS DE PRESIÓN Y
PARTIDOS POLÍTICOS
4.1. Grupos de presión: Conceptos generales, métodos operativos y bases
sociales. Distinción entre grupo de presión, de interés, "lobbying" y
partido político. Recursos de los grupos de presión. Grupos de presión
sindicales, grupos de presión empresarios y grupos de presión
ecologistas.
4.2. Partidos políticos: Definición, funciones y bases sociales Origen y
desarrollo de los partidos políticos. Estructuras organizativas y
procedimientos de los partidos políticos. Distintos tipos de partidos.
Los primeros partidos burgueses del siglo XIX. Los partidos de
trabajadores y de masa del siglo XX. Los partidos ecologistas de
fines del siglo XX.
UNIDAD TEMÁTICA 5: PROCESOS ELECTORALES

5.1. Las elecciones como proceso político.
5.2. Sistemas electorales. Consideraciones generales. Tipo de
circunscripción y tipo de lista.
5.3. Sistemas Mayoritarios, Proporcionales y Mixtos. Características y
consecuencias.
UNIDAD TEMÁTICA 6: TEORÍA Y PRÁCTICA DEL GOBIERNO
6.1. El Presidencialismo: Definición, tipos empíricos.
6.2. El Parlamentarismo: Definición, tipos empíricos.
6.3. El Semipresidencialismo: Definición, tipos empíricos.
UNIDAD TEMÁTICA 7: ORGANIZACIÓN ESTATAL UNITARIA, FEDERAL Y
CONFEDERADA.
7.1. Gobiernos Unitarios, Federales y Confederados.
7.2. Rasgos centrales y secundarios del federalismo.
7.3. Análisis del federalismo argentino. Coparticipación. Recursos y gasto
publico. Presupuesto Nacional.
UNIDAD TEMÁTICA 8: ¿ QUIÉN DECIDE TRES PERSPECTIVAS
8.1. Perspectiva Clasista: Nivel de abstracción alto
8.1.1. El poder de la burguesía madura. El Estado como órgano de
opresión de clase.
8.1.2. Comunismo, fase inferior y superior.
8.2. Perspectiva Dirigencial: Nivel de abstracción medio
8.2.1. Concentración de los medios administrativos.
8.2.2. Carácter permanente del aparato burocrático.
8.2.3. El poder derivado de la burocracia.
8.2.4. Las elites dirigentes.
8.3. Perspectiva Pluralista: Nivel de abstracción bajo
8.3.1. Gobierno de la Mayoría y derechos de la Minoría.
8.3.2. La teoría competitiva de la democracia.
8.3.3. Poliarquía

UNIDAD TEMÁTICA 9: OPINIÓN PÚBLICA
9.1. Definición. El proceso de formación de opiniones. Medios de
comunicación y grupos de referencia. ¿Centralización o autonomía de
la opinión pública
9.2. Policentrismo. Opinión pública y voto en democracia.
9.3. Unicentrismo. La propaganda política totalitaria.
9.4. Campañas políticas
UNIDAD TEMÁTICA 10: CULTURA POLÍTICA
10.1. Tipos de culturas política puras. Parroquial, Súbdito y Participante.
10.2. Tipos de cultura política mixtas. Evolución política.
10.3. El concepto de subcultura política.
10.4. La cultura cívica. Cultura política y transición democrática.
UNIDAD TEMÁTICA 11: CORRUPCIÓN POLÍTICA
11.1. Definición de corrupción política. Tipos de corrupción.
11.2. Teorías de la corrupción mala y la corrupción buena.
11.3. La ecuación de corrupción de Klitgaard.
11.4. Combate a la corrupción.

BIBLIOGRAFÍA
Unidad temática número 1:
PASQUINO, Gianfranco (1986): Manual de Ciencia Política. Editorial Alianza.
España. 1988.
Cap. 1: Naturaleza y evolución de la disciplina.
DAHL, Robert (1963): Análisis Político Moderno. Editorial Fontanella. España. 1985.
Cap. 2: ¿Que es el análisis político
Unidad temática número 2:
DAHL, Robert (1963): Análisis Político Moderno. Editorial Fontanella. España. 1985.
Cap. 1: ¿Qué es la política
MALAMUD, Andrés (2006): Estado. En Política. Cuestiones y Problemas. Emecé
editores S.A. Argentina. Luis Aznar y Miguel De Luca coordinadores.
Unidad temática número 3:
DAHL, Robert (1963): Análisis Político Moderno. Editorial Fontanella. España. 1985.
Cap. 7: El hombre político.
SORAUF, Francis (1967): Ciencia Política. Editorial Uteha. México. 1967.
Cap. 4: El individuo y el sistema político.
Unidad temática número 4:
PASQUINO, Gianfranco (1984): Grupos de Presión. En Diccionario de Política.
Bobbio y Matteucci (Compiladores). Editorial Siglo XXI. México. 1987.
ALONSO PIÑEIRO, Armando (1999): Lobbying y Representación de Intereses en
la Teoría y la Práctica Argentina. En Reforma Política Argentina. Análisis de los logros
obtenidos y los cambios pendientes. Ministerio del Interior. Argentina.
CHALLÚ, Pablo (1999): Lobbying y Representación de Intereses en la Teoría y la
Práctica Argentina. En Reforma Política Argentina. Análisis de los logros obtenidos y los
cambios pendientes. Ministerio del Interior. Argentina.

DUVERGER, Maurice (1951): Los Partidos Políticos. Editorial Fondo de Cultura
Económica. México. 1990. Introducción.
OPPO, Anna (1984): Partidos Políticos. En Diccionario de Política. Bobbio y
Matteucci (Compiladores). Editorial Siglo XXI. México. 1987.
Unidad temática número 5:
ARCA MENA, Lucas (2007) Texto de clase. Tipo de Circunscripción, Tipo de lista
y Formulas electorales
MAROTTA, Emanuelle (1984): Sistemas Electorales. En Diccionario de Política.
Bobbio y Matteucci (Compiladores). Editorial Siglo XXI. México. 1987.
TULA, María Inés – DE LUCA, Miguel (1999): "Listas sabana", "Preferencias" y
"Tachas". Algunas reflexiones a propósito de la reforma electoral en la Argentina.
En Postdata 5. Noviembre 1999. Grupo Interuniversitario. Postdata ed.
Unidad temática número 6:
SARTORI, Giovanni (1994): Ingeniería Constitucional Comparada. Editorial Fondo de
Cultura Económica. México. 1994.
Segunda Parte: Presidencialismo, Parlamentarismo y Semipresidencialismo.
Unidad temática número 7:
DEUTSCH, Karl (1976): Política y gobierno. Como el pueblo decide su destino.
Fondo de Cultura Económica. España. Paginas 212 - 218
LIJPHART, Arend (1991): Las Democracias contemporáneas. Ariel. España. Cap. 10.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS (1994):
Cambios Estructurales en la Relación Nación – Provincias. Subsecretaría de Relaciones
Fiscales y Económicas con las Provincias. Bs. As. Argentina.
Ley 23.548 Coparticipación Federal de Impuestos. Cuadros.
CONSTITUCIÓN NACIONAL: Art. 75 inc. 2 y Disposición Transitoria Sexta.
Unidad temática número 8:

LENIN (1917): El Estado y la Revolución. Editorial Anteo. Argentina. 1987.
Prologo, Cap. 1 y 5.
WEBER, Max (s/f): ¿Qué es la Burocracia Editorial Leviatan. Argentina. 1985.
Puntos 8, 9, 10, 11 y 12.
MILLS, Wright (1956): La Elite del Poder. Editorial Fondo de Cultura Económica.
México. 1993.
Cap. 1: Los altos círculos.
SARTORI, Giovanni (1992): Teoría de la democracia. Editorial REI. Argentina. 1990.
Tomo 1. Cap. 6: La Democracia vertical
Unidad temática número 9:
SARTORI, Giovanni (1992): Elementos de teoría política. Editorial Alianza. España.
1992.
Cap. 8: Opinión pública. Cap. 15: Videopoder.
DOMENACH, Jean Marie (1986) La propaganda politica. Eudeba. Buenos Aires.
Argentina
Unidad temática número 10:
ALMOND, Gabriel y VERBA, Sidney (1963): La Cultura Política. En Diez Textos Básicos
de Ciencia Política. Compilador : Albert Battle. Editorial Ariel. España. 1992.
CATTERBERG, Edgardo (1989): Los Argentinos frente a la Política. Editorial Planeta.
Argentina. 1989. Cap. 1: Cultura política y transición a democracia. Conclusiones.
Unidad temática número 11:
LAPORTA, Francisco y ALVAREZ, Silvina. Compiladores. (1997): La Corrupción
Política. Alianza Editorial. España. Introducción General.