MEMORIA 2008 - Asociación Española de Banca

mayoría de los Estados Europeos y la eliminación
de la distinción fundamental entre sucursales
y filiales. El Comité Legal de la FBE ha
apoyado esta línea de razonamiento.
Por su parte, la Comisión Europea, al objeto de
facilitar el debate sobre el tema en el ECOFIN,
seleccionó un consultor externo a fin de que
preparara un informe sobre los obstáculos legales
a la transferencia de activos en el seno de
grupos bancarios internacionales y la posible
solución de los mismos.
Las propuestas elaboradas por el consultor han
sido objetadas tanto por la AEB como por la
Federación Bancaria Europea, en la medida en
que la mayor parte de ellas implicarían una
modificación profunda del derecho de sociedades,
al atribuir algún tipo de personalidad jurídica
al grupo en su conjunto.
A la vista de la inexistencia de un consenso
europeo en este ámbito, la Comisión Europea
optó por no someter el asunto de la transferencia
de activos intra-grupo al ECOFIN de diciembre
y, en su lugar, ha publicado un informe
de fecha 14 de noviembre de 2008, relativo
a la viabilidad de las operaciones de transmisión
de activos transfronterizos entre entidades
pertenecientes a un mismo grupo bancario.
La industria bancaria ha sido invitada a formular
observaciones y propuestas en esta materia
para la elaboración de un Libro Blanco sobre
instrumentos de intervención temprana en bancos
con dificultades, que incluiría un apartado
dedicado a la transferencia de activos.
Mecanismos de acción colectiva para la protección
de los derechos de los consumidores
A lo largo del año 2008, la Comisión Europea
ha venido trabajando sobre los instrumentos de
protección de los derechos de los consumidores
a través de acciones colectivas en un doble
plano: con carácter general, la Comisión ha
lanzado, a través de un Libro Verde, una consulta
pública sobre los mecanismos de acción
colectiva actualmente existentes y la necesidad
de una iniciativa europea en esta materia. Con
un carácter más específico, ha publicado un
Libro Blanco sobre acciones de reclamación de
daños causados por la infracción de normas
sobre competencia, en el que se plantea el posible
establecimiento de un régimen de acciones
colectivas.
A pesar de que no se trata de iniciativas estrictamente
referidas a la actividad bancaria, la
Federación Bancaria Europea, su Comité Legal
y el Comité Jurídico de la AEB han seguido
con la mayor atención este asunto, que habrá
de prolongarse en el año 2009.
Reglamento sobre la ley aplicable a las obligaciones
contractuales
El Reglamento (CE) nº 593/2008, de 17 de
junio de 2008, sobre la ley aplicable a las obligaciones
contractuales (Roma I) establece los
criterios para determinar el ordenamiento aplicable
a distintos tipos de obligaciones contractuales
cuando se plantee un conflicto de leyes.
Desde el punto de vista bancario resultan particularmente
importantes las reglas para la determinación
de la Ley aplicable a los contratos
con consumidores y a las cesiones de crédito,
por lo que se ha realizado un seguimiento constante
del proceso de aprobación del Reglamento.
Regulación sustantiva de los valores: proyecto
de Convenio de UNIDROIT sobre la
armonización de normas sustantivas aplicables
a los valores depositados en un intermediario
y recomendaciones del Legal Certainty
Group
En el pasado año ha continuado la tramitación
de este proyecto de Convenio, que finalmente
no pudo ser aprobado en la Conferencia Diplomática
celebrada en Suiza en septiembre del
año pasado.
Este Convenio, contiene un régimen sustantivo
común para su aplicación a los valores depositados
en un intermediario, a fin de garantizar
unos derechos mínimos a los titulares de valores
con independencia de los ordenamientos
que resulten aplicables en cada caso.
El Convenio respeta las especialidades de los
sistemas que, como el español, son de tenencia
directa o asimilado a ellos, por lo que sus repercusiones
sobre el ordenamiento español
serán limitadas.
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