estudio de posibilidades y viabilidad de actividades ... - Coag

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Nota:
Este documento es una versión comprimida para su descarga
telemática. Algunas imágenes y tablas pueden presentar problemas
de calidad y resolución. Para cualquier duda o aclaración puede
ponerse en contacto con los servicios centrales de COAG.
ESTUDIO DE POSIBILIDADES
Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES
AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
Tomo 1

Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas (Tomo I)
Con la financiación del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente.
y FEADER
“Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural: Europa
invierte en las zonas rurales”
Copyright COAG 2012
Todos los derechos reservados
Dep. Legal: LR 379.2012
Diseño y producción:
ICE Comunicación
COAG:
Agustín de Betancourt, 17 - 5ª
Madrid 28003
Tlf: 91 543 63 91
www.coag.org
Está expresamente prohibida la reproducción por cualquier medio de todo
o parte del material contenido en esta publicación sin previa autorización.
Las disposiciones legales se publican a mero título de reseña y los
documentos contenidos en esta publicación no pueden ser considerados
como documentos legales. Sólo se consideran con valor legal las ediciones
oficiales, impresas en papel, de los diarios y boletines emitidos por las
autoridades correspondientes.

PROYECTO
SAVIA NUEVA
“SAVIA NUEVA” es un “Proyecto Piloto” cofinanciado por el Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente y el Fondo Europeo de Desarrollo Rural (FEADER),
siendo una acción llevada a cabo por la Red Rural Nacional en el marco del Programa
de Desarrollo Rural 2007-13. El proyecto se inició en el mes de octubre de
2010 y finaliza en diciembre de 2013, abarcando la problemática de la diversificación
agraria y la implementación de actividades agropecuarias alternativas e innovadoras
en el medio rural. El objeto principal del proyecto es la elaboración de un estudio
de investigación, que detecte proyectos innovadores, los analice y valore desde el
punto de vista de su viabilidad social, económica y medioambiental. La difusión del
estudio entre los actores implicados del sector agrario servirá para que se conozcan
y puedan servir de modelos a imitar. El estudio se elabora con la colaboración de las
Uniones de COAG repartidas en el territorio del Estado español.
En el año 2011 se inició la segunda fase del proyecto. Se trata de un estudio de
investigación. Este estudio tiene a su vez varias fases que se irán ejecutando hasta
el año 2013.
El presente trabajo es el primer tomo final del estudio. Un segundo tomo aparecerá
en 2013.

ÍNDICE
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas
1. CARACTERÍSTICAS DEL ESTUDIO
DE INVESTIGACIÓN.............................................7
2. ANDALUCÍA
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES
AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS EN LOS MUNICIPIOS DE ÍLLORA
Y DE ALBUÑOL (GRANADA) .................................................13
3. ARAGÓN
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LA COMARCA DE LOS MONEGROS Y LA COMARCA DE MATARRAÑA (HUESCA).......31
4. ASTURIAS
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES
AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS EN EL CONCEJO DE TINEO
(ASTURIAS) .............................................................61
5. BALEARES
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LA MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER DE MALLORCA Y EN LA ISLA DE MENORCA
(BALEARES) .............................................................85
6. COMUNIDAD VALENCIANA
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LA COMARCA DE LA PLANA BAIXA (CASTELLÓN) Y LA COMARCA DE UTIEL-REQUENA
(VALENCIA) ............................................................117
7. CANARIAS
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LOS MUNICIPIOS DE LA OLIVA (FUERTEVENTURA) Y DE LA LAGUNA (TENERIFE)....131
8. CANTABRIA
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LA COMARCA DE LIÉBANA (CANTABRIA) ...................................169
9. CASTILLA Y LEÓN
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LOS MUNICIPIOS DE VILLABUENA DEL PUENTE (ZAMORA), FUENTEPINILLA (SORIA) Y
ABIA DE LAS TORRES (PALENCIA) ...........................................183
10. CATALUÑA
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LOS MUNICIPIOS DE MAIALS, PONTS Y SANT ESTEVE DE LA SARGA (LLEIDA) ......215
11. EXTREMADURA
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN EL MUNICIPIO DE RIBERA DEL FRESNO (BADAJOZ) ...........................271
12. GALICIA
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LA COMARCA DE CHANTADA (LUGO) ......................................283
13. LA RIOJA
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN MUNICIPIOS SIN VIÑEDO DE LA COMARCA RIOJA ALTA (LA RIOJA)...............293
14. MADRID
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN EL MUNICIPIO DE VILLACONEJOS (MADRID) ................................299
15. MURCIA
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LOS MUNICIPIOS DE CARAVACA, JUMILLA Y YECLA (MURCIA) ..................311
16. PAÍS VASCO
ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS ALTERNATIVAS
EN LOS MUNICIPIOS DE ERRIGOITI, LARRABETZU Y LAUDIO (VIZCAYA) ..............373
5

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
1
CARACTERÍSTICAS
DEL ESTUDIO
DE INVESTIGACIÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades agropecuarias alternativas
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
CARACTERÍSTICAS DEL
ESTUDIO DE INVESTIGACIÓN
INTRODUCCIÓN
Como eje del proyecto de investigación
se plantea la necesidad de desarrollar un
estudio de las posibles orientaciones productivas
sustentables que puedan llevar
a cabo las y los titulares de explotaciones
agrarias que sean alternativas y a las que
desarrollan en la actualidad, teniendo en
cuenta su situación económica y productiva
y agroambiental y en concreto sus limitaciones
para:
· Afrontar problemas de adaptación a condiciones
climáticas adversas que limiten
severamente la cantidad y/o calidad de la
producción y causen pérdidas económicas
elevadas.
· Dar salida a la totalidad de su producción
a precios que permitan rentabilizar su
actividad, ya sea por el sistema de producción,
el tipo de producción o por
limitaciones de carácter comercial o problemas
derivados de la volatilidad de los
mercados.
· Desarrollar su actividad productiva económicamente
viable en explotaciones
con unas condiciones limitantes de su
productividad ya sea por razones orográficas
adversas u otros condicionantes
naturales o estructurales.
· Hacer una reconversión agroecológica
por haberse quedado obsoletas tanto en
tecnología como en técnicas de producción
que respeten el medio ambiente y
permitan su sostenibilidad.
El estudio trata de explorar qué oportunidades
existen o que podrían crearse a escala
local en cada territorio y que puedan
ser aprovechadas por el sector agrario, con
acciones concretas que contribuyan a mejorar
su renta y su calidad de vida, a mantener
la población en el territorio, a proteger
el medio ambiente y a preservar los recursos
naturales.
8
El objetivo principal es mejorar la competitividad
del sector agrícola y ganadero desde
la perspectiva de la sustentabilidad y
adaptación al cambio climático. Se trataría
de estudiar además qué cambios organizativos
o a través de qué métodos, con actividades
complementarias a las agrarias,
pudieran incidir en la creación de nuevas
actividades productivas entre las familias
dedicadas a la agricultura y ganadería, que
hagan posible que sus titulares o cualquier
otro miembro de la unidad familiar puedan
desarrollar actividades económicas
complementarias al actual.
Se pretende conseguir que la investigación
ofrezca también pistas que puedan
servir para impulsar actividades económicas
sustentables en el medio rural, así
como para mejorar la calidad de vida de
los habitantes del medio rural y de esa forma
favorecer el asentamiento de la población
en los núcleos rurales.
Los resultados de este estudio pueden
ser útiles para orientar a las administraciones
competentes, para la aplicación de
las medidas y los marcos de apoyo de los
PDR comunitarios y para las actuaciones
que se desarrollen en los Planes de Zona,
en el marco del Plan Estratégico de Desarrollo
Rural Sostenible puesto en marcha
por las CC.AA y por el Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino.
El trabajo en red y la puesta en común de
las distintas alternativas y oportunidades
en cada territorio también servirá para
enriquecerse mutuamente, y de estímulo
para que el sector tradicional innove
y se implique en apuestas diferentes de
producción, distribución y comercialización
sustentables y puedan así aflorar
nuevos yacimientos de empleo apostando
por la utilización de las nuevas tecnologías
de la comunicación, los modelos
de producción sostenibles, la agricultura
ecológica y la producción acogida a marcas
de calidad.
CONTENIDO DEL ESTUDIO
1. OBJETIVOS
1.1. Objetivos Generales
· Identificar los aspectos de las explotaciones
en relación a su viabilidad económica
y sostenibilidad.
· Analizar la viabilidad de nuevas actividades
agropecuarias y de diversificación agraria
que mejoraran la rentabilidad y la sostenibilidad
de las explotaciones.
1.2. Objetivos Específicos
· Generación y/o mantenimiento de empleo
en el medio rural.
· Reconversión de explotaciones tradicionales
en explotaciones ecológicas y
sostenibles.
· Diversificación agraria como impulso
para la dinamización del medio rural y
el mantenimiento del desarrollo rural
de los territorios. Asimismo, esta diversificación
servirá para fomentar la
actividad económica de los/as agricultores/as
y ganaderos/as que se acojan
a esta iniciativa.
· Generación de tejido social, especialmente
en zonas sometidas a despoblamiento
y con dificultades orográficas,
generando así innovación y desarrollo.
· Promoción y generación de conciencia
acerca de la necesidad de participar,
especialmente en el medio rural, en las
técnicas que fomentan un desarrollo
más sostenible, acompañado, asimismo,
de productividad y tejido económico.
· Implicación de las mujeres y los/as jóvenes
del medio rural, transmitiendo formación
y generando iniciativas que supongan
alternativas a su actividad diaria.

1.
CARACTERÍSTICAS DEL
ESTUDIO DE INVESTIGACIÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas
2. METODOLOGÍA
2.1. Recogida de información
de fuentes secundarias
2.2. Recogida de información
de fuentes primarias
2.3. Diagnosis preliminar de
la información de fuentes
secundarias y primarias
2.4. Elaboración de
indicadores para el análisis de
la información
2.5. Análisis y clasificación con
indicadores
2.6. Evaluación de resultados
Fundamentalmente se ha utilizado la herramienta
DAFO para realizar la diagnosis
preliminar del territorio y de fincas con
proyectos innovadores.
En cada una de las fases se ha realizado un
monitoreo de los resultados que se han
ido obteniendo para realizar una mejor sistematización
de los datos y para introducir
ajustes y correcciones en las siguientes fases
del estudio.
3. FASES DEL ESTUDIO
DE INVESTIGACIÓN
· Fase I: Preliminar. Recogida de información
secundaria.
· Fase II: Prospección y recogida de información
adicional.
· Fase III: Diagnóstico preliminar del territorio.
· Fase IV: Investigación:
- Elección de fincas con proyectos
innovadores.
- Recogida de información primaria.
- Diagnóstico de proyectos innovadores.
- Indicadores de sustentabilidad.
- Evaluación de resultados.
- Conclusiones generales.
4. ÁMBITO GEOGRÁFICO
El ámbito geográfico de las actividades propuestas
en el proyecto es estatal, tanto por
la propia naturaleza de las acciones previstas,
como por la estructura organizativa de
COAG configurada por distintas organizaciones
regionales, provinciales y locales, a
partir de ahora Uniones territoriales, repartidas
a lo largo y ancho del medio rural.
Detallamos, de forma más específica, las
localizaciones dentro del territorio estatal.
Están divididas por zonas geográficas:
· ANDALUCÍA:
- Granada: Municipios de Íllora y Albuñol.
· ARAGÓN:
- Huesca: Comarca de los Monegros y Comarca
del Matarralla.
· ASTURIAS:
- Concejo de Tineo.
· BALEARES:
- Mallorca: Mancomunidad del Raiguer.
- Menorca: Isla de Menorca.
· CANARIAS:
- Tenerife: Municipio de La Laguna.
- Fuerteventura: Municipio de La Oliva.
· CANTABRIA:
- Comarca de Liébana.
· CASTILLA Y LEÓN:
- Zamora: Municipio de Villabuena del
Puente.
- Palencia: Municipio de Abia de las Torres.
- Soria: Municipio de Fuentepinilla.
· CATALUÑA:
- Lleida: Municipios de Ponts, Maials y Sant
Esteve de la Sarga.
· COMUNIDAD VALENCIANA:
- Castellón: Comarca de la Plana Baixa.
- Valencia: Comarca de Utiel-Requena.
· EXTREMADURA:
- Badajoz: Municipio de Ribera del Fresno.
· GALICIA:
- Lugo: Comarca de Chantada.
· LA RIOJA:
Comarca de Rioja Alta (municipios sin viñedo).
· MADRID:
- Municipio de Villaconejos.
· MURCIA:
- Municipios de Lorca, Jumilla y Yecla.
· PAÍS VASCO:
- Vizcaya: Municipios de Errigoiti, Larrabetzu
y Laudio.
5. CRONOLOGÍA
Ver Anexo con ficha de la cronología de las
fases del estudio. (TABLA 1 en pág 10).
6. FASE I:
PRELIMINAR
6.1. Objetivo general
El objetivo general es conseguir una primera
visión general de la zona con sus limitaciones
y potencialidades.
6.2. Caracterización
preliminar de situación
Tomado información secundaria disponible
de distintas fuentes (INE y otras fuentes
disponibles) se recogerá y sistematizará la
siguiente información básica de cada comarca
y/o municipio.
6.2.1. Descripción del territorio:
Comarca / Municipio
6.2.1.1. CARACTERÍSTICAS
GEOGRÁFICAS, CLIMATOLÓGICAS ,
OROGRÁFICAS E HIDROLÓGICAS
9

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
6.2.1.2. CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS
- Magnitudes económicas.
- Demografía.
- Mercado laboral.
- Estructura productiva.
- Infraestructuras y equipamientos.
6.2.1.3. AGRICULTURA
Y RECURSOS NATURALES
- Características generales.
- Utilización de tierras.
- Biodiversidad y zonas de alto valor ambiental.
- Agricultura.
- Ganadería.
- Silvicultura y sector forestal.
- Comercialización y transformación agroalimentaria.
- Calidad agroalimentaria.
- Producción ecológica.
- Desarrollo Rural y diversificación.
7. FASE II:
PROSPECCIÓN
Y RECOGIDA DE
INFORMACIÓN ADICIONAL
7.1. Obtención
de información de adicional
Por medio de un trabajo de campo re
recogerá información cualitativa y cuantitativa
(si está disponible) obtenida localmente,
a través de observaciones directas,
asistencia a actividades en la comarca,
recogida en medios de comunicación, en
internet y en reuniones con actores y entidades
locales. etc.
7.2. Detección de los
principales procesos
innovadores en marcha
Se trata de recoger e identificar procesos o
actividades innovadoras vinculadas al sector
agrario local, en alguno de los siguientes
aspectos:
10
· Reconversión a la agroecología.
· Nuevas producciones agropecuarias
alternativas.
- Producciones Agrícolas.
- Producciones Ganaderas.
- Otras producciones.
· Técnicas de producción innovadoras.
· Canales de comercialización alternativos.
· Utilización de nuevas tecnologías.
· Valorización de recursos locales naturales.
· Valoración de razas autóctonas y variedades
locales.
· Alimentos de calidad diferenciada.
· Actividades de diversificación agraria.
- Transformación.
- Turismo Rural.
- Restauración.
- Actividades culturales.
- Artesanía.
7.3. Identificación de las
principales demandas y
problemáticas
La identificación de las principales demandas
y los principales problemas en la zona
de estudio se realizarán preferentemente
en torno a la actividad agraria y en relación
con los elementos del apartado anterior.
7.4. Identificación de los
agentes sociales y económicos
locales relevantes
Los agentes sociales que puedan de fomentar,
financiar, apoyar colaborar o sean
complementarios a iniciativas innovadoras
emprendidas por explotaciones agrarias.
Pueden ser asociaciones, empresas de comercialización
o, de restauración, entes locales
de promoción económica o turística, etc.
7.5. Identificación de otros
elementos sociales, culturales,
recursos económicos y
recursos educativos locales
Otro tipo de elementos que puedan servir
para los objetivos del estudio, por ejemplo,
fiestas locales o religiosas que tengan relación
con la gastronomía, ferias de ganado,
concursos, centros culturales, educativos,
fundaciones, etc.
8. FASE III:
DIAGNÓSTICO
PRELIMINAR
8.1. Objetivo
El diagnóstico preliminar permitirá
orientar mejor las siguientes fases de
la investigación, concretar los objetivos
específicos, e iniciar la evaluación del
potencial endógeno para la implantación
de producciones y actividades
alternativas y transición agroecológica.
8.2. Elaboración de un
diagnóstico preliminar
Por medio de un análisis DAFO, con de
la información obtenida se elaborará un
diagnóstico preliminar, se determinarán
las debilidades y fortalezas, caracterizándose
el estado actual de la comarca/municipio,
del sector primario local,
poniendo énfasis en el sector agrario
como eje vertebrador.
9. FASE IV:
INVESTIGACIÓN
9.1. Proceso de trabajo
En la fase de investigación se distinguen
dos secuencias del trabajo a realizar, en
primer lugar se realizará un trabajo de
campo con la identificación de proyectos
innovadores y recogida y de información
sobre sus características. Posteriormente
se procederá a un trabajo de
gabinete en la cual se procederá a la sistematización,
clasificación y evaluación
de dicha información con herramientas
como las matrices DAFO y con Indicadores
expresamente diseñados para
este estudio.

1.
CARACTERÍSTICAS DEL
ESTUDIO DE INVESTIGACIÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas
9.2. Elección de fincas con proyectos
innovadores
De acuerdo con los criterios establecidos en
el estudio y con los objetivos del proyecto
se detectarán las fincas que en el ámbito
territorial estén llevando a cabo proyectos
innovadores, para obtener la información
primaria.
9.2.1. Criterios de selección
de las fincas
Deberán ser explotaciones tipo que reúnan
alguna de las siguientes características:
· Estén implicadas o tengan intención de
implicarse en algún proceso innovador o
introducido técnicas innovadoras en las fases
de producción o comercialización.
· Hayan introducido producciones alternativas
a las que tenían y/o diversificado sus
orientaciones productivas.
· Hayan realizado o estén en fase de realizar
una transición agroecológica.
· Hayan diversificado su explotación con la
introducción de nuevas actividades complementarias
no agrarias.
· En cuya selección se tendrá en cuenta la
perspectiva de género, con un porcentaje
mínimo de mujeres en la muestra en relación
a los índices económicos y demográficos
locales.
9.3. Encuestas a titulares
de las fincas
La siguiente etapa de investigación consistirá
en realización de una encuesta a titulares
de explotaciones con proyectos innovadores,
por medio de entrevistas personales
dirigidas con un cuestionario previamente
elaborado, con objeto de analizar sus características
y que permitan identificar procesos
o actividades innovadoras y valorar su potencial
económico y sus limitaciones para la
transformación de otras explotaciones.
9.3.1. Elementos de las fichas
técnica de la fincas
Para la realización de la encuesta y posterior
análisis de los resultados, se ha elaborado
una ficha técnica que recogerá datos cuantitativos
y cualitativos:
· Datos personales.
· Localización geográfica y descripción características
principales.
· Actividad productiva: principal, secundarias.
· Datos de la explotación: historia, recursos
humanos, infraestructuras, maquinaria,
recursos de agricultura, recursos de ganadería,
patrón de utilización de los recursos.
· Datos de comercialización: Productos,
mercados, evolución, organización.
· Actividades de diversificación complementarias.
· Datos cualitativos: Dificultades, aspectos
positivos, grado de información y formación,
opinión sobre la actividad presente y
el futura, vías de fortalecimiento y mejora.
9.4. Elaboración de
un diagnóstico de los
proyectos innovadores
En la siguiente etapa de la fase de investigación
se analizarán los datos recogidos en los cuestionarios,
para la posterior realización de un
diagnóstico de la situación de las explotaciones
analizadas sobre la base de un análisis DAFO.
9.5. Indicadores de
sustentabilidad
Los indicadores de sustentabilidad servirán
para realizar una valoración de los proyectos
desde el punto de vista de su viabilidad social,
económica y medioambiental. Para tal
rin se consideran los siguientes indicadores:
· Viabilidad económica.
· Grado de intensificación productiva.
· Grado de utilización de la biodiversidad local.
· Grado de diversificación productiva.
· Dependencia de factores exteriores:
autonomía.
· Grado de utilización de recursos propios y
externos.
· Utilización de recursos endógenos locales.
11

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
· Diversificación de la comercialización.
· Generación de puestos de trabajo.
· Grado de diversificación económica (otras
actividades complementarias).
· Incidencia en colectivos más desfavorecidos:
jóvenes y mujeres.
· Incidencia en el desarrollo local.
· Capacidad de adaptación a cambios externos:
resiliencia.
9.6. Determinación del grado
de sustentabilidad
Se determinará el grado de sustentabilidad de
las explotaciones con los indicadores de sustentabilidad
de los proyectos que se valorarán
con una escala de a de cinco niveles, donde “A”
equivale al nivel más bajo y “E” al nivel superior.
9.7. Evaluación de resultados
Con la intención de hacer más pormenorizado
el estudio, a partir de toda la información
obtenida de las encuestas y entrevistas
y de los diagnósticos preliminares
realizados a las explotaciones que formen
parte del trabajo de campo, se deberá proceder
a una evaluación más global de los
resultados con el fin de obtener un diagnóstico
integral, que estará basado igualmente
en un análisis DAFO y que se divide
en cuatro bloques:
· Aspectos técnico-económicos.
· Aspectos medioambientales.
· Aspectos organizativos.
· Aspectos sociales.
Se evaluarán los resultados obtenidos y procesados
por el gabinete técnico teniendo
en cuenta las características puntuales de
cada territorio.
9.8. Conclusiones generales
Esta evaluación servirá para realizar recomendaciones
para la puesta en marcha y
mejora de los actuales y futuros proyectos
en los territorios.
TABLA 1. CRONOGRAMA DEL ESTUDIO
AÑO 2011 2012 2013
MESES may jun jul agos sept oct nov dic ene feb mar abr may jun jul agos sept oct nov dic ene feb mar abr may jun jul agos
FASES DEL
PROYECTO
FASE PRELIMINAR
PROSPECCIÓN
INVESTIGACIÓN
TRANSVERSALES
Monitoreo y
sistematización
Monitoreo y sistematización
Monitoreo y
sistematización
Monitoreo y sistematización
12

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
2
ANDALUCÍA
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en los municipios de Íllora
y de Albuñol (Granada)
1. COMARCA DE LA VEGA - MONTES OCCIDENTALES.
MUNICIPIO DE ÍLLORA
2. COMARCA DE LA COSTA GRANADINA.
MUNICIPIO DE ALBUÑOL
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
ANDALUCÍA
1. COMARCA DE LA VEGA - MONTES OCCIDENTALES
MUNICIPIO DE ÍLLORA
DESCRIPCIÓN DEL
TERRITORIO: COMARCA
Y MUNICIPIO
1.1. Características
geográficas, climatológicas
e hidrológicas
Íllora forma parte de la Comarca Agraria de
La Vega de Granada-Montes Occidentales
en la que hay incluidos 9 municipios en
total: Algarinejo, Huétor-Tájar, Íllora, Loja,
Montefrío, Moraleda de Zafayona, Salar,
Villanueva Mesía y Zagra.
Íllora tiene límite con la provincia de Jaén
por el norte, por el sur con Moraleda de
Zafayona y Pinos Puente, por el este con
Moclín y Pinos Puente y por el oeste con
Montefrío y Villanueva del Mesías.
El municipio de Íllora se localiza en el noroeste
de la provincia de Granada, la posición de
su núcleo corresponde con las coordenadas
geográficas: 37º N 17´ de latitud y 003º E
52 de longitud. La superficie del municipio
comprende 19.760 hectáreas, o 197,60 Km2,
MAPA 1.
14
bastante por encima de la media en la provincia
de Granada que es de 7.500 Has.
En el término de Íllora podemos distinguir
dos zonas por su estructura geográfica. Por
un lado la zona al norte del núcleo de Íllora,
más compleja, donde se localizan las sierras
del término y al sur del mismo núcleo, que
se caracteriza por ser una zona más llana y
por localizarse en esta las zonas de vega. La
altitud en el municipio varía de un mínimo
de 500 metros sobre el nivel del mar, localizados
en la zona sur oeste hasta los 1.608 m.
en el pico más alto de la zona, el Parapanda
en la sierra de igual nombre.
La distribución de la superficie según altitud
es como sigue: ninguna zona del territorio
se sitúa por debajo de los 400 m.; el
41,5% de la superficie total del municipio,
8.199,57 hectáreas están en el rango comprendido
entre los 400 y los 699 m.; el 37%
de la superficie total, 7.310,46 hectáreas
está comprendida entre los 700 y 999 m.;
el 21% del total, 4.149,18 hectáreas presenta
una altura que oscila entre los 1.000 y lo
1,499 m.; y por último el 0,5% de la superficie
del municipios, 98,79 hectáreas tiene
una altura comprendida entre los 1.500 y
los 1.999 m.
Las pendientes varían en todo el municipio,
localizándose las zonas con más pendiente
al norte del municipio, en las sierras, y las de
menor en el sur. El 14% de la superficie total
del municipio, lo que suponen 2.766,12 hectáreas,
presenta una pendiente menor del
3%; el 16%, 3.161,28 Has., presenta unas pendientes
comprendidas entre el 3 y el 7%; el
55%, 110.866,9 Has., presenta una pendiente
entre el 7 y el 15%; el 3%, es decir 592,74 Has.
tiene una pendiente del 15 al 30%; el 4% de
la superficie total del término, 790,32 Has.
tiene una superficie entre el 30 y el 45%; y el
8% restante, lo que suponen 1.580,64 Has.
presenta una pendiente mayor del 45%.
En la zona norte se localizan tres sierras: Sierra
de Parapanda, Sierra de Madrid y Sierra
Pelada. La Sierra de Parapanda es la mayor
en extensión de las tres, en esta se alcanza
la máxima cota del municipio con 1.608 m.
En la Sierra de Madrid la máxima altitud se
alcanza en el Tajo del Sol a 1.254 m. y en
Sierra Pelada la máxima altitud es de 1.160
m. Mas al norte hay otros puntos elevados
como el pico de Agreda donde se alcanzan
los 1.257 m. de altitud. Las zonas más llanas
se localizan al sur del municipio en las inmediaciones
del Río Genil, que forma en parte
el límite con el municipio de Moraleda de
Zafayona y en donde se llega hasta los 500
m. Las zonas de mayor pendiente se concentran
también en las sierras y sus proximidades,
alcanzando su máxima complejidad
en el este del municipio.
Dentro de los paisajes más representativos
del municipio destaca el formado por las
Sierras de Parapanda y Sierra de Madrid,
que forman los complejos serranos de interés
ambiental CS-7 y CS-19, esta unidad
se sitúa al norte de Íllora en un relieve bien
delimitado por paredes calizas. La morfología
que presenta es abrupta, con paredes
verticales y escarpes, con cuyo interior

2.
ANDALUCÍA
ÍLLORA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en los municipios de
Íllora y de Albuñol (Granada)
los materiales más blandos han originado
relieves alomados, sobre los que se instala
un mosaico de cultivos fundamentalmente
cereales y olivares, en parcelas irregulares
delimitadas por roquedos y encinas. El
paisaje ofrece varias panorámicas del exterior
y panorámicas próximas y medias de
la sierra, que se erige como un elemento
singular en cuanto a textura, forma, estructura
y color.
Al norte del término se localiza otra unidad,
entre Montefrío y Moclín y la Sierra de Paranda.
Se trata de un paisaje de transición
entre el sector occidental y el oriental de Los
Montes. Presenta una morfología alomada
con pendientes suaves a veces interrumpidas
por escarpes calizos que configuran
valles abiertos de morfogénesis estructural.
Las panorámicas están cerradas por los bordes
de la unidad y las sierras, ofrecen amplias
vistas del fondo de los valles y de los
relieves de borde. El paisaje es heterogéneo
en formas, color y textura.
Otra unidad es la del corredor de Deifontes,
que conecta la Depresión de Granada
con la de Iznalloz. La morfología es alomada,
inclinada ligeramente hacia el sur,
conformando un relieve irregular de lomas
y llanuras estables de morfogénesis denudativa.
Desde la llanura la unidad se observa
en amplias panorámicas caracterizadas
por un paisaje monótono, que ofrece escasos
contrastes siendo los elementos más
representativos el olivar y el relieve homogéneo
destacado por las sierras. En el
interior el monocultivo y el relieve alomado
son los elementos más sobresalientes
dando uniformidad a la textura, estructura
y color.
Al sur de esta unidad se localiza otra, la unidad
de Fuensanta que constituye el Paisaje
Agrario Singular AG-14 de la Vega de Loja,
Huétor Tájar y Láchar. Situada en la depresión
de Granada. Paisajísticamente es una
unidad dominada por el relieve ondulado
que cierra la Vega de Granada y da paso a
la de Huétor Tájar. El paisaje se funde con
los terrenos alomados de glacis suave que
la circundan dando un paso gradual del
regadío al secano. Alternan panorámicas
cortas y amplias dominando estas últimas
los relieves que cierran la depresión de Granada,
entre otras la Sierra de Parapanda.
Un recurso importante para esta zona lo
constituye el agua. Íllora se localiza en la
unidad de los Acuíferos dispersos de Íllora-
Zagra, Campo Agro y Albayate-Sierra del
Espino. El área en cuestión está situada al
oeste y norte de los ríos Velillos y Genil, respectivamente.
Esta área está delimitada por
los límites provinciales de Málaga, Córdoba
y Jaén. Desde el punto de vista hidrográfico,
la mayor parte de esta comarca corresponde
a la Cuenca del Genil, que se encuentra
regulada por el Embalse de Iznájar.
Los acuíferos dispersos de Íllora-Zagra se
estructuran en tres grupos, un primer grupo
de afloramientos dispersos son los comprendidos
entre los núcleos de Montefrío,
Alcalá la Real y Puerto Lope, un segundo
grupo corresponde al sector de Sierra de
Chanzas-Sierra Ojete-Iznájar y un tercero,
el que nos interesa, integra las sierras de
Parapanda, Madrid y Obéilar. En conjunto
totalizan una extensión de 26 Km2. La
principal descarga visible en relación con
estas sierras, cuyos recursos totalizan 7,2
hm3/año, se produce en la Sierra de Parapanda
por el manantial de Alomartes, a
unos 600 m. de cota. La descarga en este
afloramiento es de 5,7 hm3/año, el resto
corresponde a bombeos 0,5 hm3/año y
drenaje subterráneo 1 hm3/año. Las aguas
son bicarbonatadas cálcicas y magnésicas
con salinidad inferior a los 500 mg/l.
Los datos climáticos de esta zona se han
tomado del observatorio de Íllora, se localiza
en el núcleo de Íllora a 744 m. de altitud,
y son resultado de la media de 41 años. La
temperatura media anual es de 16,4º C. La
temperatura media de las máximas absolutas
en el mes más cálido, julio, alcanza
los 37º C, en agosto esta temperatura es
similar, alcanzando los 36 ºC. En cuanto a
las temperaturas mínimas, la media de las
mínimas del mes más frío, enero, no llega
a bajar de los 0 ºC y se queda en los 0,1 ºC.
La media de las precipitaciones anuales en
esta zona es de 610 mm. (litros por metro
cuadrado), en el periodo considerado de 41
años. Este volumen se reparte a lo largo del
año como sigue: La mayor parte, 255,3 mm.
se produce en el invierno, suponiendo un
41,9% del total; le sigue en cuantía la primavera,
en la que caen 171,8 mm., un 28,2% del
total, cifra bastante similar a la precipitada
en otoño, que es de 147,1 mm. y que supone
un 24,1% del total precipitado; por último
en los meses de verano las precipitaciones
alcanza la mínima expresión y en tres
meses el volumen total de lluvias llega a los
38,5 mm., lo que supone un 5,9% del total.
El suelo como recurso productivo del
municipio se distribuye según tipos en
cuatro zonas. La primera, de menos productiva
a más productiva, la constituye
la superficie ocupada por la Sierra de
Parapanda, la Sierra de Madrid y Sierra
Pelada. Los suelos que constituyen esta
zona son suelos poco evolucionados (litosoles
según la clasificación de la FAO),
son suelos jóvenes desarrollados sobre
calizas y dolomías, se caracterizan por su
constante rejuvenecimiento debido a la
fuerte erosión a la que están sometidos
y la accidentada orografía sobre la que se
asientan. De escasa o nula profundidad,
suelen soportar vegetación forestal no
siendo aptos para cultivos.
En las proximidades de las faldas de esta
montaña, especialmente al sur de la Sierra
de Parapanda estos suelos se mezclan con
suelos algo más productivos, los regosoles
cálcicos, estas zonas se aprovechan para el
cultivo de almendros y olivos. La segunda
zona se localiza al norte del municipio, una
banda que encuentra su límite en la Sierra
Pelada y cuyos suelos son exclusivamente
15

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
regosoles cálcicos desarrollados sobre margas
calizas. Son suelos con sobrepasan fácilmente
los 40 cm. de profundidad, con un
alto contenido en carbonato cálcico y generalmente
bajo en materia orgánica, sobre
todo por el hecho de soportar cultivos. La
tercera zona se localiza en el centro del municipio
y rodea a las sierras y sus alrededores,
y esta constituida principalmente por los
suelos de la zona comentada anteriormente,
aunque en las zonas más llanas pueden
darse suelos más profundos y de mayor capacidad
productiva, conocidos como cambisoles
cálcicos (FAO) desarrollados también
sobre margas calizas.
La última zona se localiza al sur del municipio,
en una diagonal que recorre el territorio
de este a sur oeste, y que está constituida
por cambisoles cálcicos desarrollados sobre
conglomerados, gravas, arenas y limos.
Son suelos profundos, con profundidades
que oscilan ente los 40 y 100 cm., ricos en
hierro y con concentraciones de materia
orgánica en los horizontes más superficiales
del 2 al 3%, es común la presencia de
carbonatos cálcico. Son suelos que por tradición
se han dedicado al cultivo de olivo
y cereales, como así sucede en esta zona.
Aunque poco representativos, también hay
en este territorio suelos característicos de la
Vega de Granada, concretamente los fluvisoles
cálcicos (FAO), estos suelos entran en
el municipio por Escóznar formando parte
de las terrazas del arroyo de Escóznar y continuando
por el arroyo Charcón hasta las
proximidades del mismo Íllora. Son suelos
aptos para el cultivo de hortícolas.
TABLA 1. POBLACIÓN DE ÍLLORA POR SEXO Y EDAD 2011 (GRUPOS QUINQUENALES)
EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
0-4 263 265 528
5-9 180 156 336
10-14 208 216 424
15-19 358 318 676
20-24 375 364 739
25-29 358 315 673
30-34 352 336 688
35-39 388 346 734
40-44 410 383 793
45-49 442 406 848
50-54 409 346 755
55-59 277 267 544
60-64 251 240 491
65-69 217 293 510
70-74 198 251 449
75-79 237 281 518
80-84 146 214 360
85- 94 186 280
TOTAL 5.163 5.183 10.346
La vegetación en este municipio domina
prácticamente toda la superficie del mismo
aunque con escasa variedad, prácticamente
la totalidad del municipio esta
cubierta de olivos, que en general suelen
ocupar los cerros y laderas de los mismos,
dando paso a los cereales de secano en
los fondos de los valles y en las laderas
suaves. Únicamente en las zonas más
abruptas de las sierras podemos encontrar
una vegetación natural formada por
encinares y matorrales. En los encinares
predomina la encina (Quercus rotundifolia),
aunque en zonas más húmedas podamos
encontrar quejigos (Quercus faginea).
En asación con las encinas aparecen
arbustos como enebros (Juniperus oxycedrus),
torvizco (Daphen gnidium), olivilla
(Phillyrea angustifolia), jazmín silvestre
(Jasminun fruticans), etc. y acompañando
a los quejigos, cornicabras (Pistacia
terebintus), ruscus (Ruscus aculeatus) y
durillos (Viburnum tinus). Los matorrales
están constituidos por romerales, desarrollados
en las partes altas de las sierras
y sobre suelos pedregosos, muy degradados
y ricos en bases, en ellos podemos
encontrar: romero (Rosmarinus officinalis),
aulagas (Ulex parviflorus), jaguarzo
(Cistus clusii), zahareña (Sideritis hirsuta),
alhucena (Lavandula latifolia, Lavandula
lanata), tomillo (Thymus spp), mejorana
(Thymus mastichina), etc.
1.2. Características
socioeconómicas
Demografía
El último censo demográfico en el municipio
de Íllora valora la población en 10.346
habitantes, repartidos en 5.163 hombres y
5.183 mujeres. Por edad la población comprendida
entre los 0 y 14 años es de 1.288,
la compredidad entre 15 y 64 años de 6.941
años y de 65 años y mas de 2.117. En la imagen
de la pirámide de población, (TABLA 1)
se observa una pirámide caractértica de una
población regresiva, propia de municpios
envegecidos con crecimiento prácticamente
nulo. El crecimiento vegetativo, la diferencia
entre nacidos y defunciones arroja un
valor negativo de -22. El número de extranjeros
en 2011 era de 236, procedentes principalmente
de Reino Unido, representando
un 42,80% respecto del total de extranjeros.
La emigración en 2010 fue de 204 personas,
y la inmigración de 186.
Mercado Laboral
El número total de afiliados a la seguridad
social en 2010 fue de 3.180 personas. El número
de Personas Demandantes de em-
16

2.
ANDALUCÍA
ÍLLORA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en los municipios de
Íllora y de Albuñol (Granada)
TABLA 2. ÍLLORA-MERCADO LABORAL (DATOS ABRIL 2012)
Personas Demandantes no ocupadas (DENOs)
Personas Demandantes
de Empleo
Total DENOs
Personas
Paradas TEAS
Otros
Registradas
Hombres Mujeres TOTAL H M T H M T H M T H M T
1.349 1.483 2.832 833 962 1.795 480 272 752 329 649 978 24 41 65
Afiliados a la seguridad social (Datos 2010)
3.810
pleo es de 2.832 (Datos de abril de 2012),
siendo de 1.795 el de Personas Demandantes
no ocupadas, de los cuales 752 son personas
demandantes no ocupadas, de los
cuales 752 son personas paradas registradas,
978 trabajadores eventuales agrarios
subidiados (TEAS) y el resto, 65 son otros
demandantes no ocupados. (TABLA 2).
Estructura Productiva
La principal actividad económica en la
zona es la agricultura. Se centra principalmente
en el cultivo de olivar en secano, al
que se dedica la mayor parte de la superficie
de cultivos leñosos. Dentro de los cultivos
herbáceos goza de gran importancia
los espárragos en regadío a los que se
dedica la mayor parte de las superficie de
regadío de los cultivos herbáceos.
Por establecimientos dedicados a actividades
económicas, la mayor parte de los
establecimientos, 271 de los 365 que hay
en total, se dedican a actividades relativas
al sector de los servicios. En concreto 194
pertenecen a la Sección G del Directorio de
Establecimientos, Comercio al por mayor y
al por menor y reparación de vehículos y
motocicletas, 49 a la Sección I, Hostelería y
28 a la sección M, Actividades Profesionales,
Científicas y Técnicas. Le sigue el sector
de la construcción con 53 establecimientos
de la Sección F, construcción y por último
41 establecimientos pertenecientes a
la sección C, Industria manufacturera.
Infraestructuas y
Equipamientos
CARRETERAS
La infraestructura principal de transporte y
comunicación que permite la accesibilidad
al conjunto del territorio y asegura el acceso
a todos los núcleos habitados. Su carencia
o insuficiencia adquiere un importante
carácter estratégico en el desarrollo social
y económico de una zona. La situación de
Íllora es estratégica en cuanto a que se localiza
en las proximidades de dos vías importanes
de comunicación, la nacional 432
(N-432), que comunica a Granada con Badajoz
a través de Cordoba y la autovía A-92
que comunica Sevilla con Almería. Íllora se
localiza a tan sólo 7,5 Km. de la N-432, tardándose
9 minutos en realizar el recorrido,
y a 16 km. de la A-92, requiriéndose invertir
un tiempo de 21 minutos.
El núcleo más importante próximo a Íllora
es Granada. A traves de la N-432, la distancia
que separa a ambos núcleos es de 33
a 35 Km. y el tiempo invertidos de 47 a 41
minutos. La otra posible opción es recorrer
parte de la A-92 hasta Láchar y de allí desviarse
hasta Íllora. En tal caso la distancia
recorrida llega a los 39 Km. y el tiempo
invertido viene a ser algo mayor también,
unos 48 minútos, aunque 16 Km. de los recorridos
se realiza en vías rápidas.
Dentro del municipio además de Íllora,
existen otros 5 núcleos más: Alomartes,
Brácana, Escóznar, Obéilar y Tocón. Las
dos principales vías que comunican los
núcleos entre sí. y que conectan este municipio
con otras vías de mayor rango, son
la carretera autonómica A-336 y la carretera
provincial GR-3425. La primera tiene
su origen en Tocón (Íllora) y termina en la
carretera naciona N-432 en el municipio
de Pinos Puente, con una longitud total de
23,38 Km. La segunda tiene su origen en
la A-336 y finaliza en Valderrubio, con una
longitud total de 2,18 Km.
De Íllora a Alomartes hay 4,5 Km., se tardan
unos 5 minutos en recorrer esa distancia y
se realizan a través de la A-336. Esta misma
vía une Íllora con Obéilar, la distancia
que los separa es 6 Km. y se tardan unos
8 minutos en recorrer esa distancia. Escóznar
se localiza a 8 Km. de Íllora y se tardan
unos 12 minutos en recorrer esta distancia,
5 Km. del total pertencen a la carretera autonómivca
A-336 y el resto a la carretera
provincial GR-3425. De Tocón (de Íllora) a
Íllora hay 11 Km., el tiempo que se tarda en
recorrer esta distancia es 14 minutos por la
A-336. Brácana es el núcleo más alejado de
Íllora, la distancia que los separa es 13 Km.
y el tiempo que se invierte en recorrerlos
es 17 minutos, el recorrido se realiza integramente
por la A-336.
Otras vías importantes son la carretera
autonómica A-335, que une Alcalá la Real
con la A-92 en el municipio de Moraleda
de Zafayona, y que en el municipio de
Íllora pasa al este del municipio por los
núcleos de Tocón y Brácana y las carreteras
provinciales GR-3407 y GR-3410 que
unen Íllora con Montefrío.
Las carreteras del mumicipio son titularidad
autonómica y provincial. Prácticamente
en igual proporción ya que existen
32,9 Km. de carreteras de titularidad
autonómica y 32,70 Km. de titularidad
provincial.
En el muncipio del total de longitud de
carreteras autonómica el 65,65% está en
buen estado y el resto, 34,35% en estado
regular. El estado de las vías provinciales
es peor y el porcentaje en buen, regular
y mal estado es el siguiente: 33,88%, 43%
y 23,12%, respectivamente. En cuanto a la
seguridad de las vías a parte del estado
en que se encuentran, hay que considerar
otros aspectos como el ancho de la
calzada, la disponibilidad y tipo de señalización
y la dificultad en el trazado.
Se considera que un ancho de calzada
menor de 6 metros limita la adecuada
fluidez y seguridad del tráfico. En las
carreteras de titularidad autonómica el
17

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 3.
COBERTURA DEL SUELO (USOS). Superficie (Has) %
Superficies construidas y alteradas 382,51 1,94
Superficies agrícolas 15.242,54 77,13
Superficies forestales y naturales 4.061,89 20,56
Zonas húmedas y superficies de agua 73,97 0,37
TOTAL 19.760,90 100,00
34,35% de la longitud total tiene menos de
6 metros de anchura, y el resto, el 65,65%
son mayores de 6 metros. En las carreteras
de titularidad provincial el 100% de la longitud
total de las mismas presentan una
anchura menor de 6 metros. En cuanto
a la señalización en las vías de titularidad
autonómica el 34,35% de la longitud de
las mismas tienen señalización solo vertical,
careciendo de señalización horizontal,
el resto, el 65,65% de la longitud presenta
ambos tipos de señalizaciones. Las vías
de titularidad provincial presentan una
situación más negativa, el 15,64% de la
longitud total de las mismas no presenta
ningún tipo de señalización, sólo el 8,14%
presentan ambos tipos de señalización, el
50,49% presentan señalización únicamente
vertical, y el resto, el 25,73% sólo señalización
horizontal.
En cuanto a la dificultad del trazado, las
carreteras de titularidad autonómica no
presentan tramos de alto grado de dificultad,
el 34,35% de la longitud total
presentan una dificultad media, el 16,61%
presentan una dificultad baja y el resto, el
10,94% no presentan ninguna dificultad.
En cuanto a las carreteras de titularidad
provincial, el 34,85% de la longitud total
presentan un alto grado de dificultad,
el 22,80% un grado medio, el 16,61% un
grado bajo y el 25,74% no presenta ninguna
dificultad.
SUMINISTRO DE AGUA
El municipio cuenta con depósitos para el
almacenamiento de 3.016 m3, con consumos
medios en invierno de 1.718 m3 por
día y en verano de 2.559 m3/día.
ILUMINACIÓN DE LAS CALLES
En Íllora la densidad de iluminación está
estimada en 0,05 puntos de luz por metro
lineal. La media en la provincia está entre
los 0,02 y los 0,03 puntos de luz por metro.
TABLA 4.
COBERTURA DEL SUELO (USOS). Superficie (Has) %
Superficies construidas y alteradas 382,51 1,94
Superficies en secano 14.200,99 71,86
Superficies en regadío 567,49 2,87
Áreas agrícolas heterogéneas 474,05 2,40
Formaciones arboldas densas 1.130,75 5,72
Formaciones de matorral con arbolado 1.413,77 7,15
Formaciones de pastizal con arbolado 99,41 0,50
Formaciones arbustivas y herbáceas sin arbolado 951,90 4,82
Espacios abiertos con escasa cobertura vegetal 466,06 2,36
Zonas húmedas y superficies de agua 73,97 0,37
OTRAS INFRAESTRUCTURAS Y
EQUIPAMIENTOS
En el municipio existe un centro de salud
en el núcleo de Íllora, además el municipio
cuenta con 5 consultorios repartidos por
sus pedaniás.
1.3. Agricultura y
recursos Naturales
Utilización de la tierra
La utilización de las 19.769 hectáreas del
municipio de Íllora se reparte en 382,51 Ha
de superficie construida y alterada, 15.242,54
has de superficie agrícola, 4.061,89 has de
superficie forestal y natural y 73,97 has de
superficies de agua (cauces de ríos, embalses...).
En el siguiente cuadro se reflejan estos
datos y su valor porcentual (TABLA 3 y 4)
La superficie construida incluye los núcleos
urbanos (calles, viviendas, etc.), las
zonas verdes urbanas, el equipamiento
deportivo y recreativo, las urbanizaciones,
zonas industriales, enlaces viarios, zonas en
construcción y balsas de alpechin.
Agricultura y ganadería
La agricultura de esta Comarca y del municipio
de Íllora se dedica fundamentalmente
al cultivo del olivo, no solo por la superficie
ocupada por este cultivo, sino por la industria
auxiliar que genera (almazaras, almacenes
de abonos, productos fitosanitarios, ...).
La superficie total dedicada al cultivo del olivo
en el municipio es de 11.562,63 hectáreas
de las 15.242,54 has de cultivos totales (Esto
supone un 75,9% de la superficie dedicada a
cultivos). La mayor parte se cultiva en secano,
11.406,88 hectáreas y el resto en regadío
(155,75 has).
Por superficie también tiene relativa importancia
los cultivos hérbaceos de secano, dedicados
al cultivo de cereales, cebada, avena
y trigo, y que ocupan un total de 2.580,23
has. En regadío se cultivan 524,28 has, y se
dedican fundamentalmente al cultivo de esparrago,
cereales y otras hortícolas.
Las explotaciones agrarias (agrícolas y ganaderas)
se caracterizan por predominar aquellas
en la que la superficie agraria útil (S.A.U.)
está comprendida entre las 2 y las 5 hectáreas.
El 90% tienen una S.A.U. entera 1 y 20
hectáreas. En el siguiente cuadro se reflejan
estos datos (GRÁFICA 1).
El régimen de tenencia es fundamentalmente
en propiedad y que se da en el 81,1% de la
superficie agraria útil del total de las explotaciones,
un 10.8% de la S.A.U. corresponde a
superficie arrendada y al resto a aparecerías
y otros régimenes de tenencia. (GRÁFICA 2).
La mayor parte de las explotaciones están
bajo la gestión del propio titular de la explotación,
en concreto de 1.198 explotaciones
de un total de 1.452. En 180 explotaciones es
un miembro familiar en el que recae la responsabilidad
y en 74 explotaciones es otra
persona asalariada la que asume tal responsabilidad,
en el siguiente gráfico se reflejana
estos datos (GRÁFICA 3) .
De estas 1.452 explotaciones están dedicadas
en exclusividad a la agricultura 1.405, a la
ganadería 13 y el resto ,34 tienen una orientación
mixta.
18

2.
ANDALUCÍA
ÍLLORA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en los municipios de
Íllora y de Albuñol (Granada)
GRÁFICA 1. EXPLOTACIONES AGRARIAS CON S.A.U. EN ÍLLORA (2009)
GRÁFICA 2. REGIMEN DE TENENCIA.
ÍLLORA (2009)
De 100 o más hectáreas
50 y

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
marcas de espárragos trigueros, CESURCA
dedicada al espárrago fresco y en conserva
y Los Monteros que comercializad el
espárrago con denominación en conserva
natural y en conserva en aceite de oliva
virgen extra. Otra apuesta, esta vez en ganadería,
la han realizado los 52 ganaderos
pertenecientes a la Asociación de Ganaderos
y Criadores de la Raza Ovina Lojeña, de
los que el 80 % se han acogido a la certificación
ecológica y que han apostado
por obtener la etiqueta de “Calidad Rural”.
A continuación se reflejan algunos datos
significaticos de esta raza:
· OVEJA OVINA LOJEÑA: El Catálogo Oficial
de Razas de Ganado de España la incluye
en el grupo de Razas Autóctonas en
Peligro de Extinción.
Distribución geográfica: La raza se localiza
en un enclave muy concreto de la provincia
de Granada, la comarca de Loja, formada
por seis municipios que integran la zona
centro del Poniente Granadino.
Características productivas y sistema de
explotación: El objetivo principal de la explotación
de la raza Lojeña es la producción
de carne, representada principalmente por
corderos tipo “lechal”, sacrificados con 12-
14Kg. de peso vivo, con 2 meses de edad.
Este cordero presenta una gran aceptación
por los restaurantes de la zona.
El sistema de explotación de la raza es
ampliamente extensivo, descansando su
alimentación en pastos comunales de las
sierras de la comarca, caracterizadas por
presentar terrenos escarpados, con gran
cantidad de rocas, donde proliferan oquedades,
y la arboleda es escasa, que han
hecho de la raza Lojeña una oveja excepcionalmente
rústica y adaptada al difícil terreno
que pisa.
La raza se agrupa en rebaños que oscilan entre
200 y 1500 cabezas de ganado.
La Asociación de Ganaderos Criadores de la
Raza Ovina Lojeña del Poniente Granadino
cuenta con 53 Ganaderos asociados, distribuidos
en 7 municipios con un censo total
de cabezas de 40.000-45.000 de las cuales
11.000-11.500 están inscritas en el Libro genealógico
de la Raza Ovina Lojeña.
Producción ecológica
Según datos del último censo agrario
(2.009) en Íllora, de las 1.452 explotaciones
con titulares que actuan como personas
físicas 1.444 realizan agricultura convencional,
lo que supone el 99,4 % del total.
Únicamente hay 6 explotaciones agrícolas
en ecológico, 2 en ganadería ecológica y
ninguna mixta (ganadera-agrícola). El interés
por la agricultura y ganadería ha crecido
en los últimos años y es probable que
estos datos se hayan incrementado, por lo
que se deberían corregir las cifras mencionadas
al alza.
Desarrollo rural y
diversificación
Íllora es un muncipio cuya riqueza se basa
fundamentalmente en el sector agrario, incluso
su patrimonio histórico-artístico esta
estrechamente ligado al medio agrario.
Son escasos los recursos de Patrimonio en
este municipio si cabe citar:
LA IGLESIA DE LA ENCARNACIÓN
La iglesia se levantó sobre terreno probablemente
ocupado por una mezquita primero
y por una iglesia mudéjar después,
que coexistiría con la actual hasta 1754.
Las obras se iniciarion en 1541 con las trazas
de la capilla mayor y la torre, a cargo de
Diego de Siloé. Las obras de la nave corrieron
a cargo de Juan de Maeda, continuadas
hasta mediados del siglo XVIII, con trabajos
en la bóveda de las naves y el coro.
20
El templo, de estilo renacentista aunque
con rasgos góticos, es de nave rectangular,
con capillas hornacinas poco profundas
alojadas entre los contrafuertes. La nave
está dividida en cuatro tramos por pilastras
que rematan en una cornisa que recorre
toda la iglesia, separando el cuerpo de
capillas de las partes altas, donde se abren

2.
ANDALUCÍA
ÍLLORA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en los municipios de
Íllora y de Albuñol (Granada)
las ventanas de vuelta redonda. La capilla
mayor es rectangular, con un arco carpanel
poco profundo que cobija el retablo
barroco con un tabernáculo neoclásico de
mármol. Las pilastras del arco toral son distintas
de las de la nave y denotan su carácter
más antiguo. Se cubre por bóveda de
las del mismo tipo que las de la nave, que
sin duda son imitación de ésta.
La torre se levanta detrás de la cabecera. Es
un simple prisma muy alto y macizo, con
sólo dos ventanas decoradas con motivos
de conchas y otros temas. La sacristía, que
se aloja en la parte baja de la torre, posee
un techo de artesonado que presenta canes
muy menudos y bien labrados.
El exterior de la iglesia es sencillo y monumental
a la vez. Los contrafuertes se hacen
ver de una forma muy ligera en la base para
desarrollarse en la parte alta del edificio,
que cuenta con dos portadas, una frontal
y otra lateral, ambas con doble cuerpo. La
primera pertenece probablemente a Juan
de Maeda, destacando el cuerpo superior
con hornacina rematada con frontón trapezoidal.
En la lateral, de estilo manierista,
destaca un grupo escultórico de la Anunciación
de gran expresividad.
En el interior de la iglesia, además de un
importante archivo parroquial, muy bien
conservado, destacan las pinturas procedentes
del Convento de San Francisco, y
una serie de esculturas del siglo XVIII.
EL CASTILLO DE ÍLLORA
El Castillo de Íllora data del periodo califal
(siglos IX-X), aunque posteriormente ha sufrido
grandes modificaciones y ampliaciones.
Su situación es plenamente estratégica,
en el lugar más elevado del gran peñón
que domina el pueblo.
La importancia de su fortificación y su ubicación
geográfica le llevaron a ser considerado
el “ojo derecho“ del reino nazarí de
Granada, permanentemente en conexión
a través de una red de torres con los castillos
de Moclín y Montefrío.
Esta red de inteligencia transmitía todo la
información militar sobre los movimientos
de las tropas cristianas en la región, permitiendo
una comunicación rápida con la
capital nazarí.
Está estructurado en tres recintos: la villa, la
alcazaba y el arrabal. El primer recinto esta
situado en la parte nororiental, guarnecido
por la muralla del segundo recinto. Su rasgo
más destacable es la puerta de entrada,
con cimientos de época califal, que sufrirá
distintas intervenciones desde el siglo XI
hasta el XVI, pasando de ser un sencillo
arco de herradura apuntado de ladrillo a la
actual puerta en recodo de época nazarí.
La alcazaba, con un papel defensivo y militar,
ocupa la zona más elevada del peñón.
Su planta es alargada y trapezoidal,
con dos aljibes aún conservados en su
centro, y está delimitada por una muralla
con cinco torres. De los elementos que
aún quedan en pie podemos destacar el
lienzo norte, que es el único que conserva
su adarve y almenado.
En su extremo norte todavía se conserva
una torre de tapial. Por último, el arrabal
ocupa la vertiente suroeste con una planta
casi triangular, conservando un lienzo
con tres torres semicirculares, macizas y
de dos cuerpos.
Además de jugar un importante papel
estratégico y militar en el reino nazarí, el
Castillo fue testigo de importantes sucesos
en la vida política de la época, siendo
escenario de importantes intrigas de la
corte. Entre sus muros nombraron los nobles
abencerrajes Sultán a Abú Hassan Alí,
posteriormente destronado por Yusuf V, y
el alcaide de Íllora jugó un papel decisivo
en la destitución de Muhammad VIII y la
posterior detención de su visir.
La fortaleza de Íllora cayó en manos de los
Reyes Católicos en la campaña de conquista
del Reino de Granada el 8 de junio de
1486. Gonzalo Fernández de Córdoba, el
Gran Capitán, fue nombrado primer alcaide
de la plaza. Con posterioridad, desprovisto
de su función defensiva, el castillo fue
deteriorándose debido a la desidia de las
autoridades y al continuo expolio por parte
de la población local, que llegó a usar el
recinto como campo de labranza.
Actualmente, el estado de conservación
de la edificación es sensiblemente deficiente,
aunque se han llevado a cabo acciones
de restauración y consolidación de
las partes que se encontraban en peores
condiciones. A pesar de todo, el Castillo de
Íllora sigue siendo un elemento emblemático
e identificativo de la localidad, por su
señalada ubicación.
ALBARRADAS
Aunque se suelen asociar las prácticas conservacionistas
a la época contemporánea,
la lucha contra la erosión y la desertificación
ha formado parte desde siempre de la
actividad humana al ocupar medios en los
que las condiciones no eran óptimas para
el cultivo y aprovechamiento del suelo.
Las albarradas son una muestra ejemplar
de estas acciones, tendentes a conservar el
medio, y a aprovechar los recursos en zonas
que a priori parecen inadecuadas para
su explotación agrícola.
Para comprender su existencia hay que
destacar la relevancia de las zonas de monte
como medio de subsistencia en épocas
de gran precariedad económica y escasez
de alimento. Para muchos habitantes, el
monte era el único medio para la subsistencia,
y resultaba necesario evitar los daños
y la erosión que las torrenteras podían
provocar en el terreno. Para ello se construían
una especie de presas que pudieran
evitara que el agua discurriese arrastrando
21

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 2.
pendiente abajo la tierra fértil, formando
torrenteras.
La construcción se realizaba usando los
materiales disponibles sobre el mismo
terreno, lo que nos muestra la dificultad
de la tarea realizada en la Sierra de Parapanda,
y el esfuerzo que debían realizar
los habitantes, de escasos recursos económicos,
para aprovechar al máximo los
recursos de la sierra.
Para poder contemplar albarradas podemos
dirigirnos a la zona de Parapanda
que limita con Alomartes (Huerta Cambil)
y seguir la ruta de las Merendicas, en
la zona denominada Cañada Honda. Allí
también podremos encontrar otras construcciones
tradicionales como refugios,
caleras y una era.
ALBERCAS O ESTANQUES
El agua en un medio seco siempre ha sido
un bien preciado para diferentes usos y especialmente
el agrícola, donde en estaciones
secas acumularla ha sido una necesidad. En
este contexto se justifica la existencia de las
albercas o estanques que existen en diferentes
puntos del campo del municipio de Íllora.
De construcción relativamente simple con
materiales sencillos y normalmente con formas
rectangulares o cuadradas, también se
puede encontrar algunas con formas circulares
o semicirculares.
CALERAS
En otras épocas la cal era un producto con
una importante demanda en los hogares,
y para fabricarla se recurría a los productos
que ofrecía el entorno. Así se construían una
especie de pozos sin demasiada profundidad
en los que se depositaban maderas y
otros elementos naturales, que se iban quemando
junto con rocas calizas hasta que,
producida su combustión, se conseguía la
solicitada cal. El producto obtenido de todo
el proceso, la cal, impregnará la gran mayoría
de las fachadas del pueblo.
22
Las caleras, se pueden localizar en distintos
puntos de la geografía local, bien siguiendo
las rutas de senderismo o bien dirigiéndose
expresamente a ellas. Las caleras aún
nos permiten analizar el modo de vida tradicional
que se desarrolló en otra época.
MAJADAS O APRISCOS
La importancia de la economía agropecuaria
en Íllora está muy ligada al ganado
caprino y ovino, que se adapta muy bien
al terreno calizo y seco, con un mantenimiento
relativamente bajo y una producción
aceptable.
Ante esta situación se construyen corrales
para los animales con el fin de congregarlos y
guardarlos. Estos corrales construidos con las
propias piedras del terreno serán los apriscos
o majadas, que estarán en funcionamiento
prácticamente hasta nuestros días. Los apriscos
se pueden encontrar en diversos puntos
del municipio de Íllora, como la Olla de los
Endrinos, los Hornillos, etc.
FUENTES
En el campo mediterráneo la sequedad es
un elemento predominante, especialmente
en la época de verano, así en este panorama
las fuentes constituyen un elemento de
vida importante.
Las fuentes están diseminadas por todo el
campo del municipio de Íllora. La mayor
parte de las fuentes de Íllora están hechas
de materiales que en muchas ocasiones se
han conseguido en el propio terreno con
distintas piedras diseminadas en su entorno,
lo cual le confiere un aspecto rústico y tradicional
propio del entorno rural que la rodea.
ERAS
Las eras son un elemento fundamental
para comprender la cultura agropecuaria
y se podría decir que de toda una época
y modo de vida.
Las eras eran un punto clave en todo el
proceso de la recolección del cereal de los
campos andaluces y por tanto ilurquenses,
pues allí entraban en acción la trillas para
moler el trigo o la cebada y después espacirla
al viento para separar la paja del grano.
A la construcción de las eras se la puede
calificar prácticamente como artesanal
pues se colocaba piedra a piedra toda su
superficie, perfecta y circularmente trazada.
Así la contemplación de estas construcciones
desde distancia nos sorprende
por su trazado circular tan bien delimitado.
Las eras no sólo eran un lugar de encuentro
desde el punto de vista laboral sino
que también se la puede calificar como un
punto de acción y relación social pues allí
se daban cita en su época todos los integrantes
de la sociedad del momento.
En el municipio se pueden encontrar
numerosas eras aunque la mayor parte
de las mismas se encuentran en en fincas
privadas.

2.
ANDALUCÍA
ALBUÑOL
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en los municipios de
Íllora y de Albuñol (Granada)
ANDALUCÍA
2. COMARCA DE LA COSTA GRANADINA.
MUNICIPIO DE ALBUÑOL
DESCRIPCIÓN DEL
TERRITORIO: COMARCA
Y MUNICIPIO
2.1. Características
geográficas, climatológicas e
hidrológicas (MAPA 2)
La Comarca de la Costa Granadina se localiza
en el sur de la provincia, la Comarca Agraria
la constituyen 16 municipios: Almuñécar,
Jete, Otívar, Lentejí, Itrabo, Salobreña, Molvízar,
Vélez de Benaudalla, Motril, Gualchos-
Castell, Polopos, Sorvilan, Lújar, Albuñol, Los
Guajares y Rubite.
El municipio de Albuñol se localiza al este
de la provincia de Granada, su límite municipal
es fronterizo con la provincia de
Almería, limitando además al norte el municipio
de Albondón, al sur con el Mar mediterráneo,
al este con Almería y los municipios
de Murtas y Turón y al oeste con el
municipio de Sorvilán. Se encuadra entre
las coordenadas geográficas 36° 47´ de
Latitud Norte y 3° 12´ de Longitud Oeste
(Meridiano de Greenwich).
Albuñol ocupa una extensión de 63,24 km2
(6.324 Has.), y el núcleo de Albuñol se localiza
a 250 m. sobre el nivel del mar y orientado
al sudeste.
El municipio de Albuñol se localiza en la Sierra
de la Contraviesa, entre Sierra Nevada y
el Mar Mediterráneo. Esta sierra forma parte
de las Cordilleras Béticas.
valles (los barrancos). En las desembocaduras
se han originado lenguas de material de
arrastre (ramblas) que suelen formar deltas
de tamaño proporcional al de la cuenca
que los originó, y en donde se localizan
los escasos terrenos de baja pendiente. La
proximidad de este macizo montañoso al
mar produce una abrupta línea costera, en
donde las lomas descienden precipitadamente
formando en algunos casos impresionantes
acantilados de gran valor natural.
Como ya se comentó anteriormente esta
zona se caracteriza por la presencia de
laderas con fuertes inclinaciones. La altitud
varía en el municipio desde los 940
m. s. n. m. de máxima, hasta los cero m.
s. n. m. de altitud mínima que se alcanzan
al sur del municipio, en la playa, esto
supone una variación de altitud de 940
m. s. n. m, en tan solo unos 7 Km. de longitud.
Mas adelante veremos que esto
GRÁFICA 5. ALTIMETRÍA (M.S.N.M.)
Albuñol
Granada
Andalucía
> 2600
2000-2599
1500-1999
1000-1499
700-999
400-699
200-399
100-199
0-99
se traduce en la presencia constante de
fuertes pendientes.
En el gráfico de altimetría (GRÁFICA 5) se
recoge en el eje X el porcentaje de superficie
del municipio y en el eje y el rango de
altura en metros sobre el nivel del mar.
Este municipio se caracteriza por la presencia
de fuertes pendientes. En el siguiente
gráfico (GRÁFICA 6) se representan
estos datos.
Como dato más significativo destacar que
más del 70% del territorio tiene una pendiente
superior al 45%, y el resto se concentra
principalmente en el rango del 3 al
7%, y que se corresponde principalmente
con la línea costera.
Para estudiar el clima de este municipio
hemos recurrido a los datos del observa-
Desde el punto de vista geográfico las características
que vienen a definir al municipio
de Albuñol están unidas estrechamente
a la naturaleza de su ubicación. Recordemos
que está situado a unos 5 Km. en línea recta
del Mar Mediterráneo, y como consecuencia
sometido a la influencia del mismo. Un
segundo aspecto diferencial lo constituye
el paisaje, que se caracteriza por la omnipresencia
de laderas con fuertes inclinaciones
(las lomas) que conforman profundos
GRÁFICA 6. PENDIENTES (% TERRITORIO)
Albuñol
Granada
Andalucía
> 45 %
30-45 %
15-30 %
7-15 %
3-7 %
< 3 %
0 10 20 30 40
0 10 20 30 40 50 60 70 80
23

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICA 7. DISTRIBUCIÓN ESTACIONAL
DE PRECIPITACIONES (%)
TABLA 5.
ESTACIÓN METEOROLÓGICA ALTURA (M. S. N. M.) Nº DE AÑOS DE LA SERIE
Albuñol 240 41
torio de Albuñol (SinambA, Sistema de Información
Medioambiental de Andalucía).
En la TABLA 5 se reflejan los datos más
básicos de la estación meteorológica comentada.
La climatología de esta zona se caracteriza
por la influencia tanto de las altas cumbres
de Sierra Nevada y la Sierra de la Contraviesa
como del mar. Debido a la presencia de
las altas cumbres de Sierra Nevada, que la
protegen de los fríos del interior, y a la cercanía
de un mar caliente, el de Alborán, el
área estudiada presenta una situación de
privilegio climático, único en Europa.
Otros aspectos a considerar son la variación
en el municipio de altitud, desde los
cero metros en el sur hasta los casi 1.000
metros en la zona norte del municipio. En
la vertiente norte, se distingue un clima
mediterráneo continental con inviernos
fríos y húmedos y veranos secos y calurosos.
En las cotas más bajas el clima se torna
más suave. Por otro lado la abrupta orografía
del terreno, plagada de barrancos hace
que cambie la orientación dando lugar a
microclimas diversos que varían de un barranco
a otro según se encuentre orientado
a umbría o a solana y abierto a poniente
o a levante. En la TABLA 6 se reflejan los
datos del observatorio comentado.
La temperatura media del mes más frío,
enero, alcanza un valor de 12,6º C (como
referencia la media en la Vega de Granada
es de 5 a 6º C), y en verano la temperatura
media en el mes más calido, agosto, alcanza
hasta los 25º C (en la Vega también llega
a los 25º C) y donde la posibilidad de que
se registre una helada, es prácticamente
nula.
La precipitación media anual alcanza los
464,1 litros por metro cuadrado, aunque
con las irregularidades propias del clima
mediterráneo. La mayor parte de estas
precipitaciones caen en estado líquido en
las estaciones de invierno y otoño (en total
el 78% de las precipitaciones totales), no
siendo infrecuente la aparición de alguna
precipitación veraniega procedentes de
tormentas de origen termoconvectivo. En
la GRÁFICA 7 se representa el porcentaje
de volumen por superficie que cae en
cada estación del año.
TABLA 6.
Turón ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AÑO
t. máx 21 22 24 25 27 29 33 33 31 28 24 22 26,6
TM 12,6 13 14,4 16 18,7 21,8 24,6 25,2 23,1 19,3 15,8 13,6 18,2
t. mín 4 4 5 7 10 15 16 17 15 11 8 5 9,8
PM 71,5 58,2 49 44,3 26,4 10,6 5,4 3 12,1 64,8 59 59,8 464,1
Datos: SinambA y elaboración propia, precipitación en litros por
metro cuadrado y temperatura en º C.
Tmáx. Temperatura media de las máximas.
TM. Temperatura media de las medias.
Tmín. Temperatura media de las mínimas.
PM. Precipitación medial.
39 % 39 %
4 %
18 %
invierno primaver verano otoño
Como se comentaba anteriormente la irregularidad
en la precipitación anual da lugar
a años con lluvias muy escasas y como
consecuencia a periodos de sequía, como
los acontecidos en los años 1.993, 1.994 y
1.995, en los que apenas se alcanzaron los
300 mm. de precipitación total anual en el
observatorio comentado. La consecuencia
de la escasa pluviometría en esta zona se
tradujo en pérdidas en el sector agrario y
también en el industrial, contaminación de
los cursos de agua, reducción del agua embalsada,
disminución del nivel de los acuíferos,
aumento del riesgo de incendios, reducción
del nivel de agua para el consumo
en las poblaciones, etc. El avance de la desertización,
desde la provincia de Almería,
es imparable y manifiesto ya con un paisaje
más árido en la zona sudeste del área estudiada
donde la media de precipitaciones es
inferior a 300 litros/año.
Dentro de este municipio podemos distinguir
tres grupos de suelos diferenciados, el
primero de ellos, el más abundante, está
formado por una agrupación de cambisoles
eútricos, luvisoles crómicos y regosoles
dístricos, donde predominan según
el orden citado, fluvisoles calcáreos y otro
grupo formado por litosoles.
Los cambisoles eútricos son suelos con perfil
A-B-B, formados a partir de rocas metamórficas
(pizarras y esquistos), en general
pobres en materia orgánica, en general
no llega al 1%, aunque está humificada.
Presenta un alto contenido en hierro y con
una fuerte liberación, lo cual condiciona
en ocasiones la presencia de un tono rojo,
son suelos de color pardo. Suelen carecer
de carbonato, a no ser que estén próximos
a zonas calizas, lo cual no sucede en esta
zona. La topografía de las zonas en donde
se presenta estos suelos es accidentada, por
lo que los fenómenos de erosión suelen se
intensos, de ahí que los mismos nos se presenten
cubriendo grandes áreas. Estos suelos
presentan un pH próximo a la neutralidad
o ligeramente ácidos, la textura suele
ser areno limosa, con estructura granular,
también suelen presentar abundante elementos
gruesos, grava de esquistos.
Los luvisoles crómicos son característicos
de la provincia de Granada, más profundos
que los anteriores y con un contenido
mayor en materia orgánica, de hasta el 2%
y también humificada. El color pardo de
estos suelos indican también un elevado
contenido en hierro. La textura suele ser
arcillosa, especialmente en el horizonte
B, que toma el carácter de argílico por tal
causa, la estructura suele ser poliédrica o
incluso en ocasiones laminar.
24

2.
ANDALUCÍA
ALBUÑOL
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en los municipios de
Íllora y de Albuñol (Granada)
Son suelos menos profundos y evolucionados
que los anteriores, presentan un perfil
A-C, formados sobre filitas y esquistos, son
característicos del núcleo metamórfico de
Sierra Nevada. Aparecen en zonas con una
topografía sumamente accidentada, lo que
incide notablemente en el pobre desarrollo
de los suelos de esta zona. Los niveles
de materia orgánica suelen ser elevados,
debido a que estos suelos suelen aparecer
en zonas de densa vegetación en las laderas
de montañas, esta materia orgánica
suele estar poco humidificada. Los valores
de pH son netamente ácidos como corresponde
a la dinámica y grado de saturación
de estos suelos, íntimamente relacionados
con la roca madre, esquistos metamórfico
y pizarras. Los contenidos en arcillas suelen
ser bajos en su totalidad y todos ellos están
caracterizados por presentar un alto contenido
en gravas y arenas.
Los fluvisoles calcáreos, son suelos desarrollados
sobre materiales típicamente
aluviales, constituidos por arenas, conglomerados,
arcillas y limos, poco o nada consolidados.
Se trata de suelos profundos,
poco diferenciados y con un contenido
medio o bajo en materia orgánica, que
decrece muy lentamente con la profundidad.
La posición que ocupan es la de
fondos de valles y depresiones, no excediendo
en general del 2% la inclinación de
los mismos, en Albuñol se localizan en las
terrazas de Río del Tranco. En ocasiones y
dado el carácter y el uso continuado de los
mismos, se observan restos de horizontes
orgánicos enterrados, correspondientes a
antiguos niveles de explotación que posteriormente
fueron cubiertos por el aporte
de nuevos materiales. En relación con este
hecho, es frecuente la presencia de discontinuidades
litológicas, motivadas por las
alternancias gclimáticas, que daban lugar
a cambios en el régimen de los ríos que
transportaron dichos materiales.
Los litosoles son suelos poco evolucionados
y cuya característica principal es el
constante rejuvenecimiento del suelo en
virtud del proceso de erosión a que están
sometidos, por efecto de la accidentada
topografía que presentan. Se localizan en
las zonas más altas y escarpadas del municipio,
concretamente en el pico del Cerrajón
y sus proximidades. En el siguiente croquis
(MAPA 3) se aproxima los diferentes
tipos de suelos que podemos encontrar
en el municipio:
MAPA 3.
Albuñol
La Rábita
Cambisoles eútricos, Luvisoles crómicos y Regodoles dístricos
Fluvisoles calcáreos
Litosoles calcáreos
La vocación agrícola de la mayor parte del
territorio de este municipio ha determinado
un amplio retroceso de los ecosistemas
naturales, que o bien a provocado la
desaparición de éstos o su sustitución por
etapas regresivas y por especies de repoblación.
La riqueza biológica potencial de
esta zona se refleja en la variedad de series
de vegetación:
· PISO MESOMEDITERRÁNEO:
Serie mesomediterránea bética basófila de
Quercus rotundifolia o encina (Paeonio corlaceae-Querceto
rotundifoliae sigmetum).
Aparece en la zona norte del municipio.
· PISO TERMOMEDITERRÁNEO:
Serie termomediterránea alpujarreñoalmeriense
semirada del harto (Maytenus
europaeus). Ramón angustifolii-Maynteneto
europaei sigmetum. En la zona sur,
donde la temperatura media anual supera
los 17º C, los datos del observatorio indican
que esta es de 18,3º C.
Hace unos 300 años La Contraviesa era
todavía un espeso e impenetrable bosque
mediterráneo en donde los alcornocales
ocupaban todas las cimas, dejando paso
a los encinares en las cotas medias y bajas.
El agua, que corría durante todo el año
por los abundantes barrancos, y el clima
benigno propiciaba la existencia de frondosos
valles con vegetación de ribera, en
donde abundaban los castaños, nogales,
servales, algarrobos, etc…
Salvándose en un primer momento de las
talas masivas producidas tras la reconquista
en Sierra Nevada, y debido sobre todo
a la ausencia de coníferas y a difícil accesibilidad,
en el S.XVII comienza un proceso
de transformación del territorio consistente
en la quema sistemática de la masa
arbórea para la plantación extensiva de
almendros, viña e higueras. Hoy en día la
vegetación autóctona ha quedado reducido
los Alcornocales del Haza del Lino y
Lújar, únicas masas silvícolas naturales de
cierta envergadura.
También se contabilizan algunas zonas de
repoblación de pinares que datan de la década
de los cincuenta.
No obstante, y dado la inaccesibilidad que
proporciona el abrupto relieve queda un
sinfín de pequeñas manchas de vegetación
natural repartidas por todo el territorio,
sobre todo en los fondos de los barrancos
(frondosas) y en afloramientos rocosos
en ladera (chaparros), así como bastas
extensiones de zonas de cultivo abandonadas
que han sido cubiertas por matorral
bajo donde predominan las bolinas, aulagas,
retamas y el esparto.
En cuanto a la fauna, están presentes prácticamente
las mismas especies que en Sierra
Nevada, con la que está conectada por
múltiples corredores naturales. Águilas,
25

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
buitres, cernícalos, perdices, tórtolas, palomas,
zorzales, jilgueros, ruiseñores, lavanderas,...
entre otras las aves. Las especies de
mamíferos presentes son: Cabra montés
(Capra pyrenaica), jabalí (Sus scrofa), zorro
(Vulpes vulpes), gineta (Genetta genetta),
comadreja (Mustela nivalis), tejón (Meles
meles), liebre mediterránea (Lepus granatensis)
y conejo (Oryctolagus cuniculus).
En cuanto a la hidrología de la zona, los acuíferos
detríticos costeros de la costa de Granada
están constituidos mayoritariamente
por sedimentos aluviales que depositan
los ríos y ramblas que circulan sobre ellos.
Son acuíferos, en general, de pequeñas dimensiones,
a pesar de ello, los recursos son
bastante altos en relación al volumen de
material acuífero. La explotación de estos
acuíferos tiene lugar durante el estiaje para
el abastecimiento de las zonas urbanas, que
durante esta época del año sufren un considerable
aumento de la población, y para
el riego de grandes extensiones de cultivos
tropicales y cultivos bajo plástico.
Se encuentra en la vertiente sur de relieves
costeros con elevaciones en general
bastante importantes, como la Sierra de la
Contraviesa en el caso de Albuñol que ya
vimos que alcanza los 1.545 metros en una
escasa distancia a la costa y que se traduce
en un drenaje de elevada energía y por
tanto, de elevado poder de arrastre.
El acuífero de Albuñol está constituido por
los sedimentos aluviales de la Rambla de
26
Albuñol, que aparece seca durante periodos
prolongados, aunque ocasionalmente
puede presentar caudales muy importantes
como sucedió en 1.973. Ocupa una extensión
aproximada de unos 3 Km2 y un
espesor máximo de más de 60 m. que se
alcanza en el sector costero.
La entrada en el sistema acuífero se cifra en
unos 11 hm3/a, y la explotación es principalmente
para el riego con unos 4 hm3/a,
siendo las salidas por el borde costero
de 7 hm3/a. Es, junto con el acuífero de
Motril-Salobreña el único que no presenta
por ahora, procesos de contaminación por
intrusión marina, probablemente porque
la baja calidad que presenta sus aguas son
una limitación para su consumo. La facies
más representativa de las aguas de este
acuífero es la sulfatada cálcica y su contenido
salino es bastante elevado, como lo
demuestra la conductividad eléctrica de
sus aguas 2.500–3.200 microS/cm.
Dentro del municipio se localizan dos unidades
de paisaje principalmente, la Unidad
de Albuñol propiamente dicha y la Unidad
de la costa Carchuna–Pozuelo. La Unidad de
Albuñol se corresponde con el entorno de
los materiales calco dolomíticos que afloran
en las cuencas altas de las ramblas del Tranco
y de las Angosturas, por encima de la
población de Albuñol. Estos afloramientos
de origen estructural han sido modelados
por la red fluvial, fuertemente encajada, que
ha dado lugar a un relieve marítimo con
unas precipitaciones medias anuales inferiores
a los 500 mm. Los suelos son fundamentalmente
litosoles que mantienen una
cobertera herbácea y arbustiva con predominio
del matorral. Esta unidad destaca en
su entorno por el contraste que supone la
variación litológica. El encajamiento producido
por las ramblas genera una unidad
homogénea que presenta cuencas visuales
pequeñas, con vertientes cóncavas y elevadas,
donde domina el componente lítico y
la escasa vegetación. La textura es de tipo
medio y el contraste poco significativo. La
Unidad Carchuna–Pozuelo, situada en el
litoral granadino se extiende desde Carchuna
hasta el límite oriental de la provincia,
englobando la línea costera y las ramblas,
unificadas por el desarrollo de los cultivos
forzados.
El sustrato es diverso, aluvial en las escasas
zonas llanas y micaesquistos y cuarcitas en
las laderas de origen estructural que la rodean,
con la excepción de los llanos de Carchuna,
cuyos materiales, filitas y cuarcitas,
dan lugar a un medio inestable con fuertes
pendientes. El clima es mediterráneo subtropical
con precipitaciones inferiores a los
350 mm/año. Los suelos están constituidos
por fluvisoles en las áreas llanas mientras
que en las laderas dominan los regosoles y
cambisoles eútricos. Esta unidad está fuertemente
humanizada, tanto por el desarrollo
de las poblaciones costeras como por la
implantación masiva de invernaderos que
van desde los fondos de las ramblas y llanos
hacia las zonas más agrestes, apareciendo
colgados en las laderas litorales.
Muestra amplias cuencas visuales hacia el
mar, mientras que hacia el interior sólo se
abre en los valles, cerradas por una línea de
cumbres alomadas. El paisaje está caracterizado
por las formas redondeadas y convexas
que caen hasta el mar cubiertas con matorral
y/o almendros, intersectadas por ramblas. La
Presencia masiva de los invernaderos, blancos
y de líneas muy nítidas colgados sobre
las lomas, supone un alto contraste con el
terreno, provocando un fuerte impacto.

2.
ANDALUCÍA
ALBUÑOL
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en los municipios de
Íllora y de Albuñol (Granada)
2.2. Características
Socioeconómcas
Demografía
El último censo demográfico refleja una
población de 6.686 habitantes, repartidos
en 3.521 hombres y 3.165 mujeres.
Por edad la población comprendida entre
los 0 y 14 años es de 1.094, la compredidad
entre 15 y 64 años de 4.690 años y
de 65 años y más edad de 602 personas.
En la imagen de la pirámide de población
(GRÁFICA 8), se observa una pirámide
caractértica de una población regresiva,
propia de municpios envegecidos con
crecimiento prácticamente nulo. El crecimiento
vegetativo, la diferencia entre
nacidos y defunciones arroja un valor
positivo de 20 individuos. El número de
extranjeros en 2011 era de 1.574, procedentes
principalmente de Marruecos, representando
un 51,59% respecto del total
TABLA7. ALBUÑOL. MERCADO LABORAL ( DATOS ABRIL 2012)
Personas Demandantes no ocupadas (DENOs)
Personas Demandantes de
Empleo
Total DENOs
Personas
Paradas
TEAS Otros
Registradas
Hombres Mujeres TOTAL H M T H M T H M T H M T
711 561 1.272 506 321 827 454 244 698 43 65 108 9 12 21
Afiliados a la seguridad social (Datos 2010)
2.059
de extranjeros. La emigración en 2010 fue
de 182 personas, y la inmigración de 167.
Mercado Laboral
El número de personas demandantes
de empleo es de 1.272 (Datos de abril de
2012), siendo de 827 el de personas demandantes
no ocupadas, de los cuales 698
son personas paradas registradas, 108 trabajadores
eventuales agrarios subidiados
(TEAS) y el resto, 21 son otros demandantes
no ocupados. (TABLA 7).
Estructura Productiva
La principal actividad económica en la
zona es la Agricultura. Se centra principalmente
en el cultivo bajo plástico, y que
principalmente se dedica al cultivo de tomate,
con unas 428 hectáreas.
GRÁFICA 8. POBLACIÓN DE ALBUÑOL POR SEXO Y EDAD 2011 (GRUPOS QUINQUENALES)
HOMBRES
85 +
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
MUJERES
390 195 0 0
195
390
Población total en el municipio: 6.686 / Población hombres: 3.521 / Población mujeres: 3.165
Por establecimientos dedicados a actividades
económicas, la mayor parte de los
establecimientos 132 de los 191 que hay
en total, se dedican a actividades relativas
al sector de los servicios. En concreto 92
pertenecen a la Sección G del Directorio de
Establecimientos, Comercio al por mayor y
al por menor y reparación de vehículos y
motocicletas, 20 a la Sección I, Hostelería y
20 a la sección M, Actividades Profesionales,
Científicas y Técnicas. Le sigue el sector de la
construcción con 39 establecimientos de la
Sección F, y por último 20 establecimientos
pertenecientes a la sección C, Industria manufacturera.
Infraestructuras y
Equipamientos
CARRETERAS
La red de carreteras constituye la infraestructura
básica de transporte y comunicación
que permite la accesibilidad más
directa al conjunto del territorio y asegura
el acceso a todos los núcleos habitados. Su
carencia o insuficiencia adquiere, por tanto,
un marcado carácter estratégico, al actuar
como factor condicionante del desarrollo
social y económico. Albuñol se localiza a
101 Km. de Granada por La Alpujarra. Otro
enlace importante del municipio se realiza a
traves de la A-3456 y la A-7 con Adra (Almería),
municipio con el que tiene una fuerte
relación comercial.
El estado de las diferentes tramos de carretera
que atraviesan el municipio varía considerablemente,
los tramos que conectan los núcleos
interiores como Los Chaulines, Los Castillos
o el mismo Albuñol, con las principales
carreteras están en mal estado. El ancho de
las calzadas es, también en estos tramos, menor
de 5,5 metros, una anchura menor de 5,5
metros hace que la conducción sea insegura,
además la mayor parte de los tramos presentan
numerosas curvas e incluso pendientes.
27

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 8. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO DE AGUA.
PERDIDAS (%)
CONSUMO (m3/día)
INVIERNO
VERANO
ALBUÑOL 40 507 845
LOS CASTILLOS 30 78 130
LOS CHAULINES 30 34 56
EL POZUELO 30 79 133
LA RABITA 30 350 584
TOTAL 1048 1748
TABLA 9.
USO DEL SUELO SUPERFICIE (Has) %
SUPERFICIES CONSTRUIDAS Y ALTERADAS 133,00 2,1
SUPERFICIES AGRÍCOLAS 4.047,29 64,0
SUPERFICIES FORESTALES Y NATURALES 1.993,96 31,5
ZONAS HÚMEDAS Y SUPERFICIES DE AGUA 150,63 2,4
6.324,89
SUMINISTRO DE AGUA
En este municipio existen 4 captaciones
de manantiales y 12 sondeos que en total
suministran 128 l/s de caudal máximo y
con igual caudal de estiaje mínimo, a los
6 núcleos. El estado de los mismos es regular,
en el sentido de que sería necesarias
reparaciones aunque no urgentes en la
mayoría de las captaciones.
El sistema de alumbrado público en el municipio
consta de 793 puntos de luz que requieren
una potencia de 59 KVA, esta automatizado
y la calidad del servicio en cuatro
de los núcleos de población es buena, en
el sentido que las averías y otras deficiencias
(caídas de tensión, cortes,...) no suelen
ser frecuentes y mala en Los Chaulines. El
número de lámparas por 100 metros de vía
publica varía según núcleo de población de
2,69 a 4,95 puntos de luz. /100 m, debajo del
valor medio de la provincia que está entre
3,5 y 4,5 puntos de luz. /100m.
OTRAS INFRAESTRUCTURAS Y
EQUIPAMIENTOS
Agricultura y ganadería
Aunque no por importancia pero sí por el
valor de la cosecha, el número de jornales
que produce y la actividad auxiliar a que da
lugar, el cultivo bajo plástico se ha convertido
en el motor impulsor de la economía en
este municipio y en gran parte de la Comarca.
De la superficie agrícola de la zona unas
720 hectáreas se dedican a cultivo bajo en
invernadero. La mayor parte se dedica al
cultivo de tomate que aproximadamente
ocupa 400 hectáreas, la judia verde le sigue
en importancia con 150 hectáreas, el
pimiento con 50, los guisantes verdes con
43 hectáreas y el pepino con 25.
Existen 13 depósitos en el municipio para
servir a los diferentes núcleos de población
del mismo. La titularidad esta Mancomunada
y la gestión la realiza una empresa
por concesión. Todos los depósitos están
en superficie y la capacidad total que alcanzan
es de 24.412 m 3 , el estado en que
se encuentran es bueno en más del 60%
de los mismos, aunque un 35% de estos
están en mal estado.
En la TABLA 8 se reflejan las pérdidas
en porcentaje del caudal total, asícomo el
consumo en metros cúbicos por día.
Las pérdidas en la distribución son elevadas
en todos los núcleos, pero la peor situación
se da en el núcleo de Albuñol, donde las
pérdidas alcanzan el 40%. El consumo oscila
varía según el núcleo de población del
municipio y la época del año considerada,
según sea invierno o verano, llegando casi
a duplicarse de una época del año a otra.
ILUMINACIÓN DE LA CALLES
28
Los equipamientos sanitarios son gestionados
por la Comunidad Autónoma a
través del SAS (Servicio Andaluz de Salud).
Todos los municipios deben disponer de
asistencia sanitaria básica, proporcionada
por los consultorios locales o al menos por
consultorios auxiliares. Albuñol dispone en
su municipio de cuatro centros de atención
sanitaria gestionados por el SAS (Servicio
Andaluz de Salud), localizados en los
núcleos de Albuñol, La Rabita, El Pozuelo y
Los Castilla.
2.3. Agricultura y recursos
Naturales
Utilización de la tierra
De las 6.324 hectáreas del municipio de
Albuñol se dedican a superficie construida
133,02 hectáreas, a superficie agrícola
4.047 hectáreas, a superficies forestales y
naturales 1.993 has y a zonas húmedas y
superficies de agua 150 has. La TABLA 9
refleja estos datos y su valor porcentual.
La superficie construida incluye el tejido
urbano (calles, viviendas, etc.), las zonas
verdes urbanas, el equipamiento deportivo
y recreativo, las urbanizaciones, zonas
industriales y comerciales, zonas mineras,
enlaces viarios y zonas en construcción.
El resto de la superficie se dedica a cultivo
de almendro en secano, que ocupa unas
916 hectáreas y aunque no representa
gran valor económico para la zona forma
parte de su valor paisajístico y de protección
del medio ambiente. La viña en secano
ocupa unas 60 hectáreas y en la zona
norte del municipio, en la llamada “Contraviesa”,
supone una apuesta para la diversifiación
de la oferta agroalimentaria de la
zona. El resto de la superficie se dedica a
barbecho o está abandonada por la falta
de rentabilidad.
La superficie forestal la ocupa principalmente
los pastizales, que forman un mosaico
con cultivos, y en la que se localizan
algunas manchas de matorral con coniferas,
matorral con otras frondosas e incluso
matorral. En total la superficie que ocupa
es de unas 1.990 hectáreas.
En este municipio las explotaciones agrarias
se caracterizan por ser de pequeño
tamaño, sobre todo debido a que son explotaciones
dedicadas al cultivo en invernadero.
Predominan aquellas en la que la
superficie agraria útil (S.A.U.) son menores
de 1 hectáreas, de un total de 632 explotaciones,
269 tienen una superficie menor
de 1 hectárea, el 93 % tienen una superficie
menor de 10 hectáreas. (GRÁFICA 9).

2.
ANDALUCÍA
ALBUÑOL
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en los municipios de
Íllora y de Albuñol (Granada)
GRÁFICA 9. EXPLOTACIONES AGRARIAS CON S.A.U. EN ALBUÑOL (2009)
De 100 o más hectáreas
50 y

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Silvicultura y sector forestal
En apartados anteriores mencionabamos
que la superficie forestal es de unos 1.990
hectáreas, mayormente de pastizales. Los
aprovechamiento forestales apenas tienen
importancia en este municipio y el principal
uso dado a las tierras forestales es para
el partoréo del ganado. Otros usos como
apícola, aromáticas, bellotas, castañas... etc,
carecen de importancia en el municipio.
Comercialización
y transformación
agroalimentaria
La producción hortícola del municipio
sigue los canales de comercialización y
transformación propios de la zona, a través
de alhondigas y cooperativas, los agriculturores
comercializan su producción. En el
municipio hay instaladas dos alhóndigas
Agrupación de Labradores El Pozuelo S.A.
y Agruporticola S.A. La agrupación de labradores
comercializa con marcas propias
como El pozuelo, Fraile, Paco Pepe y Sotillo,
que incluyen tomates, pepinos, guisantes,
judías verdes, pimientos y calabazcín.
Parte de su producción se dedica a la exportación.
Igual sucede con Agruportícola,
que comercializa marcas como Pincano,
Vegamar y Begasur.
30
Otro producto que está alcanzando cierta
importancia en el municipio es la viña.
Aunque la mayoría de las bodegas de la
zona son para consumo propio, algunas
han dado el salto a la comercialzación de
un vino amparado por la Denominación
de Origen Protegida Vino de Calidad de
Granada que comprende los 168 municipios
de la provincia de Granada en su
totalidad, coincidiendo con la demarcación
provincial, reconociéndose la subzona
especifica Contraviesa-Alpujarra
integrada por los municipios Albondón,
Albuñol, Almegíjar, Cádiar, Cástaras, Lobras,
Murtas, Polopos, Rubite, Sorvilán,
Torvizcón, Turón, Ugíjar. En Albuñol Bodegas
Lorente comercializa su producción
amparada por esta denominación
con marcas como Gran Zehel, Aldahayar
o Flor del Gato.
Producción ecológica
Según datos del último censo agrario
(2.009) en el municipio de Albuñol de las
637 explotaciones con titulares que actuan
como personas físicas 620 realizan agricultura
convencional, lo que supone el 97,3 %
del total. Hay 17 explotaciones agrícolas en
ecológico y ninguna en ganadería. El interés
por la agricultura y ganadería ecológica
se ha incrementado en los últimos años y
es de suponer que los datos actuales sean
mayores que los ofrecidos por el Censo
Agrario. Las explotaciones que se han acogido
en la zona a sistemas de producción
ecológico incluye hortícolas en invernadero,
vino de Costa, almendros y aromáticas.
Desarrollo rural y
diversificación
El patrimonio histórico del municipio de Albuñol
comprende los siguientes monumentos:
IGLESIA PARROQUIAL
DE LA VIRGEN DEL ROSARIO.
Del siglo XVIII. De origen dórico, fue construida
en 1616 y consagrada por el párroco
Pedro Mercado. Posteriormente, fue reconstruida
en 1803 por el arquitecto Juan
de Mata Velasco. Tienen 3 naves en cruz
latina, 12 altares, dos torres y una bóveda
en el presbiterio.
ERMITA DE SAN ANTONIO (SIGLO XVII).
En el cortijo en el que se ubica la ermita
además se conservan interesantes restos
romanos.
CASTILLO NAZARÍ.
Situado en el anejo de La Rábita, el castillo
es del siglo XII y se encuentra levantado
donde hubo un ‘ribat’ (torre fortalezamonasterio)
y que servía de asentamiento
a monjes soldados musulmanes que se
dedicaban a vigilar la costa. La torre de vigilancia
aún se mantiene.
CUEVA DE LOS MURCIÉLAGOS.
Asentamiento prehistórico del 3.450 a.c.
Situada en la pared oeste del barranco de
Las Angosturas, a unos 2,5 km del pueblo
de Albuñol. En 1831, Juan Martín, propietario
de la Majada de Campos, descubre
la Cueva de los Murciélagos, y en 1858,
con motivo de trabajos de minería, se
descubren los restos arqueológicos de la
Cueva de los Murciélagos. Dentro de los
abundantes restos del Neolítico Tardío se
han encontrado no solo 66 esqueletos humanos
sino también enseres personales
como una corona de oro, túnicas, collares,
cuchillos y una gran variedad de instrumentos.
Durante el siglo XIX estos valiosos
hallazgos fueron a parar al Museo Arqueológico
Nacional, cediéndose en el siglo XX
una parte al Museo Arqueológico de Granada
en el que se conserva la corona de
oro entre otras cosas.
Albuñol guarda una estrecha relación con
el mar. Y por él, vino su patronazgo. Cuenta
la historia que la imagen de San Patricio
fue encontrada en las playas del municipio
después del naufragio sufrido en sus proximidades
por un barco irlandés, que al parecer
huía de la represión religiosa inglesa.

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
3
ARAGÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en la Comarca de los
Monegros y la Comarca de Matarraña (Huesca)
1. COMARCA DE LOS MONEGROS
2. COMARCA DEL MATARRAÑA
3. INFORMACIÓN ADICIONAL
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
ARAGÓN
1. COMARCA DE LOS MONEGROS
INTRODUCCIÓN
Para la realización de estudio se han consultado
diversas fuentes estadísticas, además
se han visitado las zonas objeto del
estudio, para tratar de identificar a los productores
y agentes económicos que completaran
este estudio.
1. COMARCA DE
LOS MONEGROS
Esta comarca resulta de especial interés
para el estudio, puesto que puede ser dividida
en dos territorios claramente diferenciados.
La sierra de Alcubierre, divide
en dos, Los Monegros, dejando al norte la
zona oscense y al sur la zaragozana, esta
sierra hace que la parte norte tenga un
clima mas benigno, además en esta zona
nos encontramos abundantes regadíos
abastecidos por el canal de Flumen. Al
contrario la zona sur y en particular Farlete,
se encuentra exenta de regadíos, y el clima
es mucho mas árido, razón por la cual históricamente
esta zona ha sido territorio de
ganado ovino, con razas perfectamente
adaptadas a la aridez.
A lo largo de este estudio podremos ver
como dos zonas de la misma comarca, han
usados diferentes estrategias según sus
condicionantes para lograr el objetivo del
desarrollo sostenible.
1.1. Descripción general
de la comarca
1.1.1. Descripción del territorio
(TABLA 1 y MAPA 1).
1.1.1.1. CARACTERÍSTICAS
GEOGRÁFICAS, CLIMATOLÓGICAS ,
OROGRÁFICAS E HIDROLÓGICAS.
La comarca de Los Monegros ocupa la parte
central de la Depresión del Ebro en la región
aragonesa, a caballo entre las provincias
de Huesca y Zaragoza. Desde un punto
de vista fisiográfico, el territorio comarcal
se encuentra vertebrado longitudinalmente
por las sierras de Alcubierre y Sigena.
En esta alineación montañosa, orientada
de noroeste a sureste, se alcanzan las cotas
topográficas más elevadas de toda la
depresión, superando los 800 m de altura
TABLA 1. INFORMACIÓN DE LA COMARCA
Número de municipios: 31
Superficie (km2): 2.764,40
Capital:
Sariñena
Creación: Ley 17/2002, BOA de 7-10-02
Fuentes de información: Instituto Geográfico Nacional. (CNIG). Año 2003 / Elipsoide Internacional Hayford 1924 / Datum ED 50 Proyección UTM
Huso 30 / Escala 1:50.000.
Elaboración: Instituto Aragonés de Estadística / Dirección General de Política Económica / Departamento de Economía, Hacienda y Empleo /
Gobierno de Aragón. Año 2004.
MAPA 1.
32

3.
ARAGÓN
MONEGROS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
TABLA 2. UNIDADES POBLACIONALES
Número
Municipios 31
Entidades singulares de población 49
Núcleos de población 50
Entidades de diseminado 1 0
POBLACIÓN
Personas
Población 20,839
Población en núcleo 20,629
Población en diseminado 210
(San Caprasio, Monte Oscuro). Sobre ambas
vertientes, se apoyan tierras bajas y llanas
surcadas por una red de vales y barrancos,
procedente de las estribaciones anteriores
y dirigida hacia los ríos Alcanadre, Flumen y
Guatizalema, en el sector nororiental, y hacia
el Gállego y Ebro, fuera ya de los límites
comarcales, en la parte suroccidental.
La comarca de Los Monegros tiene como
uno de sus rasgos principales el de ser una
tierra llana. Desde lo más alto de la sierra
de Alcubierre (San Caprasio, 812 m) hasta
lo más bajo en Villanueva de Sigena (190
m) el desnivel no es muy importante. Además,
la mayor parte de la superficie ronda
los 200-400 m, y son excepción los terrenos
más elevados (sierra de Alcubierre). Por
ello, cabría esperar una gran homogeneidad
ambiental y consecuentemente florística.
Sin embargo, esto no es así.
1 Entidad de diseminado es aquella que no tiene núcleos de población en el territorio, únicamente población en diseminados.
Fuente: Nomenclátor del Padrón municipal de habitantes a1-1-2011. INE-IAEST
TABLA 3.
Comarca Aragón
Participación
en Aragón
Superficie (km2) 2,764 47,719 5,8%
Población 2008 21,238 1.326.918 1,6%
Densidad 2008 768 2.781
Número de municipios 31 731 4,2%
Valor añadido bruto 2007. (Miles de euros). 376,526 29.512.113 1,3%
Crecimiento medio del VAB 2000-2007 1.052 756
VAB por empleo 2007 47,238 43,387
Renta disponible bruta 2006. (Miles de euros). 265,487 19.768.036 1,3%
Crecimiento medio de la RDB 2000-2006 673 689
Renta disponible bruta per cápita 2006. (Euros). 12,705 15,474
Posición en Renta per cápita respecto a la media
de Aragón (Aragón=100)
82 100
TABLA 4. EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DE POBLACIÓN EN
LA COMARCA DE LOS MONEGROS
1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
8 7,8 7,8 7,7 7,7 7,7 7,6 7,5 7,5 7,6 7,6 7,7 7,7 7,6 7,5
Esta gran llanura presenta una característica
muy peculiar, que es la gran continentalidad
y aridez del clima. Estos factores
convierten a esta tierra en un ambiente extremo
para los seres vivos que lo ocupan.
En otras palabras, los seres vivos sufren un
gran estrés o, mejor dicho, estreses, al vivir
en esta región. Podemos distinguir varios
tipos de estrés.
El primero y más evidente es la falta de agua.
Sobre unos suelos calizos o margosos, la falta
de lluvia durante gran parte del año ya
es un factor que sólo permite la presencia
de plantas adaptadas a transpirar poco, o
hacerlo solamente por la noche. También
están bien adaptadas a este factor las plantas
efímeras, que crecen durante los breves
episodios en los que hay una disponibilidad
aceptable de agua y pasan el resto del
tiempo en forma de semilla. Otro estrés es
la excesiva insolación, ya que las radiaciones
suelen producir alteraciones químicas que
dificultan la fotosíntesis y la respiración de
las plantas. Ante este problema, las que reflejan
los rayos solares o se protegen de ellos
con pelos, ceras, o simplemente con un diseño
de las hojas adecuado, tendrán ventaja
sobre las que no tengan estas adaptaciones.
Como combinación del clima y la geología
se forman suelos muy peculiares, que influyen
decisivamente en la posibilidad de supervivencia
de las plantas. Por ejemplo, en
zonas donde se encharca el agua, la intensa
evaporación provoca un importante enriquecimiento
en sales del suelo. Las plantas
que toleran la sal suelen tener estrategias
como cargar con sales el jugo celular o tener
sistemas de excreción. También algunas
peculiaridades geológicas como la presencia
de yeso en los suelos favorecen la existencia
de especies muy adaptadas a esta
circunstancia. En definitiva, existe una gran
variedad de factores a pequeña escala que
propician una gran diversidad de flora. Podemos
decir que aunque están representados
pocos paisajes, dentro de cada uno de
éstos la diversidad es muy elevada.
El clima general que domina la comarca
es el clima continental, de influencia mediterránea.
Se caracteriza principalmente
por un déficit hídrico e irregular. La media
anual de las precipitaciones oscila entre
300 y 500 mm.
Otra de las características es el régimen
térmico extremado. Los inviernos suelen
ser fríos, con temperaturas que incluso
bajan de los –10 ºC y veranos calurosos,
cuyas máximas temperaturas alcanzan a
los 40 ºC.
A la escasez e irregularidad de las lluvias y
la fuerte oscilación térmica se une al efecto
de una elevada frecuencia de viento. El
viento más frecuente e intenso es el cierzo,
que sopla la mitad de los días del año con
dirección NW-SE y alcanza los 100 Km/hora.
Su velocidad facilita una elevada insolación
dispersando las nieblas, activando la evaporación
y favoreciendo la aridez. (TABLA 2).
1.1.2. Características
Socioeconómicas
La densidad de población de la Comarca
de Los Monegros es escasa, con una clara
tendencia a la baja (TABLAS 3 y 4).
33

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 5. PRODUCTIVIDAD MEDIA.
Serie 2000-2007.
Unidad: Euros.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Los Monegros 29,649 31,411 31,966 36,042 41,956 43,233 44,470 47,238
Aragón 32,006 33,641 35,369 36,978 38,172 39,704 41,276 43,387
Productividad media: Definida como el valor añadido bruto total generado por empleo.
Esto conlleva a que esta comarca sufra un
importante riesgo de despoblación. La
comparación del dato del VAB con respecto
a la renta percápita nos indica que en
esta comarca existen nichos de riqueza,
que no son trasladados a los sueldos, lo
cual es reflejo de que la mayor parte de los
empleos son de baja cualificación.
1.1.2.1. MAGNITUDES ECONÓMICAS
Tradicionalmente la economía de la comarca
se ha basado casi en exclusiva en la
explotación de los recursos naturales, tanto
forestales como los de producción agraria
y ganadera, que han abastecido las necesidades
alimenticias de la población durante
años. En la actualidad el sector servicios
supone aproximadamente un 43%, mientras
que el sector primario abarca un 27%
y el secundario un 30% del total. A pesar de
estos porcentajes, el sector primario sigue
siendo fundamental en la economía y los
modos de vida monegrinos.
Los datos estadísticos mas recientes son los
que aparecen en las fichas comarcales del
Instituto Aragonés de Estadista y los reproducimos
a continuación. (TABLA 5-6-7-8)
El análisis de estos datos nos muestra la
importancia del sector agrario en la comarca,
máxime, cuando los últimos datos
reflejados corresponden a 2007, cuando la
construcción suponía una importante parte
del VAB.
1.1.2.2. DEMOGRAFÍA
Hablar de demografía en los Monegros es hablar
de uno de los principales problemas que
debe afrontar este territorio: su paulatina y en
algunos casos dramática pérdida de población.
Los Monegros ha sido un territorio que,
por diferentes circunstancias, ha visto variar su
población a lo largo de todo el siglo veinte.
La cúspide demográfica se registró a principios
del siglo pasado, cuando la comarca
TABLA 6. VALOR AÑADIDO BRUTO COMARCAL POR SECTORES DE ACTIVIDAD.
Serie 2000-2007.
Unidad: Miles de euros.
Sectores 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total 188,576 212,830 223,048 252,878 302,416 314,514 329,241 376,526
Agricultura 96,584 101,035 108,741 128,968 151,775 158,549 163,132 183,165
Energía 2,743 2,926 8,636 7,834 7,996 8,868 7,766 10,310
Industria 16,099 24,863 11,728 15,224 32,272 20,325 21,411 20,592
Construcción 23,011 26,893 31,890 36,715 42,438 52,386 55,410 68,350
Servicios 50,138 57,112 62,053 64,137 67,934 74,385 81,521 94,109
TABLA 7. PARTICIPACIÓN DE LA COMARCA EN EL VAB DE ARAGÓN.
Serie 2000-2007.
Unidad: Porcentaje.
Sectores 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total 106 112 108 115 129 126 122 128
Agricultura 844 816 867 962 1.136 1.343 1.347 1.306
Energía 44 47 123 107 105 110 98 113
Industria 39 58 25 32 65 39 38 34
Construcción 164 169 175 180 180 185 172 190
Servicios 48 51 51 49 49 49 50 54
TABLA 8. RENTA DISPONIBLE BRUTA Y PER CÁPITA.
Serie 2000-2006.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Renta disponible bruta.
(Miles de euros).
179,926 197,035 210,752 220,276 234,804 240,647 265,487
Renta disponible bruta
per cápita. (Euros).
8,425 9,291 9,922 10,503 11,250 11,553 12,705
Posición respecto a
la media de Aragón
(Aragón=100)
7.561 7.924 7.973 8.052 8.267 8.022 8.210
contaba con alrededor de 32.000 habitantes,
pero el desarrollo económico que
experimentó el conjunto de Aragón hasta
mediados de los años setenta supuso el
abandono masivo de los pueblos, registrando
pérdidas en número de habitantes
en Monegros de hasta el 33% en un proceso
de paulatina despoblación.
Esta tendencia se vio frenada a principios
de los años sesenta con la creación
de diez pueblos nuevos, fruto de
la política de colonización llevada a
cabo con la construcción del Canal de
Monegros: Cantalobos, Curbe, Frula, La
Cartuja de Monegros, Montesusín, Orillena,
San Juan del Flumen, San Lorenzo
del Flumen, Sodeto y Valfonda de Santa
Ana. Este fenómeno, que rompió con la
inercia de la despoblación, representó
aproximadamente un incremento de
3.000 habitantes.
Sin embargo, en los años ochenta estos pueblos
nuevos comienzan a padecer el mismo
proceso de pérdida de población que estaba
sufriendo el resto de los núcleos de Aragón.
La disminución del número de habitantes
altera gravemente las estructuras demográficas
de sus municipios al quedar en el medio
rural una población escasa y generalmente
envejecida, características principales de la
pirámide de población monegrina.
El descenso demográfico en Monegros, una
de las comarcas más afectadas por la emigración,
ha sido devastador en los últimos años;
ha supuesto la pérdida de más de 2.000 habitantes
en la década de los 90 y un 20% de
su población desde 1981.
Los datos estadísticos mas recientes son los que
aparecen en las fichas comarcales del Instituto
Aragonés de Estadista y los reproducimos a
continuación. (GRÁFICA 1-2 y TABLA 9-10).
34

3.
ARAGÓN
MONEGROS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
GRÁFICA 1. PIRÁMIDE DE POBLACIÓN (1 DE ENERO DE 2007)
HOMBRES MUJERES
6% 4% 2% 0% 2% 4%
Total hombres Extranjeros hombres Total mujeres Extranjeros mujeres
TABLA 10.
POBLACIÓN EXTRANJERA EMPADRONADA
Población
Año 2007
extranjera
Población
total
AÑOS
95 y +
90 a 94
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5 a 9
0 a 4
Porcentaje de
extranjeros
Los Monegros 1.277 20.947 6,1%
SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA DE NACIONALIDAD
Unión Europea 57%
Resto de Europa 4%
Magreb 20%
Resto de África 4%
Iberoamérica 15%
América del Norte 0%
Asia 0%
Otros 0%
TABLA 9. RELACIÓN DE MUNICIPIOS
EN LA COMARCA.
Código de
municipio
Denominación Población
22008 Albalatillo 237
22012 Albero Bajo 109
22013 Alberuela de Tubo 355
22018 Alcubierre 439
22023 Almuniente 550
22049 Barbués 96
22079 Capdesaso 176
22083 Castejón de Monegros 649
22085 Castelflorite 128
22116 Grañén 1.988
22124 Huerto 267
22136 Lalueza 1.089
22137 Lanaja 1.381
22172 Peñalba 765
22184 Poleñino 224
22197 Robres 606
22206 Sangarrén 231
22213 Sariñena 4.402
22217 Sena 549
22218 Senés de Alcubierre 64
22226 Tardienta 998
22232 Torralba de Aragón 107
22236 Torres de Barbués 301
22242 Valfarta 90
22251 Villanueva de Sigena 478
50022 Almolda (La) 615
50059 Bujaraloz 1.048
50104 Farlete 435
50137 Leciñena 1.339
50170 Monegrillo 472
50206 Perdiguera 651
Fuente: Padrón municipal de habitantes, 1-1-2011. IAEST
GRÁFICA 2. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN. SERIES 1985-2007
1.1.2.3. MERCADO LABORAL
La estructura laboral que presenta en la actualidad
la comarca es el resultado de los
profundos cambios que han experimentado
los sectores productivos desde finales
del siglo pasado. La dinámica tradicional
de las actividades económicas se ha visto
alterada con un descenso de ocupación
en actividades del sector primario, un incremento
importante del sector servicios
y un paulatino aumento en los sectores de
la industria y la construcción.
Las tasas de actividad se sitúan en torno al
35%, porcentaje realmente bajo provocado
por la envejecida estructura demográfica
y que incide negativamente en el futuro
de la comarca. Cada vez son menos los
activos en relación al progresivo aumento
de jubilados y pensionistas y al poco porcentaje
de jóvenes como población activa
30.000
20.000
10.000
0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
inmediata. El total de activos contabiliza
alrededor de unas ocho mil personas, destacando
la gran diferencia que existe entre
sexos. La tasa de actividad femenina solamente
representa el 28% del total.
La distribución de la población por ramas
de actividad pone de manifiesto el cambio
económico de estas últimas décadas.
El volumen de empleo agrario se ha reducido
hasta representar en la actualidad
el 39% del total de población activa. Esta
disminución ha tenido su contrapartida en
el aumento de personal dedicado al sector
servicios, que en estos momentos está
en expansión y que en su mayor parte está
ocupado por mujeres. El 35% se dedica a
este sector servicios, el 13% a la industria, el
14% a la construcción y el resto, el 3%, son
parados que buscan su primer empleo.
En Monegros las tasas de desempleo se sitúan
en torno al 2,3% de la población económicamente
activa, de las cuales el 40%
corresponde a búsqueda de su primer empleo.
El perfil del desempleado responde
a las pocas ofertas de trabajo cualificado
en la comarca. En su mayor parte se trata
35

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 11. EMPLEO COMARCAL POR SECTORES DE ACTIVIDAD. SERIE 2000-2007.
Unidad: Número de empleos.
Sectores 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total 6,360 6,776 6,978 7,016 7,208 7,275 7,404 7,971
Agricultura 2,874 3,096 3,130 3,065 3,157 3,000 2,940 2,963
Energía 11 12 16 16 14 13 14 23
Industria 640 630 670 666 712 711 804 792
Construcción 1,019 1,088 1,157 1,219 1,221 1,367 1,299 1,642
Servicios 1,816 1,949 2,005 2,050 2,105 2,183 2,347 2,552
TABLA 12. ESTRUCTURA PRODUCTIVA POR RAMAS DE ACTIVIDAD
Peso de las ramas en el VAB total. Aragón y comarca. Año 2007
Rama de actividad Aragón Los Monegros
TOTAL 100,0% 100,0%
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA 4,8% 48,6%
ENERGÍA 3,1% 2,7%
CA+CB+DF Extracción de productos energéticos;extracción
otros minerales; coquerías, refino y combustibles nucleares
0,5% 0,0%
EE Energía eléctrica, gas y agua 2,6% 2,7%
INDUSTRIA 20,7% 5,5%
DA Industria de la alimentación, bebidas y tabaco 1,8% 1,5%
DB+DC Industria textil y de la confección; industria del cuero y
del calzado
0,6% 0,1%
DD Industria de la madera y el corcho 0,4% 0,1%
DE Industria del papel; edición y artes gráficas 2,1% 0,0%
DG Industria química 1,1% 0,0%
DH Industria del caucho y materias plásticas 0,7% 0,2%
DI Otros productos minerales no metálicos 1,2% 0,5%
DJ Metalurgia y fabricación de productos metálicos 3,0% 0,3%
DK Maquinaria y equipo mecánico 2,5% 1,0%
DL Equipo eléctrico, electrónico y óptico 1,8% 0,3%
DM Fabricación de material de transporte 3,8% 0,8%
DN Industrias manufactureras diversas 1,6% 0,6%
CONSTRUCCIÓN 12,2% 18,2%
FF Construcción 12,2% 18,2%
SERVICIOS 59,3% 25,0%
GG Comercio y reparación 9,4% 6,5%
HH Hostelería 7,0% 5,0%
II Transporte y comunicaciones 5,3% 2,6%
JJ Intermediación financiera 4,2% 0,3%
KK Inmobiliarias y servicios empresariales 13,2% 3,0%
LL Administración pública 6,4% 3,1%
MM Educación 4,2% 0,4%
NN Actividades sanitarias y veterinarias; servicios sociales 5,7% 2,1%
OO Otros servicios y actividades sociales; servicios personales 3,4% 1,8%
PP Hogares que emplean personal doméstico 0,7% 0,3%
de mujeres con estudios universitarios y con
edades comprendidas entre 20 y 40 años, representando
alrededor de un 60%. Con estos
datos se ha detectado la necesidad de crear
una cultura empresarial y la implantación de
las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación como elemento dinamizador
de la economía y mejora de la estructura demográfica,
labor en la que se está empleando
a fondo la Administración comarcal.
Los datos estadísticos mas recientes son los
que aparecen en las fichas comarcales del
Instituto Aragonés de Estadista y los reproducimos
a continuacion. (TABLA 11).
1.1.2.4. ESTRUCTURA PRODUCTIVA
Para consultar la estructura productiva de
ramas de actividad, así como su distribución
en la comarca, ver (TABLA 12 y GRAFICA 3).
1.1.2.5. INFRAESTRUCTURAS
Y EQUIPAMIENTOS
Los servicios sanitarios de la comarca se basan
en la existencia de 41 consultorios de
Atención Primaria y 3 centros de salud localizados
en Grañén, Sariñena y Bujaraloz. En
caso de requerirse atención hospitalaria se
debe acudir a Zaragoza y Huesca. En lo que
concierne a las dotaciones asistenciales de
tipo social, considerando el elevado grado
de envejecimiento y el incremento a corto
plazo del número de ancianos, la valoración
general podría calificarse de mejorable.
GRÁFICA 3. PRINCIPALES RAMAS DE ACTIVIDAD DE LA COMARCA
Unidad: Porcentaje respectos al total del VAB comarcal
36
Aragón
Agricultura, ganadería y pesca
Los Monegros
FF Construcción
GG Comercio y reparación
HH Hostelería
LL Administración pública
KK Inmobiliarias y servicios empresariales
EE Energía eléctrica, gas y agua
II Transporte y cominicaciones
NN Actividades sanitarias y veterinarias: servicios sociales
OO Otros servicios y actividades sociales: servicios personales
4,8%
12,2%
18,2%
9,4%
6,5%
7,0%
6,0%
6,4%
3,1%
13,2%
3,0%
2,6%
2,7%
5,3%
2,6%
5,7%
2,1%
3,4%
1,8%
48,6%
Los servicios sanitarios y sociales se presentan
en la tabla siguiente: (TABLA 13).
Las instalaciones culturales, centradas en la
Encuesta de Bibliotecas, muestra la existencia
de 14 bibliotecas públicas. No existen instituciones
de enseñanza superior ni especializada,
por lo que para ampliar su formación
académica a partir de los 18 años, los estudiantes
se desplazan a otros lugares con estos
servicios, fundamentalmente, por orden,
a Zaragoza y Huesca (de los 871 estudiantes
que en 2001 salieron de la comarca el 91,6%
eligieron alguno de estos destinos).

3.
ARAGÓN
MONEGROS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
TABLA 13.
SANIDAD Nº
Farmacias 20
Equipo de Atención Primaria
Centros de Salud 3
Consultorios 41
Dotación de personal
Médicos de Familia 19
Pediatras 2
SERVICIOS SOCIALES Nº
Servicios sociales comunitarios 1
Residencias para mayores 3
Plazas para mayores en residencias 187
Centros de día para personas
mayores
1
Plazas en centros de día para
personas mayores
30
Hogares para personas mayores 14
CULTURA Nº
Bibliotecas
Central de CCAA 0
Públicas 14
No especializadas 0
Instituciones de enseñanza superior 0
Especializadas 0
INSTALACIONES DEPORTIVAS Nº
Aeródromos 1
Áreas de actividad aérea 1
Áreas de actividad terrestre 2
Campos de fútbol 21
Campos de tiro 2
Circuitos de motocross 2
Espacios pequeños y no
reglamentarios
36
Frontones 12
Pabellones polideportivos 5
Piscinas aire libre 29
Pistas de padel 1
Pistas de petanca 11
Pistas de tenis 8
Pistas polideportivas 36
Salas 25
1.1.3. Agricultura y recursos
naturales
1.1.3.1. CARACTERÍSTICAS
GENERALES
Tradicionalmente la economía se ha basado
casi en exclusiva en la agricultura
cerealista de trigo y cebada en tierras de
secano y la ganadería. Con la construcción
del Canal de Monegros y la consiguiente
llegada de los regadíos –en la
actualidad se contabilizan alrededor de
75.000 hectáreas regables– se produce
en la agricultura un cambio de orientación
de cultivos y la seguridad de los
rendimientos de las cosechas cerealistas,
siempre dependientes del clima.
TABLA 14.
SECANO REGADÍO TOTAL
Terreno ocupado por cultivos herbáceos 19,168 39,849 59,017
Barbechos y tierras no ocupadas 22,995 7,377 30,372
Terreno ocupado por cultivos leñosos 1,062 671 1,733
A) TOTAL TIERRAS DE CULTIVO 43,225 47,897 91,122
Prados naturales 0 0 0
Pastizales 0 0 0
B) TOTAL PRADERAS Y PASTIZAL 0 0 0
Monte maderable 6,117 17 6,134
Monte abierto 2 2
Monte leñoso 6,271 6,271
C) TERRENO FORESTAL 12,390 17 12,407
Erial Pastos 23,344 23,344
Espartizal 0 0
Terreno improductivo 1,908 1,908
Superficies no agrícolas 2,933 2,933
Ríos y Lagos 2,097 2,097
D) OTRAS SUPERFICIES 30,282 30,282
SUPERFICIE TOTAL A+B+C+D 85,897 48,376 134,273
UTILIZACIÓN
DE TIERRAS
Datos en hectáreas, correspondientes al
año 2008 (TABLA 14).
BIODIVERSIDAD Y ZONAS
DE ALTO VALOR AMBIENTAL
En la siguiente tabla puede observase de
forma sintética un resumen de datos sobre
biodiversidad y valor ambiental de la comarca
de Los Monegros (TABLA 15)
TABLA 15.
NÚMERO Y SUPERFICIE DE LUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITARIA (LIC), POR
COMARCAS. ARAGÓN. AÑO 2006.
Nº de LIC Kms2 de LIC kms2 de la comarca % de LIC sobre superficie comarca
6 527,6 2.764,40 19,1
Nº Y SUPERFICIE DE ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN PARA LAS AVES (ZEPA), POR
COMARCAS. ARAGÓN. AÑO 2006.
Nº de ZEPA Kms2 de ZEPA kms2 de la comarca % de ZEPA sobre superficie comarca
6 591,4 2.764,40 21,4
37

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
1.1.3.2. AGRICULTURA
De las 276.440 hectáreas que conforman la
comarca, las tierras censadas como productivas
suponen el 69% del espacio, lo que equivale
a poco más de 190.000 ha cultivables.
Parte importante de la superficie no cultivada
está declarada como áreas ZEPA (Zona de
Especial Protección para las Aves) y LIC (Lugar
de Interés Comunitario), ocupando 60.024 y
33.480 ha, respectivamente. (TABLA 16).
Los cereales resultan ser el cultivo más extendido
en el territorio monegrino.
Ocupan una superficie total de unas
72.000 ha, de las que el 55% se explotan
en régimen de regadío. En la actualidad el
cereal que ocupa la primera posición según
la extensión de cultivo es la cebada,
con una superficie de 22.500 hectáreas en
secano y 6 000 en regadío. Le sigue el maíz
y el trigo duro. Después de estos tres, y con
una explotación de 4.700, se encuentra la
producción de arroz.
Otros cultivos que completan la producción
monegrina son los forrajeros, con una
producción de alfalfa cultivada en 21.000
ha; los hortícolas, con una superficie de
2.000 ha y los industriales, entre los que
destaca el girasol con 3.800 hectáreas. La
lucha por el regadío todavía es una reivindicación
que permanece. Algunos municipios
como Leciñena, Perdiguera, Monegrillo,
Farlete y Castejón de Monegros
no tienen ninguna hectárea en regadío y
otros, como Alcubierre, apenas 400 ha.
Las pequeñas explotaciones, combinadas
con el elevado grado de mecanización introducido
desde los años cincuenta del siglo
pasado, y los altos costes han provocado
la reducción del área de cultivo, pero no
de la renta agraria, que se ve completada
con las ayudas que aporta la PAC (Política
Agraria Comunitaria), por compensación a
la caída de los precios, debida a las regulaciones
impuestas por la Unión Europea.
TABLA 16. SUPERFICIES OCUPADAS POR CULTIVOS EN MONEGROS
Secano Regadío TOTAL
Trigo 459 2,568 3,027
Cebada 18,215 12,213 30,428
Avena 145 80 225
Maiz 0 7,893 7,893
Arroz 0 1,932 1,932
Otros cereales 33 155 188
CEREALES 18,852 24,841 43,693
Habas y Judías Secas 0 0 0
Lentejas+Garbanzos 0 0 0
Guisantes Secos 64 1,231 1,295
Veza Grano 15 3 18
Yeros 3 0 3
Otras Leguminosas Grano 0 0 0
LEGUMINOSAS 82 1,234 1,316
TUBÉRCULOS 0 0 0
Girasol 6 563 569
Colza 18 18 36
Otros cultivos industriales 0 0 0
INDUSTRIALES 24 581 605
ORNAMENTALES 0 0 0
Alfalfa 53 8,749 8,802
Esparceta 0 0 0
Veza forrajera 38 1 39
Praderas polifitas 0 0 0
Otros cult. forrajeros 119 2,210 2,329
FORRAJEROS 210 10,960 11,170
Col, Coliflor 0 68 68
Espárrago 0 0 0
Lechuga 0 0 0
Sandía y melón 0 0 0
Cardo 0 0 0
Acelga y Espinaca 0 50 50
Tomate 0 30 30
Pimiento 0 15 15
Cebolla 0 78 78
Haba, Judía y Guisante verde 0 2,200 2,200
Resto hortalizas 0 140 140
HORTALIZAS 0 2,581 2,581
HERBÁCEOS 19,168 40,197 59,365
Manzano que no producen 0 0 0
Manzano en producción 1 49 50
Peral que no producen 0 0 0
Peral en producción 0 34 34
Albaricoque que no produce 0 0 0
Albaricoque en producción 0 16 16
Cerezo que no produce 0 0 0
Cerezo en producción 0 1 1
Melocotonero que no produce 0 0 0
Melocotonero en producción 0 99 99
Nectarina que no produce 0 0 0
Nectarina en producción 0 35 35
Ciruelo que no produce 0 0 0
Ciruelo en producción 0 0 0
Almendro que no produce 0 0 0
Almendro en producción 472 145 617
TOTAL FRUTALES 473 379 852
VIÑEDO QUE NO PRODUCE 0 0 0
VIÑEDO QUE PRODUCE 92 17 109
OLIVAR QUE NO PRODUCE 0 0 0
OLIVAR QUE PRODUCE 497 258 755
OTROS LEÑOSOS TOTALES 0 1 1
CULTIVOS LEÑOSOS 1,062 671 1,733
SUPERFICIE DE CULTIVO 20,230 40,868 61,098
38

3.
ARAGÓN
MONEGROS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
1.1.3.3. GANADERÍA
Como complemento de la agricultura ha
existido siempre la ganadería que, aunque
mantiene cierto carácter tradicional, ha
variado considerablemente en cantidad y
en composición. El censo ganadero se repartía
en el 2001 de la siguiente manera:
78% porcino, 7% en vacuno, 10% el ovino
y caprino, y 5% las aves.
Durante mucho tiempo, el ganado ovino
ha sido la modalidad ganadera más extendida,
que además formaba parte de un
modo de vivir y de sentir, de tal forma que
hacía que los animales fuesen parte fundamental
del patrimonio familiar.
Las peculiaridades del ovino monegrino
han sido y siguen siendo muy apreciadas
en la gastronomía. En la actualidad, y
pese a representar un 21% del conjunto
de la producción, 200 explotaciones con
200.000 ovejas, el ovino ha dejado de ser la
principal cabaña ganadera, pasando a ocupar
un lugar preponderante la producción
porcina con una producción de más de
1.300.000 cerdos al año para sacrificio, provenientes
de unas 700 explotaciones. Esta
ganadería se orienta al cebo de lechones a
través del sistema de integración vertical,
donde el ganadero recibe una cantidad
fija por animal criado, independientemente
de las condiciones del mercado. En Monegros
el crecimiento de este ganado se
manifiesta en dos líneas paralelas: aumento
del número de hembras reproductoras
y construcción de nuevas instalaciones de
un sistema de integración vertical.
1.1.3.4. SILVICULTURA Y SECTOR
FORESTAL
Los bosques dieron nombre a la comarca
“Montes Negros” debido a su uniforme
recubrimiento de coníferas, destacando
pinos y sabinas, antes de su deforestación.
En la actualidad únicamente quedan pequeños
retazos forestales en lugares con
TABLA 17.
Coop. Val Cuerna SCL de Peñalba
Peñalba (Huesca)
Cooperativa Agraria San Isidro
Leciñena (Zaragoza)
Cooperativa Virgen de la Sabina
Farlete (Zaragoza)
Los Monegros Soc. Coop. Ltda.
Sariñena (Huesca)
S. Coop. Ltda. Agraria de Lanaja Lanaja (Huesca)
S. Coop. San Agustín R.L. Bujaraloz (Zaragoza)
San Blas S. Coop. Ltda.
Robres (Huesca)
San José S. Coop. Ltda.
Perdiguera (Zaragoza)
SAT nº 580 Secadero Cereales Santiago
Grañén (Huesca)
Sierra de Alcubierre S. Coop. Ltda.
Alacubierre (Huesca)
TABLA 18.
Empresa Municipio Ventas netas Mill. € Trabajadores
Integradora Cunicola Aragonesa, S.A. (ARACO) Leciñena 6 20
Harinera de Tardienta, S.A. Tardienta 40 55
Interovo Iberica, S.L. Grañen 16 7
Derivados Carnicos Monegros. S.L. Sariñena 0 4
relieve puesto que, productivo o no, todo
se ha cultivado.
Básicamente podemos encontrar cinco
formaciones arbóreas diferentes:
· CARRASCAL: Los carrascales (Quercus
ilex) dominan en las umbrías altas de la sierra
de Alcubierre, por encima de los 500 m,
en exposiciones con componente norte.
La topografía proporciona una gran variedad
de microclimas, por lo que podemos
hablar de una gran diversidad florística del
carrascal. Lo más habitual es encontrar junto
a la carrasca (Quercus ilex subsp. ballota)
una madreselva (Lonicera implexa), Coronilla
minima subsp. lotoides, Bupleurum
rigidum y Centaurea linifolia.
· PINARES: El pinar carrasco (Pinus halepensis)
es muy abundante en la Sierra de
Alcubierre, en zonas intermedias entre el
dominio del carrascal de las cotas más altas
y el dominio del sabinar de la llanura.
El pino carrasco se adapta perfectamente
a las condiciones de aridez de las laderas
de las sierras monegrinas. Forman
bosques abiertos con un sotobosque de
gran cobertura de arbustos como la coscoja
(Quercus coccifera), el espino negro
(Rhamnus lycioides) y el enebro (Juniperus
oxycedrus).
· SABINAR: El sabinar de sabina albar (Juniperus
thurifera) es el bosque que representa
el máximo desarrollo de la vegetación
en la zona de mayor aridez de los Monegros,
en las llanuras que quedan entre la
sierra de Alcubierre y el Ebro. Incluso en las
zonas donde están mejor conservados los
sabinares siempre presentan una estructura
muy abierta, por lo que más que un
bosque se trate de una estepa arbolada,
donde la sombra muy difusa de los árboles
permite desarrollarse sin problemas a
las especies heliófilas.
· QUEJIGAL: Los bosques de quejigos
(Quercus faginea) son los menos representativos
de esta Comarca ya que se trata de
una especie propia del ambiente submediterráneo,
por lo que en una zona tan árida,
la aparición de quejigos indica una condición
climática menos habitual, ya que necesita
más humedad y estar a resguardo del
cierzo. Es por lo que sólo aparecen en cotas
altas de la Sierra de Alcubierre.
· BOSQUES DE RIBERA (SOTOS): Son formaciones
que contrastan con el resto de
la vegetación dominante de la comarca, ya
que necesitan otras condiciones climáticas
al depender del nivel freático de las márgenes
de los ríos. Son bosques de ribera
mediterráneos con gran número de árboles
y arbustos, entre los que dominan los chopos
(Populus nigra) y sobre todo álamos (P.
alba), formando un bosque muy cerrado,
en el que penetra poco la luz del sol. También
se pueden encontrar otros árboles
como sauce blanco (Salix alba), olmo (Ulmus
minor) y fresno (Fraxinus angustifolia).
Junto a estos árboles hay un sotobosque
muy frondoso.
1.1.3.5. COMERCIALIZACIÓN
Y TRANSFORMACIÓN
AGROALIMENTARIA
La comercialización y transformación
agroalimentaria en la comarca de Los Monegros
se fundamenta sobre todo en la
actividad de las cooperativas agrarias, dichas
cooperativas de esta comarca son las
siguientes: (TABLA 17)
Dentro de las empresas con mayor facturación
en la comarca destacan: (TABLA 18).
39

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 19.
Ubicación princip.
industrias
agroalimentarias
Mayores
niveles de
facturación
Mayores índices
de empleo en el
sector agroalim.
Ubicación de emp.
con mayor saldo
trabajadores
Mayor
incremento
medio anual de
pob. 2000–2005
Mayor incremento
medio anuale
de inmig.
2000–2005
D.C. Zaragoza D.C. Zaragoza D.C. Zaragoza D.C. Zaragoza Valdejalón Valdejalón
Bajo Aragón Bajo Cinca Matarraña
Campo de
Cariñena
Somontano
Barbastro
La Litera
Campo de
Cariñena
Cinco Villas
Bajo Aragón
Cinco Villas Cinco Villas Valdejalón
Matarraña
Valdejalón
La Litera
Hoya de
Huesca
Comunidad
Calatayud
Comunidad
Teruel
Campo
de Borja
Somontano
Barbastro
Campo de
Borja
Bajo Aragón
Matarraña
Comunidad
Teruel
Valdejalón
Hoya de
Huesca
Comunidad
de Teruel
Somontano
Barbastro
Hoya de
Huesca
Campo de
Cariñena
La Litera
Comarca de
Calatayud
Monegros
Bajo
Aragón–Caspe Cinca Medio Campo de
Borja
Ribera Alta
MONEGROS
Ebro
Somontano
Barbastro
Campo de
Cariñena
Jiloca
Hoya de
Huesca
La Litera
Ribera Alta
del Ebro
Bajo Aragón
Campo de
Cariñena
Gúdar–
Javalambre
D.C.
Zaragoza
Gúdar–
Javalam.
Ribera Alta
del Ebro
Bajo Aragón
Jacetania
Sobrarbe
Bajo Aragón Alto Gállego Ribagorza
Cinco Villas Jacetania Alto Gállego
Bajo Cinca
Matarraña
MONEGROS
Comunidad
Calatayud
Campo de
Borja
Ribagorza
Comunidad
Calatayud
Campo
Cariñena
Comunidad
Teruel
Cinca Medio
Bajo Cinca
El Maestrazo
Bajo Cinca Ribagorza Jiloca
MONEGROS MONEGROS Matarraña
Fuente: POSIBILIDADES SOCIOECÓNOMICAS DEL SECTOR AGROALIMENTARIO EN ARAGÓN; Carlos Gómez Bahíllo.
GRÁFICA 20. SUPERFICIE DE AGRICULTURA ECOLÓGICA SEGÚN ESTADO DE CALIFICACIÓN,
POR COMARCAS. ARAGÓN. AÑO 2010.
Unidad: hectáreas
Comarca
Superficie
Total inscrita
en Agricultura
Ecológica
Superficie
calificada en
agricultura
ecológica
Superficie
calificada en
reconversión
Superficie
calificada en
primer año en
prácticas
Superficie
sin calificar
Certificaciones
privadas
Aragón 64.178,00 55.370,60 2.754,50 2.375,70 2.102,30 1.574,90
Los Monegros 7.056,00 6.156,50 253,8 448,3 70,0 127,4
TABLA 21.
4.1.3 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL:
4.1.1 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
CALIDAD DE VIDA Y DIVERSIFICACIÓN DE LA
LOCAL: COMPETITIVIDAD
ECONOMÍA
PREVISTO PAGADO EJECUCIÓN PREVISTO PAGADO EJECUCIÓN
625.592 127.018 20,30% 4.424.022 313.427 7,08%
4.3.1 FUNCIONAMIENTO DEL GRUPO DE ACCIÓN
4.2.1. COOPERACIÓN INTERTERRITORIAL LOCAL, ADQUISICIÓN DE CAPACIDADES Y PRO-
MOCIÓN TERRITORIAL
PREVISTO PAGADO EJECUCIÓN PREVISTO PAGADO EJECUCIÓN
312.792 0,00% 893.490 90.538 10,13%
TABLA 22.
Nº DE EXPEDIENTES GASTO PÚBLICO PAGADO INVERSIÓN EJECUTADA
EFECTO MULTIPLICADOR
Nº % Euros % Euros %
19 3,28% 431.195,24 3,95% 1.313.788,20 3,17% 204,70%
TABLA 23.
GASTO PÚBLICO PAGADO
INVERSIÓN
EJECUTADA
VAB VAN EMPLEOS
431.195,24 1.313.788,20 940.650,82 874.147,65 34
Pero la importancia real del sector de la trasformación
en el marco de Aragón es todavía
muy pequeña como puede verse en el siguiente
cuadro
Efectos sociodemográficos de la industria
agroalimentaria aragonesa. (TABLA 19)
1.1.3.6. CALIDAD AGROALIMENTARIA
La comarca de Los Monegros no está integrada
en ninguna denominación de origen y tan
solo el Ternasco de Aragón que se produce
en esta comarca está dentro del sistema de
indicación geográfica protegida, aunque sí
que tiene operadores dentro del sistema de
Alimentos de calidad diferenciada del Gobierno
de Aragón.
1.1.3.7. PRODUCCIÓN ECOLÓGICA
La producción ecológica tiene una importante
presencia en la comarca de Los Monegros,
especialmente el cereal de secano, en total
hay 63 operadores inscritos de los que 5 realizar
comercialización de sus productos directamente
a los consumidores.
(TABLA 20).
1.1.3.8. DESARROLLO RURAL Y
DIVERSIFICACIÓN.
La comarca de Los Monegros dadas sus características
es la mayor receptora en Aragón
de las ayudas de desarrollo rural fundamentalmente
por las inversiones en nuevos regadíos,
el total de gasto publico ejecutado del
PDR en esta comarca fue de 45.217.179 € que
corresponden al 12.58% del total de aragon.
El Grupo de Acción Local que gestiona los
fondos Leader en la comarca de Los monearos
es el CEDER MONEGROS, que a fecha
de noviembre de 2010 tenia un gasto previsto
de 6.255.896 €, de los cuales había pagado un
total de 530.983 € que representan una ejecución
de 8,49%. La ejecución financiera del CE-
DER MONEGROS fue la siguiente: (TABLA 21).
El Gasto e inversión ejecutados y efecto multiplicador
del eje LEADER fueron:
(TABLA 22).
El Gasto e inversión, VAB, VAN y empleo generado
por el eje LEADER Fue:
(TABLA 23).
Destaca sobre todo el gasto ejecutado en
Alberuela de Tubo (Los Monegros), donde se
han invertido 21,4 millones de euros, de los
40

3.
ARAGÓN
MONEGROS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
MAPA 3. FARLETE
cuales 12,3 millones eran gasto público. La
superficie de este municipio es tan sólo de
21km2. Destaca la inversión realizada en el
proyecto de modernización de los regadíos
“S. VIII” y “S. IX” del Canal del Flumen.
1.2. FARLETE
Farlete es un pueblo eminentemente agrícola,
centrado en la agricultura de secano y la
ganadería ovina.
Se encuentra al sur de la sierra de Alcubierre
y flanqueado a norte y sur por dos espacios
naturales, un LIC al norte y una ZEPA al sur.
Sus principales datos son los siguientes
(MAPA 3. y TABLA 24).
TABLA 24. TÉRMINO MUNICIPAL FARLETE
Número de polígonos 1
Superficie (km2) 104.12
Perímetro (km) 42,79
Capital de municipio
Altitud (m.s.n.m.) 413
X: 707.650
Coordenadas UTM (m)
Y: 4.617.650
Fuentes de información: Instituto Geográfico Nacional. (IGN). Año
2003 / ED 50 Coordenadas UTM Huso 30 / Elipsoide Internacional
Hayford 1924 / Escala 1:50.000 / Elaboración propia
1.2.1. MEDIOAMBIENTE
Aragón por Provincias Aragón por Comarcas Comarcas de Los Monegros
TABLA 25.
Indicador Valor indicador Unidad Año Fuente
Clasificación medioambiental
Ministerio de Agricultura.
Zona de clasificación del municipio Desfavorecida 2008
ZONAS PROTEGIDAS
Departamento de Medio Ambiente. Gobierno de Aragón.
Lugares de importancia comunitaria (LIC)1
2 Número
Extensión de LIC 3.083,20 Hectáreas 2008
Zonas de especial protección para las aves1
2 Número
Extensión de ZEPA 5.096,70 Hectáreas 2008
Espacios naturales protegidos (ENP)1
0 Número
Extensión de los ENP 0 Hectáreas 2008
AGUA
Edificios con abastecimiento público de agua corriente 100 % edificios 2001 Censo de población y viviendas.
Habitantes equivalentes de la/s estación/es depuradora/s Personas 2008 IAEST.
Superficie regable en relación a la SAU 0,3 % superficie 1999 Censo agrario
CONTAMINACIÓN Y RUIDO
Censo de población y viviendas.
Viviendas expuestas a contaminación o malos olores 4,1 % viviendas 2001
Viviendas expuestas a ruidos exteriores 4,1 % viviendas 2001
RESIDUOS
Contenedores de vidrio 3 Número 2007 ECOVIDRIO.
Vidrio doméstico recogido 5.780 Kg 2007 ECOVIDRIO.
Kg de vidrio doméstico recogido por habitante y año 13,2 Kg/hab 2007 ECOVIDRIO, IAEST.
Contenedores de pilas 1 Número 2007 Departamento de Medio Ambiente.
Pilas recogidas 27 Kg 2007 Departamento de Medio Ambiente.
Kg de pilas recogido por habitante y año 0,06 Kg/hab 2007 Departamento de Medio Ambiente.
Contenedores de papel 5 Número 2007 Departamento de Medio Ambiente.
RIESGOS NATURALES
IAEST.
Incendios forestales, 2009 0 Número 2009
Superficie forestal afectada en incendios, 2009 0 Hectáreas 2009
Incendios forestales (1995 a 2008)
2 Número
1995-
2008
Superficie forestal afectada en incendios (1995 a 2008)
1,4 Hectáreas
1995-
2008
AGRICULTURA ECOLÓGICA
Comité Aragonés de Agricultura Ecológica.
Superficie total inscrita en agricultura ecológica 740,5 Hectáreas 2007
Superficie calificada en agricultura ecológica 737 Hectáreas 2007
Superficie calificada en reconversión 3,6 Hectáreas 2007
Superficie calificada en primer año en prácticas 0 Hectáreas 2007
1 La superficie de ENP, LIC o ZEPA puede repartirse entre más de una comarca o provincia.
41

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 26.
Tipo de combustible usado en viviendas con calefacción
Censo de población y viviendas.
Gas 3,4 % viviendas 2001
Electricidad 11,7 % viviendas 2001
Petróleo o derivados 60,7 % viviendas 2001
Madera 18,6 % viviendas 2001
Carbón o derivados 1,4 % viviendas 2001
TABLA 27. USOS DEL SUELO
Usos Hectáreas %
Superficies artificiales 38,5 0,4
Zonas agrícolas 8.932,70 85,8
Zonas forestales con vegetación natural y
espacios abiertos
1.435,70 13,8
Zonas húmedas 0 0
Superficies de agua 0 0
Fuente: CORINE, Land cover 2000. Instituto Geográfico Nacional.
1.2.2. INFRAESTRUCTURAS
TABLA 28.
Indicador Valor indicador Unidad Año Fuente
AGUA
IAEST
Estaciones depuradoras de
aguas residuales
0 Número 2008
Fuentes de agua
mineromedicinales
0 Número 2006
SANIDAD
IAEST
Farmacias 1 Número 2010
Consultorios 1 Número 2010
CULTURA
Encuesta de
Bibliotecas
Bibliotecas. INE-
IAEST
Central de CCAA 0 Número 2008
Públicas 0 Número 2008
No especilizadas 0 Número 2008
Instituciones de enseñanza
superior
0 Número 2008
Especializadas 0 Número 2008
SOCIALES
Guía de Recursos
Sociales.
Residencias para mayores 0
nº de
residencias
2010
Plazas para mayores en
residencias
0 nº de plazas 2010
Centros de día para personas
mayores
0 nº de centros 2010
Plazas en centros de día para
personas mayores
0 nº de plazas 2010
Hogares para personas mayores 0 nº de hogares 2010
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Campos de fútbol 1 nº
instalaciones
Espacios pequeños y no
reglamentarios
1 nº
instalaciones
Frontones 1 nº
instalaciones
Piscinas aire libre 1 nº
instalaciones
Pistas de tenis 1 nº
instalaciones
Salas 1 nº
instalaciones
2005
2005
2005
2005
2005
2005
Dpto. de Servicios
Sociales y Familia.
Censo Nacional
de Instalaciones
Deportivas.
Consejo Superior
de Deportes.
1.2.3. POBLACIÓN
(TABLA 29- 30 y GRÁFICA 4).
TABLA 29.
Indicadores demográficos Municipio Aragón
Población de 65 y más
años
27,60% 19,80%
Edad media 49,6 43
Tasa global de
dependencia
56,2 49,9
Tasa de feminidad 108,1 100,1
Extranjeros 4,30% 12,80%
Pob. 65 y más
(Pob. ³65 / Pob. Total) x 100
TG. dependencia
(Pob. £14 + Pob. ³65 / Pob. de 15 a 64) x 100
Feminidad
(Pob. Total mujeres / Pob. Total hombres) x 100
Extranjeros
(Pob. Extranjera / Pob. Total) x 100
TABLA 30.
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
Año
Población
1991 496
2001 444
2007 439
2008 444
2009 432
2010 439
Fuente: Censos de población de 1900 a 2001. Padrón
municipal de habitantes desde 2002. INE-IAEST.
1.2.4. MERCADO DE TRABAJO
TABLA 31. AFILIADOS A LA SEGURIDAD
SOCIAL
Afiliados por sector de actividad. Año 2010
unidad: media anual Afiliados %
Total 68 100
Agricultura 43 63,2
Industria 2 2,9
Construcción 8 11,8
Servicios 15 22,1
Sin clasificar 0 0
Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.
Explotación: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST).
Afiliados por régimen. Año 2010
unidad: media anual Afiliados %
General 19 27,5
Minería 0 0
Autónomos 45 65,2
Agrario ajena 5 7,2
Hogar Fijos 0 0
Hogar
Discontinuos
0 0
42

3.
ARAGÓN
MONEGROS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
GRÁFICA 4. ESTRUCTURA DE POBLACIÓN FARLETE
HOMBRES MUJERES
6% 5% 4% 2% 1% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
Total hombres 211 Total mujeres 228
1.2.5. DATOS ECONÓMICOS 1.2.6. AGRICULTURA
TABLA 32. AGRICULTURA
EXPLOTACIONES
Número
Número de explotaciones 106
% explotaciones cuyo titular es
persona física
91,50%
EXPLOTACIÓN
SEGÚN
Número
SUPERFICIE
Nº explotaciones sin tierras 4
Nº explotaciones de menos
de 5 has
3
Nº explotaciones de 5 a 50 has. 35
Nº explotaciones de 50 has
o más
64
UNIDADES
GANADERAS
Número
Nº de unidades ganaderas 2.607
Nº de cabezas de ganado
Bovino
0
Nº de cabezas de ganado
Ovino
17.035
Nº de cabezas de ganado
Caprino
362
Nº de cabezas de ganado
Porcino
3.772
Nº de cabezas de ganado
Equino
13
Miles de aves 0,2
Nº de cabezas de Conejas
madres
0
AÑOS
90 y +
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5 a 9
0 a 4
TABLA 33.
SUPERFICIE AGRÍCOLA UTILIZADA (SAU)
SAU (hectáreas) 9.161,80
% de SAU sobre superficie total
del municipio
88,00%
Superficie agrícola según tipo de riego
Hectáreas
Superficie regada 30,4
Superficie regada por aspersión 0
Superficie regada por riego
localizado
0
Superficie regada por gravedad 30,4
Superficie regada por otros
métodos
0
Usos de la tierra
(has.)
Total Secano Regadío
Cultivos
herbáceos
7.132,20 7.101,80 30,4
Cultivos
frutales
5,1 5,1 0
Cultivo olivar 10,5 10,5 0
Cultivo
viñedo
0 0 0
Otros
cultivos
0 0 0
Unidades de trabajo
UDT
Unidades de trabajo 65
Unidades de trabajo que son
asalariados
18
Unidades de trabajo que son
mano de obra familiar
47
Fuente: Censo agrario, 1999. INE-IAEST.
TABLA 34.
PRODUCTORES DE AGRICULTURA
ECOLÓGICA EN FARLETE
AR-
0366
PG
Ganadería Ovina/Cereales y
Leguminosas/Olivar/Pastos,
Praderas y Forrajes
AR-0367 P Cereales y Leguminosas
AR-
0368
AR-
0369
AR-0370
PG
P
P
Ganadería Ovina/Cereales y
Leguminosas/Frutos Secos
S.A.T. HNOS.
ALFRANCA
Cereales y
Leguminosas
Cereales y Leguminosas/Frutos
Secos/Olivar
AR-0372 P Cereales y Leguminosas
AR-
0464
AR-
0466
AR-
0467
P
P
P
Cereales y Leguminosas
Cereales y Leguminosas/Pastos,
Praderas y Forrajes
Cereales y Leguminosas
1.2.7. ANÁLISIS DE LOS DATOS
Farlete es un municipio muy representativo
de la zona norte típica del secano
de Monegros, tiene una importante superficie
ocupada por espacios de Hábitat
2000, la actividad agrícola es de vital importancia
sobre todo en lo que respeta
al ganado ovino, integrado en la IGP de
Ternasco de Aragon.
El principal problema tanto de la zona en
general como de Farlete en particular es
la paulatina despoblación del territorio, y
el gran envejecimiento de la población,
sin embargo su cercanía a la ciudad de
Zaragoza, ha podido frenar en algo dicha
despoblación, si bien los datos de población
podrían no ser del todo fiables
al estar empadronados mayor numero
de personas de los que realmente viven
todo el año en el municipio.
La faceta turística todavía no ha sido explorada,
y su pertenencia a la sierra de
Alcubierre podría ser un punto a su favor,
puesto que unido a la estepa y los sabinares,
podría constituir un punto de interés
en este municipio.
43

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 4. ALBERUELA DE TUBO
1.3. Alberuela de Tubo
(MAPA 4 y TABLA 35).
TABLA 35. TÉRMINO MUNICIPAL
ALBERUELA DE TUBO. CÓDIGO INE:22013
Número de polígonos 1
Superficie (km2) 20,79
Perímetro (km) 22,81
Capital de municipio
Altitud (m.s.n.m.) 352
Coordenadas UTM (m)
X: 731.130
Y: 4.643.550
Fuentes de información: Instituto Geográfico Nacional. (IGN). Año
2003 / ED 50 Coordenadas UTM Huso 30 / Elipsoide Internacional
Hayford 1924 / Escala 1:50.000 / Elaboración propia
Aragón por Provincias Aragón por Comarcas Comarcas de Los Monegros
1.3.1. MEDIOAMBIENTE
(TABLA 36-37-38).
TABLA 36.
Indicador Valor indicador Unidad Año Fuente
Clasificación medioambiental
Ministerio de Agricultura.
Zona de clasificación del municipio Normal 2008
ZONAS PROTEGIDAS
Departamento de Medio Ambiente. Gobierno de Aragón.
Lugares de importancia comunitaria (LIC)1
0 Número
Extensión de LIC 0 Hectáreas 2008
Zonas de especial protección para las aves1
1 Número
Extensión de ZEPA 122,5 Hectáreas 2008
Espacios naturales protegidos (ENP)1
0 Número
Extensión de los ENP 0 Hectáreas 2008
AGUA
Edificios con abastecimiento público de agua corriente 100 % edificios 2001 Censo de población y viviendas.
Habitantes equivalentes de la/s estación/es depuradora/s Personas 2008 IAEST.
Superficie regable en relación a la SAU 83,5 % superficie 1999 Censo agrario
CONTAMINACIÓN Y RUIDO
Censo de población y viviendas.
Viviendas expuestas a contaminación o malos olores 0 % viviendas 2001
Viviendas expuestas a ruidos exteriores 0 % viviendas 2001
RESIDUOS
Contenedores de vidrio 3 Número 2007 ECOVIDRIO.
Vidrio doméstico recogido 8.660 Kg 2007 ECOVIDRIO.
Kg de vidrio doméstico recogido por habitante y año 24,5 Kg/hab 2007 ECOVIDRIO, IAEST.
Contenedores de pilas 1 Número 2007 Departamento de Medio Ambiente.
Pilas recogidas 14 Kg 2007 Departamento de Medio Ambiente.
Kg de pilas recogido por habitante y año 0,04 Kg/hab 2007 Departamento de Medio Ambiente.
Contenedores de papel 7 Número 2007 Departamento de Medio Ambiente.
RIESGOS NATURALES
IAEST.
Incendios forestales, 2009 0 Número 2009
Superficie forestal afectada en incendios, 2009 0 Hectáreas 2009
Incendios forestales (1995 a 2008)
2 Número
1995-
2008
Superficie forestal afectada en incendios (1995 a 2008)
0,6 Hectáreas
1995-
2008
AGRICULTURA ECOLÓGICA
Comité Aragonés de Agricultura Ecológica.
Superficie total inscrita en agricultura ecológica 10,4 Hectáreas 2007
Superficie calificada en agricultura ecológica 2,1 Hectáreas 2007
Superficie calificada en reconversión 7 Hectáreas 2007
Superficie calificada en primer año en prácticas 1,3 Hectáreas 2007
1 La superficie de ENP, LIC o ZEPA puede repartirse entre más de una comarca o provincia.
44

3.
ARAGÓN
MONEGROS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
TABLA 37.
Tipo de combustible usado en viviendas con calefacción
Censo de población y viviendas.
Gas 0,9 % viviendas 2001
Electricidad 13,3 % viviendas 2001
Petróleo o derivados 52,2 % viviendas 2001
Madera 31,9 % viviendas 2001
Carbón o derivados 0 % viviendas 2001
TABLA 38. USOS DEL SUELO
Usos Hectáreas %
Superficies artificiales 16,4 0,8
Zonas agrícolas 1.729,30 83
Zonas forestales con vegetación natural y
espacios abiertos
337,7 16,2
Zonas húmedas 0 0
Superficies de agua 0 0
Fuente: CORINE, Land cover 2000. Instituto Geográfico Nacional.
1.3.2. INFRAESTRUCTURAS
(TABLA 39)
TABLA 39.
Indicador Valor indicador Unidad Año Fuente
AGUA
IAEST
Estaciones depuradoras de
aguas residuales
0 Número 2008
Fuentes de agua
mineromedicinales
0 Número 2006
SANIDAD
IAEST
Farmacias 0 Número 2010
Consultorios 2 Número 2010
CULTURA
Encuesta de
Bibliotecas
Bibliotecas. INE-
IAEST
Central de CCAA 0 Número 2008
Públicas 0 Número 2008
No especilizadas 0 Número 2008
Instituciones de enseñanza
superior
0 Número 2008
Especializadas 0 Número 2008
SOCIALES
Guía de Recursos
Sociales.
Residencias para mayores 0
nº de
residencias
2010
Plazas para mayores en
residencias
0 nº de plazas 2010
Centros de día para personas
mayores
0 nº de centros 2010
Plazas en centros de día para
personas mayores
0 nº de plazas 2010
Hogares para personas mayores 0 nº de hogares 2010
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Campos de fútbol 1 nº
instalaciones
Espacios pequeños y no
1 nº
reglamentarios
instalaciones
Frontones 1 nº
instalaciones
Piscinas aire libre 1 nº
instalaciones
Pistas de tenis 1 nº
instalaciones
Salas 1 nº
instalaciones
2005
2005
2005
2005
2005
2005
Dpto. de Servicios
Sociales y Familia.
Censo Nacional
de Instalaciones
Deportivas.
Consejo Superior
de Deportes.
45

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICA 5. ESTRUCTURA DE POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO.
1.3.3. POBLACIÓN
(TABLA 40- 41-42-43-44 y GRÁFICA 5).
TABLA 40.
Grupo de edad
(años)
46
Número de habitantes
Total Varones Mujeres
Total 365 188 176
00-04 6 2 4
05-09 15 8 7
10-14 20 15 5
15-19 20 12 8
20-24 24 10 14
25-29 23 12 11
30-34 22 10 12
35-39 20 8 12
40-44 26 17 9
45-49 28 16 12
50-54 30 19 11
55-59 20 11 9
60-64 6 4 2
65-69 24 7 17
70-74 32 15 17
75-79 26 13 13
80-84 15 6 9
85-89 6 3 3
90 y más 1 0 1
TABLA 41. POBLACIÓN SEGÚN RELACIÓN ENTRE EL
LUGAR DE NACIMIENTO Y DE RESIDENCIA
TABLA 42. NACIONALIDAD SEGÚN SEXO Y EDAD.
TABLA 43. POBLACIÓN SEGÚN CLASE DE VIVIENDA.
TABLA 44. EXTRANJEROS SEGÚN NACIONALIDAD.
TABLA 45.
AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL
Afiliados por sector de actividad. Año 2010
unidad: media anual Afiliados %
Total 81 100
Agricultura 54 66,7
Industria 9 11,1
Construcción 3 3,7
Servicios 16 19,8
Sin clasificar 0 0
Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.
Explotación: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST).
Afiliados por régimen. Año 2010
unidad: media anual Afiliados %
General 19 23,5
Minería 0 0
Autónomos 58 71,6
Agrario ajena 4 4,9
Hogar Fijos 0 0
Hogar
Discontinuos
0 0
TABLA 46. AGRICULTURA
EXPLOTACIONES
Número
Número de explotaciones 54
% explotaciones cuyo titular es
persona física
92,60%
EXPLOTACIÓN SEGÚN
SUPERFICIE
Número
Nº explotaciones sin tierras 0
Nº explotaciones de menos de
5 has
5
Nº explotaciones de 5 a 50 has. 38
Nº explotaciones de 50 has o
más
11
UNIDADES GANADERAS
Número
Nº de unidades ganaderas 2.315
Nº de cabezas de ganado
Bovino
1.087
Nº de cabezas de ganado
Ovino
4.020
Nº de cabezas de ganado
Caprino
15
Nº de cabezas de ganado
Porcino
5.005
Nº de cabezas de ganado
Equino
0
Miles de aves 0,6
Nº de cabezas de Conejas
madres
10

3.
ARAGÓN
MONEGROS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
TABLA 47.
SUPERFICIE AGRÍCOLA UTILIZADA (SAU)
SAU (hectáreas) 2.219,60
% de SAU sobre superficie total
del municipio
106,70%
Superficie agrícola según tipo de riego Hectáreas
Superficie regada 1.500,20
Superficie regada por aspersión 367,4
Superficie regada por riego
localizado
30,3
Superficie regada por gravedad 1.102,50
Superficie regada por otros
métodos
0
Usos de la tierra
(has.)
Total Secano Regadío
Cultivos
herbáceos
1.950,20 453,3 1.497,00
Cultivos
frutales
2,4 2,3 0,1
Cultivo
olivar
9,7 6,6 3,1
Cultivo
viñedo
0 0 0
Otros
cultivos
0 0 0
Unidades de trabajo
UDT
Unidades de trabajo 34
Unidades de trabajo que son
asalariados
7
Unidades de trabajo que son
mano de obra familiar
27
Fuente: Censo agrario, 1999. INE-IAEST.
1.3.4. MERCADO DE TRABAJO
(TABLA 45).
1.3.5. ECONOMÍA
(TABLA 46-47-48).
TABLA 48. TIERRAS LABRADAS Y PARCELAS EN EL CENSO AGRARIO
Hectáreas en tierras labradas con cultivos herbáceos 1.950,0
Hectáreas en tierras labradas con cultivos frutales 2,0
Hectáreas en tierras labradas con cultivo olivar 10,0
Hectáreas en tierras labradas con cultivo viñedo 0,0
Hectáreas en tierras labradas con otros cultivos 0,0
Hectáreas en tierras labradas de secano 462,2
Hectáreas en tierras labradas de regadío 1.500,1
Hectáreas en tierras labradas de secano cultivos herbáceos 453,3%
Hectáreas en tierras labradas de secano cultivos frutales 2,3
Hectáreas en tierras labradas de secano cultivo olivar 6,6
Hectáreas en tierras labradas de secano cultivo viñedo 0,0
Hectáreas en tierras labradas de secano otros cultivos 0,0
Hectáreas en tierras labradas de regadío cultivos herbáceos 1.497,0
Hectáreas en tierras labradas de regadío cultivos frutales 0,1
Hectáreas en tierras labradas de regadío cultivo olivar 0,3
Hectáreas en tierras labradas de regadío cultivo viñedo 0,0
Hectáreas en tierras labradas de regadío otros cultivos 0,0
Número total de parcelas 926
1.3.6. AGRICULTURA
ECOLÓGICA (TABLA 49).
Existen dos empresas dedicadas a la agricultura
ecológica, si bien en el análisis preliminar
se observado que en breve jóvenes
de la población pongan mas tierras en
producción ecológica.
1.3.7. ANÁLISIS DE
LOS DATOS
Alberuela de tubo representa el punto
opuesto de Farlete en la comarca de
Monegros, situándose en la zona norte,
donde existen abundantes regadíos, en
la actualidad hay un total de 1500 Has de
superficie regable, que además esta será
aumentada en el sector VIII y IX del canal
del Flumen, en el cual se han invertido
21,4 millones de euros.
Sin embargo Alberuela de Tubo sufre el
mismo problema de despoblación del
resto de la comarca, con grave envejecimiento
de la población, que no parece
ser frenada por la presencia de los nuevos
regadíos.
TABLA 49.
Alberuela de Tubo AR-0872 E ACEITES DEL ALTO ARAGON, S.L.
Alberuela de Tubo AR-0969 P
AYUNTAMIENTO DE ALBERUELA
DE TUBO
Almazara, Embotelladora de Aceite y Etiquetado de Conservas
Vegetales
Olivar/Pastos, Praderas y Forrajes/Vid
47

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
ARAGÓN
2. COMARCA DEL MATARRAÑA
2.1. Descripción del territorio:
Comarca y Municipio
2.1.1. Características
geográficas, climatológicas,
orográficas e hidrológicas
La comarca del Matarraña es, a pequeña
escala, una reminiscencia de lo que ocurre
en el territorio aragonés o incluso en
el peninsular, ya que en un espacio relativamente
pequeño vamos a encontrar representados
elementos vegetales pertenecientes
a mundos muy distintos: desde
especies de origen eurosiberiano, pasando
por otras típicamente litorales, hasta
otras propias de zonas semidesérticas.
Nos encontramos con una vegetación típicamente
mediterránea (escasez de precipitaciones
y cierto gradiente de continentalidad),
aunque habrá dos factores
muy importantes que matizarán la distribución
de esta vegetación, como son la
altitud (pisos de vegetación sometidos a
distintos rangos termo y pluviométricos)
y la latitud (mayor continentalización y
aridez cuando nos acercamos al norte).
A estos factores habría que sumarles la
orientación, ya que en una misma cota la
vegetación variará bastante de una solana
a una umbría.
A esta notable variedad natural hay que
añadir la actuación humana, que tras siglos
de presencia ha ido modificando
progresivamente su entorno, favoreciendo
algunas especies y esquilmando otras.
Testimonios de esta intensa colonización
del territorio y aprovechamiento humano
son los paisajes que encontramos actualmente
(roturaciones de vales, abancalamientos
para suavizar la pendiente), así
como documentos históricos que nos
hablan de aprovechamientos forestales,
de plantaciones de nuevas especies con
carácter industrial e incluso de diversas
vicisitudes sufridas por estos territorios.
El resultado final de toda esta suma de
factores ha hecho que nos encontremos
con una gran variedad de paisajes
y hábitats, aunque en ocasiones resulte
difícil hacerse una idea clara de su estado
original. Por ejemplo, en Valderrobres,
encontrar robledales se convierte en una
labor imposible. En este escenario actual
buscaremos grandes unidades de vegetación
para intentar caracterizar a grosso
modo este territorio de frontera: en parte
mediterráneo, en parte montañoso, en
parte depresión del Ebro.
El territorio comarcal lo vamos a fragmentar
en tres sectores que nos darán tres
áreas con características y peculiaridades
propias, aunque con cierto grado de
conexión entre las mismas. Por un lado
tenemos las zonas más altas del macizo
de Los Puertos, donde la mayor altura y
cercanía al mar (menor continentalidad),
harán que la vegetación sea más rica y
variada, mostrando pisos de montaña;
además, la gran pendiente del territorio
(laderas con pendientes superiores al
30%) ha hecho que incluso en épocas de
fuerte presión demográfica, gran parte
del espacio no pudiera ser transformado
en terrenos agrícolas. Unida a este área se
encuentra la zona de las Sierras, donde el
relieve pierda altura, se suaviza, y la actividad
humana es más intensa, aunque
todavía con una notable presencia de zonas
boscosas. Por último la Zona Baja, es
el territorio que presenta un relieve más
suave, una mayor degradación, donde la
actividad humana ha sido más intensa y
además unas condiciones climáticas más
tendente a la aridez.
La comarca del Matarraña se caracteriza
por tener un clima mediterráneo en el que
predominan los cultivos de secano como
el olivo y el almendro. En los campos en los
que se practica el regadío el cultivo más
extendido es el del melocotón.
El clima mediterráneo se caracteriza por
tener precipitaciones poco abundantes,
entre 400 y 600 milímetros al año. La estación
de verano se caracteriza por ser
muy seca, pero no demasiado calurosa.
Aunque la comarca del Matarraña se caracteriza
por tener un clima mediterráneo,
éste se ve influenciado dependiendo
de las características propias de cada
zona. Así, a mayor altitud, los niveles de
precipitaciones aumentan y las temperaturas,
tanto veraniegas como invernales
disminuyen. La latitud es otro de los factores
que modifican el clima de la región.
Las precipitaciones aumentan cuanto
más nos acercamos al sureste mientras
que disminuyen cuando nos dirigimos al
noroeste.
2.1.2. Características
Socioeconómicas
TABLA 50. INFORMACIÓN DE LA COMARCA
Número de municipios: 18
Superficie (km2): 933,00
Capital:
Valderrobres, Calaceite
Creación: Ley 17/2002, BOA de 19-04-02
Fuentes de información: Instituto Geográfico Nacional. (CNIG). Año 2003 / Elipsoide Internacional Hayford 1924 / Datum ED 50 Proyección UTM
Huso 30 / Escala 1:50.000.
Elaboración: Instituto Aragonés de Estadística / Dirección General de Política Económica / Departamento de Economía, Hacienda y Empleo /
Gobierno de Aragón. Año 2004.
La Comarca del Matarraña/Matarranya
registra en 2008 una renta bruta disponible
de 122.720 euros, lo cual representa
una aportación final a la renta bruta disponible
de Aragón del 0,6%. Por su parte,
la renta bruta per cápita de 12.753 euros,
se aleja un 18% de la media aragonesa,
con 15.474 euros. (TABLA 51).
48

3.
ARAGÓN
MATARRAÑA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
TABLA 51. MAGNITUDES ECONÓMICAS
RENTA DISPONIBLE BRUTA. AÑOS 2000 A 2008
Renta disponible bruta (euros) Comarca Aragón
2000 71.856.678 13.258.669.000
2001 77.594.238 14.066.706.000
2002 84.276.414 15.151.468.000
2003 87.244.475 16.044.765.000
2004 94.624.887 17.004.823.000
2005 100.924.348 18.285.264.000
2006 110.843.377 19.734.731.000
2007 116.847.028 20.921.222.000
2008 122.720.207 22.313.383.000
Renta disponible bruta per cápita Comarca Aragón
2000 8.273 11.143
2001 8.987 11.725
2002 9.707 12.445
2003 9.983 13.044
2004 10.925 13.608
2005 11.561 14.409
2006 12.780 15.448
2007 13.283 16.135
2008 13.798 17.083
Participación estimada sobre la renta disponible bruta de Aragón
(%)
Comarca
Aragón
2000 0,54% 100,00%
2001 0,55% 100,00%
2002 0,56% 100,00%
2003 0,54% 100,00%
2004 0,56% 100,00%
2005 0,55% 100,00%
2006 0,56% 100,00%
2007 0,56% 100,00%
2008 0,55% 100,00%
Fuente: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST).
49

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICA 6. ESTRUCTURA DE POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO. TABLA 52.
Indicadores demográficos Comarca Aragón
Población de 65 y más
años
28,3% 19,8%
Edad media 47,9 43,0
Tasa global de
dependencia
63,3 49,9
Tasa de feminidad 89,5 100,1
Extranjeros 12,8% 12,8%
Pob. 65 y más
(Pob. ³65 / Pob. Total)
x 100
TG. dependencia
(Pob. £14 + Pob. ³65 /
Pob. de 15 a 64) x 100
(Pob. Total mujeres /
Feminidad
Pob. Total hombres)
x 100
Extranjeros
(Pob. Extranjera /
Pob. Total) x 100
Fuente: Padrón municipal de habitantes a 1-1-2010.
INE-IAEST.
TABLA 54. EXTRANJEROS SEGÚN
NACIONALIDAD.
Extranjeros %
Total 1.139 100,0
Europa 714 62,7
UE27 653 57,3
Resto de Europa 61 5,4
Africa 324 28,4
Magreb 307 27,0
Resto de África 17 1,5
América 78 6,8
América del Norte 3 0,3
Resto de América 75 6,6
Asia 22 1,9
Oceanía 1 0,1
Apátridas, no
consta
0 0,0
Fuente: Padrón municipal de habitantes a 1-1-2010.
INE-IAEST
NACIONALIDADES
MÁS FRECUENTES
RUMANIA 474
MARRUECOS 295
REINO UNIDO 61
UCRANIA 47
ALEMANIA 39
2.1.3. Demografía
(TABLA 52-53-54-55 y GRÁFICA 6-7).
TABLA 55. ESTRUCTURA DE LOS HOGARES
Hogares
Total 3.335
Un adulto 916
Una mujer de 16 a 64 años 79
Un hombre de 16 a 64 años 232
Una mujer de 65 o más años 362
Un hombre de 65 o más años 214
Una mujer adulta con uno o más menores 21
Un hombre adulto con uno o más menores 8
Dos adultos 1.319
Dos adultos de 16 a 64 años, sin menores 218
Uno al menos de 65 años o más, sin menores 703
Dos adultos y un menor 150
Dos adultos y dos menores 222
Dos adultos y tres o más menores 26
Tres adultos 565
Dos adultos de 35 años o más,
uno de 16 a 34 años, sin menores
200
Dos adultos de 35 años o más,
uno de 16 a 34 años y un menor
87
Dos adultos de 35 años o más,
uno de 16 a 34 y dos o más menores
19
Otro hogar de tres adultos, con o sin menores 259
Cuatro adultos 351
Dos adultos de 35 años o más,
dos de 16 a 34 años, sin menores
173
Dos adultos de 35 años o más,
dos de 16 a 34 años y un menor
16
Dos adultos de 35 años o más,
dos de 16 a 34 años y dos o más menores
3
Otro hogar de cuatro adultos, con o sin menores 159
Cinco o más adultos 184
Cinco o más adultos, con o sin menores 184
Fuente: Censos de población y viviendas, 2001. INE-IAEST.
La Comarca del Matarraña/Matarranya durante
las primeras décadas del s. XX vio aumentar
su población en más de 800 efectivos,
alcanzando su máximo histórico en
1920 cuando vivían en la comarca 24.417
habitantes. Sin embargo, el fenómeno del
éxodo rural debido al cambio del sistema
socioeconómico rural tradicional provocó
la emigración de miles de jóvenes a otros
50
núcleos de población como Barcelona o
Zaragoza, causando un fuerte descenso
demográfico que fue continuo desde 1920
hasta comienzos del s. XXI. Durante este
periodo la comarca perdió más de 15.000
habitantes y marcó en el año 2.000 su mínimo
histórico con 8.716 habitantes. Es a
partir de este momento cuando se registra
un pequeño repunte, ya que a fecha de
1 de enero de 2009 había 227 habitantes
más que en el padrón de 2001. Este pequeño
aumento de población se debe a
la llegada de población inmigrante, principalmente
de origen extranjero.
Ante esta situación demográfica, la comarca
presenta los siguientes índices, alejados
todos ellos de la media aragonesa:

3.
ARAGÓN
MATARRAÑA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
GRÁFICA 7. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN.
TABLA 53.
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
Año
Población
1991 9.603
2001 8.716
2007 8.7V97
2008 8.894
2009 8.943
2010 8.893
Fuente: Censos de población de 1900 a 2001. Padrón
municipal de habitantes desde 2002. INE-IAEST.
· Un 28,5% de la población tiene más de 65
años, frente al 19,6% regional.
· La edad media es de 47,8 años, mientras
que la media aragonesa es de 43.
· La tasa global de dependencia está dominada
por el peso de la población anciana
y supone un 64,5, superior al 49,2 regional.
El índice de feminidad indica que por cada
100 hombres se contabilizan 88,6 mujeres,
un valor muy alejado de la media aragonesa
(99,7) y que constata la mayor masculinización
de la población de la Comarca del Matarraña/Matarranya.
Un dato a destacar es
que la población joven (menores de 18 años)
supone el 16% del total comarcal, mientras
que la población de más de 65 años supone
casi el 25,2%, datos que confirman el carácter
adulto de su contingente poblacional y
su alto grado de envejecimiento.
Valderrobres es el municipio que presenta
unos valores de estructura demográfica
más equilibrados: el 40 % de la población
es menor de 35 años y el 21,8 % es mayor
de 65 años. Le sigue Calaceite, cuya población
menor de 35 años representa el 35%
del total y un 29,4 % de población mayor
de 35 años. Estos dos municipios son los
que, como se ha mencionado anteriormente,
marcan una cierta bicefalia comarcal.
En el extremo opuesto, se encuentran
Fórnoles, con un 23% de habitantes menores
de 35 años y un 38,3% de habitantes
mayores de 65 años y una pirámide de población
totalmente desestructurada.
La población extranjera representa el 12,3%
del total de la población comarcal, un valor
semejante a la cifra aragonesa con un 12,8%.
Por nacionalidades, la rumana con una población
de 465 habitantes representa el 42%
de la población inmigrante, mientras que
la marroquí con 289 habitantes supone el
25,7% del total de los inmigrantes. Por municipios
el grueso de la población inmigrante
se localiza en las dos capitales de comarca,
Valderrobres con el 34% de los inmigrantes
y Calaceite que concentra al 10%.
2.1.4. Mercado laboral
(TABLA 56-57-58 y GRÁFICA 8).
TABLA 56. AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL
AFILIADOS POR SECTOR DE ACTIVIDAD. AÑO 2010 AFILIADOS POR RÉGIMEN. AÑO 2010
Afiliados % Afiliados %
Total 3.283 100,0 General 1.510 46,0
Agricultura 1.145 34,9 Minería 0 0,0
Industria 540 16,4 Autónomos 1.608 49,0
Construcción 458 14,0 Agrario ajena 143 4,4
Servicios 1.138 34,7 Hogar Fijos 20 0,6
Sin clasificar 2 0,1 Hogar
Discontinuos
2 0,1
unidad: media anual
Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social. Explotación: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST).
TABLA 57. AFILIADOS A NIVEL DIVISIÓN DE CNAE-09. AÑO 2010
Código Descripción Afiliados
1 Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 1.125
2 Silvicultura y explotación forestal 13
3 Pesca y acuicultura 7
5 Extracción de antracita, hulla y lignito 1
8 Otras industrias extractivas 39
10 Industria de la alimentación 297
11 Fabricación de bebidas 18
14 Confección de prendas de vestir 48
16 Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería 61
17 Industria del papel 2
18 Artes gráficas y reproducción de soportes grabados 4
20 Industria química 1
23 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 9
24 Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones 2
25 Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 10
28 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 17
29 Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques 2
31 Fabricación de muebles 22
33 Reparación e instalación de maquinaria y equipo 8
35 Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 1
41 Construcción de edificios 287
42 Ingeniería civil 5
43 Actividades de construcción especializada 165
45 Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas 48
46
Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos
de motor y motocicletas
87
47 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 177
49 Transporte terrestre y por tubería 67
UNIDAD: MEDIA ANUAL
51

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 58. AFILIADOS A NIVEL DIVISIÓN DE CNAE-09. AÑO 2010
Código Descripción Afiliados
55 Servicios de alojamiento 133
56 Servicios de comidas y bebidas 160
58 Edición 3
59
Actividades cinematográficas, de vídeo y de programas de televisión,
grabación de sonido y edición musical
2
62
Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la
informática
2
66 Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros 12
68 Actividades inmobiliarias 3
69 Actividades jurídicas y de contabilidad 13
70
Actividades de las sedes centrales; actividades de consultoría de gestión
empresarial
19
71 Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos 14
73 Publicidad y estudios de mercado 1
74 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas 1
75 Actividades veterinarias 1
77 Actividades de alquiler 5
79
Actividades de agencias de viajes, operadores turísticos, servicios de
reservas y actividades relacionadas con los mismos
6
81 Servicios a edificios y actividades de jardinería 53
82
Actividades administrativas de oficina y otras actividades auxiliares a las
empresas
1
84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 164
85 Educación 32
86 Actividades sanitarias 9
87 Asistencia en establecimientos residenciales 35
90 Actividades de creación, artísticas y espectáculos 12
91 Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales 3
93 Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 6
94 Actividades asociativas 5
95
Reparación de ordenadores, efectos personales y artículos de uso
doméstico
15
96 Otros servicios personales 30
97 Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico 22
UNIDAD: MEDIA ANUAL
Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social. Explotación: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST).
GRÁFICA 8. PARO REGISTRADO.
Las cifras de desempleo para 2009 ascienden
a 293 personas, lo que representa una
tasa de desempleo del 8,3%. Cabe señalar
que la crisis económica ha provocado que
la tasa de paro en la comarca haya aumentado
3,5 puntos en tan solo un año. El sector
más afectado por el desempleo ha sido
el sector primario.
Respecto al número de afiliados a la Seguridad
Social, como reflejo del mercado
de trabajo, la Comarca del Matarraña/Matarranya
muestra un predominio en los
sectores primario y terciario. De hecho,
excepto en Valderrobres, en el resto de
municipios predomina el sector primario,
alcanzando el número de afiliados a la
Seguridad Social el 45% del total. A nivel
comarcal, el sector primario posee el 37%
de los afiliados mientras que el terciario
posee el 32%, lo que muestra el alto nivel
de especialización en el sector agrícola. No
obstante, cabe destacar el aumento registrado
en el número de afiliados (en más
de 374 personas) en el sector servicios,
debido principalmente al auge del turismo
rural en la comarca. El sector secundario se
muestra como el tercer sector en términos
de afiliados a la seguridad social (17%). Por
último, se encuentra el sector de la construcción
con el 14% de los afiliados a la Seguridad
Social.
52

3.
ARAGÓN
MATARRAÑA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
GRÁFICA 9. ÍNDICE DE ESPECIALIZACIÓN SECTORIAL MEDIO. PERIODO 2000-2003 Y 2004-2007.
TABLA 59. PRODUCTIVIDAD MEDIA. SERIE 2000-2007
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Comarca 15.780 23.114 24.010 26.936 25.757 26.423 29.139 29.218
Aragón 32.006 33.641 35.369 36.978 38.172 39.704 41.276 43.387
Unidad: Miles de euros.
TABLA 60.
VALOR AÑADIDO BRUTO COMARCAL POR SECTORES DE ACTIVIDAD. SERIE 2000-2007
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total 54.987 81.189 85.960 94.599 94.636 100.051 111.110 117.841
Agricultura 17.471 38.072 39.393 38.645 35.788 30.999 31.999 34.598
Energía 1.351 1.625 1.654 1.799 1.826 2.038 2.022 2.621
Industria 12.079 13.463 13.630 19.067 15.980 16.494 19.606 15.386
Construcción 6.866 8.009 8.952 9.965 11.852 15.558 17.630 20.471
Servicios 17.221 20.020 22.331 25.123 29.189 34.963 39.852 44.764
Unidad: Miles de euros.
TABLA 61. ESTRUCTURA PRODUCTIVA POR RAMAS DE ACTIVIDAD
Peso de las ramas en el VAB total. Aragón y comarca. Año 2007
Rama de actividad Aragón Matarraña
TOTAL 100,0% 100,0%
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA 4,8% 29,4%
ENERGÍA 3,1% 2,2%
CA+CB+DF Extracción de productos energéticos;extracción
otros minerales; coquerías, refino y combustibles nucleares
0,5% 0,9%
EE Energía eléctrica, gas y agua 2,6% 1,3%
INDUSTRIA 20,7% 13,1%
DA Industria de la alimentación, bebidas y tabaco 1,8% 5,9%
DB+DC Industria textil y de la confección; industria del cuero y
del calzado
0,6% 1,6%
DD Industria de la madera y el corcho 0,4% 0,6%
DE Industria del papel; edición y artes gráficas 2,1% 1,3%
DG Industria química 1,1% 0,1%
DH Industria del caucho y materias plásticas 0,7% 0,0%
DI Otros productos minerales no metálicos 1,2% 0,3%
DJ Metalurgia y fabricación de productos metálicos 3,0% 0,9%
DK Maquinaria y equipo mecánico 2,5% 0,7%
DL Equipo eléctrico, electrónico y óptico 1,8% 0,0%
DM Fabricación de material de transporte 3,8% 0,0%
DN Industrias manufactureras diversas 1,6% 1,6%
CONSTRUCCIÓN 12,2% 17,4%
FF Construcción 12,2% 17,4%
SERVICIOS 59,3% 38,0%
GG Comercio y reparación 9,4% 7,4%
HH Hostelería 7,0% 12,5%
II Transporte y comunicaciones 5,3% 2,5%
JJ Intermediación financiera 4,2% 0,7%
KK Inmobiliarias y servicios empresariales 13,2% 5,3%
LL Administración pública 6,4% 6,2%
MM Educación 4,2% 0,6%
NN Actividades sanitarias y veterinarias; servicios sociales 5,7% 0,3%
OO Otros servicios y actividades sociales; servicios personales 3,4% 2,0%
PP Hogares que emplean personal doméstico 0,7% 0,5%
Fuente: Estructura productiva y renta de las comarcas aragonesas. IAEST
2000-2003 2004-2007
Total 1,00 1,00
Agricultura 6,72 6,43
Energía 0,60 0,64
Industria 0,82 0,77
Construcción 1,23 1,35
Servicios 0,45 0,59
El índice de especialización muestra la participación que un sector
tiene en una comarca, con relación a esa actividad en Aragón.
Fuente: Estructura productiva y renta de las comarcas aragonesas.
IAEST
2.1.5. Estructura productiva
El Valor Añadido Bruto (VAB) que aporta
cada sector, debe destacarse, como se acaba
de mencionar, el crecimiento del sector
servicios en los últimos años, duplicando
su aportación al VAB Comarcal hasta representar
un 39% actualmente. El sector primario,
pilar básico del sistema tradicional
con el 29% del VAB, está ligado principalmente
a la ganadería.
El sector de la construcción aportó, en el
año 2009, el 17% del VAB comarcal. Su evolución,
vinculada al auge del turismo con la
construcción de casas rurales y segundas
residencias, provocó que en los últimos
años haya triplicando su aportación al VAB.
(TABLA 59-60-61 y GRÁFICA 9).
2.1.6. Infraestructuras y
equipamientos
Los servicios sanitarios de la comarca se
basan en la existencia de 15 consultorios
de Atención Primaria y dos centros de salud
localizados en Valderrobres y Calaceite.
El personal médico está compuesto por 12
médicos de familia. Para pruebas especializadas
los habitantes acuden al hospital de
Alcañiz en primer término o al de Teruel
o Zaragoza. En lo que concierne a las dotaciones
asistenciales de tipo social, son
insuficientes, si se tiene en cuenta el grado
de envejecimiento de los municipios
menos habitados, así como el incremento
a corto plazo del número de ancianos y la
dispersión de la población.
La distribución espacial de los servicios
generales a la población (ver mapa 5) se
encuentra relacionada directamente con
el reparto de la población, aglutinándose,
por lo tanto, en los núcleos con mayor
volumen demográfico. La suma de los servicios
sanitarios, asistenciales, educativos,
culturales y deportivos alcanza la cifra de
14 centros de servicios en Valderrobres
(2.197 habitantes) y de 9 en Calaceite (1.123
habitantes). En el otro extremo, esta cifra
apenas llega a los 5 centros en Fórnoles
(100 habitantes) y Torre de Arcas (84 habitantes).
(TABLA 62 pág siguiente).
53

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 62.
Indicador Valor indicador Unidad Año Fuente
AGUA
IAEST
Estaciones depuradoras de
aguas residuales
0 Número 2008
Fuentes de agua
mineromedicinales
2 Número 2006
SANIDAD
IAEST
Farmacias 10 Número 2010
Equipos de Atención Primaria
Centros de Salud 2 Número 2010
Consultorios 16 Número 2010
Dotación de personal del Equipo de Atención Primaria
Médico de Familia 12 Número 2010
Pediatra 1 Número 2010
Enfermeras 8 Número 2010
CULTURA
Encuesta de
Bibliotecas
Bibliotecas. INE-
IAEST
Central de CCAA 0 Número 2008
Públicas 14 Número 2008
No especilizadas 0 Número 2008
Instituciones de enseñanza
superior
0 Número 2008
Especializadas 0 Número 2008
SOCIALES
Guía de Recursos
Sociales.
Residencias para mayores 1 nº de residencias 2010
Dpto. de Servicios
Sociales y Familia.
Plazas para mayores en
residencias
60 nº de plazas 2010
Centros de día para personas
mayores
1 nº de centros 2010
Plazas en centros de día para
personas mayores
15 nº de plazas 2010
Hogares para personas mayores 13 nº de hogares 2010
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Censo Nacional
de Instalaciones
Deportivas.
Áreas de actividad terrestre 1 nº instalaciones 2005
Consejo Superior
de Deportes.
Campos de fútbol 4 nº instalaciones 2005
Espacios pequeños y no
reglamentarios
15 nº instalaciones 2005
Frontones 7 nº instalaciones 2005
Pabellones con frontón y
frontones en recinto cerrado
4 nº instalaciones 2005
Pabellones polideportivo 3 nº instalaciones 2005
Piscinas aire libre 15 nº instalaciones 2005
Pistas polideportivas 12 nº instalaciones 2005
Salas 3 nº instalaciones 2005
2.2. Agricultura y recursos
naturales
2.2.1. Características generales
La ganadería supone en la comarca del
Matarraña más del 67% de la Producción
Final Agraria, situándose dentro de las Comarcas
aragonesas con un fuerte contenido
ganadero.
El ganado porcino es la principal ganadería
intensiva de la comarca, estructurada mayoritariamente
en explotaciones de ciclo cerrado
y de tipo familiar, con un buen grado de
organización e industrialización.
El sector cunícola tiene una fuerte implantación,
caracterizado por explotaciones medianas
y grandes muy profesionalizadas, y
que representa el 20% de Aragón. La estructura
productiva de pollos broilers, se aproxima
al 50% del total provincial y se encuentra
básicamente bajo el sistema de integración y
por tanto en prestación de servicios.
En ganado ovino y caprino, la comarca del
Matarraña presenta los índices productivos
más bajos de número de cabezas por unidad
Trabajo Hombre y número de cabezas por
Ha pastable, de las 33 comarcas de Aragón.
La cabaña de vacuno de cebo es muy poco
significativa, salvo en Valderrobres. No hay
ninguna explotación de vacuno de ordeño.
2.2.2. Utilización de tierras
La información sintética sobre la utilización de
las tierras en el territorio puede consultarse en
las TABLAS 63-64.
54

3.
ARAGÓN
MATARRAÑA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
TABLA 63.
SUPERFICIE AGRÍCOLA UTILIZADA (SAU)
SAU (hectáreas) 2.219,60
% de SAU sobre superficie total
del municipio
106,70%
Superficie agrícola según tipo de riego
Hectáreas
Superficie regada 1.500,20
Superficie regada por aspersión 367,4
Superficie regada por riego
localizado
30,3
Superficie regada por gravedad 1.102,50
Superficie regada por otros
métodos
0
Usos de la tierra
(has.)
Total Secano Regadío
Cultivos
herbáceos
1.950,20 453,3 1.497,00
Cultivos
frutales
2,4 2,3 0,1
Cultivo olivar 9,7 6,6 3,1
Cultivo
viñedo
0 0 0
Otros
cultivos
0 0 0
Unidades de trabajo
UDT
Unidades de trabajo 34
Unidades de trabajo que son
asalariados
7
Unidades de trabajo que son
mano de obra familiar
27
Fuente: Censo agrario, 1999. INE-IAEST.
2.2.3. Biodiversidad y zonas de
alto valor ambiental
2.2.3.1. ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS
En la Comarca del Matarraña/Matarranya
no existen Espacios Naturales Protegidos.
2.2.3.2. RED NATURA 2000
El territorio de la Comarca del Matarraña
está cubierto en parte por seis espacios,
4 zonas LIC y 2 zonas ZEPA, que
abarcan principalmente la zona conocida
como los Puertos de Beceite, dos
tramos del río Matarraña y el cauce del
río Algars.
TABLA 64.
CULTIVO SECANO REGADÍO TOTAL
Olivo 12.345 97 12.442
Almendro 7.201 5 7.206
Cereal 2.592 63 2.614
Barbecho 2.427 273 2.701
Viña 1.505 1 1.506
Melocotón 86 497 583
TABLA 65.
NOMBRE LIC Cod. U.E. SUPERFICIE
Puertos de Beceite ES2420036 4,620
Els Ports de Beseit ES2420119 10,158
Río Matarranya ES2430097 51.781
Río Algars ES2420118 31.020
Total 15,605
NOMBRE ZEPA Cod. U.E. SUPERFICIE
Puertos de Beceite ES0000307 14,765
Matarraña-Aiguabarreix ES0000298 801
Total 14,773
Es muy significativa la contribución de municipios
como Beceite, Peñarroya de Tastavins
o Valderrobres. La red Natura 2000 representa
un 16,72% del territorio comarcal,
lo que sitúa al Matarraña por debajo de la
media autonómica que está en torno al
28%. En esta comarca existen otros enclaves
naturales de alto valor ecológico como
son las masas de pino carrasco. (TABLA 65).
2.2.4. Ganadería
La ganadería supone el principal pilar económico
en la Comarca del Matarraña; es
un sector potente y organizado que permitió
en los años 70 y 80 fijar población
en elterritorio cuando la tendencia era la
despoblación. Numerosas familias viven
de este sector aunque en los últimos años
se ha comenzado a percibir cierto estancamiento,
producido por la falta de relevo
generacional, reduciéndose así el número
de explotaciones, y por una fuerte presión
legislativa que obliga a los ganaderos a
adaptar sus explotaciones a las nuevas
normativas. Dentro del sector ganadero,
que supone alrededor del 65% de la producción
agraria comarcal, adquiere especial
importancia el sector porcino, pero
también del ovino, el cunícola y el aviar,
aunque se puede destacar también la apicultura,
sobretodo en la capital, donde se
encuentran más de la mitad de las colmenas
de la comarca. En un segundo plano
aparece el sector bovino, sobretodo en las
zonas altas de la comarca y en Cretas, aunque
la mayor parte de la cabaña bovina
se localiza en Valderrobres, que concentra
más del 40% de las reses. El sector caprino
se encuentra representado en la mayor
parte de los municipios aunque en ninguno
de ellos aparece de forma significativa.
(TABLA 66 pág siguiente).
En cuanto al sector porcino, existe una
notable presencia en la zona sur de la
comarca destacando considerablemente
los municipios de Valderrobres, Peñarroya
de Tastavins, Monroyo y Fuentespalda,
que suman más de la mitad de las cabezas
de porcino comarcales. La evolución
del sector porcino en los últimos años
muestra una disminución del número
de explotaciones: en 2001 eran 214 y
en 2003 pasaron a 196. Sin embargo, ha
aumentado considerablemente el número
de cabezas, sobre todo los cerdos
de cebo, de lo que se deduce que las explotaciones
que se mantienen son cada
vez más grandes, especialmente las de
ciclo cerrado y las de cebo. Para mantener
cierto margen de beneficios, las explotaciones
se ven obligadas a aumentar
el número de cabezas de porcino ya que
el beneficio que obtienen por cabeza es
cada vez menor.
55

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 66. GANADO. MATARRAÑA/MATARRANYA. AÑO 2001.
Cabezas de ganado (Censo medio año 2001)
Porcentaje de participación en Aragón
GANADO PORCINO
Cerdas de cría 17.471 10,6
Cerdos de cebo 136.174 14,59
Ganado bovino
Vacas de ordeño 10,12
Vacas madres 3,43
Terneros de cebo 1.541 6,23
GANADO OVINO
Ovejas 28.084 7,94
GANADO CAPRINO
Cabras 1.865 5,11
AVES
Gallinas de puesta 3.500 1,51
Pollos de cebo 948.500 6,84
Fuente: IAEST, según datos de Datos Agrarios Básicos (Departamento de Agricultura. Gobierno de Aragón).
TABLA 67. AGRICULTURA
EXPLOTACIONES
Número de explotaciones 54
% explotaciones cuyo titular es
persona física
92,60%
Explotación según superficie
Número
Nº explotaciones sin tierras 0
Nº explotaciones de menos de
5 has
5
Nº explotaciones de 5 a 50 has. 38
Nº explotaciones de 50 has o más 11
Unidades ganaderas
Número
Nº de unidades ganaderas 2.315
Nº de cabezas de ganado Bovino 1.087
Nº de cabezas de ganado Ovino 4.020
Nº de cabezas de ganado Caprino 15
Nº de cabezas de ganado Porcino 5.005
Nº de cabezas de ganado Equino 0
Miles de aves 0,6
Nº de cabezas de Conejas madres 10
2.2.5. Agricultura
Las tierras agrícolas representan el 29,8% de
la superficie total de la comarca. La distribución
espacial de los cultivos está fuertemente
marcada por la topografía. Así, en los
municipios de la zona norte, que no superan
en su mayor parte los 500 metros de altitud,
la proporción de Superficie Agraria Utilizada
(SAU) sobre la superficie total del municipio
es mucho más alta que en los municipios
localizados al sur de la comarca. Esta circunstancia
se ve con claridad si se compara el %
de SAU en Valdeltorno (65,3%) y Calaceite
(57%), dos municipios del norte de la comarca,
con Beceite (7,2%) y Torre de Arcas (8,9%),
al sur. En cualquier caso, la zona norte se
caracteriza por el elevado grado de parcelación
del suelo agrícola con respecto al sur.
El sistema de cultivo predominante en toda
la comarca es el secano. En los municipios
localizados en la parte más meridional (Torre
56
de Arcas, Monroyo, Fuentespalda y Peñarroya
de Tastavins) dominan los cultivos herbáceos,
si bien apenas representan el 14%
de la producción agraria de la comarca. Los
cultivos leñosos, en su conjunto, representan
más del 80% de la producción agraria, especialmente
el olivo. En la zona norte, la más
llana, predomina este tipo de cultivo, especialmente
en Calaceite y Mazaleón, donde la
producción de aceite de oliva de alta calidad
se ha convertido en una marca de garantía.
(TABLA 67).
2.2.6. Silvicultura
y sector forestal
En la Comarca del Matarraña/Matarranya
existen numerosos montes incluidos en el
Catálogo de Montes de Utilidad Pública de
Aragón, montes comunales, montes patrimoniales
y montes privados regulados
por la Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de
montes de Aragón, cuyo objeto es regular
los montes situados en el ámbito territorial
de la Comunidad Autónoma de Aragón
para la protección y desarrollo del patrimonio
forestal de Aragón.
La superficie forestal ocupa 5.229 ha, que
se distribuyen de la siguiente forma:
· Monte Demanial Catalogado-MUP: 4819 ha
· Monte Demanial No Catalogado: 248,4 ha
· Montes Privados Particulares: 161,9 ha
2.2.6.1. UNIDADES DE VEGETACIÓN
La comunidad de mayor extensión en la
comarca corresponde a los bosques de
pino carrasco (Pinus halepensis) bien en
masas puras o asociado con la carrasca
(Quercus ilex). Las mejores masas se localizan
en los sectores sur y centro. Al
pino le acompañan habitualmente romero
(Rosmarinus officinalis), espliego
(Lavandula latifolia), tomillo (Thymus
vulgaris), aliaga (Genista scorpius), espino
negro (Rhamnus lycioides), sabina
negra (Juniperus phoenicea), enebro
(Juniperus oxycedrus) y abundante coscoja
(Quercus coccifera).
En las exposiciones más frescas y elevadas
se localiza el pino laricio (Pinus
nigra) acompañado de masas de sotobosque
de boj (Buxus sempervirens).
Importancia paisajística y ecogeográfica
adquiere la vegetación de ribera
desarrollada, principalmente, sobre los
ríos Matarraña, Tastavins y Algás. En
los tramos más termófilos se forman
bosquetes de pequeña talla y poco
sombríos constituidos por especies del
género Tamarixy Salix, sobre arroyos
que sufren periodos de xericidad y ríos
que no llegan a desecarse. A estos suelen
acompañar comunidades densas
de altas hierbas que soportan fuertes
oscilaciones del nivel freático como carrizales
(Phragmites sp.) y cañaverales
(Arundo donax).
Según las características del río y la conservación
de sus orillas puede encontrarse
un estrato arbóreo ocupado por
chopos (Populus nigra), aligustre (Ligustrum
vulgare), nogales (Juglans regia),
durillos (Viburnum tinus), latoneros (Celtis
australis), rosal silvestre (Rubus sp.) y
trepadoras de distintas especies.
2.2.7. Comercialización
y transformación
agroalimentaria
La comarca de Matarraña se caracteriza
principalmente por sus producciones
de aceite y frutos secos, y porcino, por
lo que las principales empresas agroalimentarias
se dedican son las almazaras
y los secaderos de jamón.

3.
ARAGÓN
MATARRAÑA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
TABLA 68. LAS COOPERATIVAS AGRÍCOLAS DE LA COMARCA DE MATARRAÑA
Aceites del Matarraña S. Coop. Ltda.
Calaceite
Coop. del Campo San Miguel
Fuentespalda
Cooperativa del Campo San Miguel
Valjunquera
Cooperativa del Campo San Pedro
Cretas
Industrial del Conejo SAT 8403
Valderrobres
S. Coop. del Campo San Isidro Mazaleón
San Antonio Abad S. Coop. Ltda.
Valdeltormo
San Isidro S. Coop Ltda.
Monroyo
San Isidro S. Coop. Ltda. Calaceite
Calaceite
SAT 2180 Ganadera Unida Comarcal (GUCO) Valderrobres
SAT 6997 SOINCAR
Valderrobres
SAT Arco Iris
Valderrobres
SAT San Fabián y San Sebastián nº3681 Peñarroya de Tastavins
TABLA 69. EMPRESAS CON MAYOR FACTURACIÓN EN LA COMARCA
Empresa Municipio Facturacion en Mill. € Trabajadores
S.A.T SOINCAR Valderrobres 32 28
Aceites Arboleda S.A. Valjunquera 5 14
Fernado Alcober e Hijos S.A. Valdeltormo 3 8
TABLA 70. EL SECTOR AGROALIMENTARIO RESULTA MUY IMPORTANTE EN LA ECONOMÍA
DE LA COMARCO DE MATARRAÑA
Ubicación princip.
industrias
agroalimentarias
Mayores
niveles de
facturación
Mayores índices
de empleo en el
sector agroalim.
Ubicación de emp.
con mayor saldo
trabajadores
Mayor
incremento
medio anual de
pob. 2000–2005
Mayor incremento
medio anuale
de inmig.
2000–2005
D.C. Zaragoza D.C. Zaragoza D.C. Zaragoza D.C. Zaragoza Valdejalón Valdejalón
Bajo Aragón Bajo Cinca MATARRAÑA
Campo de
Cariñena
Somontano
Barbastro
La Litera
Campo de
Cariñena
Cinco Villas
Bajo Aragón
Cinco Villas Cinco Villas Valdejalón
MATARRAÑA
Valdejalón
La Litera
Hoya de
Huesca
Comunidad
Calatayud
Comunidad
Teruel
Campo
de Borja
Somontano
Barbastro
Campo de
Borja
Bajo Aragón
MATARRAÑA
Comunidad
Teruel
Valdejalón
Hoya de
Huesca
Comunidad
de Teruel
Somontano
Barbastro
Hoya de
Huesca
Campo de
Cariñena
La Litera
Comarca de
Calatayud
Monegros
Bajo
Aragón–Caspe Cinca Medio Campo de
Borja
Ribera Alta
Monegros
Ebro
Somontano
Barbastro
Campo de
Cariñena
Jiloca
Hoya de
Huesca
La Litera
Ribera Alta
del Ebro
Bajo Aragón
Campo de
Cariñena
Gúdar–
Javalambre
D.C.
Zaragoza
Gúdar–
Javalam.
Ribera Alta
del Ebro
Bajo Aragón
Jacetania
Sobrarbe
Bajo Aragón Alto Gállego Ribagorza
Cinco Villas Jacetania Alto Gállego
Bajo Cinca
MATARRAÑA
Monegros
Comunidad
Calatayud
Campo de
Borja
Ribagorza
Comunidad
Calatayud
Campo
Cariñena
Comunidad
Teruel
Cinca Medio
Bajo Cinca
El Maestrazo
Bajo Cinca Ribagorza Jiloca
Monegros Monegros MATARRAÑA
Fuente: POSIBILIDADES SOCIOECÓNOMICAS DEL SECTOR AGROALIMENTARIO EN ARAGÓN; Carlos Gómez Bahíllo.
2.2.8. Calidad agroalimentaria
La comarca del Matarraña está incluida en
tres denominaciones de origen, que son la
del jamón de Teruel, el melocotón embolsado
de Calanda y el Aceite del bajo Aragón.
Así mismo esta comarca también está encuadrada
dentro de la IGP de ternasco de
Aragón.
2.2.9. Producción ecológica
En total en la comarca de Matarraña hay
en la actualidad 41 operadores inscritos la
mayor parte de los cuales tiene inscritos
varios cultivos, de los que sobretodo predominan
aquellos operadores inscritos en
frutos secos y olivar, de los que hay 24, en
importancia. (TABLA 71-72 pág siguiente).
TABLA 71.
SUPERFICIE DE AGRICULTURA
ECOLÓGICA SEGÚN ESTADO DE
CALIFICACIÓN, POR COMARCAS.
ARAGÓN. AÑO 2010.
Unidad: hectáreas
Superficie Total inscrita en
agricultura ecológica
2.123,30
Superficie calificada en
agricultura ecológica
1.899,30
Superficie calificada en
agricultura ecológica
1.899,30
Superficie calificada en
agricultura ecológica
1.899,30
Superficie sin calificar
13,4
57

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 72.
LISTADO POR MUNICIPIOS DE LAS PRODUCCIONES DE LOS OPERADORES INSCRITOS
Municipio Nº de registro Producciones Inscritas
Arens de Lledó AR-1059 Frutos Secos/Olivar/Pastos, Praderas y Forrajes
Calaceite AR-0161 Frutos Secos/Olivar
Calaceite AR-0678 Frutos Secos/Olivar
Calaceite AR-1061 Aderezo de aceitunas
Calaceite AR-1104 Cereales y Leguminosas/Frutos Secos/Olivar
Calaceite AR-1180 Frutos Secos/Olivar
Calaceite AR-1184 Frutos Secos/Olivar
Calaceite AR-1185 Olivar
Calaceite AR-1186 Frutos Secos/Olivar
Calaceite AR-1187 Frutos Secos/Olivar
Calaceite AR-1226 Frutos Secos/Olivar
Calaceite AR-1259 Almazara y Aderezo de Aceitunas
Cretas AR-1021 Frutos Secos/Olivar
Cretas AR-1301 Viña
Fuentespalda AR-0354 Cereales y Leguminosas/Frutos Secos/Olivar
La Portellada AR-0358 Frutos Secos/Olivar
La Portellada AR-1291 Frutales/Frutos secos/Olivar/Vid
La Portellada AR-1303 Frutos Secos/Olivar
Lledo AR-0777 Olivar
Mazaleón AR-1053 Frutos Secos/Olivar
Mazaleón AR-1062 Frutos Secos/Olivar
Mazaleón AR-1114 Olivar
Mazaleón AR-1183 Frutos Secos/Olivar
Mazaleón AR-1197 Frutos Secos/Olivar
Peñarroya de
Tastavins
AR-1286 Bosque, Monte y Recolección Silvestre
Ráfales AR-0359 Bosque, Monte y Recolección Silvestre/Frutos Secos/Olivar/Vid
Torre del Compte AR-1052 Frutos Secos/Olivar
Torre del Compte AR-1347 Manipulación y comercialización de frutos secos
Valdeltormo AR-0519 Frutales/Frutos Secos/Vid
Valdeltormo AR-0725 Frutos Secos/Olivar/Frutales
Valdeltormo AR-1111 Frutos Secos/Olivar
Valdeltormo AR-1112 Frutos Secos/Olivar
Valdeltormo AR-1160 Frutales/Olivar
Valderrobres AR-0233 Aromáticas, Medicinales y Cosmética/Frutos Secos/Olivar
Valderrobres AR-0507 Cereales y Leguminosas/Olivar/Vid
Valderrobres AR-1020 Bodega y embotelladora de vino
Valderrobres AR-1202 Frutos Secos/Olivar/Vid
Valderrobres AR-1203 Frutos Secos/Olivar/Vid
Valderrobres AR-1252 Manipulación y envasado de frutos secos
Valjunquera AR-0355 Olivar
Valjunquera AR-0363 Frutos Secos/Olivar/Vid
TABLA 74.
Nº DE EXPEDIENTES GASTO PÚBLICO PAGADO INVERSIÓN EJECUTADA EFECTO MULTIPLICADOR
Nº % Euros % Euros %
2 0,34% 10.022,80 0,09% 41.761,65 0,10%
316,70%
TABLA 75.
GASTO PÚBLICO PAGADO
INVERSIÓN
EJECUTADA
VAB VAN EMPLEOS
10.022,80 41.761,65 0,00 81,67 2
2.2.10. Desarrollo rural
y diversificación
La comarca de Matarraña se encuentra entre
las comarcas que menos perciben de
los fondos del PDR, el total de gasto publico
ejecutado del PDR en esta comarca fue
de 4.206.683 € que corresponden al 1,17%
del total de Aragón.
El Grupo de Acción Local que gestiona
los fondos Leader en la comarca de Matarraña
es el OMEZYMA que es el Grupo
de Accion Local Bajo Aragón Matarraña.
A fecha de noviembre de 2010 tenía un
gasto previsto de 7.356.826 €, de los cuales
había pagado un total de 300.367€, lo
que representa una ejecución de 4,08%.
Hay que puntualizar que de este gasto no
sabemos lo que realmente corresponde a
la comarca de Matarraña.
La ejecución financiera del OMEZYMA fue
la siguiente: (TABLA 73).
El Gasto e inversión ejecutados y efecto
multiplicador del eje LEADER en la comarca
de Matarraña fueron: (TABLA 74).
El Gasto e inversión, VAB, VAN y empleo generado
por el eje LEADER Fue: (TABLA 75).
TABLA 73.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL:
COMPETITIVIDAD
PREVISTO PAGADO EJECUCIÓN
819.638 6.192 0,76%
COOPERACIÓN INTERTERRITORIAL
PREVISTO PAGADO EJECUCIÓN
308.988 0,00%
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL:
CALIDAD DE VIDA Y DIVERSIFICACIÓN DE
LA ECONOMÍA
PREVISTO PAGADO EJECUCIÓN
5.177.472 161.658 3,12%
FUNCIONAMIENTO DEL GRUPO DE AC-
CIÓN LOCAL, ADQUISICIÓN DE CAPACI-
DADES Y PROMOCIÓN TERRITORIAL
PREVISTO PAGADO EJECUCIÓN
1.050.728 132.517 12,61%
58

3.
ARAGÓN
INFORMACIÓN ADICIONAL
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de los Monegros y la Comarca
de Matarraña (Huesca)
ARAGÓN
3. PROSPECCIÓN Y RECOGIDA DE INFORMACIÓN ADICIONAL
3.DETECCIÓN DE LOS
PRINCIPALES PROCESOS
INNOVADORES EN
MARCHA
3.1. Consideraciones
preliminares
Lo primero que es preciso mencionar son
las escasas producciones innovadoras
encontradas en las zonas de estudio, centrándose
la practica totalidad de ellas en la
agricultura ecológica, el uso de canales de
comercialización alternativos y muy escasa
diversificación, y esto pese a que dadas las
condiciones de territorio estudiado, cabía
esperar una mayor presencia de actividades
innovadoras.
A continuación vamos a analizar cada territorio
y de esta forma dar justificación a los
resultados obtenidos.
3.1.1. Monegros
Tal y como se explicado en la fase previa
los Monegros se dividen claramente en dos
zonas con características muy diferentes.
Por una parte esta la zona sur, donde no
hay regadíos y terreno es mucho mas duro,
y después la zona norte con una muy amplia
presencia de regadíos y pueblos más
grandes y un territorio mas desarrrollado, se
eligió esta comarca precisamente por tener
dos zonas claramente diferenciadas y estar
ubicadas en dos provincias diferentes, de
esta forma esperábamos ver como en un
dos territorios colindantes variaban las iniciativas
novedosas dependiendo del nivel
de desarrollo.
De la zona sur se tomaron como pueblos
representativos Farlete y Monegrillo, enclavados
en los más seco de los Monegros y a
aproximadamente media hora de la ciudad
de Zaragoza.
Comenzada la fase de prospección quedó
claro que en estos dos pueblos concretos
las iniciativas innovadoras eran terriblemente
escasas, algo que nos sorprendió puesto
que dichos pueblos están tocando a la
sierra de Alcubierre, lo que les confiere unas
características propicias para iniciativas de
tipo turístico, pero no se encontró ninguna
iniciativa en este sentido, de esta forma se
opto por ampliar la prospección a la zona
sur de Monegos, sin embargo aun prospectando
una zona más amplia apenas encontramos
acciones interesantes asociadas a la
actividad agrícola y ganadera. Sí que encontramos
una amplia presencia de cultivos
ecológicos de extensivos de cereal, pero tan
solo una tenía un componente innovador,
nos referimos a la empresa Ecomonegros.
La agricultura ecológica de esta zona
está básicamente ligada a las prácticas
tradicionales. Según pudimos descubrir
en la prospección una gran parte de los
agricultores ecológicos de la zona se habían
pasado a la producción ecológica
no por una cuestión de convencimiento,
sino más bien, porque dado el escaso
rendimiento de la zona, previamente a
pasarse a la agricultura ecológica, no se
realizaban prácticamente tratamientos ni
abonados, con lo que el paso a la agricultura
ecológica, se reduciría a tan solo a
una cuestión administrativa.
Además de los cultivos ecológicos de cereal,
nos encontramos con alguna superficie de
leguminosas, sin embargo dicha superficie
pese a estar asociada a una iniciativa bastante
interesante, el centro de dicha iniciativa estaba
ubicada en una comarca completamente diferente,
en concreto nos referimos a la empresa
Ecolecera de la comarca de Campo de Belchite.
Como ya se ha mencionado, la zona sur de
la comarca de Monegros ha estado tradicionalmente
ligada al cultivo de cereales
secano y asociado a este la cría de ganado
ovino. Es precisamente en ese sector donde
hemos localizado otra de las actividades innovadoras,
concretamente una explotación
de ovino ecológico.
Dentro del sector ganadero otra actividad
interesante que encontramos fue una granja
de porcino ecológico que comercializará
sus producciones mediante un sistema de
circuito corto, esta actividad resulta interesante
al ser la cría de porcina muy escasa
en esta zona, además de ser actualmente
la única explotación del porcino en Aragón
La última actividad interesante en esta zona
es la producción de miel ecológica, sin embargo,
y según manifestaba el propio productor,
dicha producción no resulta rentable.
En la zona norte de Monegros el área a estudiar
se centraba en el municipio de Alberuela
de Tubo, tal y como se ha mencionado
esta zona se caracteriza por la presencia de
modernos regadíos.
En esta zona las actividades innovadoras
resultaron ser mucho más escasas de lo
esperado. Hay que mencionar que en el
transcurso de este estudio se dio la circunstancia
de que el premio gordo de la
lotería de Navidad del año 2012 cayó precisamente
en dicha zona de estudio, pero
pese a lo que cabría esperar dicha inyección
de dinero, al menos de momento, no
ha servido al iniciar actividades innovadoras,
salvo la modernización de los regadíos
donde sí se ha invertido dinero, pero nada
realmente innovador.
Durante la fase previa de este trabajo,
tuvo lugar durante dos años un taller de
empleo en agricultura ecológica en el
municipio de estudio. Esperábamos por
lo tanto que alguno de los participantes
en dicho taller iniciará algún tipo de actividad
interesante, pero al menos por el
momento ninguno de los participantes se
ha incorporado a la agricultura.
En consecuencia las únicas actividades
interesantes que encontramos en
la zona fueron horticultores ecológicos
que participan en el mercado agroecológico
de Zaragoza.
59

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Cabe destacar que esta zona tiene dos
actividades turísticas realmente interesantes.
Por una parte un parque de aventura
y por otra un hotel en el desierto
con un aerodromo privado, sin embargo
ninguna de estas dos actividades está
asociada a la agricultura o la ganadería.
La conclusión que podemos sacar del
estudio realizado en la zona de Monegros,
es que la zona menos desarrollada
y más seca tiene un mayor número
de actividades innovadoras, probablemente
asociado a la dureza el terreno
y la falta de oportunidades en sectores
convencionales. Por esto mismo parece
ser que la zona regada carece prácticamente
de actividades interesantes
puesto que al menos de momento la
rentabilidad de los cultivos de regadío
no anima a los emprendedores ha
arriesgarse en otros sectores.
3.1.2. Matarraña
La comarca de la Matarraña resultaba
especialmente interesante para un estudio
de este tipo puesto que se trata
de una comarca con graves problemas
de despoblación, muy necesitada por
lo tanto de iniciativas novedosas.
Esta comarca enclavada en la sierra de
Albarracín posee evidentes atractivos
naturales para ser un destino turístico.
Sin embargo las comunicaciones
suponen un serio problema para el
desarrollo de esta zona. Pese a todo sí
que se encuentran interesantes actividades
turísticas pero en el transcurso
de este estudio no hemos podido encontrar
actividades turísticas ligadas a
la agricultura.
La práctica totalidad de las actividades
prospectadas estaban ligadas al olivo
y el almendro, en particular y sobre
todo a la producción de aceite de oliva
ecológico.
60

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
4
ASTURIAS
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
1. CONCEJO DE TINEO
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
ASTURIAS
1. CONDEJO DE TINEO
1. CARACTERIZACIÓN
PRELIMINAR DE TINEO
(ASTURIAS)
MAPA 1. MUNICIPIO DE TINEO
El Término Municipal de Tineo se encuentra
en la Comunidad Autónoma del
Principado de Asturias, en la comarca suroccidental
de la misma. Está dividido en
44 parroquias que comprenden un total
de 340 núcleos de población, aunque la
mayoría no supera los 80 habitantes. La
población total del municipio es de 11.146
habitantes. La villa de Tineo tiene 3.682
habitantes y es la capital administrativa del
municipio.
1.1. Descripción del Concejo
1.1.1. Características
geográficas, climatológicas,
orográficas e hidrológicas
Tineo es un municipio de montaña, situado
a 652 m. de altitud. Está formado por
44 parroquias y abarca una superficie de
540,83 km 2 . La distancia a la capital Oviedo
es de 65 Km, teniendo que salvar el puerto
de montaña de La Espina de 645 m, aunque
también se puede acceder a través del
corredor de río Narcea.
Como toda la cornisa cantábrica se caracteriza
por una mayor frecuencia de vientos
de componente Norte. Las condiciones de
los frecuentes vientos del Noroeste tienen
su origen en las bajas presiones centradas
sobre las Islas Británicas y el Mar del Norte
en combinación con el anticiclón atlántico.
1.1.1.1. CARACTERÍSTICAS
CLIMATOLÓGICAS
Su clima, está considerado oceánico templado,
debido a su proximidad al mar cantábrico
la mayor parte del municipio suele
tener temperaturas suaves y templadas,
raramente superando los 28 ºC de máxima
o que descienden a mucho menos de 0ºC
en invierno. Son comunes las nevadas en
el invierno y rápidas tormentas de verano.
62
También abundan las precipitaciones durante
todo el año en la mayor parte del municipio.
En las partes más elevadas del sur, el
clima es ligeramente más cálido y seco. En
la sierra de Tineo y en el borde montañoso
del occidente, se produce una transición
hacia un clima más fresco, con un descenso
térmico más acusado y presentándose un
aumento de las precipitaciones.
1.1.1.2. CARACTERÍSTICAS
OROGRÁFICAS
Se encuadra entre las coordenadas: Latitud:
43.3351, Longitud: 6.41482 43° 20’ 6”
Norte, 6° 24’ 53” Oeste. El concejo de Tineo
abarca una superficie de 540.83 km 2 , una
gran parte de este territorio (85%) se ubica
por encima de los 400 m. predominando
la parte que se encuentra en el tramo entre
400 y 800m, que representa un 68% de
la mitad de la extensión total. Este tipo de
territorio, con una altitud media elevada y
unas pendientes tan fuertes, supone un
fuerte condicionante de la actividad agrícola
y ganadera. (MAPA 1).
Tineo se asienta en el occidente de Asturias,
una zona donde predominan las líneas
orográficas de dirección norte-sur. Se
trata de viejas montañas muy erosionadas
que presentan perfiles suaves y alomados,
con cotas que suelen oscilar entre los 600
y los 700 metros. Las sierras importantes
suelen elevarse en torno a los 1.000 metros
de altitud, aunque en algunos puntos
concretos pueden llegar a superarse los
1.400 metros. Intercalados entre los sistemas
de sierras se extienden también valles
amplios y pequeñas mesetas. (TABLA 1).
A la hora de estudiar el relieve del concejo,
hay que hacer distinción entre los relieves
interiores y las sierras perimetrales. Los primeros
son los que marcan la divisoria entre
las cuencas del Narcea (al sureste) y del
Esva (al noreste); las sierras perimetrales
suelen concentrar las mayores altitudes y
cierran las cuencas de los ríos antes mencionados.
Los relieves interiores están formados principalmente
por:
Las ramificaciones septentrionales de la
Sierra de Fonfaraón, que penetran desde
Allande y originan alineaciones montañosas
de carácter secundario. Dentro de este
conjunto pero individualizada por los ríos
Bárcena y Navelgas que la rodean, está la
sierra de Ablaniego.
Estas alineaciones llegan a alcanzar cotas
superiores a los 1.000 metros de altitud

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
TABLA 1. SUPERFICIE SEGÚN ESTRATOS
DE ALTURA
Km² %
Menos de 200 metros 1,94 0,35
s.n.m.
De 200 a 400 metros 85,01 15,74
De 401 a 800 metros 365,16 67,77
De 801 a 1.200 metros 84,50 15,65
De 1.201 a 1.600 metros 3,19 0,59
Total 539,80 100,00
Fuente: SADEI
en picos como el Mulleiroso (1.254 m.), el
Alto de Santiellos (1.218 m.), el pico Cimero
(1.291 m.), el Alto del Hospital (1.236 m.) o
el Pico del Aguila (1.186 m.).
La Sierra de Tineo, una potente formación
montañosa al norte de la villa, con culminaciones
en torno a los 1.000 metros. Se
prolonga hacia el norte en la sierra de Grullomayor
(que alcanza los 1.460 metros en
el pico Miro) y al sur se individualiza la pequeña
sierra de la Cruriscada, cuyas alturas
se mantienen por debajo de los 800 metros.
Existen otros relieves de importancia sólo
local; son, por ejemplo, las lomas de La
Llama, Tamallanes y Armayán; la meseta
de la sierra de Miño y las llanuras de La
Curiscada; y las pequeñas elevaciones de
La Cogolla, Muñalén, Balbona y La Silva.
Los relieves periféricos son una serie de
alineaciones montañosas de altitud variable
que en muchos casos se van encadenando
y separan el concejo de sus
vecinos. Entre ellos se encuentran la serie
formada por las sierras de Leirosa-La
Bobia y de Bullacente-Buseco es el límite
occidental; al otro lado quedan las tierras
de Allande, Villayón y Valdés.
La línea de cumbres apenas supera los
1.000 metros en algunos puntos concretos,
quedándose casi siempre en altitudes
inferiores.
Al norte, separando Tineo de Valdés, se suceden
la Sierra de Estoupo, la de Silvallana,
la de Adrado y los Altos de Bustellán. Son
relieves de altura irregular (desde los 300
a los 1.000 metros) y que cuentan con numerosos
puertos y zonas de paso.
Al sur, en tierras de Genestaza, están las
mayores altitudes. Esta parroquia se introduce
como una cuña entre los concejos
de Cangas del Narcea, Belmonte de Miranda
y Somiedo, ocupando el valle del
río Genestaza. El valle queda cerrado, al
este, por la Sierra de la Cabra, donde se
alzan los picos La Fana (1.429 metros), y La
Cabra (1.428 m.); al oeste seeleva la Sierra
de Dagüeño que culmina en el Alto del
Presón (1.461 m.) y en el Pico del Malato
(1.455 m.).
1.1.1.2.1 Características hidrológicas
El municipio de Tineo forma parte, en su
totalidad, de la unidad geográfica de la
Península Ibérica conocida como Cornisa
Cantábrica. Al igual que el resto de ésta,
se trata de un territorio montañoso cuyas
aguas van a parar al mar Cantábrico,
mediante una red fluvial formada por ríos
cortos y torrenciales, que evacuan el agua
rápidamente hacia el océano.
El Concejo de Tineo tiene su red hidrográfica
dividida por las dos cuencas en las que
se configura el terreno. La del Esva por el
norte, y la del Narcea por el sur, siendo las
sierras y cordales de Tineo, Grullomayor y
de Fonfaraón las que dibujan la línea de
aguas vertientes. El río Narcea atraviesa el
concejo, entrando por Argancinas y saliendo
por calabazos tras un recorrido de 26
Km recibiendo en su caminar las aguas de
los ríos, Arganza, Gera, Rodical, Farandón y
Tuña. Sus aguas son aprovechadas para la
producción eléctrica, teniendo el municipio
tres centrales destinadas a este fin. El
Esva es el antiguo Ese, que desde los confines
de Allande recoge las aguas del Navelgas
y el Bárcena, abandonando el concejo
después de un recorrido de 40 km por Ese
de Calleras.
1.1.2. Características
Socioeconómicas
1.1.2.1 MAGNITUDES ECONÓMICAS
La ganadería es la principal actividad económica,
no en vano es el mayor productor
de leche de España, aunque lo compagina
con la minería (principalmente de carbón),
así como la producción de energía eléctrica
mediante la central térmica que la empresa
Unión Fenosa posee en Soto de la
Barca y la presa de Calabazos.
La relación económica entre Tineo y el
resto de la provincia, y aún del país, tuvo
siempre una sola dirección: pese al reconocimiento
exterior de producciones
como la chacinería o las mantecas, Tineo
fue básicamente proveedor de materias
primas, sin poseer nunca una industria
transformadora importante capaz de
generar valor añadido. La madera constituyó
la riqueza tradicional pero se explotó
siempre con vista a instalaciones
lejanas: los astilleros de Ferrol, las minas
de las cuencas hulleras, fábricas de muebles
instaladas lejos de la comarca, etc. La
situación actual es muy parecida y en el
concejo sólo funcionan algunas serrerías
que se encargan de preparar los primeros
cortes para facilitar su aprovechamiento
posterior en fábrica y las industrias tinetenses
transformadoras, si bien revelan
gran actividad, no pasan de ser pequeñas
empresas que apenas generan empleo
asalariado.
Otro tanto ocurrió con las industrias extractivas:
ya dos mil años atrás los romanos
expoliaron el oro y el cobre de Tineo y hoy
en día los áridos y arcillas que se extraen en
la zona tienen su mercado en el exterior y
están vinculados a empresas que ni siquiera
radican en el concejo; únicamente la
antracita se destina a la central térmica de
Soto de la Barca pero también son empresas
con domicilio social en otras ciudades
quienes la explotan.
63

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Incluso la importante producción láctea
no encuentra una industria transformadora
cercana, prácticamente desaparecida ya
la actividad de la Mantequera de Tineo. La
pujanza de la industria chacinera es relativamente
reciente y no hay que olvidar que
durante muchas décadas los jamones de
Tineo se vendían en Madrid con la denominación
de Jamones de Avilés, pues se
llevaban a esa villa donde eran ensacados
con la nueva denominación y reexportados
a la capital.
En la actualidad, las actividades económicas
básicas pueden concretarse en
tres: ganadería, minería y servicios. Como
complementarias pueden considerarse las
industrias alimentarias y las transformadoras
de madera y metal. No obstante, por
tratarse de un municipio tan extenso, las
pequeñas empresas, a menudo familiares,
tocan casi todas las ramas de actividad. La
villa y el polígono de La Curiscada concentran
el mayor número de industrias que
consumen materias primas procedentes
del exterior; por el contrario, las que explotan
recursos naturales y mineros (serrerías,
industrias de la piedra, minas de antracita)
se localizan próximas a los bosques o a los
yacimientos. Hay que considerar aparte las
empresas cuya sede está ligada al domicilio
del propietario, bien por tratarse de industrias
artesanales, bien porque su actividad
se desarrolla en un ámbito geográfico
muy amplio (empresas de transporte, contratistas
de obras, panaderías con reparto a
domicilio) y los clientes no necesitan acceder
físicamente a ellas.
Por último, hay otro tipo de actividad industrial
que se establece en puntos estratégicos,
fácilmente accesibles por los clientes:
es el caso de los talleres mecánicos y
de las fábricas de piensos que se emplazan
en las cabeceras de las áreas ganaderas
más importantes.
En el conjunto de la economía regional,
la aportación de Tineo supone el 1,3%
TABLA 2. VALOR AÑADIDO BRUTO A PRECIOS BÁSICOS (VAPPB) EN MILES DE €
VABpb Sector primario Sector secundario Sector terciario
TINEO Importe %
ASTURIAS Importe %
164.901
100,00
12.595.459
100,00
del Valor Añadido Bruto a precios básicos
(VABpb). Dentro del concejo, el sector industrial
se muestra como el principal contribuyente
a la formación del VABpb (52%),
debido principalmente al subsector de la
energía eléctrica que genera el 32% de
la riqueza. Le siguen en importancia los
servicios (31%), la agricultura y ganadería
(17%) y en cuarto lugar figuran las industrias
extractivas (10%).
Al margen de la concentración de industrias
generadoras de energía, llama la atención
el peso del sector agrario, que en el
conjunto de Asturias no aporta más allá
del 3% del VABpb; caso distinto es el de
las actividades terciarias muy desarrolladas
en los centros económicos de la región (el
Área Central) pero que en Tineo se quedan
bastante por debajo al no ser la villa cabecera
comarcal ni centro de servicios para
municipios del entorno.
El sector primario se basa fundamentalmente
en el ganado de leche aunque
también hay ganaderos que crían razas
con vocación para carne. La ganadería tinetense
es una de las más avanzadas de
Asturias: en los últimos años se ha asistido
a la modernización de muchas explotaciones
y al incremento de su tamaño; cada
vez más la actividad se enfoca con mentalidad
empresarial. No es frecuente que
en un mismo municipio se localicen dos
plantas hidroeléctricas y una central térmica,
además de generadores eólicos cuya
instalación todavía no ha tocado techo.
Otras industrias dignas de tener en cuenta
son las extractivas (con actividad que decrece
paulatinamente debido al abandono
de las minas de carbón) y las del ramo de la
alimentación (chacinería, miel,café…)
27.376
16,60
314.067
2,49
85.772
52,00
4.773.938
37,90
51.753
31,38
7.507.454
59,60
La construcción, otra de las tradicionales
ramas de actividad, es sumamente vulnerable
a factores de tipo coyuntural: vivió
momentos de auge en los años ochenta y
a principios de los noventa pero luego se
estancó; su aportación al VABpb varía de
año en año.
Hay que tener en cuenta que no toda la
riqueza generada en un municipio revierte
en los habitantes del mismo y que, además,
existen rentas procedentes del exterior;
la renta familiar disponible (y más concretamente
la renta familiar disponible por
habitante) será la que en realidad indique
el nivel de bienestar de que disfrutan los
residentes en el concejo. (TABLA 2).
Descontando del VABpb el consumo de
capital necesario para la producción y los
pagos realizados al exterior (pagos a los
factores no residentes) se obtiene la Renta
Municipal, pero de ella aún habrá que detraer
una serie de rentas que no llegarán a
las familias, como son los impuestos sobre
bienes inmuebles que pagan las empresas,
el ahorro de las mismas, las rentas del Estado,
etc. Los que definitivamente llega a las
familias es lo que se conoce como Renta
Familiar, pero una parte de ella se destinará
al pago de impuestos (IRPF y Seguridad
Social) y, por otros lado, se recibirán una serie
de transferencias, tanto monetaria (en
forma de pensiones, subsidios, etc.) como
en especie (enseñanza y sanidad gratuitas,
por ejemplo); la resta de los impuestos y la
suma de las transferencias dará lugar a la
Renta Familiar Disponible. (TABLA 3).
La renta media a disposición de las familias
es en Tineo ligeramente inferior a la
del conjunto regional pero superior a la de
64

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
TABLA 3. RENTA MUNICIPAL Y FAMILIAR
(INGRESOS EN MILES DE EUROS)
1. RENTA MUNICIPAL 87.464
2. RENTAS NO PERCIBIDAS POR
LAS FAMILIAS
3.515
3. RENTA PERSONAL(1-2) 83.949
4. DEDUCCIONES DE LA RENTA
PERSONAL
24.112
5. TRANSFERENCIAS RECIBIDAS
POR LAS FAMILIAS
52.130
6. RENTA FAMILIAR DISPONIBLE 111.967
FUENTE: SADEI
la mayoría de municipios que se localizan
fuera del Área Central. Buena parte del nivel
de bienestar que disfrutan los habitantes
del concejo proviene de transferencias
de rentas llegadas del exterior (pensiones,
subvenciones, servicios prestados) como
ocurre en todas las zonas rurales de Asturias.
1.1.2.2. ESTRUCTURA ACTUAL DE LA
POBLACIÓN
La de Tineo es una pirámide evolucionada
aunque con un perfil un tanto irregular.
Como en el resto de la provincia, la natalidad
ha disminuido notablemente en los
últimos 20-25 años, por lo que las cohortes
inferiores están retraídas.
Los jóvenes son numerosos aunque el número
de efectivos se desequilibra a favor
de los varones. Se trata de generaciones
que nacieron en una época de cierta bonanza
económica y alta natalidad general.
La base económica del concejo -ganadería
y minería- favoreció en las últimas décadas
el empleo para los varones de esta edad,
mientras que invitaba a la emigración de
las mujeres.
El tramo de adultos viejos (mayores de 50
años) se perfila dentado pero, en general,
con menos efectivos de los que debería
tener: es la consecuencia de las oleadas
de emigración que en los años sesenta y
principios de los setenta tuvieron como
destino las zonas industriales de Asturias.
A ello se suma que, en general en toda
España, a los nacidos entre 1935 y 1945 se
les considera miembros de generaciones
mermadas pues sufrieron la incidencia de
la Guerra Civil y la inmediata posguerra.
A partir de los 70 años nuevamente crece
la longitud de las cohortes incrementándose
así el volumen de población vieja lo
que, como más adelante se verá, incide
sobre la tasa de dependencia en el municipio.
Es la generación que, en parte, llegó
tarde al proceso emigratorio de los años
sesenta y setenta pero también se integran
aquí algunos jubilados que retornan
a sus pueblos de origen.
Existe una tendencia general al envejecimiento
de la población debido a la caída
de las tasas de natalidad y al incremento
de la esperanza de vida, procesos comunes
a toda Asturias. Las similitudes y diferencias,
no obstante, se comprueban al
analizar los valores medios.
La tasa de natalidad en la década de los
noventa se ha mantenido en torno al seis
por mil, con variaciones al alza o a la baja
inferiores al medio punto; este valor era
algo más elevado que la media de Asturias
aunque, entre tres y cuatro puntos inferior
a la española. En Tineo nacían unos ochenta
niños al año -el 1,2% de los nacidos en
Asturias- pero en lo que va de la presente
década el número de nacimientos se ha reducido
notablemente, registrándose, por
término medio unos cincuenta o sesenta
por año, lo que rebaja las tasas de natalidad
hasta aproximarlas al cuatro y medio
por mil. La edad de las madres se mantiene
similar a la del conjunto de la provincia, ligeramente
inferior a los 30 años.
La tasa de mortalidad ha venido experimentando
mayores variaciones, oscilando
entre el doce y el quince por mil, de dos a
cuatro puntos por encima que la tasa regional.
El hecho de que la mortalidad sea
más alta que en el conjunto de Asturias
se explica por el mayor grado de envejecimiento
de la población tinetense que,
en un determinado momento, alcanza su
límite biológico de supervivencia.
Por lo que respecta a la nupcialidad, también
los valores de los últimos años son
inferiores a los globales de Asturias: en Tineo
la tasa ha bajado del tres por mil en
los últimos años, mientras que la media regional
sigue por encima del cuatro por mil.
Ni siquiera el hecho de que se celebren
matrimonios garantiza el que todas las
parejas vayan a residir en el concejo pues
sigue siendo costumbre casarse en el lugar
de residencia de la novia o en el pueblo de
donde es originaria la familia de alguno de
los contrayentes, pero tras la boda se trasladan
a vivir a otro lugar.
A la vista de todo lo expuesto (mortalidad
elevada, falta de parejas jóvenes viviendo
en el concejo) el crecimiento vegetativo
arroja de manera continuada valores negativos
pero esto es algo común a casi todos
los municipios asturianos.
No se puede hablar de población joven
pues el índice de envejecimiento (mayores
de 65 años en relación con menores de 15)
es del 3,15, es decir, hay más de tres viejos
por cada joven; también es cierto que en
los últimos veinte años la calidad de vida
de los mayores ha mejorado sensiblemente
y en la actualidad una persona de
sesenta y cinco años es mucho más activa
pero, en términos productivos y laborales,
esa persona ya no es un activo. Los valores
de Tineo resultan bastante elevados si se
comparan con la media asturiana, cuyo índice
no llega a 2,00, pero es similar al de los
concejos vecinos (Allande, Salas, Valdés)
excepción hecha de Cangas del Narcea.
La tasa de dependencia (población cuyo
mantenimiento recae sobre la población
potencialmente activa) era de 0,62 en el
año 2004, es decir, existían 7.690 adultos,
1.157 jóvenes y 3.644 viejos. Esta tasa es
65

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
superior a la asturiana (0,50, aproximadamente)
y también a la de su comarca administrativa
(Narcea); nuevamente el envejecimiento
de la población es la causa de
estos índices pues si se analizan los datos
desglosados se ve que casi tres cuartas
partes de los dependientes son ancianos.
En Tineo viven más hombres que mujeres:
6.377 frente a 6.114, es decir, algo más del
51% de la población son varones, cuando
en el conjunto regional la proporción se
queda en el 47%. Esta situación se repite
en otros concejos de la comarca y en general
en todos los municipios asturianos
con una alta dependencia de la agricultura
y de las industrias extractivas.
La falta de incentivos laborales para las
mujeres las lleva a abandonar su lugar de
residencia con más frecuencia que a los
hombres para seguir estudios o buscar
empleo en otros sectores. (TABLA 4).
66
Predominan los grupos familiares de tamaño
pequeño y medio, es decir, los formados
por dos o tres personas, rara vez más de
cuatro. No es posible establecer tendencias
en función de la distribución geográfica
pues los tamaños son diferentes incluso entre
parroquias de un mismo valle; tampoco
hay diferencias claras entre la villa y las zonas
rurales. En todo caso puede señalarse
una relación inversamente proporcional
entre el tamaño de los grupos familiares
y la densidad de población: las parroquias
más densamente pobladas suelen estar habitadas
por familias con menos miembros.
Por lo que respecta al nivel de instrucción
entre los mayores de diez años, los valores
se mueven dentro de lo normal, teniendo
en cuenta que hasta hace pocas décadas
las carencias en materia de escuelas eran
muy grandes en las parroquias de montaña.
Pese a los esfuerzos que realizaban los
vecinos de muchos pueblos (a recordar las
famosas “Ferias de Maestros” de Gera, que
suponían la contratación de maestros para
pasar el invierno en las aldeas y brañas enseñando
a los niños) la tasa de analfabetismo
en Tineo (1,43 por cada cien habitantes)
es prácticamente el doble que la asturiana.
El número de analfabetos va descendiendo
de año en año, en parte porque se trata en
su mayor parte de personas ancianas que
en su momento no fueron escolarizadas y
que al ir falleciendo no aparecen ya en los
padrones; otra vía para disminuir el número
de efectivos en los grupos de analfabetos
o sin estudios son las escuelas o centros de
educación de adultos, sistema que funciona
en Tineo desde hace mas de una década.
Es relativamente escaso el número de tinetenses
con estudios superiores (menos
de un 4% frente al casi 9% de la media asturiana).
Tres factores pueden explicar esta
situación: por un lado, las condiciones de
accesibilidad al Área Central difícilmente
permiten que los estudiantes retornen a
casa en el día, lo que obliga a estancias
prolongadas y costosas en las localidades
donde se ubican los centros de enseñanza;
en segundo lugar, la oferta de trabajo
en el campo o en la mina desincentiva a
muchos jóvenes -principalmente varonespara
continuar con una preparación que
exige tiempo, esfuerzo y dinero; por último
aún en el caso de completar estudios
superiores, al mayoría de los jóvenes se verán
forzados a emigrar pues no encontrarán
en el concejo o en las proximidades un
trabajo acorde con sus titulaciones.
TABLA 4. TAMAÑO MEDIO DE
LAS FAMILIAS – AÑO 2009
PARROQUIA FAM. POBL. TAM.
Arganza 56 196 3.50
Baradal, El 46 139 3.02
Barca, La 94 221 2.35
Bárcena Monast. 131 322 2.46
Borres 43 119 2.77
Brañalonga 46 126 2.74
Bustiello 32 99 3.09
Calleras 79 215 2.72
Cerredo 75 218 2.91
Collada 52 177 3.05
Fastias 48 135 2.82
Francos 43 126 2.93
Genestaza 17 50 2.94
Merillés 28 93 3.32
Miño 92 216 2.34
Naraval 84 240 2.86
Nieres 42 136 3.24
Obona 85 252 2.96
Pedregal, El 59 177 3.00
Pereda, La 108 298 2.76
Ponte 136 395 2.90
Porciles 35 103 2.94
Pozón 46 131 2.85
Relamiego 69 186 2.70
Rodical, El 46 103 2.24
San Facundo 55 191 3.47
San Félíx 92 260 2.83
San Fructuoso 50 150 3.00
San Martin Semp. 121 325 2.69
Sangoñedo 60 178 2.97
Santa Eulalia 172 431 2.51
Santianes 64 165 2.58
Sobrado 68 229 3.37
Sorriba 58 148 2.55
Tablado 44 163 3.70
Tineo 1738 4274 2.46
Troncedo 42 110 2.62
Tuña 121 332 2.66
Villatresmil 96 319 3.32
Zardaín 34 95 2.79
FUENTE: Ayto. de Tineo
En cuanto a las perspectivas de futuro,
resulta bastante difícil hacer previsiones
exactas sobre el futuro demográfico de
Tineo porque los acontecimientos de índole
socioeconómica tienen mucho que
decir en cuanto a variaciones de la población.
Como factor más negativo está la
drástica pérdida de empleo en el sector
de la minería; algunos de estos trabajadores
ya preparan su reconversión laboral
como ganaderos, otros, tal vez puedan
acogerse a jubilaciones anticipadas pero
muchos deberán prolongar su vida laboral
y su trabajo es demasiado especializado
como para recolocarse fácilmente en
la comarca. Entre los factores positivos
hay que reseñar el hecho de que las generaciones
nacidas en las décadas de los
sesenta y setenta -las más numerosas de
este siglo- están ahora en edad de tener
hijos aunque eso no parece que en Tineo
esté dejando notar sus efectos, pues muchos
de estos adultos jóvenes han opta-

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
do ya por la emigración. La esperanza de
muchos concejos asturianos está en la
llegada de familias latinoamericanas que
se caracterizan por la elevada natalidad
media aunque en Tineo esa afluencia de
grupos familiares parece retrasarse.
La mayor parte de la población que permanece
afincada en las zonas rurales
cuenta ya con medios de vida más o menos
asegurados pues bien son pensionistas
o han optado por vivir del campo (la
modernización experimentada por el sector
agrario en los últimos años muestra el
interés por mantener la actividad a medio
y largo plazo). Sin embargo, no hay que
olvidar a sus hijos o hermanos, familiares
próximos que residen fuera del concejo
pero que mantienen vínculos con sus
pueblos de origen y que pueden llegar
a convertirse en residentes temporales,
con la consiguiente demanda de vivienda
-aunque sean de uso estacional- y su contribución
al sostenimiento del medio rural.
En cualquier caso, lo más probable es que
continúe la pérdida de población estable
pero a un ritmo menor que en las dos últimas
décadas. También resulta previsible el
abandono de los pueblos más pequeños y
aislados y que se mantenga la tendencia a
la concentración de residentes en la villa.
1.1.2.3. MERCADO LABORAL
Es preciso distinguir entre “población potencialmente
activa” que son todas aquellas
personas en edad de trabajar (es decir,
las que tienen entre 16 y 65 años) y “población
activa” que se refiere únicamente a las
personas que están trabajando o buscan
empleo. Así pues, dentro de la población
activa puede hacerse también distinción
entre “población ocupada” y población
parada” y aún esta última se suele dividir
en “demandantes de primer empleo” y
“parados que han trabajado antes”.
La población activa supone, aproximadamente,
un 35% de la población total,
porcentaje dos puntos inferior a la media
regional pero similar al del resto de concejos
de suroccidente; la tasa de actividad
se sitúa en torno al 41,00 pero esta media
esconde diferencias importantes pues la
de los varones duplica a la de las mujeres.
Entre los inactivos, la mayoría son jubilados
y pensionistas (63%) y hay otro 24% de personas
dedicadas a las tareas del hogar; el
resto son estudiantes, rentistas e incapacitados,
principalmente.
El sector primario (agricultura y ganadería)
es el que ocupa a un mayor número de
activos. Aunque con algunas variaciones
interanuales, a lo largo de la década de
los noventa este sector ha proporcionado
la mitad de los empleos de Tineo. Lo que
más llama la atención es que el número de
trabajadores agrarios no decrece al mismo
ritmo que en otras comarcas rurales de
Asturias sino de forma mucho más lenta;
esto viene facilitado por la juventud de los
empresarios ganaderos (la edad media en
el concejo es de las más bajas de Asturias)
y de sus familias, que en muchos casos
contribuyen como mano de obra al mantenimiento
de la explotación.
Por volumen de empleo el siguiente
sector es el terciario que en sus distintas
ramas proporciona casi la cuarta parte
de los empleos. No obstante, es preciso
señalar que el número de activos ha
venido descendido en los últimos años,
tendencia que se repite en todos los municipios
rurales asturianos. Las industrias
extractivas aún mantienen su peso relativo
dentro del sector secundario pero
se trata de una actividad muy inestable,
sometida a veces a subcontratas y con
un futuro incierto; a lo largo de la última
década el volumen de trabajadores
empleados en estas actividades se ha
reducido a menos de la mitad. La construcción
y el transporte también alcanzan
niveles significativos pero tienen el
problema de la estacionalidad y son muy
vulnerables a factores coyunturales que
pueden hacer variar la carga de trabajo.
El paro afecta en mayor medida a las mujeres
que a los hombres aunque poco a
poco se va recortando la diferencia entre
ambos sexos. La incidencia es mayor
entre los jóvenes sin experiencia previa y
entre los obreros excesivamente especializados
que pretenden seguir trabajando
en sectores con escasa flexibilidad. Por lo
que respecta a la preparación de la población
parada, ésta ha mejorado en los
últimos años pero el perfil mayoritario sigue
correspondiendo al de una persona
con estudios primarios que tiene entre
25 y 45 años de edad. Tineo ha perdido
empleos de manera más o menos constante
durante los últimos años. Este descenso
se traduce en la pérdida de 1.602
empleos en el periodo 1990-2007. En el
mismo periodo la pérdida de población
se cuantifica en 3.388 individuos.
67

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
1.1.2.4. ESTRUCTURA PRODUCTIVA
En la actualidad, las actividades económicas
básicas pueden concretarse en
tres: ganadería, minería y servicios. Como
complementarias pueden considerarse las
industrias alimentarias y las transformadoras
de madera y metal. No obstante, por
tratarse de un municipio tan extenso, las
pequeñas empresas, a menudo familiares,
tocan casi todas las ramas de actividad. La
villa y el polígono de La Curiscada concentran
el mayor número de industrias que
consumen materias primas procedentes
del exterior; por el contrario, las que explotan
recursos naturales y mineros (serrerías,
industrias de la piedra, minas de antracita)
se localizan próximas a los bosques o a los
yacimientos. Hay que considerar aparte las
empresas cuya sede está ligada al domicilio
del propietario, bien por tratarse de industrias
artesanales, bien porque su actividad
se desarrolla en un ámbito geográfico
muy amplio (empresas de transporte, contratistas
de obras, panaderías con reparto
a domicilio) y los clientes no necesitan
acceder físicamente a ellas. Por último, hay
otro tipo de actividad industrial que se establece
en puntos estratégicos, fácilmente
accesibles por los clientes: es el caso de
los talleres mecánicos y de las fábricas de
piensos que se emplazan en las cabeceras
de las áreas ganaderas más importantes.
En el conjunto de la economía regional,
la aportación de Tineo supone el 1,3%
del Valor Añadido Bruto a precios básicos
(VABpb). Dentro del concejo, el sector
industrial se muestra como el principal
contribuyente a la formación del VABpb
(52%), debido principalmente al subsector
de la energía eléctrica que genera el 32%
de la riqueza. Le siguen en importancia
los servicios (31%), la agricultura y ganadería
(17%) y en cuarto lugar figuran las
industrias extractivas (10%). Al margen de
la concentración de industrias generadoras
de energía, llama la atención el peso
del sector agrario, que en el conjunto de
68
Asturias no aporta más allá del 3% del VA-
Bpb; caso distinto es el de las actividades
terciarias muy desarrolladas en los centros
económicos de la región (el Área Central)
pero que en Tineo se quedan bastante por
debajo al no ser la villa cabecera comarcal
ni centro de servicios para municipios del
entorno.
El sector primario se basa fundamentalmente
en el ganado de leche aunque
también hay ganaderos que crían razas
con vocación para carne. La ganadería tinetense
es una de las más avanzadas de
Asturias: en los últimos años se ha asistido
a la modernización de muchas explotaciones
y al incremento de su tamaño; cada
vez más la actividad se enfoca con mentalidad
empresarial. No es frecuente que en
un mismo municipio se localicen dos plantas
hidroeléctricas y una central térmica,
además de generadores eólicos cuya instalación
todavía no ha tocado techo Otras
industrias dignas de tener en cuenta son
las extractivas (con actividad que decrece
paulatinamente debido al abandono de
las minas de carbón) y las del ramo de la
alimentación (chacinería, miel, café...).
La construcción, otra de las tradicionales
ramas de actividad, es sumamente vulnerable
a factores de tipo coyuntural: vivió
momentos de auge en los años ochenta y
a principios de los noventa pero luego se
estancó; su aportación al VABpb varía de
año en año. Hay que tener en cuenta que
no toda la riqueza generada en un municipio
revierte en los habitantes del mismo
y que, además, existen rentas procedentes
del exterior; la renta familiar disponible (y
más concretamente la renta familiar disponible
por habitante) será la que en realidad
indique el nivel de bienestar de que disfrutan
los residentes en el concejo. (TABLA 5).
TABLA 5.
RENTA MUNICIPAL Y FAMILIAR
(Ingresos en
miles de euros)
RENTA MUNICIPAL 87.464
RENTAS NO PERCIBIDAS POR
LAS FAMILIAS
3.515
RENTA PERSONAL (1-2) 83.949
DEDUCCIONES DE LA RENTA
PERSONAL
24.112
TRANSFERENCIAS RECIBIDAS
POR LAS FAMILIAS
52.130
RENTA FAMILIAR DISPONIBLE 111.967
FUENTE: SADEI
La renta media a disposición de las familias
es en Tineo ligeramente inferior a la
del conjunto regional pero superior a la
de la mayoría de municipios que se localizan
fuera del Área Central. Buena parte
del nivel de bienestar que disfrutan los
habitantes del concejo proviene de transferencias
de rentas llegadas del exterior
(pensiones, subvenciones, servicios prestados)
como ocurre en todas las zonas
rurales de Asturias.
1.1.2.4.1. La evolución socioeconómica
reciente
En la segunda mitad del siglo XIX se inició
la industrialización en el centro de Asturias
pero a este proceso permanecieron ajenos
los concejos periféricos que siguieron
dependiendo del campo. En el caso de
Tineo, a la situación geográfica se sumaban
unas comunicaciones deficientes que
limitaban su área de movilidad económica
al propio concejo o, todo lo más, a relaciones
con los vecinos. A finales del siglo
XIX, el cultivo de maíz, habas y patatas, la
recogida de frutos como castañas y avellanas,
el cuidado de la numerosa cabaña
ganadera y la explotación de colmenas
constituían los principales medios de vida.
La emigración resultaba también habitual;
en los primeros años Madrid era el destino
elegido y más tarde se le sumaría América.
En el periodo de entre-siglos, Tineo tenía
en torno a los 22.000 habitantes: la emigración
y la mortalidad relativamente alta
eran compensadas con una natalidad más
elevada todavía. La marcha de los varones
para buscar trabajo fuera del concejo se
dejaba sentir en los censos de la época

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
pues disminuía sensiblemente el número
de inscritos a partir de los 15 años y se recuperaba
de los 50 en adelante; aunque
con menos fuerza, también es posible
detectar este proceso entre las mujeres
pero a edades más tardías. Los yacimientos
de carbón eran ya conocidos entonces
pero la explotación se realizaba de modo
familiar. A partir del inicio de la Primera
Guerra Mundial se intensificó el laboreo
que continuó a ritmo creciente durante
las siguientes décadas; la instalación en
los años sesenta de la Central Térmica del
Narcea (en Soto de la Barca) contribuyó de
manera importante a la dinamización de la
actividad extractiva. A lo largo del siglo XX
la ganadería fue especializándose en dos
sentidos: por un lado se abandonó el ovino
(que nunca había sido muy numeroso,
en comparación con otros concejos del
entorno) y por otro se descubrió la vocación
lechera, aunque nunca se abandonó
la producción de carne. Paralelamente, la
segunda mitad del siglo XX trajo consigo
las políticas de repoblación forestal y de
concentración parcelaria. La agroindustria
se desarrolló en las últimas décadas
de ese siglo pero, curiosamente, no en la
vertiente láctea sino que se aprovechó el
reconocimiento de otros productos tradicionales
(chacinería y miel); únicamente la
Mantequera de Tineo trabajaba con la leche
local, yendo el resto de la producción
a los centros de transformación de Luarca,
Salas y Grado. La madera, otra materia
prima abundante en la zona, es trabajada
de forma somera y sólo unas pocas carpinterías
y talleres especializados logran
conferirle valor añadido. Aunque el sector
agropecuario tinetense es uno de los más
modernos de Asturias (altamente mecanizado
e incorporando nuevas tecnologías
y mejoras continuas en las explotaciones)
nunca fue suficiente para retener a la población.
Ya en los años sesenta y el proceso
industrial del centro de Asturias reclutó
en Tineo mano de obra; las industrias locales
(minería, central térmica, pequeñas
fábricas y talleres) consiguieron retenerla
sólo parcialmente. Tras una leve recuperación
demográfica en la década de los setenta,
a partir de 1981 se inició un rápido
declive que aún no ha tocado fondo.
1.1.2.5. INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTOS
Red viaria: Se concreta en carreteras y caminos
por los que circulan habitualmente
los transportes terrestres; no se tienen aquí
en consideración las sendas peatonales y
los accesos privados a fincas. La accesibilidad
fue uno de los tradicionales puntos
débiles del concejo y uno de los principales
obstáculos para su desarrollo económico
pero hoy en día la situación es muy
diferente y una densa red viaria, en condiciones
bastante aceptables de ancho y estado
de firme, permite el acceso a la mayor
parte de localidades habitadas. Por términos
de Tineo no pasa ninguna carretera
de competencia estatal. La vía de rango
superior es la AS-15 (Cornellana-Puerto de
Cerredo) que pertenece a la red regional
dependiente del Principado de Asturias;
se la conoce también como Corredor del
Narcea porque recorre el valle de este río.
Tiene un ancho de siete metros, cuenta
con arcenes y su estado general es bueno;
acoge un tráfico medio con importante
presencia de camiones que, tanto desde
la costa como desde las minas de Cangas
del Narcea, se dirigen a la central térmica
de Soto de la Barca. Otras carreteras autonómicas,
pertenecientes en este caso a la
red comarcal son la AS-216 (de La Espina a
Tineo y Soto de la Barca), la AS-217 (Tineo-
Pola de Allande), la AS-218 (de Piedrafita a
Bárcena del Monasterio) y la AS-219 (Luarca-Pola
de Allande) que enlaza en Bárcena
con la AS-218. La anchura media de estas
vías oscila entre los seis y los ocho metros,
tienen un firme que puede considerarse
en buen estado general pero carecen de
arcenes. En los últimos años se han acometido
en estas vías obras de mejora importantes
(eliminación de curvas, variantes de
pueblos, renovación del firme, ampliación
de su anchura). La que más tráfico soporta
es la AS-216 entre La Espina y el polígono
de La Curiscada por ella circulan gran número
de camiones y toda la población de
la mitad norte del concejo que se dirige o
procede del centro de Asturias. Existe otro
nivel de carreteras incluidas en la denominada
Red Local de cuya gestión se encarga
también la comunidad autónoma. Son la
TI-1 (Tineo-Villatresmil), la TI 2 (de Casa del
Puerto a Busmeón y Calleras), la TI-3 (une
la AS-218 y la AS-219 entre Piedratecha y
El Espín), la TI-4 (Murias-Bustellón), la TI-5
(de Gera a Porciles), la TI-(parte de la AS-
217 en las proximidades de Pozón y enlaza
en El Puelo con la carretera AS-14), la TI-7
(de La Espina a Brañalonga) y la TI-8 (Navelgas-Folgueras
de Muñalén). Estas vías
no presentan un estado de conservación
uniforme y algunas necesitan reparaciones
urgentes del firme.
La red municipal (carreteras, pistas y caminos)
permite el acceso a la mayoría de
las entidades de población que no se localizan
junto a las carreteras principales.
Su ancho y estado del pavimento es variable,
según el número e importancia de
las localidades a las que sirven, densidad
del tráfico, condiciones topográficas, etc.
En la década de los setenta del siglo XX
las comunicaciones experimentaron una
notable mejoría, fruto de la colaboración
entre los vecinos y el Ayuntamiento; hasta
ese momento un 60% de término municipal
no era accesible con automóviles.
La mejora de caminos y carreteras incidió
no sólo en la comodidad de sus habitantes
sino que permitió que llegaran hasta
muchos pueblos los trasportes de forrajes
y piensos, recogida de leche, etc. Se sigue
trabajando en la mejora de accesos, al menos
a los núcleos habitados pero la excesiva
dispersión del poblamiento dificulta y
encarece esta tarea pues la obras simplemente
de conservación y mantenimiento
consumen buena parte de los recursos.
Un problema que afecta seriamente a la
red viaria son las nevadas, que a menudo
69

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
bloquean las comunicaciones en el concejo
durante los meses de invierno. En los
últimos años los recursos municipales se
vienen concentrando en mantener libres
como vías prioritarias las conexiones de
la villa con el corredor del Narcea y con
La Espina; las carreteras que unen Tineo
y Navelgas por Bárcena del Monasterio; la
AS-217 y la AS-219 hacia Pola de Allande;
las carreteras locales TI-1, TI-2, TI-3 y TI-6, y
los enlaces de esta última con la del Narcea;
y las de la red municipal que unen los
principales núcleos de las parroquias de
Villatresmil, Fastias y Calleras. Por último,
es preciso hacer referencia al viario interior
de los núcleos: no presenta características
uniformes y, en algunos casos, ni siquiera
existe. Así, pueden encontrarse pueblos en
los que el único vial es la carretera de acceso,
otros en los que se transita por caminos
sin asfaltar, estrechos y pendientes, practicables
sólo a pie, o casos en los que entre
el caserío se abren, a manera de calles, caminos
de considerable anchura con el piso
hormigonado. Dada la gran diversidad de
tipos de viario interior y el elevado número
de poblaciones, no se pueden hacer aquí
reseñas detalladas. En las fichas que acompañan
a los planos de los núcleos rurales
se detallan las características en cada entidad.
Equipamientos
Es una infraestructura de gran importancia
para luchar contra los incendios forestales,
uno de los problemas más graves que
sufre la comarca, pues habitualmente lo
utilizan los aviones que participan en tareas
de extinción (el CEISPA tiene aquí su
base para el suroccidente). Actualmente
no permite el aterrizaje de aviones de gran
capacidad pero esta posibilidad sería viable
con unas pequeñas mejoras; también
sería posible una utilización durante todo
el año por parte de aficionados a la aviación
deportiva.
70
Al tratarse de un territorio tan extenso y
una dispersión del poblamiento tan notable,
es imposible unificar las redes de
abastecimiento de agua; además, la abundancia
de fuentes y manantiales permite
las captaciones puntuales con relativa facilidad.
En estos momentos se puede considerar
que no existen deficiencias serias
de suministro a los hogares; otro tema es
la calidad del agua de consumo doméstico
pues en muchos casos existen depósitos
intermedios sometidos a procesos de
cloración pero otras veces las acometidas
llegan directamente a las viviendas y no se
realizan controles para conocer sus condiciones
higiénico-sanitarias. La mayor parte
de las redes de abastecimiento están bajo
gestión vecinal aunque en muchos casos
el Ayuntamiento corrió con los gastos de
construcción. En la villa y alrededores la
gestión se ha adjudicado a la empresa Asturagua.
A medida que surgen problemas
o que va pasando el tiempo, se realizan
obras de consolidación y mejora en las
traídas.
basuras.
Al igual que ocurre con el abastecimiento
de agua, la situación de las redes de saneamiento
es muy desigual. En cualquier
caso, aunque esta red exista, los vertidos
se realizan directamente a ríos y corrientes
de agua, cuando no a los campos y
caminos. La capacidad autodepurativa de
los ríos tinetenses es todavía bastante alta
pero los vertidos domésticos son cada vez
más importantes, tanto en cantidad como
en potencia contaminante (se utiliza más
agua en la limpieza doméstica y personal,
más detergentes, etc.). Se ha renovando
recientemente la red de saneamiento en la
villa y su área de influencia, con la previsión
de construir un interceptor en El Crucero
que todavía sigue en proyecto; a la nueva
red acompaña una planta depuradora en
las afueras de Tineo. También cuentan con
una red elemental de alcantarillado Navelgas
y Tuña pero no hay puntos intermedios
de tratamiento antes de su conexión
con los ríos cercanos.
Otro aspecto a considerar dentro del capítulo
de saneamiento son los residuos generados
por las explotaciones ganaderas
que, en la actualidad, suelen deshacerse
de los detritus utilizándolos como abono
para los campos. Tineo es el concejo asturiano
con mayor número de reses (ver
apartado de ganadería) y acoge granjas de
tamaño diverso, desde las que sólo cuentan
con dos o tres cabezas hasta las que
pueden aproximarse al centenar, pero en
general puede considerarse una media de
veinte vacas por establo. Esta singularidad
unida a la dispersión de las granjas en explotación
plantea, a priori, graves problemas
medioambientales.
La red eléctrica de alta tensión se extiende
por todo el municipio y el suministro
eléctrico llega a todas las localidades con
ocupación permanente, pudiendo quedar
excluidas algunas brañas y edificaciones
aisladas con uso temporal. Lo normal en
los pueblos es la presencia de líneas aéreas
de baja tensión. Por lo que respecta
al alumbrado público, cada vez está más
extendido y además de cubrir todos los
núcleos urbanos, también los pueblos que
cuentan con puntos de luz en sus calles y
caminos interiores.
El correo llega a los diferentes núcleos de
población a través de un sistema de cartería
rural. La Oficina de Correos y Telégrafos
se localiza en la villa de Tineo. La red de
telefonía fija llega también a la totalidad de
los asentamientos habitados. La telefonía
móvil cubre la mayor parte del territorio
municipal, aunque siguen quedando en
sombra amplias zonas, algunas de ellas

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
muy transitadas como son Navelgas o El
Crucero.
Los desplazamientos que tienen como origen
o destino algún punto del concejo de
Tineo pueden agruparse en dos grandes
categorías:
- Desplazamientos interiores: son los que
tienen como origen y destino puntos del
interior del concejo.
- Desplazamientos extramunicipales: los
realizan tanto resientes en el concejo
que acuden a otros lugares fuera de éste
como los que no viviendo en él acuden
por cualquier motivo.
Buena parte de los desplazamientos interiores
suponen viajes de ida y vuelta desde
la periferia rural hacia la villa aunque no faltan
los que, teniendo origen en la capital,
se dirigen a otras localidades. También son
frecuentes los desplazamientos a la cabecera
de zona respectiva (Navelgas, Tuña,
Gera) y, en menor medida, a otros núcleos
próximos. Por último, son bastantes también
los que se desplazan a fincas o montes
de su propiedad por motivos laborales
o económicos. Los desplazamientos extramunicipales
más habituales tienen como
destino algún punto del Área Central, bien
sea por motivos laborales, de estudios,
compras u ocio. En menor medida se producen
desplazamientos fuera de la provincia
que no pasan por el área central, como
sería el caso de salidas hacia Galicia o León.
El medio de transporte utilizado con mayor
frecuencia es el automóvil particular,
sobre todo para los desplazamientos interiores
pues las líneas de transporte público
dejan sin cubrir buena parte del territorio y
sus horarios limitan la movilidad.
Hay servicio de transporte público individual
mediante taxis que tienen base en
Tineo y Navelgas. Los autobuses realizan
distintas rutas: las principales van hacia
Oviedo (pasando por Salas y Grado) Cangas
del Narcea y Pola de Allande. Desde
Navelgas también se establecen servicios
hacia Luarca, de manera que los principales
corredores viarios quedan conectados
mediante transporte público colectivo.
Existe una estación de autobuses en Tineo
de reciente construcción y en todas las paradas
que se efectúan en el concejo tienen
su correspondiente marquesina.
Capítulo aparte es el transporte escolar,
contratado con empresas o profesionales
que mediante autobuses o auto-taxis llegan
hasta todas las localidades donde hay
niños que deben desplazarse a sus respectivas
escuelas. Los trayectos varían cada
año, en función o no de la existencia de
población escolar en cada pueblo o barrio.
El aeródromo de La Curiscada no puede,
hoy por hoy, ser incluido en la red general
de transportes, toda vez que se dedica a
usos muy concretos y limitados. Sin embargo,
su presencia en la zona abre posibilidades
de transporte alternativo en un
futuro.
En el pasado hubo escuelas en muchos
pueblos: todas las parroquias contaban
con, al menos, una escuela o más si había
varias localidades con suficiente volumen
de población. La mayor parte de estas escuelas
tenían anexas una o dos viviendas
para el maestro o maestros. Casi todas las
antiguas escuelas que se mantienen en
pie son de propiedad municipal aunque
algunas han sido desafectadas y cedido su
uso a los vecinos o acondicionadas como
albergues. Fueron tradicionales las contrataciones
de maestros eventuales para
pasar el invierno en pueblos apartados y
sin escuela y allí ocuparse de proporcionar
una instrucción básica a niños (por el día)
y mayores (a anochecer). Las referencias
al Tineo del siglo XIX y principios del XX
mencionan siempre las “Ferias de Maestros”
de Gera donde se realizaban estas
contrataciones pero fueron comunes a
todo el suroccidente asturiano. En los años
setenta se procedió a la concentración escolar:
se empezó a trasladar diariamente a
los niños a colegios donde los escolares
estaban divididos por cursos o niveles,
según edad, y se pasó de las escuelas unitarias
atendidas por un solo maestro a los
grupos escolares con profesores especializados
en las distintas materias. Dadas las
entonces deficientes comunicaciones, los
niños que vivían en pueblos muy apartados
se alojaban en las escuelas-hogar de
Navelgas y Tineo. Desde hace unos años se
tiende nuevamente a acercar la escuela las
aldeas, evitando largos desplazamientos
a los más pequeños. La fórmula tradicionalmente
adoptada es la de colegio rural
agrupado o asociado, en el que participan
varias escuelas que comparten recursos
tales como material o profesores especialistas
en determinadas materias (idiomas,
música, gimnasia).
Tineo pertenece al área sanitaria con cabecera
en Cangas del Narcea, donde está su
hospital de referencia. Esta comarca es la
que soporta mayores problemas de accesibilidad
de todo Asturias pues el 36% de
la población tarda más de 30 minutos en
llegar al centro de atención especializada.
La situación mejora ligeramente cuando
se trata de urgencias de atención primaria
y de consultas del mismo nivel. En la villa
existe un centro de salud y un centro de
Cruz Roja Española y funcionan consultorios
periféricos en Navelgas, Rellanos, Tuña,
Bárcena del Monasterio, Gera y Soto de la
Barca. La medicina privada está representada
por dos médicos y tres odontólogos
que trabajan en la capital del municipio.
Las farmacias del concejo se localizan en
Tineo, Navelgas, Tuña, Soto de la Barca y
Gera. Se dispone también de servicios veterinarios,
tanto públicos como privados.
71

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
El capítulo asistencial es uno de los que
más carencias presenta pues, al margen de
los servicios sociales municipales y la residencia
de tercera edad dependiente del
Principado de Asturias, se necesitan hogares
del jubilado en los núcleos principales
y algún centro de atención a personas con
discapacidades.
El aspecto cultural ha recibido muchas
atenciones por parte de los distintos gobiernos
municipales pero la atomización
del poblamiento dificulta el acceso de los
ciudadanos a este tipo de actividades. A
las casas de cultura de Tineo y Navelgas
hay que unir la intensa actividad de los vecinos
de Tuña que desarrollan numerosas
iniciativas en tal área.
El Centro de Educación de Adultos de Tineo
extiende parte de sus actividades a
Navelgas y Tuña fundamentalmente enseñanzas
relacionadas con la informática
e Internet. Dependiendo en muchas ocasiones
de subvenciones y disponibilidad
presupuestaria se imparten en las casas de
cultura disciplinas diversas; la enseñanza
musical es una de las que está teniendo
mayor grado de continuidad.
Equipamiento deportivo.
El equipamiento deportivo se concentra
fundamentalmente en Tineo y Navelgas.
Lo habitual es que los vecinos utilicen las
pequeñas pistas deportivas que suele haber
junto a los colegios o que se habiliten
áreas de este tipo en las proximidades de
la iglesia o allá donde se encuentre terreno
disponible. Como caso curioso, sirva
a modo de ejemplo la pista deportiva
que se construyó en La Cabuerna para
aprovechar el dinero de una subvención
destinada a Bárcena del Monasterio porque
allí no había terrenos susceptibles de
72
acogerla. Es preciso señalar la habitual
precariedad, tanto de medios como de
espacio, en este tipo de instalaciones. En
la villa, las instalaciones más destacadas
son la piscina, el campo de fútbol y el de
tiro y la bolera que hay junto al instituto.
Se utilizan también las pistas deportivas
de los centros docentes.
Actualmente no existe un edificio destinado
exclusivamente a mercado de abastos.
Los jueves se celebra el mercado semanal
y los vendedores de productos comestibles
se sitúan en los bajos del edificio
municipal que se alza junto a la plaza de la
Campas mientras que los puestos de mercadillo
se alinean en la Avenida del Conde
de Campomanes, hasta el inicio de la calle
Eugenia Astur. El mercado de ganados de
Tineo se localiza al sureste de la villa, en el
recinto ferial. También hay espacios similares,
aunque de menores dimensiones en
Navelgas y en Gera. En el polígono de La
Curiscada funciona un matadero de reses
con gestión mixta (Ayuntamiento y socios).
Los numerosos cementerios que existen
en cada concejo suelen ser de propiedad
eclesiástica y van ligados a las iglesias
parroquiales o a las localidades más
pobladas. Además, al sur de la capital del
concejo está el cementerio municipal y se
plantea la construcción de un tanatorio en
las inmediaciones.
Los cementerios tinetenses no presentan
una situación uniforme pero sí puede hablarse
de una saturación general pues son
frecuentes las solicitudes de licencias de
obras para proceder a ampliaciones. En algunos
casos la ampliación resulta sencilla
porque están lejos del espacio edificado
pero hay otros recintos que se emplazan en
medio de las poblaciones y su crecimiento
no es ni sanitaria ni espacialmente posible.
La distribución de oficinas y departamentos
dependientes de la administración estatal
y de la autonómica se concreta en los
cuarteles de la Guardia Civil de Navelgas y
Tineo; oficina del INEM y una plaza de notaría,
ambas en la capital del concejo. Entre
los servicios que presta la administración
regional se cuentan el de extinción de
incendios (cuartel de bomberos instalado
junto al recinto ferial); la oficina de recaudación
tributaria y oficina comarcal de la
Consejería de Medio Rural y Pesca.
Los servicios municipales abarcan diferentes
aspectos, empezando por el de policía
local, que tiene su sede en la villa.
Por lo que respecta a la recogida de basuras,
también de competencia municipal, el
servicio llega a la totalidad de las localidades
y se realiza mediante el depósito de los
residuos domésticos en contenedores; en
los casos en que el acceso del camión de
recogida es muy difícil, el contenedor se
sitúa en la carretera o vía practicable más
próxima. El Consorcio para la Gestión de
Residuos (COGERSA) se ocupa de su depósito
en el vertedero central.
1.2. Agricultura y recursos
naturales
Hasta mediados del siglo XIX el cultivo
de la tierra fue la base de la economía
tinetense. Se trataba de una agricultura
de subsistencia, con una producción
diversificada que con el producto de la
numerosa cabaña ganadera y la recogida
de miel y frutos secos permitía equilibrar
la dieta campesina. Se cultivaba centeno,
mijo, escanda, trigo, maíz, habas y patatas;
en el valle del Narcea hubo viñedos
(introducidos por los monjes de Corias) y
antaño tuvieron fama los vinos elaborados
en Casares, Soto de la Barca y Tuña.
Pero la variedad de productos no garantizaba
cosechas abundantes y ello, unido

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
TABLA 6. SUPERFICIES Y PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
TINEO
ASTURIAS
SUPERFICIE (Ha) PRODUCCIÓN (Tm) SUPERFICIE (Ha) PRODUCCIÓN (Tm)
Hortalizas 32 1,06% 534 0,49% 971 3,21% 21.294 1,56%
Tubérculos 232 7,68% 3.952 3,68% 3.251 10,75% 59.730 4,37%
Legumin-grano 35 1,16% 44 0,04% 900 2,98% 1.095 0,08%
Cereales 87 2,88% 174 0,16% .988 6,57 4.205 0,31%
Cultivos
forrajeros
2.634 87,19% 102.988 95,60% 22.680 74,99% 1.270,830 93,02%
Frutales 1 0.03% 37 0,03% 453 1,50% 9.015 0,66%
TOTAL 3.021 100,00% 107.729 100,00% 30.243 100,00% 1.366.169 100,00%
FUENTE: SADEI
a que la mayor parte de los campesinos
no era propietaria de las tierras trabajadas
y la mitad de lo que obtenía se le iba en
el pago de rentas, propiciaba hambrunas
periódicas y forzó a muchos a emigrar,
primero a Madrid y luego a América.
En la segunda mitad del siglo XIX se inicia
en Asturias la especialización lechera y Tineo
fue concejo pionero en este sentido.
Los cultivos quedaron relegados como
actividad complementaria y muchas hectáreas
de tierras de labor fueron dedicadas
a pradería; únicamente en las proximidades
de los pueblos se mantienen
algunos huertos familiares cuya producción
(patatas, hortalizas) se destina sobre
todo al autoconsumo. Las plantaciones
de maíz o forrajes tienen como fin servir
de alimento al ganado que se cría en la
propia explotación. Sigue teniendo una
relativa importancia la recogida de frutos
secos (avellanas y castañas) que continúa
complementando las rentas campesinas.
Se sigue practicando asiduamente en las
parroquias del Cuarto de los Valles y, en
menor medida, en el resto del concejo.
(TABLA 6).
En la actualidad los cultivos forrajeros ocupan
la mayor parte de las tierras de labor,
debiendo considerarse anecdóticas el resto
de producciones. Pese a que su rentabilidad
económica es superior a la media
asturiana, las previsiones para un futuro
próximo mantienen el papel secundario
de la agricultura (supeditado a la alimentación
del ganado o al autoconsumo familiar),
pues las tierras de Tineo, sometidas a
condiciones climáticas bastante duras, no
resultan especialmente aptas para garantizar
el éxito de cultivos nuevos y con alto
valor añadido.
1.2.1. Ganadería
El sector ganadero tinetense es de los más
rentables de Asturias. En los pastizales del
concejo se podían ver hasta mediados de
este siglo grandes corros de caballerías e
importantes rebaños de ovejas y cabras
pero el avance de la repoblación forestal,
la escasez de mano de obra para dedicar
al pastoreo y la general elevación del nivel
de vida han hecho desaparecer casi en su
totalidad este tipo de ganado, elevándose
en cambio el censo de vacuno; precisamente
a partir de los años sesenta se roturó
una gran superficie de monte bajo para
convertirlo en praderas artificiales donde
obtener pastos de mayor calidad. Tineo
fue municipio pionero en Asturias en lo
que se refiere a procesos de concentración
parcelaria gracias al dinámico papel
que jugó la Granja de Tineo. Las concentraciones
se efectuaron en diversos lugares
del concejo desde 1962 y a lo largo
de las décadas de los setenta y ochenta;
Borres, Sabadel de Troncedo y Villapró,
seguidos de Villaluz, Francos, Tablado de
Riviella y Luciernes-Troncedo fueron los
primeros enclaves.
Los pastos comunales y los Montes de Utilidad
Pública ocupan más de 14.000 hectáreas.
Se reparten por distintas zonas del
concejo, destacando por su extensión los
de Cabada, Llaguero, Siella y Cobertoria; La
Curiscada y Cetrales; Fuente Quemadina y
Reguera; la Loma de Tamallanes y La Llama;
Monte Los Quintos y Sierra de la Cabra;
Nierbodo, Sierra de Abajo y de Arriba;
Sierra de Busmayor; Sierra de Fanfaraón o
Fonfaraón y Mulleiroso; Sierra de Merillés;
Sierra de Nieres y Grandamuelle; Sierra de
Tineo y Grullomayor; Sierra de Castañolín;
Sierra de Busmayor; y la Sierra de Monteoscuro
y Las Colladas.
Más de un tercio de la superficie municipal
está ocupada por pastos permanentes y
cultivos forrajeros vinculados a explotaciones
ganaderas de vacuno. En el año 2003
las 1.490 explotaciones con ganado bovino
existentes tenían adscritas un total de
19.495 hectáreas de Superficie Agraria Utilizada.
La cabaña ascendía a 37.603 cabezas,
lo que arroja una media de 25,2 animales
por explotación y una carga ganadera
de 1,93 cabezas por hectárea. Como siempre,
los valores medios esconden grandes
diferencias entre los extremos y en Tineo
no son raras las explotaciones con más de
cincuenta cabezas; el contrapunto lo ponen
los pequeños criadores de ganado de
carne que compatibilizan esta actividad
con el trabajo en minas o industrias y los
ganaderos de edad avanzada que mantienen
unas pocas vacas como distracción en
73

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
su tiempo libre o para que algún familiar
(generalmente la esposa) pueda cotizar
en la Seguridad Social como trabajador
agrario. En cualquier caso el sector se va
profesionalizando y de año en año decrece
el número de explotaciones pero se
incrementa el tamaño medio de las que
perviven y el volumen global de la cabaña.
Las parroquias donde se concentran ganaderías
de mayor tamaño son Borres,
Nieres y La Pereda, con más de treinta
vacas por explotación; en el extremo
contrario, La Barca, Santianes y Zardaín
no llegan a las diez. Las parroquias que
mayor carga ganadera soportan son Borres
y El Pedregal, que superan las dos
cabezas por hectárea (límite establecido
por la Unión Europea para desarrollar la
llamada “ganadería ecológica”). La sobrecarga
ganadera plantea no sólo plantea
problemas a la hora de la alimentación
sino que afecta a saneamiento pues Asturias
es una región con una importante
cabaña pero donde aún no se acomete
seriamente la eliminación de residuos
(Ver capítulo de saneamiento). El ganadero
que realmente vive de esta actividad
es, pues, un profesional con explotación
de gran tamaño, moderna y muy
mecanizada. En los últimos años se han
renovado muchos establos y se está introduciendo
tecnología avanzada que
facilita las tareas de alimentación y limpieza
de instalaciones; también se han
construido salas de ordeño y dependencias
para tanques de frío, cumpliendo
las exigencias de las centrales lecheras.
Todo esto ha sido necesario para poder
acceder a las ayudas y subvenciones que
las distintas administraciones conceden
al sector; aún así, estas ayudas no alcanzan
un volumen demasiado alto pues la
política agraria de la Unión Europea ha
venido favoreciendo a las explotaciones
intensivas e industrializadas en detrimento
de las extensivas cuya producción
es de mayor calidad y con un menor
coste ecológico. La cabaña de vacuno
74
está todavía en proceso de expansión:
las 37.603 cabezas del último recuento
eran sólo 33.597 en 1997 y apenas 26.371
cinco años antes; quiere esto decir que
en poco más de diez años el número
total de reses se ha incrementado en un
30%, teniendo en cuenta, además, que el
umbral de partida ya era alto de por sí.
En estos momentos Tineo es el concejo
asturiano con mayor número de cabezas
de bovino.
El 66% de los ejemplares pertenece a la
raza frisona, eminentemente lechera, y
el 29% a la asturiana de los Valles; cinco
años atrás la proporción era del 72 y el
21%, respectivamente, lo que indica que,
paulatinamente, se está produciendo un
retorno a las razas autóctonas y una ligera
reorientación hacia la producción cárnica.
El resto de la cabaña (5%, aproximadamente)
lo forman vacas pardoalpinas
o producto de cruces porque la otra raza
autóctona, la Asturiana de la Montaña,
apenas tiene representación. La mayor
parte de los ejemplares pertenecientes a
razas de vocación lechera se concentran
en ganaderías de gran tamaño, mientras
que las explotaciones dedicadas a la cría
de ganado para carne suelen tener, salvo
excepciones contadas, tamaño medio o
pequeño.
En la actualidad la totalidad del ganado
bovino es obligatoriamente sometido
a revisiones respecto a la tuberculosis,
brucelosis, leucosis y perineumonía. A
las explotaciones se les exigen garantías
sanitarias para acceder a cualquier
tipo de ayuda de la Administración y
también para llevar las reses a los mataderos;
además, los Ayuntamientos
prohiben el aprovechamiento de pastos
comunales por parte de reses enfermas
o procedentes de explotaciones no saneadas.
todas estas medidas deberían
ser suficientes para garantizar las buenas
condiciones sanitarias de los animales
pero crisis episódicas como la reciente
de encefalopatía espongiforme
bovina (“vacas locas”) causan un grave
daño al sector. Hoy en día la recogida
de leche a domicilio es posible en prácticamente
todo el territorio por lo que
han desapareciendo los intermediarios
que la transportaban desde las proximidades
de la residencia del productor
hasta los centros de recogida. Aunque
siguen existiendo, estos centros son
cada vez menos necesarios porque se
tiende a que el camión llegue hasta la
misma puerta de la lechería y por un
proceso completamente automatizado
el líquido pase directamente a los tanques,
evitándose así la manipulación y
los riesgos de que la leche se contamine
durante el proceso de trasvase. Casi dos
tercios de los titulare de explotaciones
ganaderas son hombres, y suelen estar
al frente de las ganaderías más grandes.
La horquilla de edades es muy amplia,
predominado los que tienen entre 35 y
55 años: Tineo es uno de los concejos
asturianos donde la edad media de los
ganaderos es más baja, pues no llega
a los cincuenta años mientras que en
el conjunto de la región se supera con
relativa holgura. La relativa juventud de
quienes están al frente de las vaquerías
(y más aún entre los productores de
leche) es uno de los factores que han
permitido la modernización del sector
a que antes se hacía referencia.
El ganado ovino y caprino ha experimentado
una drástica disminución en
los últimos cien años. Antiguamente las
ovejas y las cabras aprovechaban las extensas
superficies de matorral y los pastos
pobres que despreciaba el vacuno
pero con un alto coste en fuerza de trabajo
-se necesitaban pastores que desarrollaban
su trabajo en condiciones muy
duras- y, según fueron cambiando las
formas de vida faltó mano de obra para
atender el ganado en monte. La cabaña
se redujo a la décima parte de lo que
era a principios del siglo XX y las dos mil

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
ovejas de mediados de la década de los
ochenta pasaron a ser poco más de mil
diez años después, aunque últimamente
se está notando cierta recuperación
de la cabaña. En la actualidad hay censados
unos 1.500 animales repartidos
en 92 explotaciones; aproximadamente
la mitad son hembras reproductoras, lo
que permite orientar la producción hacia
la cría y venta de corderos. En cuanto
a caprino hay censada una única ganadería
con 1.200 ejemplares que se dedica
a la producción láctea y elaboración
de quesos.
El equino mantiene una presencia notable
(algo menos de 1.500 ejemplares) en relación
con el resto de Asturias pero su utilidad
actualmente es escasa, relegado por
el fin de la arriería y, más recientemente,
por la mejora de los caminos que permiten
el acceso a muchos puntos en automóvil y
cuando no en vehículos todo-terreno. Mayor
futuro tiene el subsector del porcino
porque la industria chacinera tinetense se
consolida y si continúa su expansión constituiría
un buen destino para la producción
cárnica. Aunque el número de cabezas es
importante (algo más de 13.000) no llega
a la del siglo XIX cuando en el concejo se
censaban más de 16.000 cerdos porque en
todas las casas se criaban uno o dos. Como
novedad, Tineo figura entre los concejos
asturianos donde se ha mostrado interés
por la recuperación del “gochu celta”, raza
porcina habitual en la región.
La apicultura goza en Tineo de una amplia
tradición, no sólo porque durante siglos
la miel fue el único edulcorante conocido
y se utilizó también con fines medicinales,
sino porque nunca se abandonaron
las colmenas y la producción del concejo
goza de cierto prestigio. Si se consigue
consolidar la imagen de la miel de Tineo
como artículo de calidad hay que asegurarse
de que se produce un volumen suficiente
para cubrir la demanda sin problemas
pues un suministro irregular acabaría
por desprestigiarla.
1.2.2. Biodiversidad y zonas de
alto valor ambiental
El municipio de Tineo, alberga una gran
variedad de ecosistemas con una importante
y diversa biodiversidad. Ecosistemas
de alta y media montaña, ecosistemas
fluviales, turberas, bosques atlánticos…
hacen que los recursos naturales sean una
cuestión importante a la hora de hablar de
desarrollo sostenible y municipalidad. Es
importante reseñar la apuesta que los actuales
regidores municipales, han emprendido
con el medioambiente. Es muy difícil
en la actual realidad municipal, encontrar
apuestas decididas por esta materia, ya
que las obligaciones a las que están sujetas
las Entidades locales son numerosas,
costosas y diversas. Evidentemente, ante
otras necesidades el medioambiente, y
en consecuencia la biodiversidad, quedan
relegados por otras materias más “necesarias”
o más rentables en votos. Tineo crea
en 2003, un Departamento de Medioambiente
con una brigada de trabajadores
con el objetivo de desarrollar proyectos de
mejora ambiental en el municipio.
1.2.2.1. PROYECTOS RELACIONADOS
CON LA BIODIVERSIDAD DEL
AYUNTAMIENTO DE TINEO
Cuencas Fluviales del Concejo de Tineo
(PRICF).
Laguna de El Arenero.
y Asturforesta.
pleo.
naturales.
ciación
de Pescadores “El Banzao”.
El proyecto de Recuperación Integral de
las Cuencas Fluviales del Concejo de Tineo
(PRICF), fue un proyecto realizado por el
Ayto. de Tineo para la mejora y conservación
de los ríos y arroyos del municipio,
el cual, se desarrolló entre los años 2003 y
2005 financiado por la iniciativa comunitaria
Leader Plus, con un presupuesto de
240.000 euros. El proyecto incluía acciones
de limpieza de residuos en lechos fluviales,
poda selectivas de vegetación, repoblaciones
de salmónidos, apertura de senda
fluviales, junto a una recuperación de
elementos etnográficos vinculados al río
y una implicación social en el proyecto. El
proyecto entiende el río como un elemento
dinamizador del territorio y articula sus
acciones de forma innovadora, mezclando
las más modernas técnicas con los conocimientos
populares.
1.2.2.1.1. Recuperación y Gestión de la
Laguna de El Arenero
La laguna de El Arenero, situada en la localidad
de El Crucero, nace como consecuencia
de una antigua explotación de áridos
que desde su cierre a primeros de los 80,
se fue rellanando de agua por acción de
los manantiales y aguas de escorrentía. Paralelamente
su entorno se convirtió en un
basurero ilegal. El Ayuntamiento de Tineo,
con la financiación de las Consejerías de
Medioambiente y Medio Rural, recuperó la
zona con el objetivo de crear un coto de
pesca intensivo y un área recreativa anexa.
El proyecto de recuperación se desarrolló
entre los años 2003 y 2006 con un presupuesto
aproximado de 500.000 euros. Para
su gestión, se firma un convenio con la
Asociación de Pescadores El Banzao, por
virtud del cual, esta sociedad no lucrativa
se encargaría de su gestión, con un coste
cero para el ayuntamiento.
Proyecto destinado a la recuperación del
cerezo en el municipio. Atendiendo a su
valor medioambiental y paisajístico. Desarrollado
a lo largo de todo el 2010. Proyecto
co-financiado por la Fundación Biodiversidad,
con una ayuda de 62.000 euros.
75

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
El proyectos contemplaba la creación de
una finca vivero, la impartición de talleres
de injertado tradicional, plantación de cerezos
en espacios públicos, celebración de
jornadas técnicas y cursos de aplicaciones
gastronómicas de la cereza.
1.2.2.2. ESPACIOS PROTEGIDOS
Hoces del Esva. Las Hoces que forma el
río Esva constituyen uno de los valores
ecológicos más importantes del occidente
asturiano. Además, de estar declarado
espacio natural protegido, es una de las
zonas en las que la flora y la fauna presentan
un alto grado de conservación. Para
conocer mejor este monumento natural,
existe la Ruta por las Hoces del Río Esva,
es un itinerario natural que discurre por el
paraje del río, parte de la localidad de Ese
de Calleras hasta el límite con el concejo
vecino de Valdés, con una distancia aproximada
de 4, 5 Km. Esta zona también es de
las únicas donde todavía se practica la pesca
del salmón.
Carbayo de Valentin. Roble situado a
pocos metros de la Capilla de San Pedro
de Valentín, está declarado como Monumentos
Natural del Principado de Asturias
desde el 27 de abril de 1995. Es un ejemplar
de Quercus robur, de 16 metros de altura,
destaca por las dimensiones de su tronco,
que alcanza los 10 metros y de su diámetro
de copa que alcanza los 20 metros. La
antigüedad de este roble, además de por el
diámetro de su tronco, queda corroborada
por datos históricos que aparecen citados,
según la Enciclopedia Asturiana, en documentos
anteriores al descubrimiento de
América. El carbayo (roble) ha sido en la sociedad
tradicional asturiana un árbol sagrado
y simbólico, normalmente ubicado junto
a las iglesias de las aldeas más antiguas.
1.2.3. Flora y Fauna
En la cubierta vegetal del occidente debieron
predominar los distintos bosques
76
oligótrofos comunes en la región, principalmente
carbayedas de Quercus robur,
rebollares de Quercus pyrenaica y en las
riberas alisedas. Todos ellos se conservan
en mayor o menor grado, sin embargo, el
uso del territorio ha propiciado la sustitución
en muchas áreas. Se conservan amplias
superficies de bosques en la Cuenca
del Esva aunque en muchos casos se trate
de fases juveniles del bosque en las que
la especie dominante es el abedul (Betula
pubescens subsp. celtiberica). En el resto
del territorio los bosques suelen restringirse
a los valles más encajados poco
adecuados al cultivo, y gran parte de las
sierras aparecen ocupadas por matorrales
de brezo y piorno, cultivos agrarios y plantaciones
forestales de pino y eucalipto.
La cubierta vegetal del Paisaje Protegido
de las Cuenca del Esva ha sufrido intensamente
las numerosas repoblaciones de
pino realizadas en las décadas de los años
cincuenta y sesenta. Fruto de las llamas,
la antigua superficie repoblada aparece
hoy ocupada por extensos matorrales
de brezo rojo (Erica australis subsp. aragonensis),
comunidad característica de
los suelos silíceos más degradados del
occidentes astur. No obstante, son todavía
numerosos los valles con masas bien
conservadas de carbayeda oligótrofa, que
en los lugares más umbríos se acompañan
frecuentemente de haya (Fagus sylvatica).
En el área septentrional del Paisaje Protegido,
dentro ya del concejo de Valdés,
abundan castañedas muy envejecidas y
escasamente explotadas, por lo que en
su seno pueden reconocerse las especies
y comunidades características de las carbayedas,
hacia las que lentamente evolucionan.
Las masas de bosque más representativas
son sin duda las alisedas. Salvo
en las riberas más alteradas de las vegas
de Paredes y Brieves, el Esva conserva a
lo largo de su curso algunas de las riberas
menos alteradas de la región. En ellas parecen
helechos de ámbito tropical como
la píjara (Woodwardia radicans), especie
catalogada como de interés especial.
Llama la atención el centenario roble Carbayón
de Valentín, cuyas últimas dataciones
sitúan su nacimiento en torno al 1160 y que
fue declarado monumento natural en 1995,
o la Fayona de Eiros, también declarada monumento
natural pero ya desaparecida.
La degradación de los hábitats naturales en
los valles y sierras de Asturias ha supuesto la
reducción de su capacidad de acogida para
la fauna, provocando la desaparición de algunas
especies que se han visto forzadas a
trasladar su área de distribución a las zonas
más montañosas de la Cordillera Cantábrica.
Sin embargo, perviven nutridas poblaciones
de especies como el corzo (Capreolus
capreolus) o el jabalí (Sus scofra) y, en las
montañas del Sueve, gamo (Dama dama).
Tampoco son raras algunas de las rapaces
diurnas legalmente protegidas, especialmente
el azor (Accipiter gentilis) o el halcón
peregrino (Falco peregrinus). Entre las especies
calificadas en el Plan de Ordenación
de los Recursos Naturales de Asturias como
singulares debe citarse al lobo (Canis lupus),
al búho real (Bubo bubo) o al pico menor
(Dendrocopos minor).
Los principales valores ambientales del
Paisaje Protegido de la Cuenca del Esva se
ciñen a las riberas y cauces fluviales y de
igual modo ocurre con la fauna. Las riberas
del Esva mantienen lo que probablemente
constituya la más nutrida población de
nutria (Lutra lutra) de los cauces asturianos.
Este hecho da prueba de la enorme
riqueza piscícola que albergan sus aguas,
principalmente de trucha (Salmo trutta) y
salmón (Salmo salar), pero también de anguila
(Anguilla anguilla). El cauce del Esva
presenta para todas ellas la ventaja de no
disponer de presas significativas, aspecto
fundamental en el caso de la anguila, especie
para la que todavía no han desarrollado
sistemas de escala equivalentes a los
utilizados por el salmón.
Además de las especies características del
medio fluvial, esta zona mantiene pobla-

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
ciones de especies como el jabalí o el corzo.
En las sierras altas del borde meridional
no es rara la presencia del principal de los
predadores: el lobo (Canis lupus), que puede
alcanzar esta área desde los núcleos
reproductores cercanos de Carondio y Valledor.
El oso pardo, una especie en peligro
de extinción, está presente en el concejo.
1.2.4. Silvicultura y sector
forestal
Para entender la importancia que este
sector tiene en el concejo de Tineo, baste
decir que de forma bianual se celebra
la Feria Internacional de la Selvicultura y
los Aprovechamientos Forestales de la Península
Ibérica, como resultado del trabajo
ilusionado y en estrecha colaboración entre
las administraciones públicas, las asociaciones
profesionales y empresariales
de Asturias, con el respaldo de las que
representan al conjunto del sector forestal
de España. El Ayuntamiento de Tineo, el
Gobierno de España a través del Ministerio
de Agricultura, el Gobierno del Principado
de Asturias, la Cámara de Comercio de
Oviedo, las asociaciones asturianas Asmadera,
Aesa, Ucofa, Selviastur y Aprofoas-El
Bosque, junto con el apoyo de los Colegios
Profesionales de Ingenieros e Ingenieros
Técnicos Forestales hacen posible que el
concejo de Tineo celebre durante tres días
una de las más importantes citas profesionales
de Europa. El monte Armayán, con
sus más de cuatrocientas hectáreas de
bosque de pino se ha convertido en un excelente
referente para el sector forestal de
España, para las muchas pequeñas y medianas
empresas que intervienen en toda
la cadena de producción forestal, tanto en
el trabajo integral de los montes como en
el desarrollo de la maquinaria que cubre
todas las labores, desde la plantación al
aprovechamiento maderable y de biomasa,
incluyendo la formación arbórea y el
mantenimiento de los montes. Empresas
que no son ajenas a la dura crisis económica
y financiera internacional, agravada
TABLA 7. PRINCIPALES DATOS ACTUALIZADOS DEL INFORME FORESTAL NACIONAL(IFN)
DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS.
ASTURIAS Año del inventario 1998 1988
Monte arbolado no adehesado 434.903 325.701
Bosque adehesado 0 0
Monte arbolado ralo y disperso 16.213 42.428
SUPERFICIES
Total monte arbolado 451.116 368.129
Monte desarbolado 313.481 299.123
Total de uso forestal 764.597 667.252
Total de uso no forestal 295.760 393.105
Total provincial 1.060.357 1.060.357
Biomasa arbórea (m 3 ) 47.300.541 32.577.250
EXISTENCIAS Cantidad de pies mayores 262.047.945 175.998.280
Cantidad de pies menores 385.021.574 253.325.257
Cantidad de pies mayores 581 478
INDICADORES Cantidad de pies menores 853 688
Biomasa arbórea (m 3 ) 104,85 88,49
en España con la crisis de la construcción
residencial y la reducción del consumo interno.
El ámbito forestal, como elemento
indisociable del campo asturiano, tiene
un papel fundamental en la diversificación
económica de nuestro medio rural y en la
creación de riqueza para sus habitantes.
(TABLA 7).
1.2.5. Comercialización
y transformación
agroalimentaria
Se trata de una actividad muy diversificada
en la que participan empresas pequeñas
(la mayor tiene ocho empleados) y a
menudo familiares. La industria alimentaria
cuenta como máximo exponente con
las chacineras, algunas de reconocido
prestigio. La modernización de estas fábricas
en los últimos años ha propiciado
el traslado de algunas de ellas al polígono
industrial de La Curiscada pero todavía se
mantienen algunas en Zardaín, Navelgas,
El Crucero y en la propia villa. La relación
se completa con dos embotelladoras de
vinos, una sidrería, varias fábricas de harina
e industrias panaderas y la planta de
Cafés El Gallego, en Tineo, que trabaja el
café, las infusiones y envasa azúcar para
consumo individual.
1.2.6. Calidad agroalimentaria
1.2.6.1. D.O. CHOSCO DE TINEO
Producto cárnico elaborado con cortes
selectos de carne de porcino, de la cabecera
de lomo y lengua, adobadas con sal,
pimentón y ajo, embutido en el ciego del
cerdo que le da su forma característica,
ahumado y curado-crudo. Se presenta en
forma redondeada e irregular, con un peso
entre, 500 grs. y 2.000 grs., de consistencia
firme, aspecto al corte característico y con
una coloración rojiza.
1.2.6.2. D.O. QUESO DE AFUEGA´L PITU
Tineo forma parte de los concejos productores
del queso de Afuega´l pitu, que
significa en bable “ahogar el pollo”, ya que
antiguamente, para saber si el queso estaba
en su punto, se le daba a un pollo para
que lo probara, si a éste le costaba tragarlo,
entonces el queso estaba bien hecho.
Se elabora con leche de vacas de raza
Frisona y Asturiana de los valles y existen
varias variedades: atroncau blanco, trapo
blanco o roxo. Su color puede ser blanco o
rojo, siendo este último un poco más fuerte
y picante.
77

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
1.2.6.3. IGP VINO DE LA TIERRA DE
CANGAS EN EL CONCEJO DE TINEO.
La actividad vitivinicultora del Concejo de
Tineo fue durante muchos siglos, impulsada
por las órdenes religiosas desde la Alta
Edad Media, una de las señas de identidad
de gran parte del municipio, especialmente
en las zonas situadas de aguas vertientes
al río Narcea.
Actualmente existe una asociación denominada
Asociación del Vino Artesano de
Tineo (AVIATI), que está emprendiendo
una gran labor en la búsqueda de la recuperación
de esta tradición y resultado de
su esfuerzo, fue que a iniciativa del Ilmo.
Ayuntamiento de Tineo, las parroquias
ribereñas del Narcea (Arganza, Barca, Genestaza,
Merillés, Ponte, Rodical, Santianes,
Sorriba y Tuña), fueran incluidas en el año
2007 en la Indicación Geográfica Protegida
Vino de la Tierra de Cangas por la Consejería
de Medio Rural y Pesca. Los vinos de
la Tierra de Cangas, son tintos y blancos,
elaborados a partir de:
VARIEDADES RECOMENDADAS: Albarín
blanco (B), Albillo (B), Garnacha tintorera
(T), Mencía (T), Picapoli blanco extra (B) y
Verdejo negro (T).
VARIEDADES AUTORIZADAS: Albarín negro
(T), Carrasquín (T), Godello (B), Gewurztraminer
(B), Merlot (T), Moscatel grano menudo
(B), Pinot noir (T) y Syrah (T).
Quizás el pueblo más representativo de esta
actividad en el municipio de Tineo, sea Casares
que llegó a contar con 8 bodegas y alguna
de ellas producía unos 12.000 litros anuales
que se vendían en gran parte de Asturias.
1.2.7. Producción ecológica
78
En Tineo existen unas condiciones naturales
excepcionales para producir alimentos
ecológicos. El clima y suelo de la región
permiten que la práctica de la agricultura
y ganadería ecológica sean totalmente viables
para producción de frutales, huerta y
otros cultivos, así como la cría de ganado
vacuno, gracias a la abundancia de agua y
a la riqueza en materia orgánica del suelo.
Los prados y pastizales de los montes de
Tineo suponen una gran base para el desarrollo
de una ganadería ecológica ligada
a la tierra, donde se pueden obtener productos
de excelente calidad, como carne,
leche, miel, quesos, huevos, etc.
Los recursos genéticos también suponen
una riqueza de un valor incalculable, las razas
autóctonas y las variedades locales de
cultivos tienen un papel fundamental en
el desarrollo de la ganadería y agricultura
ecológicas por su adaptación al medio y
resistencia a enfermedades.
Productores inscritos:
Elaboradores:
Los períodos de conversión tienen la siguiente
duración:
El período de conversión se podría reducir
siempre que existan pruebas suficientes
de que el terreno no haya sido tratado con
productos no autorizados por la normativa
de agricultura ecológica durante un período
mínimo de tres años.
En la Guía sobre Agricultura Ecológica, están
las respuestas sobre lo que es la agricultura
ecológica, sus ventajas, cómo está
regulada, qué condiciones se exigen y qué
pasos son necesarios para certificar una
producción como ecológica.
1.2.8. Desarrollo rural y
diversificación.
El Centro para el desarrollo del Valle del Ese-
Entrecabos es una asociación sin ánimo de
lucro, cuya labor se desarrolla en los municipios
asturianos de Allande, Cudillero, Salas,
Tineo y Valdés y está incluída en la Red Asturiana
de Desarrollo Rural (READER), siendo
su principal objetivo el desarrollo integrado
y sostenible de la comarca, mediante el
aprovechamiento racional de sus recursos.
La Junta Directiva actual del Ceder, consta
de diecisiete miembros: los cinco Ayuntamientos
de la comarca y doce asociaciones.
Con ello se aspira a alcanzar la mayor representatividad
posible de los intereses de la
comarca, garantizando la presencia de los
principales sectores económicos, así como
asociaciones preocupadas por la sostenibilidad
del medio, el ámbito cultural, la igualdad
de oportunidades y la juventud.
1.2.8.1. ¿QUÉ MEDIDAS CONTEMPLA
1.2.8.1.1. Inversiones de carácter
empresarial (productivas):
las: actuaciones innovadoras de producciones
agrícolas o ganaderas minoritarias
en la zona.
colas: creación, ampliación o modernización
de microempresas de carácter no
agrario, en explotaciones agrarias.
que se ubiquen en zonas rurales.
Fomento de actividades turísticas: creación
o mejora de alojamientos, infraestructuras
y empresas de turismo activo.
1.2.8.1.2. Inversiones no productivas:
población rural.
rurales.

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
rural.
1.2.8.2. ¿QUIÉN PUEDE SOLICITAR UNA
AYUDA LEADER
1.2.8.2.1. Inversiones de carácter
empresarial (productivas):
Personas físicas o jurídicas. En cualquier caso,
la persona o entidad solicitante deberá ser
una microempresa según la definición de
la Comisión Europea de 6 de mayo de 2003
(Recomendación 2003/361/CE): tener menos
de diez personas trabajadoras y facturar menos
de dos millones de euros al año.
1.2.8.2.2. Inversiones no productivas:
Ayuntamientos, Mancomunidades, asociaciones
sin ánimo de lucro y Grupo de
Acción Local.
1.2.8.2.3. Límite y cuantía de las
ayudas
versiones
productivas, hasta el 50% de la
inversión auxiliable, con un límite general
de 200.000€. Estas ayudas están sometidas
a Mínimis (obtención máxima de ayuda
por promotor de 200.00 € en tres años
das
a Ayuntamientos, Mancomunidades
y asociaciones sin ánimo de lucro la ayuda
máxima podrá ser del 100%.
1.2.8.3. ¿QUÉ INVERSIONES
SUBVENCIONA
1.2.8.3.1. Inversiones de carácter
empresarial (productivas):
o mejora de edificios.
máximo del 10% del coste elegible.
tectura,
ingeniería y consultoría.
equipos informáticos, programas y equipamiento
diverso.
1.2.8.3.2. Inversiones no productivas:
actividades culturales y deportivas, o de
prestación de servicios a empresas, así
como el material necesario.
equipamiento diverso.
de telecomunicaciones.
de interés histórico, cultural o medioambiental,
dentro de las poblaciones rurales.
a las zonas más dispersas y con mayores
problemas de accesibilidad.
culturales.
biental:
publicaciones y jornadas.
La Marca de Calidad Territorial, denominada
CALIDAD RURAL, nace de un proyecto de
cooperación, financiado por el Ministerio de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino,
cuyo objetivo es fomentar el desarrollo sostenible
en los territorios que forman parte
del proyecto, promoviendo y certificando
calidad en servicios, productos y recursos.
El origen del proyecto se encuentra en la idea
de que los territorios rurales son productores
de materias primas, de conservación del
medioambiente, la identidad y tradiciones
culturales, de equilibrio demográfico, y de
cohesión social, sin que todo ello esté adecuadamente
valorado. Con la evolución del
proyecto, la Marca de Calidad Territorial se ha
transformado en una estrategia de desarrollo
rural con enfoque territorial, puesta en marcha
de forma conjunta por diferentes territorios
de la Unión Europea.
En la actualidad la red está constituida por
dieciséis Grupos de Acción Local en España
y cuenta con redes en Francia, Italia,
Hungría y Grecia. Existen además varios
territorios inmersos en el proceso de obtención
de la certificación.
La comarca del Valle del Ese-Entrecabos o
Comarca Vaqueira participa en el proyecto
de Marca de Calidad Territorial con la certificación
de una serie de productos agroalimentarios
(embutidos, salazones, quesos,
miel, sidra, repostería tradicional…), establecimientos
de turismo rural, pueblos de
la marca y red de senderos de la comarca.
El Ceder Valle del Ese-Entrecabos ha optado
por la modalidad de certificar una
“cesta” de productos variados, correspondientes
a otras tantas pequeñas empresas
de la comarca, con el objetivo de introducir
en los mercados, bajo el diseño corporativo
común, un elenco de productos de
alta calidad. Además, se han certificado
una docena de establecimientos de turismo
rural, entre hoteles rurales y casas de
aldea, distribuidos por toda la comarca.
Como complemento a la actividad turística,
y con el objeto de valorar los recursos
del territorio, se han incluido en la Marca
de Calidad Territorial una Red de Senderos
señalizados y los denominados Pueblos de
la Comarca Vaqueira.
Las empresas y entidades certificadas son
las siguientes:
Otros proyectos en los que este grupo de
desarrollo rural participa, son los siguientes:
medio y largo plazo.
79

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
La Agenda 21 Local es un Plan de Acción
para actuaciones a corto, medio y largo
plazo en pro del desarrollo sostenible de la
comunidad, actuando de forma local con
un planteamiento global, entendiendo
como desarrollo sostenible la calidad de
vida de los ciudadanos y ciudadanas de un
municipio de tal modo que se integre:
(Sostenibilidad Ambiental)
(Sostenibilidad Social)
Económica)
Los Ayuntamientos de la Comarca están
trabajando en su implantación, considerando
las especiales características que
cada uno de ellos presenta. La coordinación
de estas Agenda 21 municipales se
lleva a cabo desde el CEDER Valle del Ese-
Entrecabos.
El Ceder Valle del Ese-Entrecabos ha sido
recientemente seleccionado como grupo
coordinador del proyecto AKTOS (Transfer
and dissemination of good practices
models for professional training in the
rural areas). Transferencia y diseminación
de modelos de buenas prácticas para la
formación profesional en las áreas rurales.
Este proyecto pertenece al programa de
aprendizaje permanente Lifelong Learning
Programme, subprograma Leonardo
da Vinci y tendrá uma duración de dieciocho
meses. El propósito fundamental del
Proyecto AKTOS es la transferencia – a través
de la cooperación de 6 socios – de los
resultados del proyecto Leonardo FONTES
(estudio sobre nuevas profesiones en el
medio rural a partir de los recursos propios
de un territorio), como ejes revitalizantes
alrededor de los cuales se pueden dar a
conocer modelos de buenas prácticas y
formación de profesional de calidad en las
80
zonas rurales, basándose en los recursos
naturales endógenos como generadores
de nuevas oportunidades de empleo. De
esta manera, las necesidades que han sido
detectadas a través del estudio llevado a
cabo sobre problemas relacionados con la
formación y empleo en las zonas rurales,
puede ser mejorado y modificado gradualmente.
Objetivos:
rramienta que integra contenidos y resultados
innovadores.
necesitan una formación específica en
temas relacionados con los recursos endógenos.
requerimientos de los beneficiarios.
contextos socio-culturales y lingüísticos.
organizaciones sectoriales e interlocutores
sociales relacionados con la formación
profesional y empleo en el proyecto.
las áreas de trabajo.
Resultados:
yecto.
cionales organizadas.
proyecto en todos los lenguajes de los
socios y en inglés.
otras entidades.
teractiva de Buenas Prácticas (CD/DVD)
en los diferentes idiomas de los socios,
adaptado a las necesidades de los beneficiarios.
de Información Permanente sobre el proyecto
y transferencia de asuntos para introducir
servicios y contenidos de aprendizaje
utilizando las TIC’s.
Web para la transferencia de resultados y
contactar con los beneficiarios.
ticipantes de cada país para comprobar la
validez y adaptación de esta transferencia
a las necesidades de los beneficiarios.
Personas y entidades beneficiarias:
Socios:
Coordinador.
llo Sostenible y la Promoción del Empleo
Rural.
NIA).
cejotats” (LATVIA).
municipio de Söderhamn (Suecia).
ropeo que permite experimentar nuevos procedimientos
y líneas de actuación novedosas
a favor de la igualdad de oportunidades.
En paralelo a la gestión de la Iniciativa
territorio dos programas de la iniciativa
comunitaria EQUAL del Fondo Social
Europeo. Ambos programas fueron liderados
por la Universidad Jaume I de
Castellón, constituyéndose para su ejecución
y gestión sendas agrupaciones
de desarrollo Geográfico Plurirregional.
EQUAL ha supuesto una importante herramienta
para promover la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres,
animando a la participación de las

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
mujeres y de los colectivos socialmente
desfavorecidos en todos los procesos de
desarrollo.
Agrupaciones de Desarrollo
La constitución de Agrupaciones de Desarrollo
formadas por los agentes clave de
cada territorio o sector, para que de forma
conjunta decidan las actuaciones que se
han de llevar a cabo desde una perspectiva
de género, es una de las novedades más
importantes que aporta la Iniciativa Equal.
Objetivos
En el caso del Ceder Valle del Ese-Entrecabos,
que participó en el Equal Mass-
Mediación, y en el Equal Igualdader, su
actuación se centró en el Eje IV: Igualdad
de Oportunidades entre hombres y mujeres
dentro del Área Temática: Reducir los
desequilibrios entre hombres y mujeres y
apoyar la eliminación de la segregación en
el trabajo.
Descripción
El primer proyecto EQUAL en que participó
el Ceder Valle del Ese-Entrecabos
fue el Equal Mass-Mediación,
desarrollado entre los años 2002 y
2004. Las beneficiarias directas fueron
las mujeres de la comarca, mujeres
del medio rural. Los resultados
más valiosos de este proyecto fueron:
1. Obtener la primera radiografía de las
percepciones del colectivo de mujeres
jóvenes del territorio del Valle del Ese-
Entrecabos, que sirvió como documento
base para el diseño y ejecución de otros
proyectos y programas.
2. Creación de una estructura de mediación
para la igualdad, plasmada en la
Agencia de Mediación, compuesta por
personal con formación especializada
en género e igualdad de oportunidades.
3. Diseñó del Plan Comarcal de Participación
Social: Arraig@ especialmente dirigido
a las mujeres y los jóvenes cuyos
pilares se asientan en la constitución de
redes sociales en el territorio.
4. El segundo EQUAL, Igualdader AD 102,
se desarrolló entre los años 2004 y 2007,
teniendo como población destinataria:
mujeres rurales, personal técnico y político
de la comarca que trabajase en género
y desarrollo rural, docentes de los
centros de secundaria del territorio y su
alumnado.
Los resultados más destacables fueron:
1. Formación especializada del personal
técnico y político del territorio a través
del curso de postgrado “Master en Políticas
de Igualdad, Género y Desarrollo”.
2. Formación continua de los equipos de
coordinación territoriales en temáticas
diversas que atañen a las políticas de
igualdad y al desarrollo local igualitario.
3. Desarrollo de acciones de sensibilización
y difusión sobre igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres dirigidas al
tejido asociativo y laboral de la comarca.
4. Edición de materiales de formación y
sensibilización relacionados con el Desarrollo
Local Igualitario, coeducación y
conciliación de la vida laboral, personal
y familiar.
5. Desarrolló de una intensa agenda de coeducación
que constó de cursos, talleres
y campañas de sensibilización dirigidas al
profesorado, alumnado, madres y padres
y población en general del territorio.
PROYECTO “READY” (Rural Intrepreneurial
Activity for Disadvantaged Youth).
Proyecto aprobado por la Comisión Europea,
(ENTR/CIP/09/E/N02S001), dentro del
Programa para la Iniciativa Empresarial y
la Innovación, Programa Marco Específico
para la Competitividad e Innovación (PIC).
El desarrollo del proyecto READY tuvo lugar
desde el 1de octubre de 2009 hasta el
31 de marzo de 2011.
Antecedentes
Las oportunidades de empleo para personas
jóvenes en zonas rurales se encuentran
sumamente limitadas debido a una
crisis económica mundial y a una tradicional
dependencia de un sector agrícola en
declive, lo que forzará a personas jóvenes
a emigrar a las ciudades para encontrar el
empleo o quedarse en zonas rurales sin
empleo y con desventajas. Ambos escenarios
aportan un futuro sombrío con pocas
posibilidades para las personas jóvenes en
zonas rurales.
Objetivos
El proyecto READY, intentó buscar una solución
para contrarrestar este efecto mediante:
1. Promoción una imagen positiva de la actividad
empresarial entre el grupo objetivo.
2. Demostración del potencial de la capacidad
empresarial como una alternativa
viable y/o estudiar la actividad empresarial
a un tercer nivel.
3. Desarrollo de métodos innovadores
para estimular en los jóvenes la iniciativa
empresarial incluyendo el desarrollo de
contactos con el mundo empresarial.
4. Establecimiento de una estructura de
soporte cooperativa para empresarios
jóvenes después de la conclusión del
proyecto.
Para esto los grupos objetivo para el proyecto
READY fueron: (1) la juventud desfavorecida
con edades entre 16-25 años,
procedentes de zonas rurales, (2) profesores
y (3) políticos/personas responsables
81

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
de adoptar decisiones sobre el desarrollo
de empresas. Promotores con una empresa
ya establecida fueron también contactados
como tutores para la formación de
los participantes.
Los socios participantes en el proyecto
READY cubrían un área importante dentro
de la Unión Europea. Concretamente, hay
7 socios de los siguientes países; República
de Irlanda (coordinador), España, Croacia,
Bélgica, Alemania, Reino Unido y Austria.
PROSPECCIÓN Y RECOGIDA DE
INFORMACIÓN ADICIONAL
Para este apartado, se ha obtenido información
cualitativa a partir de las respuestas
de algunos agentes y actores
locales. Para la recogida de estos datos
se elaboró un cuestionario, basado en
las opiniones vertidas por expertos del
ámbito regional en medios de comunicación
(epígrafes 5.1.6 a 5.1.8), con preguntas
referidas a todos los apartados
sobre los que se requería información.
Los agentes intervinientes han sido: Asociación
de Pescadores “El Banzao”, Cooperativa
Ugati, Asociación de mujeres “El
Carbayón del Pedregal” y Asociación de
vecinos “Santa María de Eiros”.
Las respuestas ofrecidas son mayoritariamente
discordantes, lo que indica distintas
visiones de la realidad del campo tinetense.
Si bien la divergencia no resulta
mala “per se”, algunas respuestas proyectan
dudas sobre la información con que
82
puedan contar la los agentes locales de la
comarca sobre determinadas cuestiones.
Las diferencias en la búsqueda de soluciones
también plantean la necesidad de
impulsar reuniones entre estos agentes y
el resto de la sociedad civil encaminadas
a alcanzar un consenso que logre superar
los problemas que afrontan las explotaciones
del concejo de Tineo.
1. Detección de los principales
procesos innovadores en marcha
Se interrogó a los actores locales por las
últimas innovaciones introducidas, como
la creación de nuevos envases para los
quesos o la mejora en la calidad de los
forrajes. También sobre la recuperación
de algunas variedades autóctonas que
se habían perdido gracias a los bancos de
semillas y acerca de la creación de rutas
medioambientales y el fomento del empleo
verde. Concretamente la pregunta
se refería a si este el camino a seguir para
la modernización del campo asturiano. La
respuesta de los agentes fue en general
afirmativa, si bien con algunas matizaciones.
“Ugati” no está conforme con este
rumbo y “Santa María de Eiros” (“Eiros”)
considera que sólo representa uno de los
modelos de modernización posibles.
1.1. Reconversión a la agroecología
Concretamente, sobre esta cuestión se
preguntaba cuáles son los problemas que
existen para que no terminen de obtenerse
resultados satisfactorios en las explotaciones
agroecológicas si el clima, el suelo, los
pastizales y los recursos genéticos son óptimos
para desarrollar la ganadería y agricultura
ecológicas. Las respuestas obtenidas
fueron diferentes en este aparatado
pero esclarecedoras de los problemas del
campo tinetense. “Ugati” lo achaca a la falta
de concentración parcelaria y a los bajos
precios de las producciones, mientras que
para “El Banzao” el problema es el coste la
producción y el poco reconocimiento de
los consumidores. A esta escasa concienciación
alude también “El Carbayón”, que
además señala como principal hándicap la
dificultad de comercialización. “Eiros” cree
que la responsabilidad recae sobre el precio
de los productos ecológicos.
También se requirió la opinión de los agentes
locales sobre la existencia o no de una
visión comercial en el sector agroganadero
de Tineo, con conocimiento de los
mercados exteriores y las oportunidades
de negocio. Las respuestas obtenidas indican
que esta visión es escasa o nula, con la
excepción de “Ugati”, organización que sí
considera bueno el enfoque comercial de
los productores de la zona.
1.2. Nuevas producciones
agropecuarias alternativas
También se interrogó a los agentes locales
sobre la introducción de alternativas a
la producción en el campo de Tineo. La
respuesta es que son pocas las apuestas
por la innovación, salvo contados casos
de diversificación de la producción como
alternativa para mejorar el rendimiento
de las explotaciones. Las respuestas de
los agentes consultados son divergentes
respecto a la realidad del concejo, donde
se han llevado a cabo en los últimos años
acciones tendentes a la mejora y diversificación
de los recursos disponibles, como
actividades turísticas, diversificación hacia
actividades no agrícolas, creación y desarrollo
de microempresas y modernización
de las explotaciones agrícolas.

4.
ASTURIAS
CONCEJO DE TINEO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el Concejo de Tineo
(Asturias)
1.3. Técnicas de producción
innovadoras
Por lo que se refiere a la innovación productiva,
se preguntó acerca de cinco factores
influyentes en el proceso:
adecuada a la potencialidad de los recursos.
de la empresa o de la escala y las estrategias
de las organizaciones empresariales.
presariales
que posibiliten una gestión
más rentable y eficaz.
que el campo supere sus dificultades.
plantación
de innovaciones y tecnologías.
Con la excepción de “El Carbayón”, la opinión
generalizada es que no se están aprovechando
bien las posibilidades que ofrece
la agroganadería tinetense para avanzar
hacia una producción más sostenible y
que la competitividad depende más de la
escala y de las estrategias que del tamaño
de la empresa.
Para tres de los cuatro agentes consultados
se puede ser una región moderna a
pesar de que el campo no logre superar
sus dificultades. La única respuesta divergente
la ofrece “El Banzao”, que también
considera que existe entre los productores
una visión estratégica para la implantación
de innovaciones y tecnologías, a diferencia
los otros tres agentes consultados. Tampoco
“El Banzao” cree que la incorporación
de criterios empresariales al campo mejore
la gestión de las explotaciones, algo que sí
hacen las organizaciones restantes.
1.4. Canales de comercialización alternativos
En este apartado se preguntó concretamente
sobre la existencia o no de una
buena red de canales cortos de comercialización
para los productos de las pequeñas
explotaciones, respondiendo los agentes
preguntados que no, excepción hecha de
“Ugati” para quien la red de canales alternativos
es adecuada.
1.5. Utilización de nuevas tecnologías
Sobre la utilización de las nuevas tecnologías,
en primer lugar se interrogó sobre
las infraestructuras y los servicios públicos
existentes en Tineo y su repercusión en la
calidad de vida y la actividad económica
de la población. También sobre si hay un
buen acceso a las tecnologías en el concejo.
La respuesta en este caso fue unánime
por parte de todas las organizaciones, que
lamentan el funcionamiento de las nuevas
tecnologías. Tan solo “El Banzao” considera
las infraestructuras y los servicios públicos
como aceptables y “Eiros” regular el acceso
a las tecnologías de la comunicación.
. Valorización de recursos locales naturales
y razas autóctonas
En este caso la respuesta viene dada por los
expertos entrevistados. Estos opinan que
las variedades locales y las razas ganaderas
autóctonas se adaptan perfectamente las
condiciones requeridas para la producción
ecológica pero se necesita una discriminación
positiva de proyectos vinculados a
producción ecológica dentro del marco de
ayudas para la modernización de las explotaciones
agrarias y el mantenimiento de razas
autóctonas en régimen extensivo.
Alimentos de calidad diferenciada
También los expertos opinan sobre los productos
de alta calidad certificada del concejo.
La respuesta unánime es que los productos
agroalimentarios como el ”chosco
de Tineo”, el “queso de afuega’l pitu” o el
vino de la tierra de Cangas son asociados
por los consumidores a un medio natural
agradable, bien conservado y respetuoso
con el medio ambiente, además de gozar
de amplia tradición los productos con
marca de calidad agroalimentaria.
Actividades de diversificación agraria
En esta sección se preguntó a los agentes
locales sobre el nivel de la comercialización
y la transformación agroalimentaria,
actividades que requieren un alto nivel de
diversificación.
Las respuestas concluyen que todavía
es necesario un ajuste de las actividades
agrarias con proyectos de diversificación
y nueva organización de explotaciones, a
pesar de lo que consideran excesivas reconversiones
en el sector.
Sin embargo, parece que se están aprovechando
las posibilidades que ofrece la
agroganadería tinetense (como un entorno
rural agradable y con valores paisajísticos y
ambientales) y se trabaja bien en la recuperación
de variedades y recursos de biodiversidad
agraria en peligro de extinción.
En cuanto al turismo rural como activo del
campo en territorios desfavorecidos, las repuestas
son en general positivas, si bien “El
Banzao” considera que debe ser un complemento
a las actividades agroganaderas
y no una forma de vida en sí misma.
También “El Banzao” considera que deben
existir límites a la explotación de los
negocios de turismo rural por su influencia
negativa para el medio ambiente, una
opinión que no es compartida por las otras
tres organizaciones.
Existe una mayor diversidad de opiniones
sobre si los empresarios de turismo rural
pueden convertirse en los aliados perfectos
de una perspectiva que combine la
ciudad como demanda y el campo como
oferta. “Ugati” y ”El Carbayón” creen que así
debe de ser, “Eiros” opina que sólo en ocasiones
y la asociación “El Banzao” es nuevamente
más escéptica y considera que solo
83

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Otra cuestión en la que difieren los agentes
consultados es respecto a la profesionalización
de las explotaciones necesaria
para adaptarse a las exigencias de la PAC.
Para “El Banzao” y “Ugati” existe falta de
profesionalidad, algo en lo que no coinciden
ni “Eiros” ni “El Carbayón”.
se podrá lograr si se hace a través de los
cauces adecuados.
Identificación de las principales
demandas y problemáticas
En cuanto los procesos innovadores del
sector y sus problemas, los agentes fueron
interrogados sobre varias cuestiones:
las explotaciones.
pueden creara algunas peculiaridades de
la zona como la elevada carga ganadera y
la dispersión de las granjas.
y la cultura emprendedora en el campo
de Tineo.
ciación para proyectos, investigación y
desarrollo de innovaciones procedentes
de las administraciones nacional, autonómica
o europea.
titucional como organización de ferias y
otros eventos que dinamizan el sector en
la comarca.
gencias de la PAC algunas explotaciones
de la zona debido a su menor tamaño o
profesionalización.
84
sociedad tinetense.
La respuesta a la gestión de los residuos
fue dispar. Para “El Banzao” y “Eiros” no
se está gestionando bien. “El Carbayón”
opina en cambio que sí se está haciendo
bien, mientras que a “Ugati” le falta información
para responder a esta pregunta y
a la que alude a la creación de problemas
medioambientales. Para “El Banzao” sí se
está produciendo un deterioro ambiental
en Tineo, algo que niegan rotundamente
“Eiros” y “El Carbayón”.
La existencia de mentalidad empresarial
en la comarca es también motivo de disputa.
“El Banzao” y “Ugati” consideran que
existe dinamismo y cultura emprendedora
en el concejo, no así las otras dos organizaciones
consultadas.
En lo que todas coinciden es en la necesidad
de mejora de financiación de proyectos
y el desarrollo de innovaciones
por parte de las administraciones, aunque
éstas sí aportan otros recursos para dinamizar
la zona.
Con respecto al asociacionismo, solamente
“Ugati” cree que no existe un alto grado
del mismo en Tineo.
2. IDENTIFICACIÓN DE LOS AGENTES
SOCIALES Y ECONÓMICOS LOCALES
RELEVANTES
Los agentes sociales objeto del presente
cuestionario se consideran capaces de iniciar,
profundizar y/o apoyar iniciativas innovadoras
y procesos de transición agroecológica.
3. IDENTIFICACIÓN DE OTROS
ELEMENTOS SOCIALES, CULTURALES,
RECURSOS ECONÓMICOS Y RECURSOS
EDUCATIVOS LOCALES
Por último se preguntó sobre otras cuestiones
sociales como la existencia o no de
una oferta formativa adaptada a las necesidades
del sector, la vocación agraria de
los jóvenes, o la incorporación de la mujer
al campo y sus consecuencias en términos
de innovación.
Las respuestas recogidas indican que
existe poca vocación agraria entre las cohortes
más jóvenes, si bien hay predisposición
hacia la ganadería que hacia la agricultura,
como apunta “Ugati”. La vocación
se ve perjudicada por la ausencia de oferta
formativa adaptada a las necesidades
del sector, como ponen de relieve todos
los agentes excepto “El Banzao”. También
esta asociación es la única que considera
que ni se ha producido una mayor incorporación
de la mujer al campo ni esta circunstancia
ha repercutido en la mejora de
las explotaciones. Para el resto, esta transición
sí se ha producido y ha influido de
manera determinante en la introducción
de mejoras en el campo de Tineo.

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
5
BALEARES
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en la Mancomunidad del
Raiguer de Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER
DE MALLORCA
ISLA DE MENORCA
(BALEARES)
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
ESTABLECIMIENTO
DE CONDICIONES
DEL PROYECTO
Objetivo general
El objetivo que se persigue en esta primera
fase del proyecto es obtener, a partir
de datos estadísticos socio-económicos,
una primera visión general de la zona de
estudio en la Isla de Mallorca, destacando
especialmente sus limitaciones y sus potencialidades.
Para ello se presenta a continuación
una recopilación bibliográfica
de datos económicos y sociales de la zona
origen de estudio, así como un análisis
pormenorizado de los mismos.
Ámbito geográfico
Dadas las características de insularidad de
Mallorca, con municipios relativamente
pequeños y en muchos casos con muchos
MAPA 1.
86
Comarcas de la Isla de Mallorca: de izquierda
a derecha y de arriba abajo, Palma, Raiguer, Pla,
Sierra de Tramontana, Migjorn y Llevant.
factores en común entre ellos, desde la
Unió de Pagesos de Mallorca (UPM) hemos
optado por ampliar la zona de estudio de
un único municipio a una Mancomunidad
formada por distintos municipios, como es
la Mancomunidad del Raiguer.
Para evitar equívocos, cabe destacar y dejar
claro antes de profundizar en el estudio,
la diferencia entre la Comarca y la Mancomunidad
del Raiguer. En primer lugar,
en las Islas Baleares no existen “comarcas”
de forma oficial como división del territorio
que configuran varias poblaciones. Es decir,
las comarcas no tienen representación
ni relevancia política dentro de la Comunidad
Autónoma; únicamente están reconocidas
a nivel geográfico.
Es importante destacar esto porque, a
otros niveles, sí se habla de distintas comarcas
en la isla de Mallorca, que como ya
se ha dicho no tienen ninguna representación
administrativa ni política. Concretamente,
la isla de Mallorca está dividida en
6 comarcas: Palma, Sierra de Tramontana,
Raiguer, Pla de Mallorca, Migjorn y Llevant
(MAPA 1).
Según esto, la “comarca” del Raiguer
estaría formada por los siguientes 13 municipios:
Alaró, Alcudia, Binisalem, Búger,
Campanet, Consell, Inca, Lloseta, Mancor
del Valle, Marratxí, Sa Pobla, Santa María
del Camí y Selva.
Por otro lado, existe la Mancomunidad
del Raiguer que nació en 1981 como entidad
supramunicipal, con la idea de dar
servicios (recogida selectiva de residuos,
la limpieza y el mantenimiento de los caminos,
servicios de formación y empleo,
educación para personas adultas o servicios
de ámbito social y comunitario) de
manera mancomunada a los diferentes
municipios que la integran, en especial a
los municipios más pequeños, hecho que
se ha traducido en un gran desarrollo y
transformación de los mismos.
La Mancomunidad, a diferencia de la comarca,
si que tiene cierto peso político y
una mayor representación real, por lo que
para el presente estudio se ha elegido a la
Mancomunidad del Raiguer como zona
objeto de análisis.
Caracterización preliminar de
situación
En el presente apartado se aporta información
descriptiva de la zona de estudio,
la Mancomunidad del Raiguer, como unidad
territorial e, individualmente, a nivel
municipal.
La información que se presenta a continuación
se complementa con la información
añadida en el Anexo II, en el cual
se presentan fichas descriptivas (Fichas
municipales de datos económicos y sociales
de CajaEspaña) de los distintos
municipios que forman parte de la Mancomunidad.
Descripción del territorio: la
Mancomunidad del Raiguer
En primer lugar, es imprescindible destacar,
como diferencia con la zonificación comarcal,
que la Mancomunidad cuenta exclusivamente
con 11 municipios, es decir los mismos que
la comarca del Raiguer previamente citada,
exceptuando a Alcudia y Sa Pobla.
De esta manera, la Mancomunidad del Raiguer
está integrada por 11 municipios de la
zona centro-norte de la isla de Mallorca, que
se extienden paralelos a la Sierra de la Tramontana
desde Marratxí hasta Campanet,
pasando por Santa Maria del Camí, Consell,
Alaró, Binissalem, Lloseta, Mancor de la Vall,
Selva, Búger e Inca (MAPAS 2 y 3).
Características históricas
A continuación se presentan, brevemente,
algunos datos históricos relevantes de los
municipios estudiados. Al igual que se hará

5.
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
M. DEL
RAIGUER
MAPA 2. LA MANCOMUNIDAD DEL
RAIGUER DENTRO DEL MAPA NACIONAL
MAPA 3. MUNICIPIOS QUE FORMAN
LA MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER
(MALLORCA).
Además, es importante decir que actualmente
Binissalem ostenta la sede de la
Mancomunidad del Riaguer.
Búger
Búger pertenecía a los distritos musulmanes
quedando, en el repartimiento de
Mallorca tras la conquista por Jaime I, en la
parte reial.
durante todo el estudio, en la exposición de
los datos los municipios serán presentados
siguiendo un estricto orden alfabético.
Alaró
Su origen se remonta a la época islámica,
en la alquería de Oloron. La historia documentada
comienza en el siglo XIII, durante
la reconquista de Mallorca: sus habitantes
musulmanes resistieron en el Castillo de
Alaró, siendo este uno de los últimos lugares
donde llegó la reconquista cristiana.
También cabe destacar que fue el primer
municipio de Mallorca en contar con una
red urbana de distribución de electricidad.
La inauguración de la red eléctrica
en el pueblo tuvo lugar el 15 de agosto de
1901, coincidiendo con las primeras fiestas
patronales del municipio en el Siglo XX.
Según cuentan las crónicas, el pueblo se
vistió de gala y hubo una gran afluencia
de visitantes, deseosos de catar el prodigio
que ofrecía esta energía.
En 1880, Jaume Comes Frau y Josep Sureda
Villalonga dos ciudadanos de Alaró consiguieron
la concesión de una línea férrea
que, gestionada por la Sociedad del Ferrocarril
de Alaró, unió el pueblo con la estación
de la línea férrea Palma-Inca, ubicada en el
lugar de Consell (en aquel entonces dependiente
de Alaró). Hasta 1922, año en el que
fueron adquiridas dos locomotoras de gasolina,
la tracción del ferrocarril era efectuada
por mulas en dirección ascendente y por
gravedad en sentido descendente.
Binissalem
El nombre del pueblo, Binissalem, que, según
los lingüistas, puede derivar bien de
Banu Ssálam (hijos de la paz), o bien de
Banu Ssálim (hijos de Ssálim). En Binissalem,
es fácil encontrar restos de la época
talayótica, romana e islámica.
De una época más adelantada hablamos
de finales del siglo XVIII y principios del
XIX, hay en Binissalem, edificios que han
consolidado el pueblo como conjunto
histórico-artístico (1983). Son el reflejo de
una época de prosperidad económica que
permitió la construcción de edificios muy
importantes, donde destaca por su altura
y belleza, la Iglesia de Ntra. Sra. de Robines,
construida con piedra del pueblo.
Con respecto a la literatura, Binissalem tiene
dos escritores muy reconocidos: Llorenç
Villalonga y Llorenç Moyà que reflejaron en
sus obras, la vida y la gente de Binissalem.
Finalmente, cabe destacar un rasgo lingüístico
característico del pueblo de Binissalem
(que comparte con otros pueblos como
Lloseta y Alaró) la “e” abierta en lugar de la
“e” neutra tónica y que da a sus habitantes
una manera de hablar muy particular.
El término municipal de Búger tiene una
superficie de 8,24 km2, situado alrededor
de un conjunto de colinas, de 80 a 105
metros, rodeadas, al oeste, al sur y al este,
por una llanura aluvial, por donde discurre
el pequeño torrente de Can Llobina y el
gran torrente de Massanella, afluente del
torrente Gros o de Sant Miquel. Destacan
las posesiones de Son Alemany, Son Catxo,
Son Costa, Son Genet, Ses Planes, Son Pons
y Es Rafal.
La Fundació ACA (Àrea de Creació Acústica),
ubicada en el pueblo de Búger, fue
concebida, a principios del año 1979, por
el compositor Antoni Caimari i Alomar. En
1985, se legalizó y se inscribió bajo la protección
de la Conselleria de Cultura, Educació
i Esports del Govern Balear.
La iglesia de Sant Pere data de mediados
del siglo XVI, hacia el año 1563, el obispo
de Mallorca dio licencia, a los habitantes
de Búger, para construir una iglesia, ya que
muchas personas morían sin sacramentos
ante la imposibilidad de trasladarse a Campanet.
Esta fue la primera iglesia ya que,
entre 1694 y 1739, se construyó el actual
templo de Búger, bajo la advocación de su
patrón Sant Pere.
Consell
La intensa ocupación humana que se ha
dado en el término municipal de Consell
a lo largo de la historia explica que sean
contados los yacimientos arqueológicos.
Los vestigios que han llegado hasta la ac-
87

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
tualidad son más bien escasos y están muy
deteriorados como consecuencia de las tareas
agrícolas, de las obras, tanto públicas
como privadas, o de la erosión.
Durante el tiempo de la dominación islámica
(903-1229) se sabe que era una alquería
que pertenecía al juz ‘de Qanarusha, circunscripción
administrativa que englobaba,
además de Consell, los actuales términos
de Alaró, Binissalem, Costitx, Lloseta,
Santa Maria, Santa Eugenia y Sencelles. La
tribu bereber de los zanata era la que habitaba
Qanarusha.
Sobre la conquista cristiana (1229-1232),
hay que decir que las tropas catalano-aragonesas
controlaron la región de Consell,
como todo el pie meridional de la sierra de
Tramuntana, antes de la conquista de la Ciudad
de Mallorca, el 31 diciembre de 1229.
En la primera mitad del siglo XIV, es consignado
un pequeño núcleo de casas de
Consell, donde actualmente está la villa y
junto al camino de Palma-Inca. Durante
este período se hicieron numerosas parcelaciones,
con la consiguiente llegada de
colonos, que, seguramente, debieron favorecer
el crecimiento tanto de la población
como del incipiente núcleo.
Por otra parte, Consell se vio fuertemente
afectado por la peste negra del 1348. Durante
el siglo XIX, Consell experimenta un
proceso de crecimiento demográfico y urbanístico
que posibilita las transformaciones
socio-económicas del final de la centuria.
Buena parte de la vida social de Consell,
desde la segunda mitad del s. XIX y hasta
1936, estuvo muy ligada a los sectores sociales
emergentes: los pequeños propietarios
y los trabajadores del calzado.
Campanet
88
La palabra Campanet se trata de un mozarabismo
que deriva del latín tardío “capanna”
y del plural arábigo “kapanät”, que
significa conjunto de cabañas.
El paisaje está marcado por las tierras de
cultivo, los bosques de encinas, los pinares
y el caudaloso torrente de Sant Miquel,
que cruza el municipio por el llano de Tel.
Merecen visitarse las cuevas de Campanet
y Ses Fonts Ufanes, unas espectaculares
surgencias de agua que aparecen después
de lluvias intensas.
Entre el patrimonio municipal destacan la
iglesia gótica de Sant Miquel, situada en el
llano de Tel, y el pozo restaurado de En Gatell
que existe, desde el siglo XIII. La alquería
de Ullaró, la finca de Monnàber Vell o la
acequia de Gabellí Petit son elementos de
alto interés etnológico.
En el núcleo de Campanet, además de las
casas señoriales y las posadas, conviene
acercarse hasta la iglesia, un interesante
ejemplo de barroco mallorquín, y la Sala
Vella, la antigua sede del ayuntamiento
que fue construida en el siglo XVI.
Inca
Inca extiende sus brazos al pie mismo de la
Serra de Tramuntana. Enclave ubicado en un
cruce de caminos, Inca ha desarrollado un
instinto comercial histórico al auspicio de una
clase empresarial con iniciativa y empuje.
El paso de la historia nos ha dejado ejemplos
arquitectónicos magníficos que se
tienen que admirar: el Claustro de Santo
Domingo, hoy día restaurado como centro
cultural, la iglesia de Santa Maria la Major,
el Claustro de Sant Francesc, o el convento
de Sant Bartomeu, donde aún pervive una
comunidad de religiosas de clausura.
La historia de Inca se remonta al año 123
A.C., con la llegada a Mallorca de Quinto
Cecilio Metelo. Inca, durante la dominación
islámica es uno de los doce mercados
en los cuales la isla está dividida. Inkam era
su nombre. En el libro de la “Crònica del Rei
Conqueridor” o “Llibre dels feits” se puede
leer que la población es la mayor de las alquerías
de Mallorca.
Su ubicación, entre las bahías de Palma y
Alcúdia, hace de Inca un lugar de reunión y
de vivienda para mucha gente llegada del
exterior. A finales del siglo XVI, Inca sufre la
peste bubónica y pasa de unos cinco mil
habitantes a dos mil. Desde este momento,
el pueblo queda paralizado y pasarán
muchos años hasta recuperar la fuerza y el
empuje de antaño.
En el 1833, Inca tiene un juzgado y un registro
de la propiedad que, juntamente
con la llegada del ferrocarril y el auge de la
industria del zapato, le da un fuerte impulso.
En el 1900, la Reina Regente le concede
el título de “Ciudad”, por su crecimiento
industrial, comercial y agrícola.
Lloseta
Los primeros vestigios de ocupación humana
de Lloseta se sitúan en las épocas
pretalayótica y talayótica. Gracias a las
campañas de excavación realizadas durante
el decenio de 1960, hoy podemos
hablar con más precisión sobre nuestros
primeros antepasados. En Lloseta encontramos
cinco yacimientos, cuatro cuevas
de enterramiento y un recinto fortificado.
Las noticias sobre la época romana de Lloseta
son casi inexistentes. Si las referencias
históricas ya son limitadas en la época romana,
debemos destacar su inexistencia,
o al menos el actual desconocimiento que
tenemos, sobre los siglos V a X. Nada sabemos
del paso de los vándalos y bizantinos.
No mucho más alentadora es la presencia
musulmana durante casi los dos siglos de
permanencia en la isla nos queda sólo la
noticia del encuadre de Lloseta dentro del
distrito administrativo de Canarossa y con
la pervivencia actual de algunos topónimos

5.
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
que nos recuerdan la presencia de este pueblo,
como es Morull o la Cueva des Moros.
Fue en el siglo XIX cuando Lloseta asumió
la autonomía municipal, se segregó de Binissalem
el año (1812-14), con Llorenç Català
como primer alcalde constitucional de Lloseta.
Ya como municipio autónomo, Lloseta
vivió, en las primeras décadas del siglo XX,
las manifestaciones del movimiento obrero.
Mancor de la Vall
El actual término municipal de Mancor de
la Vall presenta restos de su pasado prehistórico,
como son los talayotes de Clot
del Diners i Conia, el fuerte de Sn Boscà
defendido por una muralla y la cueva de
Montaura donde enterraban a los muertos
y adoraban a un ídolo que era un toro.
Mancor formó parte del distrito musulmán
de Inkan hasta la reconquista cristiana.
Como villa se fundó en 1300 por el rey
Jaume II. Más adelante, gran parte del siglo
XVII estuvo marcado por la violencia de
vándalos, convirtiéndose en la parte más
violenta y peligrosa de la isla.
Por el contrario, el siglo XIX representó para
Mancor, siguiendo la tendencia de Mallorca
y España, una importante mejora en el nivel
de vida, que se reflejó en un incremento
significativo de la demografía y la vivienda.
Los hechos más destacados del siglo XX
fueron la instalación de la electricidad en
el año 1905, la creación de la parroquia de
Sant Joan Baptista, la segregación del municipio
de Selva el 2 de abril de 1925 y la
constitución del primer ayuntamiento de
Mancor de la Vall después de 625 años de
dependencia de Selva.
Marratxí
Los diferentes restos arqueológicos, encontrados
dentro el término de Marratxí,
dan fe que hubo población humana en
estas tierras de casi todas las culturas que
han habitado en Mallorca: talayótica, romana,
árabe y cristiana medieval. Hacia el
año 1229 los catalanes conquistaran las tierras
de Mallorca que eran de dominación
musulmana desde hacía más de 300 años.
El rey Jaume I dividió las tierras conquistadas
y al Obispo de Barcelona, Berenguer
de Palou, le dio Marratxí.
Durante los siglos XVIII y XIX hay un aumento
de la población y se forman los diferentes
pueblos de Marratxí: Pòrtol, Sa Cabaneta y
Es Pla de na Tesa. A principios del nuestro
siglo se crea Es Pont d’Inca por el hecho de
que el tren de Palma a Inca propició el comercio.
En Son Bonet, entre Es Pont d’Inca
y Es Pla de na Tesa, se construyó el primer
aeropuerto civil de Mallorca, hasta que en
los años 60 fue trasladado a Son Sant Joan.
Santa Maria del Camí
Por su ubicación, ha sido históricamente
un sitio de paso para los viajeros que se
dirigían a Palma de Mallorca cruzando sus
campos de cultivo sembrados de almendros,
algarrobos y viña. De hecho, durante
la dominación árabe el topónimo de la
zona era Maüia, término que significa ´parada
en el camino´.
La villa está ubicada en la llanura del término,
pero enmarcada por la Sierra de
Tramuntana. Cabe destacar el hermoso
valle de Coanegra, pasando por las casas
de Son Torrella, y terminar el paseo en la
espectacular cueva de Son Pou que, en su
sala principal, tiene 50 m de altura.
Selva
A los pies de la Sierra de la Tramuntana y a
32 km de Palma de Mallorca se compone
de 5 núcleos de población:
SELVA:
Es el núcleo principal de población donde
se halla su Ayuntamiento. Destaca su iglesia
gótica del siglo XIII dedicada al patrón
del pueblo, San Lorenzo.
El topónimo de Selva aparece documentado
por primera vez como una alquería
en el Llibre del Repartiment (1232). Algunos
etimologistas lo hacen derivar de
la forma latina Silva o bosque. Otros, en
cambio, consideran que el topónimo proviene
de un antiguo nombre pre-romano
(Sèlver) o, también, del nombre proto-europeo
de la plata.
En la época musulmana la actual villa de
Selva estaba situada dentro del término
municipal de Inca. Con el reparto de la isla
de Mallorca, el rey Jaume I dio la villa a los
caballeros Pere Nunis y Pere Laí.
Pronto la alquería de Selva se erigió como
el núcleo más importante de la comarca.
Este clima de euforia demográfica y económica
fue acompañado por un hecho
institucional decisivo: la “fundació” el año
1300, por parte del rey Jaume II de Mallorca,
de la villa de Selva.
CAIMARI:
Ni los más prestigiosos especialistas en
toponomástica pueden todavía hoy confirmar
plenamente ninguna de las diversas
hipótesis sobre qué era el significado originario
de Caimari, con una grafía que también
se ha ido modificando con el paso del
tiempo (Caymarix le Aben-leube, Caymarix
Labelembe o Caymaritx Labenleube, Queymaritx,
Caymari).
Debemos suponer que el poblamiento
más antiguo en las proximidades de Caimari
podría datar de la cultura pretalayótica
(2500-1400 aC). Así parecen confirmarlo
los restos prehistóricos descubiertos situadas
en algunas cuevas y abrigo de las
montañas caimarienses. La conquista de
Mallorca por los romanos, en el año 123 AC
supuso también la continuidad de asentamientos
como el de los Fornassos. Probablemente,
las tierras de Caimari no fueran
89

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
conquistadas por los catalanes hasta la
campaña llevada a cabo entre 1230 y 1231.
MOSCARI:
El nombre de Moscari ya aparece citado
como Moscàritx el año 1230, aunque la etimología
del nombre resulta algo confusa.
En cualquier caso, es un mozarabismo parecido
a Caimàritx, Costitx, etc. que ya en el
siglo XIV perdió la terminación -tx.
BINIAMAR:
De los tiempos en que los árabes dominaron
Mallorca nos han quedado pocos documentos
escritos, pero son suficientes para
saber que en Biniamar había algunas casas.
Lo que sabemos es que los años que siguieron
a la conquista de Mallorca se hicieron
varios establecimientos de casas
sarracenas o que “fueron de los moros”,
situadas en la alquería de Beniamar. El 31
de marzo de 1229 el rey Jaume hacía donación
al canónigo de Tarragona de la
alquería de Beniamar, entre otras, aunque
esta donación no fue lo suficiente clara y
no aparece así mencionada en el Llibre del
Repartiment.
También tenemos constancia de que en el
siglo XIII había un alcalde que actuaba en
aras del canónigo, defendiendo sus derechos
y administrando justicia. Los alcaldes
de Biniamar tenían sus propios libros de
acuerdos donde registraban todas las actuaciones
que hacían por pleitos, denuncias,
concesiones de tutorías, etc.
BINIBONA:
El más pequeño de los núcleos del municipio
se encuentra entre Caimari y Campanet
y destaca por su cantidad de agroturismos
envueltos entre denso bosque, así
como por los restos de lo que en el siglo
XIX fue el jardín botánico.
El actual nombre de Binibona, aparece en
un documento del año 1300. No obstante,
Bilamala, topónimo documentado el año
90
1232, podría haber sido la primera denominación
del actual Binibona, que ya el
1250 aparece como Benimalen y el 1290
como Benimala. En el año 1506 aparece
documentado como Beniabona, que parece
ser que sustituyó el de “rahal o alqueiria
de Binimala” que aparece en el Llibre del
Repartiment y parece ser un típico caso de
cambio de nombre de mala suerte por razones
supersticiosas.
Características geográficas,
climatológicas, orográficas
e hidrológicas
Dada la proximidad de los municipios estudiados
entre sí y sus similitudes geográficas,
climatológicas, orográficas e hidrológicas,
a lo largo del presente apartado se
describirán las características de la zona
del Raiguer, en general, sin pormenorizar
en los 11 municipios origen de estudio.
Geografía:
El archipiélago balear cuenta con una superficie
total de 5.014 km2 repartido en
numerosas islas (TABLA 1), de las que destacan
Mallorca (3.640 km2), Menorca (702
km2), Ibiza (541 km2), Formentera (82 km2)
y Cabrera (16 km2).
Situadas en el Mediterráneo occidental,
las islas baleares son una continuación de
las costas levantinas peninsulares. Todo el
archipiélago, excepto Menorca, alarga hacia
el noreste las estribaciones subbéticas.
Todo el conjunto permaneció unido a la
costa peninsular hasta finales del Terciario.
En el Cuaternario los últimos movimientos
de la orogenia alpina hicieron surgir diferentes
islas, a la vez que se hundía el vínculo
de estas con la península.
La orientación general del relieve es de suroeste
a noreste y tiene como base las calizas
jurásicas, como puede verse en la Tramuntana
mallorquina. A nivel geográfico,
el archipiélago se divide en tres unidades
diferenciadas, como son Mallorca−Conejera−Cabrera,
por un lado, Ibiza−Formentera,
por otro, y Menorca.
Centrándonos en la isla de Mallorca, y más
concretamente en nuestra área de estudio,
del Raiguer se puede decir que es considerada
geográficamente como una zona de
transición entre la Sierra de la Tramuntana
y el Pla (llanura). Se trata de un piedemonte
compuesto por materiales cuaternarios
y algunas manchas miocenas, agrupando
términos municipales mitad llanos y mitad
montañosos.
Por sus características geográficas e hidrológicas,
y especialmente debido a la influencia
de la Sierra Tramuntana, se trata de una zona
caracterizada por la abundancia de agua y
escasez de terreno llano dificultando el cultivo.
Aunque bien es cierto que la mayoría de
municipios que estamos estudiando cuentan
también con áreas de superficie más llana,
a medida que se acercan a la zona del Pla.
Respecto a las zonas limítrofes del Raiguer,
la Sierra de la Tramuntana se extiende de suroeste
a noreste durante 90 km, alcanzando
las mayores alturas baleares en Puig Mayor
(1.445 m). La abundancia de precipitaciones
y las múltiples fallas y fisuras sobre un
suelo calizo, han creado un relieve cárstico
agresivo y rico en formas: dolinas, lapiaces,
poljes, simas, etc. Esta sierra hace de barrera
natural ante los vientos fríos del norte, pero
también retiene las precipitaciones.
Por otro lado, el Pla ocupa toda la zona
central de la isla, desde la Bahía de Alcudia
al norte a la de Palma al sur. No es una
zona completamente plana, cuenta con
algunas elevaciones como Bonani, Son
Segui y Randa, y se encuentra ligeramente
basculada hacia la Alcudia.
Climatología:
El clima de las Islas Baleares es típicamente
mediterráneo, con inviernos fríos aunque

5.
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
templados y veranos muy calurosos y secos.
Hay un claro aumento de la aridez
en el archipiélago desde el norte (Menorca)
al sur (Formentera), y también dentro
de cada isla. El relieve también influye en
configurar zonas climáticas diferenciadas,
sobre todo en Mallorca por la presencia de
la Sierra de Tramuntana.
Se trata de un clima nada uniforme, con
notables diferencias tanto de unas islas
a otras, como dentro de ellas mismas, incluso
a muy pequeña escala. En términos
muy generales, el clima puede considerarse
como árido mediterráneo, templado
y con temperaturas medias anuales de
17ºC. En este tipo de clima, se producen
variaciones importantes a lo largo del
año, con veranos muy calurosos, sobre
todo durante el mes de agosto con una
temperatura media de 24ºC y unas precipitaciones
medias anuales más bien
moderas o escasas, caracterizadas por
una irregularidad tanto temporal como
espacialmente.
Las precipitaciones medias anuales, se
caracterizan por presentar un máximo en
otoño, generalmente durante el mes de
octubre, que puede mantenerse a lo largo
del invierno, pero una vez alcanzada la
primavera, los registros disminuyen hasta
alcanzar el periodo estival, en donde las
precipitaciones son prácticamente inexistentes,
sobretodo en julio.
Según los datos recogidos durante los últimos
10 años, la precipitación media por
isla es de 625 mm/año en la isla de Mallorca,
600 mm/año en Menorca, 458 mm/año
en Ibiza y 437 mm/año en Formentera.
En el caso de Mallorca, la pluviometría media
anual se sitúa en torno a los 650 mm,
aunque existe una variación espacial de los
valores a causa de la orografía. El máximo
suele ser en el mes de octubre, a excepción
de la parte central de la Sierra donde
se alcanza en el mes de diciembre.
Los valores superiores a los 1.200 mm
anuales, se alcanzan en las zonas más elevadas
de la Sierra de Tramuntana, mientras
que en el litoral meridional, no se superan
los 300 mm.
Orografía:
El relieve mallorquín está formado por la
Sierra de Tramuntana, con las montañas
más altas, la Sierra de Llevant , con alturas
más modestas, y otros montes menores.
La Sierra de Tramuntana, al noroeste,
forma impresionantes acantilados y calas
rocosas que contrastan con las playas de
arena del resto del litoral. El Pla, como ya
se ha dicho con anterioridad, es la fértil llanura
central.
Al oeste de esta llanura y en el centro de la
bahía de Palma está situada la capital, Palma
de Mallorca. La zona del Raiguer está
muy influenciada por la Sierra de Tramuntana,
contando con zonas montañosas de
grandes pendientes y zonas de pendientes
más suaves a medida que nos acercamos
al Pla.
Hidrología:
En las Islas Baleares, el carácter global del
recurso natural del agua, se ve acentuado
por una serie de factores:
las
en una zona considerada como clima
árido, donde las precipitaciones medias
anuales se sitúan en torno a los 650 mm
anuales, con grandes diferencias entre las
distintas zonas, e irregularmente distribuidas
a lo largo del año.
tratarse de un ecosistema insular, las tasas
de renovación de los recursos naturales
son más bajas que las del continente.
rácter
masivamente calcáreo del sustrato
(que favorece una fuerte infiltración del
agua hacia la zona freática) y la pequeña
extensión y baja representatividad de la
red hidrológica superficial.
Estos factores, explicarían la falta de cursos
superficiales permanentes, es decir,
los ríos. Así, en las Islas Baleares, la red hidrográfica
superficial está formada básicamente
por torrentes y humedales, que se
complementa con fuentes, balsas, aljibes,
estanques y embalses artificiales, siendo
inexistentes, los caudales fluviales permanentes
y los lagos.
La red hidrográfica superficial de las Islas
Baleares se localiza en las grandes islas
y consiste en caudales no permanentes,
principalmente torrentes (TABLA 3). Respecto
a las aguas superficiales permanentes,
son destacables dos grandes embalses,
el Gorg Blau y Cúber, en Mallorca, con
capacidades máximas de 6,9 y 5,9 millones
de m 3 , respectivamente.
Respecto a las aguas superficiales permanentes,
son destacables dos grandes embalses,
el Gorg Blau y Cúber, en Mallorca,
con capacidades máximas de 6,9 y 5,9 millones
de m 3 , respectivamente.
Otro factor a destacar es el agua subterránea,
es decir, la que existe bajo la superficie
del terreno y que se dispone saturando
los poros y fisuras de las rocas. Esta agua,
puede fluir hacia la superficie de forma natural,
a través de manantiales, áreas de rezume,
cauces fluviales, o bien directamente
al mar. El agua subterránea se renueva
de manera natural, a través de la recarga
procedente principalmente de las precipitaciones,
escorrentía superficial y de retornos
de riego.
Las aguas subterráneas son el principal recurso
hídrico del Archipiélago Balear. Los
acuíferos son las formaciones geológicas
capaces de almacenar y transmitir el agua
subterránea a través de ella en cantidades
91

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
significativas, de modo que pueda extraerse
mediante obras de captación (pozos,
sondeos, …).
Debido a las marcadas diferencias hidrogeológicas
de los materiales litológicos
que constituyen los acuíferos de las islas,
se puede hablar de 5 grandes sistemas de
acuíferos. La isla de Mallorca está dividida
en tres sistemas acuíferos, que corresponden
a los sistemas montañosos de la Sierra
Norte, de la Sierra de Llevant y de la depresión
central de la isla. A nuestra zona de
estudio, el Raiguer, le afectaría los acuíferos
de la Sierra Norte y de la depresión central.
El Sistema de la Sierra Norte de Mallorca,
constituye el sector más noroccidental
de la isla, con una extensión de unos 900
km 2 , bordeando el litoral septentrional de
la misma y limitado interiormente por los
núcleos urbanos de Palmanova, Binissalem
y Alcudia. La Sierra del Norte constituye
potencialmente el principal sistema acuífero
de la isla debido a la alta pluviometría
de la zona y alta permeabilidad de los materiales
aflorantes; sin embargo, debido a
la extraordinaria complejidad geológica,
que ha originado muchos acuíferos independizados
entre sí, presenta grandes dificultades
para la utilización de los recursos
subterráneos.
El Sistema de la depresión central de Mallorca,
comprende la parte central de la isla,
con una extensión de unos 2.200 km2. Es
una zona muy llana en la que, debido a sus
características topográficas, la agricultura
ha experimentado su mayor desarrollo,
y es también donde se producen las mayores
concentraciones de población fija,
produciéndose las mayores demandas de
agua para cubrir las necesidades humanas
y agrícolas, y los mayores bombeos encaminados
a satisfacer estas demandas.
Dadas las diferencias existentes en cuanto
a calidad, demandas y uso del suelo, este
gran sistema puede dividirse en 5 zonas
92
acuíferas: Pla de Palma, Pla de Inca-Sa Pobla,
la Marineta, Llucmajor-Campos y Sierras
Centrales.
Características
socioeconómicas
También a lo largo del presente apartado,
trataremos la información de manera global
para las islas baleares y para la isla de
Mallorca, aportando puntualmente información
detallada de los 11 municipios que
conforman la Mancomunidad del Raiguer.
En las fichas que aparecen en el Anexo II se
presenta información concreta sobre cada
municipio estudiado.
También cabe destacar previamente a discutir
los datos socioeconómicos, que gran
parte de la información recabada es del año
2009, aunque para algunos parámetros los
únicos datos obtenidos son de censos anteriores,
es decir antes de que emergiera la
presente crisis económica mundial o al principio
de la misma. Es importante tener este
hecho en cuenta debido a la influencia que
está teniendo dicha crisis sobre muchos de
los parámetros socioeconómicos presentados,
los cuales han variado significativamente
en los últimos 3-4 años.
Magnitudes económicas
La estructura económica de las Islas
Baleares se caracteriza por el predominio
de las actividades terciarias (principalmente
las relacionadas con el turismo), que determinan
la existencia de una elevada renta
per cápita. Aunque las magnitudes económicas
son excepcionalmente positivas,
el mantenimiento de un modelo de desarrollo
fundamentado en el consumo del territorio
por parte de grandes contingentes
humanos, ha significado también la pérdida
de competitividad del territorio balear.
La urbanización de la costa y del medio rural,
la degradación de la cultura autóctona,
la congestión de infraestructuras y equipamientos,
la elevada densidad demográfica
y el aumento del precio del suelo son también
consecuencia de la estructura económica
vigente. La economía altamente
terciarizada.
Como decíamos, la economía balear se caracteriza
por una fuerte dependencia del
sector servicios, aportando el 81,3% del
PIB de las Islas Baleares. Le sigue en menor
grado de importancia, el sector de la
construcción con el 9,6%, la industria con
el 5,5% y el sector energético con el 2,1%.
Por último, y con la menor contribución al
PIB (sólo el 1,5%), el sector de la agricultura,
ganadería y pesca, pese a ser un sector
muy arraigado a las tradiciones de las islas.
Pese a ello, este sector es considerado una
de las fuentes principales de la contaminación
difusa de los acuíferos.
Como se puede apreciar, con las contribuciones
del sector servicios y de la construcción
se resuelve más del 90% del PIB balear. Este
hecho ha agravado más si cabe los efectos
de la crisis, que ha golpeado principalmente
a las empresas del ladrillo, con la explosión
de la “burbuja inmobiliaria”, y las empresas
dedicadas al turismo, al verse afectados gravemente
los principales países que visitaban
las islas (Alemania y Reino Unido).
Este sistema de producción, que se ha demostrado
insostenible, ha ido mermando
año tras año al sector agrícola. La evolución
del peso sectorial sobre el conjunto
de la producción, muestra como desde el
año 2000 la agricultura pierde el 15% de su
peso y la industria ve reducida su participación
en algo más del 5%.
Por el contrario, la energía y la construcción,
muestran un incremento en la participación
a la producción balear, del 15% y
del 8,5% respectivamente. Por su parte el
sector servicios mantiene íntegramente el
peso capital de aportación de valor añadido
a la economía balear.

5.
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
En resumen, se puede afirmar que la economía
balear experimentó durante el decenio
de 1990 una de las fases de mayor
crecimiento de su historia. Se pasó de un
producto interior bruto de 6.809 millones
de euros en el año 1989, a uno de 16.173
millones de euros en el año 1999, lo cual
significaba que la renta media en 1998 era
superior en un 54,5% a la media estatal y
en un 25,82% a la renta per cápita de la
Unión Europea.
Desde noviembre del año 2000 hasta noviembre
del año 2007 (notar que se tratan
de datos previos a la actual crisis económica
mundial), el PIB balear se ha incrementado
un 25,4%, tan sólo superado por las comunidades
autónomas de Cataluña (27,8%),
Murcia (27,7%) y la Rioja y Melilla (27,2%), pasando
a obtener en el año 2006 un PIB de
24.391 millones de euros, que equivalen a
un PIB per cápita de 24.456 euros, superior
en 2.304 euros a la media estatal.
Por islas, y tomando como principales referentes
el turismo y la construcción, se
estima que la tasa de crecimiento del PIB
que más ha progresado, frente al 0.2% del
2003, es la de Mallorca con un 1,3%, seguido
de Menorca con un 1,2% (0,6% en 2003)
y las Pitiüses con un aumento de un 0,9%
(0,2% en 2003).
TABLA 1. EVOLUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS (€) DE LOS MUNICIPIOS ESTUDIADOS EN EL
PERIODO 2007 – 2009.
2.007 2.008 2.009
Alaró 5.379.090,80 3.785.854,50 5.610.564,20
Binissalem 4.404.190,40 8.378.201,00 8.561.677,10
Búger 627.705,10 1.248.850,00 1.672.300,00
Campanet 1.955.293,40 2.428.425,90 2.837.440,60
Consell 3.092.497,00 3.856.717,00 4.767.297,80
Inca 29.313.419,50 32.656.734,10 29.977.181,50
Lloseta 4.645.286,00 4.800.889,00 7.068.430,00
Mancor de la Vall 859.139,30 1.110.335,00 2.412.086,00
Marratxí 28.100.000,00 41.178.520,00 34.980.000,00
Santa María del Camí 5.890.047,30 6.977.031,40 5.857.188,10
Selva 3.305.660,70 4.171.422,00 7.470.400,00
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 87.572.329,50 110.592.980,80 111.214.565,40
La aportación al PIB de cada una de las
Islas se ha mantenido estable desde el
año 2000. Mallorca aporta el 80,6% de la
producción balear, Menorca participa en
un 8,3%, mientras que el 11,1% restante, lo
aportan las Pitiüses.
En cuanto a la Mancomunidad del Raiguer,
en la Tabla 1 se muestran los presupuestos
de los años 2007, 2008 y 2009 de los
11 municipios que la forman. En términos
generales, durante el citado periodo todos
los municipios aún incrementado, en
ocasiones de forma sustancial (Binissalem,
Búger, Campanet, Mancor de la Vall o Selva
han prácticamente doblado sus cifras), los
presupuestos municipales. (TABLA 1).
Demografía
La isla de Mallorca ha experimentado,
desde la década de 1950, un crecimiento
demográfico progresivo, siendo la isla que
concentra el mayor número de habitantes,
846.210 (el 79% del total de la población
de las Islas Baleares).
La distribución de la población en Mallorca
tiene como característica principal la concentración
de la población en el litoral y en
las ciudades. Prácticamente el 50% de la
población de la isla se concentra en Palma,
lo que demuestra la gran importancia de
esta ciudad y la centralización de muchos
de los servicios en la capital de la Comunidad.
La red urbana se completa con
ciudades medias como Manacor e Inca,
de 34.000 y 29.000 habitantes, respectivamente,
y que son importantes núcleos
comarcales, industriales y comerciales, y
otras ciudades que superan los 10.000 habitantes.
La concentración de población alrededor
de Palma y su área de influencia se consolida
como eje vertebral de la distribución
demográfica en Mallorca. Solo los municipios
de la bahía de Palma acogen el 60,9%
de la población de la isla. En un segundo
nivel se encuentran los municipios de Inca
y Manacor, que mantienen su entidad
como polo demográfico.
A continuación se muestran los datos de
población de los municipios que forman la
Mancomunidad del Raiguer durante la primera
década del siglo actual (2000 – 2010).
(TABLA 2).
TABLA 2. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN. Padrónes de población del INE.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Alaró 4.032 4.121 4.320 4.540 4.607 4.707 4.869 5.018 5.178 5.327 5.401
Binissalem 5.193 5.424 5.618 5.874 6.051 6.326 6.475 6.773 7.030 7.251 7.379
Búger 932 946 982 984 993 1.016 1.063 1.062 1.066 1.060 1.040
Campanet 2.346 2.366 2.412 2.437 2.420 2.515 2.507 2.562 2.601 2.602 2.619
Consell 2.327 2.403 2.494 2.586 2.727 2.877 3.045 3.252 3.413 3.515 3.677
Inca 22.402 23.361 24.467 25.362 25.900 26.504 27.301 28.306 29.450 29.308 29.321
Lloseta 4.630 4.736 4.909 5.119 5.180 5.295 5.375 5.493 5.655 5.704 5.750
Mancor de la Vall 914 924 943 963 947 980 991 1.074 1.146 1.199 1.285
Marratxí 20.924 22.275 23.953 25.799 27.145 28.237 29.742 31.120 32.380 33.348 33.883
Santa María del Camí 4.740 4.937 4.998 5.074 5.103 5.175 5.323 5.497 5.672 5.992 6.176
Selva 2.983 2.975 3.055 3.096 3.112 3.205 3.203 3.313 3.370 3.515 3.620
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 71.423 74.468 78.151 81.834 84.185 86.837 89.894 93.470 96.961 98.821 100.151
93

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 3. RESIDENTES EXTRANJEROS SEGÚN CONTINENTE. AÑO 2010.
TOTAL Europa África América Asia Resto
Alaró 1.077 733 15 317 8 4
Binissalem 728 480 51 185 11 1
Búger 159 107 22 28 2
Campanet 384 242 102 35 5
Consell 316 202 41 70 2 1
Inca 4.667 1.564 2.023 974 102 4
Lloseta 714 201 358 141 14
Mancor de la Vall 114 77 10 24 1 2
Marratxí 1.915 1.078 103 647 85 2
Santa María del Camí 575 418 39 108 9 1
Selva 377 313 19 44 1
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 11.026 5.415 2.783 2.573 240 15
Importancia porcentual (%) 100 49,1 25,2 23,3 2,2 0,1
TABLA 4. EVOLUCIÓN NACIMIENTOS (DATOS DEL REGISTRO CIVIL)
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Alaró 52 56 63 52 62 65
Binissalem 83 83 97 89 105 99
Búger 12 13 17 7 9 8
Campanet 12 9 23 4 20 26
Consell 39 37 43 55 53 51
Inca 307 384 383 424 452 472
Lloseta 58 52 55 80 69 83
Mancor de la Vall 7 9 9 12 7 16
Marratxí 312 358 371 348 398 354
Santa María del Camí 64 60 80 59 85 79
Selva 30 32 38 41 51 43
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 976 1.093 1.179 1.171 1.311 1.296
TABLA 5. EVOLUCIÓN DEFUNCIONES (DATOS DEL REGISTRO CIVIL)
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Alaró 54 38 49 54 59 56
Binissalem 59 52 44 49 60 66
Búger 12 8 15 15 21 16
Campanet 20 23 26 12 38 27
Consell 23 28 17 15 27 17
Inca 161 192 188 227 203 228
Lloseta 45 49 44 47 39 36
Mancor de la Vall 13 13 7 8 8 5
Marratxí 147 126 142 128 152 151
Santa María del Camí 55 54 52 41 59 50
Selva 41 43 43 37 27 41
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 630 626 627 633 693 693
Los incrementos de población en muchos
municipios de Mallorca se explican
principalmente por la naturaleza turística
o agraria del municipio, que origina
nuevos puestos de trabajo, así como por
la mejor accesibilidad a los precios de la
vivienda, la nueva red de vías rápidas o
bien por las facilidades para el empadronamiento
y las dinámicas que este hecho
induce en los colectivos de población extranjera
(TABLA 3).
Casi la mitad (49,1%) de los extranjeros
empadronados en la Mancomunidad del
Raiguer son europeos, seguidos por africanos
(25,2%) y americanos (23,3% - casi en
su totalidad procedentes del sur del continente).
La representación del resto de continentes
es prácticamente insignificante.
Otros datos que sirven para estudiar el movimiento
natural de la población y la demografía
de una comunidad son los nacimientos
y defunciones. En este sentido, en
las tablas 4 y 5 se muestran los nacimientos
y defunciones inscritos en los Registros Civiles
de los municipios estudiados y el total
de la Mancomunidad del Raiguer en el periodo
del 2004 al 2009.
Los datos globales de la Mancomunidad
muestran como sendos valores han
aumentado durante estos últimos años,
observándose un incremento porcentual
superior en la tasa de nacimientos que en
la de defunciones (33% frente al 10%, respectivamente).
(TABLA 4 y 5).
Estructura productiva
Como se ha comentado anteriormente, el
sector servicios es el sector principal dentro
de la estructura productiva de la isla de
Mallorca, contando con el mayor número
de empresas. A continuación se detallan
las principales características de los distintos
sectores representados en la Mancomunidad
del Raiguer.
SECTOR PRIMARIO:
El sector primario de Baleares tiene muy
escasa significación en relación al conjunto
del sector primario nacional. Una de las
características más acusadas de este sector
es el envejecimiento de la población ocupada
de las zonas agrícolas (más del 50%
es mayor de 50 años), debido a la atracción
de la población joven hacia el sector
de servicios, por el resultado de las rentas
relativas, la baja productividad y las malas
condiciones de trabajo y expectativas que
el sector primario brinda actualmente.
Ante la llegada de la crisis económica y la
desaparición masiva de puestos de trabajos
en el sector servicios y de la construcción
se está observando cierto repunte
en el área agrícola y ganadera, aunque los
altos costes de producción y los bajos rendimientos
no facilitan la incorporación de
jóvenes agricultores en el sector.
94

5.
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
Otro rasgo definitorio es la ocupación de
tiempo parcial, con ocupación principal no
agraria, generada por las menores rentas
del sector agrario y propiciado, entre otros
factores, por la fuerte estacionalidad del
sector de servicios, por el minifundismo y
por la escasez de distancias en las Islas.
Este hecho contribuye a explicar el aumento
de población ocupada en la agricultura
que se observa en las fases más
recesivas del ciclo económico, al perderse
la parte de empleo no agrario, junto con el
efecto del retorno a la ocupación agraria
o la búsqueda transitoria de este tipo de
empleo en espera de tiempos mejores.
El sector primario de las Baleares sólo
aportaba un 1,19% del PIB y daba trabajo al
2,56 % de la población activa ocupada en
el año 1999. Ya en el año 2004 se mantuvo
una tasa de crecimiento del 2,1%, pero su
generación de PIB era muy escasa aunque
ligeramente superior a la del año 1999, con
el 1,6% y pasando en el año 2006, a una
aportación del 1,1% del PIB balear.
Las ramas de actividad primaria más importantes,
en base al volumen de producción,
son las hortalizas, la producción
de leche, la fruta, la ganadería porcina, la
pesca, los forrajes y los tubérculos.
SECTOR SECUNDARIO:
La rama más importante en volumen de
producción en el sector secundario es
la construcción, seguida de la energía,
la alimentación, la piel y la confección, el
cemento, la cerámica y las extracciones.
La tradicional importancia del sector de la
construcción en baleares, ha derivado no
sólo de su aportación al PIB regional (situada
en torno al 10% entre 1980 y 1990) y de
su capacidad de generación de empleo
(el 9,6% de la población ocupada en 1993)
sino también se ha debido a su carácter
de segundo motor de crecimiento, impulsando
por una parte la demanda de otros
TABLA 6. NÚMERO DE EMPRESAS POR SECTORES. AÑO 2007.
TOTAL Agricultura Industria Construcción Servicios
Alaró 160 11 17 45 87
Binissalem 274 10 43 66 155
Búger 37 2 3 12 20
Campanet 89 10 5 34 40
Consell 118 6 18 35 59
Inca 1.239 29 126 220 864
Lloseta 191 9 29 66 87
Mancor de la Vall 38 1 2 10 25
Marratxí 1.216 27 118 263 808
Santa María del Camí 283 14 22 66 181
Selva 116 5 13 34 64
MANCOMUNIDAD RAIGUER 3.761 124 396 851 2.390
sectores de la industria auxiliar (cemento,
materiales de construcción, madera, etc.) y
de bienes intermedios y de consumo vinculados
(electrodomésticos, muebles, etc.)
y por otra, actuando como vaso comunicante
del sector servicios, en términos de
movilidad de excedentes temporales de
recursos humanos y financieros.
SECTOR TERCIARIO:
En 1993 el sector servicios generó el
82,2% de PIB de Baleares. En España su
aportación representó el 66,3%. Los servicios
en Baleares aportan un 3,2% del
total estatal del sector, lo que supone una
mayor participación que la PIB balear en
el PIB español (2,6%). En ese mismo año,
la población ocupada en servicios en
Baleares era el 67,4%.
En el año 2006, presentó un aumento del
3,5% frente a un aumento del 2,6% en el
2005. Este sector genera cerca del 80% del
PIB balear del cual, el 58% corresponde al
turismo mientras que el 22% restante, es
generado por el comercio y transporte no
turístico, las entidades financieras y de seguros,
la administración de inmuebles y las
administraciones públicas. Su aumento de
producción refleja la capacidad de gasto
existente en los residentes y el mantenimiento
de un relativamente importante
flujo inmigratorio.
Respecto a la población ocupada, más del
75% de la población balear trabaja en el
sector servicios. Estos datos son suficientes
para poner de manifiesto el extraordinario
grado de terciarización y especialización
del tejido productivo de las Baleares,
al que se llega, en una evolución aún en
curso, como resultado de un continuo y
rápido proceso de crecimiento de los servicios
impulsado por el turismo, auténtica
fuerza motriz de la economía regional,
absorbiendo los recursos de la agricultura
y de la industria tradicional y que está
desplazando a ambas hacia posiciones secundarias
o incluso marginales, caso de la
agricultura, en términos de generación de
renta y empleo.
Las ramas de actividad más importantes,
en base al volumen de producción son la
hostelería, el comercio, los servicios públicos,
el alquiler de inmuebles, la restauración
y los transportes. (TABLA 6).
Tal y como se muestra en la Tabla 6, las empresas
dedicadas a la agricultura en la Mancomunidad
del Raiguer suman el 3,3% del
total de empresas, mientras que las dedicadas
al sector servicios son más del 63,5%.
Estos datos confirman como en Baleares
la demanda turística continua siendo el
motor de la economía, tanto por la riqueza
directa que se genera con el alojamiento
turístico como por el efecto multiplicador
que provoca en el resto de servicios. A pesar
de los esfuerzos que la administración
balear realizó durante los años 90 para
diversificar el producto turístico, las Islas
Baleares fundamentan todavía su economía
en la venta de productos turísticos de
sol y playa, con una marcada estacionalidad
estival. Durante los años 90 la afluencia
de turistas se ha incrementado en un
78% y ha llegado a los 10,8 millones de
visitantes anuales.
A pesar de tener una balanza comercial
estructuralmente negativa, la potencia del
95

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
sector turístico balear permite el desarrollo
de una de las economías más dinámicas
del Estado español.
Sin embargo el turismo genera también
importantes costes sociales en términos
de consumo de medio ambiente, recursos
naturales, equipamiento y servicios, que
son especialmente patentes en el modelo
turístico de masas y que como mínimo,
pone en duda la rentabilidad social del
turismo de mínimo poder adquisitivo. Es
más, la internalización de tales costes en
el cálculo de la renta neta generada por el
turismo y la aplicación de los criterios de
evaluación de coste/beneficio derivados
de la definición de desarrollo sostenible en
una visión a largo plazo, permitiría disponer
de una visión más precisa del peso real
del turismo en la generación de la renta
neta regional y las limitaciones existentes
en su futuro desarrollo.
TABLA 7. NÚMERO DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS Y POR CUENTA AJENA. AÑO 2007
TOTAL Autónomos Cuenta ajena
Alaró 1.047 358 689
Binissalem 2.078 646 1.432
Búger 202 63 139
Campanet 578 195 383
Consell 1.136 258 878
Inca 10.227 2.112 8.115
Lloseta 1.575 433 1.142
Mancor de la Vall 214 79 135
Marratxí 16.628 2.483 14.145
Santa María del Camí 1.775 429 1.346
Selva 760 284 476
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 36.220 7.340 28.880
Mercado laboral
A continuación se muestran, para todos
los municipios estudiados y de forma global
para la Mancomunidad del Raiguer, el
número de trabajadores total, especificando
los trabajadores autónomos y los que
trabajan por cuenta ajena (TABLA 7) y
también detallando el número de trabajadores
ocupado en cada uno de los distintos
sectores (TABLA 8).
A nivel de la Mancomunidad del Raiguer, el
número de trabajadores autónomos se sitúa
en torno al 20%, mientras que el número
de trabajadores que trabajan por cuenta
ajena roza el 80% del total de trabajadores
en los municipios estudiados.
TABLA 8. NÚMERO DE TRABAJADORES POR SECTOR. AÑO 2007
TOTAL Agricultura Industria Construcción Servicios
Alaró 1.047 37 116 380 514
Binissalem 2.078 62 444 511 1.061
Búger 202 17 15 76 94
Campanet 578 43 49 218 268
Consell 1.136 56 161 232 687
Inca 10.227 216 1.433 2.178 6.400
Lloseta 1.575 50 529 455 541
Mancor de la Vall 214 6 24 93 91
Marratxí 16.628 142 1.209 2.328 12.949
Santa María del Camí 1.775 82 216 488 989
Selva 760 34 97 250 379
MANCOMUNIDAD RAIGUER 36.220 745 4.293 7.209 23.973
Respecto a la distribución de los trabajadores
en los distintos sectores, los ocupados
en agricultura suponen un escaso 2%
del total, mientras que los ocupados en el
sector servicios, subrayando nuevamente
su importancia en la economía balear, superan
el 66%.
96
En la TABLA 9 se muestran los datos de
paro en la Mancomunidad del Raiguer
durante el periodo comprendido entre los
años 2000 y 2010. La distribución del número
de personas paradas en los distintos
municipios estudiados es correspondiente
a su número de habitantes.
En cuanto al incremento observado durante
el la primera década del presente
siglo, cabe destacar que los mayores aumentos
en cuanto a la tasa de parados
se ha dado, en todos los municipios estudiados,
a partir del año 2007. Hasta ese
momento, el número de personas desem-

5.
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
TABLA 9. PARO REGISTRADO A 31 DE MARZO DE CADA AÑO
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Alaró 92 69 72 97 109 119 138 146 181 259 324
Binissalem 108 120 121 200 193 175 217 222 267 411 543
Búger 28 21 25 23 25 30 39 33 34 43 58
Campanet 58 50 60 66 59 56 67 61 68 109 150
Consell 50 54 64 67 74 70 89 102 114 177 233
Inca 772 754 841 942 1.078 1.066 1.292 1.334 1.590 2.800 3.366
Lloseta 149 172 157 161 212 204 248 232 261 471 567
Mancor de la Vall 21 16 22 28 33 43 26 32 30 43 70
Marratxí 318 371 452 631 748 806 929 842 1.026 1.757 2.239
Santa María del Camí 94 90 111 131 137 144 154 148 188 297 396
Selva 71 87 90 86 100 103 126 105 113 177 231
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 1.761 1.804 2.015 2.432 2.768 2.816 3.325 3.257 3.872 6.544 8.177
pleadas incrementaba ligeramente año
tras año del mismo modo que incrementaban
las personas empadronadas, pero
a partir del año 2007 el incremento de
parados se dispara exponencialmente, influenciado
con toda seguridad por la crisis
económica mundial.
Infraestructuras
y equipamientos
En este apartado se ofrecen algunos datos
sobre las infraestructuras y los equipamientos
de los municipios estudiados,
como centros médicos (TABLA 10), oficinas
de bancos y cajas de ahorro (TABLA
11) y parque móvil censado (TABLA 12).
Agricultura
y recursos naturales
El sector agrario de las Illes Balears, al igual
que otras Comunidades Autónomas de
economía terciarizada e industrial como
Cataluña, Madrid y el País Vasco, presenta
en los últimos años un estancamiento de
la población ocupada y una escasa contribución
a la generación de actividad económica.
TABLA 10. INSTALACIONES SANITARIAS . AÑO 2009
Consultorios Centros Salud Hospitales
Alaró 1 - -
Binissalem - 1 -
Búger 1 - -
Campanet 1 - -
Consell 1 - -
Inca - 2 1 (162 camas)
Lloseta 1 - -
Mancor de la Vall 1 - -
Marratxí 3 2 -
Santa María del Camí - 1 -
Selva 4 - -
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 13 6 1 (162)
TABLA 11. OFICINAS BANCARIAS Y DE CAJAS DE AHORRO
BANCOS
CAJAS AHORRO
2007 2010 2007 2010
Alaró 1 1 2 2
Binissalem 2 2 2 2
Búger - - 1 1
Campanet 1 1 2 2
Consell - 2 2 2
Inca 11 14 13 14
Lloseta 3 3 2 2
Mancor de la Vall - - 1 1
Marratxí 9 11 11 13
Santa María del Camí 3 4 2 2
Selva 1 1 2 2
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 31 39 40 43
El auge del turismo, desde la década de
los sesenta, se manifiesta en el ámbito del
mercado de consumo, del mercado inmobiliario
y del mercado laboral. La combinación
de estas tres variables provoca
efectos negativos diversos en la agricultura
y la ganadería, predominando desde
entonces una situación permanente de
crisis. En poco tiempo, se pasa de una economía
débil y que fomenta la riqueza en
las producciones agrarias a una economía
dinámica y terciarizada en la que las actividades
agrarias tienen una importancia
ecológica, etnológica y paisajística más
que económica.
97

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 12. PARQUE MÓVIL . AÑO 2009
TOTAL Turismos Motos Camiones Autobuses Tractores Otros
Alaró 4.023 3.082 336 545 - 2 58
Binissalem 5.867 3.944 416 1.048 - 46 413
Búger 1.036 695 105 189 1 12 34
Campanet 2.141 1.535 188 349 1 8 60
Consell 2.786 2.025 251 447 - 7 56
Inca 21.968 16.304 1.692 3.609 6 44 313
Lloseta 4.279 3.079 320 716 - 24 140
Mancor de la Vall 1.053 740 121 163 3 7 19
Marratxí 27.987 20.306 3.188 3.928 8 162 395
Santa María del Camí 5.321 3.660 582 912 1 23 143
Selva 3.246 2.295 310 506 22 22 91
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 79.707 57.665 7.509 12.412 42 357 1.722
En una primera etapa de desarrollo turístico,
desde la década de los sesenta hasta
las crisis energéticas de la década de
los setenta, el campo balear experimenta
una extensificación de los sistemas de
cultivo tradicionales, por competencia del
creciente medio urbano, y un descenso
considerable de la superficie cultivada,
por abandonamiento de las explotaciones
más pequeñas, y de secano.
Por otro lado, la mecanización y, sobretodo,
la extensión de la superficie regada
(para satisfacer la creciente demanda urbana)
permite salvar algunas explotaciones
de la reducción de la mano de obra
agraria, el aumento de los costes laborales
y la descapitalización que se deriva de la
fuerte migración rural y el trasvase de capital
y empresarios hacía el turismo.
En una segunda etapa, desde la década de
los ochenta y, sobretodo, con la entrada
del Estado español en la Unión Europea,
el descenso de la superficie cultivada se
acentúa respecto al período anterior, afectando
indistintamente las tierras de secano
y de regadío. Las crisis energéticas de la
década de los setenta introducen el sector
agrario de las Illes Balears en una profunda
crisis, con valores económicos similares a
los de la época preturística.
Pese a las subvenciones comunitarias (desde
1989), entre los años ochenta y noventa,
98
los diferentes indicadores económicos experimentan
un estancamiento, incluso un
ligero descenso, debido probablemente
al envejecimiento de la población activa
agraria (por extinción generacional), la
propia entrada en la Unión Europea y el incremento
de los procesos de urbanización
del campo.
El sector agrario de las Illes Balears presenta
una tendencia general absolutamente
desligada del resto de la economía. No
obstante cabe destacar el papel decisivo y
estratégico del sector agrario en la conservación
del paisaje, el medio ambiente y la
calidad del entorno para el conjunto de la
economía de las Illes Balears.
Utilización de tierras
A continuación se muestran, el número de
núcleos urbanos (TABLA 13), la superficie
urbana y la superficie de suelo rústico (TA-
BLA 14) y la superficie dedicada a la agricultura
(TABLA 15) de los municipios que
forman la Mancomunidad del Raiguer.
Biodiversidad y zonas de alto
valor ambiental
La Comunidad Autónoma de les Illes
Balears manifiesta una alta singularidad
debido a su carácter insular, a un elevado
número de taxones exclusivos y a la
presencia de numerosos grupos biológicos
de diferente origen geográfico que
encuentran en esta zona los límites de su
distribución, como demuestra la presencia
de endemismos baleáricos, pitiúsicos
o gimnésicos, baleárico-levantinos, tirrénicos
e iberonorteafricanos.
La relativa heterogeneidad del paisaje,
resultado de la variabilidad del clima, relieve
y suelo, favorece un alto grado de
diversidad biológica y ello sin mencionar
el protagonismo indiscutible de la riqueza
biológica de los hábitats costeros y vegetaciones
halofíticas.
Los bosques de encina o alzinars baleàrics,
tienen un gran interés debido entre otras
razones, a la singularidad de los taxones
endémicos o subendémicos presentes
en su sotobosque. Estos encinares se observan
en la actualidad únicamente en la
Sierra Norte mallorquina.
El hábitat encinar se caracteriza por tener
como especie forestal la encina y tener
una cabida de 16.192 hectáreas. Según el
estudio realizado en el III Inventario Forestal
de las Islas Baleares (1997-2006), la
mayor riqueza en los bosques de les Illes
Balears, 18 especies arbóreas, corresponde
a los hábitat Encinar (Quercus ilex) y Pinar
de Pinus halepensis.
Cabe subrayar que los sabinares forman
comunidades climáticas en puntos don-

5.
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
de el viento y la sequedad del suelo son
factores limitantes. El hábitat sabinar, se caracteriza
por tener como especie forestal
dominante el Junyperus phoenicea, y también
la combinación de éste con la especie
Junyperus oxycedrus. Presenta una cabida
de 1.984 hectáreas. El sabinar es, en conjunto,
el hábitat con una distribución más
desfavorable y con escasa representación
superficial.
Para dar cumplimiento al artículo 17 de la
Directiva92/43/CEE del Consejo, de 21 de
mayo de 1992, relativa a la conservación de
los hábitats naturales y de la fauna y la flora
silvestres, el año 2007 se elaboró por parte
de la Direcció General de Biodiversitat el
informe de la región biogeográfica mediterranea
correspondiente a les Illes Balears,
según el formulario oficial y directrices de
la Comisión.
Un 8,71% de las parcelas estudiadas presentan
un hábitat de encinar, mientras que tan
solo un 1,58% de las mismas corresponden
a sabinares. Hay que destacar la predominancia
de los pinares.
TABLA 15. SUPERFICIE DEDICADA
A LA AGRICULTURA. AÑO2010
Ha
Alaró 4.572
Binissalem 2.979
Búger 833
Campanet 3.519
Consell 1.368
Inca 5.811
Lloseta 1.243
Mancor de la Vall 2.005
Marratxí 5.427
Santa María del Camí 3.741
Selva 4.790
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 36.285
TABLA 13. SUPERFICIE QUE ABARCAN, DENSIDAD Y ALTITUD, AÑO 2009
Núcleos
urbanos
El número total de especies protegidas en
las Illes Balears es de 213, 157 de las cuales
corresponden a especies de fauna y 56 a
especies de flora. La isla de Mallorca es la
que presenta un mayor número de especies
protegidas, con un 89% del conjunto
de especies protegidas en las Illes Balears.
La categoría especies de fauna de interés
especial es la que incluye un mayor número
de especies (134), mientras que la categoría
especies de flora de interés especial
es la que ampara menos especies, con solo
1 ejemplar. Son importantes las 9 especies
de flora y las 9 especies de fauna que están
catalogadas como Especies en peligro
de extinción, dada la poca probabilidad de
supervivencia, si no se corrigen los factores
causales de su actual situación.
Superficie
km 2
Densidad
hab/km 2
Altitud
m
Alaró 1 46 116,5 246
Binissalem 2 30 243,6 137
Búger 1 8 127,9 128
Campanet 2 35 75,1 166
Consell 1 14 256,6 178
Inca 1 58 502,4 130
Lloseta 1 12 471,4 183
Mancor de la Vall 1 20 60,3 214
Marratxí 5 54 615 104
Santa María del Camí 1 38 159,3 202
Selva 4 49 72,1 230
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 20 363
TABLA 14. USOS DEL SUELO. AÑO 2009
Superficie
urbana (Has)
Superficie
rústica (ha)
Parcelas
rústicas
Alaró 84,2 4.569,70 1.553
Binissalem 111,8 2.859,30 3.715
Búger 16,5 835,3 1.240
Campanet 52,6 3.456,10 1.938
Consell 58,2 1.367,80 1.155
Inca 303,3 5.437,20 4.758
Lloseta 92,5 1.299,50 1.106
Mancor de la Vall 24,5 2.002,80 868
Marratxí 1.071,50 3.825,40 4.182
Santa María del Camí 110 3.601,00 2.596
Selva 74,5 4.710,90 3.015
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 2.000 33.965 26.126
Las especies de flora en peligro de extinción
son: Agrostis barceloi, Apium bermejoi,
Delphinium pentagynum subs. Formeterense,
Ligustrum huteri, Naufraga
balearica, Pinus pinaster (Pino resinero),
Thymus herba-barona, Vicia bifoliata y
Lysimachia minoricensis (Lisimaquia menorquina).
Las especies de fauna en peligro de extinción
son: Alytes muletensis (Ferreret),
Ardeola raloides (garcilla cangrejera), Botaurus
stellaris (avetoro), Fulica cristata
(focha cornuda), Marmaronetta angustirostris
(cerceta pardilla), Milvus milvus (milano
real), Myotis capaccina (murciélago
patudo), Oxyura leucocephala (malvasía) y
Puffinus mauretanicus (pardela balear).
99

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
En relación con la dependencia y vinculación
que tienen las especies con las distintas
actividades propias del medio rural,
destaca el 87% del total de especies protegidas
que tienen un interés potencial en el
desarrollo de actividades relacionadas con
el turismo rural. Un 40% de las especies
protegidas dependen significativamente
de las buenas prácticas ganaderas. También
un 40% de las especies dependen
significativamente de unas buenas prácticas
cinegéticas, mientras que un 31% depende
de unas buenas prácticas agrícolas
y un 31% son propias de hábitats humanizados
(pastos, cultivos o áreas habitadas).
Finalmente, un 25% tiene una estrecha relación
con las buenas prácticas forestales.
Las razones principales de la amenaza para
estas especies son para las especies de flora,
además de los procesos naturales que
influyen en su desarrollo se pueden considerar
las siguientes presiones o amenazas
que repercuten o pueden repercutir sobre
su estado de conservación:
des antrópicas.
En cuanto a la fauna, las causas son diversas.
En casos como Alytes muletensis
(más conocido como “ferreret”), la causa
es la presencia de especies antagonistas
introducidas (Natrix maura). En el caso de
Milvus milvus (Milana) la utilización irregular
de cebos envenenados y los tendidos
electricos. En general se encuentran ligados
a las actividades antrópicas, la presencia
de especies invasoras, el abandono
de actividades agrícolas y ganaderas, los
cambios de uso del suelo, la modificación
de las prácticas agrícolas y ganaderas tradicionales…
TABLA 16. LUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITARIA
LICs
Biniarroi
Alaró
Cova Des Bufador Des Solleric
Puig D'alarò-Puig de S'alcadena
Binissalem -
Búger -
Campanet -
Consell -
Inca
Cova de Ses Rates Pinyades
Lloseta
Cova Des Corral Des Porcs
Mancor de la Vall -
Marratxí -
Avenc de Son Pou
Santa María del Camí
Cova de Can Millo O de Coa Negrina
Es Bufador de Son Berenguer
Selva -
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 8
TABLA 17.
ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN PARA LAS AVES Y MONUMENTOS NATURALES
ZEPAs
Monumentos
naturales
Alaró
Alaró
Alfabia / Biniarroi
-
Binissalem - -
Búger - -
Campanet - -
Consell Puig Des Castell Ses Fonts Ufanes
Inca - -
Lloseta - -
Mancor de la Vall - -
Marratxí - -
Santa María del Camí Puig Gros -
Selva Serra de L’Esperó / Penyal Alt -
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 5 1
Por lo tanto, y dada la estrecha relación de
las especies protegidas con las actividades
del mundo rural, sería necesario fomentar
aquellas medidas que contribuyan a
la conservación y gestión de las especies
protegidas.
Centrándonos en nuestra área de estudio,
cabe destacar que en la superficie que
ocupa la Mancomunidad del Raiguer no
hay censados parques nacionales, ni parques
naturales. En las siguientes TABLAS
(16 y 17) se muestran los distintos LICs (lugares
de importancia comunitaria), ZEPAs
(zona de especial protección para las aves)
y monumentos naturales censados en los
municipios estudiados.
Agricultura
En el año 2005, en el conjunto de las Illes
Balears se contabiliza un total de 13.557
explotaciones agrarias, que ocupan una
superficie de 328.917 hectáreas, y representado
el 67% del total del territorio balear. El
62,64% de la superficie total agraria es Superficie
Agrícola Útil (SAU), el resto es superficie
agraria ocupada por otras tierras (erial,
matorral, especies arbóreas forestales, etc.)
Por otro lado, gran parte de la SAU son
tierras labradas (93,29%), siendo escasamente
importante la SAU destinada a pastos
permanentes (6,71%). En relación con
la escasez de recursos hídricos, las tierras
labradas se destinan predominantemente
a cultivos de secano (91%), siendo el regadío
poco importante (9%). Por otro lado,
el 100% de las explotaciones agrarias poseen
tierras.
Según datos de la Conselleria d’Agricultura
i Pesca del Govern de les Illes Balears, en
2006 el 43,8% de la superficie total es ocupada
por terreno forestal (el cual está formado
por el 34% de terreno arbolado y el
resto es monte bajo sin arbolar), el 31,5%
por tierras de cultivo, el 21,9% por otras tierras
y el 2,8% por pastos.
100

5.
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
TABLA 18. SUPERFICIE DE CULTIVOS HERBÁCEOS. AÑO 2010 (HAS)
HERBÁCEOS Huerta Invernadero Arables
Alaró 229,5 0 0 229,5
Binissalem 877,2 1,2 0 876
Búger 231,3 0 4,9 226,4
Campanet 654 0 0 654
Consell 405,8 0 0,1 405,7
Inca 1.953,50 0 21,2 1.932,30
Lloseta 95,1 0 0 95
Mancor de la Vall 84,4 0 0 84,4
Marratxí 902,5 0,2 5 897,3
Santa María del Camí 368,5 0 1,7 366,9
Selva 496,9 0,1 0 496,8
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 6.299 2 33 6.264
TABLA 19a. SUPERFICIE DE CULTIVOS LEÑOSOS. AÑO 2010 (HAS)
Total Cítricos Olivar Olivar Viñedo Frutales
Alaró 2.174,40 4,4 0 925,6 9,3 715,2
Binissalem 1.525,30 21,9 0 172,7 178,5 566,3
Búger 411,3 21,6 0 2,1 0,6 253,1
Campanet 1.005,70 28,4 0 198,9 1 324,8
Consell 720,3 4,3 0 13,8 90,9 296,4
Inca 2.184,70 215,6 0,3 43,3 46,1 937,8
Lloseta 574,1 12,1 0 44,8 0,2 167,3
Mancor de la Vall 821,1 2,4 0 645,5 0 93,7
Marratxí 1.927,00 79,2 0 7,7 9,7 718,5
Santa María del Camí 1.748,00 7,9 0 138,6 195,2 508,2
Selva 2.080,30 15 0,2 390,7 3,7 729
MANCOMUNIDAD
DEL RAIGUER
15.172 413 0,5 2.584 535 5.310
TABLA 19b. SUPERFICIE DE CULTIVOS LEÑOSOS MIXTOS. AÑO 2010 (HAS)
Total
Frutos
Secos
Frutos Secos
+ Olivar
Viñedo
+ Frutal
Frutos Secos
+ Viñedo
Alaró 2.174,40 513,4 6,4 0 0
Binissalem 1.525,30 583,6 0 2,3 0
Búger 411,3 133,9 0 0 0
Campanet 1.005,70 382,8 69,8 0 0
Consell 720,3 314,9 0 0 0
Inca 2.184,70 941,2 0,4 0 0
Lloseta 574,1 345,4 4,3 0 0
Mancor de la Vall 821,1 78,7 0,8 0 0
Marratxí 1.927,00 1.111,20 0 0 0,6
Santa María del Camí 1.748,00 877,7 17,8 1,6 0,9
Selva 2.080,30 927,6 13,6 0 0
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 15.172 6.210 113 4 2
TABLA 19b. SUPERFICIE DE PASTOS. AÑO 2010 (HAS)
PASTOS Pastizal Arbolado Arbustivo
Alaró 902,5 0,1 667,3 235,1
Binissalem 92,8 0,2 59,2 33,5
Búger 24,4 2,6 1,6 20,3
Campanet 979,9 1,1 272,1 706,7
Consell 52,3 1,5 11,3 39,4
Inca 519,7 0,8 172,3 346,6
Lloseta 259,2 0,9 17,2 241,2
Mancor de la Vall 346,9 0,3 229,9 116,7
Marratxí 487 1,3 436,1 49,6
Santa María del Camí 68,7 0,5 13 55,3
Selva 1.070,30 3,9 444,5 621,9
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 4.804 13 2.324 2.466
Para el período 1996-2002, las hectáreas
destinadas a superficie agraria se reducen
en términos absolutos, así como las destinadas
a tierras labradas, y paralelamente aumentan
las de superficie forestal y otras tierras.
Por tanto, se evidencia un retroceso de
tierras labradas, dónde se concentra la actual
producción, a favor de otras superficies
poco productivas en términos económicos.
De la superficie destinada a tierras labradas,
el 57,7% son cultivos leñosos, el 31,4% cultivos
herbáceos y el 10,9% restante barbechos
y tierras no ocupadas. Los cultivos de
cereales para grano y de forraje ocupan más
del 80% del total de superficie destinada a
los cultivos herbáceos, por un lado, y el cultivo
de frutales más del 72% de superficie de
cultivos leñosos (almendros y algarrobos).
La escasez de recursos hídricos se constata
como una de las principales dificultades
para el aumento de la productividad y
rentabilidad de las explotaciones agrarias,
especialmente en las Illes Balears, que por
las condiciones climáticas presenta una
vocación histórica de cultivos de secano y
extensivos en superficie.
A continuación, se muestran datos del año
2010 de la superficie destinada en los municipios
de la Mancomunidad del Raiguer a los
distintos cultivos herbáceos (TABLA 18), leñosos
(TABLAS 19a y b) y a pastos (TABLA 20).
Ganadería
La ganadería posee históricamente un papel
relevante en el agro balear. La escasa
presencia de pastos permanentes (6,71%
de la SAU) y los condicionantes estructurales
de la producción agraria de las Illes
Balears, entre otras, son las limitaciones
para que la ganadería no haya tenido una
contribución mayor al sector agrario.
Tan sólo en determinadas zonas, como
Menorca, adquiere especial relevancia en
relación con la existencia de industrias de
101

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 21. SUPERFICIE FORESTAL CENSADA EN EL 2010
FORESTALES
OTROS
Alaró 999,9 265,2
Binissalem 48,5 434,8
Búger 88,2 77,7
Campanet 683,3 196,2
Consell 0,4 188,9
Inca 339,6 813
Lloseta 103,1 211,1
Mancor de la Vall 676,9 75,3
Marratxí 190,9 1.919,60
Santa María del Camí 1.227,00 328,5
Selva 862,1 280,5
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER 5.220 4.791
transformación, elaboración y comercialización
agroalimentaria.
hectáreas forestales censadas en el 2010
en los municipios estudiados.
económico productivo de los sistemas
forestales, debe también considerarse los
valores económicos ecológico y de reposición.
En la actualidad, destaca la importante
aportación de la actividad cinegética, más
vinculada al subsector turístico, y la casi
nula contribución de los aprovechamientos
de madera y leña, de carácter tradicional
y en relación con los sectores agrario e
industrial.
De las 13.557 explotaciones agrarias contabilizadas
en 2005, 9.464 disponen de ganadería,
representando el 69,81% del total.
Específicamente, el 58,29% disponen de
ganadería avícola (de autoconsumo o escasa
comercialización), el 29,66% de ovino
y el 25,04% de porcino (de nuevo con un
elevado porcentaje de autoconsumo o comercialización
local).
Las explotaciones agrarias dedicadas a
otros tipos de ganado, como bovinos, caprinos,
equinos y conejos, si bien minoritarias
en cuanto al número de explotaciones
dedicadas, presentan un alto nivel de profesionalización.
Debe tenerse en cuenta la especial relevancia
de la ganadería en relación con la
existencia de industrias de transformación,
elaboración y comercialización agroalimentaria.
Silvicultura y sector forestal
En 2006, el terreno forestal ocupa una
extensión de 223.600,5 hectáreas, que representa
el 44,8% de la superficie total del
archipiélago de las Illes Balears. El terreno
forestal arbolado representa el 34% del total
de la superficie insular.
Por islas, el 65,5% del terreno forestal arbolado
se concentra en Mallorca, el 18,8% en
Menorca y el 15,7% en las islas Pitiüsas. A
continuación (TABLA 21), se presentan las
102
Respecto a la propiedad, el 97,5% de superficie
forestal arbolada es de titularidad
privada y el 2,5% pública. Del total de la
superficie de terreno forestal, el 1,4% es de
utilidad pública.
Según datos del Instituto Balear de Estadística
(IBAE) en 2004 se obtienen 21.518 m 3
de madera, de los que el 71,9% corresponden
al aprovechamiento derivado de la
retirada de árboles caídos por el temporal
de viento, y 43.385 estéreos de leña (1 estéreo
equivale aproximadamente a 1 m 3 ),
de los que el 74,7% también en relación
con el temporal. Los aprovechamientos
de madera y leña aumentan de manera
considerable desde 2002 en relación con
años anteriores, debido a la necesaria tala
derivada de los temporales. Así, en 2002
se obtienen casi 110.000 m 3 de madera y
225.000 m 3 de leña.
Los aprovechamientos de madera de las Illes
Balears se dedican principalmente al embalaje
y a la construcción, si bien debe considerarse
también la elaboración de muebles.
La producción agraria forestal asciende a
un total de 21,9 millones de € en 2003, de
los que el 99,3% se obtienen de la caza
y el 0,7% restante de la madera y la leña.
Por tanto, se evidencia la escasa contribución
de los aprovechamientos de madera
y leña en la producción forestal total y la
importante aportación de la actividad cinegética.
Por otro lado, más allá del valor
La gestión de los bosques privados se atiene
a la Ley 43/2003, de 21 de noviembre,
de Montes. El artículo 23 (Capítulo IV) establece
los siguientes criterios para la gestión
de estos montes:
Artículo 23. Gestión de los montes privados.
1. Los montes privados se gestionan por su
titular.
2. Los titulares de estos montes podrán
contratar su gestión con personas físicas
o jurídicas de derecho público o privado
o con los órganos forestales de las comunidades
autónomas donde el monte
radique.
3. La gestión de estos montes se ajustará,
en su caso, al correspondiente instrumento
de gestión o planificación forestal.
La aplicación de dichos instrumentos
será supervisada por el órgano forestal
de la comunidad autónoma.
Comercialización
y transformación
agroalimentaria
En relación con el papel estratégico del
sector agrario en las Illes Balears, la industria
agroalimentaria presenta una notable
dinámica socioeconómica.
Según datos de 2003, se contabiliza un
total de 600 empresas de la industria
agroalimentaria, representando el 11,1%

5.
BALEARES
MANCOMUNIDAD DEL RAIGUER (MALLORCA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
del total de empresas de la industria, esto
representa una reducción de 38 empresas
respecto a 1997.
En términos absolutos, la industria agroalimentaria
ocupaba a 5.065 personas en
2003, lo que supone el 18% de la ocupación
industrial balear (porcentaje superior
al nacional, que alcanza sólo el 12%),
y genera un Valor Añadido Bruto de 167,2
millones de € (representando aproximadamente
un 1,7% del PIB balear).
Desde el año 1997, si bien la industria
agroalimentaria de las Illes Balears disminuye
la ocupación relativa (en un 33,7%)
aumenta de manera considerable la aportación
de beneficios industriales al conjunto
del sector secundario (31,9 millones de
€ de beneficios). Las principales ventas corresponden
a bebidas alcohólicas (160 millones
de € y un 26% del total sectorial) y a
los productos lácteos (109 millones y 18%).
Por productos y creación de empleo, el
liderazgo en cuanto a puestos de trabajo
corresponde a la bollería industrial (incluida
la ensaimada mallorquina) con el 40%
de los puestos existentes, seguidos de
los productos vinculados a la ganadería,
como la industria cárnica (15% del total de
empleos) y las lácteas (12%), que abarcan
los quesos (Menorca).
Cabe destacar el gran incremento del sector
vinícola, empujado por las denominaciones
de origen de Mallorca y del creciente
consumo.
La tipología de la empresa agroalimentaria
se corresponde con el perfil de microempresa
y PYME. La mayor concentración se
observa entorno a los núcleos urbanos, entre
los que sobresale Palma de Mallorca (que
alcanza las 403 empresas en 2001, según el
MAPA). Seguida de lejos por Manacor.
Finalmente, se considera de interés efectuar
un apunte sobre el cooperativismo
agrario. Los escasos datos disponibles
(Libro Blanco de la Agricultura, datos de
2001) indican que las 46 cooperativas de
Baleares facturaron ese año 58 millones
de €, un 0,5% del total nacional, porcentaje
que se corresponde al total de asociados
(5.732, un 0,5% del total español). También
debe destacarse que existían 3 cooperativas
de segundo grado, integradas por 23
cooperativas de base con una facturación
de 10,46 millones de € en 2001.
Calidad agroalimentaria
Los productos producidos y elaborados
en un territorio aislado, fragmentado y
de escasa extensión como las Illes Balears
deben buscar los canales de comercialización
más adecuados para evitar la competencia
de los productos continentales,
más abundantes y baratos. La diferenciación
de la producción estándar, mediante
políticas de calidad, es una de las estrategias
que el gobierno regional impulsa
en los últimos años, con el objetivo de
superar las desventajas estructurales en
los canales de comercialización. En relación,
debe considerarse la existencia de
condicionantes favorables, como son la
existencia de productos agrarios de carácter
tradicional y con gran potencial en
el mercado turístico, en parte de elevado
poder adquisitivo.
Actualmente existen registradas un total
de 22 denominaciones y marcas de calidad,
a las que debe añadirse los distintivos
de Producción Agraria Ecológica y Producción
Integrada. No obstante el aumento
de los productos agrarios reconocidos por
distintivos de calidad en los últimos años,
aún existen otros productos agrarios de
carácter tradicional del contexto geográfico
de aplicación susceptibles de ser reconocidos
bajo denominaciones y marcas de
calidad.
De manera general, las empresas que utilizan
denominaciones y marcas de calidad
experimentan un notable dinamismo en
los últimos años, destacando las dedicadas
a la producción, elaboración y comercialización
de vino y queso. Si bien no se
dispone de datos que permitan realizar
un análisis más exhaustivo de la evolución
reciente, en 2005 un total de 26 bodegas
de vino, 10 molinos y envasadoras de aceite,
133 ganaderías, 32 queserías artesanas
e industriales, 11 maduraderos de queso,
38 elaboradoras de sobrasada, 56 elaboradoras
de ensaimada, 20 elaboradoras
de bebidas alcohólicas y 136 explotaciones
de cría y engorde producen, elaboran
y comercializan bajo denominaciones y
marcas de calidad.
En relación con la promoción de los
productos agroalimentarios con denominaciones
y marcas de calidad, el gobierno
regional impulsa dos proyectos
complementarios. Por un lado, se otorga
un distintivo a los establecimientos de
comercio al por menor que ofrecen estos
productos.
Por otro lado, se facilitan los datos para
realizar visitas turísticas a los lugares de
producción y elaboración. Más allá de los
productos agroalimentarios, los productos
agrarios, artesanos e industriales pueden
obtener la marca “Producte Balear” que
identifica los productos agroalimentarios,
artesanales e industriales realizados con
materia prima autóctona de las Illes Balears
o transformados o elaborados, total
o parcialmente, en el contexto geográfico
de aplicación.
La marca certifica la procedencia de los
productos, aportando un elemento de
diferenciación tanto para los consumidores
como para los productores y comerciantes.
Los productos agroalimentarios
podrán acogerse a la marca “Producte
Balear” si previamente disponen de las
denominaciones o marcas de calidad
correspondientes, en relación con las
características y el ámbito geográfico de
elaboración.
103

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Producción integrada
y ecológica
La producción agraria ecológica es el sistema
de producción y elaboración de
productos agroalimentarios de elevada
calidad con técnicas que excluyen el uso
de elementos químicos de síntesis (fertilizantes,
fitosanitarios, etc.), con el objetivo
de preservar el medio ambiente, mantener
la fertilidad del suelo y proporcionar alimentos
con todas las propiedades naturales.
Paralelamente a la producción agraria
ecológica, se desarrolla la producción
integrada. Se trata, en ambos casos, de la
aplicación de técnicas respetuosas con el
medio ambiente a la producción agraria
estándar o convencional.
El Consell Balear de la Producció Agrària
Ecològica (CBPAE), creado en 1994, es el
organismo encargado de la regulación, el
control, la certificación y la promoción de
la producción agraria ecológica de las Illes
Balears.
La producción agraria ecológica es una actividad
en fuerte expansión en el conjunto
de las Illes Balears en la actualidad, igual
que en el resto de Europa, que se presenta
como una alternativa de futuro sólida
para la producción agraria estándar, y de
gran potencial en el mercado interior. Las
políticas de diferenciación de la producción
(productos ligeros, de gran calidad
y elevado valor añadido por unidad) son
los más deseables para una región aislada,
fragmentada y de escasa extensión y, consecuentemente,
con grandes dificultades
estructurales en los canales de producción
y comercialización.
En la actualidad, destacan los cultivos
ecológicos de pasturas y forraje (36,6%),
bosques y recolección silvestre (34,2%),
frutos secos (13,8%) y cereales y leguminosas
(10,7%). Los cultivos de hortalizas y
frutales continúan, pues, siendo minoritarios,
pese al aumento de la demanda. Por
104
islas, la superficie destinada a agricultura
ecológica supone en Mallorca y en Menorca
entorno del 3,6% de la superficie total,
mientras que en Eivissa y Formentera tan
sólo representa el 0,6%. Si se considera la
SAU, en Menorca la superficie destinada a
agricultura ecológica representa el 6,2%,
mientras que en Mallorca es del 5,6% y en
las islas Pitiüsas de tan sólo del 1,4%.
Respecto a la orientación productiva de
la ganadería ecológica, en 2005 el 37,4%
centran la actividad en el ovino de carne,
el 24,6% en la avicultura para la obtención
de huevos y el 16,4% en el porcino.
De igual manera que con la ganadería
convencional, Menorca presenta una clara
especialización en la producción ecológica
de bovino (con una doble lectura: 11
de las 29 explotaciones ecológicas de la
isla son de bovino y 11 de las 17 explotaciones
ecológicas de bovino del conjunto
de las Illes Balears se encuentran localizadas
en Menorca). Por otro lado, el 65,7%
de las cabezas de ganado ecológico son
de ovino, de manera mayoritaria de carne,
y el 25,9% de aves. Cabe destacar la casi
nula presencia de cualquier tipo de ganado
en las islas Pitiüsas, con la excepción
de la avicultura.
Insularidad
El hecho geográfico de la insularidad afecta
al sector agrícola y ganadero del archipiélago
balear, como afecta al carácter de
sus habitantes. Los elementos de sobrecoste
de la insularidad respecto a otras
regiones son, según El coste de la insularidad
en el sector agrario balear (Conselleria
d’Agricultura i Pesca y UIB, 2006):
producción
actividad
A los que se suman los sobrecostes generados
por la demanda:
maño reducido
el exterior
De lo que, en consecuencia, puede extraerse
como afecciones estructurales:
externa de los medios de producción o
inputs y, por tanto, sobrecoste económico
derivado del transporte, de manera
importante en mercancías pesadas o
voluminosas, por lo que el efecto es mayor
en el sector agrario. Específicamente
en el sector agrario: gasoil, energía eléctrica,
semillas, fertilizantes, maquinaria,
piensos, tratamientos fitosanitarios, tratamientos
zoosanitarios, etc.
te para la economía que presenta una
estructura más débil, como la insular.
Por tanto, acusada especialización productiva
en actividades económicas con
poca dependencia de inputs o outputs
pesados o voluminosos: turismo, sector
financiero e industrias ligeras (zapatos y
bisutería), entre otros.
ción por el sobrecoste del transporte de
los inputs y, por tanto, elevado precio de
los productos resultantes, no competitivos
con los productos procedentes de los
mercados exteriores.
productos autóctonos, por la reducida
dimensión de los mercados interiores y
la existencia de productos exteriores más
baratos.

5.
BALEARES
ISLA DE MENORCA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
BALEARES
ISLA DE MENORCA
1. OBJETO DEL ESTUDIO
El objetivo que se persigue en esta primera
fase del proyecto es obtener, a partir
de datos estadísticos socio-económicos,
una primera visión general de la zona de
estudio en la Isla de Menorca, destacando
especialmente sus limitaciones y sus potencialidades.
Para ello se presenta a continuación
una recopilación bibliográfica
de datos económicos y sociales de la zona
origen de estudio, así como un análisis
pormenorizado de los mismos.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Dadas las reducidas dimensiones de la Isla
de Menorca y teniendo en cuenta la elevada
coherencia geográfica, económica y
social de la zona, el estudio incluye la totalidad
de la isla.
MAPA 6.
MENORCA
En la tabla siguiente se puede observar el
conjunto de municipios con su contribución
en habitantes y superficie. (TABLA 22).
La organización administrativa de la isla
de Menorca, enmarcada en el proceso
descentralizador del estado español y
dentro de una comunidad autónoma formada
por un archipiélago fragmentado
territorialmente, es singular. Así, en el territorio
insular, operan distintas administraciones
públicas en diferentes niveles
de gobierno:
Nivel municipal: municipios y entidades
de ámbito territorial inferior al municipio
Nivel supramunicipal: Consell Insular de
Menorca o entidades como por ejemplo
los consorcios (Residuos sólidos urbanos;
Disciplina urbanística; sociosanitario; Limpieza
de playas…)
Nivel insular: Consell Insular de Menorca
Nivel autonómico: Govern de les Illes Balears
y Consell Insular de Menorca
Nivel estatal: competencias estatales
aplicadas al territorio insular: Gobierno del
estado español a través de la Administración
General del Estado.
Menorca se divide en ocho municipios,
siendo Maó y Ciutadella los dos más importantes,
Maó por ser la capital de la isla,
y Ciutadella, el de mayor superficie.
3. CARACTERÍSTICAS GEO-
GRÁFICAS
Menorca se encuentra en el archipiélago
de las islas Baleares, al noreste del archipiélago,
es la segunda isla más importante en
superficie, con un total de 695,66 km 2 .
Menorca es un espacio insular que sufre
las desventajas del aislamiento pero que
al mismo tiempo se ve favorecido por
esta misma condición de isla (coherencia
interna, conservación y especificidad
de su patrimonio ambiental y cultural,
atracción turística, etc.) que ha sido uno
de los factores determinantes para su declaración
como Reserva de la Biosfera en
el año 1993. Este reconocimiento valora
las actividades económicas que contribuyen
a mantener el medio natural, y el
TABLA 22.
Municipio Superficie Km 2 Población 2006 Densidad (hab./km 2 )
Alaior 109,90 8.933 81,28
Ciutadella de Menorca 185,80 27.468 147,84
Ferreries 66,60 4.476,00 67,21
Maó 121,50 27.893,00 229,57
Mercadal (Es) 138,90 4.505,00 32,43
sant Lluís 34,30 6.182,00 180,23
Castell (Es) 11,40 7.475,00 655,70
Migjorn Gran (Es) 32,60 1.503,00 46,10
701 88.435 1.440
105

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 7.
sector primario representa una actividad
completamente integrada en su entorno.
(MAPA 7).
Menorca tiene una agradable temperatura
durante gran parte del año con un clima
típicamente mediterráneo. Los veranos
son secos y calientes. El invierno es suave
pero húmedo. Su localización enfrente del
canal del Ródano contribuye a otorgar a
Menorca un carácter climático específico
condicionado principalmente por la frecuencia
y violencia del viento de norte,
llamado tramontana.
La temperatura media oscila entre los 25ºC
en verano y los 12ºC en invierno, la pluviometría
media anual es de 600mm, y raramente
se da en forma de nieve y, se concentra
de setiembre a mayo. (TABLA 23).
La isla no ofrece grandes alturas, dando la
impresión de ser una inmersa roca surcada
por profundos barrancos. La montaña más
alta, El Toro, mide 357 metros, situándose
en el centro de la isla.
Comarca
Tipo de comarca
Provincia
Menorca
Comarcas
Baleares (Illes)
Numero de municipios - 2011 8
Número de núcleos de población
- 2011
79
Superficie comarcal - 2011 (Km 2 ) 695,66
Densidad - 2011 (Hab/km 2 ) 136
Núcleo con mayor altitud (m) 150
TABLA 23.
Temperatura (ºC)
Luvia
(mm)
Humedad relativa
(%)
Horas de
luz
Horas de
sol (%)
Max. Media Mín. Mar
Enero 14 11 8 14 59 77 10 73
Febrero 14 11 8 13 47 76 11 73
Marzo 16 12 8 14 42 74 12 72
Abril 17 14 10 14 48 73 13 71
Mayo 21 17 13 17 37 71 15 76
Junio 25 21 17 20 14 66 15 86
Julio 28 24 20 23 3 64 15 95
Agosto 29 25 21 25 22 67 14 93
Septiembre 26 22 19 23 48 72 13 82
Octubre 22 19 15 21 81 75 11 77
Noviembre 18 14 11 18 85 76 10 75
Diciembre 15 12 9 15 64 77 9 72
En Menorca, al ser una isla llana y pequeña,
hay escasez de ríos y torrentes. El único recurso,
en Menorca, para obtener agua, es
la lluvia que se infiltra en los acuíferos.
Así pues, encontramos gran cantidad de
pozos por toda la superficie de la isla, pero
con una mayor concentración en la zona
sur, sobre el acuífero de Migjorn. Este acuífero
es el de mayor importancia de la isla.
(MAPA 8).
Toda la isla está declarada Reserva de la
Biosfera por la UNESCO, e incluye el parque
natural de la Albufera des Grau, la isla d’en
Colom y el Cabo de Favàritx, que ocupa el
2,6% de la superficie total. Aunque administrativamente
se divide en 8 municipios
con capital en Maó, Menorca constituye,
desde un punto de vista físico, un espacio
singular y diferenciado en el conjunto de
las Islas Baleares.
106
MAPA 8.
4. CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS
4.1. Magnitudes económicas
La economía menorquina ha evolucionado
de manera diferente que el resto de las
Baleares. A grandes rasgos podemos decir
que comercio, agricultura e industria han
estado siempre presentes en la economía
de la isla. Aunque, estructuralmente, el peso
de los diferentes sectores económicos ha
ido variando a lo largo del tiempo, exceptuando
el turismo, que ha sido un sector
económico desconocido para los habitantes
de la isla hasta mediados del siglo XX.
La evolución de la economía balear y menorquina
ha experimentado estos últimos
años unas fluctuaciones importantes, con

5.
BALEARES
ISLA DE MENORCA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
TABLA 24. RELACIÓN DE MUNICIPOS 2011
Municipio
Población
Alaior 9.600
Ciutadella de Menorca 29.315
Ferreries 4.717
Maó 28.942
Mercadal (Es) 5.408
sant Lluís 7.377
Castell (Es) 7.990
Migjorn Gran (Es) 1.526
GRÁFICO 1.
75.000
70.000
65.000
60.000
55.000
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
Boom
turístico
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
TABLA 25.
Año Total Hombre Mujeres
2003 81.067 40.607 40.460
2004 82.872 41.545 41.327
2005 86.697 43.571 43.126
2006 88.434 44.420 44.014
2007 90.235 45.348 44.887
2008 92.434 46.463 45.971
2009 93.915 47.211 46.704
2010 94.383 47.225 47.158
2011 94.875 47.437 47.438
GRÁFICO 2.
96.000
94.000
92.000
90.000
88.000
86.000
84.000
82.000
80.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total
Crecimiento interanual
variaciones interanuales negativas y positivas.
Los datos de que se dispone son
del conjunto de Baleares, pero son claramente
aplicables al caso que nos concierne.
Analizando los distintos sectores,
se observa una reducción en los últimos
años del PIB, atribuible básicamente al
descenso de la actividad industrial y de la
construcción; el sector agrícola y el sector
servicios también sufren un descenso
pero mucho más suave.
En lo que respeta al consumo, los precios
subieron en 2010 un 1,7%, ligeramente
inferior a la media española, motivado
sobre todo por el aumento de precio
de bebidas alcohólicas y tabaco y de los
combustibles.
La evolución de la relación exportacionesimportaciones
sigue una tendencia a una
reducción del volumen total de operaciones,
con una caída significativa del total
de exportaciones. Las principales exportaciones
son material de transporte, objetos
de arte y calzado y otras manufacturas de
peletería. En cuanto a las importaciones,
destacan el material de transporte, los productos
minerales y maquinaria y aparatos
eléctricos.
5. DEMOGRAFÍA
Menorca cuenta con una población total
de 94.875 habitantes, de los cuales un 60%
se reparte a partes iguales entre Maó y
Ciutadella, el resto entre los otros 6 municipios,
que no superan en ninguno de los
casos los 10.000 habitantes. (TABLA 24 y
GRÁFICO 1).
En los últimos 8 años la población se ha
visto incrementada en un 15% sobre todo
entre los años 2004 y 2008, debido al aumento
de la inmigración derivado del
boom de la construcción.
El 84% de la población es española. En
cuanto al resto, más de la mitad proceden
del resto de Europa, principalmente de
Reino Unido, debido en muchos casos a
disponer de segunda residencia en la isla.
El resto procede fundamentalmente de
América Latina, con un 28%, y de África,
con un 13%. (TABLA 25 y GRÁFICO 2).
5.1. Mercado laboral
La diversidad sectorial en Menorca se caracteriza
principalmente por el predominio
del sector servicios, del que forman
parte el 62,9% de los trabajadores afiliados
a la Seguridad Social. Le sigue el sector de
la construcción con un 19,4% y la industria
con un 15,1%. Referente a la agricultura,
este es el sector con menor porcentaje de
afiliados, con un 2,6% del total según datos
del 2007. En relación a los años anteriores,
se ha visto una disminución del sector
servicios y de la construcción. (TABLA 26,
GRÁFICO 3)
La crisis económica acontecida durante el
2008 ha impactado de forma clara sobre
nuestro mercado de trabajo, generando
una fuerte contención en la contratación
y aumentando las tasas de paro, llegando
a un 19,5% en el conjunto de Baleares a fi-
107

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 26.
TRABAJADORES POR SECTORES DE ACTIVIDAD %
Agricultura 795 2,61
Industria 4587 15,07
Construcción 5915 19,44
Servicios 19134 62,88
No consta 0 -
Total 30431 100,00
GRÁFICO 3.
Autónomos 7.250
Por cuenta ajena 23.181
EMPRESAS POR SECTOR DE ACTIVIDAD %
Agricultura 170 3,90
Industria 441 10,13
Construcción 774 17,78
Servicios 2.969 68,19
No consta - -
Total 4.354 100,00
nales del 2011. Cabe recordar la evolución
estacional de la ocupación en nuestra región,
con un incremento claro de la contratación
en verano, coincidiendo con la
temporada turística.
5.2. Estructura productiva
La principal actividad productiva de la isla
es el turismo aunque su aparición sobrevino
más tarde que en el resto de islas del
archipiélago y en la península. El sector de
servicios, liderado por las actividades derivadas
del turismo, representa un 63% de
los trabajadores empleados y un 68% de
las empresas de la isla.
Una de las causa de esta retraso fue la existencia
de actividades agrarias e industriales
rentables, que hoy día se mantienen
pero con una menor importancia dentro
de la economía de la isla. Hay un tejido industrial
significativo, basado en el calzado,
la bisutería y la industria agroalimentaria.
El sector agrario aún tiene un importante
peso específico en la isla, orientado fundamentalmente
a la ganadería de vaca
lechera, generalmente para la posterior
elaboración del queso tradicional que se
elabora en Menorca y que dispone de denominación
de origen protegida.
108
La economía menorquina ha evolucionado
de manera diferente que el resto de las
Baleares. A grandes rasgos podemos decir
que comercio, agricultura e industria han
estado siempre presentes en la economía
de la isla. Aunque, estructuralmente, el
peso de los diferentes sectores económicos
ha ido variando a lo largo del tiempo,
exceptuando el turismo, que ha sido un
sector económico desconocido para los
habitantes de la isla hasta mediados del siglo
XX y que ahora representa el principal
motor económico de la isla.
5.3. Infraestructura
y equipamientos
Menorca, a pesar de ser una isla de pequeñas
dimensiones, cuenta con varias
infraestructuras importantes. Cuenta con
un aeropuerto comercial, situado en el
municipio de Maó, cuya principal actividad
es la de transporte de pasajeros, básicamente
de turistas durante la temporada
comprendida entre los meses de mayo
a octubre. El resto del año se mantiene
rutas con la isla de Mallorca, Barcelona i
Madrid.
Menorca cuenta con dos puertos, uno en
Maó y el otro en Ciutadella, los dos son
puertos de mercaderías y comerciales.
La isla esta divida en el centro de este a
oeste por la carretera nacional Me-1 que
une las principales poblaciones de la isla y
de la cuál derivan los distintos accesos a las
poblaciones más pequeñas, urbanizaciones
i viviendas rurales aisladas.
El conjunto de equipamientos y su variación
en el 2011 respeto al año anterior
están descritos en la tabla adjunta. Tienen
una especial relevancia los centros de restauración
y alojamiento, debido a la naturaleza
turística de la economía menorquina.
(TABLA 27).
En cuanto a centros sanitarios, deportivos
y parque de vehículos, obsérvese el siguiente
cuadro. (TABLA 28).
6. AGRICULTURA Y
RECURSOS NATURALES
6.1. Características generales
Para entender la situación actual del sector
agrario menorquín y sus retos de futuro, en
una Isla declarada Reserva de Biosfera, es
bueno conocer cuáles son las bases agrarias
y la estructura sobre la que se ha sustentado
el modelo agrario actual. De esta
manera se podrá entender el desarrollo
hacia un modelo agrario eminentemente

5.
BALEARES
ISLA DE MENORCA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
TABLA 27.
EQUIPAMIENTO BÁSICO
2010 2011 Variación
Hoteles y moteles 65 64 -1,5%
Hostales y pensiones 17 18 5,9%
Fondas y casas de huéspedes 5 8 60,0%
Hoteles - apartamentos 37 33 -10,8%
Restaurantes 539 524 -2,8%
Cafeterias 229 245 7,0%
Cafes y bares 442 421 -4,8%
Bancos 44 540 -9,1%
Cajas de ahorros 54 47 -13,0%
Indice de bancarización (por 10.000 hab.) 9,17
Farmacias y comercios sanitarios y de higiene 46 47 2,2%
Estableciemientos de venta al por menor de
carburantes, aceites para vehículos
10 15 50,0%
Locales de cine 2 2 0,0%
Pantallas de cine 6 6 0,0%
Butacas de cine 941 941 0,0%
TABLA 28.
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Aeródromos 1
Aáreas de actividad acuática 2
Áreas de actividad aérea 1
Áreas de actividad terrestre 2
Campos de fútbol 29
Campos de golf 1
Campos de tiro 12
Carriles bicicleta -
Cicuitos de karting 1
Circuitos de motocross 1
Circuitos de velocidad -
Frontones 6
Pabellones polideportivos 9
Pabellones con frontón y
frontones en recinto cerrado
-
Piscinas al aire libre 315
Piscinas cubiertas 10
Pistas de atletismo 2
Pistas de esquí -
Pistas de hípica 10
Pistas de pádel 14
Pistas de petanca 24
Pistas de squash 5
Pistas de tenis 52
Pistas polideportivas 66
Puertos y dársenas deportivas 16
Refugios de montaña -
Rocódromos 3
Salas 56
Velódromos -
Juegos tradicionales y populares 4
Espacios pequeños y no
reglamentarios
153
Otros campos 9
Otros espacios complementarios 317
Otros espacios convencionales -
Otros espacios singulares 45
Fuente: Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Consejo Superior de Deportes. Censo Nacional de
Instsalaciones Deportivas (2005)
SANIDAD
Consultores 7
Centros de salud 5
Centros hospitalarios 3
Camas hospitalarias 201
Zonas báscias de salud 5
Áreas de salud 1
Fuente: Mnisterio de Sanidad. Servicios Sociales e Igualdad
(diciembre 2011; hospitales 2010
PARQUE DE VEHÍCULOS
Total vehículos 76.840,00
Automóviles 53.725,00
Camiones 12.554,00
Motocicletas 9.026,00
Autobuses 219,00
Tractores industriales 137,00
Otros vehículos 1.179,00
Índice de motorización
(turismos por 1.000 hab.)
566,30
Fuente: Dirección General de Tráfico (Octubre 2011)
ganadero, que empezó a finales del siglo
XIX y que a lo largo del siglo XX eclipsará
el resto de producciones agrarias de la
Isla, hasta el punto de eliminar una parte
muy importante de la diversidad agraria
de antaño, menguando la capacidad de
adaptación del sector agrario menorquín
a los nuevos retos que plantea el entorno
insular dentro de un modelo global, con
una marcada rigidez del sistema y una
exigua capacidad de generación de valor
añadido.
Un recorrido marcado por la intensificación
agraria y energética, con especial incidencia
a partir de finales de los años 50,
con una fuerte dependencia exterior de
inputs y un marcado enfoque exportador,
en una isla con unas desventajas provocadas
por la doble insularidad, llevará a
la isla de Menorca a ser conocida como
la isla mediterránea de las vacas y del monocultivo
lechero. De hecho, en estos últimos
años se ha pasado a gestionar, con
un número muy inferior de explotaciones
lácteas -unas 175-, casi el 70% de la cuota
láctea de las Islas Baleares.
El sector agrario de Menorca, como el del
conjunto de las Baleares y otros territorios
con una orientación económica basada
en el sector terciario, ha visto disminuir su
influencia en la generación de actividad
comercial del territorio, con una población
ocupada estancada. Sin embargo, la
existencia de una industria agroalimentaria
paralela, la valoración de los productos
locales y su influencia en la conservación
del medio han permitido mantener una
estructura agraria significativa. En cierto
modo, se ha pasado de un tejido agrario
débil que buscaba la rentabilidad económica
de las explotaciones a una economía
en la cual el sector primario tiene una importancia
más ecológica, etnológica y paisajística.
De todos modos, la situación general débil
del sector se ha acrecentado en Menorca,
al sumarse las desventajas propias del aislamiento
físico y de una economía orientada
al sector terciario.
Así, nos encontramos unas 330 explotaciones
profesionales, de las que la mayoría
son ganaderas y, unas 175 son lácteas. Estas
explotaciones produjeron en conjunto
56.000.000 kg de cuota láctea legal en el
año 2010. Los últimos 25 años, Menorca
ha pasado de tener fincas con unas 10-12
vacas que producían unos 20 o 25 litros
de leche por vaca y día, a unas 60-70 vacas
que producen unos 35 o 40 litros de
leche por vaca y día. De esta manera se ha
aumentado el rendimiento lechero y el número
de días productivos de las vacas, superando
los 300 días por vaca. Como consecuencia
se produce necesariamente un
109

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICO 4.
importante cambio en el manejo de las explotaciones
llegando, casi, a una situación
de dependencia de piensos, de abonos y
fertilizantes químicos, de las necesidades
energéticas muchas de ellas provenientes
del petróleo y un crecimiento de las necesidades
de riego.
Aún así, la disminución paralela del Valor
Añadido Bruto agrario, dado el aumento
en la producción destinada a servir de
materia prima, la leche o cuajada, de bajo
valor añadido y destinada a ser transformada
por la industria, acentúa la escasa
contribución del sector en la generación
de ocupación y de actividad económica
(2,4% y 1,7%, respectivamente).
Este proceso se da en medio de:
(un 70% del PIB proviene del sector terciario
y de éste, un 40%, directa o indirectamente,
del sector turístico)
nizador y constructor, con una presión
importante sobre el suelo rústico y que
gestionan las explotaciones agrarias
industria de transformación agraria dentro
del sector industrial.
La realidad agraria, por lo tanto, es, exceptuando
algunas explotaciones, la de un
monocultivo lechero, caracterizado por:
industrializada
más elevada que en otras regiones productoras
lecheras de vaca
TABLA 29. DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE DE LAS EXPLOTACIONES
Usos Hectáreas %
HERBÁCEOS 22.217,0 32,05
Huerta 0,1 0
Invernaderos y similares 8,4 0,04
Tierras arables 22.208,5 99,96
LEÑOSOS 198,6 0,29
Cítricos 2,7 1,34
Asociación olivar - frutal - 0
Olivar 8,6 4,35
Frutales 153,5 77,3
Frutos secos - 0
Asociación frutos secos - olivar - 0
Asociación viñedo - frutal 0,1 0,03
Viñedo 33,7 16,98
Asociación viñedo - olivar - 0
Asociación frutos secos - viñedo - 0
Asociación olivar - cítricos - 0
Asociación cítricos - viñedo - 0
Asociación cítricos - frutales de cascara - 0
Asociación frutales - frutales de casacara - 0
PASTOS 29.247,7 42,19
Pastizal 191,4 0,65
Pasto con arbolado 12.519,9 42,81
Pasto arbustivo 16.536,4 56,54
ESPECIES FORESTALES 11.037,5 15,92
OTROS ESPACIOS NO AGRÍCOLAS 6.602,9 9,52
SUPERFÍCIES ESPECIALES 24,7 0,04
TOTAL 69328,4 100,00%
Fuente: Ministerio de Agrícultura, Alimentación y Medio Ambiente. Fondo Español de Garantía Agrária 2011
adaptarse a las necesidades de la industria
láctea que compite en un mercado
global, donde los precios, cantidades y
calidades vienen dados y donde no se
puede influir
tes en términos de seguridad alimentaria,
salud y medio ambiente, que ponen en
peligro (debilitan) las explotaciones familiares
“no competitivas” en la producción
lechera, que son la gran mayoría de explotaciones
de Menorca.
6.2. Utilización de tierras
En la figura adjunta se describe la distribución
de cultivos en Menorca. (TABLA 29 y
GRÁFICO 4).
Como se puede observar, la inmensa
mayoría de la superficie agraria menorquina
está formada por cultivos herbáceos
y pastos. El viñedo y el olivar,
antaño fuertemente implantados en la
isla, conservan una distribución prácticamente
testimonial.
En el siguiente cuadro se especifica la
distribución parcelaria del suelo rústico
y urbano. Como se puede observar, la
mayoría de suelo rústico es de secano
(27.999 Ha) frente al regadío (1.553 Ha).
El total de hectáreas es de 68.083 Ha de
cultivo distribuido en 10.498 parcelas.
(TABLAS 30 y 31).
6.3. Biodiversidad y zonas
de alto valor ambiental
La isla ofrece la posibilidad de encontrar
una representación de casi todos los hábitats
propios del Mediterráneo, de los
cuales destacan los barrancos, las cuevas,
las zonas húmedas integradas por balsas,
lagunas y marismas, los sistemas dunares,
la costa y los islotes.
110

5.
BALEARES
ISLA DE MENORCA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
TABLA 30. SUELO URBANO
Año última revisión metodológica -
Número de titulares 84.341
Unidades urbanas según uso 54.139 64,2%
Uso residencial 30.202 35,8%
Otro uso
Valor catastral de las unidades según uso (miles de euros) 6.984.766
Uso residencial 4.337.041 62,1%
Otro uso 2.647.725 37,9%
Parcelas urbanas (unidades) 37.932
Parcelas edificadas 31.762 83,7%
Solares 6.170 16,3%
Superficie total de las parcelas (m2) 30.575.787
Parcelas edificadas 19.039.717 62,3%
Solares 11.536.070 37,7%
Valor catastral por unidad urbana 82.816
Superficie en m 2 Solares Parcelas edificadas
Menos de 100 289 7.327
De 100 a 500 1.348 15.201
De 500 a 1.000 2.300 5.232
De 1.000 a 10.000 2.079 3.790
Más de 10.000 154 212
TABLA 31. SUELO RUSTICO
Año última revisión metodológica
Número de titulares
Número de parcelas 10.498
Número de subparcelas 26.490
Superficie total (hectáreas) 68.246
Valor catastral (miles de euros) 57.394
Superficie por tipo de cultivo Hectáreas %
Labor secano 27999 41,1
Labor regadío 1553 2,3
Pastos y terrenos incultos 28537 41,9
O l i v a r 0 -
Viña 9 -
Cítricos 0 -
Frutales 200 0,3
Frutos secos 37 0,1
Plantas subtropicales y mediteráneas 9 -
Especies maderables de crecimiento lento 9738 14,3
Especies maderables de crecimiento rápido 0 -
Otros cultivos 0 -
Cultivos Total 68083 100,0
Por otro lado, destaca la organización (en
cualquier parte de la isla) del espacio rural
entorno a la explotación emblemática del
campo menorquín, el “lloc”. Se trata de un
tipo de explotación heredera de las alquerías
y las caballerías medievales, con importantes
cambios históricos de dimensión y
titularidad como también de agrosistemas.
Este paisaje rural se caracteriza por la omnipresencia
del mosaico agroforestal, la
retícula de paredes secas y campos cerrados,
la dispersión de las casas de los “llocs”
que con sus colores blancos, ocres o rojos,
destacan en un espacio que a la vez es
agrícola, pecuario y forestal. Esto conlleva
una muy alta variabilidad ecológica que se
traduce en una importante biodiversidad
incluso en espacios muy cercanos.
Cabe también recordar la gran variabilidad
geológica de la que goza la isla, y que
a su vez se traduce en multitud de variados
ecosistemas. La isla puede dividirse en
dos partes desde un punto de vista geológico:
la Tramuntana al norte y el Migjorn al
sur. Al norte se localizan los restos erosionados
de relieves paleozoicos y mesozoicos,
plegados y articulados por un sistema
de fallas que configura una costa rocosa
con acantilados. Se trata de la zona con
las mayores alturas de la isla. La mitad sur
está separada de la mitad norte por una
línea de fractura que se extiende desde
Maó hasta cala de Algaiarens. El Migjorn
está constituido por una plataforma de
materiales helvecienses-tortonienses de
carácter horizontal y con alturas menores.
Esta plataforma bascula ligeramente hacia
el sudoeste y provoca la presencia de costas
y acantilados con abundante presencia
de calas y arenales. La inexistencia de una
barrera montañosa en la cara norte de la
isla permite la entrada frecuente de vientos
de componente norte que limitan las
posibilidades de la agricultura y la vegetación.
El conjunto de variabilidad geológica,
edáfica, botánica y la derivada de la ocupación
humana confiere a la isla un inmenso
tesoro natural.
Destacan varios ecosistemas por su particularidad
y belleza, que pasamos a describir:
LOS BARRANCOS DEL SUR DE LA ISLA.
Podemos contabilizar un total de 35 ó 40
barrancos, aunque tan sólo una docena
consiguen una longitud superior a los tres
kilómetros. El origen de estas formaciones
lo hemos de buscar en la confluencia
de tres procesos: la acción excavadora
de las aguas corrientes, los movimientos
tectónicos y las variaciones del nivel del
Mar Mediterráneo. Son importantes centros
de nidificación de aves acuáticas y de
rapiña.
111

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
LAS CUEVAS.
Menorca cuenta con medio centenar de
grutas terrestres y una decena de cuevas
submarinas que se ubican en las zonas
norte y sur de la isla. Su formación se debe
a la filtración de agua de lluvia en terrenos
calcáreos y son lugares especialmente interesantes
porque, en muchos casos, sobre
todo en las cuevas con agua marina
sin conexión abierta al mar, han subsistido
especies animales que no se encuentran
en ningún otro medio.
LAS ZONAS HÚMEDAS.
Las balsas, las marismas y las lagunas se
reparten por toda la isla y presentan una
fauna y flora distintas al resto del territorio
y entre ellas. Entre las zonas húmedas
del litoral destacan el parque natural de la
Albufera des Grau (que cuenta con itinerarios
para pasear debido a su gran interés),
Addaia, Son Saura y Son Bou. A estas
zonas húmedas se asocian ocho sistemas
dunares. En algunos de ellos, los cordones
de arena que se forman al lado de la costa
pueden penetrar hasta dos kilómetros hacia
el interior de la isla.
No obstante, dentro de las balsas, cabe
destacar la presencia en Menorca de unos
ecosistemas frágiles y singulares llamados
balsas temporales.
Las balsas temporales son hábitats prioritarios,
según establece la Directiva Hábitat. Su
escasez, fragilidad, singularidad y exclusividad
en la cuenca mediterránea las hacen
merecedoras de esta consideración. Son,
sin duda, uno de los hábitats más importantes
de la región mediterránea debido a
la elevada biodiversidad que contienen.
LOS ISLOTES.
112
Diversos islotes se distribuyen en frente de
las costas de Menorca. Todos ellos presentan
un alto nivel de preservación, principalmente
gracias a la ausencia de asentamientos
humanos. El hecho que el ambiente de
estos islotes haya sido poco modificado,
hace que hayan actuado como refugio de
algunas especies muy notables como la
“sargantana” (Podarcis lilfordii), que antes vivía
en la isla principal y que a día de hoy sólo
se puede encontrar en los islotes costeros.
Otros habitantes de estos islotes son las importantes
poblaciones de conejos y cabras
introducidas por el hombre.
Por otra parte, estos islotes actúan como
zonas favorables para el asentamiento de
importantes colonias de aves marinas. En
este sentido es especialmente notable la
presencia de colonias de “baldritxes” en la
isla de l’Aire y de gaviotas d’Audouin en la
isla dels Porros.
El islote más grande de todas las que hay
en la costa de Menorca, de casi 60 hectáreas,
es la isla den Colom, que está situada
en frente de la playa des Grau, dentro de
los límites del parque natural. Otro islote
importante es la isla de l’Aire, con 34 hectáreas,
en la cual hay instalado un faro.
LOS SISTEMAS DUNARES.
En Menorca encontramos un total de
ocho sistemas dunares bien desarrollados
–incluido el de la Albufera des Grau-, de
los cuales siete están en la costa norte (Es
Grau, Son Saura, Tirant, Cavalleria, Pregonda,
cala Pilar y la Vall) y tan sólo uno en la
costa sur (Son Bou). Además, hay algunos
otros de menores dimensiones (Arenal
d’en Castell, Binimel·là, Mongofre, etc.).
Estos sistemas dunares son excepcionales
en las Baleares y en gran parte del Mediterráneo
occidental por el hecho de que
son cordones longitudinales, paralelos a
la dirección del viento dominante e independientes
a la orientación de la línea de
costa, a excepción del de Son Bou. Allí existen
especies vegetales particulares de este
hábitat como son el lirio de mar, la euforbia
o la sivina.
EL LITORAL.
Cabe destacar que uno de los mayores
atractivos que ofrece el litoral menorquín
es un alto grado de conservación, al cual
se suma el interés de una vegetación en
que proliferan las especies endémicas,
que es encuentran en mayor medida en la
zona norte. Destacan distintas clases de arbustos
espinosos. En cuanto a la fauna, poseen
multitud de aves marinas y rapaces.
LAS PLAYAS.
Las calas y playas presentes a lo largo de la
costa baja de la isla de Menorca presentan
unas aguas limpias y cristalinas que contrastan
con el color blanco de la arena.
Estos colores del agua son debidos a las
praderas de Posidonea oceánica, planta
marina. La existencia de esta planta, tanto
en la zona sumergida como en la playa,
donde se forman acumulaciones de
algas en la orilla, es considerada como el
mejor indicador del buen estado de conservación
de las playas, el signo más claro
e inequívoco del buen estado de las aguas
y de la calidad del litoral. Por otro lado, la
acumulación de algas sobre la playa le da
estabilidad y le suministra sedimentos que
provienen de las zonas sumergidas.
LOS ACANTILADOS.
El litoral rocoso de Menorca es especialmente
importante tanto desde el punto de
vista paisajístico como biológico, debido a
que alberga una vegetación muy rica en
endemismos (especies exclusivas de la región).
Cabe destacar las especies arbustivas
con forma de cojinete espinoso, o “socarrells”.
En la isla hay seis especies diferentes
de “socarrells” que han adoptado esta forma
en un proceso de evolución adaptativa
a las condiciones ambientales adversas. Por
dentro los “socarrells” se esconden plantas
pequeñas y frágiles para defenderse del
viento y de su salinidad, y otras plantas se

5.
BALEARES
ISLA DE MENORCA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
MAPA 9.
sitúan a sotavento de los “socarrells” aprovechándolos
como abrigo. El resto del litoral
menorquín está cubierto por maquias
mediterráneas densas y altas. Estas zonas,
además, sirven de hábitat a importantes comunidades
de aves rapaces y marinas.
LA VEGETACIÓN INTERIOR.
El paisaje vegetal no agrícola de la isla ocupa
una extensión de 19.000 hectáreas. En Menorca
hay tres tipos de vegetación arbórea:
los encinares, los pinares y los bosques de
ullastre o acebuche (Olea europea spp sylvestris).
El encinar sólo abunda en la parte central
de la isla y en algunos barrancos. Es un bosque
denso y sombrío de tipo perennifolio,
dominado por la encina Quercus ilex. Estos
encinares se caracterizan por la presencia de
especies arbustivas específicas. Algunos encinares
se caracterizan por la presencia, aunque
poco abundante, de un ciclamen.
Las comunidades de acebuche aparecen en
zonas de suelos poco profundos y demasiado
secos para los encinares; ésta es la vegetación
que predomina en la mayor parte de la isla.
Son bosques bajos, sombríos y densos, especialmente
ricos en vegetación de sotobosque.
Estas comunidades se pueden presentar
en forma de bosques independientes o integrados
en el paisaje formando pantallas al
lado de las paredes secas. La intercalación de
estas comunidades con los campos de cultivo
es responsable de la harmonía del paisaje
agrícola menorquín y de su atractivo estético.
A su vez, tiene una importancia ecológica capital,
ya que pone en contacto las zonas cultivadas
con las de vegetación natural.
Los pinares de pino blanco ocupan grandes
extensiones del centro y del noroeste
de la isla. Cabe destacar la existencia de una
especie de pino exclusivo de la isla (Pinus
ceciliae), del cual sólo queda un pequeño
reducto en la costa sur de Es Migjorn Gran.
En el (MAPA 9) se observan los distintos
tipos de cubierta vegetal de la isla:
6.4. Agricultura
Como se ha venido diciendo, la agricultura
de la isla está fundamentalmente encarada
a la producción de alimentos para el
ganado lechero, mayoritario en la isla. Si
volvemos al gráfico de la distribución de
cultivos: (TABLA 32 y GRÁFICO 5).
En este cuadro podemos observar como
de las 69.328 Ha totales de suelo rústico,
22.209 Ha son de tierras arables. En estas
tierras es donde se cultivarán las especies
forrajeras destinada a la alimentación del
ganado. Por otro lado, las zonas de pasto
(29.248 Ha), bien sean pastizales, pastos
arbustivos o arbolados, completarán la
superficie donde se alimentará el ganado
mediante pasto directo.
En lo que concierne a los otros cultivos minoritarios,
en cuanto a cultivos herbáceos
tenemos la huerta, que conforma un total
de sólo 9 Ha entre invernaderos y huertos
a la intemperie.
Respeto a los cultivos leñosos, destacan
los frutales con 154 Ha, seguidos del viñedo
con 34 Ha y el olivar con 9 Ha. Los cítricos
son testimoniales con 3 Ha cultivadas.
6.5. Ganadería
La cabaña ganadera bovina de Menorca
consta de unas 9.000 vacas lecheras, que
junto con el ganado no adulto y los animales
destinados a la producción de carne
nos da un total de aproximadamente
15.500 reses.
La especie ovina está representada por
unos 17.000 ejemplares y la especie caprina
por aproximadamente 1.300 integrantes.
Estos números se completan con unas
5.000 cabezas de ganado porcino.
Del total de 330 explotaciones agrarios
profesionales, la mayoría son ganaderas, y
unas 175 son lácteas. Estas explotaciones
produjeron en conjunto 56.000.000 de kg
de cuota láctea el año 2010.
La producción de carne fue la siguiente:
No son menospreciables otras producciones
como la de huevos de gallina (650.000
docenas) o la de miel de abeja (18.000 kg)
6.6. Silvicultura y sector
forestal
Menorca posee 11.038 Ha de superficie forestal,
básicamente de acebuche, pino y encina.
La madera procedente de estos árboles ha
sido históricamente de vital importancia para
la vida en la isla, tanto en temas constructivos
como para obtener combustible. Es muy
reconocida en la isla la ebanistería de acebuche,
madera muy resistente para la fabricación
de puertas de campo y herramientas.
Eso no obstante, hoy en día la explotación
forestal representa solamente un 1,3% de
la producción final agraria.
6.7 Comercialización
y transformación
agroalimentaria
La industria transformadora isleña es significativa
y tiene años de implantación.
113

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICO 5.
Ya en los inicios del siglo XX destaca la
constitución de la sociedad Quesos Monte
Toro, dedicada a la elaboración industrial
de queso. Se constituyó el 9 de octubre de
1901 en Es Mercadal.
Posteriormente en 1944 se fundó Industrial
Quesera Menorquina (IQM) y la cooperativa
industrial COINGA en 1966.
Desde entonces han surgido varias industrias
queseras que transforman el producto
de las explotaciones de la isla. Además,
en los últimos años, ha proliferado mucho
el número de productores que elaboran
su propio queso para después venderlo
directamente en su explotación o a través
de comercios.
Es significativa también la elaboración de
sobrasada y otros derivados del cerdo. Igualmente
como ocurre en el caso del queso,
existen varias industrias transformadoras y
también en los últimos años han aumentado
los productores que elaboran sus propios
embutidos para venderlos directamente
al consumidor o a superficies de venta.
6.8. Calidad agroalimentaria
TABLA 32. DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE DE LAS EXPLOTACIONES
Usos Hectáreas %
HERBÁCEOS 22.217,0 32,05
Huerta 0,1 0
Invernaderos y similares 8,4 0,04
Tierras arables 22.208,5 99,96
LEÑOSOS 198,6 0,29
Cítricos 2,7 1,34
Asociación olivar - frutal - 0
Olivar 8,6 4,35
Frutales 153,5 77,3
Frutos secos - 0
Asociación frutos secos - olivar - 0
Asociación viñedo - frutal 0,1 0,03
Viñedo 33,7 16,98
Asociación viñedo - olivar - 0
Asociación frutos secos - viñedo - 0
Asociación olivar - cítricos - 0
Asociación cítricos - viñedo - 0
Asociación cítricos - frutales de cascara - 0
Asociación frutales - frutales de casacara - 0
PASTOS 29.247,7 42,19
Pastizal 191,4 0,65
Pasto con arbolado 12.519,9 42,81
Pasto arbustivo 16.536,4 56,54
ESPECIES FORESTALES 11.037,5 15,92
OTROS ESPACIOS NO AGRÍCOLAS 6.602,9 9,52
SUPERFÍCIES ESPECIALES 24,7 0,04
TOTAL 69328,4 100,00%
Fuente: Ministerio de Agrícultura, Alimentación y Medio Ambiente. Fondo Español de Garantía Agrária 2011
La concienciación por el aumento de la
calidad agroalimentaria es mayor cada día.
Una elaboración de alta calidad constituye
una diferenciación que permite al productor
dar un valor añadido a su producto, aumentando
los ingresos de la explotación y
ayudando a la sostenibilidad del sector.
En esta dirección van las marcas de calidad
agroalimentaria como es, en el caso
de Menorca, la Denominación de Origen
Queso Mahón. Esta Denominación fue
otorgada con carácter provisional el 12 de
noviembre de 1980 y con carácter definitivo
mediante el Real Decreto 42/1985 del
1 de abril. Con posterioridad, se enmendó
en 1998 para añadirle la palabra Menorca,
quedando finalmente como Denominación
de Origen Queso Mahón-Menorca.
6.9. Producción ecológica
La producción ecológica en Menorca es
de vital importancia y goza desde hace
años de una especial protección e interés
por parte de la administración.
En el año 2010 se declararon en Menorca
5.226 Ha de agricultura ecológica, de las
114

5.
BALEARES
ISLA DE MENORCA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Mancomunidad del Raiguer de
Mallorca y en la Isla de Menorca (Baleares)
cuales destacan 3.924 Ha de pastos y forrajes
y 508 Ha de cereales y leguminosas.
Muestra del interés que despierta esta alternativa
a la producción convencional,
son los 75 productores y 22 elaboradores
que existen en Menorca.
6.10. Desarrollo Rural
y diversificación
Si se quiere garantizar la viabilidad para el
sector agrario menorquín y para los payeses
menorquines, y para el territorio rural
de Menorca, es importante establecer
medidas que contribuyan al desarrollo
del sector. Porque es vital la supervivencia
de los payeses y de su actividad (tanto
para ellos como para el resto de menorquines),
su calidad de vida, y para la competitividad
del resto de sectores económicos
de la isla.
Y estas medidas pasan por establecer un
cierto consenso social y conseguir la implicación
de los ciudadanos, asociaciones
y empresarios con esta alternativa. Lo
más importante es tener conciencia de la
verdadera producción de los payeses. La
rentabilidad de las explotaciones agrarias
menorquinas pasará por valorar y pagar
el trabajo de los payeses, el papel real de
la agricultura en la isla de Menorca y la
multifuncionalidad agraria. Una actividad
multifuncional que, a día de hoy, se caracteriza
por producir, en primer lugar, o
como actividad principal, de una manera
intencionada, consciente y planificada, los
productos agrarios destinados al mercado
(leche, carne, queso...), donde los consumidores
los pueden valorar (a través del
precio) y pueden influir. En segundo lugar
y de manera secundaria, producen, a la
vez, todo un abanico amplio de servicios
agrarios ambientales sin intención, sin planificar
y sin orientar hacia al mercado, que
se producen como un efecto externo, en
la medida en que se producen consecuencias
no previstas en la actividad principal.
Así, los payeses se acaban convirtiendo en
los pilares y sujetos activos del mantenimiento
del modelo territorial, cultural, patrimonial
y ambiental específico de Menorca
y de su paisaje. No obstante, debe quedar
bien claro que los payeses son agricultores
y no jardineros, y es necesario que sean
agricultores, puesto que mientras llevan a
cabo su actividad agrícola es cuando generan
estos servicios agrarios. Y generarlos de
manera adecuada requiere de la experiencia
y profesionalización de los payeses.
Pero, para que la nueva dimensión de la
agricultura arraigue y se pueda lograr con
éxito, es necesario que se cumplan unos
requisitos:
hacia el mercado insular y, en todo caso,
hacia el balear
vencional
y de los productos agrarios
hacia productos de calidad y orientados
al mercado potencial menorquín
lógica
y de la agricultura con prácticas
agrarias sostenibles
autóctonos a través de marcas de calidad
adaptadas al territorio
En última instancia, todo esto permitiría
que el sector agrario fuera un sector insular
justo, basándose en unos productos y
servicios agrarios vinculados, producidos
y consumibles en Menorca, no homogéneos,
no masivos y no intensivos en el uso
de los recursos y la energía.
7. PROSPECCIÓN
Y RECOGIDA DE
INFORMACIÓN ADICIONAL
A continuación pasamos a describir diversos
procesos innovadores locales, destacados
por la reconversión hacia la agroecología
o por la puesta en práctica de
producciones agropecuarias alternativas.
7.1. Custodia del territorio
Esta iniciativa persigue la implicación de
propietarios y agricultores en la conservación
de la biodiversidad y el paisaje, a través
del mantenimiento de una actividad agraria
sostenible. Para ello, se vale de acuerdos
voluntarios con la iniciativa privada, que
apuntan a que la producción sea compa
tible con los principales valores territoriales
y ambientales. Se ejecutan, en este sentido,
actuaciones de doble beneficio (ambiental
y agrario) y se impulsa la difusión del gran
potencial que puede representar la custodia
aplicada al ámbito agrario español.
En las Islas Baleares se tiene constancia de
189 acuerdos de custodia del territorio, 174
de los cuales se han firmado en Menorca
(22 de ellos, impulsados por Grup Ornitològic
Balear Menorca, entidad ecologista y de
salvaguarda del territorio). La superficie total
con acuerdos de custodia en la isla es de 25
mil hectáreas, un 31 por ciento del territorio.
La custodia del territorio es, por tanto, una
herramienta más de preservación del patrimonio
natural en un territorio que como Menorca,
ya cuenta con importantes instrumentos
de protección de la biodiversidad (como
la figura de Reserva de Biosfera de la UNESCO
que abarca la totalidad de la isla). Así por
ejemplo, en lo que a protección de especies
y hábitats se refiere, los acuerdos de custodia
agraria mencionados prevén acciones como
el mantenimiento de setos perimetrales, el
fomento de la vegetación en mosaico o de
zonas de cultivo en descanso, que actúan
como refugios de especies, entre otros.
7.2. SAT Anyell de llet
de Menorca
La Sociedad Agraria de Transformación Anyell
de Llet de Menorca (cordero lechal de
Menorca) fue creada en el año 2002 por un
grupo de productores concienciados de la
115

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
necesidad de abrir nuevas vías de comercialización
que permitiesen recibir unos
mayores ingresos asumiendo un paso más
de la cadena alimentaria. Esto les ha permitido
vender directamente a restauración y
particulares las canales y el despiece de los
lechales, además de controlar los stocks y
organizarse frente a la estacionalidad de forma
coordinada.
De este modo, un producto antaño depreciado
en el mercado local y con pocas
posibilidades de ser exportado a precios
satisfactorios ha recibido el reconocimiento
que se merece por parte de la sociedad
menorquina. Se puede encontrar lechal de
Menorca en multitud de restaurantes, carnicerías
y grandes superficies de la isla.
Por otro lado, cabe destacar el trabajo de
la SAT Anyell de llet de Menorca en la potenciación
de la raza de oveja menorquina.
Por toda esta gestión del producto, esta
sociedad ha permitido que los payeses
reciban unos ingresos mayores por sus
corderos, además de permitirles tener
influencia al establecer los precios de
compraventa.
7.3. La Marcona
La Marcona es una explotación ubicada
en el término municipal de Ferrerías.
Hace dos años impulsaron un nuevo
proyecto basado en la elaboración de
productos ecológicos. Se trata de una
explotación diversificada, aunque el
producto estrella es el pan hecho con
trigo autóctono ecológico de Menorca
proveniente de la finca La Marcona.
Todo el proceso de elaboración se hace
en la misma finca, desde el cultivo que
ya hemos comentado, pasando por la
molienda de la harina hasta el producto
transformado, el pan. Su voluntad es
la de ofrecer un producto tradicional de
uso masivo como es el pan, con la elaboración
esmerada y minuciosa y con las
garantías de la producción ecológica.
Podemos encontrar tres tipos de pan: el
integral, el blanco con nueces y el integral
con semillas. En la finca también se
siembran otros cereales para alimentar a
los caballos que tienen, se hace un poco
de huerta y aprovechamiento forestal.
Los productores de La Marcona participan
en diversos mercados agrarios, el de
Ciutadella y el AgroMaó, y también en
mercados nocturnos en verano, como
el de Alaior o Fornells. También se puede
adquirir el pan en las Agrotiendas del
Grup Ornitològic de Balear (Asociación
ecologista) y por encargo.
7.4. Mercados agrarios
Los fines de semana tiene lugar, durante
todo el año, la celebración de mercados
tradicionales en las poblaciones de Mahón,
Ciutadella, Ferrerias y Mercadal donde
el consumidor puede adquirir directamente
desde productor gran cantidad
de alimentos producidos en la isla, desde
quesos y embutidos hasta frutas y verduras
frescas.
Esta oferta se ve complementada en verano
por los mercados nocturnos de Alaior
o Fornells.
7.5. Es Tudons
La finca de Es Tudons está situada en el
municipio de Ciutadella y lleva a cabo una
gestión agraria con certificación ecológica
y con acuerdo de custodia con el GOB. La
reorientación del modelo agrario de esta
finca se ha ido consolidando en los últimos
años, con tres líneas claves: la producción
ecológica, la recuperación de las razas autóctonas
y la custodia del territorio. Actualmente,
los productos que ofrece la finca
son el queso de Menorca de producción
artesanal, miel artesana de flores de Menorca,
cordero lechal menorquín y ternera
de Menorca.
El payés de la finca es el encargado de elaborar
el queso artesanal de leche cruda de
vaca menorquina. Dos veces al día se ordeñan
las vacas de Es Tudons para después,
acto seguido, hacer el queso manualmente
siguiendo el método tradicional con
“fogasses” que se observa en la fotografía
adjunta. El queso de Es Tudons se puede
adquirir directamente en la propia finca,
en los mercados agrarios y en la red amplia
de distribución que posee.
7.6. Cooperativa
Agroecológica Sa Junça
La Cooperativa Agroecológica Sa Junça se
trata de una cooperativa de productores –
consumidores que consigue hacer llegar
a estos últimos una gama de productos
locales con características organolépticas
insuperables a un precio digno para los
productores. Está ubicada en los Vergers
de Sant Joan, en Maó.
116

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
6
COMUNIDAD
VALENCIANA
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en la Comarca de la Plana Baixa
(Castellón) y la Comarca de Utiel-Requena (Valencia)
COMARCA DE LA PLANA BAIXA
(CASTELLÓN)
COMARCA DE UTIEL-REQUENA
(VALENCIA)
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
COMUNIDAD
VALENCIANA
COMARCA DE LA PLANA BAIXA (CASTELLÓN)
MAPA 1. SITUACIÓN DE LA PLANA BAJA EN
ESPAÑA.
DESCRIPCIÓN
DEL TERRITORIO.
COMARCA Y MUNICIPIOS
1.1. Características geológicas,
climáticas, orográficas e
hidrológicas
La Plana Baja (en valenciano y oficialmente:
Plana Baixa), es una comarca de la Comunidad
Valenciana (España) situada en
la costa sur de la Provincia de Castellón.
Su capital tradicional es la localidad de
Burriana, y el municipio más poblado Vilareal.
(MAPA 1-2).
La Plana Baixa limita al norte con la Plana
Alta, haciendo el río Mijares de límite entre
las dos (en la parte central es la rambla
de la Viuda otro límite natural con las comarcas
de más al norte), al noroeste con
el Alcalatén, al oeste con el Alto Mijares y
Alto Palancia, al sur con el Camp de Morvedre
y al este con el Mar Mediterráneo.
Tiene una extensión de 605 km 2 y una población
(2009) de 194.238 habitantes que
tiende a estabilizarse tras la fuerte crecida
de la última década. Es la comarca más
meridional de la provincia de Castellón.
(MAPA 3).
118
Al Norte, las montañas de la Pedriza hacen
de límite con l’Alcalatén. En el Oeste,
la sierra de Cantallops y los contrafuertes
de la sierra de Espadán la separan del
Alto Mijares y del Alto Palancia, respectivamente.
La prolongación de la sierra
de Espadán por Almenara y la rambla de
Benavites hacen de límite por el sur con
el Camp de Morvedre. La mayor parte
de la comarca es ocupada por el piedemonte
plistocenico, que por su parte
septentrional llega a cubrir más de veinte
kilómetros de ancho, y limita con las formaciones
de rocas anteorogenicas interiores.
La anchura mínima de esta plana
se encuentra a la altura de Nules, donde
llegan las estribaciones del puntal de la
Umbría (692 m) y el cerro de San Sebastián,
en Villavieja. Por este mismo sector
meridional avanzan también otros bloques
triásicos -afectados por numerosas
fallas, un efecto de las cuales son las manifestaciones
termales de La Vilavella-,
como la línea de colinas que se prolonga
en dirección noreste desde Almenara y
separa el sector más bajo, propiamente
litoral, del valle interior del Belcaire o río
d’Uixó. Por el NE de la comarca, las aportaciones
sólidas del Mijares han dado origen
a una formación deltaica disimulada,
continuación de la que hacia el sur son
los cordones que cierran la marjal de Burriana.
Todo el sector costero estuvo ocupado
por humedales y albuferas, como
es la zona del Serradal, al sur de Burriana,
y el lago de Nules.
Más importante es el resto de la albufera
continua que bordea el litoral de Nules a
Moncofa, así como los tres estanques de
Almenara, separados del mar por un cordón
regular. En la composición del suelo
de aluvión cuaternario, bastante irregular,
aparece generalmente una capa inferior
de guijarros y otra superior de arcilla roja,
alternando con arena y grava.
El curso de agua más importante de la
comarca, el Mijares, es un río alóctono,
originado en las serranías de Teruel, que
llega a tierras de la Plana con un caudal
muy inestable. Sus aguas, según la sentencia
arbitral, se dividen a efectos de regadío
en sesenta partes iguales, 17 1/5 de
las cuales corresponden, por la izquierda,
a Castellón y 9 4/5 a Almassora: y por la
derecha , 14 a Vila-real y 19 a Burriana, le
cede una parte en Nules. Las irregularidades
del río son actualmente controladas
por el pantano de Sitjar, entre Onda
y Ribesalbes. Paralelo al Mijares por el S,
el río Sonella (o río Seco de Betxí) drena
las aguas de las montañas a poniente de
Onda: sus afluentes son el río de Veo y la
rambla de Sueras y, más al S, la rambla
de Artana. La vertiente meridional del
contrafuerte del puntal de la Umbría es
MAPA 2. PLANA BAJA
EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
PLANA
BAIXA
MAPA 3. MAPA COMARCAL.

6.
COMUNIDAD VALENCIANA
COMARCA DE LA PLANA BAIXA (CASTELLÓN)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de la Plana Baixa (Castellón)
y la Comarca de Utiel-Requena (Valencia)
drenado por el barranco de Fontfreda, y
los pequeños valles del SW de la comarca
lo son por Belcaire, que llega al mar al
sur de Moncofa, donde sus aportaciones
rellenan una parte de los humedales.
El clima presenta la característica suavidad
mediterránea, con elevadas temperaturas
medias en invierno (10 ° C en enero) y
calores no excesivos en verano (25 ° C de
media en agosto).
La comarca tiene un clima suave en invierno,
excepto en las zonas de la Serra
d‘Espadà con temperaturas que oscilan
entre los 11-14 ºC, y calurosos veranos con
temperaturas que oscilan sobre los 30-
33ºC. La Plana Baixa tiene una geografía
de contrastes, con playa y montaña. Las
ciudades costeras tienen un típico clima
mediterráneo, pero en cambio en la montaña
el clima es más riguroso. Las playas
de la comarca ofrecen diferentes servicios
a los turistas, teniendo en cuenta además
que casi todas ellas cuentan con banderas
azules, signo de playas limpias y numerosos
servicios.
En la montaña nos encontramos con el
Parque Natural de la Serra d‘Espadà. La
Serra d’ Espadá es un gran macizo montañoso
y parque natural con innumerables
fuentes, barrancos, y bosques de encinas
y alcornoques. Esta es una Sierra situada
en las estribaciones del Sistema Ibérico
con unos 60 Km de longitud y unos 1,200
Km 2 de extensión. No tiene picos de elevada
altura, siendo destacables el pico de
la Rápita (1,106 m), l ‘alt del Pinar (1,101 m),
o el pico de Espadá (1,083 m). (TABLA 1).
Además del cultivo y exportación de
cítricos, sobretodo clementinas, se han
desarrollado en esta comarca industrias
como la cerámica, el calzado, o la textil
en municipios como Onda, Vila Real o
Nules. A parte, cabe hablar de Burriana,
cabeza de comarca, y ciudad eminentemente
citrícola.
1.2. Características
socio-económicas
1.2.1. Demografía
La comarca de la Plana Baixa se caracteriza
por tener los mayor número de habitantes
en los municipios situados en las zonas litorales,
esto se debe sobre todo al importante
sector industrial desarrollado en estas poblaciones,
mientras que los municipios de
menor tamaño y población, se encuentran
en la zona interior de la comarca.
1.2.1.1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
(PADRÓN). (TABLA 2).
1.2.1.2. MOVIMIENTO NATURAL
DE LA POBLACIÓN. (TABLA 3).
TABLA 1.
MUNICIPIO
ALTITUD
(m)
SUPERFÍCIE
(Km 2 )
DENSIDAD DE
POBLACIÓN
Aín 498 12,30 11,78
L'Alcúdia de
Veo
465 30,70 7,42
Almenara 26 27,60 197,10
Les Alqueries 40 12,60 316,11
Artana 261 36,30 53,36
Betxí 102 21,40 265,60
Borriana 13 47,20 705,55
Eslida 381 18,10 49,28
Fondeguilla 211 28,30 31,87
La Llosa 19 10,00 92,80
Moncofa 6 14,50 382,82
Nules 13 50,50 257,56
Onda 192 108,40 222,69
Ribesalbes 172 8,60 153,60
Suera 316 22,20 27,56
Tales 239 14,50 57,24
La Vall d'Uixó 118 67,10 476,57
Vila-real 42 55,10 890,10
La Vilavella 38 6,20 546,93
Xilxes 7 13,60 199,48
TABLA 2. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN (PADRÓN).
2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000
TABLA 3. MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN.
2009 2008 2007 2006 2005
Nacimientos 2.305 2.527 2.295 2.316 2.112
Defunciones 1.546 1.607 1.503 1.578 1.608
Crecimiento vegetativo 759 920 792 738 504
Matrimonios 738 920 941 1.003 969
Tasa Bruta de Natalidad (%) 11,8 213,1 12,2 12,6 11,9
Tasa Bruta de Mortalidad (%) 7,9 8,3 8,0 8,6 9,0
Tasa Bruta de Nupcialidad (%) 3,8 4,8 5,0 5,5 5,4
119

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
1.2.2. Mercado de trabajo.
PARO REGISTRADO. (2010): (TABLA 4-5 y GRÁFICA 1).
TABLA 4.
Comarca CCAA España
Población de 15 a 64 (1/1/2010) 134.492 3.495.740 32.153.527
(Pob 15-64) / (Pob total) X 100 68,80% 68,40% 68,40%
Afiliados a la S. Social (31/12/2010) -- 1.696.563 17.478.095
(Afiliados SS) / (Pob 15-64) x 100 -- 48,50% 54,40%
Paro registrado (31/3/2010) 21.771 513.588 4.166.613
(Paro reg) / (Pob 15-64) X 100 16,20% 14,70% 13,00%
GRÁFICO 1. PARO REGISTRADO A 31 DE MARZO
23.000
18.000
17.941
21.771
13.000
7.280
8.000
5.496 5.123
3.230 3.471 3.790 3.589
3.000
2002
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2010
NOTA: A partir de 2005 los datos se han calculado con la nueva metodología SISPE.
Estos datos no son pomparables con años anteriores. (ver metodología)
TABLA 5.
Municipio
(más de 1.000 habitantes)
Población
2010
Paro en
% 2010
Paro en
% 2009
Paro en
% 2008
Paro en
% 2007
Paro en
% 2006
Paro en
% 2005
Paro en
% 2004
POBLACIÓN EXTRANJERA: (TABLA 6).
TABLA 6. POBLACIÓN EXTRANJERA.
Padrón 2010 Total Población Total Extranjeros
% sobre Total Unión % sobre
población total Europea población total
Total 195.462 28.170 14,41% 15.831 8,10%
Aín 140 1 0,71% 0 0,00%
Alcudia de Veo 225 8 3,56% 8 3,56%
Alfondeguilla 874 20 2,29% 16 1,83%
Almenara 6.007 532 8,86% 369 6,14%
Artana 1.971 101 5,12% 41 2,08%
Betxí 5.938 518 8,72% 394 6,64%
Borriana/Burriana 34.896 6.904 19,78% 4.026 11,54%
Chilches/Xilxes 2.894 322 11,13% 134 4,63%
Eslida 907 154 16,98% 57 6,28%
Llosa (la) 983 47 4,78% 36 3,66%
Moncofa 6.107 691 11,31% 457 7,48%
Nules 13.750 1.998 14,53% 1.063 7,73%
Onda 25.778 4.750 18,43% 2.876 11,16%
Ribesalbes 1.359 113 8,31% 48 3,53%
Sueras/Suera 680 79 11,62% 75 11,03%
Tales 893 51 5,71% 38 4,26%
Vall d'Uixó (la) 32.983 3.486 10,57% 1.668 5,06%
Vila-real 51.367 7.936 15,45% 4.263 8,30%
Vilavella (la) 3.357 95 2,83% 40 1,19%
Alquerías N/P 4.353 364 8,36% 222 5,10%
120

6.
COMUNIDAD VALENCIANA
COMARCA DE LA PLANA BAIXA (CASTELLÓN)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de la Plana Baixa (Castellón)
y la Comarca de Utiel-Requena (Valencia)
1.2.3. Estructura productiva
TRABAJADORES Y EMPRESAS POR SECTOR DE ACTIVIDAD (2007). (TABLA 7-8).
TABLA 7.
Sector de actividad Trabajadores (miles) %
Agricultura 4.776 5,9
Industria 25.616 31,5
Construcción 12.682 15,56
Servicios 38.364 47,1
Total 81.438 100
INDUSTRIA Y CONSTRUCCIÓN. (2007). (TABLA 9).
TABLA 8.
Sector de actividad Empresas (miles) %
Agricultura 424 5,6
Industria 1.070 14,2
Construcción 1.457 19,3
Servicios 4.590 60,9
Total 7.541 100
TABLA 9. INDUSTRIA Y CONSTRUCCIÓN. (2007).
Trabajadores % Empresas %
Industrias extractivas 186 0,5% 12 0,5%
Industrias manofactureras 25.150 65,70% 968 38,3%
Producción y distribución de electricidad, gas y agua 280 0,7% 90 3,6%
Construcción 12.682 33,1% 1.457 57,7%
Total 81.438 100
AGRICULTURA. (TABLA 10).
TABLA 10. DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE
DE LAS EXPLOTACIONES (%) (2010)
Herbáceos 3,59
Leñosos 40,91
Pastos 26,51
Especies forestales 11,13
Otros espacios no agrícolas 17,87
Total 81.438
SERVICIOS. (TABLA 11).
TABLA 11. SERVICIOS.
Establecimientos comerciales 2007 2010 Variación %
Comercio al por mayor e intermediarios 881 1.377 56,3%
Comercio al por menor 3.568 4.135 15,9%
EQUIPAMIENTO BÁSICO
Hoteles y Moteles 2 5 150,0%
Hostales y pensiones 13 8 -38,5%
Fondas y casas de huéspedes 3 4 33,3%
Hoteles-apartamentos 1 1 0,0%
Restaurantes 260 325 25,0%
Cafeterías 57 76 33,3%
Cafés y bares 620 835 34,7%
Bancos 54 57 5,6%
Cajas de ahorros 103 116 12,6%
Farmacias y comercios sanitarios y de higiene 80 83 3,8%
Establecimientos de venta al por menor de carburantes,
aceites, etc para vehículos
27 38 40,7%
Locales de cine 1 1 0,0%
Pantallas de cine 9 9 0,0%
Butacas de cine -- 1.668 --
Total 4.449 5.512 23,9%
1.3. Infraestructuras
y equipamiento.
La comarca está atravesada por importantes
vías de comunicación como la autopista
AP-7, la carretera nacional N-340 y autovías
como la CV-10, CV-20 y CV-18. Además discurrir
por ella la línea de ferrocarril de RENFE.
En este momento, se encuentra en fase de
proyecto la nueva línea del Ave, y previsiblemente
la atraviese una nueva línea de
comunicación como será futuro corredor
mediterráneo. Las principales infraestructuras
y equipamientos pueden comprobarse
en: (TABLA 12-13-14-15).
TABLA 13.
ENSEÑANZA NO UNIVERSITARIA
Curso
académico
Centros Aulas Alumnos Profesores
2008-2009 78 1.218 27.240 2.409
TABLA 14. PARQUE DE VEHÍCULOS (2009)
Vehículos
Unidades
Automóviles 91.758
Camiones 23.594
Motocicletas 9.027
Autobuses 97
Tractores industriales 1.069
Otros vehículos 3.154
Total vehículos 128.699
TABLA 12. INSTALACIONES DEPORTIVAS
(2005)
Áreas de actividad acuática 1
Áreas de actividad aérea 1
Campos de fútbol 26
Campos de tiro 1
Carriles de bicicleta 4
Circuitos de Karting 2
Frontones 33
Pabellones polideportivos 21
Frontones con recinto cerrado 3
Piscinas al aire libre 35
Piscinas cubiertas 6
Pistas de atletismo 4
Pistas de hípica 1
Pistas de pádel 4
Pistas de petanca 10
Pistas de squash 4
Pistas de tenis 18
Pistas polideportivas 92
Rocódromos 1
Salas 71
Velódromos 1
Espacios pequeños no
reglamentados
56
Otros campos 8
Otros espacios
complementarios
164
Otros espacios convencionales 2
Otros espacios singulares 6
TABLA 15. SANIDAD (2009)
Consultorios 17
Centros de salud 11
Centros hospitalarios 1
Camas hospitalarias 255
Zonas básicas de salud 3
Áreas de salud 2
121

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
2. AGRICULTURA
Y RECURSOS NATURALES
2.1. Características generales
La zona litoral de la Plana Baixa se caracteriza
por tener tamaños medios de explotación
reducidos, con una presencia de los
cultivos de regadío predominante, junto
con un elevado número de leñosos sobre
el total de cultivos, siendo el de los cítricos
el más extendido. La huerta es prácticamente
testimonial, no dedicándose a ella
muchas hectáreas .
En la zona interior, el cultivo predominante
es el secano, siendo los cultivos leñosos más
habituales el almendro, olivo y algarrobo.
2.2. Utilización de tierras.
(2010).
Los principales datos sobre la utilización de
tierras en el territorio pueden consultarse
en las TABLAS 16 y 17.
TABLA 16. DISTRIBUCIÓN DE LA
SUPERFICIE DE LAS EXPLOTACIONES (HAS)
Herbáceos
Huerta 5,8
Tierras arables 2.161,1
Cítricos 20.880,6
Asociación olivar
frutal
0,3
Olivar 811,5
Frutales 2.755,4
Frutos secos 235,8
Leñosos Asociación frutos
secos-olivar
23,1
Asociación
viñedo-frutal
0,2
Viñedo 2,2
Asociación
frutales-frutales
0,4
de cáscara
Pastizal 33,0
Pasto con
arbolado
7.597,9
Pasto arbustivo 8.384,8
Pastos
Especies
6.724,6
forestales
Otros espacios no
agrícolas
10.798,2
UTILIZACIÓN DE LAS TIERRAS POR MUNICIPIO. (2010). (TABLA 17).
TABLA 17.
SECANO
(Ha)
AIN
REGADÍO
(Ha)
Total
(Ha)
Patata 0 2 2
Cultivo forrajero 0 1 1
Hortalizas 1 0 1
Frutales 39 4 43
Olivar 23 4 27
Algarrobo 1 0 1
ALCUDIA DE VEO
Cereal grano 1 0 1
Patata 1 0 1
Hortalizas 0 1 1
Citricos 0 4 4
Frutales 20 1 21
Olivar 81 7 88
Algarrobo 3 0 3
ALFONDEGUILLA
Patata 0 1 1
Hortalizas 0 8 8
Citricos 0 44 44
Frutales 234 23 257
Olivar 120 8 128
Algarrobo 22 0 22
ALMENARA
Patata 0 7 7
Flores y plantas
hornamentales
0 2 2
Cultivo forrajeros 1 0 1
Hortalizas 0 472 472
Citricos 0 1224 1224
Frutales 120 1 121
Olivar 2 1 3
ALQUERIAS DEL NIÑO PERDIDO
Hortalizas 0 1 1
Citricos 0 921 921
Olivar 0 1 1
ARTANA
Patata 0 4 4
Cultivo forrajeros 0 1 1
Hortalizas 0 10 10
Citricos 0 291 291
Frutales 335 16 351
Olivar 243 10 253
Algarrobo 252 0 252
SECANO
(Ha)
BETXI
REGADÍO
(Ha)
Total
(Ha)
Cereal grano 1 1 2
Flores y plantas
hornamentales
0 1 1
Citricos 0 1254 1254
Frutales 60 0 60
Olivar 6 3 9
Algarrobo 55 0 55
BURRIANA
Hortalizas 0 24 24
Citricos 0 3059 3059
Frutales 0 1 1
Olivar 0 3 3
ESLIDA
Patata 0 2 2
Hortalizas 0 3 3
Citricos 0 6 6
Frutales 305 7 312
Olivar 173 6 179
Algarrobo 149 0 149
LA LLOSA
Cereal grano 0 45 45
Hortalizas 0 147 147
Citricos 0 341 341
Frutales 2 1 3
Olivar 1 3 4
Algarrobo 2 0 2
MONCOFA
Patata 0 7 7
Cultivo forrajeros 0 1 1
Hortalizas 0 176 176
Citricos 0 622 622
Frutales 1 6 7
Olivar 0 2 2
NULES
Flores y plantas
hornamentales
0 18 18
Cultivo forrajeros 0 17 17
Hortalizas 0 150 150
Citricos 0 3098 3098
Frutales 28 9 37
Olivar 4 3 7
Algarrobo 28 0 28
Viveros 0 10 10
122

6.
COMUNIDAD VALENCIANA
COMARCA DE LA PLANA BAIXA (CASTELLÓN)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de la Plana Baixa (Castellón)
y la Comarca de Utiel-Requena (Valencia)
SECANO
(Ha)
REGADÍO
(Ha)
Total
(Ha)
ONDA
Cereal grano 1 0 1
Hortalizas 0 4 0
Citricos 0 43.657 43657
Frutales 590 25 615
Olivar 20 6 26
Algarrobo 575 0 575
SUERAS
Patata 0 2 2
Hortalizas 0 2 2
Citricos 0 4 4
Frutales 79 18 97
Olivar 28 7 35
Algarrobo 63 0 63
TALES
Cereal grano 0 2 2
Hortalizas 0 2 2
Citricos 0 60 60
Frutales 48 0 48
Olivar 37 0 37
Algarrobo 43 0 43
VALL D'UXO
Cereal grano 0 1 1
Patata 0 2 2
Flores y plantas
hornamentales
0 2 2
Hortalizas 0 10 10
Citricos 0 2102 2102
Frutales 653 1 654
Olivar 30 12 42
Algarrobo 585 0 585
VILA-REAL
Citricos 0 3337 3337
Frutales 2 0 2
Olivar 1 1 2
Algarrobo 1 0 1
XILXES
Cereal grano 0 108 108
Patata 0 2 2
Hortalizas 0 118 118
Citricos 0 549 549
Frutales 12 0 12
Olivar 1 2 3
Algarrobo 12 0 12
2.3. Biodiversidad y zonas
de alto valor ambiental
En la Plana Baixa, podemos encontrar el
Parque Natural de la Serra d’ Espadà. Municipios
como Aín, Alcudia de Veo, Eslida o
Alfondeguilla, incluidos total o parcialmente
en el parque.
En la playa de Almenara está la zona húmeda
de la marjal y los “Estanys”, declarado
L.I.C y Z.E.P.A.
La desembocadura del río Mijares, declarado
el 2001 L.I.C “lugar de interés comunitario”
y Z.E.P.A “zona de protección de aves”.
de Déu de Burriana.
2.4. Agricultura
En general, el cultivo más representativo
de la comarca es la citricultura, y más
concretamente las clementinas en sus diferentes
variedades. Mientras que en las
zonas más interiores, se pueden observar
cultivos típicos de secano como almendro
olivo y algarrobo.
A pesar de esto, la gran mayoría de los agricultores,
no se dedican a tiempo completo
a esta actividad, y como la edad media de
la población que se dedica a tareas agrícolas
es muy elevada, repercute en un abandono
paulatino de las tierras cultivadas al
no existir un relevo generacional de gente
joven que desee realizar estas tareas.
2.5. Ganadería
La ganadería no es un sector destacado
en la comarca de la Plana Baixa. Podemos
encontrar granjas dedicadas a la avicultura,
poco porcino, y algunos rebaños de ovino
y caprino.
2.6. Silvicultura y sector
forestal
La silvicultura se centra en los pueblos
de interior como Alcudia de Veo, Eslida,
Aín, etc.
2.7. Producción ecológica
La provincia de Castellón cuenta con
8.968 Has. dedicadas a la producción
ecológica. En ellas trabajan 1.533 trabajadores,
de los que 1.264 son agricultores y
24 se dedican a la ganadería. En el caso
de la provincia, la superficie oficial se ha
visto reducida en casi mil hectáreas, por
una parte porque el proceso de certificación
es muy exigente y, por otra, debido
a las dificultades que entraña la falta de
mataderos para la ganadería ecológica,
en la que Castellón es líder autonómico.
Sin embargo, la Comarca de la Plana Baixa
no destaca en explotaciones dedicadas a
la producción ecológica.
FUENTES CONSULTADAS.
- Boletines oficiales.
- Instituto Nacional de Estadística (INE).
- Web de la Generalitat Valenciana (GVA).
- Anuario La Caixa.
- Caja España.
- Consejerías de Educación de las CC.AA
- Consejo Superior de Deportes
- Dirección General de Tráfico
- Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE)
- Ministerio de Economía y Hacienda. Dirección
General del Catastro
- Ministerio de Educación
- Ministerio de Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino. Fondo Español de Garantía
Agraria
- Ministerio de Sanidad, Política Social e
Igualdad
- Ministerio de Trabajo e Inmigración. Tesorería
General de la Seguridad Social
- Servicios de Medio Ambiente de las comunidades
autónomas
123

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
COMUNIDAD VALENCIANA
COMARCA DE LA PLANA BAIXA (CASTELLÓN)
MAPA 4. SITUACIÓN DE LA PLANA
REQUENA-UTIEL EN ESPAÑA.
DE
DESCRIPCIÓN
DEL TERRITORIO.
COMARCA Y MUNICIPIOS
Características geológicas,
climáticas, orográficas e
hidrológicas.
La Plana de Requena-Utiel es una comarca
que en la actualidad pertenece administrativamente
a Valencia, España. Es un altiplano
castellano que en la división provincial
de Javier de Burgos de 1833, se incluyó en
la provincia de Cuenca. Sin embargo, fue
incorporada a la provincia de Valencia en
1851, constituyendo (tras la división en dos
provincias de las islas Canarias) la modificación
más importante que sufrió la división
provincial de Javier de Burgos con posterioridad
a su establecimiento. (MAPA 4-5).
Limita por el norte y oeste con Castilla-
La Mancha (comarca de La Manchuela), al
nordeste con la comarca de Los Serranos,
al este con la de Hoya de Buñol y al sur
con la del Valle de Ayora. Delimitada por
la Sierra del Remedio al norte, la Sierra de
Mira al noroeste, Sierras del Tejo y Cabrillas
al este, el río Cabriel al sur y oeste. Surcada
por el río Magro que nace en Utiel
de la unión del río Madre o de Caudete y
la rambla de La Torre.
bajo cero. Las nevadas, hoy en día, no son
tan continuas y copiosas como hace una
treintena de años, las cuales obligaban a
los agricultores a estar semanas sin poder
salir a trabajar al campo. Las heladas suelen
ser frecuentes, llegando incluso a producirse
en los meses de abril y mayo, afectando
a los cultivos de la zona, siendo los más
perjudicados los almendros, ya que es raro
coger cosecha dos años consecutivos.
Los veranos son cortos y calurosos. Por las
noches suelen bajar las temperaturas de
forma notable debido al viento solano que
comienza a soplar al atardecer. Las temperaturas
en esta época suelen ser mayores
que en el litoral valenciano, aunque la
poca humedad ambiental hace que no se
note tanto esa diferencia de temperatura.
Los días en que el viento predominante es
el poniente, las temperaturas pueden llegar
a los 40º.
En otoño, debido al descenso de las temperaturas,
es habitual que se produzcan
escarchas y heladas. (TABLA 18).
TABLA 18.
MUNICIPIO
ALTITUD
(m)
SUPERFÍCIE
(Km 2 )
DENSIDAD DE
POBLACIÓN
Requena 692 814,2 25,1
MAPA 5. PLANA DE REQUENA-UTIEL
LA COMUNIDAD VALENCIANA
UTIEL-
REQUENA
EN
La comarca forma una meseta o altiplano
relativamente llana, basculada de NO (900
m de altitud en Camporrobles) a SE (600 m
en Campo Arcís) y con una altura media de
750 metros.
Utiel 720 236,9 50,87
Venta del
moro
730 272,6 5,33
Camporrobles 908 89,5 15,69
MAPA 6. MAPA COMARCAL.
El clima es continental atenuado, con inviernos
muy fríos y prolongados con heladas
tardías, veranos calurosos con tormentas
estivales y granizadas. El máximo
de precipitaciones se produce en otoño y
primavera. (MAPA 6).
El clima es continental atenuado, los inviernos
son largos y fríos, llegando a alcanzar
en ocasiones temperaturas de hasta 15º
Sinarcas 899 102,5 11,71
Caudete de
las fuentes
711 34,6 22,34
Fuenterrobles 830 49,5 14,76
Villargordo
del Cabriel
850 71,6 12,18
Chera 621 54,5 9,27
124

6.
COMUNIDAD VALENCIANA
COMARCA DE UTIEL-REQUENA (VALENCIA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de la Plana Baixa (Castellón)
y la Comarca de Utiel-Requena (Valencia)
Características
socio-económicas.
TABLA 19. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN (PADRÓN).
2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000
Demografía.
Esta comarca, se caracteriza porque además
de en municipios, la población se distribuye
en aldeas o pedanías, como ocurre
en Requena, Utiel y Venta del Moro.
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
(PADRÓN). (TABLA 19).
MOVIMIENTO NATURAL
DE LA POBLACIÓN. (TABLA 20).
Mercado de trabajo.
POBLACIÓN ACTIVA POR SECTORES
(GRÁFICA 2-3).
GRÁFICO 2.
POBLACIÓN ACTIVA POR SECTORES
TABLA 20. MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN.
2009 2008 2007 2006 2005
Nacimientos 353 396 336 355 354
Defunciones 452 456 446 431 449
Crecimiento vegetativo -79 -60 -110 -76 -95
Matrimonios 111 124 133 138 135
Tasa Bruta de Natalidad (%) 8,7 9,8 8,5 9,1 9,1
Tasa Bruta de Mortalidad (%) 10,6 11,3 11,2 11 11,6
Tasa Bruta de Nupcialidad (%) 2,7 3,1 3,4 3,5 3,5
GRÁFICO 3. POBLACIÓN ACTIVA POR SECTORES
75%
3%
15%
7%
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
34
34,2
169,3
167,4
98,9
94,6
828,1
818,3
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
Total
1.289,6
1.291,6
0 300 600 900 1200 1500
Primer trimestre 2012 Segundo trimestre 2012
125

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
PARO REGISTRADO. (TABLA 21).
TABLA 21.
Comarca CCAA España
Población de 15 a 64 (1/1/2010) 26.986 3.495.740 32.153.527
(Pob 15-64) / (Pob total) X 100 66,10% 68,40% 68,40%
Afiliados a la S. Social (31/12/2010) -- 1.696.563 17.478.095
(Afiliados SS) / (Pob 15-64) x 100 -- 48,50% 54,40%
Paro registrado (31/3/2010) 3.110 513.588 4.166.613
(Paro reg) / (Pob 15-64) X 100 11,50% 14,70% 13,00%
GRÁFICO 4. PARO REGISTRADO A 31 DE MARZO
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
1.411
2002
1.237
1.328
1.141
1.466
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2010
NOTA: A partir de 2005 los datos se han calculado con la nueva metodología SISPE.
Estos datos no son pomparables con años anteriores. (ver metodología)
1.399
1.563
2.489
3.110
POBLACIÓN EXTRANJERA. (TABLA 22).
TABLA 22.
Municipio (más de
1.000 habitantes)
Población
2010
Paro en
% 2010
Paro en
% 2009
Paro en
% 2008
Paro en
% 2007
Paro en
% 2006
Paro en
% 2005
Paro en
% 2004
ESTRUCTURA PRODUCTIVA. (TABLA 23)
TABLA 23.
Padrón municipal 2010
Total
población
Españoles
Total
extranjeros
Total Europa
Total Europa
no comunitaria
TRABAJADORES Y EMPRESAS POR SECTOR DE ACTIVIDAD (2007). (TABLA 24-25)
TABLA 24.
Sector de actividad Trabajadores (miles) %
Agricultura 2.055 17,4
Industria 2.238 18,9
Construcción 1.949 16,5
Servicios 5.580 47,2
Total 11.822 100
TABLA 25.
Sector de actividad Empresas (miles) %
Agricultura 217 14,6
Industria 245 16,5
Construcción 240 16,2
Servicios 780 52,6
Total 1.482 100
126

6.
COMUNIDAD VALENCIANA
COMARCA DE UTIEL-REQUENA (VALENCIA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de la Plana Baixa (Castellón)
y la Comarca de Utiel-Requena (Valencia)
INDUSTRIA Y CONSTRUCCIÓN. (2007). (TABLA 26) AGRICULTURA. (TABLA 27).
TABLA 26.
Trabajadores % Empresas %
Industrias extractivas 36 0,90% 4 0,80%
Industrias manofactureras 2.184 52,20% 232 47,80%
Producción y distribución de electricidad, gas y agua 18 0,40% 9 1,90%
Construcción 1.949 46,50% 240 49,50%
TABLA 27. DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE
DE LAS EXPLOTACIONES (%) (2010)
Herbáceos 8,74
Leñosos 31,85
Pastos 30,7
Especies forestales 24,07
Otros espacios no agrícolas 4,59
SERVICIOS. (TABLA 28)
TABLA 28. SERVICIOS.
Establecimientos comerciales 2007 2010 Variación %
Comercio al por mayor e intermediarios 225 222 -1,30%
Comercio al por menor 1.129 928 -17,80%
Total 1.354 1.150 -15,00%
EQUIPAMIENTO BÁSICO
Hoteles y Moteles 6 11 83,30%
Hostales y pensiones 3 5 66,70%
Fondas y casas de huéspedes 8 7 -12,50%
Hoteles-apartamentos 2 2 0,00%
Restaurantes 57 54 -5,30%
Cafeterías 15 12 -20,00%
Cafés y bares 281 252 -10,30%
Bancos 11 9 -18,20%
Cajas de ahorros 40 36 -10,00%
Farmacias y comercios sanitarios y de higiene 28 21 -25,00%
Establecimientos de venta al por menor de carburantes,
aceites, etc para vehículos
24 34 41,70%
Infraestructuras y
equipamiento.
La comarca está dotada de vías de comunicación
de importancia como la autovía
Madrid-Valencia A-3, y las carreteras nacionales
N-330 y N-332. Además discurrir
por ella la línea de ferrocarril de RENFE, y
más actualmente la línea de Ave Madrid-
Valencia. (TABLA 29-30-31-32).
AGRICULTURA Y
RECURSOS NATURALES
Características generales.
La comarca de Utiel-Requena es eminentemente
agrícola, una de las grandes comarcas
productoras de vino. La producción
del vino es el auténtico motor económico
tanto en la producción como en todas las
actividades derivadas y relacionadas con el
mismo.
TABLA 29. INSTALACIONES DEPORTIVAS
(2005)
Áreas de actividad aérea 2
Áreas de actividad terrestre 11
Campos de fútbol 20
Circuitos de motocross 2
Frontones 26
Pabellones polideportivos 4
Frontones en recinto cerrado 1
Piscinas al aire libre 29
Piscinas cubiertas 1
Pistas de atletismo 1
Pistas de tenis 8
Pistas polideportivas 32
Rocódromos 2
Salas 17
Juegos tradicionales 1
Espacios pequeños no
reglamentados
16
Otros campos 7
Otros espacios
complementarios
65
Otros espacios convencionales 2
TABLA 30.
ENSEÑANZA NO UNIVERSITARIA
Curso
académico
Centros Aulas Alumnos Profesores
2008-2009 13 243 4.501 480
TABLA 31. SANIDAD (2009)
Consultorios 30
Centros de salud 2
Centros hospitalarios 1
Camas hospitalarias 113
Zonas básicas de salud 3
Áreas de salud 2
TABLA 32. PARQUE DE VEHÍCULOS (2009)
Vehículos
Unidades
Automóviles 19.970
Camiones 6.145
Motocicletas 1.767
Autobuses 56
Tractores industriales 357
Otros vehículos 1.002
Total vehículos 29.297
127

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
UTILIZACIÓN DE LAS TIERRAS POR MUNICIPIO. (2010). (TABLA 34).
Utilización de tierras. (2010)
(TABLA 33).
TABLA 33. DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE
DE LAS EXPLOTACIONES (HAS)
Herbáceos
Leñosos
Pastos
Huerta 12
Tierras arables 15.043,80
Asociación olivar-frutal 50,3
Olivar 4.367,50
Frutales 3.467,50
Frutos secos 8.595,70
Asociación frutos secos-olivar 66,8
Asociación viñedo-frutal 9,2
Viñedo 37.972,30
Asociación viñedo-olivar 237,7
Asociación frutos secosviñedo
80,5
Asociación frutalesfrutales
de cascara
0,2
Pastizal 366,5
Pasto con arbolado 22.839,30
Pasto arbustivo 29.751,50
Especies forestales 41.442,70
Otros espacios no agrícolas 7.903,30
TABLA 34.
SECANO
(Ha)
CAMPORROBLES
REGADÍO
(Ha)
Total
(Ha)
Cereal grano 671 5 676
Cultivo industrial 140 0 140
Otros cultivos
industriales
90 0 90
Hortalizas 0 1 1
Frutales 819 10 829
Viña vinificación 1848 436 2284
Olivar 29 0 29
CAUDETE DE LAS FUENTES
Cereal grano 34 28 62
Leguminosas
grano
8 0 8
Patata 0 1 1
Hortalizas 0 3 3
Frutales 343 2 345
Viña vinificación 1579 180 1759
Olivar 183 20 203
CHERA
Leguminosas
grano
0 1 1
Patata 0 1 1
Hortalizas 0 1 1
Frutales 435 84 519
Viña vinificación 13 8 21
Olivar 271 21 292
FUENTERROBLES
Cereal grano 172 42 214
Leguminosas
grano
0 5 5
Patata 0 1 1
Hortalizas 0 2 2
Frutales 1138 170 1308
Viña vinificación 1241 287 1528
Olivar 115 19 134
REQUENA
Cereal grano 731 3 734
Leguminosas
grano
75 0 75
Patata 0 1 1
Cultivo industrial 7 0 7
Otros cultivos
industriales
1 0 1
Cultivos
forrajeros
4 30 34
Hortalizas 0 378 378
Frutales 5819 203 6022
Viña vinificación 14918 3769 18687
Olivar 1701 184 1885
Viveros 0 5 5
SECANO
(Ha)
SINARCAS
REGADÍO
(Ha)
Total
(Ha)
Cereal grano 794 57 851
Leguminosas
grano
2 0 2
Hortalizas 0 1 1
Frutales 130 5 135
Viña vinificación 1065 256 1321
Olivar 12 0 12
UTIEL
Cereal grano 262 38 300
Leguminosas
grano
5 0 5
Patata 1 0 1
Cultivo industrial 6 0 6
Cultivos
forrajeros
0 1 1
Hortalizas 0 6 6
Frutales 2984 113 3097
Viña vinificación 5594 1323 6917
Olivar 932 45 977
Viveros 0 1 1
VENTA DEL MORO
Cereal grano 153 370 523
Cultivo industrial 4 0 4
Otros cultivos
industriales
4 0 4
Cultivos
forrajeros
34 145 179
Otros forrajeros
varios
1 11 12
Hortalizas 0 3 3
Frutales 1426 98 1524
Viña vinificación 5123 1185 6308
Olivar 611 68 679
VILLAGORDO DEL CABRIEL
CEREAL GRANO 115 4 119
LEGUMINOSAS
GRANO
27 0 27
CULTIVOS
FORRAJEROS
1 0 1
HORTALIZAS 0 1 1
FRUTALES 508 9 517
VIÑA
VINIFICACIÓN
1316 302 1618
OLIVAR 106 3 109
VIVEROS 0 2 2
128

6.
COMUNIDAD VALENCIANA
COMARCA DE UTIEL-REQUENA (VALENCIA)
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de la Plana Baixa (Castellón)
y la Comarca de Utiel-Requena (Valencia)
Biodiversidad y zonas
de alto valor ambiental
En esta comarca nos encontramos con
parte del Parque Natural de las Hoces
del Cabriel. Municipios como Villargordo
del Cabriel, Venta del Moro y Requena,
están incluidos total o parcialmente en
el parque.
Además podemos encontrar el el término
municipal de Requena espacios como el
LIC de la Sierra de Malacara, El LIC de la Sierra
de Martes y el Ave, la ZEPA de la Sierra
de Martes y Muela de Cortes.
A pesar de esto, la gran mayoría de los agricultores,
no se dedican a tiempo completo
a esta actividad, y como la edad media de
la población que se dedica a tareas agrícolas,
es muy elevada, repercute en un abandono
paulatino de las tierras cultivadas al
no existir un relevo generacional de gente
joven que desee realizar estas tareas.
Ganadería
La ganadería es un sector de relativa importancia
en la comarca, destacando en
los municipios de Utiel (con granjas de
porcino, avícolas, cabezas de lanar y de
vacuno), Camporrobles (con varias granjas
de porcino y numerosos rebaños de ovejas
que alternan la vida en el establo con
los pastos al aire libre), o Sinarcas (cuenta
con varias granjas avícolas y de porcino,
además de colmenas y cabezas de avino).
Mientras que el LIC de la Sierra del Negrete,
lo encontramos en los términos municipales
de Requena y de Utiel.
Entre los lugares de interés paisajístico
destaca el parque Natural de Las Hoces
del Gabriel, la zona húmeda de Lavajos de
Sinarcas, el Alto Túria y las Sierras de Malacara,
Martes, el Ave, Negrete y Boquerón.
Agricultura
En esta comarca, el secano predomina ampliamente
sobre el regadío. La agricultura
una de las actividades económicas principales
de estos municipios es la agricultura,
y el cultivo de la vid, el más extendido, lo
que explica la relevancia de esta zona en el
panorama vitivinícola valenciano.
Respecto a los otros cultivos importantes
en esta zona, tenemos los frutales como el
almendro, y el olivar. También por orden
de importancia están los cereales de grano
como el trigo, cebada y avena, y cultivos
industriales como el girasol, la lavanda o el
lavandín.
129

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Y de menor importancia en municipios
como Chera (donde se cría ganado lanar),
Caudete de las Fuentes (donde la ganadería
cuenta con cabezas de ganado lanar y
porcino), o en pleno decaimiento como en
Venta del Moro (su ganadería se reduce
ya a una presencia testimonial de algunos
rebaños de ovejas y granjas de cerdos y
gallinas).
Silvicultura y sector forestal
La silvicultura se centra en el municipios
como Sinarcas, donde la riqueza maderera
suele ser exportada por las serrerías
de Utiel y Requena.
Comercialización,
transformación y calidad
agroalimentaria
Una de las características de la industria
agroalimentaria de la Comunitat Valenciana
es su gran vocación exportadora.
En 2011, las exportaciones de productos
agroalimentarios alcanzaron los 4486
millones de euros, lo que supone el 14%
del total de España. La fruta es lo mas exportado
con 2513 millones de los cuales
1902 millones se trata de la exportación
de cítricos. Se adjunta una tabla de la exportación
agroalimentaria en la Comunitat
Valencia (TABLA 35).
TABLA 36.
Año Valencia C. Valenciana
2006 660 1.179
2007 718 1.263
2008 848 1.434
2009 937 1.572
2010 1.103 1.886
Productores 864 1.465
Elaboradores 171 314
Importadores 9 16
Comercializadores 59 91
TABLA 35. EXPORTACIÓN AGROALIMENTARIA EN LA COMUNITAT VALENCIA
PRODUCTOS
Producción ecológica
La demanda de vid, y el consumo cada
vez mayor de vinos ecológicos ha activado
este tipo de cultivos en la comarca.
Proceso que se puede observar también
el aceite de oliva y en la almendra. (TA-
BLA 36).
FUENTES CONSULTADAS.
- Boletines oficiales.
- Instituto Nacional de Estadística (INE).
- Web de la Generalitat Valenciana (GVA).
- Anuario La Caixa.
- Caja España.
EXPORTACIONES
en millones
% S/T
% VARIACION
EXPORTACIONES
Frutas/frutos 2513 56 -1,14
Legumbres/hortalizas 537 12 -5,06
Conservas vegetales y zumos 273 6 15,47
Pescado 218 5 23,77
Bebidas todas menos zumo 164 4 18,77
Cacaco y preparados 94 2 20,75
Grasas y aceites 74 2 78,8
Conservas carne o pescado 67 1 82,49
Floricultura/plantas vivas 60 1 -4,14
Jugos y extractos vegetales 50 1 -0,61
Cereales 47 1 10,75
Azúcares 43 1 9,27
Carne y despojos comestibles 41 1 12,96
Producto de cereal; de pastel 38 1 37,87
Producto molineria; malta 36 1 12,61
Semillas Oleagi 29 1 26,5
Café, té, yerba mate y especias 28 1 -30,52
Residuos industria alimentaria 14 0 26,93
Otros productos de origen animal 10 0 26,39
Animales vivos 2 0 -2,59
Materias trenzables 2 0 -8,47
Preparados alimentos diversos 85 2 11,78
Leche, productos lacteos 61 1 3,43
TOTAL 4486 100 3,7
- Consejerías de Educación de las CC.AA.
- Consejo Superior de Deportes.
- Dirección General de Tráfico.
- Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE).
- Ministerio de Economía y Hacienda. Dirección
General del Catastro.
- Ministerio de Educación.
- Ministerio de Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino. Fondo Español de Garantía
Agraria.
- Ministerio de Sanidad, Política Social e
Igualdad.
- Ministerio de Trabajo e Inmigración. Tesorería
General de la Seguridad Social.
- Servicios de Medio Ambiente de las comunidades
autónomas.
130

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
7
CANARIAS
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en los municipios de La
Oliva (Fuerteventura) y de La Laguna (Tenerife)
1. MUNICIPIO DE LA OLIVA
2. MUNICIPIO DE LA LAGUNA
3. INFORMACIÓN ADICIONAL
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
CANARIAS
1. MUNICIPIO DE LA OLIVA
1.1. CARACTERÍSTICAS
GEOGRÁFICAS,
CLIMATOLÓGICAS,
OROGRÁFICAS E
HIDROLÓGICAS
1.1.1. AMBITO DEL ESTUDIO
El ámbito de estudio en este caso es la isla
de Fuerteventura, y de manera más específica
un municipio en el que lo agrario tiene
una enorme importancia: La Oliva. La isla
de Fuerteventura, la segunda en superficie
del archipiélago canario, tiene una ganadería
caprina bastante desarrollada, siendo
ésta la principal actividad agraria de la Isla.
La producción lechera con destino a la elaboración
de queso constituye la principal
orientación productiva de esta cabaña.
No obstante, y atendiendo al estudio de
campo y la identificación de posibles experiencias
y novedosas en otros ámbitos del
conjunto del Archipiélago, no se descarta
ampliar en ámbito de actuación.
Para determinar las zonas de aplicación de
este estudio se ha tenido en cuenta, además
de la existencia de corrientes de innovación
en el ámbito rural, que fuesen áreas agrícolas
relevantes, para lo cual se han consultado los
mapas de cultivos más actualizados de las
distintas Islas.
A continuación pasamos a analizar con mayor
profundidad las características geográficas,
climatológicas orográficas e hidrológicas
de los municipios seleccionados.
1.1.2. ÁMBITO GEOGRÁFICO
La zona elegida para la realización del
estudio se sitúa en el norte de la isla de
Fuerteventura (Canarias), en el municipio
de La Oliva. El municipio, de una superficie
de 356 km 2 , está rodeado por el
océano por todas sus vertientes excepto
la meridional, donde limita con el municipio
de Puerto del Rosario. Por su parte,
la isla de Fuerteventura se sitúa cerca de
la costa oeste del Sahara occidental, a
unos 100 km de éste, y a unos 1.100 km
de las costas españolas.
1.1.3. CLIMATOLOGÍA
De cara al potencial para la producción
agrícola, los factores climáticos a estudiar
en la isla son los siguientes.
· Radiación solar. La latitud subtropical de
la isla, unido a la escasa presencia de nubes
a lo largo de todo el año, dan lugar a
una elevada radiación solar a lo largo de
todo el año.
· Temperatura. De nuevo, su posición
próxima al paralelo 28, la elevada radiación
solar, unido a las frecuentes llegadas
de olas de calor subsahariano, suponen
condiciones favorables a la presencia de
altas temperaturas en la isla. Sin embargo,
la proximidad del mar en todos los puntos
de su geografía (su forma alargada y estrecha
da lugar a que ningún punto de la isla
se encuentre a más de 15 km. de la costa)
MAPA 1.
ISLAS
CANARIAS
LANZAROTE
FUERTEVENTURA
LA OLIVA
LA PALMA
FUERTEVENTURA
PUERTO DEL
ROSARIO
TENERIFE
BETANCURIA
ANTIGUA
LA GOMERA
PAJARA
TUINEJE
LA GOMERA
GRAN CANARIAS
132

7.
CANARIAS
LA OLIVA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
produce un efecto termorregulador que
suaviza las temperaturas.
· Precipitaciones. Aparece como el factor
climático más importante de cara al estudio
de las posibilidades agronómicas de la
isla. En una latitud marcada a nivel global
como clima desértico, los húmedos vientos
alisios procedentes del nordeste son la
principal fuente de precipitaciones en las
islas. Sin embargo, la humedad de estos
vientos sólo se encuentra a una altitud a
partir de unos 600 metros, con lo que sólo
las islas que superan esta cota (las occidentales)
son capaces de retener la humedad,
formándose nubes y produciéndose precipitaciones.
En las islas más bajas, como
Fuerteventura y Lanzarote, este proceso
no ocurre, y las lluvias se asocian a fenómenos
meteorológicos procedentes del
sur y este, mucho menos frecuentes que
los anteriores.
· Viento. Supone otro de los condicionantes
más importantes. La afección de los
vientos alisios originados por el anticiclón
de las Azores, unido a la ausencia de accidentes
orográficos relevantes, convierten
al viento en uno de los elementos más característicos
de la isla. Tiene más fuerza y
constancia en los meses estivales debido
a la proximidad del anticiclón de las Azores.
Por sus numerosos efectos negativos
sobre los cultivos, se ha planteado como
un importante factor de estudio.
Cabe recordar que, a diferencia de en otras
zonas de España, las posibilidades de temperaturas
por debajo de cero en las islas son
nulas, con lo que no se interpretarán las heladas
como índice climático relevante.
1.1.4. GEOLOGÍA
Fuerteventura es la isla canaria con la historia
geológica más dilatada del archipiélago,
puesto que los materiales más antiguos
encontrados son sedimentos que
datan de unos 136 millones de años, mientras
que la actividad volcánica se iniciaría
hacia los 85 millones de años y continúa,
aunque con varias interrupciones de escala
geológica, hasta nuestros días.
En Fuerteventura se hallan bien representadas
las tres unidades geológicas características
de Canarias: complejo basal,
series antiguas y series recientes.
El Complejo Basal está formado por una
sucesión complicada de materiales sedimentarios,
rocas volcánicas submarinas,
rocas plutónicas y diques. Esta formación
consta de sedimentos de fondo oceánico
de edad cretácica (136-65 millones de
años), a los que se le superpone e interestratifica
una secuencia volcánica y volcanoclástica
submarina (85-65 millones de
años), con brechas, hialoclastitas y lavas
almohadilladas basálticas y traquibasálticas.
Ya en el Oligoceno (entre 35 y 26
Ma) la serie volcánica submarina se halla
intercalada con sedimentos bioclásticos y
volcanoclásticos. Tres importantes eventos
plutónicos intruyen los sedimentos y la secuencia
submarina:
MAPA 2. GEOLOGÍA DE LA ZONA DE ESTUDIO
a. Serie ultraalcalina inicial con plutones
de piroxenitas, anfibolitas, gabros
y sienitas.
b. Cuerpos plutónicos alargados NNE-SSO
de gabros y piroxenitas.
c. Grandes diques circulares de gabros y
sienitas.
Todos los episodios anteriormente descritos
son atravesados por una densa red
de diques de dirección NNE-SSO, que en
muchas zonas llega a constituir más del
90% de la roca expuesta. Esta red y los
cuerpos plutónicos intrusivos representan
los conductos de salida y las raíces
subvolcánicas de los materiales que forman
los estadios volcánicos submarinos.
La sucesión volcánica subaérea antigua
(Serie I) abarca una edad entre 23 y 13
Mo (Mioceno) y comprende tres grandes
volcanes en escudo independientes, al
norte, centro y sur de la isla, que están
erosionados en su mitad occidental.
Cada uno de estos tres complejos volcánicos
tuvo una actividad prolongada
durante un periodo de más de 10 Ma,
Coladas basálticas pertenecientes
a las Serier recientes.
Procedentes de los edificios
volcánicos de Montaña Negra y
Montaña Pajarita.
Fuente: GRAFCAN; IDECAN
133

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 3. MAPA DE SOMBRAS
durante el cual tuvieron lugar varias etapas
de inactividad con predominio de la
erosión. Los materiales que forman dichos
conjuntos son predominantemente
coladas basálticas, aunque en todos
ellos hay domos traquíticos intrusivos.
Fuente: GRAFCAN; IDECAN
La actividad volcánica reciente (Series II,
III y IV) es mucho menos importante en
extensión y volumen que las anteriores y
se halla restringida al norte y centro de
la isla. Abarca un periodo desde los 5 Ma
hasta la actualidad con una última erupción
en el Holoceno y con frecuentes intervalos
erosivos intercalados.
1.1.5. GEOMORFOLOGÍA
En la mitad norte de la Isla, la altitud
aumenta ligeramente desde la costa
hacia el interior (Macizo de Betancuria),
con pendientes mínimas, dando lugar a
grandes superficies prácticamente llanas.
Éstas, a su vez, quedan salpicadas
por algunos edificios volcánicos de distintas
edades que, junto con sus coladas
adyacentes o malpaíses (en el caso de los
más recientes), y algunos barrancos de
pequeña entidad, configuran el paisaje
general de la zona de estudio.
El área objeto de este estudio se sitúa
sobre una zona llana, flanqueado por el
sureste y noreste y a escasa distancia por
algunos pequeños volcanes que apenas
sobrepasan los 300 metros de cota
máxima y situados en un radio de 3 kilómetros.
Conviene tener este hecho en
cuenta de cara a la notable presencia del
viento en la Isla, ya que la presencia de
accidentes orográficos cerca de la explotación
agrícola podría aminorar los efectos
indeseables de este factor ambiental
sobre los cultivos.
134
Por otro lado, el Macizo de Betancuria, a
unos 30 kilómetros al sur de la zona de
estudio, constituye el principal elemento
geomorfológico de la Isla, y su importancia
respecto al clima radica en que
tiene la suficiente altitud para retener los
vientos alisios procedentes del noreste y
cargados de humedad. Sin embargo, el
proceso de formación de nubes y precipitaciones
no se produce en modo alguno
con la intensidad que lo hace en islas
de mayor relieve (famoso “mar de nubes”
en Tenerife), sino que afecta de manera
muy concreta en un aumento en las precipitaciones
sobre el área del propio Macizo,
y en raras ocasiones a distancias de
éste de más allá de 10 kilómetros.
Por último, otro accidente geológico y
geomorfológico importante se erige a
unos 5 kilómetros al noreste. Se trata del
Parque Natural de las “Dunas de Corralejo”,
formado por unos 18 km2 de dunas
móviles de arena. En ocasiones de fuertes
vientos, los granos más finos de ésta
pueden alcanzar distancias considerables
respecto a su lugar de origen.
En cuanto a la hidrografía, no se encuentran
en la zona de estudio ni en el
Fuente: Gougle Eearth
conjunto de la isla ningún elemento hidrográfico
de importancia, con la excepción
de algunos barrancos de pequeña
entidad en algunas zonas más montañosas,
por los que corre el agua de forma
puntual durante las lluvias pronunciadas.
1.1.6. HIDROGEOLOGÍA
Los recursos hídricos en el municipio han
estado tradicionalmente sometidos a una
intensa sobreexplotacion. A la escasez del
recurso se añade la elevada salinidad, por lo
que su uso para el riego provoca la inexorable
salinización de los suelos agrícolas.
Resulta cuando menos singular la generación
de un impacto positivo con la creación
de superficies acuáticas que propician la
recalada de aves migratorias. Un impacto a
destacar, no solo en el municipio sino también
en la isla, es el disperso edificatorio, al
generar impactos, no solo visual sino de
funcionamiento de los elementos naturales.
La isla está dividida en seis cuencas hidrológicas
enmarcadas por los límites de ver-

7.
CANARIAS
LA OLIVA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
MAPA 4.
Malpaís
Afloraminetos rocosos y litosoles arídicos
Litosoles con jable en superficie
Andosoles vítricos, litosoles arídicos y afloramientos
Suelos fersialíticos, sódicos y de aporte aluvial/colivial
Suelos fresialíticos, sódicos y marrones encalichados
Suelos marrones encalichados y suelos salinos
Suelos marrones y suelos salinos-sódicos
Suelos salinos y litosoles arídicos
tiente de las aguas superficiales que, en la
cuenca oriental, coincide con las alineaciones
de dirección norte-sur más elevadas y
centrales de la isla.
La Zona norte se corresponde con la parte
más septentrional de la isla, caracterizada
por el malpaís de La Arena y formaciones
de dunas, carente de barrancos que drenen
al mar. Incluye la cuenca endorreica
de Lajares. Para marcar su límite sur se ha
utilizado la Montana de La Arena y los limites
norte de las cuencas del Barranco
de Las Pilas por el oeste y el Barranco del
Esquinzo por el Oeste.
Los límites de esta a oeste son, y siempre
por las líneas de máxima pendiente con
el siguiente trazado: desde el mar hasta la
Montañeta del Mal Nombre, con una cota
de 329 m situado al sur, hasta la Montana
del Caima, de ahí a Montana Escanfraga,
Montana de La Arena, vértice de La Oliva;
en dirección noroeste hasta alcanzar Montana
Blanca; pasando por la Montana Milocho,
Montañeta Negra, Montana del Fraile,
Montana de los Corraletes, y Montana de la
Costilla y desde ese vértice al mar.
Dentro del mismo se han diferenciado dos
subcuencas más; la cuenca de Vallebron y
la cuenca del Barranco Fimapaire-Barranco
del Cavadero. Al tratarse de barrancos de
gran recorrido lineal que desembocan en
el mar y separados entre sí y del resto del
sistema insular por accidentes geográficos.
1.1.7. EDAFOLOGÍA
(MAPA 4).
Así la zona de estudio, en su parte más septentrional,
la conforman los llamados “Suelos
marrones encalichados y suelos salinos”
mientras que en la parte más meridional
aparecen “Suelos marrones salino-sódicos”.
En el primero de los casos, los “suelos marrones
encalichados y suelos salinos”, se
tratan de suelos de profundidad inferior
a un metro, con altas concentraciones de
carbonato cálcico, lo que les confiere una
gran alcalinidad. Y posiblemente debido al
arrastre que el viento continuamente realiza
sobre las partículas de cloruro sódico del
mar, estos suelos presentan conductividades
eléctricas muy elevadas, por encima de
2 dS/m. La textura limosa de estos suelos,
unido a su elevada concentración de calcio,
impide que el suelo se desestructure demasiado
por el exceso de sodio. Sin embargo,
la elevada conductividad puede dar problemas
de desequilibrios osmóticos en las
plantas, además de alto riesgo de toxicidad
para el cultivo por estos altos niveles de sodio
y cloro.
En el segundo caso, los “suelos marrones
salino-sódicos”, también de poca profundidad,
presentan unos niveles mucho menores
de carbonato cálcico, mientras que el
sodio se encuentra en altas concentraciones
lo que, junto con los cloruros aportados
por el viento marino, confieren a estos
suelos una alta salinidad y en consecuencia
problemas potenciales de desequilibrios
osmóticos en las plantas, además de alto
riesgo de toxicidad para el cultivo por estos
altos niveles de sodio y cloro. Además,
y a diferencia del anterior tipo de suelo, la
menor presencia de calcio impide que éste
ocupe el lugar del sodio en el complejo de
cambio, con lo que pueden existir problemas
de desestructuración y compactación
del suelo.
1.2. CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS
Para el desarrollo de este apartado del
estudio se utilizaran, de forma complementaria
y teniendo en cuenta la disponibilidad
de datos existentes, informaciones
referidas al conjunto del territorio canario
y relativas al propio municipio. Ello es así
porque, para la mayor parte de las variables
a tener en cuenta, no es posible tener
acceso a datos más desagregados. No obstante,
para aquellas cuestiones que sea posible,
se aportaran datos de los municipios
seleccionados en el estudio, en este caso
el de La Oliva.
1.2.1. MAGNITUDES
SOCIOECONÓMICAS
En este apartado describiremos inicialmente
las principales características del
marco socioeconómico del Archipiélago,
considerando que, dado que la estructura
económica del municipio de La Oliva sigue
el patrón regional, el comportamiento
de sus variables socioeconómicas habrá
sido similar.
Según los últimos datos de la Contabilidad
Regional de España (CRE-2000), publicados
por el Instituto Nacional de Estadística (INE),
el Producto Interior Bruto (PIB) por habitante
a precios constantes del año 2000 en Canarias
fue, en el año 2010, de 14.515 euros por
habitante. De esta manera, Canarias registra
por tercer año consecutivo un descenso en
su nivel de renta por habitante en términos
reales. Concretamente, entre 2009 y 2010
esta caída ha sido del 1,13%, lo que supone
una reducción de 166 euros por habitante.
En cada uno de los tres años transcurridos
desde que se iniciase la crisis, Canarias ha
visto cómo su PIB per cápita retrocedía en
términos reales. Reseñar además que, si
bien hay otras Comunidades Autónomas
españolas que han registrado caídas en
sus respectivos niveles de renta por habitante
en términos reales en los últimos tres
años, en el acumulado de este período es
Canarias la que experimenta la caída más
severa, con una tasa de variación media
anual acumulada del -2,77%. De esta forma,
desde que arrancase la crisis el PIB por habitante
canario se ha contraído en algo más
de un 8%, lo que ha supuesto una pérdida
135

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
de 1.277 euros por habitante, el tercer descenso
más elevado en términos absolutos a
nivel nacional.
Otra cuestión a reseñar es que el nivel de
renta por habitante en 2010 representa el
86,5% del nivel medio nacional. Tres años
antes, en 2007, éste se aproximaba al 89%.
Por tanto, con la llegada de la crisis la brecha
que separa el nivel de renta por habitante
de esta CCAA de los estándares nacionales
se ha acentuado. Sin embargo hay que reseñar
que esta tendencia viene observándose
desde al menos mediados de la década
de 1990, mucho antes de que se iniciase
la actual crisis económica. Así, por ejemplo,
en 1995 el PIB por habitante canario, expresado
a precios constantes del año 2000, estaba
al mismo nivel que el nacional. Desde
entonces, éste no ha dejado de distanciarse
del estándar nacional. De esta forma, Canarias,
que en 1995 disfrutaba del octavo nivel
de renta más elevado a nivel nacional, 15
años más tarde es la decimotercera Comunidad
Autónoma española en términos de
renta por habitante, o, expresado de manera
alternativa, la quinta región con menor
PIB per cápita. Las razones de la constante
y creciente divergencia respecto de los niveles
de renta por habitante nacionales son
tanto de naturaleza coyuntural como, sobre
todo, estructurales, relacionados con la
progresiva pérdida de competitividad de la
economía de las Islas.
Respecto a la evolución seguida por el PIB a
precios constantes del año 2000, los datos
de la CRE-2000 publicados por el INE señalan
que en 2010 éste fue de 30.350 millones
de euros, lo que supone una contracción
del 0,83% respecto al año 2009. De esta forma,
Canarias encadena dos años consecutivos
de caídas en el volumen de su producción.
No obstante, el descenso registrado
en 2010 es claramente inferior al sufrido en
2009 (-4,20%). Con todo, esta moderación
en el descenso del PIB es generalizable al
conjunto del territorio español. De hecho,
Canarias figura como la tercera Comunidad
136
Autónoma que experimenta un mayor descenso
en su PIB en términos reales. Las caídas
las lideran Castilla-La Mancha (-0,95%) y
Andalucía (-0,88%).
Si ampliamos un poco el período objeto de
análisis para incluir el primer año de la crisis,
se obtiene que Canarias ha sido la Comunidad
Autónoma española en donde el PIB a
precios constantes ha registrado la tasa de
variación media anual acumulada más negativa
(-1,61%). La contracción en estos tres
años de crisis ha sido, por tanto, mucho más
intensa en esta región que en el conjunto
nacional, en donde el crecimiento medio
anual acumulado ha sido del -1,01%.
En lo que respecta al municipio de La Oliva,
seleccionado para este proyecto “Savia
Nueva”, a partir de los datos existentes se
pueden sacar la conclusión de que, en la
medida en que, al igual que la mayor parte
del territorio de las Islas, está fuertemente
terciarizada, se puede adivinar que la evolución
de caída de su PIB y de la actividad
económica ha seguido los pasos de la evolución
regional. No obstante, a diferencia
del de La Laguna, en el caso de La Oliva se
percibe una importancia, tanto por su efecto
directo como indirecto, de la actividad
ganadera.
1.2.2. DEMOGRAFÍA
En este apartado, en la medida que existen
más datos desde el punto de vista municipal,
se complementaran los datos regionales
con los relativos al municipio de La Oliva.
En lo que respecta a los aspectos demográficos,
la primera conclusión relevante en la
evaluación de los datos es que el crecimiento
poblacional en Canarias refleja también
el impacto de la crisis económica. Frente
a un crecimiento medio anual acumulado
entre 2000 y 2007 del 2,44%, la población
en Canarias no ha dejado de moderar su
ritmo de avance desde que se iniciase la
crisis. De esta forma, en el año 2008 su tasa
de crecimiento fue del 2,09%, en 2009 bajó
hasta el 1,19%, y en 2010 se ha quedado en
el 0,3%. En el acumulado del período comprendido
entre los años 2007 y 2010, el crecimiento
medio anual de la población en
Canarias ha sido del 1,19%.
Las causas de esta moderación en el crecimiento
demográfico pueden ser, por un
lado, unos saldos vegetativos débiles y decrecientes,
y, por otro, unos saldos migratorios
cada vez más reducidos por el impacto
de la crisis. Por lo tanto, las caídas en el PIB
a precios constantes, se ha combinado con
ritmos de expansión moderados de la población,
lo que se ha traducido, como se
señaló en el anterior epígrafe, en una contracción
del PIB por habitante canario.
Una vez que se inició la crisis, se puede considerar
que el 60% de la contracción real
del PIB por habitante canario es debido a la
caída del PIB, con lo que la dinámica demográfica
habría dejado de ser el principal factor
explicativo de la creciente brecha que
separa el nivel de renta per cápita canario
del español.
A continuación se va a profundizar en la
evolución de las distintas variables que
abarcan el ámbito de la demografía.
Los registros de la población empadronada
y también las estimaciones de la población
actual (ePOBa), realizadas por el INE, confirman
el reflejo de la crisis económica en menores
ritmos de crecimiento de la población
que se viene registrando durante los últimos
años. Si entre 2008 y 2009 la población
canaria había crecido todavía al 1,35% interanual,
entre los años 2009 y 2010 este crecimiento
se redujo al 0,69%, una décima por
encima de la media española. Los 2.118.519
habitantes empadronados en Canarias a 1
de enero de 2010 suponen un incremento
absoluto de 14.527 personas durante 2009.
A 1 de enero de 2011, la población canaria
ascendió a 2.100.235 habitantes, lo que
supuso un incremento de 12.021 personas

7.
CANARIAS
LA OLIVA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
con respecto a la población de principios
de 2010 (0,58%).
El crecimiento demográfico es desigual si se
desagrega por provincias, islas y municipios.
La comparación entre las dos provincias canarias
indica menores tasas de crecimiento
para la provincia oriental. Según las estimaciones
de población actual, la tasa de
variación interanual 2010-2011 es el 0,49%
en Las Palmas y el 0,67% en Santa Cruz de
Tenerife. Ambas provincias experimentaron
una sensible reducción en los ritmos de
crecimiento demográfico a partir de 2008.
La comparación entre los años 2009 y 2010
indica que esta reducción parece haberse
frenado en un nivel próximo al 0,5% anual
para el conjunto de Canarias.
Son las islas de Gran Canaria y Tenerife,
donde se encuentre nuestro municipio de
estudio, las que mantienen ritmos de crecimiento
poblacional ligeramente superiores
a la media regional, mientras que todas las
demás islas se ubican en niveles inferiores.
Es destacable la evolución en el caso de
Fuerteventura, isla en la que se produce una
paralización del crecimiento tras el inicio de
la crisis.
En lo que respecta a los datos de La Oliva, es
posible identificar una serie de tendencias
que muestran un comportamiento similar
al del resto de Canarias, pero que en el caso
de este municipio y de la isla, se han dado
de una manera más extrema.
Una de las cuestiones a destacar es la inmigración
laboral. La Oliva, como el conjunto
de Fuerteventura, ha sido destinataria de
los flujos migratorios de carácter laboral durante
el periodo de expansión económica,
impulsando el incremento poblacional local
(el 87% del crecimiento demográfico se
explica por el saldo migratorio), limitándose
al 26% la población censada con lugar de
nacimiento en la isla de Fuerteventura.
El fuerte desarrollo turístico y de la construcción
determina este rasgo y su efecto
sobre la población, debido a la llegada inicial
y posterior residencia de personas para
acceder a puestos de trabajo generados
por la creciente actividad económica, para
los que no hay suficiente oferta en el municipio
en el momento en que se generan los
puestos laborales.
En lo que respecta a la evolución demográfica,
es posible distinguir distintos periodos,
condicionados generalmente por los ciclos
económicos en los que se encuentra el municipio.
Así, la evolución demográfica de La
Oliva ha estado determinada por un periodo
histórico de estancamiento que alcanzó hasta
la década de los setenta del siglo XX, y dos
periodos recientes de expansión demográfica,
pero especialmente la explosión demográfica
durante el decenio 1996-2006, con
tasas de crecimiento superiores al 10% anual.
En la actual situación de recesión económica,
esta expansión demográfica ha disminuido
su intensidad, descendiendo las tasas de
crecimiento al 5% anual, y poniendo nuevamente
de manifiesto la importancia del saldo
migratorio, positivo y con origen laboral,
dentro del crecimiento demográfico.
Otra cuestión a reseñar es el proceso de envejecimiento
de la población municipal. La
distribución por sexo y edades del municipio
determina una población con una proporción
relativa baja de población joven frente
a la población adulta. Además, la estructura
demográfica manifiesta un ligero desequilibrio
en la distribución por sexos, a favor de la
población masculina, próxima al 5%, aunque
con tendencia a su reducción progresiva.
1.2.3. MERCADO LABORAL
Inicialmente se presentará un esbozo con
las principales características y evolución
del mercado laboral en el Archipiélago
para, posteriormente, analizar los datos
concretos del municipio de La Oliva.
El análisis de la evolución de la población
ocupada en Canarias tomando datos de
los últimos 30 años confirma la terciarización
de la economía del Archipiélago. En
1976 el sector primario superaba el 22%
de los ocupados, en 1999 estaba sobre el
7 %, y en estos momentos apenas supone
el 3%. El sector servicios pasa de un 56,41%
a un 74 %. La población ocupada en la industria
y la construcción se mantiene en
porcentajes similares.
Según la Encuesta de Población Activa
(EPA), en el cuarto trimestre de 2010 el
número de parados en Canarias fue de
314.400 personas, lo que situó la tasa de
paro en el 28,96%. El avance en el colectivo
de personas desempleadas durante el último
año se ha producido en un contexto
de reducción de la población activa, lo que
pone de manifiesto que el avance de la tasa
de paro viene explicada enteramente por la
destrucción de puestos de trabajo.
Canarias es la Comunidad Autónoma española
con la mayor tasa de paro, superando
en más de 8 puntos porcentuales al dato
nacional. A su vez, España es el país miembro
de la Unión Europea de los veintisiete
(UE-27) que enfrenta el mayor porcentaje
de activos desempleados. A continuación
pasamos a analizar algunas de las variables
principales relativas a la situación actual y a
la evolución reciente del mercado laboral
en Canarias.
POBLACIÓN OCUPADA Y TASA
DE OCUPACIÓN
Según los datos de la EPA, en el cuarto trimestre
de 2010 el número de ocupados
en Canarias ascendió a 771.200 personas,
lo que significó un descenso respecto al
mismo trimestre del año anterior de 27.000
ocupados (-3,38%). De esta forma, Canarias
encadenó tres años consecutivos de destrucción
neta de empleo, aunque dentro
de una tónica de progresiva moderación.
En el año 2011 las previsiones muestran la
continuidad de la tendencia de pérdida
de empleos. Con todo, entre el cuarto tri-
137

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
mestre de 2007 y el mismo trimestre de
2010, la población ocupada en Canarias se
ha reducido en un total de 140.300 personas,
lo que supone un descenso superior
al 15%. A nivel nacional, este descenso fue
del 10,1% (2.068.700 ocupados menos). De
hecho, en ninguna otra Comunidad Autónoma
española se registra una tasa de variación
tan negativa como la de Canarias.
Este descenso se tradujo en un recorte de
algo más de 2 puntos de la tasa de ocupación
en Canarias, que se situó en el cuarto
trimestre de 2010 en torno al 71%, la más
baja a nivel autonómico. El descenso es especialmente
llamativo si lo comparamos
con la situación existente antes del estallido
de la crisis. Así, por ejemplo, al cierre
del año 2007 la tasa de ocupación se situó
en niveles muy próximos al 89%. Es decir,
que en el transcurso de los últimos años
la proporción de ocupados sobre activos
ha caído en Canarias en 18 puntos porcentuales.
Se trata, con diferencia, de la caída
más brusca a nivel autonómico, y se sitúa
muy lejos de los recortes experimentados
en las regiones de la cornisa norte del país.
En cuanto al desglose del empleo en términos
de cuenta propia y ajena, el recorte
del empleo afectó en mayor medida a los
segundos, que disminuyeron un 3,64%,
mientras que los trabajadores por cuenta
propia cayeron un 2,60%. Esto redujo ligeramente
la ratio de % de asalariados, que
cerró el año 2010 en el 84,3%. De hecho,
esta tendencia se viene observando desde
el inicio de la crisis. Así, por ejemplo, en
el cuarto trimestre de 2007 la tasa de asalarización
en Canarias se situó en el 87,2%.
Desde entonces no ha hecho más que
disminuir. En el cuarto trimestre de 2008
bajó hasta el 85,9%, en el mismo trimestre
de 2009 se redujo hasta el 84,6%, y al cierre
de 2010 llegó hasta el ya comentado
84,3%. Por lo tanto, en líneas generales, se
puede reseñar que la crisis parece haber
afectado con mayor intensidad al colectivo
de asalariados.
138
La tasa de temporalidad en el sector privado
en Canarias (30,90%) es la cuarta
más alta a nivel nacional. Tan solo en tres
Comunidades (Andalucía, Murcia y Extremadura)
se registran tasas de temporalidad
superiores en sus respectivos sectores
privados. Por ramas de actividad,
únicamente en las ramas de Comercio
al por mayor y al por menor, reparación
de vehículos de motor y motocicletas;
transporte y almacenamiento; hostelería
(ramas g+h+i), Agricultura (rama a),
y Actividades artísticas, recreativas y de
entretenimiento; hogares como empleadores
domésticos y como productores
de bienes y servicios para uso propio;
actividades de organizaciones y organismos
extraterritoriales; otros servicios
(ramas r+s+t+u), se registraron avances
en el número de ocupados. En las restantes
ramas de actividad sin excepción se
produjeron recortes en el total de ocupados.
En el caso del sector agrario el incremento
se debe, entre otras cuestiones,
a la incorporación de desplazados de la
construcción y el turismo.
Desempleados y tasa de paro
En el cuarto trimestre de 2010 la población
desempleada, según los datos de la EPA, se
situó en 314.400 personas. Esto supone un
incremento de 20.600 personas en el transcurso
del último año, o, lo que es lo mismo,
un avance del 7,01% respecto al cuarto trimestre
de 2009. Una tasa de crecimiento
ligeramente inferior a la nacional (8,55%) y
que marca una clara desaceleración en la
trayectoria ascendente del desempleo en
las Islas. El ascenso del volumen de desempleados
durante el último año se ha producido
en un contexto de estancamiento,
incluso suave descenso, de la población
activa. La moderación en el crecimiento de
la población activa se ha combinado con
un menor ritmo de destrucción de empleo,
lo que permite entender la desaceleración
en el ritmo de avance del desempleo en las
Islas durante el último año.
En lo que respecta al municipio de La Oliva,
se puede reseñar que el mercado laboral
del municipio de La Oliva se encuentra plenamente
integrado en el mercado laboral
de Fuerteventura, manifestando escasas
diferencias con respecto a las tendencias
en la generación de empleo, así como en
la evolución del desempleo. Esta característica
del mercado laboral se debe a diversos
factores, si bien se fundamenta en que la
economía local y la insular poseen las mismas
bases económicas, con un peso destacado
de la actividad turística, con elevados
niveles de competitividad y de integración
en la oferta insular. De esta manera, el mercado
laboral, y por extensión la economía
local, manifiesta una tendencia o comportamiento
similar que el mercado insular, en
relación tanto en la creación (durante los
periodos expansivos) como en la destrucción
de empleo (durante el actual periodo
de recesión económica).
Una de las cuestiones destacables es que,
frente al actual periodo de recesión, el desempleo
vinculado a la actividad de construcción
ha experimentado un retroceso
significativamente inferior al conjunto de la
isla, aunque igualmente elevado (un 116%
más de desempleados entre junio de 2007 y
junio de 2010, frente al 150% a nivel insular).
De la misma manera, el desempleo de personas
sin empleo anterior se ha mantenido
estable en el municipio durante el actual
periodo recesivo, lo que pone de manifiesto
una mayor propensión a la contratación
y la incorporación laboral de personas sin
experiencia anterior en el mercado laboral
del municipio.
Si se analiza el mercado laboral desde el
punto de vista del marco de contratación,
se puede señalar que no se observan
diferencias significativas con respecto a
la tipología de los contratos, pero sí con
respecto a los beneficiarios. Así, en el municipio
de La Oliva es mayor la proporción
de contratados con una formación correspondiente
a los estudios secundarios, el

7.
CANARIAS
LA OLIVA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
triple que en el mercado laboral de la isla,
y menor en el caso de contratados con
estudios postsecundarios.
Además, analizando la capacitación de la
población, puede establecerse que existe
una correspondencia adecuada entre la
oferta y la demanda de las principales ocupaciones
en el mercado laboral de La Oliva.
Quizás el mayor problema en estos momentos
es el exceso de personal formado en las
profesiones vinculadas a la construcción.
1.2.4. ESTRUCTURA
PRODUCTIVA
Como se reseñaba anteriormente, la estructura
productiva del municipio de La
Oliva presenta una enorme similitud con la
de la región. En el anterior epígrafe se ha
puesto de manifiesto la especial importancia
que tiene el sector de la construcción y
los servicios en este municipio. A ellos hay
que añadirle el hecho de que, tal como
se abordará con mayor profundidad en el
apartado del sector agrario, dentro de este
conviven un sector ganadero, especialmente
caprino, de enorme importancia
para el municipio, con un sector agrícola
prácticamente inexistente.
En el caso de la estructura de la actividad
económica para el conjunto del Archipiélago,
puede ilustrarse a través de los datos del
Valor Añadido Bruto (VAB) de las ramas de
actividad. En términos de VAB, la agricultura
y la construcción han pasado de tener un
peso similar en Canarias y en el conjunto de
España (ya que representaban en tomo al 3,7
por 100 y el 9 por 100, respectivamente, en
ambas economías, en 1992) a mostrar tendencias
ligeramente dispares:
En lo que respecta a la agricultura, esta ha
visto reducida su participación en el VAB total
(1,15 por 100 frente al más de 3 por 100 de
la media nacional), mientras que la construcción
ha incrementado la suya (un 10,10 por
100 frente al 8,57 por 100 de media nacional).
La principal disparidad en la estructura
del VAB de Canarias y España es otra: los
servicios y, sobre todo, la industria, tienen
un papel muy desigual en estas economías.
En Canarias, la industria representa
un 8,76 por 100 del VAB de la región, porcentaje
muy bajo comparado con el 22,19
por 100 del total nacional. De esta manera,
de los sectores en los que se puede
desagregar la industria, sólo hay tres
con un peso superior al 1,5 por 100 del
VAB canario (alimentos y bebidas, energía
eléctrica, y refino de petróleo). Por el
contrario, en el conjunto de España, hay
más sectores de actividad industrial que
cumplen esta característica. Los servicios,
por el contrario, tienen un mayor protagonismo
en la economía canaria, donde
representan un 78, 05 por 100 del VAB,
mientras que en España este porcentaje
es del 64, 85 por 100. En conjunto, los
cuatro primeros sectores de la estructura
productiva (comercio; administraciones
públicas y otros servicios; hoteles y
restaurantes; y Servicios prestados a las
empresas) representan en torno al 66 por
100 del VAB de Canarias.
1.2.5. INFRAESTRUCTURAS Y
EQUIPAMIENTOS
En lo que respecta a las infraestructuras
y equipamientos, y teniendo en cuenta la
amplitud de elementos que se incluyen
dentro de este ámbito en un territorio, y
la imposibilidad de abordar con profundidad
en un estudio de estas características
un análisis en profundidad, nos limitaremos
a citar las cuestiones de mayor
trascendencia.
En primer lugar, hay que destacar que
Canarias es un territorio con notables
especificidades que afectan al diseño
de las infraestructuras. Entre las mismas
podemos destacar: la condición de lejanía
del archipiélago; el enorme dinamismo
mostrado en cuanto su crecimiento
poblacional; la especial caracterización
que las características descritas en la
primera parte de este estudio han dado
al tratamiento del territorio y la ocupación
del suelo, bien siempre escaso en
medios insulares, reducido como los de
Canarias; y, las repercusiones de todos
estos aspectos en las pautas de consumo;
la fragilidad del territorio que ofrece
especiales dificultades para la adecuada
satisfacción de las demandas de infraestructura
a un coste razonable, tanto en
términos económicos como ambientales.
Así, la fragmentación del archipiélago
impide compartir la mayor parte de las
infraestructuras básicas, colocando a su
ecosistema en una acusada posición de
fragilidad en relación con los ecosistemas
continentales. Por último, reseñar que las
islas presentan rasgos que dificultan resolver
satisfactoriamente la intervención
en materia de infraestructura, como son:
la propia topografía insular, su reducido
tamaño, la escasez y carestía de suelo útil,
los regímenes de vientos, los rasgos de su
plataforma continental y de la dinámica
marina de su entorno, su caracterización
climatológica, pluviométrica y paisajística.
Esta especificidad se pone de manifiesto
en:
· El desarrollo de una red de carreteras
cuya ocupación presenta una densidad
mayor que la media nacional.
· Una estructuras portuarias que mueven
un enorme volumen de carga.
· La existencia de aeropuertos en todas
las Islas, incluidas las de pequeña dimensión
como son El Hierro y La Gomera.
En cuanto a las dotaciones y equipamientos
existentes en el municipio de
La Oliva, hay que reseñar que la misma
viene fuertemente condicionada por la
fuerte dispersión de los asentamientos,
existiendo viviendas en suelos carentes
del más mínimo servicio: vía de acceso,
electricidad, abastecimiento, saneamiento,
etc. A continuación se pasa a describir
las principales infraestructuras existentes:
139

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
· Infraestructura de energía eléctrica. En
cuanto a los sistemas de instalación de los
tendidos eléctricos, en los suelos urbanos
son mayoritariamente subterráneos permaneciendo
los tendidos aéreos en los
asentamientos rurales y en el entorno de
los suelos urbanos.
· Infraestructura viaria. El Eje Norte-Sur,
es la carretera más importante que recorre
el municipio, estando en buen estado y
considerándose adecuada a los niveles de
tráfico existentes y desde el punto de vista
del transporte comercial. No obstante, se
considera que si existen deficiencias en la
red interna de los núcleos de población.
· Infraestructuras portuarias. En el municipio
de La Oliva se encuentra uno de los
puertos de interés general de la Comunidad
Autónoma de Canarias: Corralejo. Es
además un puerto con grandes perspectivas,
dada su cercanía con la isla de Lanzarote
y a la demanda generada con la
consecución del Eje Transinsular de Transportes
Combinados. Las instalaciones actuales
se adecuan a la demanda existente,
si bien, adolece de algún tipo de instalaciones
concretas como por ejemplo, para
izado de barcos.
· Infraestructura Hidráulica. En lo que
respecta al abastecimiento y la distribución
de aguas, el municipio de La Oliva
posee en estos momentos unas infraestructuras
adecuadas, si bien se teme
que la red de distribución esté insuficientemente
jerarquizada para atender
los crecimientos previstos de las poblaciones,
y que falten redes de transporte.
· En lo que respecta a las infraestructuras
de saneamiento, éstas son insuficientes,
siendo uno de los servicios que peor
calificación posee, y donde sería necesario
realizar mayores intervenciones
para que finalmente el nivel de servicio
sea el adecuado a las necesidades de la
sociedad, en todos los asentamientos
140
del municipio. La principal depuradora
es la de El Cotillo.
· Infraestructura de residuos. En estos
momentos el municipio no cuenta con un
vertedero de residuos sólidos, siendo el lugar
para su depósito el Complejo Ambiental
de Zurita (Puerto del Rosario).
· Infraestructura de telecomunicaciones.
El elevado número de emisoras existentes
que como tales emiten de forma descontrolada,
y las numerosas antenas de las distintas
compañías que operan en el sector,
pueblan la mayor parte del paisaje de La
Oliva, contaminando visualmente el paisaje.
· Otros equipamientos. Territorialmente,
las instalaciones deportivas se reparten
de forma regular por toda la isla, tanto
en zonas rurales como urbanas. Respecto
al nivel de servicios que presentan los
asentamientos poblacionales, la mayoría
presenta un nivel bajo o muy bajo, por lo
que dependen funcionalmente de otros
núcleos urbanos cercanos para cubrir la
mayoría de sus necesidades básicas.
· Igualmente se puede reseñar que existe
carencia de sistemas generales de espacios
libres públicos, ya que actualmente
el municipio sólo cuenta con grandes espacios
libres en el núcleo urbano de Corralejo,
siendo el resto pequeñas plazas en
torno a las ermitas e iglesias.
1.3. AGRICULTURA Y
RECURSOS NATURALES
1.3.1. CARACTERÍSTICAS
GENERALES
Las condiciones en que se han de desenvolver
la agricultura y la ganadería en el municipio
objeto de estudio, al igual que para
el resto de las Islas, ha evolucionado drásticamente
en las últimas décadas. Si en el
pasado su función era proveer de alimentos
de primera necesidad, lo cierto es que los
actuales hábitos de consumo de alimentos
semielaborados han generado una nueva
tendencia en la que los productos agroganaderos
no sólo proporcionan calorías y
elementos esenciales para la supervivencia,
sino que además, atendiendo al carácter
multifuncional de esta actividad, vienen a
jugar un papel esencial en los ámbitos de
protección del territorio, cultural, socioeconómico,
gastronómico, etc.
Este cambio en el papel a jugar por los
agricultores y ganaderos, sin embargo, ha
venido acompañado de una reducción en
la importancia del sector en el conjunto de
la economía. En la actualidad la actividad
agraria en Canarias supone en términos
económicos un 1,13% del Producto Interior
Bruto (PIB) canario, y apenas un 4 % en términos
de empleo. Al igual que ha ocurrido
en el resto del territorio nacional, el peso del
sector agrario ha ido disminuyendo de forma
muy notable su participación en el PIB
y en términos de empleo, al mismo tiempo
que los servicios absorben esta cuota, y el
turismo y la construcción se convierten en
el motor de la economía del archipiélago.
De esta manera en Canarias la agricultura ha
pasado de ocupar a más de la mitad de la
población empleada en los años 60 y a suponer
un 32% del total del PIB, a convertirse
en una actividad casi marginal, al menos en
términos macroeconómicos. No obstante, el
sector primario continúa siendo la principal
baza para el desarrollo de determinadas zonas,
identificadas en gran parte de los casos
con zonas desfavorecidas, en las que la agricultura
y la ganadería constituyen el núcleo
de su actividad. En este sentido hay que recordar
que la importancia de este sector sobrepasa
con creces lo que muestran las cifras
económicas. El papel que juegan la actividad
agraria a la hora de fijar población al ámbito
rural, en la ordenación del territorio, desde
el punto de vista paisajístico, como origen
y mantenedora de culturas y tradiciones,
así como productora de alimentos sanos y
de calidad hacen que su impacto sobre el

7.
CANARIAS
LA OLIVA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
TABLA 1.
SUPERFICIE CULTIVADA EN LA OLIVA
CULTIVO
SUPERFICIE Ha
Cereales y cultivos forrajeros 19
Cultivos industriales
(esp. Aloe y cártamo)
16
Viña 6
Hortalizas 5
Leguminosas 4
Frutales 8
Olivar y otros leñosos 5
TOTAL 63
conjunto de la sociedad sea infinitamente
mayor que el que deja traslucir un análisis
macroeconómico superficial.
En lo que respecta a los diferentes cultivos
desarrollados en el archipiélago, hay que
destacar que existe una clara diferenciación,
tanto en el modo de producir como
en las estructuras de comercialización,
entre aquellos destinados a abastecer los
mercados de las islas y aquellos que por
el contrario se orientan a la exportación.
De una manera general, las explotaciones
enfocadas a la exportación suelen ser más
tecnificadas, modernas y con una dimensión
más adecuada que las destinadas al
mercado interior, las cuales se encuentran
más fragmentadas y menos adaptadas a
las exigencias del mercado.
Como se mostrará posteriormente, en el municipio
de La Oliva la actividad agraria preponderante
es la ganadería, y en concreta la
caprina para la elaboración de queso, siendo
residual la importancia de la agricultura.
1.3.2. UTILIZACIÓN
DE TIERRAS
En este apartado se hará una breve descripción
de la utilización de las tierras del
municipio de La Oliva para usos dentro del
sector primario, lo que incluye no sólo la
agricultura y la ganadería, sino también el
uso extractivo y el pesquero.
En lo que respecta al uso agrícola de La
Oliva, se posee un agrosistema de cultivos
sobre gavias y nateros, los cuales son sistemas
de máximo aprovechamientos de
los escasos recursos existentes, como es el
suelo fértil, la escasa cantidad de agua y su
alta salinidad.
Los cultivos se localizan en los cauces de
barrancos, áreas de jables y laderas. Son
cultivos de autoconsumo, sin existir mercado
más allá del ámbito insular. Las áreas
donde se concentran dicha actividad se
encuentran en Villaverde, Valle Fimapaire,
enarenados de Lajares, llanuras de Tindaya,
Cañada de Melián, entre otros.
En lo que respecta al uso ganadero, como
ya se ha reseñado anteriormente es el que
más repercusión tiene tanto territorial como
económicamente. Las explotaciones ganaderas
se reparten por toda la superficie
municipal, tanto dentro de núcleos poblacionales
como sobre áreas de marcado carácter
natural.
La ganadería principal es la caprina y ovina,
tanto suelta como estabulada, le sigue la
ganadería porcina, localiza en Lajares, Los
Risquetes, La Oliva, Cotillo y en Villaverde.
La actividad pesquera se encuentra en
declive en el Municipio, con un manifiesto
descenso de las capturas, desguace de
embarcaciones, insuficiente relevo generacional
e infraestructuras inadecuadas. Además,
las infraestructuras portuarias no son
del todo adecuadas para el desarrollo de la
actividad, detectándose una mezcla de los
usos pesqueros y recreativos e insuficiencia
del número de pantalanes.
Finalmente reseñar que, en lo relativo a las
explotaciones mineras, éstas se localizan
por todo el territorio municipal, dedicándose
a la extracción de rocas ornamentales,
arena, picón, recebo y basalto, siendo usados
por el sector de la construcción. Actualmente
hay 17 áreas extractivas censadas.
1.3.3. BIODIVERSIDAD Y ZONAS
DE ALTO VALOR AMBIENTAL
Desde el punto de vista de la biodiversidad
y su alta potencialidad ambiental, el
municipio de La Oliva presenta algunas
características que lo hacen muy valorado.
Entre estas cuestiones que lo diferencia
se puede señalar el alto valor paisajístico
de sus elementos naturales, las
grandes extensiones exentas de ocupación
intensiva, el hecho de que tenga un
alto porcentaje de territorio protegido, el
hecho de que sea un importante reservorio
de biodiversidad, el importante valor
paisajístico de los elementos culturales
(molinos, gavias, nateros, etc.).
Además hay que reseñar que Fuerteventura
posee un importante reconocimiento
internacional de la calidad ambiental,
como es su condición de ser Reserva de
la Biosfera.
A ello hay que sumarle el interés científico
de sus estructuras geológicas (volcánicas,
campos dunares) y paleontológicas
y por sus especies autóctonas (flora
y fauna) y formaciones vegetales propias
de la isla.
Finalmente reseñar que la pervivencia de
prácticas agrícolas tradicionales están posibilitando
la recuperación y conservación de
los recursos edáficos (gavias, nateros, etc.).
1.3.4. AGRICULTURA
La tabla que se expone a continuación
expone la superficie total cultivada en el
municipio de La Laguna dividida por tipos
de cultivo. La misma nos permite ver la
importancia de este territorio en el ámbito
agrario, siendo destacable que la práctica
totalidad de lo producido se comercializa
en el mercado local. (TABLA 1).
En el caso concreto de La Oliva, la superficie
de cultivo está en torno a las 63 has,
siendo los cultivos principales, por orden
de superficie abarcada los cereales, cultivos
industriales y los frutales.
De manera general se puede reseñar una
presencia no significativa en la economía
local. El sector agrícola de La Oliva representa
un peso específico reducido en
la economía del municipio, siendo más
destacada su presencia en la realidad socioeconómica
local en términos de valores
etnográficos, históricos y culturales.
141

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TÉCNICAS DE CULTIVO UTILIZADAS
La mecanización agrícola en la totalidad de
la isla está muy poco desarrollada. Sin embargo,
se interpreta como uno de los puntos
clave de cara a un resurgimiento de la
actividad cerealística. Antiguamente la producción
de cereales y legumbres tuvo gran
importancia en la Isla, gran parte de esta
producción se destinaba a la elaboración
del “gofio”, una especie de harina tostada
que fue la base de la alimentación para los
habitantes de la Isla. La maquinaria usada
para ello era muy simple, aperos manuales,
animales y molinos impulsados por el
viento eras las únicas ayudas para producir
y transformar el grano.
Hoy en día no se concibe este tipo de producciones
sin maquinaria moderna adaptada.
Desde un punto de vista orográfico, la
isla (a diferencia del resto de islas canarias)
presenta buenas condiciones para el uso y
aprovechamiento de máquinas grandes.
1.3.5. GANADERÍA
La actividad ganadera del municipio tiene
una gran importancia, siendo además una
de las actividades agrarias de mayor repercusión
territorial, económica y ambiental. El
futuro de la actividad está condicionado en
gran medida, al igual que para el municipio
de La Laguna, por la planificación territorial,
de manera que uno de los principales frenos
del sector es hoy, sin lugar a dudas, la
ausencia de un marco legislativo claro que
permita mantener la actividad con garantías.
Sobre este sector, como sobre cualquier
otra actividad económica, la incertidumbre
es uno de los mayores hándicaps.
La mayor parte de las explotaciones ganaderas
no se encuentran legalizadas, estimándose
que sólo una de cada cinco cumplen
con todos los requisitos urbanísticos.
142
Además de la inseguridad jurídica, el relevo
generacional de la ganadería está fuertemente
frenado por otros tres elementos
claves. Por una parte, sufre una presión
constante provocada por la cercanía de
zonas habitadas, en donde la vecindad
se queja de los malos olores. La normativa
actual clasifica efectivamente a las
granjas como actividad molesta. En este
punto, es necesario hacer hincapié en una
dificultad real de gestionar correctamente
los subproductos animales (estiércoles y
purines), debido sobre todo a la pérdida
de la tradición de fertilización orgánica de
los cultivos, y a la ausencia de plantas de
transformación o de eliminación en la Isla.
Los otros factores que condicionan la ausencia
de relevo generacional son: la escasa
consideración social de la profesión de
ganadero y la extrema dedicación necesaria
en esta profesión, cuestión solventada
en otras zonas ganaderas europeas y peninsulares
mediante la existencia de empresas
de servicios u organizaciones de los
productores para cubrir sustituciones en
periodos vacacionales, fines de semana o
bajas por enfermedad.
El nivel de dependencia en cuanto a la alimentación
animal en Canarias es preocupante.
Según el informe anual de 2010 del
Consejo Económico y Social, la producción
de cereales para consumo animal y humano
sólo representa el 0.56% del total consumido.
Esta cuestión se ha transformado en un
problema mayor desde que los precios
de los cereales aumentaron de forma exponencial
en 2003. Seguidamente se presentan
los datos más relevantes de cada
uno de los subsectores ganaderos.
En lo que respecta a los datos específicos
de La Oliva, se presentan a continuación
distribuidos por especies: (TABLA 2).
Una desventaja que se detecta para el desarrollo
de la actividad ganadera es la dispersión
de las explotaciones, que dificulta
el acceso y participación a programas de
apoyo a la producción y comercialización.
En el municipio se localizan unas 114 explotaciones,
identificándose las mayores
concentraciones en los entornos de Tindaya
y Lajares Finalmente señalar que existe
una entidad asociativa, la Cooperativa del
Campo de Villaverde, que ha ido ganando
en importancia, y que se constituye en un
recurso local para el desarrollo de iniciativas
y políticas agropecuarias, que incluyen la
comercialización, la formación, la mejora de
la calidad y la transformación agroalimentaria,
entre otros aspectos.
SILVICULTURA
Y SECTOR FORESTAL
Con un total de 563.644 ha, la superficie forestal
en Canarias ocupa el 75,69% de la superficie
total regional. En cuanto a la gestión
de la superficie forestal en la región, existe
un amplio número de consorcios forestales
que suponen una forma de copropiedad
entre la Comunidad Autónoma de Canarias
y los Cabildos, Ayuntamientos o particulares.
La atomización de la propiedad particular,
en ciertos sectores isleños, da lugar a que la
mayor parte de fincas particulares no superen
las cinco hectáreas. Existen ciertas figuras de
multipropiedad como los terrenos de los Heredamientos
de Aguas (Gran Canaria y Tenerife),
Heredamiento de las Haciendas de Argual
y Tazacorte (La Palma), figuras históricas de
propiedad como los “Quintos de Garafia” (La
Palma) o el “Monte de Barlovento” (La Palma).
En la actualidad, el porcentaje de territorio que
de forma directa puede gestionar la administración
pública no llega al 30%, circunstancia
que condiciona la disponibilidad de terrenos
TABLA 2.
CENSO DE GANADO EN LA OLIVA. 2009
Tipo de ganado
nº de cabezas
Bovino 14
Caprino 19.129
Ovino 2.168
Porcino 138
Fuente: Gobierno de Canarias

7.
CANARIAS
LA OLIVA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
para las distintas actuaciones de carácter
forestal que puedan plantearse como necesarias.
Sin embargo, dada la alta importancia
ambiental de los montes y su conservación,
hay que mencionar que los presupuestos generales
de la Comunidad Autónoma destinan
anualmente una media de unos 16 millones
de euros (no cofinanciados con fondos europeos)
en actuaciones directas en materia de
restauración, conservación y prevención de
montes frente a daños.
La región cuenta con el Plan Forestal de
Canarias, que se encuentra vigente actualmente,
y cuyo objetivo principal es mejorar
el estado de la cubierta vegetal del Archipiélago,
con los distintos criterios que en
cada caso se establezcan según la función
de la masa forestal concreta, y en la medida
de lo posible compatibilizar un triple función
en ellas: la función ecológica, económica
y social.
En el Archipiélago Canario los montes no
se dedican a explotaciones forestales en el
sentido en que se entiende en otras zonas
españolas y europeas, de las que se obtienen
productos maderables y en consecuencia
importante rentabilidad económica.
No existen aprovechamientos intensivos
del monte, en todo caso algunos aprovechamientos
de leñas, pinocha, ramas, etc.,
que se realizan de manera tradicional y son
de bajo impacto.
Esto se debe al valor ambiental de los montes,
en su gran mayoría declarados bajo
alguna figura de protección, así como a
la bajísima rentabilidad que supondría la
explotación de los mismos. Hay que tener
en cuenta la orografía (fuertes pendientes),
la insularidad (que encarece todo tipo de
transportes para la exportación de posibles
productos, incluso entre islas), y a fragilidad
de los ecosistemas, entre otros factores. Por
tanto el objetivo ambiental de las actuaciones
que se desarrollan en el medio forestal
es el de fomentar que los propietarios de los
montes actúen y participen activamente
en la conservación de los mismos, mediante
tareas de mejora, limpieza, adecuación
de infraestructuras forestales, y en general
todo lo que suponga el mantenimiento del
buen estado de la cubierta vegetal.
La producción correspondiente a la silvicultura
se incluye en la Contabilidad Regional
del INEA en la cifra agregada de VAB correspondiente
a agricultura, ganadería, silvicultura
y caza; no se dispone de datos desagregados
correspondientes a las actividades
forestales. Lo mismo pasa con el empleo.
En el caso del municipio de La Oliva la
importancia de la silvicultura y del sector
forestal es prácticamente inexistente. Este
hecho puede hacerse extensible al conjunto
de la isla.
1.3.6. COMERCIALIZACIÓN
Y TRANSFORMACIÓN
AGROALIMENTARIA
Como sea reseñado anteriormente, las producciones
agrícolas y ganaderas del municipio
de La Oliva se destinan, casi exclusivamente,
a su comercialización dentro de la
isla. únicamente se ha conseguido abrir la
exportación al resto de islas a los productos
lácteos, caso del queso de cabra, que tiene
un gran prestigio en el archipiélago. Reseñar
también que, en lo que respecta a la comercialización
en el ámbito local, los problemas
se derivan de la fragmentación de la producción,
la obsolescencia de las estructuras
y canales comerciales y la ausencia de políticas
de identificación y diferenciación de las
producciones. en efecto, la geografía y orografía
insular determinan una producción
irregular, atomizada y dispersa, lo que dificulta
la concentración de mercancía y debilita
el poder de negociación de los productores.
a ello se suma el que generalmente
no exista un valor añadido, producto de los
servicios de comercialización y distribución.
La presencia de pequeños intermediarios
sigue siendo la tónica en la distribución
de la fragmentada y diversa producción
hortofrutícola de la Isla, por lo que persiste
una estructura comercial tradicionalmente
poco vertebrada, no dando respuestas a
las exigencias de calidad, cantidad y continuidad.
En este sentido, la concentración
comercial está provocando la reorganización
de los escalones de intermediación,
aunque caracterizada por la lenta adaptación
a las exigencias de las grandes superficies,
ya que el poder de negociación de
las empresas no es el adecuado para hacer
frente a la concentración en el sector
detallista. La falta de madurez empresarial
en las entidades agrarias y comerciales
tradicionales, las pone en desventaja con
respecto a las empresas importadoras, de
mayor envergadura y solidez empresarial.
La agricultura asociativa, sobre todo las
cooperativas, no ha terminado de consolidarse
en el mercado interior.
El uso del marketing agroalimentario es precario.
No hay una política de diferenciación
de productos, ni estrategia de marcas bien
definida. Una eficaz comercialización y valorización
de la producción para mercado interior
pasa por la mejora de la regularidad y
calidad de las producciones y la vinculación
de la producción local a factores ambientales,
del paisaje y la cultura rural.
1.3.7. CALIDAD
AGROALIMENTARIA
De las figuras de protección de productos
de calidad presentes en el Archipiélago
podemos destacar, por un lado, las reconocidas
específicamente para productos
agroalimentarios por la legislación europea,
como son: Denominación de Origen Protegida
(D.O.P.), Indicación Geográfica Protegida
(I.G.P.), Denominación Geográfica (D.G.);
y por otro lado, aquellas que sin ser especificas
para productos agroalimentarios, gozan
de una protección mediante legislación
estatal especifica, como es el caso de las
Marcas de Garantia (M.G.), entre las que se
encuentra el “Ron miel de Canarias”.
143

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Las M.G. se regulan mediante legislación estatal
por la Ley 17/2001, de 7 de diciembre,
de Marcas, y su reglamento de aplicación,
el Real Decreto 687/2002, de 12 de julio. En
este ámbito, el Instituto Canario de Calidad
Agroalimentaria (ICCA) ejerce funciones en
el campo del derecho privado, y es el órgano
administrativo competente para emitir
los informes referidos a productos agroalimentarios
en relación a la marca de garantía.
Finalmente reseñar que, en el marco del
programa europeo POSEI que se aplica en
las Islas como región ultraperiférica, se ha
creado una nueva figura de protección de
calidad denominada “Símbolo RUP” que en
los últimos años está siendo impulsada por
parte del propio gobierno de Canarias para
que sea una identificación de calidad reconocida
y demandada por el consumidor de
las Islas.
En el caso concreto del municipio de La Oliva,
cabe reseñar que la elaboración del queso
tradicional de Fuerteventura representa
una opción de desarrollo factible para el
sector ganadero del municipio que se ha venido
explotando. La integración en la Denominación
de Origen “Queso Majorero” y la
producción bajo sus estándares de calidad,
participando de sus estrategias de comercialización
y de promoción, se constituye en
una oportunidad para los agentes ganaderos
locales, si bien atendiendo a los datos de
la implementación parece que está infrautilizada.
Así, aunque la cabaña caprina del
municipio representa el 20% de la cabaña
caprina insular, sólo existe una producción
de La Oliva integrada en la Denominación
de Origen “Queso Majorero”, de las quince
actualmente registradas.
1.3.8. PRODUCCIÓN
ECOLÓGICA
La producción agraria ecológica está regulada
por una normativa de calidad y unos
controles específicos, establecida por la
Unión Europea, España y de la Comunidad
144
Autónoma de Canarias. En la agricultura
que se hace en Canarias se dan circunstancias
particulares que justifican más que
en otros lugares que se promuevan las
técnicas de producción agraria ecológica.
Canarias es un territorio reducido donde la
parte cultivable supone apenas el 35% del
total, y solo se cultiva en la actualidad una
pequeña parte, 52.000 Has sobre 750.016
Has, igual al 7% de la superficie total. Dado
lo reducido de la base territorial, la agricultura
históricamente se ha orientado hacia
cultivos intensivos, hortícolas o frutales,
en apreciable proporción protegidos bajo
plástico. En la práctica convencional, estos
cultivos tienen una carga de fertilizantes
químicos y productos fitosanitarios mucho
mayor, lo que explica que en Canarias
el gasto en fitosanitarios sea el 3,4 % del
total nacional, con una superficie cultivada
de solo el 0,29%, lo que supone un gasto
en valor por unidad de superficie cultivada
11,7 veces superior al de la media nacional.
El gasto en fertilizantes es el 2,11 % del total
nacional, lo que supone un gasto en valor
por unidad de superficie cultivada 7,2 veces
superior al de la media.
Un criterio válido en el continente para
limitar el empleo de fitosanitarios y fertilizantes
podría ser extensificar la producción.
No obstante, en un territorio limitado
y reducido no hay otra salida que continuar
con la producción intensiva. En este
caso, el método idóneo para mantener
producciones intensivas sin el aporte de
fitosanitarios de síntesis ni fertilizantes químicos
solubles es la agricultura ecológica.
En Canarias, la demanda de productos
ecológicos continúa creciendo debido a
dos factores:
· Los cultivos de exportación predominantes
en nuestra agricultura, plátano y tomate,
que también se producen de forma
ecológica en parecida proporción, siguen
teniendo salida en Europa, donde la demanda
de productos ecológicos crece
año tras año. El consumo interno también
es apreciable y tiende a crecer. De hecho,
tal como pone de manifiesto el Observatorio
del Consumo y la Distribución
Agroalimentaria del MARM.
· Canarias es la segunda comunidad del estado,
detrás de Baleares, en proporción de
consumidores de productos ecológicos
respecto del total de la población. Esto
se ha traducido en un incremento en el
número de productores ecológicos y de
superficie agrícola certificada por el CRAE
de Canarias a lo largo de los últimos años.
Sin embargo, a pesar de los ligeros avances
reseñados y a las claras orientaciones
marcadas desde la Política Agraria
Común (PAC), en Canarias las políticas
institucionales no han sabido abordar suficientemente
la necesidad de reorientar
la producción agraria hacia métodos respetuosos
con el medio ambiente, como
forma de garantía de la viabilidad futura
de la propia actividad. Por su parte, los
agricultores no han valorado suficientemente
que, en el actual contexto de exigencias
del mercado en cuanto a calidad,
seguridad y autenticidad alimentaria, este
tipo de producciones se perfila como uno
de los pilares de desarrollo sostenible de
las actividades agrarias.
Es por ello que se puede señalar que, actualmente,
la agricultura ecológica en Canarias
se encuentra aún en fase de despegue,
sobre todo a partir de la constitución
del Consejo Regulador de la Agricultura
Ecológica de Canarias (CRAEC) en 1996. En
estos momentos los productores de agricultura
ecológica son incapaces de garantizar
un suministro regular y diversificado a
sus consumidores.
En el caso de productos ecológicos agroalimentarios
artesanales e industriales, en
general, la evolución es aún más lenta. En
la actualidad existe un número reducido
de industrias registradas en las islas con

7.
CANARIAS
LA OLIVA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
presencia en áreas concretas como son
las plantas medicinales y aromáticas o las
panificadoras.
Los productos agroalimentarios ecológicos
son principalmente frutas y hortalizas.
Están repartidos en todas las zonas de la
islas, especialmente en las Medianías y cotas
superiores a los 400 metros, debido a la
preponderancia de cultivos intensivos en
las zonas de costa. La producción de frutas
ecológicas en régimen de secano es una
de las producciones más generalizadas,
destacando las ciruelas, peras y manzanas.
Las frutas producidas bajo regadío son duraznos,
naranjas, limones y, más recientemente,
papaya. En cuanto a las hortalizas,
el número de productores ecológicos es
menos estable, y están menos organizados.
Destaca igualmente la existencia de
varias fincas de aloe vera que destinan su
producción a la elaboración de gel y otros
subproductos.
Para el caso concreto del municipio de La
Oliva, no existen datos desagregados en
cuanto al número de productores ecológicos
o el número de hectáreas plantadas.
No obstante sí es posible reseñar que,
atendiendo a las informaciones recabadas
del propio sector agrario del municipio, se
puede entrever que su implantación debe
ser bastante reducida.
1.3.9. DESARROLLO RURAL Y
DIVERSIFICACIÓN
De acuerdo con la metodología de la
OCDE, adoptada por la Comisión Europea
en el ámbito del desarrollo rural de
la nueva etapa 2007-2013 y que ha sido la
asumida por el Plan Estratégico Nacional
de Desarrollo Rural (PENDR), Canarias queda
clasificada como REGION INTERMEDIA
O SIGNIFICATIVAMENTE RURAL ya que el
16,44% de su población vive en municipios
rurales (menos de 150 habitantes/
km 2 ) que ocupan el 67,07 % del territorio
total de la región.
De los 87 municipios de las islas, 48
presentan una densidad de población
superior a 150 hab/km 2 considerándose
municipios urbanos. Estos concentran el
83,56% de la población. El resto son considerados
municipios rurales.
En el caso de Fuerteventura, isla en la
que se encuentra el municipio de La Oliva,
se puede observar que a partir de los
años ochenta se produce un cambio en
los modelos económicos de la isla, especialmente
en las áreas rurales tradicionales,
suponiendo un abandono paulatino
de los sectores tradicionales de la economía
isleña, que habían girado en torno
a la agricultura y la ganadería caprina,
especialmente vinculada al queso.
Como se ha reseñado anteriormente, la
dinámica tradicional de estos sectores
económicos ha dado lugar a la creación
de un paisaje conformado por una serie
de elementos destinados a evitar
la pérdida de la escasa lluvia existente
en la isla, y que en estos momentos
constituye un potencial a explotar. La
migración laboral de la población activa
agraria a la construcción y a los servicios,
y la progresiva marginación económica
del sector primario ha puesto en peligro
la conservación de un rico patrimonio
cultural y natural, que constituye la
base del mundo rural majorero y es una
fuente inestimable de recursos. Por otra
parte, la percepción por parte de la Administración,
de que existen debilidades
y límites en el actual modelo de desarrollo
insular ha motivado la aparición
de estrategias que buscan la diversificación
económica y la disminución de los
impactos en el medio natural, como es
el Plan de Ordenación de Fuerteventura
(PIOF) y la concesión a Fuerteventura de
la denominación “Reserva de la Biosfera”,
la cual abre numerosas posibilidades
de desarrollo para el sector primario y el
resto de actividades complementarias
en el ámbito rural.
145

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
CANARIAS
2. EL MUNICIPIO DE LA LAGUNA
2.1 CARACTERÍSTICAS
GEOGRÁFICAS,
CLIMATOLÓGICAS,
OROGRÁFICAS E
HIDROLÓGICAS
2.1.1 ÁMBITO GEOGRÁFICO
(MAPA 5)
2.1.1.1 NOTA INTRODUCTORIA SOBRE
ÁMBITO DE ESTUDIO
El ámbito de estudio lo constituirán las
zonas agrarias de las islas de Tenerife, y
de manera más específica un municipio
en el que lo agrario tiene una enorme
importancia: La Laguna. No obstante,
y atendiendo al estudio de campo y la
identificación de posibles experiencias y
novedosas en otros ámbitos del conjunto
del Archipiélago, no se descarta ampliar
en ámbito de actuación.
Para determinar las zonas de aplicación
de este estudio se ha tenido en cuenta,
además de la existencia de corrientes de
innovación en el ámbito rural, que fuesen
áreas agrícolas relevantes, para lo cual se
han consultado los mapas de cultivos más
actualizados de las distintas Islas.
Finalmente reseñar que, en aquellos apartados
en los que no existen prácticamente
datos desagregados por municipios o islas
(especialmente los referidos a la caracterización
socioeconómica) se ha optado por
realizar el análisis para Canarias.
A continuación pasamos a analizar con mayor
profundidad las características geográficas,
climatológicas orográficas e hidrológicas
de los municipios seleccionados.
2.1.1.2 LOCALIZACIÓN ÁMBITO
DE ESTUDIO
El municipio de San Cristóbal de La Laguna
se encuentra situado en la zona nordeste
de la isla de Tenerife. Con una extensión
de 10.175 hectáreas, es el único municipio
de la Comunidad Canaria que contiene en
su interior a otro municipio, Tegueste. Limita
administrativamente, además de con
dicho municipio, con los siguientes: Santa
Cruz de Tenerife, Tacoronte y El Rosario.
Asimismo, se encuentra flanqueado por
dos formaciones montañosas principales,
una al Oeste: el Monte de la Esperanza
(Parque Natural de la Corona Forestal), y
otra al Este: el Parque Rural de Anaga, parte
del cual queda englobado en el municipio.
Tiene sus cotas máximas en las cumbres
de Anaga, con alturas cercanas a los 1.000
metros. Tiene una población cercana a los
145.000 habitantes.
Gran parte del territorio lagunero se enclava
dentro de los más fértiles de la Isla,
especialmente lo que se conoce como la
Vega Lagunera, a la que se añaden zonas
como Valle de Guerra, El Rodeo o las zonas
colindantes con el vecino municipio de El
Rosario, como son Los Baldíos o El Ortigal.
2.1.2 CLIMATOLOGÍA
Son varios los factores que caracterizan el
clima del municipio. Entre los más relevantes
cabe citar su posición dentro de la isla y
su régimen altitudinal. Al igual que los demás
municipios de la cara norte de la isla,
MAPA 5.
ISLAS
CANARIAS
LANZAROTE
TENERIFE
LA LAGUNA
LA PALMA
TENERIFE
FUERTEVENTURA
LA GOMERA
LA GOMERA
GRAN CANARIAS
146

7.
CANARIAS
LA LAGUNA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
recibe la influencia directa de los vientos
alisios del nordeste, los cuales, cargados
de humedad, ven frenado su avance al
encontrarse con altitudes superiores a los
600 mt. Al condensarse el vapor de agua
se forman nubes bajas que en muchos casos
terminan en precipitaciones. Este tipo
de lluvias el principal aporte por precipitación
en el municipio (ver MAPA 6). Las
zonas más septentrionales del municipio
reciben un mayor aporte de agua de lluvia
que las más meridionales.
El viento es también un elemento caracterizador
del clima lagunero. La posición de las
principales zonas de altas y bajas presiones
en el globo, junto con la influencia de la rotación
terrestre, determina la presencia, de
forma muy regular, de vientos del nordeste
(vientos alisios). En verano, el anticiclón de
las Azores desciende latitudinalmente, y los
vientos en el municipio son más fuertes.
2.1.3. GEOLOGÍA
La Isla de Tenerife, tal como la conocemos
actualmente, se formó a partir de tres islas
separadas, Anaga, Teno, y Roque del Conde,
constituidos por materiales pertenecientes
a las Series Antiguas o Series I, con edades
que oscilan entre los 11,5 y 3,5 millones de
años (algunos autores señalan la presencia
de materiales del Complejo Basal, los más
antiguos de la isla, con una edad superior a
los 16 millones de años, en la zona conocida
como Arco de Taganana). El resto de la isla
fue formada posteriormente, a raíz de procesos
eruptivos continuados, hasta configurar
la morfología actual a través de otras series
geológicas. En el municipio de La Laguna
sólo la zona de Anaga (Las Carboneras, El
Batán, Chinamada…) están situadas sobre
materiales volcánicos de la Serie I.
Los materiales del resto de la superficie
municipal corresponden en su mayoría a
las coladas procedentes de la Dorsal de la
Esperanza, desde donde continuas erupciones
ocurridas hace aproximadamente unos
0,8 millones de años, fueron rellenando el
espacio que quedaba entre esta Dorsal y
los montes de Anaga. Posteriormente, desde
hace unos 0,17 millones de años hasta la
actualidad, tuvieron lugar erupciones diversas
sobre la superficie insular que, en el caso
de La Laguna, procedían principalmente de
centros de emisión situados también en la
Dorsal de La Esperanza, y cuyas coladas se
encuentran en algunas zonas del municipio.
2.1.4. GEOMORFOLOGÍA (MAPA 7)
Presenta el municipio unas características
geomorfológicas variadas. Los rasgos que
definen las principales formas de modelado
del municipio son:
· Vega Lagunera: zona llana y fértil, flanqueada
por accidentes montañosos.
· Sistemas montañosos principales: tanto por
el este como por el oeste la vega lagunera se
encuentra flanqueada por dos grandes accidentes
orográficos: los montes de Anaga al
este y la cordillera de La Dorsal de La Esperanza
al oeste. Sólo la primera se encuentra dentro
de los límites municipales de La Laguna.
· Sistemas montañosos secundarios: en el
municipio se encuentran de forma dispersa
otros accidentes orográficos de menor
tamaño, resultado en la mayoría de ellas de
la acción erosiva sobre antiguas estructuras
volcánicas. Algunas de ellas son La Mesa
Mota, Montaña de Taco, Montaña de El Púlpito,
etc.
· Plataforma de Valle de Guerra y Tejina
· Isla Baja sobre la que se asienta la localidad
de Punta del Hidalgo
· Llanuras de Los Baldíos y El Ortigal
· Barrancos: con orientación principal N-S en la
mitad norte del municipio, y S-N en la mitad sur.
MAPA 6. RÉGIMEN PLUVIOMÉTRICO EN EL MUNICIPIO DE LA LAGUNA MAPA 7.
mm
0-100
100-200
200-300
300-400
400-500
500-600
600-700
700-800
800-900
900-1000
147

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
2.1.5. HIDROGEOLOGÍA
Al igual que en el resto de la isla, existe un
gran acuífero bajo la superficie lagunera.
La morfología y caracterización del mismo
depende de muchos factores, entre
los que se encuentran los estratigráficos,
meteorológicos, de origen humano, etc.
La capacidad de recarga de este acuífero
es relativamente alta debido a un nivel de
precipitación superior a la media insular,
un grado moderado de escorrentía superficial
y una captación importante por
parte de los accidentes orográficos cercanos.
Sin embargo, el balance hidrológico,
tal como se explicará en otro documento
de este diagnóstico, viene siendo negativo
durante las últimas décadas, debido a
las extracciones insostenibles que se han
realizado con fines de consumo humano y
agricultura, principalmente. (MAPA 8).
Las extracciones realizadas a través de
pozos y galerías son, proporcionalmente,
inferiores a las de otras zonas de la Isla. Sin
embargo, las variaciones en los niveles
freáticos dependen de las actuaciones
realizadas a nivel insular, no sólo municipal,
debido al carácter de continuidad de
las aguas subterráneas. Predominan las
galerías en las zonas cercanas a los montes
de Anaga, los pozos convencionales
en la plataforma de Tejina, Valle de Guerra
y Bajamar, y los pozos de sondeo en
la Vega Lagunera y las llanadas cercanas
al aeropuerto.
MAPA 8.
148
100
200
300
200
100
200
300
100
200
ISOPIEZAS
2.1.6. EDAFOLOGÍA
La interacción de factores geográficos, litológicos,
meteorológicos y biológicos que
concurren en la Isla, determinan procesos
de meteorización muy diferentes, y por lo
tanto, una gran variedad de suelos en la
misma. La fertilidad de los suelos depende
en gran medida del tipo de suelo, o lo que
es lo mismo, de sus características físicas,
químicas y biológicas. Así, en el municipio
de La Laguna nos encontramos con que
hay zonas donde la fertilidad del suelo
es muy elevada, mientras que en otras es
muy escasa. Se podría realizar una zonificación
edafológica en el municipio:
· Zona Vega Lagunera y alrededores: Alfisoles
bien desarrollados
· Zona norte del municipio (Valle de Guerra,
Tejina, Bajamar…): Vertisoles
· Punta del Hidalgo: Suelos Sorribados
Descripción de cada tipo de suelo:
ALFISOLES
Característicos de zonas de medianías. Se
distinguen por la presencia de un horizonte
subsuperficial de acumulación relativa
de arcilla (partículas minerales de menos
de 2 micras de diámetro), con alta saturación
en bases. Son fértiles, aunque también
suelen ser susceptibles a la erosión.
VERTISOLES
Suelos de perfil poco diferenciado (formados
por pocos horizontes difícilmente distinguibles),
profundos, arcillosos, oscuros,
a menudo carbonatados, y que se agrietan
al menos durante unas semanas al año en
la estación seca. Son también fértiles.
SUELOS SORRIBADOS
A diferencia de los anteriores, no están incluidos
en la Soli Taxonomy, no obstante,
revisten gran importancia en la agricultura
canaria. Se trata de suelos aportados por el
hombre desde otras zonas más altas (zonas
de monte) hacia zona costeras, con mejores
condiciones climátológicas y orográficas.
Son suelos sin perfil bien definido pero
bastante fértiles, en origen, debido a la
cantidad de materia orgánica que poseen.
2.2. CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS
Para el desarrollo de este apartado del
estudio se utilizarán, de forma complementaria
y teniendo en cuenta la disponibilidad
de datos existentes, informaciones
referidas al conjunto del territorio canario y
relativas al propio municipio. Ello es así porque,
para la mayor parte de las variables a
tener en cuenta, no es posible tener acceso
a datos más desagregados. No obstante,
para aquellas cuestiones que sea posible,
se aportarán datos de los municipios seleccionados
en el estudio, en este caso el de
La Laguna.
2.2.1. MAGNITUDES
SOCIOECONÓMICAS
En este apartado describiremos inicialmente
las principales características del marco socioeconómico
del Archipiélago, considerando
que, dado que la estructura económica
del municipio de La Laguna sigue el patrón
regional, el comportamiento de sus variables
socioeconómicas habrá sido similar.
Según los últimos datos de la Contabilidad
Regional de España (CRE-2000), publicados
por el Instituto Nacional de Estadística
(INE), el Producto Interior Bruto (PIB) por habitante
a precios constantes del año 2000
en Canarias fue, en el año 2010, de 14.515
euros por habitante. De esta manera, Canarias
registra por tercer año consecutivo un
descenso en su nivel de renta por habitante
en términos reales. Concretamente, entre
2009 y 2010 esta caída ha sido del 1,13%,
lo que supone una reducción de 166 euros
por habitante.

7.
CANARIAS
LA LAGUNA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
En cada uno de los tres años transcurridos
desde que se iniciase la crisis, Canarias ha
visto cómo su PIB per cápita retrocedía en
términos reales. Reseñar además que, si
bien hay otras Comunidades Autónomas
españolas que han registrado caídas en sus
respectivos niveles de renta por habitante
en términos reales en los últimos tres años,
en el acumulado de este período es Canarias
la que experimenta la caída más severa,
con una tasa de variación media anual
acumulada del -2,77%. De esta forma, desde
que arrancase la crisis el PIB por habitante
canario se ha contraído en algo más
de un 8%, lo que ha supuesto una pérdida
de 1.277 euros por habitante, el tercer descenso
más elevado en términos absolutos
a nivel nacional.
Otra cuestión a reseñar es que el nivel de
renta por habitante en 2010 representa el
86,5% del nivel medio nacional. Tres años
antes, en 2007, éste se aproximaba al 89%.
Por tanto, con la llegada de la crisis la brecha
que separa el nivel de renta por habitante
de esta CCAA de los estándares nacionales
se ha acentuado. Sin embargo hay que reseñar
que esta tendencia viene observándose
desde al menos mediados de la década de
1990, mucho antes de que se iniciase la actual
crisis económica. Así, por ejemplo, en
1995 el PIB por habitante canario, expresado
a precios constantes del año 2000, estaba al
mismo nivel que el nacional. Desde entonces,
éste no ha dejado de distanciarse del
estándar nacional. De esta forma, Canarias,
que en 1995 disfrutaba del octavo nivel de
renta más elevado a nivel nacional, 15 años
más tarde es la decimotercera Comunidad
Autónoma española en términos de renta
por habitante, o, expresado de manera
alternativa, la quinta región con menor PIB
per cápita. Las razones de la constante y creciente
divergencia respecto de los niveles
de renta por habitante nacionales son tanto
de naturaleza coyuntural como, sobre todo,
estructurales, relacionados con la progresiva
pérdida de competitividad de la economía
de las islas.
Respecto a la evolución seguida por el PIB
a precios constantes del año 2000, los datos
de la CRE-2000 publicados por el INE
señalan que en 2010 éste fue de 30.350
millones de euros, lo que supone una contracción
del 0,83% respecto al año 2009. De
esta forma, Canarias encadena dos años
consecutivos de caídas en el volumen de
su producción. No obstante, el descenso
registrado en 2010 es claramente inferior
al sufrido en 2009 (-4,20%). Con todo,
esta moderación en el descenso del PIB es
generalizable al conjunto del territorio español.
De hecho, Canarias figura como la
tercera Comunidad Autónoma que experimenta
un mayor descenso en su PIB en términos
reales. Las caídas las lideran Castilla-
La Mancha (-0,95%) y Andalucía (-0,88%).
Si ampliamos un poco el período objeto de
análisis para incluir el primer año de la crisis,
se obtiene que Canarias ha sido la Comunidad
Autónoma española en donde el PIB
a precios constantes ha registrado la tasa
de variación media anual acumulada más
negativa (-1,61%). La contracción en estos
tres años de crisis ha sido, por tanto, mucho
más intensa en esta región que en el conjunto
nacional, en donde el crecimiento
medio anual acumulado ha sido del -1,01%.
En lo que respecta al municipio de La Laguna,
seleccionado para este proyecto “Savia
Nueva”, a partir de los datos existentes
se pueden sacar la conclusión de que, en la
medida en que, al igual que la mayor parte
del territorio de las Islas, está fuertemente
terciarizada, se puede adivinar que la evolución
de caída de su PIB y de la actividad
económica ha seguido los pasos de la evolución
regional.
2.2.2. DEMOGRAFÍA
En este apartado, en la medida que
existen más datos desde el punto de
vista municipal, se complementaran
los datos regionales con los relativos al
municipio lagunero.
En lo que respecta a los aspectos demográficos,
la primera conclusión relevante
en la evaluación de los datos es que el
crecimiento poblacional en Canarias refleja
también el impacto de la crisis económica.
Frente a un crecimiento medio anual
acumulado entre 2000 y 2007 del 2,44%,
la población en Canarias no ha dejado de
moderar su ritmo de avance desde que se
iniciase la crisis. De esta forma, en el año
2008 su tasa de crecimiento fue del 2,09%,
en 2009 bajó hasta el 1,19%, y en 2010 se
ha quedado en el 0,3%. En el acumulado
del período comprendido entre los años
2007 y 2010, el crecimiento medio anual de
la población en Canarias ha sido del 1,19%.
Las causas de esta moderación en el crecimiento
demográfico pueden ser, por un
lado, unos saldos vegetativos débiles y decrecientes,
y, por otro, unos saldos migratorios
cada vez más reducidos por el impacto
de la crisis. Por lo tanto, las caídas en el PIB
a precios constantes, se ha combinado con
ritmos de expansión moderados de la población,
lo que se ha traducido, como se
señaló en el anterior epígrafe, en una contracción
del PIB por habitante canario.
Una vez que se inició la crisis, se puede
considerar que el 60% de la contracción
real del PIB por habitante canario es debido
a la caída del PIB, con lo que la dinámica
demográfica habría dejado de ser el principal
factor explicativo de la creciente brecha
que separa el nivel de renta per cápita canario
del español.
A continuación se va a profundizar en la
evolución de las distintas variables que
abarcan el ámbito de la demografía.
Los registros de la población empadronada
y también las estimaciones de la población
actual (ePOBa), realizadas por el INE, confirman
el reflejo de la crisis económica en
menores ritmos de crecimiento de la población
que se viene registrando durante
los últimos años. Si entre 2008 y 2009 la
149

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
población canaria había crecido todavía al
1,35% interanual, entre los años 2009 y 2010
este crecimiento se redujo al 0,69%, una
décima por encima de la media española.
Los 2.118.519 habitantes empadronados
en Canarias a 1 de enero de 2010 suponen
un incremento absoluto de 14.527 personas
durante 2009. A 1 de enero de 2011,
la población canaria ascendió a 2.100.235
habitantes, lo que supuso un incremento
de 12.021 personas con respecto a la población
de principios de 2010 (0,58%).
El crecimiento demográfico es desigual si
se desagrega por provincias, islas y municipios.
La comparación entre las dos provincias
canarias indica menores tasas de
crecimiento para la provincia oriental. Según
las estimaciones de población actual,
la tasa de variación interanual 2010-2011 es
el 0,49% en Las Palmas y el 0,67% en Santa
Cruz de Tenerife. Ambas provincias experimentaron
una sensible reducción en los
ritmos de crecimiento demográfico a partir
de 2008. La comparación entre los años
2009 y 2010 indica que esta reducción parece
haberse frenado en un nivel próximo
al 0,5% anual para el conjunto de Canarias.
Son las islas de Gran Canaria y Tenerife,
donde se encuentre nuestro municipio de
estudio, las que mantienen ritmos de crecimiento
poblacional ligeramente superiores
a la media regional, mientras que todas las
demás islas se ubican en niveles inferiores.
En lo que respecta a los datos de La Laguna,
los últimos disponibles son de 2008,
por lo que se realizará una descripción
del estado demográfico del municipio en
aquel momento. Cabe reseñar que, a partir
de la crisis, La Laguna ha seguido la senda
de perdida poblacional del resto de Canarias,
lo cual debe ser tenido en cuenta al
analizar estos datos.
Según los datos de la revisión del Padrón
municipal, el municipio de San Cristóbal de
La Laguna contaba a 1 de enero de 2007
150
con 144.347 habitantes. Esta cantidad representa
el 36,8% de la población metropolitana
(392.431 hab, en los cuatro municipios),
y el 16,7% de la total de la Isla (865.070
hab). De otra parte, La Laguna es el segundo
municipio más poblado de Tenerife
(sólo por detrás de Santa Cruz de Tenerife,
con 220.902 hab) y el tercero de Canarias. El
área metropolitana de la capital tinerfeña
(de la que el municipio forma parte) alcanza
en 2007 una población similar a la del
municipio de Las Palmas (377.203 hab).
Estas cifras hacen que La Laguna pueda ser
entendida como parte de un continuo urbano
metropolitano, si bien posee igualmente
un área rural de enorme importancia.
Importa resaltar que, en relación a muchos
factores incluyendo los demográficos, La
Laguna es un municipio de gran heterogeneidad.
Por un lado reseñar que tiene una
densidad global de 1.410 hab/km2, muy similar
a la del de Santa Cruz. En tanto este valor
se refiere a la totalidad del territorio municipal
es, sin duda, muy alto; equivalente a 3,3 veces
la media insular (425 hab/km2, valor también
muy alto). A escala global, conviene distinguir
las densidades medias de cada una de las dos
partes en que, desde el punto de vista territorial,
ha de dividirse el municipio, y que se
destacan a continuación:
· Una parte norte constituida principalmente
por territorio agrícola, con cuatro
núcleos principales, y que tiene una densidad
bruta de 600 hab/km2
· Una parte sur, integrada en el continuo urbano
metropolitano, que posee amplias
áreas rústicas, y que tiene una densidad
media de 1.730 hab/km22.
Estas dos cifras expresan, para una variable
tan elemental como la densidad bruta,
las significativas diferencias demográficas
entre ambas partes del municipio.
Como se señalaba anteriormente, desde
inicios del siglo XX la población del municipio
de La Laguna ha mantenido un crecimiento
continuado, siguiendo la tendencia
general de Canarias y de Tenerife,
si bien con algunas particularidades propias.
Durante los 107 años transcurridos
hasta los datos tomados como referencia
(Padrón de 2007), la población municipal
ha pasado de 13.074 a 144.347 habitantes,
lo que significa multiplicar por 11 el
saldo inicial y equivale a una tasa media
interanual del 2,27%. Para el mismo periodo,
Tenerife ha pasado de 130.969 a
865.070 habitantes, multiplicando por 6,6
su población (la mitad que La Laguna),
lo que equivale a una tasa media interanual
del 1,78%. Es decir, el crecimiento
de La Laguna ha sido durante el pasado
siglo bastante más acentuado que el de
la Isla en su conjunto; de hecho, el peso
demográfico de La Laguna respecto al
total insular ha pasado del 10% en 1900
al 17% en 2007. Finalmente reseñar que,
desde el punto de vista temporal, es posible
distinguir dos etapas de evolución
demográfica municipal diferenciadas:
a) Hasta los años ochenta se observa un crecimiento
continuado del peso demográfico
respecto al total de Tenerife. La isla crece
con unas tasas importantes (tanto vegetativas
como inmigratorias) y casi quintuplica
su población; este crecimiento se localiza en
mayor proporción en el área metropolitana,
sobre todo a partir de los años cincuenta
(periferias entre Santa Cruz y La Laguna).
b) A partir de los años ochenta se produce
un significativo punto de inflexión en cuanto
a la evolución demográfica municipal.
En primer lugar, se produce el descenso
continuado del peso de La Laguna respecto
al conjunto insular; este cambio se debe
a la progresiva consolidación del Sur de Tenerife
como centro de actividad económica
y foco de atracción de la inmigración. En
segundo lugar, se observa la detención del
crecimiento relativo de La Laguna respecto
al resto del área metropolitana, tendiendo
a estabilizarse en torno al 36%.

7.
CANARIAS
LA LAGUNA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
Finalmente resaltar dos de los rasgos fundamentales
de la evolución demográfica
municipal (compartidos con el conjunto
insular), la drástica reducción de la tasa
vegetativa y la importancia creciente del
componente inmigratorio.
2.2.3. MERCADO LABORAL
Inicialmente se presentará un esbozo con
las principales características y evolución
del mercado laboral en el Archipiélago
para, posteriormente, analizar los datos
concretos del municipio lagunero.
El análisis de la evolución de la población
ocupada en Canarias tomando datos de los
últimos 30 años confirma la terciarización
de la economía del Archipiélago. En 1976
el sector primario superaba el 22% de los
ocupados, en 1999 estaba sobre el 7 %, y
en estos momentos apenas supone el 3%.
El sector servicios pasa de un 56,41% a un
74 %. La población ocupada en la industria
y la construcción se mantiene en porcentajes
similares.
Según la Encuesta de Población Activa
(EPA), en el cuarto trimestre de 2010 el
número de parados en Canarias fue de
314.400 personas, lo que situó la tasa de
paro en el 28,96%. El avance en el colectivo
de personas desempleadas durante el último
año se ha producido en un contexto
de reducción de la población activa, lo que
pone de manifiesto que el avance de la
tasa de paro viene explicada enteramente
por la destrucción de puestos de trabajo.
Canarias es la Comunidad Autónoma española
con la mayor tasa de paro, superando
en más de 8 puntos porcentuales al dato nacional.
A su vez, España es el país miembro
de la Unión Europea de los veintisiete (UE-27)
que enfrenta el mayor porcentaje de activos
desempleados. A continuación pasamos a
analizar algunas de las variables principales
relativas a la situación actual y a la evolución
reciente del mercado laboral en Canarias.
POBLACIÓN OCUPADA Y TASA DE
OCUPACIÓN
Según los datos de la EPA, en el cuarto trimestre
de 2010 el número de ocupados
en Canarias ascendió a 771.200 personas,
lo que significó un descenso respecto al
mismo trimestre del año anterior de 27.000
ocupados (-3,38%). De esta forma, Canarias
encadenó tres años consecutivos de destrucción
neta de empleo, aunque dentro
de una tónica de progresiva moderación.
En el año 2011 las previsiones muestran la
continuidad de la tendencia de pérdida de
empleos. Con todo, entre el cuarto trimestre
de 2007 y el mismo trimestre de 2010,
la población ocupada en Canarias se ha reducido
en un total de 140.300 personas, lo
que supone un descenso superior al 15%. A
nivel nacional, este descenso fue del 10,1%
(2.068.700 ocupados menos). De hecho, en
ninguna otra Comunidad Autónoma española
se registra una tasa de variación tan
negativa como la de Canarias.
Este descenso se tradujo en un recorte de
algo más de 2 puntos de la tasa de ocupación
en Canarias, que se situó en el cuarto
trimestre de 2010 en torno al 71%, la más
baja a nivel autonómico. El descenso es
especialmente llamativo si lo comparamos
con la situación existente antes del estallido
de la crisis. Así, por ejemplo, al cierre
del año 2007 la tasa de ocupación se situó
en niveles muy próximos al 89%. Es decir,
que en el transcurso de los últimos años la
proporción de ocupados sobre activos ha
caído en Canarias en 18 puntos porcentuales.
Se trata, con diferencia, de la caída más
brusca a nivel autonómico, y se sitúa muy
lejos de los recortes experimentados en las
regiones de la cornisa norte del país.
En cuanto al desglose del empleo en términos
de cuenta propia y ajena, el recorte
del empleo afectó en mayor medida a los
segundos, que disminuyeron un 3,64%,
mientras que los trabajadores por cuenta
propia cayeron un 2,60%. Esto redujo ligeramente
la ratio de % de asalariados, que
cerró el año 2010 en el 84,3%. De hecho,
esta tendencia se viene observando desde
el inicio de la crisis. Así, por ejemplo, en el
cuarto trimestre de 2007 la tasa de asalarización
en Canarias se situó en el 87,2%.
Desde entonces no ha hecho más que disminuir.
En el cuarto trimestre de 2008 bajó
hasta el 85,9%, mientras que en el mismo
trimestre de 2009 se redujo hasta el 84,6%,
y al cierre de 2010 llegó hasta el ya comentado
84,3%. Por lo tanto, en líneas generales,
se puede reseñar que la crisis parece haber
afectado con mayor intensidad al colectivo
de asalariados.
La tasa de temporalidad en el sector privado
en Canarias (30,90%) es la cuarta más alta a
nivel nacional. Tan solo en tres Comunidades
(Andalucía, Murcia y Extremadura) se registran
tasas de temporalidad superiores en
sus respectivos sectores privados. Por ramas
de actividad, únicamente en las ramas (1)
Comercio al por mayor y al por menor, reparación
de vehículos de motor y motocicletas;
transporte y almacenamiento; hostelería
(ramas g+h+i), (2) Agricultura (rama a), y (3)
Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento;
hogares como empleadores
domésticos y como productores de bienes
y servicios para uso propio; actividades de
organizaciones y organismos extraterritoriales;
otros servicios (ramas r+s+t+u), se registraron
avances en el número de ocupados.
En las restantes ramas de actividad sin excepción
se produjeron recortes en el total
de ocupados. En el caso del sector agrario
el incremento se debe, entre otras cuestiones,
a la incorporación de desplazados de la
construcción y el turismo.
DESEMPLEADOS Y TASA DE PARO
En el cuarto trimestre de 2010 la población
desempleada, según los datos de la EPA, se
situó en 314.400 personas. Esto supone un
incremento de 20.600 personas en el transcurso
del último año, o, lo que es lo mis-
151

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
mo, un avance del 7,01% respecto al cuarto
trimestre de 2009. Una tasa de crecimiento
ligeramente inferior a la nacional (8,55%) y
que marca una clara desaceleración en la
trayectoria ascendente del desempleo en
las Islas. El ascenso del volumen de desempleados
durante el último año se ha producido
en un contexto de estancamiento,
incluso suave descenso, de la población
activa. La moderación en el crecimiento de
la población activa se ha combinado con
un menor ritmo de destrucción de empleo,
lo que permite entender la desaceleración
en el ritmo de avance del desempleo en las
islas durante el último año.
En lo que respecta al municipio de La Laguna,
a continuación se presenta una descripción
de cómo está distribuido el empleo
entre los distintos sectores productivos.
Sector primario. Cabe destacar el bajo
porcentaje de trabajadores que ocupa. A
pesar de ello, dentro del sector agrario, es
la agricultura, la ganadería y la caza el que
emplea a la mayoría de los trabajadores
del sector (97.8% de los trabajadores empleados
en el sector). Si comparamos los
datos con el de Tenerife y las Islas en general,
vemos que La Laguna está por debajo
de la media tinerfeña y canaria en empleo
primario. No obstante, en términos absolutos,
es cierto que La Laguna tiene un peso
importante dentro del conjunto de sector
agrario, siendo clave en el empleo en
subsectores como las flores y plantas y las
hortalizas.
152
Sector secundario. Ocupa actualmente
al 4,82% de los trabajadores empleados en
este municipio. En este sector, la industria
manufacturera ocupa al 91,7% de los trabajadores,
siendo a su vez la industria de
productos alimenticios y la bebida el que
más trabajadores emplea del total del sector,
esto es, al 36,5%. Además, el empleo en
este sector está por encima de la media
de la isla y de toda Canarias. Entre las diferentes
actividades industriales, hay algunas
más intensivas en factor trabajo y, por
tanto, más propensas a crear empleo que
otras, como son: la industria textil, la industria
del papel, la fabricación de productos
metálicos, la fabricación de maquinaria y
material eléctrico y la captación, depuración
y distribución de agua.
Sector de la construcción. Emplea al
14,08% de los ocupados totales del municipio,
una cifra superior a la media de Canarias,
aunque inferior a la de Tenerife. Los datos
sobre las altas en el IAE y el empleo del
sector revelan principalmente la cantidad
de pequeñas empresas dedicadas a esta
actividad. Esto supone una alta dosis de
vulnerabilidad frente a la crisis inmobiliaria
que ha provocado ajustes en el tamaño
medio de las empresas para hacer frente a
las quiebras, y la desaparición de muchas
de ellas. Lo más sorprendente era la cantidad
de empleo indirecto que generaba el
sector de la construcción, llegando casi a
igualar al empleo directo. En términos porcentuales,
el empleo indirecto generaba el
47,1% del empleo total de la construcción.
Sector servicios. El comercio tiene un
potencial importante en La Laguna, estando
muy por encima de la media de Canarias
y de Tenerife y generando una importante
cantidad de empleos. Dentro de este
sector, el comercio minorista vuelve a estar
por encima de la media de Canarias, la isla
y la capital. El pequeño comercio que genera
10.340 empleos en el municipio. Otro
sector importante es la I+D, que, a pesar de
generar un 0,36% del empleo, vuelve a estar
por encima de la media de Canarias y la
isla de Tenerife. El sector de la educación es
muy importante en La Laguna, ya que está
por encima de la media de Canarias, Tenerife
y Santa Cruz en ocupación. La existencia
de la Universidad es fundamental para este
sector y por su generación de empleos
indirectos. Con respecto a los servicios sanitarios,
La Laguna ocupa a más personas
que la media de Canarias y Tenerife, siendo
un subsector estratégico para La Laguna,
con un peso en la creación de empleo del
9% del municipio.
2.2.4. ESTRUCTURA
PRODUCTIVA
Como se reseñaba anteriormente, la estructura
productiva del municipio de La
Laguna presenta una enorme similitud con
la de la región. La estructura de la actividad
económica de Canarias puede ilustrarse a
través de los datos del Valor Añadido Bruto
(VAB) de las ramas de actividad. En términos
de VAB, la agricultura y la construcción
han pasado de tener un peso similar en
Canarias y en el conjunto de España (ya
que representaban en tomo al 3,7 por 100
y el 9 por 100, respectivamente, en ambas
economías, en 1992) a mostrar tendencias
ligeramente dispares:
En lo que respecta a la agricultura, esta ha
visto reducida su participación en el VAB
total (1,15 por 100 frente al más de 3 por
100 de la media nacional), mientras que la
construcción ha incrementado la suya (un
10,10 por 100 frente al 8,57 por 100 de media
nacional).
La principal disparidad en la estructura del
VAB de Canarias y España es otra: los servicios
y, sobre todo, la industria, tienen un
papel muy desigual en estas economías.
En Canarias, la industria representa un 8,76
por 100 del VAB de la región, porcentaje
muy bajo comparado con el 22,19 por 100
del total nacional. De esta manera, de los
sectores en los que se puede desagregar la
industria, sólo hay tres con un peso superior
al 1,5 por 100 del VAB canario (alimentos
y bebidas, energía eléctrica, y refino de
petróleo). Por el contrario, en el conjunto
de España, hay más sectores de actividad
industrial que cumplen esta característica.
Los servicios, por el contrario, tienen un
mayor protagonismo en la economía canaria,
donde representan un 78, 05 por 100
del VAB, mientras que en España este porcentaje
es del 64, 85 por 100. En conjunto,

7.
CANARIAS
LA LAGUNA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
los cuatro primeros sectores de la estructura
productiva (comercio; administraciones
públicas y otros servicios; hoteles y restaurantes;
y servicios prestados a las empresas)
representan en torno al 66 por 100 del VAB
de Canarias.
En lo que respecta a la estructura económica
del municipio de La Laguna, presentamos
a continuación algunas pinceladas
sobre su estado actual y evolución:
a) La economía lagunera, al igual que la
del resto de la isla, está ampliamente terciarizada,
siendo el sector servicios el de
mayor peso respecto al total de la economía
del municipio. Desde el punto de vista
territorial, la actividad terciaria (servicios y
comercio) está más concentrada en el centro
de la ciudad y en el eje La Cuesta-Taco,
mientras que las actividades industriales y
de construcción se distribuyen por más zonas
del municipio. El comercio, dentro del
sector servicios, juega un importantísimo
papel en la economía lagunera, generando
una cantidad importante de empleo y actividad
económica.
b) Se configuran claramente dos centralidades
socioeconómicas en el municipio:
El centro de la ciudad de Santa Cristóbal
de La Laguna y el Eje La Cuesta-Taco. La
zona céntrica de la ciudad, en relación a la
población que tiene, es el núcleo que más
actividad económica genera, con un peso
muy fuerte tanto en el sector servicios en
general, como en las actividades del sector
secundario y la construcción. En términos
absolutos, el Eje La Cuesta-Taco está al mismo
nivel que el Centro Histórico, si bien
presenta una estructura económica más
diversificada, al tener más desarrollados el
sector secundario y la construcción.
c) En un segundo nivel, existe una relativa
especialización de otras zonas del municipio
en el sector secundario y la construcción,
como son el eje que conforman
Geneto, Gracia, Finca España y Los Valles;
el eje que conforman Tejina y Valle Guerra
más relacionado con la actividad agroindustrial,
y el eje Los Rodeos y Los Baldíos.
d) En el ámbito del sector industrial, entendido
éste como la suma del sector secundario
más el de la construcción, el eje La Cuesta-Taco
es el principal motor del municipio,
seguido de la zona centro del municipio.
e) Respecto al sector servicios, excluyendo
el comercio, destaca claramente San Cristóbal
de La Laguna. Este sector engloba
numerosas y diversas actividades terciarias,
que necesitan localizarse en lugares de
centralidad y entornos urbanos de calidad.
f) En relación con el sector primario, las
altas del IAE no parecen resultar un buen
indicador de la actividad agropecuaria real
que se desarrolla en el municipio, puesto
que mucha de ella no parece estar regularizada.
Sin embargo, es posible destacar
un amplio cinturón territorial ocupado por
actividades agrícolas y ganaderas, el cual
será analizado en el apartado relativo a la
Agricultura y los recursos naturales.
2.2.5. INFRAESTRUCTURAS
Y EQUIPAMIENTOS
En lo que respecta a las infraestructuras y
equipamientos, y teniendo en cuenta la amplitud
de elementos que se incluyen dentro
de este ámbito en un territorio, y la imposibilidad
de abordar con profundidad en un
estudio de estas características un análisis
en profundidad, nos limitaremos a citar las
cuestiones de mayor trascendencia.
En primer lugar, hay que destacar que Canarias
es un territorio con notables especificidades
que afectan al diseño de las infraestructuras.
Entre las mismas podemos
destacar: la condición de lejanía del archipiélago;
el enorme dinamismo mostrado
en cuanto su crecimiento poblacional; la
especial caracterización que las características
descritas en la primera parte de este
estudio han dado al tratamiento del territorio
y la ocupación del suelo, bien siempre
escaso en medios insulares, reducido
como los de Canarias; y, las repercusiones
de todos estos aspectos en las pautas de
consumo; la fragilidad del territorio que
ofrece especiales dificultades para la adecuada
satisfacción de las demandas de infraestructura
a un coste razonable, tanto en
términos económicos como ambientales.
Así, la fragmentación del archipiélago impide
compartir la mayor parte de las infraestructuras
básicas, coloca a su ecosistema
en una acusada posición de fragilidad en
relación con los ecosistemas continentales.
Por último, reseñar que las islas presentan
rasgos que dificultan resolver satisfactoriamente
la intervención en materia de infraestructura,
como son: la propia topografía
insular, su reducido tamaño, la escasez y carestía
de suelo útil, los regímenes de vientos,
los rasgos de su plataforma continental
y de la dinámica marina de su entorno, su
caracterización climatológica, pluviométrica
y paisajística. Esta especificidad se pone
de manifiesto en:
· El desarrollo de una red de carreteras cuya
ocupación presenta una densidad mayor
que la media nacional.
· Una estructuras portuarias que mueven
un enorme volumen de carga.
· La existencia de aeropuertos en todas las
Islas, incluidas las de pequeña dimensión
como son El Hierro y La Gomera.
En cuanto a las dotaciones y equipamientos
existentes en el municipio de La Laguna,
hay que destacar la importancia territorial
de los equipamientos educativos y
sanitarios. Entre ellos, destacan los Campus
Universitarios de Guajara, de la Central, de
Anchieta en cuanto a los educativos y el
Hospital Universitario como centro sanitario
principal. Otra característica destacada
del municipio de La Laguna, en relación
con las dotaciones y los equipamientos, es
153

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
la importancia cultural y religiosa del casco
histórico declarado Patrimonio de la Humanidad
por la UNESCO.
En lo que respecta a las infraestructuras
hidraúlicas, señalar que el organismo gestor
de la totalidad del abastecimiento es la
empresa Teidagua. Dicha empresa divide
la red en dos tramos, la red de distribución
en alta y la red de distribución en baja. La
extracción de aguas subterráneas se realiza
mediante dos sistemas: las tradicionales
galerías o túneles cuasihorizontales de
pequeña sección (unos 500 en toda la isla),
perforados en las laderas de las montañas
sobre la cota de 500 m con el fin de drenar
el terreno saturado; y por pozos convencionales
(190 en toda la isla) localizados en la
plataforma costera bajo aquella cota. Señalar
igualmente que el área metropolitana
de La Laguna, teniendo por centro el casco
de La Laguna, cuenta con un bajo nivel de
garantía en su abastecimiento, consecuencia
de su altitud, dependencia de la importación
del agua de comarcas lejanas, y la
reducción de la extracción en sus fuentes
tradicionales de suministro. Por ello es necesario
el almacenaje de agua en depósitos
de almacenamiento para satisfacer las necesidades
de la población.
En lo que respecta al almacenamiento de
agua para el regadío, el Cabildo Insular de
Tenerife, a través de un organismo propio,
Balsas de Tenerife (BALTEN) explota y mantiene
las balsas de regulación para regadío
agrícola de las que es titular.
A continuación pasamos a reseñar las principales
infraestructuras existentes en la comarca,
especialmente las referidas a las industrias
agroalimentarias, empresas de servicios
agrarios supramunicipales y municipales.
Ciertamente, una de las características
de la agricultura municipal es su cercanía
geográfica a infraestructuras agroalimentarias
de primera importancia. En efecto,
por estar inserta en el área metropolitana,
154
cuenta con numerosas infraestructuras de
transformación o distribución de ámbito
supramunicipal o insular. Entre ellas, se encuentran:
el matadero insular, la Cooperativa
del Campo La Candelaria (gran distribuidor
de piensos), la Cooperativa Cosecheros
de Tejina (horticultura, flores y plátano), el
Mercado de La Laguna, los Mercadillos del
agricultor de Anaga y de La Laguna, empaquetados
de plátano, varias bodegas, grandes
distribuidores de insumos y piensos, 3
centros de SIGFITO (recogida de envases
vacíos de productos fitosanitarios), el Instituto
Canario de Investigaciones Agrarias.
2.3. AGRICULTURA Y
RECURSOS NATURALES
2.3.1. CARACTERÍSTICAS
GENERALES
Las condiciones en que se han de desenvolver
la agricultura y la ganadería en
el municipio objeto de estudio, al igual
que para el resto de las islas, ha evolucionado
drásticamente en las últimas
décadas. Si en el pasado su función era
proveer de alimentos de primera necesidad,
lo cierto es que los actuales hábitos
de consumo de alimentos semielaborados
han generado una nueva tendencia
en la que los productos agroganaderos
no sólo proporcionan calorías y elementos
esenciales para la supervivencia,
sino que además, atendiendo al carácter
multifuncional de esta actividad, vienen
a jugar un papel esencial en los ámbitos
de protección del territorio, cultural, socioeconómico,
gastronómico, etc.
Este cambio en el papel a jugar por los
agricultores y ganaderos, sin embargo, ha
venido acompañado de una reducción
en la importancia del sector en el conjunto
de la economía. En la actualidad la
actividad agraria en Canarias supone en
términos económicos un 1,13% del Producto
Interior Bruto (PIB) canario, y apenas
un 4 % en términos de empleo. Al igual
que ha ocurrido en el resto del territorio
nacional, el peso del sector agrario ha ido
disminuyendo de forma muy notable su
participación en el PIB y en términos de
empleo, al mismo tiempo que los servicios
absorben esta cuota, y el turismo y la
construcción se convierten en el motor de
la economía del archipiélago. De esta manera
en Canarias la agricultura ha pasado
de ocupar a más de la mitad de la población
empleada en los años 60 y a suponer
un 32% del total del PIB, a convertirse en
una actividad casi marginal, al menos en
términos macroeconómicos. No obstante,
el sector primario continua siendo la principal
baza para el desarrollo de determinadas
zonas, identificadas en gran parte
de los casos con zonas desfavorecidas, en
las que la agricultura y la ganadería constituyen
el núcleo de su actividad. En este
sentido hay que recordar que la importancia
de este sector sobrepasa con creces
lo que muestran las cifras económicas. El
papel que juegan la actividad agraria a
la hora de fijar población al ámbito rural,
en la ordenación del territorio, desde el
punto de vista paisajístico, como origen
y mantenedora de culturas y tradiciones,
así como productora de alimentos sanos y
de calidad hacen que su impacto sobre el
conjunto de la sociedad sea infinitamente
mayor que el que deja traslucir un análisis
macroeconómico superficial.
En lo que respecta a los diferentes cultivos
desarrollados en el archipiélago, hay que
destacar que existe una clara diferenciación,
tanto en el modo de producir como
en las estructuras de comercialización,
entre aquellos destinados a abastecer los
mercados de las islas y aquellos que por
el contrario se orientan a la exportación.
De una manera general, las explotaciones
enfocadas a la exportación suelen ser más
tecnificadas, modernas y con una dimensión
más adecuada que las destinadas al
mercado interior, las cuales se encuentran
más fragmentadas y menos adaptadas a
las exigencias del mercado.

7.
CANARIAS
LA LAGUNA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
MAPA 10. ZONAS DE CULTIVO
GRÁFICA 1. NÚMERO DE FINCAS SEGÚN SU SUPERFICIE
10000
8000
6000
4000
2000
0
Menos de 1 ha. Entre 1 y 2 ha. Más de 2 ha.
Como se mostrará posteriormente, en el
municipio de La Laguna coinciden explotaciones
con orientación exportadora
(plátano, flores y plantas), con otras cuyo
mercado de venta se encuentra en el Archipiélago,
y entre los que existe una mayor
diversidad, englobándose dentro de
este grupo la totalidad de las frutas y hortalizas,
los productos pecuarios, y todo el
resto de cultivos que el productor destina
a vender dentro del Archipiélago.
2.3.2. UTILIZACIÓN DE TIERRAS
debido a las consecuencias económicas y
ambientales que este hecho genera. Los
terrenos desnudos son, potencialmente,
un recurso desaprovechado, pero aún
es más grave el problema ambiental que
supone un terreno sin cobertura vegetal,
debido principalmente a los problemas
derivados de la erosión, pero también de
cara a la desestructuración de los suelos,
disminución del potencial agrológico, modificaciones
en los equilibrios hídricos y reducción
en la capacidad de amortiguación
de contaminantes, entre otros. (MAPA 12).
TABLA 3.
Superficie total fincas
agrícolas
Superficie total municipal
% de superficie agrícola
respecto al total municipal
1.900 has.
10.175,4 has.
18,67 %
MAPA 11.
CLASIFICACIÓN DE LAS EXPLOTACIONES
EN FUNCIÓN DE SUS SUPERFICIES
El MAPA 10 y la TABLA 3 muestran las
zonas del municipio dedicadas a la actividad
agrícola:
EXPLOTACIONES SEGÚN RANGOS
DE SUPERFICIE:
El sistema de explotación en Canarias, en
lo que respecta a la superficie de las explotaciones,
sigue un patrón peculiar y muy
diferente de otras regiones de España debido
a la fragmentación del territorio y el
pequeño tamaño de las explotaciones. Tal
y como se explicará en un apartado posterior,
esta característica es muy importante
tanto desde el punto de vista organizativo
como ambiental. (MAPA 11).
Como se puede observar, la actividad agrícola
en el municipio tuvo gran importancia,
ocupando casi un 70% de su superficie
total, optimizando de esta forma el aprovechamiento
de todas las zonas con aptitud
agrícola. Sin embargo, en la actualidad,
las zonas no cultivadas son más del doble
que las cultivadas, con las temidas consecuencias
ambientales, y por extensión,
socioeconómicas, que anteriormente se
comentaban. (GRÁFICA 2).
GRÁFICA 2.
Menos de 1 ha. (9.360 explotaciones)
Entre 1 y 2 ha. (200 explotaciones)
Más de 2 ha. (66 explotaciones)
MAPA 12.
CULTIVOS ABANDONADOS Y ERIALES
Como se puede observar, más del 95 % de
las explotaciones del municipio tienen una
superficie inferior a 1 hectárea, lo cual ratifica
lo dicho anteriormente. (GRÁFICA 1).
30%
70%
TERRENOS AGRÍCOLAS EN ABANDONO.
IMPORTANCIA ECOLÓGICA
Conocer qué porcentaje de superficie ha
sido abandonada tras una etapa de explotación
es también un dato relevante
Cultivos abandonados y eriales
Cultivos en activo
Cultivos abandonados y eriales (4.700 has.)
Parcelas agrícolas en activo (1.905 has.)
155

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
2.3.3. BIODIVERSIDAD Y ZONAS
DE ALTO VALOR AMBIENTAL
A continuación se presenta una zonificación
de La Laguna, haciendo mención a
la importancia desde el punto de vista
del valor ambiental. Este apartado viene
a complementar lo señalado sobre este
tema en el epígrafe anterior.
ZONAS DE CULTIVO:
La agricultura ha sido durante siglos la
actividad predominante en el municipio.
Además, las condiciones geográficas y el
potencial agrícola existente promovieron
los procesos de deforestación con fines
agrícolas. Aún hoy esta actividad agrícola,
aunque en menor medida, goza de importancia
en cuanto a la proporción de ocupación
del terreno. La misma se caracteriza
por una enorme biodiversidad, con una
alta variedad de cultivos que, en algunos
casos, permiten mantener semillas propias
de la zona.
ZONAS URBANAS:
Durante el pasado siglo, los asentamientos
urbanos existentes proliferaron en gran
medida. El sector primario se vio sustituido
en muchas regiones del municipio por el
sector servicios (turismo, construcción…),
lo que produjo una variación sensible en la
forma en que se distribuyen las unidades
de paisaje. Hoy en día se habla de una zona
metropolitana, que engloba los núcleos
de La Laguna, Santa Cruz, y toda la región
existente entre ambos. El territorio como
uso urbano, podemos decir, constituye
parte importante en la distribución actual
de los usos del suelo en La Laguna.
MATORRAL DE SUSTITUCIÓN:
156
Se trata de una consecuencia de la actividad
agrícola que antaño fue predominante
en la mayor parte del municipio. Muchos
de estos cultivos han venido siendo abandonados
durante las últimas décadas a
causa de una mala gestión y planificación,
así como de un cambio en las tendencias
de ocupación por la población. Estas zonas,
que en su día fueron ganadas al monte,
son ahora lugares donde se asienta una
vegetación de sustitución, con especies
que atestiguan un proceso de degeneración
respecto del potencial zonal existente
en un origen.
A continuación se presenta un mapa en el
que se muestran los diferentes tipos de territorios
desde el punto de vista ambiental, con
una gran diversidad. (MAPA 13 y TABLA 4).
MAPA 13.
CULTIVOS ABANDONADOS Y ERIALES
TABLA 4. SUPERFICIE DE LAS UNIDADES
AMBIENTALES MÁS REPRESENTATIVAS
Vegetación de sustitución 9020 has.
Zonas de cultivo (incluye
cultivos activos, huertas
7237 has.
sin cultivo, cultivos
abandonados y eriales)
Áreas urbanas
4422 has.
TABLA 5. SUPERFICIE CULTIVADA
EN SAN CRISTÓBAL DE LA LAGUNA
CULTIVO
SUPERFICIE Ha
Platanera 345,4
Flores y plantas 240,4
Viña 141
Hortalizas 124,1
Viña borde huerta 108,4
Viña-papa 90,6
Huerto familiar 80,5
Cítricos 48,3
Subtropicales 43,1
Tomate 4,7
Viña-otros 1,8
Hortalizas-papa 1
TOTAL 1230
2.3.4. AGRICULTURA
La tabla que se expone a continuación expone
la superficie total cultivada en el municipio
de La Laguna dividida por tipos de
cultivo. La misma nos permite ver la importancia
de este territorio en el ámbito agrario,
tanto en los cultivos orientados a ser
comercializados en el mercado interior del
Archipiélago como en los de exportación.
(TABLA 5).
En el caso concreto de La Laguna, la superficie
de cultivo está en torno a las 1.230 has,
siendo los cultivos principales, por orden
de superficie abarcada: platanera, flores y
plantas ornamentales, viña y hortalizas.
La diferencia que encontramos entre la superficie
total de las fincas agrícolas según
mapa, y los datos que se extraen de la tabla
sobre superficie explotada, son debidos al
hecho de que la superficie explotada no
tiene que coincidir necesariamente con la
de la propiedad. Es decir, en una finca agrícola,
pueden existir muchas otras zonas,
aledañas y accesorias a la propia explotación,
tales como zonas edificadas, viarios
interiores, zonas de almacenamiento, etc.
En la isla de Tenerife, la superficie cultivada
en las últimas décadas ha disminuido de
manera muy visible, siendo especialmente
notable en los municipios del área metropolitana.
No obstante, si bien este hecho es preocupante,
lo es aún más si atendemos a que,
del escaso suelo agrícola disponible, sólo se
cultiva un 56% en La Laguna, así como un
43% en El Rosario, y un 65% en Tegueste.
TÉCNICAS DE CULTIVO UTILIZADAS
Predomina en Tenerife el cultivo al descubierto.
En el mismo municipio, la proporción
entre superficie de cultivo pro-

7.
CANARIAS
LA LAGUNA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
MAPA 15.
tegido y descubierto es similar a la del
resto de la Isla. Los cultivos bajo invernadero
han sido introducidos en la isla a raíz
de los requerimientos derivados de las
necesidades de los cultivos orientados
a la exportación, como es el caso de los
plátanos y tomates principalmente. Los
cultivos bajo invernadero garantizan en
la mayoría de los casos un aumento de
la producción y una mejor gestión de algunos
recursos naturales como el agua.
Sin embargo, tienen aparejada una serie
de consecuencias ambientales a tener en
cuenta, tales como un mayor impacto visual
o una mayor producción de residuos.
En este sentido, hay que señalar que en muchas
ocasiones se considera que cualquier
tipo de protección de cultivos con “techo” es
un invernadero. En la realidad, en La Laguna,
al igual que en muchos otros sitios de la
Isla, se han creado estructuras similares a los
invernaderos pero que no se pueden considerar
como tales. Es el caso de los muros de
tobas y techos de entrelazado plástico que,
aunque no crean en su interior el ambiente
de temperatura y humedad propio de los invernaderos,
son utilizados para proteger los
cultivos ante ciertos elementos meteorológicos
(viento, lluvias fuertes…).
MAPA 14.
TÉCNICAS PRINCIPALES DE CULTIVO
Sin embargo, en cuanto a consecuencias
ambientales, comparten en cierto modo las
características de los invernaderos, destacando
en particular la alteración que producen
sobre el paisaje. (MAPA 14).
PRINCIPALES ZONAS AGRÍCOLAS
DEL MUNICIPIO
Analizando el anterior mapa de cultivos expuesto,
y teniendo en cuenta cuestiones de
proximidad, tipología de los cultivos y características
generales del terreno, se podría
decir que en el municipio lagunero existen
5 zonas agrícolas, que hemos definido de la
siguiente forma:
1. Zona 1. Valle Guerra, Guamasa, Tejina, Bajamar,
El Boquerón
2. Zona 2. Área aeropuerto, Los Baldíos, El
Ortigal, Agua García
3. Zona 3. Vega Lagunera
4. Zona 4. Caseríos de Anaga.
5. Zona 5. Punta del Hidalgo.
Serán sobre estas zonas sobre las que se desarrollen
algunos de los siguientes puntos de
estudio. Esta zonificación permitirá realizar
interpretación visual más fácil y representativa
que si se realizara para la totalidad de la
superficie municipal. (MAPA 15).
ZONA 1. VALLE DE GUERRA, GUAMASA,
TEJINA, BAJAMAR, EL BOQUERÓN.
De todas las zonas, la mayor en extensión.
Se trata de una de las zonas agrícolas por excelencia
del municipio lagunero. La bondad
climática, las características geográficas y el
potencial agrícola de sus suelos, han propiciado
que sea ésta un área agrícola de especial
relevancia, siendo asimismo la zona donde
hay mayor densidad de cultivos respecto
a superficie total.
Los cultivos, antaño de carácter familiar y
para consumo propio, han evolucionado hacia
sistemas intensivos orientados a la venta
a mayor escala. Así, se han creado cooperativas
y asociaciones de agricultores (como la
Cooperativa de Tejina) y se han homogeneizado
las explotaciones, buscando especies
adaptadas a las condiciones de la zona y
con potencial para la venta. De esta forma,
los cultivos predominantes están formados
por plantas ornamentales, flores, frutas
tropicales, plataneras, etc. Una parte de los
mismos se encuentran como cultivos protegidos
bajo plástico, lo cual confiere a la zona
un carácter paisajístico peculiar y propio de
la agricultura intensiva.
Por otro lado, es también reseñable la existencia
de un buen número de viveros de
plantas, árboles y hortalizas. (MAPA 16).
MAPA 16. ZONA 1
Cultivos bajo invernadero (308 has.)
Cultivos al descubierto (1.597 has.)
157

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 17. ZONA 2 MAPA 18. ZONA 3
MAPA 19. ZONA 4
ZONA 2. ÁREA AEROPUERTO, LOS
BALDÍOS, EL ORTIGAL, AGUA GARCÍA.
Esta es una zona que cuenta con unas
características agrícolas particulares,
sobre todo desde el punto de vista de
la tipología de los cultivos. Las características
orográficas de la zona, con
pendientes medias bajas comparadas
con las del resto de zonas agrícolas del
municipio, unido a su elevado índice
pluviométrico, el cual permite el cultivo
en régimen de secano, ha llevado
a que sea una zona donde predomina
la superficie dedicada a las especies de
secano (cereales, chochos…).
Debido a este hecho se ha creado una
cultura agrícola peculiar y diferenciada,
no sólo en cuanto a paisaje, sino también
en lo referido a representaciones rurales,
respecto a la de otras zonas laguneras.
(MAPA 17).
ZONA 3. VEGA LAGUNERA.
Antiguamente fue una de las zonas agrícolas
más fértiles e importantes no sólo del municipio,
sino también de la Isla. Ya los conquistadores
eligieron como primer asentamiento esta
zona, no sólo por la “distancia de seguridad”
respecto a los posibles ataques piratas, sino
también por la fertilidad de sus tierras, la presencia
de agua, y la facilidad para su labranza.
Sin embargo, durante el último siglo, el grado
de urbanización ha modificado por completo
158
las características agrarias originales. La actividad
aún persiste en muchas partes de la Vega,
siendo la elevada fragmentación uno de sus
rasgos principales, unido al del carácter familiar
de muchas explotaciones.
Este carácter familiar tiene una influencia marcada
en el paisaje rural de la zona, sin apenas
invernaderos, y apareciendo construcciones
familiares, algunas de ellas con carácter tradicional,
junto a las fincas. Los cultivos principales
son los cereales (cultivo de secano aprovechando
la humedad natural de la zona), papas,
viña, y hortalizas para consumo doméstico.
(MAPA 18).
ZONA 4. CASERÍOS DE ANAGA
En Anaga, las características que definen la
agricultura están íntimamente ligadas a las
particularidades de su orografía. De ahí que
el paisaje agrícola de esta región esté caracterizado
por el abancalamiento del terreno,
hasta tal punto que en muchos casos se
pueden considerar como auténticas obras
del arte, constituyendo una de las representaciones
más típicos del paisaje agrario
canario. Como consecuencia de esta orografía,
las explotaciones son más pequeñas
en superficie que la media municipal.
Se trata en la actualidad de una agricultura
familiar, y en muchos casos, llevadas por
agricultores eventuales, que viven en la
ciudad y sólo trabajan las tierras los fines
de semana y durante las vacaciones.
Debido a la multitud de microclimas en la
zona, derivados del gradiente altitudinal,
así como de la presencia de fondos de barranco
más cálidos y protegidos, podemos
encontrar en Anaga cultivos con diferentes
requerimientos. Aún así, la mayor parte de
la superficie cultivada la ocupan la papa y
la vid, con algunas fincas dedicadas a las
hortalizas. (MAPA 19).
ZONA 5. PUNTA DEL HIDALGO.
Esta zona agrícola se asienta sobre una Isla
Baja o plataforma costera, producida tras un
proceso eruptivo, geológicamente reciente,
a través del cual la lava fue ganando terreno
al mar formando una especie de “lengua de
tierra”. La relativa juventud de estos materiales,
unido a una humedad baja y a otros factores
relacionados con la edafogénesis, son
la causa de que no se hayan formado suelos
potentes aptos para el cultivo intensivo. Por
esta razón fue que, hace unas décadas se
trajera tierra desde otros lugares más altos
(sorribado) y comenzara una actividad agrícola
más productiva.
Los cultivos de plátanos, frutales subtropicales,
y algunas plantas ornamentales, son
los principales de la zona, algunos de los
cuales se encuentran bajo invernadero.
La economía familiar queda suplementada
por el cultivo en pequeñas fincas de
papas, vid y algunas hortalizas que, en
la mayoría de los casos, son destinadas a
consumo familiar. (MAPA 20).

7.
CANARIAS
LA LAGUNA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
MAPA 20. ZONA 5
2.3.5. GANADERÍA
La actividad ganadera del municipio tiene
una gran importancia, siendo además una
de las actividades agrarias de mayor repercusión
territorial, económica y ambiental. El
futuro de la actividad está condicionado en
gran medida por la planificación territorial,
de manera que uno de los principales frenos
del sector es hoy, sin lugar a dudas, la
ausencia de un marco legislativo claro que
permita mantener la actividad con garantías.
Sobre este sector, como sobre cualquier
otra actividad económica, la incertidumbre
es uno de los mayores hándicaps.
La mayor parte de las explotaciones ganaderas
no se encuentran legalizadas, es decir
que la actividad carece de licencias. Para
dar una idea de la gravedad del problema,
en un sondeo realizada sobre 177 explotaciones
ganaderas por el Departamento de
Ingeniería, Producción y Economía Agraria
de la Universidad de La Laguna, 36 estaban
localizadas en suelos urbano, y sólo 6
disponían de licencia de actividad.
Además de la inseguridad jurídica, el relevo
generacional de la ganadería está fuertemente
frenado por otros tres elementos
claves. Por una parte, sufre una presión
constante provocada por la cercanía de
zonas habitadas, en donde la vecindad
se queja de los malos olores. La normativa
actual clasifica efectivamente a las
granjas como actividad molesta. En este
punto, es necesario hacer hincapié en una
dificultad real de gestionar correctamente
los subproductos animales (estiércoles y
purines), debido sobre todo a la pérdida
de la tradición de fertilización orgánica de
los cultivos, y a la ausencia de plantas de
transformación o de eliminación en la Isla.
Los otros factores que condicionan la ausencia
de relevo generacional son: la escasa
consideración social de la profesión de
ganadero y la extrema dedicación necesaria
en esta profesión, cuestión solventada
en otras zonas ganaderas europeas y peninsulares
mediante la existencia de empresas
de servicios u organizaciones de los
productores para cubrir sustituciones en
periodos vacacionales, fines de semana o
bajas por enfermedad.
El nivel de dependencia en cuanto a la alimentación
animal en Canarias es preocupante.
Según el informe anual de 2010 del
Consejo Económico y Social, la producción
de cereales para consumo animal y humano
sólo representa el 0.56% del total consumido.
Esta cuestión se ha transformado en un
problema mayor desde que los precios de
los cereales aumentaron de forma exponencial
en 2003. Seguidamente se presentan
los datos más relevantes de cada uno
de los subsectores ganaderos.
GANADO BOVINO.
El mayor número de explotaciones ganaderas
que se dedican a los bóvidos, está
concentrada en el término municipal de La
Laguna. Asimismo, es el que más cabezas
de ganado reúne. (TABLA 6 y GRÁFICA 3).
GANADO PORCINO.
En el caso de los cerdos, sucede igual. La
Laguna es el municipio de Tenerife donde
más explotaciones porcinas hay, siendo
también el que más cabezas de este tipo de
ganado concentra. (TABLA 7 y GRÁFICA 4).
TABLA 6. GANADO BOVINO
Número de explotaciones 139
Número de cabezas
2.034
de ganado
Fuente: AGATE.
GRÁFICA 3. EXPLOTACIONES BOVINAS
24
25
023-La Laguna
031-Los Realejos
29
139
032-El Rosario
043-Tacoronte
TABLA 7. GANADO PORCINO
Número de explotaciones 33
Número de cabezas
4.359
de ganado
Fuente: AGATE.
GRÁFICA 4. EXPLOTACIONES PORCINAS
11
14
023-La Laguna
031-Los Realejos
8
33
032-El Rosario
043-Tacoronte
159

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 8. GANADO CAPRINO
Número de explotaciones 49
Número de cabezas
1.735
de ganado
Fuente: AGATE.
GRÁFICA 5. EXPLOTACIONES CAPRINAS
35
38
017-Granadilla
023-La Laguna
58 49
026-La Orotava
031-Los Realejos
TABLA 9. GANADO OVINO
Número de explotaciones 31
Número de cabezas
880
de ganado
Fuente: AGATE.
GRÁFICA 6. EXPLOTACIONES OVINAS
18
17
006-Arona
017-Granadilla
31
28
019-Guía Isora
023-La Laguna
TABLA 10. GANADO CUNÍCOLA
Número de explotaciones 25
Número de cabezas
10.420
de ganado
Fuente: AGATE.
GRÁFICA 7. EXPLOTACIONES CUNÍCOLAS
160
7
7
020-Güimar
023-La Laguna
5
25
043-Tacoronte
046-Tegueste
GANADO CAPRINO.
Considerando el número de explotaciones,
está situado por detrás de La Orotava.
En el caso de número de cabezas de
ganado, está muy por detrás de municipios
como Arico y Granadilla de Abona.
(TABLA 8 y GRÁFICA 5).
GANADO OVINO.
La Laguna es el municipio tinerfeño que más
explotaciones ovinas posee de todo Tenerife.
Sin embargo, otros municipios como Arona
y Guía de Isora, le superan en número de
cabezas. (TABLA 9 y GRÁFICA 6).
GANADO CUNÍCOLA.
En lo que a conejos respecta, La Laguna es
el segundo municipio tinerfeño que más
cabezas tiene, justo por detrás de Guía de
Isora. Sin embargo es el que más explotaciones
de este tipo posee. (TABLA 10 y
GRÁFICA 7).
GANADO AVÍCOLA.
Finalmente, presentamos el cuadro relativo
a explotaciones y número de aves.
(TABLA 11).
Haciendo una comparativa a nivel municipal,
en lo que a número de cabezas respecta,
encontramos que las aves superan
con creces al resto; seguido de conejos,
cerdos, vacas, cabras y ovejas. (TABLA 12).
TABLA 11. GANADO AVÍCOLA
Número de explotaciones 15
Número de cabezas
1.743.544
de ganado
Fuente: AGATE.
TABLA 12. NÚMERO DE CABEZAS DE
GANADO SEGÚN ESPECIES, EN EL T.M
DE LA LAGUNA
Ovino 63
Caprino 1.735
Bovino 2.034
Porcino 4.359
Cunícola 10.420
Avícola 1.743.544
2.3.6. SILVICULTURA
Y SECTOR FORESTAL
Con un total de 563.644 ha, la superficie
forestal en Canarias ocupa el 75,69% de
la superficie total regional. En cuanto a
la gestión de la superficie forestal en la
región, existe un amplio número de consorcios
forestales que suponen una forma
de copropiedad entre la Comunidad
Autónoma de Canarias y los Cabildos,
Ayuntamientos o particulares. La atomización
de la propiedad particular, en ciertos
sectores isleños, da lugar a que la mayor
parte de fincas particulares no superen las
cinco hectáreas. Existen ciertas figuras de
multipropiedad como los terrenos de los
Heredamientos de Aguas (Gran Canaria y
Tenerife), Heredamiento de las Haciendas
de Argual y Tazacorte (La Palma), figuras
históricas de propiedad como los “Quintos
de Garafia” (La Palma) o el “Monte de Barlovento”
(La Palma).
En la actualidad, el porcentaje de territorio
que de forma directa puede gestionar
la administración pública no llega al 30%,
circunstancia que condiciona la disponibilidad
de terrenos para las distintas actuaciones
de carácter forestal que puedan
plantearse como necesarias. Sin embargo,
dada la alta importancia ambiental de los
montes y su conservación, hay que mencionar
que los presupuestos generales de
la Comunidad Autónoma destinan anualmente
una media de unos 16 millones de
euros (no cofinanciados con fondos europeos)
en actuaciones directas en materia
de restauración, conservación y prevención
de montes frente a daños.
La región cuenta con el Plan Forestal de
Canarias, que se encuentra vigente actualmente,
y cuyo objetivo principal es
mejorar el estado de la cubierta vegetal
del Archipiélago, con los distintos criterios
que en cada caso se establezcan según la
función de la masa forestal concreta, y en
la medida de lo posible compatibilizar un

7.
CANARIAS
LA LAGUNA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
triple función en ellas: la función ecológica,
económica y social.
En el Archipiélago Canario los montes no
se dedican a explotaciones forestales en
el sentido en que se entiende en otras
zonas españolas y europeas, de las que
se obtienen productos maderables y en
consecuencia importante rentabilidad
económica. No existen aprovechamientos
intensivos del monte, en todo caso algunos
aprovechamientos de leñas, pinocha,
ramas, etc., que se realizan de manera tradicional
y son de bajo impacto.
Esto se debe al valor ambiental de los
montes, en su gran mayoría declarados
bajo alguna figura de protección, así como
a la bajísima rentabilidad que supondría la
explotación de los mismos. Hay que tener
en cuenta la orografía (fuertes pendientes),
la insularidad (que encarece todo tipo de
transportes para la exportación de posibles
productos, incluso entre islas), y a
fragilidad de los ecosistemas, entre otros
factores. Por tanto el objetivo ambiental
de las actuaciones que se desarrollan en el
medio forestal es el de fomentar que los
propietarios de los montes actúen y participen
activamente en la conservación de
los mismos, mediante tareas de mejora,
limpieza, adecuación de infraestructuras
forestales, y en general todo lo que suponga
el mantenimiento del buen estado de la
cubierta vegetal.
La producción correspondiente a la silvicultura
se incluye en la Contabilidad Regional
del INEA en la cifra agregada de VAB correspondiente
a agricultura, ganadería, silvicultura
y caza; no se dispone de datos desagregados
correspondientes a las actividades
forestales. Lo mismo pasa con el empleo.
En el caso del municipio de La Laguna, en
su territorio alberga una de las zonas principales
de bosque y silvicultura del territorio
insular: Anaga. Si bien es cierto que en
Canarias la silvicultura y aprovechamiento
de bosques no presenta las mismas oportunidades,
en el caso de La Laguna, para
algunos habitantes de las zonas con masas
boscosas, se están cumpliendo los siguientes
objetivos:
· Cubrir determinadas demandas de empleo
y de productos del bosque.
· Rentas complementarias de los propietarios
de zonas boscosas.
· El ocio demandado por el habitante urbano
que se manifiesta como usuario de
áreas recreativas y otras infraestructuras
naturales.
· La demanda pastoril de zonas de pastos
· Freno a la erosión y participación en la recarga
de los acuíferos.
· Conservación de la biodiversidad.
Finalmente destacar que en la función de
repoblación es, sin duda, la actuación en la
que la administración insular, en concreto el
Cabildo Insular de Tenerife, se ha volcado
en mayor medida. Entre las funciones de la
repoblación se encuentra la de actuar frente
a la erosión, aunque su éxito sigue siendo
relativo pues depende además de otros factores
ajenos a la propia repoblación. Sobre
esta cuestión reseñar que las repoblaciones
en Canarias se caracterizan por ser monoespecíficas
(una sola especie arbórea) y
coetáneas (una misma edad); se localizan
en su mayor parte en antiguas zonas de
pinar (pinos, retamas, escobones y tajinastes)
y monteverde (brezos, fayas, acebiños,
etc.) La estrategia seguida ha sido repoblar
primero con pino (en el 96% de las repoblaciones
se ha empleado pino canario), luego
con especies de laurisilva (muy utilizado en
el período 1994-95), después con especies
de bosque termófilo (sobre todo sabinas,
pero también acebuches y almácigos) y por
último con frutales forestales (almendros,
castaños, moral). No obstante, las superficies
repobladas anualmente son consideradas
insuficientes para paliar los graves
problemas de erosión que aún siguen sufriendo
algunas islas, si bien Tenerife es de
las que presenta un menor problema.
Otra cuestión de especial importancia es
la lucha contra los incendios. Debido a que
la vegetación canaria en su estado actual
de degradación es altamente pirófita, son
necesarias medidas de prevención como
la poda de pinos, la retirada de la pinocha
y la resina de los troncos que se acumulan
sobre el suelo, limpiezas selectivas en zonas
de especial peligro, además de la vigilancia
de los montes, especialmente en los
meses de verano.
2.3.7. COMERCIALIZACIÓN
Y TRANSFORMACIÓN
AGROALIMENTARIA
Como se señaló anteriormente, al analizar
la comercialización del municipio, la isla o
de toda la región, es importante diferencia
entre las producciones que se comercializan
fuera del territorio insular y las vendidas
en este.
En el caso de los cultivos de exportación,
la problemática comercial deriva, en parte,
de las políticas internacionales en el marco
de la OMC y de los tratados preferenciales
de la UE con países terceros. En el contexto
internacional, la insularidad (lejanía
y fragmentación territorial) y el entorno
productivo local restan competitividad a
las producciones de Tenerife, entre las que
se encuentran las del municipio seleccionado.
A diferencia de lo que ocurre con
el sector orientado al mercado interior, se
constata un alto grado de integración vertical
en el nivel comercial, como resultado
de la concentración empresarial y comercial.
A pesar de ello, la alta exposición a los
acuerdos comerciales hace que exista una
importante incertidumbre sobre su futuro.
Teniendo en cuenta esa situación, las expectativas
de mejora de la comercialización
de productos como el plátano o el
tomate pasan por lograr incrementos en
la productividad y mantener su componente
de diferenciación en el mercado.
El caso del “plátano de canarias”, produc-
161

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
to muy reconocido y valorado por parte
del consumidor peninsular, que es capaz
de pagar algo más por adquirirlo en relación
al precio de la banana americana,
es un ejemplo para el resto de productos
de exportación. Esta diferenciación se ha
apolyado, en gran medida, en una fuerte
campaña de promoción. Se impone, pues,
la reorientación de las producciones insulares,
de modo que estas sean identificadas
claramente en el mercado internacional
y ofrezcan un valor añadido frente a
los principales competidores, basado en la
calidad, garantía sanitaria y diferenciación
de la producción canaria.
1. En lo que respecta a la comercialización
de la producción agrícola en el propio territorio
insular hay que recordar que, en el
mercado interior, confluyen, por un lado,
la producción del sector orientado exclusivamente
al abastecimiento interior y, por
otro, la producción excedente de la agricultura
de exportación, lo que produce
ciertas distorsiones en contra del primero.
los problemas de comercialización de la
producción para mercado interior se derivan
de la fragmentación de la producción,
la obsolescencia de las estructuras y canales
comerciales y la ausencia de políticas
de identificación y diferenciación de las
producciones.
En efecto, la geografía y orografía insular
determinan una producción irregular, atomizada
y dispersa, lo que dificulta la concentración
de mercancía y debilita el poder
de negociación de los productores. A
ello se suma el que generalmente no exista
un valor añadido, producto de los servicios
de comercialización y distribución.
162
La presencia de pequeños intermediarios
sigue siendo la tónica en la distribución
de la fragmentada y diversa producción
hortofrutícola de la Isla, por lo que persiste
una estructura comercial tradicionalmente
poco vertebrada, no dando respuestas a
las exigencias de calidad, cantidad y continuidad.
En este sentido, la concentración
comercial está provocando la reorganización
de los escalones de intermediación,
aunque caracterizada por la lenta adaptación
a las exigencias de las grandes superficies,
ya que el poder de negociación de
las empresas no es el adecuado para hacer
frente a la concentración en el sector
detallista. La falta de madurez empresarial
en las entidades agrarias y comerciales
tradicionales, las pone en desventaja con
respecto a las empresas importadoras, de
mayor envergadura y solidez empresarial.
La agricultura asociativa, sobre todo las
cooperativas, no ha terminado de consolidarse
en el mercado interior.
El uso del marketing agroalimentario es precario.
No hay una política de diferenciación
de productos, ni estrategia de marcas bien
definida. Una eficaz comercialización y valorización
de la producción para mercado interior
pasa por la mejora de la regularidad y
calidad de las producciones y la vinculación
de la producción local a factores ambientales,
del paisaje y la cultura rural.
2.3.8. CALIDAD
AGROALIMENTARIA
De las figuras de protección de productos
de calidad presentes en el Archipiélago
podemos destacar, por un lado, las reconocidas
específicamente para productos
agroalimentarios por la legislación europea,
como son: Denominación de Origen Protegida
(D.O.P.), Indicación Geográfica Protegida
(I.G.P.), Denominación Geográfica (D.G.);
y por otro lado, aquellas que sin ser especificas
para productos agroalimentarios, gozan
de una protección mediante legislación
estatal especifica, como es el caso de las
Marcas de Garantia (M.G.), entre las que se
encuentra el “Ron miel de Canarias”.
Las M.G. se regulan mediante legislación
estatal por la Ley 17/2001, de 7 de diciembre,
de Marcas, y su reglamento de aplicación,
el Real Decreto 687/2002, de 12 de
julio. En este ámbito, el Instituto Canario
de Calidad Agroalimentaria (ICCA) ejerce
funciones en el campo del derecho privado,
y es el órgano administrativo competente
para emitir los informes referidos a
productos agroalimentarios en relación a
la marca de garantía.
Finalmente reseñar que, en el marco del
programa europeo POSEI que se aplica en
las Islas como región ultraperiférica, se ha
creado una nueva figura de protección de
calidad denominada “Símbolo RUP” que
en los últimos años está siendo impulsada
por parte del propio gobierno de Canarias
y de municipios como el de La Laguna para
que sea una identificación de calidad reconocida
y demandada por el consumidor de
las Islas. Los productos de cooperativas del
municipio como la Sdad. Coop. Cosecheros
de Tejina están utilizando esta certificación.
2.3.9. PRODUCCIÓN
ECOLÓGICA
La producción agraria ecológica está regulada
por una normativa de calidad y unos
controles específicos, establecida por la
Unión Europea, España y de la Comunidad
Autónoma de Canarias. En la agricultura
que se hace en Canarias se dan circunstancias
particulares que justifican más que en
otros lugares que se promuevan las técnicas
de producción agraria ecológica.
Canarias es un territorio reducido donde la
parte cultivable supone apenas el 35% del
total, y solo se cultiva en la actualidad una
pequeña parte, 52.000 Has sobre 750.016
Has, igual al 7% de la superficie total. Dado
lo reducido de la base territorial, la agricultura
históricamente se ha orientado hacia
cultivos intensivos, hortícolas o frutales,
en apreciable proporción protegidos bajo
plástico. En la práctica convencional, estos
cultivos tienen una carga de fertilizantes
químicos y productos fitosanitarios mucho
mayor, lo que explica que en Canarias
el gasto en fitosanitarios sea el 3,4 % del

7.
CANARIAS
LA LAGUNA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
total nacional, con una superficie cultivada
de solo el 0,29 %, lo que supone un gasto
en valor por unidad de superficie cultivada
11,7 veces superior al de la media nacional.
El gasto en fertilizantes es el 2,11 % del total
nacional, lo que supone un gasto en valor
por unidad de superficie cultivada 7,2 veces
superior al de la media.
Un criterio válido en el continente para
limitar el empleo de fitosanitarios y fertilizantes
podría ser extensificar la producción.
No obstante, en un territorio limitado
y reducido no hay otra salida que continuar
con la producción intensiva. En este
caso, el método idóneo para mantener
producciones intensivas sin el aporte de
fitosanitarios de síntesis ni fertilizantes químicos
solubles es la agricultura ecológica.
En Canarias, la demanda de productos
ecológicos continúa creciendo debido a
dos factores:
Los cultivos de exportación predominantes
en nuestra agricultura, plátano y tomate,
que también se producen de forma
ecológica en parecida proporción, siguen
teniendo salida en Europa, donde la demanda
de productos ecológicos crece
año tras año. El consumo interno también
es apreciable y tiende a crecer. De hecho,
tal como pone de manifiesto el Observatorio
del Consumo y la Distribución
Agroalimentaria del MARM.
Canarias es la segunda comunidad del estado,
detrás de Baleares, en proporción de
consumidores de productos ecológicos
respecto del total de la población. Esto
se ha traducido en un incremento en el
número de productores ecológicos y de
superficie agrícola certificada por el CRAE
de Canarias a lo largo de los últimos años.
Sin embargo, a pesar de los ligeros avances
reseñados y a las claras orientaciones
marcadas desde la Política Agraria Común
(PAC), en Canarias las políticas institucionales
no han sabido abordar suficientemente
la necesidad de reorientar la producción
agraria hacia métodos respetuosos con el
medio ambiente, como forma de garantía
de la viabilidad futura de la propia actividad.
Por su parte, los agricultores no han
valorado suficientemente que, en el actual
contexto de exigencias del mercado en
cuanto a calidad, seguridad y autenticidad
alimentaria, este tipo de producciones se
perfila como uno de los pilares de desarrollo
sostenible de las actividades agrarias.
Es por ello que se puede señalar que, actualmente,
la agricultura ecológica en Canarias
se encuentra aún en fase de despegue,
sobre todo a partir de la constitución
del Consejo Regulador de la Agricultura
Ecológica de Canarias (CRAEC) en 1996. En
estos momentos los productores de agricultura
ecológica son incapaces de garantizar
un suministro regular y diversificado a
sus consumidores.
En el caso de productos ecológicos
agroalimentarios artesanales e industriales,
en general, la evolución es aún más
lenta. En la actualidad existe un número
reducido de industrias registradas en Canarias
con presencia en áreas concretas
como son las plantas medicinales y aromáticas
o las panificadoras.
Los productos agroalimentarios ecológicos
son principalmente frutas y hortalizas.
Están repartidos en todas las zonas de la
Islas, especialmente en las Medianías y cotas
superiores a los 400 metros, debido a
la preponderancia de cultivos intensivos
en las zonas de costa. La producción de
frutas ecológicas en régimen de secano
es una de las producciones más generalizadas,
destacando las ciruelas, peras
y manzanas. Las frutas producidas bajo
regadío son duraznos, naranjas, limones
y, más recientemente, papaya. En cuanto
a las hortalizas, el número de productores
ecológicos es menos estable, y están
menos organizados. Destaca igualmente
la existencia de varias fincas de aloe vera
que destinan su producción a la elaboración
de gel y otros subproductos.
Para el caso concreto del municipio de La
Laguna, no existen datos desagregados
en cuanto al número de productores ecológicos
o el número de has plantadas. No
obstante si es posible reseñar que, especialmente
en lo relativo a frutas y hortalizas
orientadas a su venta en el mercado local,
existen algunos productores, especialmente
jóvenes, que están desarrollando
iniciativas en el ámbito de las producciones
ecológicas.
2.3.10. DESARROLLO RURAL Y
DIVERSIFICACIÓN
De acuerdo con la metodología de la
OCDE, adoptada por la Comisión Europea
en el ámbito del desarrollo rural de
la nueva etapa 2007-2013 y que ha sido la
asumida por el Plan Estratégico Nacional
de Desarrollo Rural (PENDR), Canarias queda
clasificada como REGION INTERMEDIA
O SIGNIFICATIVAMENTE RURAL ya que el
16,44% de su población vive en municipios
rurales (menos de 150 habitantes/
km2) que ocupan el 67,07 % del territorio
total de la región.
De los 87 municipios de las islas, 48 presentan
una densidad de población superior a
150 hab/km2 considerándose municipios
urbanos. Estos concentran el 83,56% de la
población. El resto son considerados municipios
rurales.
Lo cierto es que en el caso de La Laguna, al
igual que para el resto de municipios de las
islas, el mayor apoyo al desarrollo rural se
enmarca dentro del Programa de Desarrollo
Rural de Canarias (actualmente el aprobado
para el periodo 2007-2013), principal
instrumento de dinamización del medio
rural con el que cuenta la región, constituyendo
por tanto un elemento clave en
el ámbito de la Política de Desarrollo Rural.
163

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
La determinación de los objetivos finales
e intermedios del mismo se realiza de
acuerdo con las Directrices Comunitarias
y nacionales que señalan con claridad los
ámbitos concretos sobre los que deben
situarse las actuaciones; así como, en función
de las características y principales necesidades
de la situación regional.
De este modo, la estrategia canaria se centra
en la consecución de los cuatro objetivos
finales que se muestran a continuación:
Finalmente reseñar que, a pesar de los diferentes
programas de diversificación de la actividad
y del fomento de las áreas rurales que se
vienen desarrollando desde las distintas administraciones,
lo cierto es que en Canarias muchas
de estas zonas están sumidas en un fuerte
estancamiento económico, con un sector
agrario enfrentado a numerosas incertidumbres,
y con el resto de sectores que son incapaces
de ocupar el espacio que han dejado la
actividad agrícola y la ganadera. Este tema ha
sido abordado con mayor profundidad en el
apartado de Características socioeconómicas.
· Mejorar la competitividad del complejo
agroalimentario y forestal.
· Mejorar el entorno natural y medioambiental
de las zonas rurales canarias.
· Aumentar el atractivo socioeconómico
de las zonas rurales.
· Fomentar la gobernanza en las zonas rurales.
Para alcanzar los objetivos finales planteados
por el PDR de Canarias, se plantean los
siguientes objetivos intermediarios:
· Fomentar el conocimiento y mejorar el
capital humano.
· Reestructurar y desarrollar el potencial físico,
fomentando la innovación.
· Fomentar la calidad de la producción y de
los productos agrícolas, y el uso sostenible
de las tierras agrícolas y forestales.
· Mejorar el estado de conservación del patrimonio
natural y fomentar su valorización.
· Fomentar la diversificación de la economía
rural.
· Mejorar la calidad de vida en las zonas rurales,
fomentando su atractivo.
164

7.
CANARIAS
INFORMACIÓN ADICIONAL
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
CANARIAS
3. PROSPECCIÓN Y RECOGIDA DE INFORMACIÓN ADICIONAL
3.1. Obtención de información
de adicional
Esta fase del estudio se planteó partiendo
de las premisas del proyecto y como
criterios de selección se identificaron
dos cuestiones:
· Por un lado, se trataba de identificar a
aquellas explotaciones que incorporasen
métodos innovadores o alternativos
desde el punto de vista de la producción,
transformación, comercialización y diversificación
y que hubieran supuesto una
ventaja competitiva para la empresa.
· Por otro lado, esas mejoras o innovaciones
debían ser coherentes con los principios
de sostenibilidad, de tal manera que
contribuyesen a la conservación de los recursos
naturales, la reducción del calentamiento
global, la fijación de población en
el medio rural y a la seguridad alimentaria.
3.2. Detección de los
principales procesos
innovadores en marcha
Por ello se procedió a una selección de casos
en la que se identificaron aquellas explotaciones
que cumplan esos criterios de sostenibilidad.
En este sentido hemos establecido
que las explotaciones que con mayor garantía
incorporan de manera intrínseca valores
de sostenibilidad son las explotaciones certificadas
ecológicas así como aquellas dedicadas
a la producción de variedades agrícolas
o ganaderas tradicionales. Las primeras, porque
se rigen por principios productivos basados
en la no utilización de productos contaminantes,
el uso razonable de los recursos
naturales o la adaptación de las plantas y animales
a unas condiciones de desarrollo adecuadas
y saludables. Y las segundas porque,
a pesar de que puedan no poseer el sello de
producción ecológica, suelen ser explotaciones
gestionadas bajo modos de manejo
respetuosos con el medio, similares a los
enmarcados bajo la certificación y además,
porque suelen ser generadores de paisajes
tradicionales en zonas rurales, porque suelen
ser trabajados por la gente local, porque la
comercialización suele realizarse a través de
canales cortos o porque ayudan a mantener
elementos culturales propios de esas zonas.
Se ha querido añadir también un tercer tipo
de explotación que, a pesar de no entrar en
ninguno de los dos grupos anteriores, tienen
determinadas características que justifican
su inclusión en el estudio. Se trataría de
aquellas aquellos cultivos que tienen y han
tenido mayor implicación con la conservación
de los recursos naturales y culturales de
la Isla. Es principalmente el caso de los cultivos
leñosos asociados a las medianías como
los campos de viñas, almendros, castaños o
manzanas, que vienen cumpliendo desde
hace décadas una importante función ambiental
y cultural.
El proceso de prospección se llevó a cabo
consultado fuentes propias y a través de
diferentes entrevistas a técnicos y otros profesionales
conocedores del sector agrario en
la Isla y cuyo trabajo estaba especializado en
esos ámbitos (agricultura ecológica, variedades
tradicionales…). Con el resultado de
cada una de las entrevistas, se identificaron
las fincas que incorporasen algunos de esos
“métodos innovadores alternativos”.
Una vez se ha elaborado un listado de
estas explotaciones “sostenibles”, procedimos
al segundo análisis, el relacionado
con la identificación de aquellas empresas
que hayan incorporado alguna cuestión
innovadora (tanto en producción, transformación,
comercialización, diversificación…)
y que hubiera supuesto una ventaja
competitiva para la empresa y dentro
de la innovación y los factores de éxito, en
aquellos centrados en auténticos criterios
de sostenibilidad.
3.2.1 Ámbito de actuación
En relación con ámbito de actuación del
estudio se establecieron dos municipios
representativos: La Laguna en la isla de Tenerife
y La Oliva en la isla de Fuerteventura.
En el caso de La Laguna no se pudo hacer
una delimitación territorial a nivel de
municipio debido a que esto reduciría
enormemente las posibilidades y no permitiría
reflejar correctamente la realidad
de la región y distorsionaría los objetivos
del estudio y por lo tanto no conduciría a
resultados útiles. Por todo ello, se ha considerado
ampliar el marco de estudio a toda
la Isla de Tenerife.
En cuanto a La Oliva, en la isla de Fuerteventura,
resultaba más interesante y coherente
con los objetivos del proyecto profundizar
en el municipio de La Oliva.
3.3. Identificación de los
agentes sociales y económicos
locales relevantes
3.3.1. Agentes
Se coantactó con agentes del sector agrario
insular que pudieran conocer experiencias
concretas sobre productores de
alguno de esos tres grupos, pudiendo así
identificar aquellas prácticas novedosas
en los mismos que les pudieran haber supuesto
algún factor de éxito.
Se identificaron, a los siguientes agentes:
· Técnica encargada del registro de operadores
ecológicos de Canarias. Instituto
Canario de Calidad Agroalimentaria. Consejería
de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación del Gobierno de Canarias.
· Técnico agrícola del Área de Agricultura
de ese Ayuntamiento de Tacoronte. Agricultor,
especialista en vitinicultura y asesor
de empresas vitivinícolas de la Isla.
· Gerente de AIDER Tenerife, grupo de acción
local encargado de gestionar las inicativas
LEADER del Programa de Desarro-
165

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
llo Rural de Canarias. Conocedor de varias
de las iniciativas empresariales rurales en
la Isla.
· Técnico agrícola de una asociación de
cooperativas plataneras donde está especializado
en el manejo ecológico de
los cultivos. Profesor adjunto de la Universidad
de La Laguna. Conocedor de varias
iniciativas empresariales alrededor de la
producción ecológica.
· Jefe de las Agencias del Área Metropolitana,
Consejería de Agricultura del Cabildo
Insular de Tenerife. Esta Consejería descentraliza
el trabajo a través de las Agencias
de Extensión Agraria, repartidas por
toda la Isla y conocedoras de las iniciativas
agrícolas y ganaderas de su entorno.
· Jefe del Servicio de Agricultura del Cabildo
de Tenerife y responsable del CCBAT.
Investigador de las variedades agrícolas
tradicionales de la Isla, conservador de las
mismas y propulsor de su conservación.
Conocedor de distintas iniciativas agrarias
vinculadas al cultivo de estas variedades
tradicionales.
· Técnico de COPLACA (agrupación de cooperativas
de productores de plátano) y
profesor asociado de la Universidad de La
Laguna. Especializado en agricultura ecológica
y conocedor de varias experiencias
empresariales ecológicas en la Isla.
3.3.2. Explotaciones
Hemos seleccionado una cierta tipología
de innovaciones que respeten los criterios
de sostenibilidad, lo cual excluiría aquellas
innovaciones enfocadas a los monocultivos,
los cultivos dirigidos a exportación, la
tecnología de grandes infraestructuras de
protección de cultivos, etc.
166
Por otro lado, hemos creído conveniente
incluir, dentro de lo que se considera innovador,
medidas que aunque no sean extremadamente
novedosas en sí mismos, sí
que resulten diferenciadoras respecto a los
sistemas habituales de producción y distribución
agraria. Esto supone que muchas
de las “innovaciones” establecidas no sean
novedosas, pero que sí puedan resultar alternativas
reales para que los productores
puedan incrementar la viabilidad de su empresa,
bien en el corto o en el largo plazo.
Las fincas objeto de estudio debían estar incluidas
en alguno de los siguientes grupos:
OPERADORES ECOLÓGICOS
La legislación que regula la producción
ecológica exige una serie de prácticas vinculadas
directamente a un manejo respetuoso
de los agrosistemas, principalmente
a través de la limitación de abonos y productos
fitosanitarios de síntesis química.
Las normas de producción ecológica inciden
sobre una mejor gestión de recursos y
residuos, el respeto de los ciclos naturales
o el mantenimiento de la fertilidad natural
de los suelos. Por todo ello, aunque con
algunos matices, se puede decir que las
fincas ecológicas son sistemas bastante
sostenibles.
AGRICULTORES QUE GENEREN
PRODUCTOS LOCALES TRADICIONALES
Existen algunas variedades agrícolas locales
de papas, cebollas o batatas, que son
aún cultivadas por muchos agricultores en
la isla de Tenerife. En la mayoría de los casos
no están inscritas como producciones
ecológicas, sin embargo, los agricultores
que las cultivan (generalmente gente mayor)
suelen realizar un manejo sumamente
respetuoso con el medio, utilizando estiércol
como principal fertilizante y llevando a
cabo labores culturales adecuadas como
mejor método de prevención de plagas y
enfermedades. Por todo ello nos ha parecido
interesante incluirlas dentro de las explotaciones
sostenibles que forman parte
de la preselección.
AGRICULTORES Y GANADEROS CUYA
ACTIVIDAD ESTÉ ESPECIALMENTE
VINCULADA A LA CONSERVACIÓN
DE PAISAJES AGRARIOS DE ESPECIAL
INTERÉS CULTURA.
Determinados paisajes insulares han
estado durante décadas caracterizados
por el mantenimiento de sistemas agrícolas
particulares, como es el caso de los
almendros en la zona de Santiago del
Teide, los campos de viña del norte de la
Isla, los manzanos reineta en la comarca
de Acentejo, las laderas de castaños en
el valle de Güimar, los ñames de Anaga,
etc. A pesar de no entrar en ninguno de
los dos grupos anteriores (producciones
ecológicas o productos locales tradicionales),
estos cultivos suelen manejarse
en la mayoría de los casos bajo criterios
de respeto a los agrosistemas. Pero sobre
todo, su incidencia sobre la cultura y
paisaje tradicionales ha llevado a que las
considerásemos como el tercer grupo de
explotaciones sostenibles.
Otras fincas que también que se han considerado
estarían en la siguienes tipologías
seleccionadas como “métodos innovadores
alternativos” y favorecedores de la viabilidad
de la explotación:
· Ahorro de recursos a través de procesos de
reutilización.
· Sistemas alternativos de comercialización
directa (en finca, guachinches, mercadillos
del agricultor…).
· Introducción de métodos tradicionales de
transformación (sidra, mojos, vinos especiales,
mieles, repostería, quesos,…).
· Producción de productos ecológicos.
· La propia producción de variedades autóctonas
tradicionales (papas antiguas,
cebollas de color…) con ese claro valor
diferenciador.

7.
CANARIAS
INFORMACIÓN ADICIONAL
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de La Oliva (Fuerteventura)
y de La Laguna (Tenerife)
· Diversificación de la explotación con actividades
económicas sostenibles (agroturismo:
visitas guiadas en algunas bodegas).
· Métodos de gestión que redunden en un
ahorro de los insumos: sistemas de voluntariado…
Estos son los datos más relevantes extraídos
del trabajo de campo:
OPERADORES ECOLÓGICOS:
· Agroeco: Explotación que realiza parcialmente
venta directa sin intermediarios en
finca y en mercadillo del agricultor. Diversificación
y planificación de cultivos para
garantizar suministros. Capacidad de
funcionar como interproveedor (cuando
vende a la distribución).
· Agrotaoro: Venta directa sin intermediarios
en mercadillo del agricultor. Producción
en dos zonas con altitudes diferentes
con lo que prolonga la temporalidad de
las cosechas.
· Asociación Eridanus: Cultivo de “barrilla”
(Mesebrianthemun sp.) que exporta a
Alemania para la elaboración de cosméticos.
Se trata de una especie autóctona
muy rústica que tiene mínimos costes de
producción.
· Dulce María Acevedo: Realiza parcialmente
venta directa sin intermediarios
en finca y en mercadillo del agricultor. Reduce
costes de producción a través de la
reutilización de subproductos ganaderos
como fertilizantes.
· Dagmar Brandhorst: Venta directa sin
intermediarios en mercadillo del agricultor.
· Familia Reverón: Diferenciación de
producto agrícola a través de su elaboración
de vino con DO). Venta con pocos
intermediarios.
· Javier Reyes Barroso (El Mato):
Venta con pocos intermediarios.
· Generoso de León Álvarez: Venta directa
sin intermediarios en mercadillo del
agricultor.
· Jesús Diaz Castro (El Carretón):
Venta directa sin intermediarios en finca.
DIVERSIFICACIÓN A TRAVÉS DE VISITAS,
ITINERARIOS EDUCATIVOS, ALQUILER
DE INSTALACIONES.
· Jonay Alcoverro Debrigode: Venta directa
sin intermediarios en finca, en mercadillo
del agricultor y reparto a domicilio.
DIVERSIFICACIÓN A TRAVÉS DE LA
CELEBRACIÓN DE ACTIVIDADES DE
FORMACIÓN:
· Jorge Bello Reyes: Venta directa sin intermediarios
en mercadillo del agricultor.
· La Canarita C.B.: Parcialmente venta directa
sin intermediarios en mercadillo del
agricultor.
· Enrico Zamorano Benet: Venta directa
sin intermediarios. Puesto de venta de la
cooperativa a la que pertenece. Se provee
también de otros agricultores.
· Marcelo González Santana: Venta directa
sin intermediarios. Puesto de venta
de la cooperativa a la que pertenece.
DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN:
· María Teresa Marrero Pérez: Venta directa
sin intermediarios en mercadillo del agricultor.
· Pedro Naranjo Casas: Produce huevos
ecológicos, un producto de escasa oferta
y alta demanda en la isla.
· Bodega Hoya del Navío: Diferenciación
de producto agrícola a través de elaboración
de vino con DO. Diversificación
a través de visitas guiadas con catas. (Turismo
enológico).
· Sandra José Kober: Diferenciación a
través del uso de variedades locales. Diversificación
a través de actividades diversas
en finca.
· Solaris Canarias S.L.: Produce huevos
ecológicos. Venta directa sin intermediarios
en finca. Diversificación a través del
alquiler de pequeñas huertitas dentro de
la propia finca.
· Fernando Luengo: Diferenciación de
producto agrícola a través de elaboración
de vino con DO.
· María del Mar González: Venta directa
sin intermediarios en finca, en mercadillo
del agriculto y reparto a domicilio.
DIVERSIFICACIÓN A TRAVÉS DE
TURISMO RURAL:
· Bodegas Insercasa: Diferenciación de
producto agrícola a través de elaboración
de vino con DO. Diversificación a través
de visitas guiadas con catas. (Turismo
enológico).
· Bodegas Caldos de Anaga: Diferenciación
de producto agrícola a través de de
elaboración de vino con DO.
· Yauci: Venta directa sin intermediarios en
puesto de venta. Se provee también de
otros agricultores.
VITIVINICULTORES
QUE MANTIENEN PAISAJES
TRADICIONALES DE LA ISLA:
· Bodega El Lomo: Diversifica con actividades
de visitas, catas, muestras, jornadas
Reduce costes de producción a través de
la reutilización de subproductos ganaderos
como fertilizantes.
167

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
· Bodega Monje: Diversifica con actividades
de visitas, catas, muestras, jornadas,
sala de arte. Ha introducido nuevas variedades
en sus vinos como es la “tintilla”.
· Bodega Insercasa: Diversificación a
través de visitas guiadas con catas (Turismo
enológico).
· Bodega Dominguez IV generación: Diversificación
a través de visitas guiadas con
catas. Ha introducido nuevas variedades
en sus vinos como es la “malvasía” y creado
un vino novedoso “blanco de negros”.
· Bodega Tajinaste: Diversificación a través
de visitas guiadas con cata, centro de
visitantes. (Turismo enológico).
La mayor parte de las explotaciones estudiadas,
corresponden a producciones ecológicas.
En un estudio realizado por el Instituto
Canario de Calidad Agroalimentaria
(ICCA) del Gobierno de Canarias se recogen
la principales problemáticas y demandas
del sector que van a ser analizadas en
el siguiente fase del estudio. Dicho estudio
se enmarca en el “Plan de actuación bianual
para el desarrollo de la producción
ecológica en Canarias 2011_2012”.
La experiencia nos ha dejado ver que, más
allá de a nivel institucional, los principales
agentes que pueden apoyar la transición
“agroecológica” en la Isla son personas
individuales. En Tenerife podríamos identificar
a una serie de agentes que pueden
influenciar en el desarrollo de las iniciativas
agrarias “sostenibles” de la Isla. Se trata
de representantes de instituciones como
Cabildo de Tenerife o Consejería de la
Comunidad Autónoma, pero también de
agricultores y ganaderos, técnicos independientes
o representantes de asociaciones
agrarias.
· Bodega Brumas de Ayosa: Ofrecen
vinos diferenciados y novedosos (dulces,
achampanados).
· Bodega Contiempo: Diversificación a
través de visitas guiadas con cata, centro
de visitantes, cursos.
AGRICULTORES QUE PRODUCEN CON
VARIEDADES TRADICIONALES:
· Dagmar Brandhorst: Uso de variedades
locales de legumbres y otras hortalizas.
Venta directa sin intermediarios en
mercadillo del agricultor.
· Sandra Kober: Uso de variedades locales
de legumbres y otras hortalizas. Diversificación
a través de actividades diversas
en finca.
· Asociación de papa bonita: Productores
de variedades locales de patata.
3.4. Identificación de las
principales demandas y
problemáticas
168

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
8
CANTABRIA
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en la Comarca de Liébana
(Cantabria)
COMARCA DE LIÉBANA
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
CANTABRIA
COMARCA DE LIÉBANA
INTRODUCCIÓN
La zona de Cantabria escogida para el desarrollo
del proyecto es Liébana. En esta
primera fase se ha procedido a la recopilación
de información básica sobre esta
zona de estudio, de cara a obtener una
visión general, de la que podamos deducir
limitaciones y potencialidades. Se han
utilizado diversas fuentes de información
como INE, ICANE, Cantabria 102 municipios,
webs de información de los diferentes
municipios que conforman la comarca,
etc., y se han realizado consultas directas a
entidades de la zona como el grupo de acción
local de Liébana y la oficina comarcal
dependiente de la Consejería.
En esta primera fase se presentan datos de
la comarca en su totalidad para conseguir
una mejor visión de conjunto, aunque en
las posteriores fases de diagnóstico e investigación
nos centraremos en el estudio
de uno de sus municipios: el de Camaleño.
1. DESCRIPCIÓN DE LA
COMARCA DE ESTUDIO
1.1. Localización
y justificación
del perímetro elegido.
Liébana es, probablemente, la más definida
de las comarcas cántabras, tanto en lo
natural como en lo cultural. Se sitúa en el
límite sur-occidental de Cantabria, limítrofe
con las provincias de León y Palencia y
con el Principado de Asturias. Los rasgos
geográficos más notables de esta comarca
son su carácter agreste y su aislamiento casi
total respecto a las comarcas limítrofes. Los
Picos de Europa al Norte, Peña Sagra al Este
y la Cordillera Cantábrica al Sur y al Oeste
encierran por completo la comarca lebaniega,
que tiene como único punto de salida
de las aguas el estrecho Desfiladero de la
Hermida, por el que corre el Deva camino
al mar Cantábrico. En conjunto, Liébana
semeja algo así como una gigantesca “caldera”;
por su impresionante conformación
geológica y su buen estado de conservación
natural.
La comarca lebaniega está dividida en
cuatro valles principales, a saber: Valdeprado
(por el que corre el Bullón), Cereceda
(surcado por el Quiviesa), Valdebaró (por
el que discurre el Deva) y Cillorigo (por el
que las aguas de los tres ríos corren hacia
al mar Cantábrico ya con el único nombre
de Deva). Destaca el caso del municipio
de Tresviso, que a pesar de estar incluido
en la comarca de Liébana se encuentra en
una situación excéntrica respecto al resto
de la comarca y no dispone de conexión
viaria con la misma. No en vano, su emplazamiento
inclinaba tradicionalmente las
relaciones de sus vecinos hacia las aldeas
asturianas de los Picos de Europa (Tielve,
Sotres, Bulnes). Sin embargo, culturalmente
Tresviso no se aleja de las pautas de Liébana
y en la actualidad es incluido siempre
en la comarca.
Sobre estos valles se asientan los siete
municipios que conforman la comarca de
Liébana. Estos municipios son: Camaleño,
Potes, Vega de Liébana, Pesaguero, Cabezón
de Liébana, Cillorigo de Liébana y
Tresviso, el cual es un caso especial por no
estar inmerso en ninguno de los valles anteriormente
citados, sino que se encuentra
enclavado en mitad de un paraje abrupto,
en pleno corazón del Parque Nacional de
los Picos de Europa, lo cual hace que no
disponga de conexión viaria directa con la
comarca. Otro municipio, que tampoco se
incluye dentro de los cuatro valles citados
anteriormente es Potes, capital comarcal
que se encuentra ubicada en la confluencia
de los ríos Deva y Quiviesa, a muy poca
distancia de donde el Bullón vierte sus
aguas al Deva.
La extensión de la comarca de Liébana es
de 575 Km2, y ocupa un 11,3 % del territorio
cántabro. Como se dijo, es una comarca
claramente definida desde el punto de vista
natural, histórico y cultural, motivo por
el cual se ha optado por este territorio para
delimitar la comarca de intervención del
presente Programa. El territorio elegido se
adecua a la comarca de referencia de “Liébana”,
tal y como ha sido propuesta en la
Orden de la Consejería de Ganadería, Agricultura
y Pesca de 18 de octubre de 2001.
No procede la adhesión de municipios
colindantes debido a que Liébana ha sido
tradicionalmente una comarca aislada del
exterior a causa de las barreras montañosas.
Este aislamiento ha dado lugar a una
unidad social, económica y cultural, y un
sentimiento comarcal muy fuerte. Por otro
lado, todos los municipios colindantes a
Liébana (Peñarrubia, Lamasón, Rionansa y
Polaciones) están incluidos dentro del ámbito
del programa de desarrollo rural LEA-
DER PLUS de la comarca Saja-Nansa.
TABLA 1. LA COMARCA DESGLOSADA POR MUNICIPIOS:
NÚCLEOS, SUPERFICIE, POBLACIÓN Y DENSIDAD
Municipio Capital Superficie (Km2) Población 2006 Densidad 2006
CABEZÓN DE LIÉBANA Cabezón de Liébana 81,4 686 8,42
CAMALEÑO Camaleño 70,0 360 5,14
CILLORIGO DE LIÉBANA Tama 161,8 1.088 6,72
PESAGUERO Pesaguero 104,3 1.215 11,64
POTES Potes 7,7 1.499 194,67
TRESVISO Tresviso 16,2 76 4,69
LIÉBANA Potes 574,7 5.860 10,19
CANTABRIA Santander 5.321,3 568.091 106,75
Elaboración a partir de datos del Icane 2006 y www.cantabria102municipios.com
170

8.
CANTABRIA
LIÉBANA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de Liébana (Cantabria)
MAPA 1. MAPA DE LA COMARCA Y SUS MUNICIPIOS
LIÉBANA
LIÉBANA
TRESVISO
CILLORIGO
POTES
CAMALEÑO
CABEZÓN
DE LIÉBANA
VEGA
DE LIÉBANA
PESAGUERO
CANTABRIA
1.2. Estructura física y medio
ambiente: superficie total,
SAU, superficie desfavorecida
y con protección ambiental.
La comarca de Liébana presenta una estructura
geográfica y política muy homogénea.
Es una comarca natural a nivel geográfico
ya que está enclavada en el corazón de los
Picos de Europa y sus límites vienen marcados
por la orografía de sus montes y la
cuenca del río Deva. A nivel político y administrativo
funciona también como comarca,
formada por 7 municipios y siendo Potes la
cabecera de comarca ya que se encuentra
en la confluencia de todos los municipios
(excepto Tresviso y Pesaguero) agrupando
la gran mayoría de servicios sanitarios, educativos,
servicios sociales y comercio entre
otros. (TABLA 2 y 3).
La comarca de Liébana, tiene la mayor parte
de su superficie protegida, casi el 75% de la
superficie de la comarca. Es, con gran diferencia,
la comarca con más alto porcentaje
de superficie protegida de Cantabria. De
los 7 municipios que la forman, Pesaguero
y Tresviso, tienen protegida el 100% de su
TABLA 2. ESTRUCTURA FÍSICA DE LIÉBANA
Municipio Capital Superficie (km_)
Altitud de la
capital
Distancia a
Santander (km)
CABEZÓN DE LIÉBANA Cabezón de Liébana 81,4 363 122
CAMALEÑO Camaleño 161,8 400 125
CILLORIGO DE LIÉBANA Tama 104,5 259 114
PESAGUERO Pesaguero 70,0 614 129
POTES Potes 7,6 291 117
TRESVISO Tresviso 16,2 818 91
VEGA DE LIÉBANA Vega, La 133,2 467 124
LIÉBANA Potes 574,7 291 117
Fuente: www.icane.es
TABLA 3. SUPERFICIE PROTEGIDA
Municipio
Superficie protegida (Km_)
Superficie
Municipal (Km_)
% de superficie
protegida con
respecto a
la superficie
municipal
Distancia a
Santander (km)
CABEZÓN DE LIÉBANA 52,1 81,4 64,02% 122
CAMALEÑO 118,7 161,8 73,37% 125
CILLORIGO DE LIÉBANA 69,1 104,5 66,13% 114
PESAGUERO 69,9 70,0 99,98% 129
TRESVISO 16,2 16,2 100,00% 117
VEGA DE LIÉBANA 102,2 133,2 76,72% 91
POTES 1,8 7,6 24,05% 124
LIÉBANA 430,2 574,7 74,85% 117
Fuente: www.icane.es
171

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 2. SUPERFICIE PROTEGIDA (74,85%)
MAPA 3. ESPACIOS PROTEGIDOS
0-20%
20-40%
40-60%
60-80%
80-100%
Parque Nacional Área de protección de oso pardos
Red Natura 2000 (ZEPA) Red Natura 2000 (LIC)
superficie. Vega de Liébana y Camaleño, tienen
el torno a los 75% de su superficie protegida,
seguidos de Cillorigo y Cabezón de
Liébana con el 65%. El municipio de Potes,
aún siendo capital de la comarca, tiene un
25% de su superficie protegida. (MAPA 2 y
TABLA 4).
TABLA 4. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
Municipio Espacio Natural Protegido Superficie (Km_)
Área de Protección del Oso Pardo 36,10
CABEZÓN DE LIÉBANA
(LIC) Río Deva 0,32
(LIC) Liébana 37,95
(ZEPA) Sierra de Peña Sagra 5,75
Parque Nacional de los Picos de Europa 100,30
Área de Protección del Oso Pardo 55,63
CAMALEÑO
(LIC) Río Deva 0,95
(LIC) Liébana 101,11
(ZEPA) Liébana 100,96
Parque Nacional de los Picos de Europa 34,26
(LIC) Río Deva 1,00
CILLORIGO DE LIÉBANA (LIC) Liébana 68,08
(ZEPA) Desfiladero de la Hermida 26,24
(ZEPA) Liébana 34,40
Área de Protección del Oso Pardo 64,80
PESAGUERO
(LIC) Río Deva 0,07
(LIC) Liébana 69,91
(ZEPA) Liébana 45,50
Parque Nacional de los Picos de Europa 16,15
TRESVISO
(LIC) Liébana 16,25
(ZEPA) Liébana 16,15
Área de Protección del Oso Pardo 101,50
VEGA DE LIÉBANA
(LIC) Río Deva 0,45
(LIC) Liébana 93,82
(ZEPA) Liébana 93,63
POTES
(LIC) Río Deva 0,07
(LIC) Liébana 1,76
Fuente: www.icane.es 2006
TABLA 5. ÁMBITO DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
Total comarca
Espacio Natural Protegido
Nivel Estatal
Parque Nacional de los Picos de Europa
Área de Protección del Oso Pardo
Nivel Europeo
Red Natura 2000
Fuente: www.icane.es 2006
LIC
ZEPA
Río Deva
Liébana
Sierra de Peña Sagra
Desfiladero de la Hermida
Liébana
En la Comarca de Liébana hay 7 espacios
protegidos, dos a nivel nacional (Parque Nacional
de los Picos de Europa y Área de Protección
del Oso Pardo) y 5 a nivel europeo,
de los cuales 2 son LICs (Río Deva y Liébana)
y 3 son ZEPA (Sierra de Peña Sagra, Desfiladero
de la Hermida y Liébana). El territorio
de muchos de ellos se solapa, haciendo que
el total de los 186 km 2 de superficie protegida,
estén protegidos bajo diferentes figuras
de protección.
El Área de Protección del Oso Pardo, espacio
compartido con las comarcas de Saja-
Nansa, Campoo-Los Valles y País Románico,
tiene su mayor representación en la comarca
en el municipio de Vega de Liébana
(101.50 km 2 ), junto con Pesaguero (65 km 2 ),
Camaleño (56 km 2 ) y Cabezón de Liébana
(36 km 2 ). El Parque Nacional de los Picos
de Europa, compartido con las provincias
de Asturias y León, tiene su mayor representación
en Cantabria en el municipio de
Camaleño (100 km 2 ), junto con Cillorigo de
Liébana (34 km 2 ) y Tresviso (con un 16km 2 ).
(MAPA 3 y TABLA 5).
2. POBLACIÓN POR
MUNICIPIOS Y SU
EVOLUCIÓN
La tendencia general de las zonas rurales
interiores, tanto en Cantabria como en todo
el territorio nacional ha sido de un descenso
poblacional durante la segunda mitad del
siglo XX. La comarca lebaniega es un claro
exponente de ello.
La población Liébana sufre una brusca caída
a partir de 1950 aproximadamente, a
excepción de Potes, que ha mantenido el
172

8.
CANTABRIA
LIÉBANA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de Liébana (Cantabria)
TABLA 6. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN LEBANIEGA 1900-2001
1900 1920 1940 1950 1960 1970 1980 1991 2001
CABEZÓN DE LIÉBANA 2.199 2.190 2.152 2.209 1.892 1.361 953 810 718
CAMALEÑO 2.686 2.591 2.701 2.526 2.236 1.807 1.402 1.192 1.096
CILLORIGO DE LIÉBANA 2.476 2.353 2.439 2.350 1.888 1.656 1.347 1.042 1.085
PESAGUERO 1.285 1.323 1.310 1.227 980 702 497 410 394
POTES 1.241 1.139 1.239 1.434 1.364 1.206 1.444 1.411 1.580
TRESVISO 377 485 394 395 319 178 91 67 59
VEGA DE LIÉBANA 2.388 2.431 2.427 2.368 2.017 1.602 1.148 1.041 998
TOTAL 12.652 12.512 12.662 12.509 10.696 8.512 6.882 5.973 5.930
Fuente: www.icane 2006. Padrón municipal de habitantes
número de habitantes desde principios de
siglo, incluso con un ligero aumento, por
su carácter de centro urbano y de servicios
de la comarca y al impulso experimentado
gracias al desarrollo turístico. (GRÁFICA 1 y
TABLA 6).
La población lebaniega actual se ha reducido
en un 50 % con respecto a la de
principios de siglo, produciéndose un crecimiento
constante y continuo hasta 1940,
en donde se produce el punto de inflexión,
comenzando una caída progresiva rápida
y constante, relacionada con la aparición
tardía en escena de la economía de mercado
en la comarca, lo que produjo una
alteración de las costumbres y modo de
vida tradicionales, condicionando una serie
de transformaciones causantes de manera
directa de la bajada demográfica. Los cambios
llegaron con un retraso considerable
respecto a otras zonas rurales cántabras,
pero el comienzo de la llegada de productos
de primera necesidad externos a precios
más asequibles, entre los que cabría
destacar a los trigos castellanos, desmanteló
totalmente la economía de subsistencia
reinante hasta el momento.
La evolución de la población en los diferentes
municipios en la mitad del siglo XX
vemos que es distinta en las diferentes regiones,
porque mientras que en Potes se
mantiene constante durante el siglo XX,
en el resto de las zonas lebaniegas hay un
gran descenso de la población. La tendencia
demográfica del conjunto de Cantabria
es totalmente diferente a la de Liébana
GRÁFICA 1. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA POR MUNICIPIOS EN EL S.XX
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
durante el siglo XX. Así, en Cantabria, la
población ha crecido progresivamente a
lo largo del siglo, con un fuerte ascenso
a partir de la segunda mitad de siglo, llegándose
casi a duplicar en el año 1996 a la
población de principios de siglo, toda una
antítesis de lo experimentado en la comarca
lebaniega.
1970
Fuente: www.icane.es 2007. Padrón municipal de habitantes
1981
1991
2001
Cabezón de Liébana
Camaleño
Cillorigo de Liébana
Pesaguero
Potes
Tresviso
Vega de Liébana
La caída más importante dentro de los
municipios lebaniegos la encontramos en
Tresviso, con un 83% de pérdida de población,
a causa de su difícil acceso y la lejanía
de la capital de la comarca, lo cual está
provocando tanto migraciones internas
como fuera de la comarca.
También vemos que Potes es el único municipio
que no ha disminuido su población
en los últimos 45 años, sino que ha crecido
en un 17%, dada su posición de capital de
la comarca, lo cual ha posibilitado la recepción
de las migraciones internas, al ser
el centro de la actividad económica de la
comarca y al poseer la mayoría de los servicios.
(GRÁFICA 2 y TABLA 7).
GRÁFICA 2. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA POR MUNICIPIOS DE 1996-2006
6.300
Fuente: www.icane.es 2007. Padrón municipal de habitantes
6.200
6.100
6.000
5.900
5.800
5.700
5.600
1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
TABLA 7. POBLACIÓN EN LOS MUNICIPIOS DE LIÉBANA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
CABEZÓN DE LIÉBANA 782 732 702 679 718 727 708 705 700 686
CAMALEÑO 1.116 1.091 1.101 1.101 1.096 1.106 1.096 1.127 1.109 1.088
CILLORIGO DE LIÉBANA 1.166 1.135 1.111 1.103 1.085 1.122 1.144 1.195 1.179 1.215
PESAGUERO 421 403 405 402 394 394 373 384 371 360
POTES 1.622 1.579 1.564 1.573 1.580 1.590 1.597 1.588 1.584 1.499
TRESVISO 62 60 60 60 59 55 62 63 69 76
VEGA DE LIÉBANA 1.063 1.035 1.016 999 998 985 946 949 944 936
TOTAL 6.232 6.035 5.959 5.917 5.930 5.979 5.926 6.011 5.956 5.860
Fuente: www.icane.es 2007. Padrón municipal de habitantes
173

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 8.
AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL POR REGÍMENES DE ACTIVIDAD (MARZO 2005)
Municipio % General % Agrario % Mar % Hogar % Autónomos % Carbón
CABEZÓN 39,61% 24,68% 0,00% 4,55% 31,17% 0,00%
CAMALEÑO 40,35% 30,53% 0,00% 2,81% 26,32% 0,00%
CILLORIGO 26,24% 28,52% 0,00% 2,28% 42,97% 0,00%
PESAGUERO 24,32% 41,89% 0,00% 0,00% 33,78% 0,00%
POTES 48,81% 2,39% 0,00% 4,77% 44,03% 0,00%
TRESVISO 0,00% 80,00% 0,00% 0,00% 20,00% 0,00%
VEGA 19,82% 57,21% 0,00% 1,80% 21,17% 0,00%
CANTABRIA 75,74% 3,87% 0,81% 1,59% 17,99% 0,00%
Fuente: www.icane.es
En la última década, Liébana sigue sufriendo
una tendencia a la despoblación. En
1996 la población era de 6.232 habitantes,
un 1,15% del total regional. De los siete municipios
que componen este valle, Camaleño,
Cabezón de Liébana, Tresviso y Vega de
Liébana son los municipios que mantienen
la tendencia descendente, no siendo este el
caso de Cillorigo de Liébana, que aumentó
del año 1991 al 1994 un 3,08%, siendo causa
de ello sobre todo las migraciones internas
hacia núcleos de población más céntricos
en la comarca como son Potes, y su extensión
a pueblos limítrofes, tales como Ojedo.
Potes y Pesaguero han sufrido pequeñas
variaciones. A nivel general, no se pueden
tomar como significativos el incremento
de residentes en algunos pueblos lebaniegos,
ya que, aún existiendo una tendencia
a establecerse en aquellos con mayores
perspectivas, el cómputo global continúa
siendo en esta década y en los años que
llevamos del actual siglo, tendente al descenso
poblacional.
3. EMPLEO Y ACTIVIDAD
ECONÓMICA
3.1. Empleo y desempleo
3.1.1. Actividad económica y
empleo
Los datos de empleo en Liébana y en los
municipios que la componen ofrecen una
primera aproximación a la estructura económica
de la comarca y su profundo contraste
con la del conjunto de la comunidad
autónoma. Así, por lo que se refiere a los
trabajadores, la alta afiliación al régimen
agrario pone de manifiesto la relevancia
del sector agrario en la comarca. Salvo en
el caso de Potes, en el resto de municipios
el porcentaje de afiliados al régimen agrario
supera el 20% y en algunos casos es el
principal de los regímenes de afiliación.
También destaca la importante presencia
de autónomos, muy por encima del
TABLA 9. AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL, RÉGIMEN GENERAL Y AUTÓNOMOS,
POR SECTORES. DICIEMBRE (2006)
PRIMARIO INDUSTRIAL CONSTRUCCIÓN SERVICIOS
Afiliados % Afiliados % Afiliados % Afiliados %
Cabezón 4 2,9 65 46,8 9 6,5 61 43,9
Camaleño 2 1,1 17 9,3 28 15,4 135 74,2
Cillorigo 3 1,4 44 19,8 32 14,4 143 64,4
Pesaguero 4 8,0 21 42,0 2 4,0 23 46,0
Potes 0 0,0 67 14,2 28 5,9 376 79,8
Tresviso 0 0,0 0 0,0 0 0,0 8 100,0
Vega 2 2,1 39 41,1 9 9,5 45 47,4
Liébana 15 1,3 253 21,7 108 9,3 791 67,8
Cantabria 1.169 0,6 31.671 15,3 34.653 16,7 140.102 67,5
Fuente: www.icane.es
conjunto de la Comunidad, lo que puede
indicar, en primer lugar, una cierta voluntad
de emprender iniciativas por cuenta
propia, pero también, quizás, la limitación
del mercado de trabajo por cuenta ajena.
Como puede observarse, los porcentajes
de afiliación al Régimen General están
muy lejos de las cifras que se alcanzan en
el conjunto de Cantabria. (TABLA 8).
ene
feb
mar
abr
may
jun
jul
ago
sep
Si se profundiza en la distribución sectorial
de la afiliación excluyendo los regímenes
agrario y del hogar se puede
afinar en el análisis de la estructura del
empleo y consecuentemente de la actividad
económica de la comarca. Como
puede observarse, el sector servicios
absorbe un elevado porcentaje de la
ocupación de la comarca, un 67% en el
conjunto, en línea con la media regional,
aunque hay que tener en cuenta el
peso del sector agrario en la comarca,
tal como se señaló anteriormente. En algunos
municipios se está produciendo
claramente una polarización en dos sectores,
agrario y servicios, y, en general, el
peso del sector industrial es particularmente
bajo en la comarca, con alrededor
de 250 trabajadores en total. (TABLA 9).
3.1.1.1 DESEMPLEO
A pesar de la concentración de la ocupación
en unos sectores muy concretos, parece
que el desempleo no es una de sus
grandes problemáticas para la comarca de
Liébana. Los datos muestran que la tasa
de desempleo de la comarca se encuentra
por debajo del 2% de la población activa.
(GRÁFICA 3).
GRÁFICA 3. EVOLUCIÓN DEL PARO EN 2006 EN LOS MUNICIPIOS DE LIÉBANA
60
50
40
30
20
10
0
oct
nov
dic
Cabezón de Liébana
Camaleño
Cillorigo de Liébana
Pesaguero
Potes
Tresviso
Vega de Liébana
174

8.
CANTABRIA
LIÉBANA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de Liébana (Cantabria)
TABLA 10. PARO REGISTRADO POR MUNICIPIOS Y SECTORES (2005 Y 2006)
PRIMARIO CONSTRUCCIÓN INDUSTRIA SERVICIOS
SIN EMPLEO
Municipio
ANTERIOR
TOTAL
2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006
Cabezón 2 3 1 6 8 1 9 13
Camaleño 2 1 3 5 7 1 10 9
Cillorigo 1 3 4 2 1 17 16 3 1 25 22
Pesaguero 1 2 1 1 5 4 9 6
Potes 1 7 6 22 24 1 1 30 30
Tresviso 1 1
Vega 1 2 9 10 11 12
Liébana 2 0 16 16 5 2 64 71 5 1 94 93
Fuente: www.icane.es
El desempleo en la comarca se concentra
claramente en el sector servicios probablemente
como consecuencia de su carácter
fuertemente estacional. Uno de los
datos más relevante es la inexistencia de
desempleo en el grupo de primer empleo,
lo que demuestra que el mercado de trabajo
de la comarca es capaz de absorber
rápidamente a quienes desean ingresar en
él. De hecho, la escasez de desempleo en
este grupo puede indicar insuficiencia de
recursos humanos. (TABLA 10).
3.1.2 Actividades económicas
3.1.2.1 SECTOR PRIMARIO
El sector primario constituye aún la columna
vertebral de la actividad económica de
la comarca. Como se ha señalado anteriormente,
el sector primario proporciona
el mayor porcentaje de empleos, aún por
delante del sector servicios. Y dentro del
sector primario, la ganadería es con gran diferencia
el principal subsector. (TABLA 11).
Los datos generales de la actividad agraria
de la comarca, puestos en relación con el
conjunto de Cantabria muestran una actividad
extensiva y de montaña, con una
superficie agraria relativamente amplia,
aunque con parcelas de pequeño tamaño.
A pesar de la tradición frutícola y, más remotamente,
cerealista de la comarca, la
producción agrícola es prácticamente residual
y, en muchos casos se limita a ser
complementaria de la actividad ganadera
principal. Como es tradicional en la pequeña
explotación agroganadera, el cultivo
de hortalizas, cereales forrajeros o frutales
permite aportar ingresos complementarios
o inputs para la propia explotación
ganadera. En algunos casos la producción
es tan exigua que se destina prácticamente
en su totalidad al autoconsumo. De hecho,
algunas iniciativas de transformación
de productos agroalimentarios se han encontrado
con la falta de producción local.
(TABLA 12 y 13).
TABLA 11. DATOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD AGRARIA
Liébana Total Cantabria % sobre total
Total 747 18.461 4,0%
Nº de explotaciones
Con tierras 742 18.153 4,1%
Sin tierras 5 308 1,6%
Superficie total (Ha) 53.606,30 462.823,04 11,6%
SAU (Ha) 25.819,98 276.389,81 9,3%
Nº de parcelas 20.941 205.174 10,2%
Nº explotación de zonas de montaña 747 11.567 6,5%
Nº explotación agricultura ecológica 0 39 0,0%
Nº explotación que utilizan libros contables 81 1.658 4,9%
Fuente: ICANE (Datos 1999). Recogido del Programa de Desarrollo Rural de Cantabria
TABLA 12. EXPLOTACIONES SEGÚN SU ORIENTACIÓN TÉCNICO ECONÓMICA (1999)
Liébana Total Cantabria % sobre total
Agricultura 16 595 2,7%
Bovinos de leche 38 5.128 0,7%
Herbívoros
Bovinos de carne 297 4.558 6,5%
Bovinos mixtos 50 1.038 4,8%
Ovinos, caprinos, otros 221 4.269 5,2%
Otros 125 2.873 4,4%
TOTAL 747 18.461 4,0%
Fuente: ICANE (Datos 1999). Recogido del Programa de Desarrollo Rural de Cantabria
TABLA 13. ORIENTACIÓN TÉCNICO ECONÓMICA DE LAS EXPLOTACIONES (1999)
Cabezón Camaleño Cillorigo Pesaguero Potes Tresviso Vega Liébana
Agricultura general 0 1 0 0 0 0 0 1
Horticultura
(huerta y flores)
0 0 1 0 0 0 0 1
Cultivos 4 2 3 1 4 0 0 14
Bovinos de leche 5 4 10 0 1 1 17 38
Bovinos de carne 51 59 53 44 1 0 89 297
Bovinos mixtos 0 29 9 0 0 0 12 50
Total Bovinos 56 92 72 44 2 1 118 385
Ovinos, caprinos, otros 29 72 49 21 5 13 32 221
Total Herbívoros 85 164 121 65 7 14 150 606
Granívoros:
porcinos, aves, etc.
1 0 0 1 0 0 2 4
Policultivos 0 0 2 0 0 0 1 3
Ganadería mixta 4 9 8 0 1 0 5 27
Cultivos y ganadería 5 8 8 2 0 0 6 29
Sin especificar 15 12 13 12 1 1 8 62
Total 114 196 156 81 13 15 172 747
Fuente: ICANE con datos INE (Censo Agrario 1999).
175

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICA 4.
Consecuentemente, la superficie agraria
fundamental de esta comarca es, evidentemente,
la dedicada a pastizal, que ocupa
más del 61% del total. La distribución de los
prados en este territorio se presenta individualizada
por las distintas características
municipales. El porcentaje territorial más
bajo corresponde a Potes, con un 37,5%,
que presenta la característica excepcional
de poseer un espacio claramente superior
(más del 51%) dedicado al uso forestal
que al pastizal, con un 37,5%. En cambio,
un caso muy distinto es el de Tresviso, que
fundamenta su economía en la actividad
ganadera y específicamente en su transformación
quesera. Esta especialización
se refleja en el uso ganadero del pastizal
como principal ocupación en tres cuartas
partes de su suelo.
A pesar del incipiente interés por la recuperación
y el desarrollo de los cultivos hortícolas
y frutales en la comarca lebaniega,
la superficie dedicada no alcanza en total
el medio punto porcentual. Los cultivos
herbáceos y leñosos, en cambio, ocupan
un espacio insignificante en su totalidad
que supera escasamente las 200 hectáreas,
ni siquiera el 0,5 % del territorio lebaniego.
(GRÁFICA 4).
Las masas forestales cubren prácticamente
un tercio del territorio. El espacio
forestal, por tanto, sigue en importancia a
las praderías ocupando casi un tercio del
territorio y extendiéndose por un vasto espacio
de más de 18.000 hectáreas. Tienen
gran interés las masas forestales de Vega,
Pesaguero y especialmente el de Camaleño,
que con sus 6.251 hectáreas aparece
como una de las superficies forestales en
el ámbito municipal más importante de
Cantabria. En todo caso, la situación de la
masa forestal de la comarca hace difícil e
incluso no deseable, por su valor ambiental,
la explotación industrial.
La ganadería aún mantiene en Liébana un
peso importante. En total se mantienen
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
135 85
Herbáceos Leñosos Pastos Especies
forestales
más de 28.000 cabezas de ganado, siendo
uno de los pilares de la economía de la comarca
aunque es otra de las áreas que está
perdiendo valor frente al turismo, que, en
los últimos años se ha convertido en el 70%
de la economía lebaniega. (TABLA 14 y 15).
Aunque los datos municipales y comarcales
de que se dispone sobre la evolución
de la cabaña ganadera distan de
ser completos y estar totalmente actualizados,
parece que apuntan a una progresiva
diversificación de la cabaña ganadera,
proceso en el que puede haber
35.732
18.471
3.408
Otros
espacios no
agrícolas
TABLA 14. CENSO DE EXPLOTACIONES Y CABEZAS DE GANADO EN LIÉBANA
Municipio
VACUNO OVINO CAPRINO CUOTA LÁCTEA
Explot. Reses Explot. Reses Explot. Reses Explot. Reses
Cabezón de Liébana 55 1.699 22 918 14 777 5 450.590
Camaleño 107 2.726 80 5.603 43 2.258 16 374.093
Cillorigo de Liébana 89 2.578 33 3.333 11 834 15 617.083
Pesaguero 43 1.210 17 592 3 174 0 0
Potes 5 53 1 24 0 0 1 175.363
Tresviso 6 61 6 830 3 183 3 21.320
Vega de Liébana 116 3.418 30 794 15 895 22 782.187
Total Liébana 421 11.475 189 12.094 89 5.121 62 2.420.636
Fuente: Anuario de estadística agraria pesquera Cantabria 2005. Gobierno de Cantabria.
TABLA 15. CABEZAS DE GANADO EN LIÉBANA (1999)
Bovinos Ovinos Caprinos Porcinos Equinos
Cabezón 2.086 652 480 71 46
Camaleño 3.379 3.361 2.094 87 356
Cillorigo 2.995 5.092 1.880 71 249
Pesaguero 1.611 1.076 380 12 144
Potes 64 56 2 14 3
Tresviso 53 1.461 494 0 3
Vega 3.563 946 627 253 216
Liébana 13.751 12.644 5.957 508 1.017
Elaboración a partir de datos de ICANE.
tenido mucho que ver el impulso dado a
la producción quesera. Así, se registra un
crecimiento del número de explotaciones
acompañado de un descenso en el
número de cabezas, más importante en
el caso del ganado vacuno, lo que puede
revelar un cambio en la orientación
de las explotaciones, abandonando definitivamente
la producción lechera y decantándose
por explotaciones de orientación
cárnica más manejables, incluso
más compatibles con la realización otras
actividades. Si se profundiza más, parece
que se está produciendo una sustitución
176

8.
CANTABRIA
LIÉBANA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de Liébana (Cantabria)
TABLA 16.
EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES MAGNITUDES GANADERAS DE LIÉBANA (1999 - 2005)
EXPLOTACIONES
CABEZAS
Municipio
OVINO Y
BOVINOS
CAPRINO
BOVINOS OVINOS CAPRINOS
Cabezón -1 -1,8% 7 24,1% -387 -18,6% 266 40,8% 297 61,9%
Camaleño 15 16,3% 51 70,8% -653 -19,3% 2.242 66,7% 164 7,8%
Cillorigo 17 23,6% -5 -10,2% -417 -13,9% -1.759 -34,5% -1.046 -55,6%
Pesaguero -1 -2,3% -1 -4,8% -401 -24,9% -484 -45,0% -206 -54,2%
Potes 3 150,0% -4 -80,0% -11 -17,2% -32 -57,1% -2 -100,0%
Tresviso 5 500,0% -4 -30,8% 8 15,1% -631 -43,2% -311 -63,0%
Vega -2 -1,7% 13 40,6% -145 -4,1% -152 -16,1% 268 42,7%
Liébana 36 9,4% 57 25,8% -2.276 -16,6% -550 -4,3% -836 -14,0%
Elaboración propia a partir de datos de ICANE.
TABLA 17.
EVOLUCIÓN DE LAS EXPLOTACIONES DE ORIENTACIÓN LECHERA Y CUOTA LÁCTEA
Explotaciones Kg Kg/explotación
Municipio
2000-
2001
2005-
2006
del ganado menor por el ganado mayor
en los concejos de montaña, y viceversa,
el crecimiento de las explotaciones de
ovino y caprino en determinadas zonas
puede venir motivada por la necesidad
de intensificar la producción láctea con
destino a las queserías, por lo que resulta
necesario ubicar las explotaciones en lugares
en los que la atención al ganado no
sea dificultosa. En todo caso, conviene tomar
estos datos con una cierta prudencia,
ya que pueden minusvalorar la reducción
de explotaciones ganaderas de menor tamaño.
(TABLA 16).
%
2000-
2001
2005-
2006
%
2000-
2001
2005-
2006
Cabezón 12 5 -58,3% 601.321 450.590 -25,1% 50.110 90.118 79,8%
Camaleño 40 16 -60,0% 825.312 374.093 -54,7% 20.633 23.381 13,3%
Cillorigo 35 15 -57,1% 881.675 617.083 -30,0% 25.191 41.139 63,3%
Pesaguero 4 0 -100,0% 60.285 0 -100,0% 15.071 0 -100,0%
Potes 2 1 -50,0% 183.260 175.363 -4,3% 91.630 175.363 91,4%
Tresviso 0 3 * 0 21.320 * 0 7.107 *
Vega 57 22 -61,4% 1.449.334 782.187 -46,0% 25.427 35.554 39,8%
Liébana 150 62 -58,7% 4.001.187 2.420.636 -39,5% 26.675 39.043 46,4%
TABLA 18. FORMACIÓN AGRÍCOLA DEL TITULAR DE LA EXPLOTACIÓN
Liébana Total Cantabria % sobre total
Experiencia práctica 639 17.439 3,7%
Formación universitaria agrícola 1 66 1,5%
Formación profesional agrícola 0 254 0,0%
Otra formación agrícola 107 702 15,2%
Total 747 18.461 4,0%
Fuente: ICANE (Datos 1999). Recogido del Programa de Desarrollo Rural de Cantabria.
Estas apreciaciones se ven respaldadas
por la evolución de las explotaciones de
orientación lechera y de la cuota láctea,
que se corresponden de manera mucho
más clara con lo que podría considerarse
un proceso de reconversión en toda regla:
en cinco años se han abandonado casi un
60% de las explotaciones, con una pérdida
de casi el 40% de la producción. Sin embargo,
las explotaciones que permanecen
han aumentado su tamaño en más del
46%, colocándose en una media de casi
40.000 kg de cuota por explotación, si bien
las cifras globales esconden una realidad
%
heterogénea que coincide con las orientaciones
señaladas más arriba: sustitución
del ganado menor por mayor en Tresviso,
y sustitución de las ganaderías lecheras de
vacuno por explotaciones de caprino y
ovino en los valles. En todo caso, las cuotas
por explotación en algunas zonas son aún
pequeñas, lo que permite anticipar que el
proceso de reconversión podría continuar
en los próximos años. (TABLA 17).
Por otro lado, los datos sobre los niveles
de formación de los titulares de las explotaciones
agrícolas muestran un sector relativamente
formado, fundamentalmente
a través de formación agrícola específica,
probablemente gracias a la acción de la
extensión agraria y de las organizaciones
agrarias. Los datos también muestran un
incremento notable de la mecanización
de las explotaciones, con fuerte incremento
de la maquinaria. (TABLA 18).
3.1.2.2. INDUSTRIA Y CONSTRUCCIÓN
La actividad industrial en Liébana es muy
limitada. Entre las empresas de mayor entidad
está una pequeña industria química
de conservantes de la madera. En todo
caso, en la comarca no hay empresas de
más de 20 trabajadores. El Directorio de
Empresas y Establecimientos del ICANE
destaca la presencia de alrededor de 30
empresas agroalimentarias, entre ellas las
queserías y las destilerías, que elaboran
los dos productos típicos de la comarca
lebaniega, el queso y el orujo, cuyo número
ha crecido en los últimos años, y a
las que se han unido otras industrias alimentarias.
En todos los casos se trata de
pequeñas empresas, y en muchos casos
microempresas. El volumen de empleo
en la industria manufacturera viene a indicar
que la media de empleo por empresa
es de 3 empleos. La localización de las
empresas muestra la existencia de un eje
de desarrollo centrado en Potes y que se
difunde a los concejos de Cillorigo y Camaleño.
(TABLA 19).
TABLA 19. EMPRESAS POR SECTORES
CNAE Cabezón Camaleño Cillorigo Pesaguero Potes Tresviso Vega Liébana
15. Industria de prod. alimenticios y bebidas 6 10 1 10 2 29
20. Industria de la madera y del corcho 1 1
24. Industria química 1 1
35. Fabricación de otro material de transporte 1 1
36. Fabrc. muebles; otras ind. manufact 2 2
45. Construcción 4 4 5 1 11 3 28
Total 4 12 17 2 21 0 6 62
Fuente: ICANE. Directorio de Empresas y Establecimientos 2006.
177

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 20. TRABAJADORES AFILIADOS EN CADA TIPO DE INDUSTRIA
Municipio Industrias extractivas Industrias manufactureras Construcción
Cabezón de Liébana 0 10 69
Camaleño 0 29 21
Cillorigo de Liébana 0 33 42
Pesaguero 0 1 26
Potes 1 29 68
Tresviso 0 0 0
Vega de Liébana 0 7 70
Comarcal 1 109 296
Fuente: Fichas Caja España 2006. Establecimientos comerciales 2005. Camerdata.
En cambio, la construcción es claramente
un sector en auge, que ya emplea casi 300
trabajadores de la comarca lebaniega. Tras
la industria agroalimentaria, es el sector
con mayor número de empresas y también
en el que las empresas alcanzan un
mayor tamaño, más de diez trabajadores
por empresa. (TABLA 20).
La vitalidad de la construcción en la comarca
se pone de manifiesto en las licencias
de obra concedidas en la comarca a
lo largo de los últimos años. Además, los
ritmos se han mantenido relativamente
estables, con una suave tendencia al alza, y
se han distribuido prácticamente por todo
el territorio comarcal, salvo en Tresviso y
Pesaguero. El hecho de que en general la
rehabilitación supere a la construcción de
nueva planta sugiere también que se está
protegiendo y recuperando el patrimonio
inmobiliario de la comarca y protegiendo
su paisaje, ya que la rehabilitación tiende a
provocar, indudablemente, un menor impacto
ambiental.
3.1.2.3 COMERCIO Y SERVICIOS
El papel de centro comarcan de servicios
de Potes se pone en evidencia al analizar
la actividad del sector comercial de la
comarca. Potes acumula en torno al 80%
de los establecimientos comerciales y un
porcentaje similar de las empresas comerciales
de la comarca se ubican en Potes.
Progresivamente, otros núcleos y municipios
van atrayendo actividad comercial y
de servicios, sobre todo a lo largo del eje
viario que articula el valle. Ojedo y Tama
acogen ya servicios que habitualmente
se localizaban en Potes. La disponibilidad
de espacios hace que algunas actividades
comerciales, especialmente almacenes de
distribución comercial, opten por localizarse
en este concejo.
TABLA 21. ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EN LIÉBANA
Municipio
Comercio al
por mayor
En otros concejos como Vega de Liébana
o Tresviso no hay establecimientos comerciales,
lo que obliga a largos desplazamientos
para adquirir suministros: Vega de
Liébana, 8km a Potes, Tresviso 22 km hasta
Arenas de Cabrales, el núcleo de población
más próximo. (TABLA 21 y 22).
3.1.2.4. ESPECIAL REFERENCIA
AL TURISMO
El equipamiento turístico de la comarca de
Liébana revela la relevancia que este sector
ha alcanzado. Liébana se ha convertido en
una comarca marcadamente turística. Al
analizar el número de plazas hoteleras, se
observa como desaparece el centralismo
de Potes y es Camaleño quien dispone de
mayor equipamiento turístico, seguido de
Cillorigo, aunque hay numerosas plazas en
todos los municipios, incluido Tresviso. En
datos numéricos observamos como hay
4.465 plazas hoteleras para menos de 7.000
habitantes, es decir, en temporada alta, 4
de cada 10 personas que pasea por Liébana
(sin contar los que residen en viviendas
secundarias), son turistas.
Comercio menor de
alimentación bebidas y tabaco
Comercio menor de
productos no alimenticios
Si analizamos la dotación de servicios hoteleros,
encontramos un restaurante cada 13
kilómetros (incluyendo toda la zona que es
montañosa) en la comarca, pero vemos que
hay 1 restaurante cada 170 metros en Potes,
centro neurálgico de la zona. De la misma
manera hay una cafetería, bar o pub cada
12,4 kilómetros en el valle, sin embargo
en Potes, hay un bar, pub o cafetería cada
menos de 100 metros. También es una comarca
bien dotada en empresas de turismo
rural con 15, y dispone de un balneario en
La Hermida, municipio de Peñarrubia.
4. INDICADORES
DEMOGRÁFICOS Y
SOCIALES
4.1. Grado de ruralidad.
Comercio
mixto
Cabezón de Liébana 0 1 2 0
Camaleño 2 2 2 2
Cillorigo de Liébana 4 3 6 2
Pesaguero 1 0 0 0
Potes 3 28 35 22
Tresviso 0 0 0 0
Vega de Liébana 0 0 0 0
Liébana 10 34 45 26
Fuente: Fichas Caja España 2006. Establecimientos comerciales 2005. Camerdata.
TABLA 22. EMPRESAS SECTOR COMERCIO. DICIEMBRE 2006
Municipio Cabezón Camaleño Cillorigo Pesaguero Potes Tresviso Vega Liébana
50. Venta,
mantenimiento y
2 3 4 9
reparación de ...
51. Comercio
al por mayor e
2 7 4 2 15
intermediario...
52. Comercio al por
menor, excepto el
1 17 2 20
com...
Total 0 4 11 0 25 0 4 44
Fuente: ICANE. Fichas Municipales a partir del Directorio de Empresas y Establecimientos 2006.
El asentamiento de la población sobre el territorio
presenta un grado de ruralidad en la
comarca de Liébana muy elevado, porque
si atendemos a su definición, por el Instituto
178

8.
CANTABRIA
LIÉBANA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de Liébana (Cantabria)
Nacional de Estadística, que considera núcleo
rural a aquellos con población inferior
a 2.000 habitantes, Liébana seria considerada
en su totalidad como rural ya que ninguna
entidad de población supera estos habitantes,
debido al predominio de numerosos
pueblos de menos de 100 habitantes.
Pero considerando Potes como el centro
neurálgico de toda la comarca, aunque debido
a su escasa población en el resto de
Cantabria puede seguir considerándose
como rural, conduce al resto de poblaciones
de Liébana a ver a la población de Potes
como menos rural de lo que los números
dicen, debido a su concentración de la actividad
económica de la comarca y de los
principales servicios. En un principio, resulta
sorprendente la situación de la altitud a la
que se ubica Potes, porque a pesar de poseer
una abrupta orografía, solamente se
encuentra a 291 metros sobre el nivel del
mar, localizándose en estos parajes un elevado
gradiente de desniveles en distancias
relativamente cortas, como seria el caso de
la ascensión a Cahecho, en el municipio de
Cabezón de Liébana, situado a 8 Km. de
Potes, en la que se llega a alcanzar los 860
metros sobre el nivel del mar.
A través de la tradición oral ha llegado hasta
nuestros días el antiguo dicho de que
en la comarca lebaniega había tantos pueblos
como días tiene el año, aunque este
dato no resulta totalmente cierto, si bien,
podemos decir que el número total de
núcleos urbanos localizados en Liébana se
aproximan a los dos centenares, dispersos
por todo el territorio lebaniego, en todo
un gradiente de altitudes y orientaciones,
predominando la mayoría en un rango entre
300 y 700 metros sobre el nivel del mar,
y orientados generalmente en dirección
Sur. Por norma general, los asentamientos
se ubicaban en las zonas más fértiles, los
lebaniegos cuando fundaron los diferentes
pueblos, escogían el hábitat más favorable
para la realización de los trabajos
agrícolas, lo que conllevaba a terrenos lo
menos pendiente posibles, disponibilidad
de agua, y accesos fáciles. (TABLA 23).
Otro dato significativo de la ruralidad de
Liébana es la baja densidad de población,
con una ocupación del 10,19 habitantes
por km, que comparada con la media regional
que supera los 106 habitantes por
kms, pone de relieve que la comarca está
poco habitada y además, con la población
muy dispersa a excepción de la villa
de Potes, que en 7 kms agrupa a casi 1500
habitantes. En el otro extremo, Pesaguero
tiene la densidad más baja de la comarca
de Liébana y está entre los cinco municipios
con densidad de población más bajos
de Cantabria.
Teniendo en cuenta los datos de dispersión
de la población y del tamaño medio de los
núcleos de población podemos educir que
Liébana se divide en muchos núcleos de
población pequeños (4.87 kms de media)
TABLA 23. DENSIDAD DE POBLACIÓN EN LIÉBANA
Municipios Superficie (Km 2 ) Población 2006 Densidad 2006 (hab/ Km 2 )
Cabezón Liébana 81,4 686 8,42
Camaleño 70,0 360 5,14
Cillorigo Liébana 161,8 1.088 6,72
Pesaguero 104,3 1.215 11,64
Potes 7,7 1.499 194,67
Tresviso 16,2 76 4,69
Vega de Liébana 133,2 936 7,02
Liébana 574,7 5.860 10,19
Cantabria 5.321,3 568.091 106,75
www.icane.es Datos del INE. Nomenclátor 2006.
y su población está muy repartida (menos
de 50 habitantes por núcleo de población).
Ambas son cifras bajísimas respecto a otras
comarcas y sobre todo respecto a las zonas
costeras, que concentran mucha población
en pocos kms. Si además procediéramos a
este análisis sin los datos de Potes, que tiene
una densidad de población 194,67 habitantes
por km, el resultado del resto de los municipios
de Liébana se situaría por debajo
de los 8 habitantes por km.
En cuanto a superficies quien tiene más
superficie por debajo de los 300 m., en
proporción al total de superficie municipal
es Potes, con 1 km, es poco pero hay
que contar con que Potes tiene una superficie
total de poco más de 7 kms, por
lo tanto supone algo más del 13 %, que
es una cifra nada despreciable, Cillorigo
es el municipio que le sigue, en cifras y
también se localiza geográficamente
muy próximo.
Entre los 300 y los 500 vuelve a ser Potes
el municipio con más terreno dentro de
estas cifras, en concreto más de 6 kms,
de sus poco más de 7 totales. El resto de
municipios se sitúa principalmente por
encima de los 700 m. de altitud, Cabezón
tiene el 67,58% de este municipio resaltamos
la inexistencia de espacio por debajo
de los 300 m., al igual que Pesaguero
y Vega de Liébana. Las cifras de Cabezón
en esta altitud son similares a las de Cillorigo,
que posee el 63,07% de su espacio
por encima de los 700 m.
Las cifras de Vega de Liébana, Tresviso,
Pesaguero y Camaleño, son las que definen
el paisaje de la comarca, siendo en
los cuatro casos cifras que superan el 85%
del espacio, por encima de los 700 m.
Los datos más relevantes al comparar la
comarca lebaniega con el resto de Cantabria,
son: la poca superficie existente
por debajo de los 300 m., 8´84 kms, donde
6´74 pertenecen a Cillorigo, a su zona
179

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
de Lebeña, Tama y Ojedo, y en Potes y Tresviso
a partes iguales, con 1 km cada uno y
un poco, menos de medio km, Camaleño,
en la zona más próxima a Potes.
El dato más relevante lo encontramos en
las cifras de por encima de los 700 m., con
448´99 kms, suponiendo casi el 42% de
toda la superficie regional que se encuentra
a estas altitudes.
Lo más significativo del análisis de este
apartado de la hipsometría y que singulariza
la comarca dentro de la región y más
aún dentro de la Cornisa Cantábrica, es la
proximidad al mar. Es un fenómeno extraño,
o poco frecuente el encontrarnos
a pocos kilómetros de la costa con estas
altitudes, superando en muchos casos los
2.000 m, incluso alcanzando como cota
más alta los 2.600 m.
Liébana se caracteriza por sus fuertes y
escarpadas pendientes y elevados desniveles,
que llegan a los 2.600 m. en las cumbres
más elevadas de los Picos de Europa.
Los valles de Liébana y Lebeña, este último
supone la entrada a la comarca desde el
Desfiladero de La Hermida, constituyen
depresiones relativamente amplias formadas
por las series fácilmente erosionables.
Todos los municipios se encuentran con
cifras relevantes, que demuestran lo
abrupto del terreno, salvo Potes que reúne
más del 50% de su superficie total, con una
pendiente por debajo del 30%, Potes se localiza
en una zona llana, de fondo de valle,
justo en el centro geográfico de la comarca.
Alrededor de este municipio, que es el
que menos superficie ocupa, se localiza
un paisaje de fuertes pendientes, por tanto
podemos decir que Potes se encuentra
cercado por montañas, de gran altura.
El resto de municipios tienen pendientes
más abruptas, el caso de Camaleño es el
más significativo, con más del 42% con pendientes
por encima del 50% de desnivel,
180
junto con Cillorigo son los que tienen pendientes
más significativas, estos dos municipios
poseen terrenos dentro de los límites
del Parque Nacional de Picos de Europa.
Tresviso tiene más del 55% de su territorio
en zonas de entre el 30 y el 50% de pendiente,
lo que implica entre otras cosas la
limitación de usos del suelo, además se
agrava cuando casi el 30% de su superficie
total está por encima del 50% de pendiente,
esto reduce mucho el espacio en el que
se puede asentar la población y en el que
se puede desarrollar un uso productivo del
suelo, ya sea ganadero, agrícola o industrial,
ya que se reduce a algo más de un 15% del
total de su superficie, es el municipio lebaniego
que menos suelo llano tiene.
Pesaguero, junto con Potes (ya mencionado)
y Cabezón de Liébana, son los municipios
que más superficie llana tienen, por
tanto más superficie capaz de albergar actividades
económicas como la agricultura,
ganadería incluso facilita la posible llegada
de pequeñas industrias. Estas condiciones
orográficas favorecen también la instalación
de nuevas viviendas. Los municipios
de Cabezón de Liébana y Pesaguero ocupan
dentro de la comarca la zona sur, se
trata por tanto de la zona más alejada de los
escarpados Picos, y alejado del Parque Nacional
y por tanto de las fuertes pendientes.
4.2. Grado de urbanización
Si hacemos un análisis del suelo urbano
de la comarca de Liébana en cuanto a
parcelas urbanas, se observa que están
edificadas 1 de cada 3 aproximadamente,
destcando los casos de Tresviso, Pesaguero
y Cabezón de Liébana que no disponen
de solares sin edificar. Si bajamos el detalle
de estas parcelas a m 2 , vemos que los
municipios de Camaleño, Cillorigo y Vega
de Liébana disponen de más suelo urbano
sin edificar que edificado y por lo que en
Liébana se dan dos circunstancias opuestas
dentro de los distintos municipios, o no
hay nada de suelo urbanizable (Tresviso,
Pesaguero y Cabezón de Liébana) o disponen
de más de la mitad de su suelo urbano
por construir (Camaleño, Cilorigo de Liébana
y Vega de Liébana).
4.3. Tasa de dependencia
La tasa de dependencia en la comarca
de Liébana se situúa en 62,08. Llama la
atención el caso de Pesaguero en el casi
la mitad de la población (tasa de 85.56) es
dependiente, con 166 dependientes por
194 activos. También Vega de Liébana con
413 sobre 523 es un dato preocupante, si
tenemos en cuenta que en todos los municipios
la tasa de dependencia es altísima
fundamentalmente por el sector de mayores
de 65 años.
4.4. Coeficiente de sustitución
El coeficiente de sustitución en la comarca
de Liébana nos revela un dato negativo,
este último año han finalizado su vida
laboral 18 personas más de las que, por
edad, se han incorporado al mundo laboral.
A nivel municipal se mantiene la linea
de otras variables de población en que
Cillorigo de Liébana y Potes tienen tendencia
positiva y sin embargo Cabezón de
Liébana, Vega de Liébana y sobre todo Pesaguero,
presentan cifras muy negativas,
ya que apenas se incorpora población al
mundo laboral.
4.5. Grado de envejecimiento
El grado de envejecimiento de la población
lebaniega es uno de los problemas
más acuciantes de la comarca. Casi tres
de cada 10 residentes en la comarca lebaniega
superan los 65 años. Esto unido a la
pobre natalidad de los últimos años, nos
ofrece un futuro para la comarca insostenible
en pocos años. Todas las variables
de población (crecimiento, tasa de dependencia,
movimiento natural de población,
evolución de la natalidad, grado de enve-

8.
CANTABRIA
LIÉBANA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
la Comarca de Liébana (Cantabria)
GRÁFICA 5.
TRABAJADORES POR SECTORES EN LIÉBANA
18%
7%
49%
26%
jecimiento...) nos presentan una comarca
envejecida y con poca capacidad para recuperar
población.
4.6. Tasa de masculinidad
La tasa de masculinidad de la comarca
de Liébana es de 113,94. Hay cerca de 400
hombres más que mujeres en toda la comarca,
pero son significativas las diferencias
en Tresviso y Cabezón de Liébana. En
Tresviso la tasa de masculinidad supera el
150 y en Cabezón de Liébana encontramos
justamente 100 hombres más que
mujeres en un censo de menos de 700
habitantes. Pesaguero está próximo a esas
cifras y en el resto de municipios, aunque
son claramente masculinizados, las diferencias
son menores.
4.7. Tasa de paro.
La tasa de paro de Liébana es de 2.63 en
el año 2006, muy por debajo de la media
regional y nacional que en ambos casos
supera el 5. Este dato pone de manifiesto
que e empleo no es una de las grandes
problemáticas de Liébana aunque estos
datos, recogen únicamente los parados
registrados en el I.N.E.M, que no se puede
conocer con exactitud el número de mujeres
que no trabajan fuera del hogar ni la
situación de los inmigrantes, en creciente
número en los últimos años en la comarca,
fundamentalmente en la villa de Potes.
5. EMPLEO POR SECTORES
Servicios
Agricultura y Ganadería
Industria
Construcción
La GRÁFICA 5 nos muestra como están
estructurados actualmente los trabajadores
en Liébana. Podemos observar como
el sector servicios acumula casi la mitad de
los trabajadores, aunque si miramos a nivel
municipal en Potes supera el 75% y tiene
apenas 9 trabajadores en el sector primario.
Es también significativo el caso de Cabezón
de Liébana donde el mayor numero de trabajadores
se concentra en la construcción
o el de Tresviso que solo acumula trabajadores
en agricultura o ganadería y servicios.
Cabe destacar la importancia que aún tiene
el sector primario en la economía lebaniega.
En tres de sus municipios (Pesaguero,
Tresviso y Vega de Liébana) ocupa a la mitad
de los trabajadores. Si lo comparamos
con los datos regionales, donde el sector
agrario no alcanzaba el 5%, en Liébana supera
el 26% de trabajadores en agricultura
y/o ganadería.
6. CALIDAD DE
PRODUCCIÓN
DIFERENCIADA
6.1. Calidad agroalimentaria
Liébana cuenta con una importante producción
artesanal de alimentos elaborados
a partir de materias primas locales. En
los últimos años, se han recuperado para
la venta productos fuertemente enraizados
en la tradición local, que antiguamente
se elaboraban casi exclusivamente para
el consumo en el seno de los hogares. La
producción de quesos, orujos, embutidos,
miel y mermeladas suma más de 40 empresas,
cuyas producciones crecen cada
año. El éxito de nuestros productos enlaza
directamente con nuestra condición rural:
la fuerte vocación ganadera y agrícola de
la comarca asegura materias primas naturales
y de gran calidad, mientras que el turismo
está dando un nuevo impulso a este
tipo de mercado.
La calidad de los quesos de Liébana está
reconocida por dos de las Denominaciones
de Origen de Cantabria: D. O. Quesucos
de Liébana y D. O. Picón Bejes-Tresviso.
Los Quesucos comprenden una amplia
gama de quesos de pequeño tamaño,
en torno a los 400 grs., elaborados a partir
de leche pasteurizada de vaca, cabra,
oveja y/o mezcla de estas leches. Se trata
de quesos sin prensar (por autoescurrido),
y alcanzan su maduración óptima a partir
del mes.
Este queso se elabora principalmente en el
Valle de Camaleño, y a pesar de la denominación
común, cada quesero consigue un
producto único y diferente. De pasta firme,
compacta y color ligeramente amarillento,
los Quesucos tienen en general un sabor
suave y una textura mantecosa.
El Queso Picón es un queso azul con una
fuerte personalidad, que se elabora a partir
de una mezcla cruda de leches. Al no llevar
pasteurización, la maduración mínima de
estos quesos es de dos meses. De tamaño
variable (hasta 2 kg), su pasta es compacta,
con ojos y de consistencia untuosa. Su
sabor es ligeramente picante, y su color
alterna vetas blanquecinas y azulverdosas.
El Picón se elabora principalmente en los
pueblos de Tresviso y Bejes, y constituye la
base de su economía. La maduración de
estos quesos tiene lugar desde tiempos
ancestrales en las cuevas de los Picos de
Europa, lo que les da un sabor y unas características
únicas.
El resto de la oferta alimentaria propia de la
comarca de Liébana se completa con sus
tradicionales productos cárnicos (boronos,
morcilla, chorizos, etc.), y una incipiente industria
apícola e incluso conservera (mermeladas),
aprovechando la aptitud de la
comarca para este tipo de producciones,
que hace que se obtengan unos productos
de alta calidad. La miel de Liébana está
empezando a situarse en una buena posición
en el mercado. La comarca cuenta
con una producción bastante elevada y
tiene como garantía las buenas condiciones
naturales de Liébana para este tipo
de producción y el saber hacer de los artesanos
mieleros, que han tenido buenos
maestros en sus antepasados. La explota-
181

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
ción del recurso de la miel es una práctica
muy antigua en Liébana, pero ha sido recientemente
cuando este producto se ha
lanzado al mercado.
La comarca de Liébana cuenta además con
una importante y creciente producción
de orujos. El orujo lebaniego es un fuerte
aguardiente destilado en alquitaras gota a
gota, y se caracteriza por su peculiar aroma
a pepita de uva. En los últimos años se está
abriendo a nuevos mercados fuera de la comarca,
e innovando con productos diferentes
al orujo tradicional, como los licores con
sabores muy variados (té del puerto, frutas,
crema, etc.) que, gracias a su conseguida
elaboración, cuentan con gran aceptación
entre los consumidores.
Tal es la importancia de la producción de
orujo en Liébana que hace unos años se ha
institucionalizado una fiesta local en torno a
este recurso, llamada Fiesta del Orujo, que se
celebra anualmente el segundo fin de semana
de noviembre, y en la que tiene lugar el
destilado del orujo públicamente en las calles
de Potes y se otorga el premio al mejor
orujo conseguido mediante una valoración
a través de cata a ciegas.
En la comarca de Liébana existen las siguientes
marcas de calidad:
· Calidad controlada: miel, aguardiente de
orujo, queso de oveja curado.
· D.O.P: Queso Picón Bejes-Tresviso, quesucos
de Liébana.
· IGP: Carne de Cantabria.
· Etiquetado facultativo: Ternera de Liébana,
lechazo de las montañas de Liébana,
vino de la tierra de Liébana
6.2. Producción ecológica
En la comarca de Liébana existen en la actualidad
9 explotaciones en régimen ecológico,
certificadas por el Consejo Regulador
de Agricultura Ecológica de Cantabria:
· 2 explotaciones en “MANIPULACIÓN Y
ENVASADO DE MIEL”
· 2 explotaciones en “VACUNO DE CARNE”
· 2 explotaciones en “EQUINO”
· 1 explotación en “CAPRINO DE CARNE”
· 2 explotaciones en “CULTIVOS FRUTÍCOLAS”
182

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
9
CASTILLA
Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en los municipios
de Villabuena del Puente (Zamora), Fuentepinilla (Soria)
y Abia de las Torres (Palencia)
VILLABUENA DEL PUENTE (ZAMORA)
FUENTEPINILLA (SORIA)
ABIA DE LAS TORRES (PALENCIA)
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA
Y LEÓN
1. INTRODUCCIÓN
El estudio de alternativas viables de explotaciones
agropecuarias en Castilla y León,
se va a llevar a cabo en los siguientes municipios:
marca de La Guareña, en Zamora, perteneciendo
a la comarca PAC Duero Bajo.
Soria, en la provincia de Soria
marca de Tierra de Campos en Palencia.
MAPA 1. MAPA OROGRÁFICO DE
CASTILLA Y LEÓN
MAPA 2. MAPA HIDROLÓGICO DE
CASTILLA Y LEÓN
Debido a las características de la Comunidad
Autónoma y de las actividades agrarias
que en ella se desarrollan, detallado
en los aparados siguientes, el estudio de
las actividades viables se va a centrar en
el paso de la Agricultura Convencional a la
Agricultura Ecológica.
2. DESCRIPCIÓN
DEL TERRITORIO
2.1. Castilla y León
Castilla y León es una Comunidad Autónoma
formada por nueve provincias, Ávila,
Burgos, León, Palencia, Salamanca, Segovia,
Soria, Valladolid y Zamora, que se sitúa
en el noroeste de la Península Ibérica, y
cuenta con una extensión de 94.226 km 2 .
Limita al sur con Castilla-La Mancha, Madrid
y Extremadura, al norte con Asturias,
Cantabria, País Vasco y La Rioja, al este con
Aragón y al oeste con Portugal y Galicia,
es decir, limita con nueve de las diecisiete
Comunidades Autónomas españolas, por
lo que se configura como nexo de unión
entre numerosas regiones de España.
Su orografía, múltiple y distinta, da origen
a una variedad de climas y paisajes: llanura,
montaña, valles, bosques, etc.
Se asienta en la cuenca del Duero que
es, con notable diferencia, el río más importante
que atraviesa Castilla y León. Su
TABLA 1. POBLACIÓN EN CASTILLA Y LEÓN (Nº DE HABITANTES)
Año 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010
Habitantes 2.487.646 2.493.918 2.510.849 2.523.020 2.528.417 2.557.330 2.563.521 2.559.515
caudal se enriquece con varios afluentes
tales como el Pisuerga, el Esla, el Adaja y
el Tormes.
Pero, no es este el único gran río que transcurre
por nuestras tierras, el Ebro, discurre
por un corto tramo en las provincias de Palencia
y Burgos.
El clima de Castilla y León se aproxima a
lo que se conoce como oceánico continental,
caracterizado por inviernos fríos y
veranos calurosos con cortos periodos primaverales
y otoñales.
La población en Castilla y León ha ido aumentando
progresivamente en los últimos
años, excepto en el año 2010, que no solo
no ha aumentado, sino que ha descendido
ligeramente. (TABLA 1).
La actividad económica de la Comunidad
está basada en 4 grandes sectores, siendo
el Sector Servicios el que predomina con
un 72,2 %, seguido de la Construcción con
un 15,2%, Industria con un 11 % y la Agricultura
con el 1,6 %.
A pesar de ser la Agricultura un sector minoritario
en la actividad económica de la
Comunidad, ésta cuenta con 9.420.211,2 ha
dedicadas a dicha actividad, predominando
los cultivos herbáceos.
En cuanto a la calidad agroalimentaria de
Castilla y León, destacan diversas DOP (Denominaciones
de Origen Protegidas) e IGP
(Indicación Geográfica Protegida), detalladas
en la TABLA 2. (Fuente: MARM).
La agricultura ecológica en ésta Comunidad
Autónoma está aumentando de
manera progresiva aunque hay zonas en
las que es muy escasa. La evolución de la
superficie, y la de productores y elaboradores,
se observa en la TABLA 3. (Fuente:
MARM). (GRÁFICO 1).
Si tenemos en cuenta los datos a nivel
nacional, se puede comprobar que en
Castilla y León la agricultura ecológica supone
tan sólo el 1,5% del total nacional.
(TABLA 4).
Como oportunidad en el fomento de la
Agricultura Ecológica destaca en toda la
Comunidad Autónoma la propuesta realizada
en el II Plan Integral de Agricultura
Ecológica desarrollado por la Junta de Castilla
y León para la nueva legislatura, en el
que se incluye el Desarrollo de formación
específica en Agricultura Ecológica.
184

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
TABLA 2. (FUENTE: MARM) TABLA 3.
DENOMINACIONES DE ORIGEN (D.O.P.) E
INDICACIONES GEOGRÁFICAS (I.G.P.) DE
PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS cuya
zona de producción se extiende a sólo a
Castilla y León
DOP MANTEQUILLA DE SORIA
DOP MANZANA REINETA DEL BIERZO
DOP QUESO ZAMORANO
IGP ALUBIA DE LA BAÑEZA-LEÓN
IGP BOTILLO DEL BIERZO
IGP CARNE DE MORUCHA DE SALAMANCA
IGP CECINA DE LEÓN
IGP CHORIZO DE CANTIMPALOS
IGP GARBANZO DE FUENTESAÚCO
IGP JUDÍAS DE EL BARCO DE ÁVILA
IGP LECHAZO DE CASTILLA Y LEÓN
IGP LENTEJA DE LA ARMUÑA
IGP LENTEJA PARDINA DE TIERRA DE CAMPOS
IGP MANTECADAS DE ASTORGA
IGP PIMIENTO ASADO DEL BIERZO
IGP PIMIENTO FRESNO-BENAVENTE
IGP QUESO DE VALDEÓN
Año
Sup. Calificada
en 1er año de prácticas
Sup. Calificada en Conversión Sup. Calificada en AE. Sup. Total inscrita en AE
2001 14.796,89 256,13 931,19 15.984,21
2002 9.667,15 1.018,33 1.830,61 12.516,09
2003 9.503,89 666,18 3.331,93 13.502
2004 1.417,7 1.921,24 11.131,15 14.470,09
2005 1.478,59 1.468,49 9.205,64 12.152,72
2006 1.941,76 958,38 9.739,3 12.639,44
2007 5.426,32 1.747,89 10.668,35 17.842,56
2008 6.086,88 1.058,79 11.766,98 18.912,65
2009 5.806,88 3.928,38 12.419 22.154,25
2010 6.630,06 3.989,99 1.535,62 26.355,67
Fuente: MARM
GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN DE PRODUCTORES Y ELABORADORES DE AE EN CASTILLA Y LEÓN
400
350
300
250
DENOMINACIONES DE ORIGEN (D.O.P.) E
INDICACIONES GEOGRÁFICAS (I.G.P.) DE
PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS cuya
zona de producción se extiende a más de
una Comunidad Autónoma
DOP GUIJUELO
IGP CARNE DE ÁVILA
200
150
100
50
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
2010
DENOMINACIONES DE ORIGEN
(D.O.P.) E INDICACIONES GEOGRÁFICAS
(I.G.P.) DE VINOS DE CASTILLA Y LEON
DOP VINO DE ARLANZA
DOP VINO DE LAS ARRIBES
DOP VINO DEL BIERZO
DOP VINO DE CIGALES
DOP VINO RIBERA DEL DUERO
DOP VINO DE RUEDA
DOP VINO SIERRA DE SALAMANCA
DOP VINO TIERRA DE LEÓN
DOP TIERRA DEL VINO DE ZAMORA
DOP VINO DE TORO
DOP VINO VALLES DE BENAVENTE
DOP VINO DE VALTIENDAS
IGP VINOS DE CASTILLA Y LEÓN
(Vinos de la Tierra)
Productores
TABLA 4. EVOLUCIÓN DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA EN ESPAÑA
Año Superficie (ha) Productores Elaboradores/ Transformadores
2010 1.674.119 27.877 2.747
En cuanto al desarrollo rural y su diversificación,
en Castilla y León nos encontramos
con un elevado número de municipios
de escaso tamaño, con una densidad
media de 12,08 habitantes/km 2 , considerablemente
inferior a la media de las demás
regiones.
Elaboradores/Transformadores
Una población que se ubica en un medio
rural despoblado y disperso como se refleja
en el hecho de que más del 98 % de los
2.248 municipios que integran la Comunidad
Autónoma de Castilla y León, cuenta
con menos de 10.000 habitantes y casi el
75 % de ellos no supera los 500.
185

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
2.2. Desarrollo Rural
en Castilla y León
El 46% del territorio de Castilla y León se
encuentra en zonas predominantemente
rurales y el 53,4 % en zonas intermedias.
En lo referente a la población, el 31,5 % se
encuentra en zonas predominantemente
rurales, el triple de los valores nacionales
(10%) casi 13 puntos porcentuales por encima
de los comunitarios (18,6%).
En el programa de Desarrollo Rural de
Castilla y León 2007-2013 observamos que
ninguna de las nueve provincias puede
clasificarse como urbana.
TABLA 5.
Agricultura
Ganadería
Bioenergía
Actuaciones
transversales
Fomento de la Agricultura de Conservación.
Reducción del uso de fertilizantes nitrogenados.
Impulso a la agroforestación.
Mejora de la eficacia de los tractores agrícolas.
Modernización del regadío.
Impulso de prácticas sostenibles de manejo de estiércol.
Reducción de las emisiones procedentes de la fermentación entérica.
Mejora de la gestión de los residuos agrícolas.
Fomento de los cultivos energéticos.
Aprovechamiento del biogás.
Elaboración y puesta en marcha de una campaña de comunicación/promoción
de las técnicas de uso eficiente.
Investigación y Desarrollo.
son “predominantemente rurales”, con
el 20 % de la población y el 46,6 % del
territorio.
clasifican como “rural intermedia” con el
80 % de la población y el 53,4 % del territorio.
Tomando como referencia los municipios,
la situación es la siguiente:
nas predominantemente rurales.
predominantemente rurales.
nas predominantemente rurales.
El programa de Desarrollo Rural de Castilla
y León 2007-2013 que se está llevando
a cabo contempla un plan de mitigación
para el sector de la agricultura y ganadería
así como otro plan de mitigación del sector
forestal.
Dentro del plan del sector agricultura se
desarrollan una serie de medidas relativas a
la agricultura, a la ganadería, al sector de la
energía y por último se contemplan una serie
de actuaciones transversales. (TABLA 5).
186

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
MAPA 4. SITUACIÓN DE VILLABUENA DEL PUENTE, ZAMORA
ORENSE
LEÓN
3. MUNICIPIO DE
VILLABUENA DEL PUENTE
3.1. Zamora
Provincia caracterizada por el contraste de su
territorio, se sitúa en el extremo noroccidental
de la meseta central. En sus 10.559 km 2
de superficie se produce la transición entre
las llanuras cerealistas de Tierra de Campos
y el relieve montuoso de las comarcas más
occidentales, que culmina en las cumbres de
más de 2.000 m de la Sierra de Sanabria.
PORTUGAL
ZAMORA
VALLADOLID
La provincia está dividida por dos grandes
ríos: el Duero y el Esla. Pero además cuenta
con una abundante red de ríos secundarios
y un importante número de embalses.
Villabuena
del Puente
Respecto al clima, existen dos tipos bien
definidos: el húmedo de la comarca de
Sanabria, con precipitaciones abundantes,
inviernos fríos y nevados y veranos suaves
propio de las zonas de montaña, y un clima
extremado de tipo continental que afecta
al resto de la provincia, caracterizado por
inviernos fríos y veranos calurosos.
Toda el área presenta un clima Mediterráneo
Continentalizado. Las precipitaciones oscilan
entre 400-500mm, predominando en otoño
y primavera, con marcada aridez estival.
3.2. Comarca “La Guareña”
La comarca de La Guareña se encuentra
situada en el sureste de la provincia de Zamora.
Su nombre proviene del río Guareña
que atraviesa este territorio en búsqueda
del Duero en Toro. Está integrada por 24
municipios entre los que se encuentra Villabuena
del Puente. (MAPA 3).
SALAMANCA
3.3. Municipio
“Villabuena del Puente”
Se sitúa en la Comarca de La Guareña a 46
Km. de la capital Zamorana. La superficie
municipal es de 26 km 2 y el número de
habitantes en el 2010 era de 822, siendo
su densidad de población 31,6 hab/ km 2 .
(MAPA 4 y 5).
MAPA 3. PROVINCIA DE ZAMORA CON LAS
DISTINTAS COMARCAS
MAPA 5. ORTOFOTO DE VILLABUENA DEL PUENTE. (IMAGEN AÉREA). (Fuente: SIGPAC)
187

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
3.3.1. Características físicas
Las características físicas de Villabuena del
Puente son: (TABLA 6).
TABLA 6. DATOS FÍSICOS DE VILLABUENA
DEL PUENTE
Altitud (metros) 736
Pendiente (%) 7,67
Pluviometría anual (MM) 360
ETP anual 697
Tª media de mínimas del mes mas
frío (ºC)
Tª media de máximas del mes más
cálido (ºC)
GEOLOGÍA
Se sitúa en el borde Oeste de la Cuenca
Sedimentaria del Duero, en contacto con
el denominado zócalo Paleozoico; la base
está constituida por rocas ígneas (granitos)
y metamórficas (pizarras) del Paleozoico,
plegadas por la orogénesis (movimiento
de placas) producido durante la edad Herciniana.
La principal característica del paisaje es su
planitud, sólo rota por la disección fluvial
y el afloramiento de determinados materiales.
EDAFOLOGÍA
-0,5
30,3
Tª media anual (ºC) 12,0
Factor R (Erosividad de la lluvia) 49,00
Índice de Turc en regadío 37,7767
Índice de Turc en secano 8,5131
Duración periodo cálido (nº meses) 1
Duración periodo frío o de heladas
(nº meses)
7
En general se encuentran suelos profundos
y pobres en materia orgánica, muy
permeables y con capacidad de retención
188
Duración periodo seco (nº meses) 3,85
Fuente: SIGA: Sistema de Información Geográfico Agrario
variable; predominan fracciones gruesas y
arcillas. La mayor parte del área se sitúa en
la comarca agraria zamorana Bajo Duero,
caracterizada por las siguientes unidades
de suelo: Cambisoles cálcicos y eútricos,
Luvisoles cálcicos y gleicos y Aerosoles.
Destacar el marcado carácter agrícola de la
zona, que por sus propiedades es una de
las comarcas agrarias con mayor potencial
de la provincia.
Aproximadamente un 80 % del terreno de
cultivo es secano, mientras que el 20 % restante
se dedica al regadío.
Los cultivos más representativos en secano
son los cereales, el girasol y las leguminosas,
junto a la remolacha y el maíz
en regadío. Destacar por último la gran
superficie dedicada al viñedo, con dos figuras
reguladoras del mismo: la “D.O. Toro”
y “Vinos de la Tierra del Vino”.
HIDROLOGÍA
El río Duero, es el principal colector de la
comarca, en torno al cual se organiza una
red de drenaje formada por una serie de
ríos y arroyos de menor entidad.
Por el Norte destacan el Río Bajoz y el Arroyo
Adalia, junto al Río Guareña, el Arroyo
de la Reguera o el Arroyo Suroeste como
el Arroyo de San Cristóbal que vierte sus
aguas al Tormes.
Destacar además, la presencia de una serie
de lagunas interiores como la Laguna de
Castrillo, Laguna de El Pego, Laguna Sesmil,
etc.
El régimen de los ríos, arroyos y lagunas
es pluvial quedando la mayor parte de los
mismos secos durante el período estival.
Paralelas a cursos de agua, aparecen pronunciadas
paredes verticales de enorme
singularidad paisajística y ambiental
originadas por la acción erosiva fluvial
sobre materiales de relleno de la cuenca
sedimentaria. “Los Cortados de Villabuena
del Puente”, situados al este del río Guareña,
forman parte de los denominados
escarpes del Guareña. En la base existen
areniscas, conglomerados y limos bien
estratificados, mientras que culminando
se observan series detríticas que confieren
un aspecto aplanado a la cima.
FLORA Y FAUNA
El Duero, junto con sus principales afluentes,
constituye un auténtico corredor biológico.
Son ambientes caracterizados por
la abundancia de agua y la presencia de
un suave microclima en los tramos que
aún conservan vegetación original; permiten
la presencia de numerosas especies y
aumentan la biodiversidad del área. Tal es
la importancia y riqueza de estos enclaves
que han sido incluidos en la Red Natura
2000 bajo la denominación LIC “Riberas
del Río Duero y afluentes”.
La formación vegetal más representativa
son los Bosques de Ribera con diferentes
especies de árboles como son los Alisos,
Sauces, Álamos negros, Fresnos y Olmos.
También destacan los bosques de frondosas,
como son los bosques esclerófilos,
representado principalmente por
encinares.
Entre Toro y Villabuena del Puente destaca
la presencia de coscojas (quercus coccifera),
árbol similar a la encina muy raro en
la meseta. en ésa misma zona, en los enclaves
mas húmedos encontramos ejemplares
de alcornoques, robles melojos y
quejigos, así como bosques de coníferas,
principalmente pinares y sabinares.
El estrato arbustivo está dominado por rosas,
zarzas, enredaderas, madreselvas, etc.
En áreas de poca corriente o en lagunas,
abundan los Carrizos, Espadañas y Salicarias.

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
En cuanto a la fauna, existen multitud de
especies vinculadas a este hábitat, constituyendo
por ello uno de los medios con
más biodiversidad y donde hay que invertir
mayores esfuerzos de conservación.
Destacan la garza real, los ruiseñores, la
oropéndola, el milano negro, el aguilucho
occidental, la culebra viperina, la rana verde,
el Lucio, el pez sol, etc.
CLIMATOLOGÍA
Para la caracterización del clima de Villabuena
del puente se han tenido en cuenta
una serie de datos recogidos durante un
periodo de 43 años, desde 1961 hasta el
2003, obtenidos del Sistema de Información
Geográfico Agrario (SIGA).
La estación meteorológica más cercana a
la zona de estudio y sus características son:
(TABLA 7).
Los datos climatológicos medios obtenidos
para ese periodo y con los que podemos
caracterizar el clima se recogen en la
TABLA 8.
Con estos datos y según la clasificación
de Papadakis, el clima se caracteriza como
Mediterráneo Templado, ya que el tipo de
invierno es de Avena fresco (av), el tipo de
verano es de Maíz (M), el régimen de humedad
es Mediterráneo ni húmedo ni desértico
(Me) y el régimen térmico Templado
cálido (TE). (TABLA 8).
3.3.2. Características
socioeconómicas
DEMOGRAFÍA
Villabuena del Puente presenta una trayectoria
evolutiva desfavorable en lo que se
refiere a sus efectivos demográficos, con
perdida constantes de población.
El estudio del conjunto de la población se
ha llevado a cabo durante un periodo de
TABLA 7. DATOS GENERALES DE ESTACIÓN METEOROLÓGICA
Tipo Nombre Provincia Altitud Latitud Longitud Orientación
Termopluviométrica
Zamora
Observatorio
(2614)
Zamora 667 41º29' 5º45' Oeste
TABLA 8. ESTACIÓN METEOROLÓGICA DE ZAMORA OBSERVATORIO, ZAMORA
ETP anual
(Thornthwaite)
Índice Turc
regadío
10 años, tomando como punto de partida
el año 2000 y hasta el año 2010. En la tabla
se puede observar que se produce un descenso
paulatino de la población, llegando
a perder en este periodo un total de 165
efectivos. (TABLA 9).
En el siguiente GRÁFICO 2 se reflejan los
datos del cuadro observándose claramente
el descenso de la población en el municipio.
Índice
Turc
secano
Pluviometría
media (mm)
Tª Media
(ºC)
Tª Med.
Max. Abs.
(ºC)
Tª Med. Min.
Abs.(ºC)
Enero 10,20 0,00 0,00 40,00 4,5 13,9 -4,9
Febrero 16,60 0,28 0,28 34,60 6,4 16,6 -3,7
Marzo 31,90 1,49 1,49 25,90 8,9 20,8 -2,0
Abril 44,60 3,80 3,11 33,20 10,0 23,7 -0,2
Mayo 74,60 5,50 1,01 37,20 14,4 28,4 2,7
Junio 107,40 6,97 0,00 31,50 18,8 33,1 6,5
Julio 134,40 7,29 0,00 15,30 22,0 35,9 9,7
Agosto 123,20 6,42 0,00 11,80 21,7 35,3 9,5
Septiembre 87,00 4,92 0,00 29,90 18,5 32,1 6,7
Octubre 51,80 3,14 1,81 40,60 13,4 25,3 2,1
Noviembre 22,90 1,13 1,13 45,10 8,1 18,8 -2,2
Diciembre 11,90 0,13 0,13 38,70 5,1 14,6 -4,3
Primavera 151,10 10,79 5,61 96,30 11,3
Verano 365,00 20,68 0,00 58,60 20,9
Otoño 161,70 9,19 2,94 115,60 13,3
Invierno 38,70 0,41 0,41 113,40 5,3
Anual 716,50 41,07 8,95 383,90 12,7
Máx. Anual 36,5
Mín. Anual -6,5
TABLA 9. POBLACIÓN EN VILLABUENA DEL
PUENTE (ZAMORA)
Año Total Mujeres Hombres
2000 987 466 521
2001 973 460 513
2002 942 445 497
2003 927 431 496
2004 898 421 477
2005 889 418 471
2006 877 410 467
2007 865 408 457
2008 853 410 443
2009 821 396 425
2010 822 393 429
(Fuente: INE)
189

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICO 2. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN VILLABUENA DEL PUENTE
La evolución de la población en el tiempo
depende de dos componentes, del crecimiento
vegetativo y del saldo migratorio.
La evolución de la población se observa
en la siguiente tabla, en la que podemos
ver que el crecimiento vegetativo es negativo
porque los nacimientos son inferiores
a las defunciones. (TABLA 10).
En cuanto a los movimientos migratorios
la emigración es superior a la inmigración
excepto a partir del año 2009, como se observa
en el GRÁFICO 3.
Villabuena del Puente es un municipio con
un cierto grado de envejecimiento, limitándose
así la revitalización demográfica
del mismo. (TABLA 11).
1.000
950
900
850
800
750
700
650
600
550
500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TABLA 10. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN VILLABUENA DEL PUENTE
2005 2006 2007 2008 2009
Nacimientos 6 6 8 0 1
Defunciones 10 11 11 16 8
Crecimiento vegetativo -4 -5 -3 -16 -7
Tasa bruto natalidad (‰) 6,8 6,9 9,3 0,0 1,2
Tasa bruta mortalidad (‰) 11,3 12,6 12,8 19,1 9,7
GRÁFICO 3. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN VILLABUENA DEL PUENTE
40
MERCADO LABORAL
La población inactiva en el municipio ha
aumentado considerablemente en el último
año, no obstante registra un paro inferior
a la media de la provincia. (TABLA 12).
Nº DE HABITANTES
30
20
10
0
-10
ESTRUCTURA PRODUCTIVA
-20
2005 2006 2007 2008
2009
La actividad económica del municipio
se reparte prácticamente entre el sector
primario (45,8%) y el de servicios (28,6 %).
(Datos referidos al año 2007. Fuente: Caja
España. Ministerio de Medio Ambiente y
Medio Rural y Marino. Fondo Español de
Garantía Agraria. 2010.). (TABLA 13).
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS
La red viaria que comunica el municipio
con la capital zamorana presenta un estado
bueno. Se accede desde Zamora por la
carretera CL-605.
La atención sanitaria que hay en el municipio
es a través de un consultorio, no
existiendo más infraestructura a destacar,
salvo varios locales comerciales y algunos
recreativos.
Agricultura
inmigrantes
Emigrantes
Saldo
TABLA 11. TASAS DEMOGRÁFICAS EN EL AÑO 2010 (EN %)
Territorio Dependencia Envejecimiento Maternidad Tendencia Reemplazo
Villabuena
del Puente
81,5 36,7 15,9 90,9 81,6
TABLA 12. PARO REGISTRADO (31/05/2010)
Villabuena del Puente
Zamora
Población 15 - 65 años (nº habitantes) 453 119.724
Paro registrado (nº habitantes) 51 15.379
Paro registrado (%) 11,2 12,8
TABLA 13.
Trabajadores por sector de actividad
Empresas por sector de actividad
Número % Número %
Agricultura 88 45,83 5 21,74
Industria 29 15,10 3 13,04
Construcción 20 10,42 2 8,70
Servicios 55 28,65 13 56,52
No consta 0 0,00 0 0,00
Total 192 100,00 23 100,00
190

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
TABLA 14.
Año 2008 (ha) Año 2009 (ha) Año 2010 (ha)
Grupo de cultivo Cultivo Secano Regadío Total Secano Regadío Total Secano Regadío Total
CEREALES
GRANO
LEGUMINOSAS
GRANO
TUBERCULOS
CULTIVOS
INDUSTRIALES
CULTIVOS
FORRAJEROS
HORTALIZAS
TRIGO 16 9 25 75 9 84 20 16 36
CEBADA 638 212 850 384 145 529 477 133 610
AVENA 37 6 43 13 4 17 21 8 29
CENTENO 3 30 33 17 17 14 7 21
MAIZ 117 117 140 140 102 102
GARBANZO 1 11 12 4 4 8 3 7 10
GUISANTE SECO 90 15 105 201 56 257 161 65 226
VEZA 3 3 1 4 5 2 2
PATATA TARDIA 8 8 8 8
PATATA MED.
ESTACION
12 12 7 7 68 68
REMOLACHA
AZUCARERA
33 33 32 32 107 39 146
GIRASOL 242 70 312 251 68 319 3 3
COLZA 10 10
CEREALES PARA
FORRAJE
1 4 5
ALFALFA 1 4 5 1 4 5 3 1 4
VEZA PARA FORRAJE 4 2 6
HABAS, GUISANTES 4 4
AJO 1 2 3 1 1 2
MELÓN 1 1
OTRAS HORTALIZAS 1 1 1 1
Total Villabuena del Puente 1.032 522 1.554 481 328 809 821 462 1.283
y recursos naturales
CARACTERÍSTICAS GENERALES
La zona de estudio, se caracteriza por la
predominancia de los cultivos de secano,
alrededor del 75%, mientras que los cultivos
de regadío que se encuentran en
la zona son principalmente herbáceos y
viñedo.
Los cultivos de secano se van complementando
por cultivos de leguminosas para
grano y forrajeras.
La superficie labrada en secano es algo
más de la mitad del total de la superficie
de Villabuena del Puente.
En la siguiente tabla se reflejan datos comparativos
de los últimos 3 años. (TABLA 14).
UTILIZACIÓN DE TIERRAS
Y AGRICULTURA
La mayor parte de los datos que se presentan
en este epígrafe han sido extraídos del
último Censo Agrario del año 1999.
El número de explotaciones es de 74
mientras que el de parcelas agrarias es
de 484.
El tipo de suelo y la sobrecarga del mismo
durante el periodo de 10 años, de 2000 a
2009 se reflejan en la TABLA 15:
En cuanto a la superficie total de las explotaciones,
podemos observar en la siguiente
tabla los datos relativos a ésta, donde se
aprecia que las tierras labradas suponen
más del 95 % del total de las explotaciones
del territorio en el 1999 y en el año 2009
son un 93%.
Se presentan los datos del censo 1999 y
TABLA 15.
Uso y sobrecarga del suelo
Superficie (Ha)
Agua (masas de agua,
balsas, etc.)
3,21
Chopo y Álamo 39,61
Coníferas 42,71
Cultivos herbáceos en
regadío
551,4
Huerta o cultivos
forzados
4,23
Improductivo 55,13
Labor en secano 1.479,78
Matorral 43,56
Matorral asociado con
coníferas y frondosas
13,88
Pastizal 83,13
Pastizal-Matorral 80,77
Viñedo en regadío 37,14
Viñedo en secano 170,94
SUPERFICIE TOTAL 2.605,49
Fuente: SIGA
191

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 16.
Año 1999 Año 2009
Sup. total explotaciones (Ha)
Tierras labradas 1.521 1.952,47
Pastos permanentes 3 29,5
Arbóreas forestales 11 --
Otras no forestales 39 118,68
Total 1.575 2.100,65
Expl., parcelas, UG y UTA
Nº expl. Total 74 66
Nº expl. con tierras 68 65
Nº expl. sin tierras 6 1
Nº parcelas 484 --
Unidades Ganaderas 490 584,5
Unidades trabajo año 24 39,24
Expl. Según superficie total (Ha)
Nº expl. Con tierras 68 65
>= 0,1 a < 5 27 15
>= 5 a < 10 7 6
>= 10 a < 20 10 11
>= 20 a < 50 15 18
>= 50 9 16
Expl. Según superf. agrícola utilizada (Ha)
Nº expl. Con SAU 64 64
>= 0 a < 5 24 16
>= 5 a < 10 6 7
>= 10 a < 20 10 8
>= 20 a < 50 15 18
>= 50 9 15
Aprovechamiento tierras labradas(Ha)
Herbáceos 1.453 1.412,18
Frutales 3 1,73
Olivar 0 0
Viñedo 65 76,44
Otras tierras labradas 0 0
(Fuente: INE).
TABLA 17.
Año 1999 Año 2009
Sup. Agrícola utilizada expl.
según régimen tenencia (Ha)
Todos los regímenes 1.524 2.243,97
Propiedad 660 828,24
Arrendamiento 847 1.002,69
Aparcería 0 413,04
En otros regímenes de
tenencia
17 0
TABLA 18.
Superficie Agrícola (hectáreas 2010) Zamora Villabuena del Puente
Superficie Total 1.056.818,49 2.627,15
Sup. Herbáceos 487.055,11 1.982,04
Superficie herbáceos
Huerta 203,17 0
Invernadero 3,64 0
Arables 486.848,31 1.982,04
Superficie Leñosos 15.927,27 247,1
Cítricos 0,09 0
Olivar Frutal 0,08 0
Olivar 330,6 0
Frutales 2.328,35 4,5
Superficie leñosos
Frutos secos 51,67 0
Viñedo-Frutal 33,56 0
Viñedo 13.179,73 242,6
Viñedo-Olivar 1,22 0
Frutos secos-Viñedo 0,2 0
Frutales-Frutales
cáscara
1,76 0
Pastos 402.125,64 209,3
Superficie pastos
Pastizal 31.864,62 4
Arbolado 70.885,73 0,5
Arbustivo 299.375,30 204,7
Especies Forestales 84.974,43 37,5
Otra Superficie Otros No Agrícolas 66.710,36 151,3
Especiales 25,67 0
Fuente: Estudios Caja España. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Tesorería General de la Seguridad Social.
del censo 2009 para poder ver la evolución
que se ha producido en torno a las explotaciones.
(TABLA 16).
Analizando el régimen de tenencia de la
superficie agrícola utilizada, se aprecia
que en 1999 el 43 % de las tierras utilizadas
eran de titularidad de propiedad, y en
el año 2009 algo inferior, en torno al 37%.
(TABLA 17).
La superficie agrícola presente en Villanueva
del Puente así como en toda la provincia
Zamorana se refleja en la TABLA 18:
Analizando el titular de las explotaciones
observamos como el propietario de las
mismas es una persona de edad media, ya
que más del 39% de los titulares pertenecen
al grupo de edad entre 35 y 54 años,
hecho negativo es la escasa presencia de
titulares menores de 34 años, que pone en
duda el relevo generacional de las explotaciones
agrícolas. (GRÁFICO 4).
Ganadería
GRÁFICA 4. TITULARES DE LAS
EXPLOTACIONES POR EDADES
13,51 %
27,03 %
14,86 %
44,59 %
Grupos de edades: hasta 34 años
Grupos de edades: de 35 a 54 años
Grupos de edades: de 55 a 64 años
Grupos de edades: de 65 y más
192

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
TABLA 19. GANADERÍA EN UNIDADES
GANADERAS
Año 1999 Año 2009
Bovinos 3 0
Ovinos 303 347,1
Caprinos 1 0
Porcinos 162 230,6
Equinos 19 6,4
Aves 2 0,4
Conejas madres 0 0
TABLA 21.
BOSQUES. PIES MAYORES (ÁRBOLES)
IFN 2 (1992) IFN 3 (2002)
Zamora 47.699.422 74.643.668
(Fuente: Anuario Estadístico 2010, Junta Castilla y León)
Respecto a la ganadería, el ovino tiene un
peso significativo en la zona. Dentro del
ovino destaca la producción para carne. A
continuación, se muestra una tabla donde
se puede observar las unidades ganaderas:
Silvicultura y sector forestal
Según los datos del segundo y tercer Inventario
Forestal Nacional (IFN) en la provincia
de Zamora la superficie forestal en
los años 1992, 2000 y 2002 se refleja en las
TABLAS 20 y 21.
A nivel municipal no hay especies forestales
a destacar.
Zonas de alto valor ambiental
En la provincia Zamorana es de interés
destacar los espacios naturales así como
los Lugares de Interés Comunitario (LIC)
y La red de Zonas de Especial Protección
para las Aves (ZEPA). (Fuente: Anuario Estadístico
2010, Junta Castilla y León):
A nivel municipal no se disponen de datos,
por lo que la referencia la realizamos a nivel
provincial. (TABLA 22, 23 y 24).
Comercialización
y transformación
agroalimentaria
La comercialización de los productos
agroalimentarios por sistema de producción
convencional, se realiza entre
TABLA 20.
Sup. Forestal Total Sup. Forestal Arbolada Sup. Forestal Desarbolada
Provincia Año 2000 Año 2002 Año 2000 Año 2002 Año 2000 Año 2002
Zamora 458,70 482,60 177,30 245,50 281,40 237,10
(Fuente: Anuario Estadístico 2010, Junta Castilla y León)
TABLA 22. RED DE ESPACIOS NATURALES.
ESPACIOS DECLARADOS O CON PORN APROBADO. AÑO 2009
Provincia Espacio Natural Figura de protección Superficie (ha.)
Lago de Sanabria y alrededores Parque Natural 22.679
Zamora
Lagunas de Villafáfila Reserva Natural 32.682
(PORN: Plan de Ordenación de Recursos Naturales)
TABLA 23. LUGARES PROPUESTOS DE INTERÉS COMUNITARIO (LIC). AÑO 2009
Provincia Nombre Hectáreas
Cañones del Duero 13.611,20
Campo de Aliste 2.204,75
Lago de Sanabria y alrededores 32.281,16
Lagunas de Tera y Vidriales 2.292,26
Lagunas de Villafáfila 4.219,84
Quejigares de la Tierra del Vino 369,00
Zamora
Riberas del Río Manzanas y afluentes 395,98
Riberas del Río Tera y afluentes 1.946,17
Riberas del Río Aliste y afluentes 1.702,44
Sierra de la Culebra 61.305,20
Tejedelo 138,82
Sierra de la Cabrera 18.773,94
Riberas del Río Tuela y afluentes 431,47
Total Zamora 139.672,23
TABLA 24. RED DE ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN PARA LAS AVES (ZEPA). AÑO 2009
Provincia Nombre Hectáreas
Cañones del Duero 17.374,01
Lago de Sanabria y alrededores 30.154,67
Lagunas de Villafáfila 32.549,01
Zamora
Llanuras del Guareña 41.766,65
Penillanuras -Campos Sur 23.799,95
Campo de Aliste 6.124,74
Sierra de la Cabrera 19.991,89
Tierra del Pan 14.584,96
Total Zamora 186.345,88
los agricultores y los distribuidores mayoristas,
mientras que los productos
ecológicos producidos en la zona se
comercializan mediante venta directa
entre el agricultor y el transformador o
consumidor.
En relación a la industria agroalimentaria,
en Zamora hay 116 cooperativas agroalimentarias,
de las cuales 23 están en la
comarca objeto del estudio, y en el término
municipal de Villabuena del Puente
concretamente encontramos una explotación
común.
En la TABLA 25 se muestran las diferentes
actividades a las que se dedican las cooperativas
en la provincia de Zamora.
Las cooperativas que encontramos en la
comarca y en el municipio de estudio se
reflejan en la TABLA 26.
Calidad Agroalimentaria
Los alimentos que encontramos en Villabuena
del Puente con una calidad diferenciada
son Denominaciones de Origen Protegida
(DOP) e Indicaciones Geográficas
Protegidas (IGP). (TABLA 27).
Producción Ecológica
193

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 26.
Municipio Cooperativa agro-alimentaria Tipo cooperativa
Bóveda de Toro MUÑOZ LORENZO S. COOP. Explotación en común
Castrillo de la Guareña SDAD. COOP. CEREALES ECOLOGICOS VALLE DE GUAREÑA Comercialización productos agrícolas
AGROPECUARIA FRANNIE S. COOP.
Explotación en común
Fuentelapeña
COOP. AGRARIA GABAR
Comercialización productos agrícolas
COOP. COMUNITARIA DE LA TIERRA FUENTEVAJOS
Explotación en común
COSACO SOCIEDAD COOPERATIVA DE CASTILLA Y LEON
Explotación en común
Fuentesaúco
SDAD. COOP. AGRARIA EL TIGRE
Comercialización productos agrícolas
SDAD. COOP. LOS PERLINES
Explotación en común
SDAD. COOP. LOS ZAMORANOS
Comercialización productos agrícolas
Guarrate SDAD. COOP. VILLA DE GUARRATE Explotación en común
El Pego LOS APARICIOS S. COOP. Explotación en común
San Miguel de la Ribera
AGRIRE S. COOP.
Explotación en común
HNOS. AVEDILLO GARROTE S. COOP.
Explotación en común
COOP. MUNIC. DE SUMINISTROS. VADILLO DE LA GUAREÑA
Prestación de servicios
Vadillo de la Guareña
HERLOAL SOCOEXCO S. COOP.
Explotación en común
RANCHO CHICO S. COOP.
Explotación en común
Villabuena del Puente SDAD. COOP. VALDUNCIEL Explotación en común
Villaescusa
GUAREÑA SDAD. COOP.
Comercialización productos ganaderos
VILLAESCUSA SDAD. COOP.
Comercialización productos agrícolas
COOP. MUNIC. DE SUMINISTROS VILLAMOR DE ESCUDEROS
Prestación de servicios
Villamor de los Escuderos
COVARU S. COOP.
Explotación en común
RAMIRO DURAN E HIJOS S. COOP.
Explotación en común
VIÑA ESCUDEROS S. COOP.
Bodega o industria enológica
FUENTE: ESTADÍSTICA, INFORMACIÓN AGRARIA JCYL. ELABORACIÓN PROPIA.
TABLA 25. COOPERATIVAS
AGRO-ALIMENTARIAS EN ZAMORA
Tipos de cooperativas
nº de
cooperativas
Comercialización productos
ganaderos
19
Industria agraria 2
Explotación en común 54
Comercialización productos
agrícolas
25
Bodega o industria enológica 9
Prestación de servicios 3
Fabricación de piensos 2
Mejoras rurales 1
suministros agrarios 1
TOTAL 116
Fuente: Estadística, Información Agraria JCyL.
Elaboración propia.
La agricultura ecológica está en aumento
desde hace unos años, no obstante es una
región en la que existen zonas en las que
ésta poco o nada implantada.
En Zamora el numero de productores ecológicos
ha pasado a ser el doble en 5 años,
y del mismo modo la superficie agrícola se
ha visto incrementada.
194
Los datos de esta evolución de agricultura
ecológica se recogen en las TABLAS
28 y 29.
En cuanto a la ganadería ecológica, en Zamora
solamente están registradas 3 explotaciones,
1 de ganado ovino de carne y 2
de ganado ovino de leche.
Desarrollo rural
y diversificación
Los sistemas agrarios o agroforestales
constituyen en Castilla y León una fuente
de enorme diversidad de paisajes y realizan
una importante aportación a la biodiversidad
regional, constituyéndose como
principal factor de organización del territorio
y de gran parte de las actividades del
medio rural.
La agricultura tradicional extensiva, junto
con los pastizales extensivos, ocupan
una gran parte del territorio regional. En
muchos casos los sistemas tradicionales
existentes en la región pueden considerarse
como “Sistemas Agrarios de Alto
Valor Natural”, debido a su contribución al
cumplimiento de los objetivos medioambientales
como ocurre principalmente en
toda la provincia de Zamora. Además, se
trata de espacios seriamente amenazados
por la desaparición de prácticas agrarias
tradicionales y para los que las medidas
agroambientales y las destinadas a Zonas
Desfavorecidas han sido fundamentales.
Entre ellos destacan:
vos de barbecho.
en mayor medida por las provincias de
Zamora y Salamanca.
En cuanto a los grupos de acción local de
Desarrollo Rural LEADERCAL 2007-2013, al
municipio de Villabuena del Puente le corresponde
la “Asociación Grupo de Acción
Local Toro, Guareña y Vino”, situada en el
municipio zamorano de Toro.
3.4. Información adicional
Principales procesos
innovadores en marcha
RECONVERSIÓN A LA AGROECOLOGÍA
En Villabuena del Puente como se ha ido
comentando en los apartados anteriores,
predomina una agricultura convencional,
con cambios visibles y progresivamente
en aumento hacia la agricultura ecológica.
Los principales cultivos que destacan en la
zona son los cereales, girasol, maíz, remolacha
y viñedo.
En cuanto a producción ecológica se observa
claramente en cereales y en parte del
viñedo.
El estudio estadístico que se ha realizado
en Villabuena del Puente se basa en
agricultores que han experimentado el
cambio de la agricultura ecológica a la
convencional, principalmente en cereales

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
TABLA 27. ALIMENTOS DE CALIDAD EN
VILLABUENA DEL PUENTE, ZAMORA
DOP de Toro
DOP Garbanzo de Fuentesaúco
(producción, almacenaje y envasado)
IGP Lechazo de Castilla y León
(sacrificio y faenado)
DOP Lenteja pardina de Tierra de Campos
(almacenaje, envasado y precocinado)
DOP Queso zamorano
DOP Vino de Toro
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino; y
Anuario Caja España
TABLA 28.
Año
Productores
Elaboradores/
Transformadores
2003 24 4
2004 30 5
2005 43 9
2006 48 11
2007 57 12
2008 62 13
2009 89 16
2010 107 15
Fuente: MARM y JCyL
y leguminosas, ya que es la muestra más
representativa que podemos obtener.
NUEVAS PRODUCCIONES
ALTERNATIVAS
En cuanto a producciones agropecuarias
alternativas, en la zona de estudio encontramos
la agricultura ecológica. Predominan
cereales y leguminosas y se va introduciendo
también el viñedo ecológico.
CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
ALTERNATIVOS
La comercialización de la agricultura ecológica
es principalmente en venta directa
desde el productor, o a través de asociaciones
de productores de productos ecológicos,
no existiendo ninguna otra comercialización
alternativa.
VALORACIÓN DE RAZAS
AUTÓCTONAS Y VARIEDADES
LOCALES
En cuanto a la ganadería, ya comentada
anteriormente, predomina el porcino y el
ovino.
ACTIVIDADES DE DIVERSIFICACIÓN
AGRARIA
TABLA 29.
Año
Sup. Calificada
Sup. Calificada
en 1er año de prácticas
en Conversión
Sup. Calificada en AE. Sup. Total inscrita en AE
2001 309,47 66,61 131,77 507,85
2002 163,08 180,6 221,72 565,4
2003 312,38 104,76 769,6 1186,74
2004 264,77 721,09 430,45 1416,31
2005 730,11 149,76 1149,45 2029,32
2006 24,69 413,7 1286,93 2225,32
2007 578,32 417 1709,41 2704,73
2008 1739,62 369,46 1550,26 3659,34
2009 1872,67 889,5 2165,97 4928,14
2010 2745,26 835,13 3024,29 6604,68
Fuente: MARM y JCyL
TABLA 30. ZAMORA
Casa rural
San Miguel
de la Ribera I y II
CTR Teso La Encina
No existe ningún establecimiento de turismo
rural en todo el Término Municipal,
pero sí los encontramos en la comarca,
como son entre otras: (TABLA 30).
PRINCIPALES DEMANDAS
Y PROBLEMÁTICAS
Municipio
San Miguel
de la Ribera
Villamor
de los Escuderos
Las principales demandas en Villabuena
del Puente se pueden diferenciar por sectores.
En relación a la formación o actividades
de entretenimiento hay demanda
principalmente por el género femenino.
En cuanto al sector agrario, hay falta de formación
de los productores y falta de fondos
para algunas ayudas económicas por
parte de la Administración.
No existen empresas de transformación
del producto ecológico, ya que no interesa
al ser partidas de producto pequeñas.
AGENTES SOCIALES Y ECONÓMICOS
LOCALES RELEVANTES
Villabuena del Puente es un municipio
cuya economía principal es debida al sector
primario, con presencia tanto de la agricultura
y ganadería, como del sector maderero,
y destaca la economía doméstica.
En este ámbito destacar, que en la comarca
se encuentra una oficina de la Organización
Profesional Agraria COAG, concretamente
en el municipio de Bóveda de Toro.
No obstante, en la provincia hay otras oficinas
en los siguientes municipios: Benavente,
Bermillo de Sayago, Toro, Villalpando y
en Zamora capital.
La oficina de Cámara Agraria más cercana
es la Cámara Agraria Provincial de Zamora,
situada en Zamora capital.
OTROS ELEMENTOS LOCALES,
CULTURALES, RECURSOS
ECONÓMICOS Y RECURSOS
EDUCATIVOS LOCALES
En cuanto a la educación, en el municipio
hay un centro de educación infantil de segundo
ciclo y de educación primaria, no
existiendo otros centros o recursos en este
ámbito.
En cuanto a los recursos patrimoniales y
culturales, destacar que en Villabuena del
Puente se encuentra La Iglesia Parroquial
de San Pedro, renacentista del siglo XVI y
el viejo puente de piedra cruzado por el río
Guareña.
El verdadero patrimonio natural es la “Peña
de Villabuena”, espacio desde el que se
puede divisar la belleza paisajística del entorno,
así como una vista aérea del municipio
desde su mirador.
Los recursos económicos de los habitantes
de Villabuena del Puente son fundamentalmente
los derivados del cultivo
de cereales, remolacha, maíz y girasol,
y cada vez más el viñedo, actividad que
conjugan con explotaciones ganaderas
de porcino, ovino y de forma excepcional
vacuno.
Es también zona de bodegas, de afición a
los caballos y de tradición galguera para
la caza.
195

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
4. MUNICIPIO DE
FUENTEPINILLA
4.1. Soria
La provincia de Soria, con 10.287 Km 2 de
extensión, tiene un desnivel altitudinal de
cerca de 1500 metros, que va desde los 732
metros en la parte más baja hasta los 2.313
metros del Moncayo. Por el sur, la provincia
está recorrida por las estribaciones más
bajas y occidentales del Sistema Central.
La provincia de Soria está situada en la
mitad norte de la Península Ibérica, en el
extremo más oriental de la comunidad
de Castilla y León. Está encuadrada en la
submeseta norte presentando un relieve
muy irregular, desde altas sierras hasta
profundos valles.
El río Duero es un elemento característico
de toda la provincia de Soria y del municipio,
pues atraviesa el término municipal
por el extremo este.
Toda la provincia de Soria está dentro de
la región Mediterránea, y se caracteriza por
la sequía veraniega y la irregularidad en el
régimen de precipitaciones
Debido a las características altitudinales
y de situación el clima de Soria es duro y
hostil durante gran parte del año.
4.2. Comarca de “Soria”
La comarca de Soria se encuentra situada
al sur de la provincia de Soria. Esta integrada
por 22 municipios incluyendo Soria
Capital y el municipio de estudio, Fuentepinilla.
(MAPA 7).
4.3. Municipio “Fuentepinilla”
Fuentepinilla se sitúa a 36 Km. de Soria
capital, en la comarca de Soria, conocida
anteriormente como “Villa y Tierra de
Fuentepinilla.” La superficie municipal
es de 52,52 km 2 y el número de habitantes
en el 2010 era de 107, por lo que la
densidad de población es de 2,02 hab/
km 2 . Fuentepinilla esta integrado por 3
núcleos de población, Fuentepinilla propiamente
dicho, Valderrueda y Osona.
(MAPA 8 9 y 10).
4.3.1. Características físicas
Las características físicas de la comarca y/o
municipio son: (TABLA 31).
TABLA 31. DATOS FÍSICOS
DE FUENTEPINILLA
Altitud (metros) 992
Pendiente (%) 5,92
Pluviometría anual (MM) 518
ETP anual 637
Tª media de mínimas del mes mas
frío (ºC)
-2,60
Tª media de máximas del mes más
cálido (ºC)
29,60
Tª media anual (ºC) 10,20
Factor R (Erosividad de la lluvia) 65,00
Índice de Turc en regadío 30,5058
Índice de Turc en secano 11,7004
Duración periodo cálido (nº meses) 1
Duración periodo frío o de heladas
(nº meses)
8
Duración periodo seco (nº meses) 2,6932
Fuente: SIGA: Sistema de Información Geográfico Agrario
A lo largo de todo el estudio, al referirnos
a Fuentepinilla nos referimos a todo el
Termino Municipal incluyendo a Valderrueda
y Osona, salvo mención especial
individualizada.
GEOLOGÍA
La litología existente en esta zona esta formada
por calizas, diferenciándose la parte
occidental por una litología dominada por
margo calizas, margas, arcillas y arenas; y
en el extremo sur oriental esta formado
por dolomías y calizas. En general estos
materiales presentan una elevada resistencia
a la erosión.
MAPA 7. PROVINCIA DE SORIA
CON LAS DISTINTAS COMARCAS
MAPA 8. SITUACIÓN DE FUENTEPINILLA EN
LA PROVINCIA DE SORIA
MAPA 9. SITUACIÓN DE LOS DISTINTOS
NÚCLEOS QUE ENGLOBAN FUENTEPINILLA
196

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
La geomorfología de la zona se encuadra
en un gran dominio morfoestructural caracterizado
por los relieves en materiales
del Mesozoico y del Terciario de la Cuenca
del Duero, deformados por la Orogenia
Alpídica.
EDAFOLOGÍA
Según la clasificación de la FAO de suelos,
en Soria predominan los órdenes Cambisol,
Luvisol y Rendzina.
dos
y pardos forestales. Se forman sobre
rocas tanto calizas como silíceas. Predominan
en la zona montañosa.
acumulación de materia orgánica y texturas
areno arcillosas o arcillo arenosas.
Aparecen en zonas encharcadas, zonas
próximas al río.
roca caliza, no muy evolucionados, saturados
y relativamente ricos en nutrientes.
HIDROLOGÍA
El río Duero es el río castellano-leones por
excelencia y es una de las corrientes fluviales
más importantes de España. Nace en
las Fuentes del Duero, en los Pico de Rubión,
en la parte de Duruelo (Soria).
De todas las provincias atravesadas por
el Duero, a Soria le toca más longitud de
cauce que a cualquier otra. El Duero pasa
por tramos de sucesivas transiciones, que
configuran las unidades morfoestructurales
del relieve soriano:
2000 metros.
dando lugar al paisaje característico de Soria.
Soria cuenta con distintos embalses como
son: El embalse de la Cuerda del Pozo, Embalse
de Campillo de Buitrago, Embalse de
los Rábanos.
En cuanto a la hidrología superficial, existen
acuíferos superficiales por alteración o
fisuración, en general poco extensos.
APROVECHAMIENTO MICOLÓGICO
Soria cuenta con una diversidad de hongos
y setas muy elevada, que se configura
como un recurso gastronómico muy
importante. Las setas son un recurso
natural renovable siempre que se asegure
su gestión sostenible. Esta gestión
conlleva la protección, conservación y
mejora de los habitats donde crecen las
setas, y de paso, la conservación de este
recurso y de otros elementos naturales
del ecosistema como la vegetación y la
fauna.
FLORA
Dentro de la región Mediterránea y en la
provincia de Soria, podemos encontrar
una gran diversidad de vegetación:
clima dominado por bosques y matorrales
de hoja dura.
cuentran
la mayoría de las tierras sorianas
y donde se encuentra Fuentepinilla, predominan
los bosques caducifolios o mixtos;
destacan los bosques de hayas con
especies de hoja caduca: melojo, hierbas
silicícolas, brezales, bosques de quejigo,
pinares de pino negral, el espliego, junquillo,
sabina o enebro y algunos pinos o
encinas.
MAPA 10. ORTOFOTO DE FUENTEPINILLA. (IMAGEN AÉREA). (Fuente: SIGPAC)
197

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 32. DATOS GENERALES DE ESTACIÓN METEOROLÓGICA
Tipo Nombre Provincia Altitud Latitud Longitud Orientación
Termopluviométrica
Soria
Observatorio
(2030)
Soria 1082 41º46' 2º29' Oeste
bosques de coníferas: el pinar serrano y
los matorrales.
pastos silicícolas: matorrales rastreros y
pastos secos.
En las zonas de cultivos agrícolas se localizan
especies como Genista scorpius, Halimium
ocymodes, Calluna vulgaris, etc.
Los cultivos cerealistas se intercalan con las
extensiones de quercíneas, permitiendo un
aprovechamiento agrícola del terreno, a la
vez que aporta una ocupación a los habitantes,
fijando la escasa población de la zona.
FAUNA
La fauna se encuentra directamente ligada
a la vegetación de la zona, por lo que los
biotopos faunísticos que predominan son:
niz, mochuelo, roedores, sapo común,
lagartos, etc.
musarañas, sapos y ranas comunes, etc.
Aguilucho, perdiz roja, codorniz, liebre,
topillo, conejo, turón, sapo común, lagartija,
etc.
cigüeña blanca, Milano negro, Zampullín
común, rata de agua, comadreja, distintas
ranas y sapos, barbo común, etc.
aves rapaces, cuco común, tórtola, mosquitos,
Culebra Europea, zorro, lobo, lirón,
musaraña, jineta, ardilla roja, etc.
loma bravía, tórtola, golondrina, halcón
peregrino, roedores, zorro, comadreja,
sapos, lagartija ibérica, etc.
CLIMATOLOGÍA
Para poder caracterizar el clima de Fuentepinilla
se han tenido en cuenta una serie
de datos recogidos durante un periodo de
TABLA 33. ESTACIÓN METEOROLÓGICA DE SORIA OBSERVATORIO, SORIA
43 años, desde 1961 hasta el 2003, obtenidos
del Sistema de Información Geográfico
Agrario (SIGA).
La estación meteorológica más cercana a
la zona de estudio y sus características son:
(TABLA 32).
Con datos climatológicos medios obtenidos
para ese periodo, y que se recogen en la TA-
BLA 33, el clima según la clasificación de
Papadakis se caracteriza como Mediterráneo
Templado. Tiene un tipo de invierno
de Avena fresco (av), el tipo de verano es
Maíz (M), el régimen de humedad es Mediterráneo
ni húmedo ni desértico (ME) y el
régimen térmico es Templado cálido (TE).
4.3.2. Características
socioeconómicas
DEMOGRAFÍA
ETP anual
(Thornthwaite)
Índice Turc
regadío
Fuentepinilla y junto con los otros dos núcleos,
Valderrueda y Osona, engloban un
Término Municipal que se encuentra en
Índice
Turc
secano
Pluviometría
media (mm)
Tª Media
(ºC)
Tª Med.
Max. Abs.
(ºC)
Tª Med. Min.
Abs.(ºC)
Enero 8,80 0,00 0,00 41,60 3,0 13,9 -7,4
Febrero 12,90 0,00 0,00 39,50 4,2 16,4 -6,6
Marzo 26,80 0,00 0,00 35,30 6,5 20,3 -4,8
Abril 37,90 1,06 1,06 49,40 8,2 22,3 -2,8
Mayo 67,60 4,86 4,86 57,80 12,1 26,7 0,2
Junio 97,70 6,46 4,11 47,10 16,5 31,4 3,5
Julio 124,80 7,00 0,00 32,10 20,1 34,5 6,9
Agosto 115,40 6,17 0,00 29,20 19,9 34,3 6,5
Septiembre 80,30 4,57 1,13 34,70 16,4 30,8 3,8
Octubre 47,80 2,75 2,57 48,90 11,3 24,8 -0,1
Noviembre 20,90 0,18 0,18 59,20 6,3 18,8 -4,1
Diciembre 10,50 0,00 0,00 43,50 3,6 14,7 -7,1
Primavera 132,40 5,92 5,92 142,60 8,9
Verano 337,90 19,62 4,11 108,40 18,8
Otoño 149,10 7,50 3,88 142,80 11,3
Invierno 32,20 0,00 0,00 124,60 3,6
Anual 651,50 33,05 13,91 518,30 10,7
Máx. Anual 35,3
Mín. Anual -9,4
una trayectoria evolutiva desfavorable con
una notable disminución de la población
con el paso de los años. Al tener entre los
tres núcleos una escasa población, el descenso
de ésta se hace más notable. (TA-
BLA 34).
El estudio de la población se ha llevado a
cabo entre el año 2000 y el 2010, para analizar
un periodo de 10 años. Los datos que
muestran este descenso poblacional se
indican en la TABLA 35.
Gráficamente observamos el descenso de
la población siendo en este periodo en torno
a 50 habitantes menos. (GRÁFICO 5).
La evolución de la población en el tiempo
depende del crecimiento vegetativo y del
saldo migratorio. Esta evolución se muestra
a continuación.
El crecimiento vegetativo es negativo debido
a que no se han producido ningún
nacimiento pero por el contrario si se han
producido defunciones. (TABLA 36).
198

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
GRÁFICO 5. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN FUENTEPINILLA
160
TABLA 35. POBLACIÓN
EN FUENTEPINILLA, SORIA
Año Total Mujeres Hombres
2000 154 67 87
2001 149 64 85
2002 144 61 83
2003 141 59 82
2004 142 61 81
2005 138 61 77
2006 130 57 73
2007 124 54 70
2008 116 49 67
2009 113 47 66
2010 107 43 64
(Fuente: INE)
TABLA 34. HABITANTES (Nº)
Núcleo de Población 2000 2010
Fuentepinilla 79 62
Osona 35 14
Valderrueda 40 31
TOTAL 154 107
(Fuente: INE)
En el GRÁFICO 6 podemos ver como se
han sucedido los movimientos migratorios.
En el municipio existe un grado de envejecimiento
bastante elevado afectando a más
de la mitad de la población. (TABLA 37).
MERCADO LABORAL
La población inactiva en el municipio es
poco notable, registrándose un paro inferior
a la media de la provincia. (TABLA 38).
ESTRUCTURA PRODUCTIVA
La actividad económica de Fuentepinilla
es debida a la actividad agrícola (95%),
como se puede observar en la distribución
de actividades, no obstante la única empresa
presente en el municipio es del sector
servicios (datos referidos al año 2007.
Fuente Caja España: Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino. Fondo
Español de Garantía Agraria. 2010.) (TABLA
39).
POBLACIÓN TOTAL (Nº DE HABITANTES)
140
120
100
80
60
40
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TABLA 36. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN FUENTEPINILLA
2005 2006 2007 2008 2009
Nacimientos 0 0 0 0 0
Defunciones 2 0 1 0 5
Crecimiento vegetativo -2 0 -1 0 -5
Tasa bruto natalidad (‰) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Tasa bruta mortalidad (‰) 14,9 0,0 8,3 0,0 45,5
GRÁFICO 6. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN FUENTEPINILLA
Nº DE HABITANTES
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
2005 2006 2007 2008
2009
inmigrantes
Emigrantes
Saldo
TABLA 37. TASAS DEMOGRÁFICAS EN EL AÑO 2010 (EN %)
Territorio Dependencia Envejecimiento Maternidad Tendencia Reemplazo
Fuentepinilla 114,0 52,3 0,0 --- 21,4
TABLA 38. PARO REGISTRADO (31/05/2010)
Villabuena del Puente
Zamora
Población 15 - 65 años (nº habitantes) 50 59.905
Paro registrado (nº habitantes) 2 5.229
Paro registrado (%) 4 8,7
TABLA 39.
Trabajadores por sector de actividad
Empresas por sector de actividad
Número % Número %
Agricultura 22 95,65 0 0
Industria 0 0,00 0 0
Construcción 0 0,00 0 0
Servicios 1 4,35 1 100
No consta 0 0,00 0 0
Total 23 100,00 1 100
199

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
INFRAESTRUCTURA
Y EQUIPAMIENTOS
La red viaria que comunica el municipio
con la capital soriana presenta buen estado.
Se accede desde Soria capital por la
carretera SO-100.
La atención sanitaria que hay en el municipio
es a través de tres consultorios, no
existiendo más infraestructura a destacar.
TABLA 41.
Uso y Sobrecarga
Superficie (Ha)
Chopo y Álamo 48,64
Coníferas 137,72
Coníferas asociadas con otras
frondosas
1.533,27
Frutales en secano 0,96
Huerta o cultivos forzados 8,99
Improductivo 14,94
Labor en secano 3.187,99
Matorral 7,39
Matorral asociado con
coníferas
2,28
Matorral asociado con
coníferas y frondosas
10,57
Matorral asociado con
frondosas
12,73
Otras frondosas 96,91
Pastizal 51,83
Pastizal asociado con
frondosas
6,81
Pastizal-Matorral 126,81
SUPERFICIE TOTAL 5.247,84
Fuente: SIGA
Agricultura
y recursos naturales
CARACTERÍSTICAS GENERALES
La zona de estudio, se caracteriza por la
predominancia prácticamente exclusiva
de cultivos de secano (99%), mientras que
los cultivos de regadío se limitan a las zonas
de huerta (menos del 1%)
Los cultivos de secano predominantes son
cultivos de leguminosas para grano y forrajeras
y cereales.
La superficie labrada en secano es algo
más de la mitad del total de la superficie
de Fuentepinilla.
Los datos relativos a los 3 últimos años se
reflejan en la TABLA 40.
UTILIZACIÓN DE TIERRAS
Y AGRICULTURA
La mayor parte de los datos que se presentan
en este epígrafe han sido extraídos del
último Censo Agrario del año 2009.
El número de explotaciones es de 43. El
tipo de suelo y la sobrecarga del mismo
durante el periodo de 10 años, de 2000 a
2009 se reflejan en la TABLA 41.
Las tierras labradas en 1999 suponían más
del 53 % del total de las explotaciones del
terreno y en el censo de 2009 observamos
que en este año 2009 son el 75 %.
En la TABLA 42 se hace una comparativa
de los dos últimos censos agrarios, 1999 y
2009 para Fuentepinilla.
En 1999 el régimen de tenencia de la superficie
agrícola utilizada en propiedad
era aproximadamente del 25 % y en el
2009 es bastante superior con un 42 %.
(TABLA 43).
La superficie agrícola presente en Fuentepinilla,
así como en toda la provincia Zamorana
se refleja en la TABLA 44.
Analizando el titular de las explotaciones
observamos que el propietario de las mismas
es una persona de edad superior a los
34 años, no existiendo personas jóvenes
dedicadas a la actividad. (GRÁFICO 7).
GRÁFICA 7. TITULARES DE LAS
EXPLOTACIONES POR EDADES
11
10
4
14
Grupos de edades: hasta 34 años
Grupos de edades: de 35 a 54 años
Grupos de edades: de 55 a 64 años
Grupos de edades: de 65 y más
TABLA 40.
Año 2008 (ha) Año 2009 (ha) Año 2010 (ha)
Grupo de cultivo Cultivo Secano Regadío Total Secano Regadío Total Secano Regadío Total
TRIGO 555 3 558 119 119 549 549
CEREALES GRANO CEBADA 1.232 15 1.247 545 42 587 328 20 348
CENTENO 247 247 252 252 218 218
LEGUMINOSAS GRANO GUISANTE SECO 22 22 101 101 42 42
CULTIV. INDUSTRIALES GIRASOL 454 39 493 1.231 14 1.245 845 32 877
CULTIVOS FORRAJEROS ESPARCETA 7 7
Total Fuentepinilla 1.955 54 2.009 2.129 56 2.185 1.989 52 2.041
200

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
TABLA 42.
Año 1999 Año 2009
Sup. total explotaciones (Ha)
Tierras labradas 3.630 4.423,41
Pastos permanentes 1.879 567,74
Arbóreas forestales 1.016 --
Otras no forestales 244 886,75
Total 6.769 5.877,9
Expl., parcelas, UG y UTA
Nº Expl. Total 45 43
Nº Expl. con tierras 45 43
Nº Expl. sin tierras 0 0
Nº parcelas 2.532 --
Unidades Ganaderas 343 363,44
Unidades trabajo año 31 29,227
Expl. Según superficie total (Ha)
Nº expl. Con tierras 68 65
Nº Expl. Con tierras 45 43
>= 0,1 a < 5 3 0
>= 5 a < 10 2 2
>= 10 a < 20 4 4
>= 20 a < 50 11 10
>= 50 25 27
Expl. Según superf. agrícola utilizada (Ha)
Nº Expl. Con SAU 42 43
>= 0 a < 5 0 0
>= 5 a < 10 4 2
>= 10 a < 20 4 7
>= 20 a < 50 11 9
>= 50 23 25
Aprovechamiento tierras labradas(Ha)
Herbáceos 3.629 3.320,53
Frutales 0 0,13
Olivar 0 0
Viñedo 0 0
Otras tierras labradas 0 0
(Fuente: INE).
TABLA 43.
Año 1999 Año 2009
Sup. Agrícola utilizada expl.
según régimen tenencia (Ha)
Todos los regímenes 5.508 4.991,15
Propiedad 1.431 2.087,57
Arrendamiento 4.077 2.890,81
Aparcería 0 12,77
En otros regímenes de
tenencia
0 0
TABLA 44.
Superficie Agrícola (hectáreas 2010) Soria Fuentepinilla
Superficie Total 1.029.894,87 5.304,61
Sup. Herbáceos 371.741,71 3.072,01
Superficie herbáceos
Huerta 71,34 0,00
Invernadero 0,07 0,00
Arables 371.670,30 3.072,01
Superficie Leñosos 2.183,10 0,10
Olivar 0,19 0,00
Frutales 328,33 0,10
Superficie leñosos Frutos secos 453,15 0,00
Frutos secos-olivar 0,76 0,00
Viñedo-Frutal 1,56 0,00
Viñedo 1.398,72 0,00
Pastos 394.434,85 623,80
Superficie pastos
Pastizal 14.936,58 38,90
Arbolado 104.589,62 124,00
Arbustivo 274.908,65 460,90
Especies Forestales 214.421,14 1.402,60
Otra Superficie Otros No Agrícolas 47.114,08 206,10
Especiales 0,00 0,00
Fuente: Estudios Caja España. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Tesorería General de la Seguridad Social.
TABLA 46.
Sup. Forestal Total Sup. Forestal Arbolada Sup. Forestal Desarbolada
Provincia Año 2000 Año 2002 Año 2000 Año 2002 Año 2000 Año 2002
Soria 632,92 597,14 353,58 418,65 279,34 178,49
(Fuente: Anuario Estadístico 2010, Junta Castilla y León)
Ganadería
Respecto a la ganadería, el ovino y el bovino
son los que tienen un peso significativo
en la zona. (TABLA 45).
Silvicultura y sector forestal
Según los datos del segundo y tercer Inventario
Forestal Nacional (IFN) en la provincia
de Soria la superficie forestal en los
años 1992, 2000 y 2002 es la siguiente: (TA-
BLAS 46 y 47).
A nivel municipal no hay datos oficiales
para mostrar.
Zonas de alto valor ambiental
Las zonas de interés a destacar en la provincia
de Soria son los espacios naturales,
los Lugares de Interés Comunitario (LIC)
y la red de Zonas de Especial Protección
para las Aves (ZEPA). (Fuente: Anuario Estadístico
Junta Castilla y León 2009).
A nivel municipal no se disponen de datos,
por lo que la referencia la realizamos a nivel
provincial. (TABLA 48, 49 y 50).
TABLA 45. GANADERÍA
EN UNIDADES GANADERAS
Año 1999 Año 2009
Bovinos 103 133,8
Ovinos 228 226,5
Caprinos 2 3
Porcinos 5 0
Equinos 0 0
Aves 4 0,14
Conejas madres 0 0
TABLA 47.
BOSQUES. PIES MAYORES (ÁRBOLES)
IFN 2 (1992) IFN 3 (2002)
Soria 163.719.140 230.382.031
(Fuente: Anuario Estadístico 2010, Junta Castilla y León)
Comercialización
y transformación
agroalimentaria
La comercialización y transformación
agroalimentaria que se realiza en la zona,
es venta a mayoristas de los productos
obtenidos por agricultura convencional,
mientras que la venta de los productos
ecológicos se realiza de manera directa
entre el productor y el consumidor o transformador.
201

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 48. RED DE ESPACIOS NATURALES.
ESPACIOS DECLARADOS O CON PORN APROBADO. AÑO 2009
Provincia Espacio Natural Figura de protección Superficie (ha.)
Cañón del Río Lobos * Parque Natural 10.202
Soria
La Fuentona Monumento Natural 229
Sabinar de Calatañazor Reserva Natural 76
Acebal de Garagüeta PORN aprobado 404
(PORN: Plan de Ordenación de Recursos Naturales; * Parte del espacio esta en la provincia de Burgos)
TABLA 49. LUGARES PROPUESTOS DE INTERÉS COMUNITARIO (LIC). AÑO 2009
Provincia Nombre Hectáreas
Altos de Barahona 43.920,13
Cañón del Río Lobos 12.238,11
Cigudosa-San Felices 6.733,33
Oncala-Valtajeros 7.393,80
Páramo de Layna 6.233,78
Encinares de la Sierra del Costanazo 2.034,32
Encinares de Tiermes 1.153,32
Pinar de Losana 795,24
Soria
Quejigares y encinares de Sierra del Madero 3.823,59
Quejigares de Gómara-Nájima 6.214,81
Riberas del Río Duero y afluentes 5.593,53
Riberas del Río Cidacos y afluentes 177,79
Sabinares de Ciria-Borobia 2.801,35
Robledales del Berrún 495,79
Sabinares del Jalón 19.068,66
Sabinares Sierra de Cabrejas 32.707,93
Sierra de Urbión y Cebollera 42.983,83
Sierra del Moncayo 7.098,10
Total Soria 201.467,41
TABLA 50. RED DE ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN PARA LAS AVES (ZEPA). AÑO 2009
Provincia Nombre Hectáreas
Altos de Barahona 42.898,65
Cañón del Río Lobos 10.201,95
Altos Campos de Gómara 15.202,81
Soria
Cihuela-Deza 4.479,18
Monteagudo de las Vicarías 15.541,43
Páramo de Layna 7.530,67
Sierra de Urbión 39.805,85
Sierra del Moncayo 5.704,98
Total Soria 141.365,52
La industria agroalimentaria de Soria se
resume en 19 cooperativas agroalimentarias,
de las cuales 2 se encuentran
en la comarca de Soria y ninguna en
el Termino Municipal de Fuentepinilla,
formado por los núcleos de Osona y
Valderrueda.
En la TABLA 51 se muestran las diferentes
actividades a las que se dedican las cooperativas
en la provincia de Soria.
Las cooperativas que encontramos en la
comarca objeto de estudio se reflejan en
TABLA 52.
TABLA 51. COOPERATIVAS
AGRO-ALIMENTARIAS
Tipos de cooperativas
nº de
cooperativas
Comercialización productos
ganaderos
4
Industria agraria 2
Explotación en común 6
Comercialización productos
agrícolas
4
Bodega o industria enológica 1
Prestación de servicios 1
Fabricación de piensos 1
TOTAL 19
Fuente: Estadística, Información Agraria JCyL.
Elaboración propia.
Calidad Agroalimentaria
Los alimentos que encontramos en Fuentepinilla
con una calidad diferenciada son:
(TABLA 53).
TABLA 53. ALIMENTOS DE CALIDAD
EN FUENTEPINILLA, SORIA
IGP Lechazo de Castilla y León (sacrificio y
faenado)
DOP Mantequilla de Soria
(Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino;
y Anuario Caja España).
Producción Ecológica
La agricultura ecológica está en aumento
desde hace unos años, no obstante es una
región en la que existen zonas en las que
ésta poco o nada implantada.
En Soria el número de productores ecológicos
se ha incrementado levemente
en 5 años, experimentándose con ello un
mayor aumento la superficie dedicada a
la agricultura ecológica. (Fuente MARM y
Junta Castilla y León). (TABLAS 54 y 55).
En Soria, la ganadería ecológica existente
es reducida, habiendo solamente una explotación
de apicultura ecológica, la cual
no está ubicada en Fuentepinilla.
202

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
TABLA 54.
Año
Productores
Elaboradores/
Transformadores
2003 6 3
2004 6 3
2005 6 3
2006 5 2
2007 6 2
2008 8 2
2009 8 1
2010 9 2
Desarrollo rural
y diversificación
El programa de Desarrollo Rural 2007-2013
de Castilla y León, estudia entre otros factores
la evolución del cambio climático,
contaminación atmosférica y emisiones de
gases procedentes de los sectores agrícola
y forestal.
Sus objetivos principales, en materia de
agricultura frente a las posibles implicaciones
del cambio climático sobre los cultivos
de la provincia de Soria, y en general en
toda la comunidad autónoma de Castilla
y León, son:
TABLA 52.
Municipio Cooperativa agro-alimentaria Tipo cooperativa
Soria COPISO S. COOP. Fabricación de piensos
Valderrodilla SANTO CRISTO DEL AMPARO Explotación en común
FUENTE: ESTADÍSTICA, INFORMACIÓN AGRARIA JCYL. ELABORACIÓN PROPIA.
TABLA 55.
Año
Sup. Calificada
Sup. Calificada
en 1er año de prácticas
en Conversión
Sup. Calificada en AE. Sup. Total inscrita en AE
2001 13,9 10 --- 23,9
2002 23,9 80,63 59,17 163,7
2003 103,05 58,17 35,22 196,44
2004 38,84 34,88 112,2 185,92
2005 2,34 39,03 173,26 214,63
2006 18,81 2,06 210,22 231,09
2007 13,02 37,36 211,56 261,94
2008 411,75 13,02 236,37 661,14
2009 21,18 20,76 639,87 681,81
2010 215,48 21,18 267,94 504,6
este biodiesel como sustituto del combustible
tradicional diesel al mismo precio.
Otras provincias de la Comunidad Autónoma
se han ido uniendo a esta actividad,
como son Burgos, Valladolid, Ávila y
Zamora.
En cuanto a los grupos de acción local
de Desarrollo Rural LEADERCAL 2007-
2013, al municipio de Fuentepinilla le
corresponde la “Asociación para el Desarrollo
Endógeno de Almazán y Otros
Municipios”, situada en el municipio de
Almazán.
sumidero de carbono a través de unas
prácticas agronómicas sostenibles.
efecto invernadero del sector agroganadero,
sin que implique una reducción de
la productividad de la agricultura y ganadería.
duos
agrícolas y ganaderos y los cultivos
energéticos como materia prima para desarrollar
la bioenergía de Castilla y León.
En Soria se está llevando a cabo desde
hace más de un año, la comercialización
de biodiesel en las gasolineras, ofreciendo
203

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 56. SORIA
Casa rural
Municipio
La casa de la Villa Fuentepinilla
Casa rural El Alfar Tajueco
Casa rural Museo del
cántaro
Bayubas de Abajo
El Chatillo
Blacos
El Mirador de
Almanzor
Calatañazor
La casa rural de
Calatañazor
Calatañazor
Posada Casa del Cura
Calatañazor
de Calatañazor
Villa Natura
Quintana Redonda
Quintanares
Rioseco de Soria
El Palacete
Tardelcuende
Principales procesos
innovadores en marcha
RECONVERSIÓN A LA AGROECOLOGÍA
En Fuentepinilla como se ha ido comentando
en los apartados anteriores, predomina
una agricultura convencional, y progresivamente
se observa un cambio hacia
la agricultura ecológica.
Los principales cultivos que destacan en la
zona son los cereales.
El estudio estadístico realizado se basa
en agricultores que han experimentado
el cambio de la agricultura ecológica a la
convencional, principalmente en cereales,
ya que es la muestra más representativa
que podemos obtener.
OTRAS PRODUCCIONES ALTERNATIVAS
En cuanto a producciones agropecuarias
alternativas, en la zona de Fuentepinilla
y en general en Soria, se está incrementando
la producción de trufa a través de
encinas y robles micorrizados. Es una producción
con un coste económico bastante
elevado, por lo que ese es su principal
limitante a la hora de ser un cultivo a extender
o implantar por un mayor número
de productores.
204
No obstante, es un producto rentable,
pero actualmente está minorizado y prácticamente
monopolizado.
CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
ALTERNATIVAS
La comercialización de la agricultura ecológica
es principalmente en venta directa,
como se ha comentado anteriormente, o
mediante asociaciones de productores de
productos ecológicos.
En los productos ecológicos no encontramos
en la zona ningún canal de comercialización
diferente.
ACTIVIDADES DE DIVERSIFICACIÓN
AGRARIA
En Fuentepinilla cabe destacar la existencia
de un alojamiento de turismo rural, no
obstante existen diversos alojamientos de
este tipo en la comarca de estudio, algunos
de ellos se reflejan en la siguiente tabla:
(TABLA 56).
PRINCIPALES DEMANDAS
Y PROBLEMÁTICAS
Uno de los principales problemas de Fuentepinilla
es la escasa población que hay entre
los tres núcleos urbanos, Fuentepinilla,
Valderrueda y Osona.
AGENTES SOCIALES Y ECONÓMICOS
LOCALES RELEVANTES
Fuentepinilla, Valderrueda y Osona no disponen
de agentes sociales al ser núcleos
poblacionales muy pequeños. En cuanto
a los agentes económicos se encuentra la
economía doméstica con las familias presentes
en el municipio y el sector agrario
que es el principal a destacar en la zona de
estudio.
Destacar que en la comarca se encuentra
una oficina de la Organización Profesional
Agraria COAG, concretamente en Soria capital.
La Cámara Agraria más cercana es la
Cámara Agraria Provincial de Soria, situada
en Soria capital.
OTROS ELEMENTOS SOCIALES,
CULTURALES, RECURSOS
ECONÓMICOS Y RECURSOS
EDUCATIVOS LOCALES
En el municipio no existe ningún centro
educativo, cultural o social. Si se destaca
que en la comarca existen varios
centros educativos, alguno de ellos CRA
(centro rural asociado) como es el CRA
Tierras de Berlanga, que está en el municipio
de Berlanga de Duero y el CRA
Río Izana en Quintana Redonda. Destacar
también los centros educativos
de Golmayo, que cuenta con Centro de
educación infantil y primaria, así como
con Escuela Municipal de Música, si
bien es de destacar, que Golmayo, por
su cercanía a Soria Capital, tiene una población
más elevada.
Dentro de la comarca se engloba la capital
de Soria, donde se puede encontrar
todo tipo de centros educativos,
desde infantil a universitario, así como
culturales y deportivos.
En cuanto al patrimonio cultural de
Fuentepinilla, destacan los restos de un
Portal blasonado a la entrada al municipio
y de la muralla de tierra, así como de
un arco de piedra llamado “Puerta de la
Villa”. Existe también una columna renacentista
“Rollo”, del siglo XVI y la Iglesia
de San Juan Bautista, renovada en ese
mismo siglo pero que data del XII.
Destacar también la existencia del Palacio
de Los Condes de Aguilar, de estilo
gótico, que data de 1.529.
Las fiestas patronales del municipio son
en junio, con la celebración de San Isidro
Labrador y San Juan Bautista.

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
5. MUNICIPIO DE ABIA
DE LAS TORRES
5.1. Palencia
Lo que diferencia a esta comarca y le da
nombre es la composición de sus suelos,
en su inmensa mayoría arcillosos.
MAPA 12. PROVINCIA DE PALENCIA
LAS DISTINTAS COMARCAS
CON
La provincia de Palencia se sitúa al oeste
de Castilla y León y en el centro norte de
la Península Ibérica. Limita al norte con la
provincia de Cantabria, al oeste con León,
al sur con Valladolid y con Burgos al este.
La provincia de Palencia está bañada por
los ríos Carrión y Pisuerga, tiene una extensión
de 8.052 km2 y una población total
en torno a 180.000 habitantes. La altura
máxima es de 2.536 metros y la mínima
740 metros.
La provincia se divide en:
Cervera
es una zona predominantemente llana.
El municipio de Abia de las Torres se sitúa
en la comarca de Tierra de Campos.
.
5.2. Comarca de
“Tierra de Campos”
Comarca árida y llana, de altitud media en
torno a los 800 metros. La Tierra de Campos
es de topografía ondulada, interrumpida
a veces por cerros bajos.
Es atravesada por ríos de escaso caudal
como el Valderaduey o el Sequillo, y la
flanquean otros más caudalosos, como el
Carrión, que se abre al este, el Cea o el Esla
y el Pisuerga que son su límite occidental
y oriental respectivamente. Esta comarca
es surcada de norte a sur por el Canal de
Castilla. Destaca en esta zona la Laguna de
la Nava de una 3000 Ha aproximadamente.
La comarca de Tierra de Campos se encuentra
incluida de lleno en el área climática
mediterránea, de primaveras y otoños
frescos y húmedos, veranos secos, cortos y
calurosos, siendo el invierno bastante largo,
frío y algo húmedo.
Es una de las principales áreas cerealistas de
España. La llanura cerealista de esta comarca
acoge la mayor concentración de avutardas
a nivel mundial. Destacan los numerosos
proyectos de protección a esta especie.
Los humedales de la Laguna de la Nava son
una encrucijada clave en la migración de las
aves. Especies cinegéticas como la liebre y
la perdiz roja son muy abundantes y apreciadas.
En los últimos años se ha constatado
una recuperación del lobo ibérico que también
pasea por esta comarca. (MAPA 12).
5.3. Municipio
“Abia de las Torres”
Abia de las Torres ocupa una de las suaves
ondulaciones de la campiña de Tierra de
Campos. Se sitúa a 53 Km. al norte de la capital
palentina con una extensión de 27,16
km2. Está a una altitud de 836,3 metros
encima del nivel del mar. El pueblo queda
delimitado al norte por el río Valdivia.
(MAPA 13-14).
5.3.1. Características físicas
Las características de Abia de las Torres
son: (TABLA 57).
OROGRAFÍA
El paisaje de la Meseta Septentrional se caracteriza
por la uniformidad de su orografía,
dominada por una extensa llanura en la
que se distingue una zona de páramos calizos
definidos por los valles de los diferentes
ríos. Esta Meseta constituye la Cuenca
del río Duero, que ha excavado valles tan
anchos, que llegan a constituir verdaderas
llanuras denominadas “Campiñas”, con relieve
de suaves lomas y separadas entre sí
por las “Cuestas de los Páramos” de morfología
tabular, profundos barrancos con
laderas escarpadas.
MAPA 13. SITUACIÓN DE ABIA
DE LAS TORRES EN LA PROVINCIA
Palencia
Abia de las Torres
205

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 14. ORTOFOTO DE ABIA DE LAS TORRES. (IMAGEN AÉREA). (Fuente: SIGPAC)
TABLA 57. DATOS FÍSICOS
DE ABIA DE LAS TORRES
Altitud (metros) 853
Pendiente (%) 2,84
Pluviométrica anual (MM) 507
ETP anual 671
Tª media de mínimas del mes mas
frío (ºC)
-1,40
Tª media de máximas del mes más
cálido (ºC)
29,20
Tª media anual (ºC) 11,20
Factor R (Erosividad de la lluvia) 72,00
Índice de Turc en regadío 33,8122
Índice de Turc en secano 13,2316
Duración periodo cálido (nº meses) 1
Duración periodo frío o de heladas
(nº meses)
8
Duración periodo seco (nº meses) 2,5586
Fuente: SIGA: Sistema de Información Geográfico Agrario
El Canal de Castilla alcanza una altitud de
unos 900 m en su punto más alto, en Alar
del Rey, y va disminuyendo de cota hasta
llegar a los 700 metros.
Tierra de Campos está encajada entre los
páramos detríticos por el norte y las cuestas
de los páramos calcáreos que la delimitan
por el sur.
GEOLOGÍA
Esta área se enclava en el sector central de la
Cuenca Terciaria del Duero, en el centro de
la meseta septentrional. La Cuenca del Duero
se formó al rellenarse la cubeta originada
a finales del Cretácico producto de la orogenia
Alpina. Entre los materiales de relleno
predominan los de tipo detrítico (arenas,
limos, arcillas y conglomerados), excepto
en una gran zona centro-oriental en la que
existen sedimentos de carácter evaporítico
(margas yesíferas y calizas del páramo).
El relleno corresponde mayoritariamente
a materiales terciarios del Mioceno, y a
cuaternarios depositados en régimen continental
y asociados a los cursos de agua
actuales.
Los terrenos en los que se encuentran las
lagunas están formados por fangos ocres
y arcillas limo-arenosas.
EDAFOLOGÍA
206
Los suelos típicos de la campiña son arcillosos,
de textura fina, sin ningún elemento
grueso. Generalmente, son poco permeables,
imperfectamente drenados y de consistencia
dura en seco. Son suelos pobres
en materia orgánica, entre un 0,7 y 1,5 %.
Con un grado de acidez bajo, pH entre 7 y
8. Ricos en cal, los más arenosos presentan
escasez de Fósforo y Potasio mientras que
los arcillosos-margosos ofrecen un contenido
variable en fósforo y son ricos en potasio
y calcio asimilable.
La serie litológica de Tierra de Campos
está constituida por depósitos lutíticosarenosos
de edad terciaria. Sobre estos
materiales se desarrollan suelos del grupo
de los Cambisoles, Luvisoles y Fluvisoles.
En el MAPA 15 se muestra el Mapa Geológico
de España, Hoja Osorno, nº 198 Serie
Magna 50. (Fuente: IGME).
Para mayor información consultar el Anexo
III, Abia de las Torres.
HIDROLOGÍA
La red hidrográfica de Tierra de Campos
está constituida por varios ríos y numerosos
arroyos que integran un conjunto de
subcuencas hidrográficas, la mayor parte
de ellas tributarias del río Pisuerga, pero
también del Valderaduey. Todo el conjunto
forma parte de la amplia Cuenca del
Duero.
Los ríos de mayor caudal son el Carrión y el
Pisuerga, ambos muy relacionados con el
Canal de Castilla, por el que circulan aguas
de estos dos ríos. Otros ríos de menor
importancia y que tienen su cabecera en
el páramo palentino-leonés son Valderaduey,
Sequillo, Valdeginate, Retortillo, Cueza,
Ucieza y Vallarna. Son en general cursos
cortos, de escaso caudal y marcado estiaje.
En cuanto a la hidrología subterránea de
la comarca, puede hacerse una diferenciación
entre:
alimentación de este acuífero es la infiltración
de agua de lluvia, acumulándose
espesores de entre 6 y 10 m.
mente o a poca profundidad, capaces
de almacenar reducidas cantidades de
agua y que pueden llegar a tener cierto
interés local.
difícilmente, pues es necesario realizar sondeos
a más de 150 m. para alcanzarlo.
VEGETACIÓN Y FLORA
La comarca natural Tierra de Campos
está formada por amplias y extensas
zonas llanas. Ha sido cultivada desde la
antigüedad con trigo y otros cereales,
presentando buenas producciones.
Comarca deforestada en la que dominan
las comunidades vegetales antropizadas
de barbechos, caminos y setos; llamadas
en general ruderales y arvenses, con presencia,
a veces, de especies esteparias.
Hay zonas húmedas con juncales y enclaves
subsalinos y yesíferos.
Las especies mas destacadas son:
ces, etc.

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
MAPA 15. MAPA GEOLÓGICO DE ESPAÑA,
HOJA OSORNO, Nº 198 SERIE MAGNA 50.
(Fuente: IGME).
TABLA 58. DATOS GENERALES DE ESTACIÓN METEOROLÓGICA
Tipo Nombre Provincia Altitud Latitud Longitud Orientación
Termopluviométrica
Osorno
(2278)
Palencia 809 42º24' 4º21' Oeste
TABLA 59. ESTACIÓN METEOROLÓGICA DE OSORNO, PALENCIA
ETP anual
(Thornthwaite)
Índice Turc
regadío
Índice
Turc
secano
Pluviometría
media (mm)
Tª Media
(ºC)
Tª Med.
Max. Abs.
(ºC)
Tª Med. Min.
Abs.(ºC)
Enero 8,10 0,00 0,00 54,20 3,3 14,0 -7,0
Febrero 14,30 0,00 0,00 43,00 5,1 17,4 -6,5
Marzo 31,40 0,19 0,19 35,20 8,1 23,0 -4,3
Abril 39,90 1,42 1,42 52,00 9,1 24,1 -2,8
Mayo 69,50 5,12 5,12 54,70 13,0 28,9 0,3
Junio 100,50 6,68 2,82 39,50 17,3 33,8 3,4
Julio 130,30 7,19 0,00 23,90 21,1 37,6 6,5
Agosto 122,30 6,36 0,00 21,30 21,2 37,2 7,1
Septiembre 84,90 4,76 0,91 37,70 17,6 33,8 3,6
Octubre 49,50 2,90 2,90 55,20 12,3 27,2 0,0
Noviembre 21,20 0,27 0,27 57,30 7,0 20,2 -4,1
Diciembre 10,40 0,00 0,00 55,10 4,1 13,7 -6,3
Primavera 140,80 6,74 6,74 141,90 10,1
Verano 353,10 20,23 2,82 84,70 19,9
Otoño 155,50 7,93 4,07 150,20 12,3
Invierno 32,70 0,00 0,00 152,20 4,2
Anual 682,20 34,89 13,63 529,00 11,6
Máx. Anual 38,6
Mín. Anual -9,1
Matorrales: rosales silvestres, tomillares,
zarzas, etc.
Pastizales: juncos y gramíneas.
La ribera del río Valdivia es una importante
zona de vegetación y donde crecen chopos
y otras especies habituales en la zona.
Entre el núcleo y el río se extiende una
zona de cultivos de regadío y frutales.
FAUNA
Existe una importante representación
faunística entre la que destacan tanto el
número de especies presentes como la
singularidad o grado de amenaza de alguna
de ellas.
La zona del canal de Castilla acoge una
amplia representación de la fauna vertebrada
nacional, si bien algunas especies
aquí presentes se encuentran en vías de
desaparición debida, por una parte al escaso
número de individuos, y a las propias
amenazas sobre estas especies y sus hábitats,
por otra.
La fauna que encontramos en esta comarca
es, por especie:
lagos,
etc.
alcaraván, lechuza, martín pescador, cigüeña
negra y común, halcón común,
avutarda, etc.
CLIMATOLOGÍA
Para poder caracterizar el clima se han tenido
en cuenta los datos recogidos durante
1961 hasta el 2003, obtenidos del Sistema
de Información Geográfico Agrario (SIGA).
La estación meteorológica más cercana a
la zona de estudio y sus características son:
(TABLA 58).
Los datos climatológicos medios obtenidos
para ese periodo y con los que podemos
caracterizar el clima se muestran en
la TABLA 59.
5.3.2. Características
socioeconómicas
DEMOGRAFÍA
La evolución poblacional que ha experimentado
Abia de las Torres es desfavorable,
aunque se observa una disminución
de la población progresiva hasta el año
2007 y posteriormente un ligero aumento.
El estudio de la población se ha llevado a
cabo durante un periodo de 10 años, tomando
como punto de partida el año 2000 y
hasta el año 2010. (TABLA 60 Y GRÁFICO 8).
La evolución de la población en el tiempo
depende del crecimiento vegetativo y del
saldo migratorio. El crecimiento vegetativo
es negativo debido a que no se han
producido ningún nacimiento pero por el
contrario si se han producido defunciones.
(TABLA 61).
TABLA 60. POBLACIÓN EN ABIA
DE LAS TORRES (PALENCIA)
Año Total Mujeres Hombres
2000 204 101 103
2001 204 101 103
2002 201 100 101
2003 192 94 98
2004 186 90 96
2005 182 88 94
2006 173 83 90
2007 166 80 86
2008 175 80 95
2009 176 80 96
2010 178 79 99
(Fuente: INE)
207

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICO 8. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN ABIA DE LAS TORRES
250
Población total (nº habitantes)
200
150
100
50
0
2000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TABLA 61. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN ABIA DE LAS TORRES
2005 2006 2007 2008 2009
Nacimientos 0 0 0 0 0
Defunciones 6 1 3 2 2
Crecimiento vegetativo -6 -1 -3 -2 -2
Tasa bruto natalidad (‰) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Tasa bruta mortalidad (‰) 33,8 5,9 17,6 11,4 11,3
GRÁFICO 9. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN VILLABUENA DEL PUENTE
Nº DE HABITANTES
14
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
2005 2006 2007 2008
2009
inmigrantes
Emigrantes
Saldo
TABLA 62. TASAS DEMOGRÁFICAS EN EL AÑO 2010 (EN %)
Territorio Dependencia Envejecimiento Maternidad Tendencia Reemplazo
Abia de las
Torres
44,7 28,7 2,9 --- 100,0
TABLA 63. PARO REGISTRADO (31/05/2010)
Abia de Las Torres
Palencia
Población 15 - 65 años (nº habitantes) 123 11.4113
Paro registrado (nº habitantes) 6 12.748
Paro registrado (%) 4,9 11,2
TABLA 64.
Trabajadores por sector de actividad
Empresas por sector de actividad
Número % Número %
Agricultura 30,00 60,00 2 33,33
Industria 7 14,00 1 16,67
Construcción 4 8,00 1 16,67
Servicios 9 18,00 2 33,33
No consta 0 0,00 0 0,00
Total 50,00 100,00 6 100,00
En el GRÁFICO 9 observamos como se
han sucedido los movimientos migratorios
así como su saldo final (inmigracionesemigraciones)
El grado de envejecimiento que observamos
en el municipio no es muy acusado
(28,7 %) no obstante tampoco hay una
referencia notable de jóvenes que se dediquen
al sector agrario. (TABLA 62).
MERCADO LABORAL
La población en edad de trabajar que se
encuentra inactiva en el municipio es un
tercio de la media provincial, por tanto, es
bastante baja.
En el siguiente cuadro se muestran los datos
a nivel municipal y provincial. (TABLA 63).
ESTRUCTURA PRODUCTIVA
La actividad económica del municipio está
repartida entre el sector primario (agricultura),
industria, construcción y servicios,
siendo destacable la actividad agrícola con
60 % del total de las actividades.
A continuación se muestran todos los datos
tanto por número de trabajadores como
por número de empresas. (TABLA 64).
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS
La red viaria que comunica el municipio
de Abia de Las Torres con Palencia capital
presenta buen estado. Se accede desde la
capital por la carretera A -67.
La atención sanitaria que hay en el municipio
es a través de un consultorio, no existiendo
más infraestructura a destacar.
Agricultura y recursos naturales
CARACTERÍSTICAS GENERALES
La zona de estudio, se caracteriza por la predominancia
de los cultivos de secano, alre-
208

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
TABLA 65.
Año 2008 (ha) Año 2009 (ha) Año 2010 (ha)
Grupo de cultivo Cultivo Secano Regadío Total Secano Regadío Total Secano Regadío Total
TRIGO 524 34 558 594 31 625 507 20 527
CEBADA 826 69 895 733 57 790 718 65 783
CEREALES
AVENA 220 2 222 217 5 222 155 5 160
GRANO
CENTENO 9 9 7 7 13 13
OTROS CEREALES 11 11
LEGUMINOSAS
GRANO
LENTEJA 1 1 3 2 5 2 2
GARBANZO 199 5 204 1 1 1 1
GUISANTE SECO 4 4 121 5 126 130 1 131
VEZA 2 2 12 12 23 3 26
ALTRAMUZ 2 2 18 18 2 2
YERO 1 1 0 1 1 27 1 28
TUBERCULOS PATATA TARDIA 2 10 12 0 14 14 1 1
REMOLACHA
CULTIV.
41 1 42 55 4 59 0 9 9
AZUCARERA
INDUSTRIALES
GIRASOL 18 18 9 9 66 9 75
CEREALES PARA
FORRAJE
44 23 67 40 23 63 95 95
CULTIVOS
ALFALFA 3 3 6 6 40 23 63
FORRAJEROS
ESPARCETA 73 73 8 8 9 9
VEZA PARA FORRAJE 77 3 80 6 6 61 2 63
Total Abia de las Torres 2.056 148 2.204 1.830 142 1.972 1.849 139 1.988
dedor del 80%, mientras que los cultivos de
regadío son poco significativos aunque se
benefician de las aguas del Canal. Los cultivos
de secano se van complementando
por cultivos de leguminosas para grano y
forrajeras (alfalfa para secano).
Los datos de los tres últimos años se reflejan
en la TABLA 65.
UTILIZACIÓN DE TIERRAS
Y AGRICULTURA
La mayor parte de los datos que se presentan
en este epígrafe han sido extraídos del
último Censo Agrario del año 2009.
El número de explotaciones es de 24. El
tipo de suelo y la sobrecarga del mismo
durante el periodo de 10 años, de 2000 a
2009 se reflejan en la TABLA 66.
Las tierras labradas en 1999 suponían
más del 95 % del total de la superficie de
las explotaciones y en el año 2009 reflejan
un 89%. A continuación se hace una
comparativa de los dos últimos censos
agrarios, 1999 y 2009 para Abia de Las Torres.
(TABLA 67).
En 1999 el régimen de tenencia de la superficie
agrícola utilizada en propiedad era del
25% aproximadamente y en el año 2009 es
el 36%. (TABLA 68).
TABLA 66.
Uso y sobrecarga del suelo
Superficie (Ha)
Agua (masas de agua,
balsas, etc.)
7,50
Chopo y Álamo 112,13
Coníferas 11,05
Cultivos herbáceos en
regadío
469,79
Huerta o cultivos
forzados
2,57
Improductivo 23,11
Labor en secano 2.045,67
Matorral 3,65
Otras frondosas 5,13
Pastizal 21,06
Pastizal-Matorral 9,62
SUPERFICIE TOTAL 2.711,28
Viñedo en secano 170,94
SUPERFICIE TOTAL 2.605,49
Fuente: SIGA
TABLA 68.
Sup. Agrícola utilizada expl.
según régimen tenencia (Ha)
Año 1999 Año 2009
Todos los regímenes 2.417 2.243,97
Propiedad 616 828,24
Arrendamiento 1.484 1.002,69
Aparcería 317 413,04
En otros regímenes de
tenencia
0 0
TABLA 67.
Año 1999 Año 2009
Sup. total explotaciones (Ha)
Tierras labradas 2396 2094,94
Pastos permanentes 20 149,03
Arbóreas forestales 76 --
Otras no forestales 5 106,57
Total 2497 2350,54
Expl., parcelas, UG y UTA
Nº Expl. Total 33 24
Nº Expl. con tierras 33 24
Nº Expl. sin tierras 0 0
Nº parcelas 770 --
Unidades Ganaderas 680 1261,6
Unidades trabajo año 32 27,33
Expl. Según superficie total (Ha)
Nº expl. Con tierras 68 65
Nº Expl. Con tierras 33 24
>= 0,1 a < 5 3 0
>= 5 a < 10 2 3
>= 10 a < 20 2 0
>= 20 a < 50 5 1
>= 50 21 20
Expl. Según superf. agrícola utilizada (Ha)
Nº Expl. Con SAU 31 24
>= 0 a < 5 1 0
>= 5 a < 10 2 3
>= 10 a < 20 2 1
>= 20 a < 50 6 1
>= 50 20 19
Aprovechamiento tierras labradas(Ha)
Herbáceos 2395 1857,96
Frutales 0 0,6
Olivar 0 2
Viñedo 1 0
Otras tierras labradas 0 0
(Fuente: INE).
209

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
La superficie agrícola presente Abia de
Las Torres, así como en el conjunto de
la provincia de Palencia se refleja en la
TABLA 69:
TABLA 69.
Superficie Agrícola (hectáreas 2010) Palencia Abia de las Torres
Superficie Total 805.070,50 2.703,69
Sup. Herbáceos 492.269,45 2.384,85
Analizando el titular de las explotaciones
observamos que el propietario de las mismas
es una persona de edad superior a los
34 años, existiendo solamente dos personas
jóvenes propietarios de explotaciones.
(GRÁFICO 10).
Ganadería
Respecto a la ganadería, el ovino y el bovino
son los que tienen un peso significativo
en la zona: (TABLA 70).
Silvicultura y sector forestal
Según los datos del segundo y tercer Inventario
Forestal Nacional (IFN) en la provincia
de Palencia la superficie forestal es la
que se muestra en las TABLAS 71-72.
Superficie herbáceos
Superficie leñosos
Superficie pastos
Huerta 610,71 0,00
Invernadero 1,94 0,00
Arables 491.656,79 2.384,85
Superficie Leñosos 1.022,21 0,16
Olivar 3,20 0,00
Frutales 368,83 0,02
Frutos secos 30,69 0,00
Viñedo-Frutal 2,49 0,00
Viñedo 616,24 0,00
Viñedo-Olivar 0,66 0,00
Frutos secos-Viñedo 0,11 0,00
Pastos 185.085,46 55,87
Pastizal 11.392,63 2,81
Arbolado 42.627,13 4,39
A nivel municipal no hay datos oficiales
para mostrar.
Zonas de alto valor ambiental
Las zonas de interés a destacar en la provincia
son los Lugares de Interés Comunitario
(LIC) y la red de Zonas de Especial
Protección para las Aves (ZEPA). (Fuente:
Anuario Estadístico Junta Castilla y León
2009).
A nivel municipal no se disponen de datos,
por lo que la referencia la se realiza a nivel
provincial. (TABLA 73-74-75).
Comercialización
y transformación
agroalimentaria
En la zona de estudio, no se está llevando a
cabo ninguna transformación agroalimentaria
por parte de los productores de productos
ecológicos, y la comercialización
Otra Superficie
de estos se lleva a cabo mediante venta
directa o por asociaciones entre productores
y consumidores o transformadores.
En Palencia hay 110 cooperativas agroalimentarias,
de las cuales 37 están ubicadas
en la comarca de Tierra de Campos, y en
el municipio de Abia de las Torres hay una.
En la siguiente tabla se muestran las diferentes
actividades a las que se dedican las
cooperativas en la provincia de Palencia:
(TABLA 76).
Las cooperativas que encontramos en la
comarca objeto de estudio se reflejan en
la TABLA 77.
Arbustivo 131.065,70 48,68
Especies Forestales 79.997,08 108,49
Otros No Agrícolas 46.696,29 154,31
Especiales 0,01 0,00
Fuente: Estudios Caja España. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Tesorería General de la Seguridad Social.
Calidad Agroalimentaria
Los alimentos que encontramos en Abia
de Las Torres con una calidad diferenciada
son: (TABLA 78).
Producción Ecológica
La agricultura ecológica esta en aumento
desde hace unos años. En Palencia el
número de productores ecológicos se ha
ido incrementado en los últimos años al
igual que ha aumentado la superficie dedicada
a la agricultura ecológica. A continuación
se reflejan los datos de la evolución
de esta agricultura: (Fuentes: MARM;
Junta de Castilla y León). (TABLAS 79-80).
210

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
GRÁFICA 10. TITULARES DE LAS
EXPLOTACIONES POR EDADES
6
1
2
TABLA 70. GANADERÍA EN UNIDADES
GANADERAS
Año 1999 Año 2009
Bovinos 0 0
Ovinos 50 0
Caprinos 0 0
Porcinos 0 0
Equinos 0 1,6
21
Aves 630 1.260
Conejas madres 0 0
Grupos de edades: hasta 34 años
Grupos de edades: de 35 a 54 años
Grupos de edades: de 55 a 64 años
Grupos de edades: de 65 y más
TABLA 72.
BOSQUES. PIES MAYORES (ÁRBOLES)
IFN 2 (1992) IFN 3 (2002)
Palencia 60.249.098 97.127.567
(Fuente: Anuario Estadístico 2010, Junta Castilla y León)
TABLA 71.
Sup. Forestal Total Sup. Forestal Arbolada Sup. Forestal Desarbolada
Provincia Año 2000 Año 2002 Año 2000 Año 2002 Año 2000 Año 2002
Palencia 247,90 251,14 128,24 173,76 119,67 77,38
(Fuente: Anuario Estadístico 2010, Junta Castilla y León)
TABLA 73. RED DE ESPACIOS NATURALES.
ESPACIOS DECLARADOS O CON PORN APROBADO. AÑO 2009
Provincia Espacio Natural Figura de protección Superficie (ha.)
Palencia
Fuentes Carrionas
y Fuente Cobre - Montaña Palentina
Parque Natural 78.179
(PORN: Plan de Ordenación de Recursos Naturales)
TABLA 74. LUGARES PROPUESTOS DE INTERÉS COMUNITARIO (LIC). AÑO 2009
Provincia Nombre Hectáreas
Canal de Castilla 121,85
Covalagua 2.348,18
Fuentes Carrionas y Fuente Cobre-Montaña Palentina 78.178,80
Montes Torozos y Páramos de Torquemada-Astudillo 22.982,12
Palencia
Laguna de La Nava 1.012,97
Lagunas del Canal de Castilla 71,34
Las Tuerces 1.602,42
Riberas del Río Carrión y afluentes 678,39
Riberas del Río Pisuerga y afluentes 1.745,88
Montes del Cerrato 12.234,94
Total Palencia 120.976,89
TABLA 75. RED DE ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN PARA LAS AVES (ZEPA). AÑO 2009
Provincia Nombre Hectáreas
Camino de Santiago 22.698,21
Fuentes Carrionas y Fuente Cobre-Montaña Palentina 78.178,80
Palencia
La Nava-Campos Norte 54.935,88
La Nava-Campos Sur 39.209,87
Lagunas del Canal de Castilla 68,79
Total Palencia 195.091,55
TABLA 76. COOPERATIVAS
AGRO-ALIMENTARIAS
Tipos de cooperativas
nº de
cooperativas
Comercialización productos
ganaderos
4
Industria agraria 2
Explotación en común 85
Comercialización productos
agrícolas
11
Fabricación de quesos o
central láctea
4
Prestación de servicios 3
Fabricación de piensos 1
TOTAL 110
Fuente: Estadística, Información Agraria JCyL.
Elaboración propia.
211

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 77.
Municipio Cooperativa agro-alimentaria Tipo cooperativa
Abia de las Torres SDAD. COOP. NUESTRA SEÑORA ASUNCION Explotación en común
Ampudia NUESTRA SEÑORA DE ALCONADA S. COOP. Explotación en común
Boadilla del Camino
FAMILIA SANCHEZ CARRANZA S. COOP.
Explotación en común
SDAD. COOP. DEL CAMPO "SAN ANTONIO"
Explotación en común
Calzada de los Molinos SDAD. COOP. LA VEINTENA Explotación en común
Castrillo de Villavega RIO VALDAVIA S. COOP. Explotación en común
Castromocho SDAD. COOP. AGRICOLA GANADERA CORTECAM Comercialización productos ganaderos
Cisneros
COOPERATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CASTILLO
Explotación en común
VILLAFILAR S.C.L.
Explotación en común
Espinosa de Cerrato NUESTRA SEÑORA DEL SAUCO S. COOP. LTDA. Comercialización productos agrícolas
Frómista SDAD. COOP. AGROPECUARIA "SAN TELMO" Explotación en común
SDAD. COOP. DEL CAMPO
Comercialización productos agrícolas
Fuentes de Nava
SDAD. COOP. LA NEVERA
Explotación en común
SDAD. COOP. SAN MIGUEL DE FUENTES
Explotación en común
Fuentes de Valdepero AGRICOLA NUESTRA SEÑORA DE LA ANTIGUA S. COOP. Explotación en común
Grijota
EL FERSAL S. COOP.
Explotación en común
SDAD. COOP. CANIBU
Explotación en común
Osorno SDAD. COOP. DE PIENSOS TIERRA DE CAMPOS Fabricación de piensos
Paredes de Nava SDAD. COOP. JMC DE PAREDES Explotación en común
Piña de Campos
LIDER SDAD. COOP.
Explotación en común
SDAD. COOP. SAN MIGUEL
Explotación en común
San Cebrián de Campos SDAD. COOP. RABEL Explotación en común
San Mames de Campos COOP. NUESTRA SEÑORA DEL POPULO Explotación en común
Tamara de Campos SDAD. COOP. VIRGEN DE ROMBRADA Explotación en común
Torremorjón LA ESTRELLA DE CAMPOS SDAD. COOP. Explotación en común
Villada SOCOTEM S. COOP. LTDA. Comercialización productos agrícolas
Villaherreros SDAD. COOP. SAN ROMAN DE VILLAHERREROS Explotación en común
Villalcazar de Sirga SDAD. COOP. NTRA. SEÑORA LA BLANCA Explotación en común
Villalobón SDAD. COOP. DEL CAMPO NUESTRA SEÑORA DE LA ASUNCION Explotación en común
Villamartín de Campos
SDAD. COOP. LTDA. AGRICOLA Y GANADERA "SAN ANTONIO" Explotación en común
SDAD. COOP. AGRICOLA GANADERA DE VILLAMARTIN
Explotación en común
FERLEO S. COOP.
Explotación en común
SDAD. COOP. FERNISA
Explotación en común
Villamoronta
SDAD. COOP. HNOS. CALLE TRECEÑO
Explotación en común
SDAD. COOP. HNOS. CAMINERO LORENZO
Explotación en común
SDAD. COOP. LEONOVI
Explotación en común
Villasarracino NUESTRA SEÑORA DE LA PIEDAD S. COOP. Explotación en común
FUENTE: ESTADÍSTICA, INFORMACIÓN AGRARIA JCYL. ELABORACIÓN PROPIA.
212

9.
CASTILLA Y LEÓN
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas en los
municipios de Villabuena del Puente (Zamora),
Fuentepinilla (Soria) y Abia de las Torres (Palencia)
En cuanto a la ganadería ecológica, en Palencia
solamente hay 4 explotaciones, una
de ovino de carne, otra de avicultura de
carne y 2 de apicultura. En Abia de las Torres
no se encuentra ganadería ecológica.
Desarrollo rural
y diversificación
El programa de Desarrollo Rural 2007-2013
llevado a cabo en Castilla y León, engloba
la industria agroalimentaria y sus objetivos,
siendo de especial incidencia en la provincia
de Palencia. La industria agroalimentaria
de Castilla y León se encuentra entre las
dos actividades industriales más importantes
de la región, y más concretamente
de las zonas rurales.
TABLA 80.
Año
Sup. Calificada
Sup. Calificada
en 1er año de prácticas
en Conversión
Sup. Calificada en AE. Sup. Total inscrita en AE
2001 3.652,12 22,61 79,29 3.754,02
2002 1.713,01 162,31 274,88 2150,2
2003 379,9 112,19 301,9 793,99
2004 228,72 57,64 965,15 1.251,51
2005 51,09 364,86 673,02 1.088,97
2006 834,59 48,63 1.035,39 1.918,61
2007 943,49 823,18 1.019,64 2.786,31
2008 1.520,35 226,21 1.726,28 3.472,84
2009 420,67 986,83 1.758,47 3.165,97
2010 590,01 335,66 2.673,73 3.599,4
Fuentes: MARM; Junta de Castilla y León
En cuanto al nivel de especialización, éste
se concentra en los subsectores de fabricación
de azúcar, productos de alimentación
animal, industrias lácteas y cárnicas.
TABLA 78. ALIMENTOS DE CALIDAD
EN ABIA DE LAS TORRES, PALENCIA
IGP Lechazo de Castilla y León (sacrificio y
faenado)
Producción, almacenaje, envasado y
precocinado)
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino;
y Anuario Caja España
TABLA 79.
Año
Productores
Elaboradores/
Transformadores
2003 14 6
2004 16 7
2005 18 8
2006 20 8
2007 24 8
2008 26 8
2009 25 7
2010 26 8
Fuentes: MARM; Junta de Castilla y León
Respecto a su estructura productiva, los
resultados muestran una fuerte relación
de esta actividad con el sector productor
agrícola y ganadero regional como principales
suministradores de materia prima,
estimándose que el 90 % de las materias
primas utilizadas proceden de la propia
comunidad.
En relación a la estructura empresarial, la
dimensión de la industria agroalimentaria,
atendiendo al número de personas empleadas,
está polarizada en un reducido
213

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
número de grandes empresas frente a un
elevado número de firmas de tamaño reducido,
no existiendo una participación
significativa de la mediana empresa.
Si observamos los grupos de acción local
de Desarrollo Rural LEADERCAL 2007-2013,
al municipio de Abia de Las Torres le corresponde
la “Asociación Intermunicipal
para el Desarrollo Local de La Comarca de
Tierra de Campos Palentina”, situada en el
municipio de Villada.
5.4. Información adicional
Principales procesos
innovadores en marcha
RECONVERSIÓN
A LA AGROECOLOGÍA
En Abia de Las Torres se ha establecido
progresivamente una producción agrícola
ecológica combinándose con la agricultura
convencional existente.
Los principales cultivos que destacan en la
zona en producción ecológica son los cereales
y leguminosas.
El estudio estadístico realizado se basa
en agricultores que han experimentado
el cambio de la agricultura ecológica a la
convencional, principalmente en cereales,
ya que es la muestra más representativa
que podemos obtener.
OTRAS PRODUCCIONES
ALTERNATIVAS
En Abia de las Torres, la única alternativa
que se encuentra en la actualidad es la
agricultura ecológica, destacando el girasol,
las leguminosas y los cereales.
Anteriormente se implantó como novedad
y alternativa el Teff, cultivo que en un
principio fue rentable, pero debido a los
214
monopolios existentes por parte de la empresa
de venta de semillas y de fitosanitarios,
la cual quiso hacerse con el mercado,
produjo el abandono del cultivo por parte
de los pocos agricultores que lo habían
implantado.
CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
ALTERNATIVOS
La comercialización de la agricultura ecológica
es principalmente en venta directa
o asociaciones, evitando la participación
de los intermediarios, como se ha comentado
en apartados anteriores.
ACTIVIDADES DE DIVERSIFICACIÓN
AGRARIA
En todo el término Municipal de Abia de
Las Torres no existe ningún establecimiento
de alojamiento rural ni ninguna infraestructura
especifica para la realización de
actividades rurales (artesanía, actividades
culturales, etc.). No obstante es una comarca
que dispone de turismo rural con
sus correspondientes alojamientos como
podemos ver la tabla adjunta, donde se
reflejan algunos de los establecimientos.
(TABLA 81).
PRINCIPALES DEMANDAS
Y PROBLEMÁTICAS
El problema más destacable en Abia de las
Torres es la falta existente de comprensión
hacia la agricultura ecológica y hacia quién
la realiza.
Esta incomprensión se produce especialmente
por los agricultores de agricultura
convencional y que no ven que la agricultura
ecológica sea rentable tanto en producción
como económicamente.
La demanda que se generaliza en el municipio
es el control de ayudas agrícolas y el asesoramiento
para aumentar la conciencia de
los beneficios sobre la práctica ecológica.
TABLA 81. PALENCIA
Casa rural
Municipio
La Pavana
Valoria del
Alcor - Ampudia
CTR San Telmo Frómista
Casa rural Seviarias Frómista
Casa rural El Milagro Frómista
Casas Aurea y Federico Villalcazar de Sirga
La pequeña A y B Villaherreros
El Río
Carrión
de los Condes
La Alameda
Carrión
de los Condes
La calzada de piedra
Carrión
de los Condes
El Puente
Carrión
de los Condes
AGENTES SOCIALES Y ECONÓMICOS
LOCALES RELEVANTES
La economía que sustenta al municipio es
principalmente del sector agrario, encontrando
agricultores que se dedican a la
agricultura ecológica, reflejados los datos
en las tablas de estudio.
En este ámbito es necesario destacar que
en Palencia se encuentran dos oficinas de
la Organización Profesional Agraria COAG,
concretamente en el municipio de Saldaña
y en Palencia capital.
La oficina de Cámara Agraria más cercana
es la Cámara Agraria Provincial de Palencia,
situada en Palencia capital.
OTROS ELEMENTOS LOCALES,
CULTURALES, RECURSOS
ECONÓMICOS Y RECURSOS
EDUCATIVOS LOCALES
En el municipio no existe ningún centro de
enseñanza oficial, pero si lo hay en el municipio
de Osorno La Mayor donde pueden
asistir los alumnos de educación infantil de
segundo ciclo, educación primaria y E.S.O.
En el Municipio no hay ningún elemento
social o cultural a destacar.

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
10
CATALUÑA
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en los municipios de Maials,
Ponts y Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
1. MUNICIPIO DE MAIALS
2. MUNICIPIO DE PONTS
3. MUNICIPIO DE SANT ESTEVE DE LA SARGA
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
CATALUÑA
1. MUNICIPIO DE MAIALS
1. DESCRIPCIÓN DEL
TERRITORIO
1.1. Ubicación
MAPA 1. LOCALIZACIÓN DE MAIALS
Maials se encuentra en el cuadrante Suroeste
de Cataluña en la provincia de Lleida
y situado en la comarca del Segrià. Tiene
una superficie total de 57,72 km 2 .
Se encuentra a una altura de 395 metros
sobre el nivel del mar y ubicado al este del
pantano de Mequinenza (1.530 hm 3 ) y al
norte del pantano de Riba Roja. (MAPA 1).
MAIALS
Una de las principales características del
municipio es su emplazamiento en una de
las zonas más secas de Cataluña, el hecho
de estar en una zona elevada provoca que
los torrentes fluyan en dirección contraria
al municipio. Cercano al municipio están la
Punta Nulles y la punta Riba Roja, los dos
montes más representativos de la zona
con una altitud de 373 msnm y 402 msnm
respectivamente. Las poblaciones más
cercanas són: Llardecans, Serós y Sarroca
de Lleida y la capital de comarca más cercana,
Lleida, queda a 38 km de distancia.
1.2. Climatología
Cataluña de forma general se caracterizará,
a grandes rasgos, por unos inviernos
con temperaturas suaves y veranos
calurosos y secos. La pluviometría es
muy irregular. La presencia de la masa
de aire mediterránea modera las temperaturas
al tiempo que puede originar
lluvias torrenciales en otoño. A medida
que se avanza hacia el interior las características
térmicas y pluviométricas
Fuente: elaboración propia a generada con SIG –Miramon®-
se modifican, generalmente aumentando
la amplitud térmica y disminuyendo
las precipitaciones. Así, en la depresión
Central los inviernos son fríos y abundan
las nieblas de inversión térmica, mientras
que los veranos son muy calurosos y secos,
es el caso de Maials.
La amplitud térmica del municipio es
de 19 a 20ºC y el régimen pluviométrico
estacional es (OPIV), Otoño, Primavera,
Invierno y Verano (es decir que la estación
que recibe más lluvias es el Otoño,
seguida de la Primavera, el Invierno y el
Verano. La gran amplitud térmica asemeja
esta población catalana a zonas de
interior de la meseta.
La irradiación global diaria anual es de 14,5
a 15 MJ/m 2 , la precipitación media anual es
inferior a 400 mm, la evapotranspiración
potencial anual es de 712 a 855 mm y el
déficit hídrico anual es de 400 a 500 mm
(según Thornthwaite).
1.2.1. Temperaturas
La temperatura media anual en Maials es
de 14 a 15ºC, con mínimas anuales de 1.1ºC
y máximas de 30.2ºC. A fin de caracterizar
el régimen de temperaturas del municipio
a continuación se muestra una tabla con
los valores de temperatura media, máximas
y mínimas para cada uno de los meses
del año. Obsérvese la amplitud térmica
TABLA 1. CARACTERIZACIÓN DE LAS TEMPERATURAS EN MAIALS
PONTS Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Media
TºC medias 5 7 10 12 16 21 24 23 20 15 10 6
TºC mínimas 1,1 1,6 3,8 5,9 10,2 14,3 17,6 17,5 13,9 9,3 5 2,2 8,4
TºC máximas 9,8 12,7 16,2 18,7 22,6 27,3 30,9 30,2 26,6 20,9 14,2 10,4 20,1
precipitación (mm) 20 10 30 30 50 30 10 20 30 40 30 40
Fuente: elaboración propia a partir de datos de “Atles climàtic de Catalunya”
216

10.
CATALUÑA
MAIALS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
MAPA 2. TEMPERATURA MEDIA ANUAL EN CATALUÑA
MAIALS
Fuente: elaboración propia a generada con SIG –Miramon®-
GRÁFICA 1. RÉGIMEN DE TEMPERATURAS DE MAIALS
40
30,9
30,2
30
27,3
26,6
24
22,6
21
20,9
20
20
18,7
17,6 17,5
16,2
16
15
14,3
13,9
14,2
12,7
12
10
9,8
10
10,2
9,3
10
10,4
5
7
3,8
5,9
5
6
1,1 1,6
2,2
0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
TºC mínimas TºC máximas TºC medias
Fuente: elaboración propia a partir de datos de “Atles climàtic de Catalunya”
MAPA 3. PRECIPITACIÓN MEDIA DE CATALUÑA
MAIALS
Fuente: elaboración propia a generada con SIG –Miramon®-
(valores mínimos de la temperatura mínima
y máximos de las máximas). (TABLA 1).
En la figura 2 se puede observar la caracterización
de Maials para las temperaturas
medias en el conjunto de Cataluña. Véase
que las temperaturas frías, en color azul en
el mapa, (4-5ºC temperatura media anual)
se encuentran en las zonas montañosas
(parte superior de la figura) y las más cálidas,
de colores más rojizos (16-17ºC temperatura
media anual) en las zonas costeras.
En la ubicación de Maials, en el cuadrante
inferior izquierdo de la figura, se puede observar
la caracterización de color tierra rojiza
(temperatura media anual de 14 a 15ºC)
(MAPA 2).
En el siguiente gráfico se muestran las
temperaturas mensuales del municipio,
máximas, mínimas y la media mensual.
Dónde se puede observar perfectamente
la gran amplitud térmica que caracteriza el
municipio. Véase también que las temperaturas
máximas se dan en el mes de julio
y agosto, 30,9 y 30,2ºC respectivamente
y que las mínimas se encuentran en los
meses de Enero y Diciembre, 1.1 y 2.2ºC.
(GRÁFICA 1).
1.2.2. Precipitación
La precipitación media anual de Maials
es inferior a los 400 mm. En el mapa se
pueden ver caracterizadas las precipitaciones
de Catalunya con zonas en que
las precipitaciones son más abundantes,
cuadrante superior derecho de la figura,
caracterizado por colores azules intensos
y en que las precipitaciones anuales
media son de 1.100-1.150 mm y las zonas
con menos precipitación en el cuadrante
inferior izquierdo de la figura, caracterizado
por colores más rojizos en que las
precipitaciones anuales medias son

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICA 2. PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES DE MAIALS
50
50
40 40
37,5
En el gráfico inferior se pueden observar
las precipitaciones medias mensuales para
Maials dónde las mayores precipitaciones
se encuentran en los meses de Mayo, Octubre
y diciembre, con 50 mm y 40 mm de
precipitaciones respectivamente, mientras
que los meses menos lluviosos son Julio y
Febrero, con valores de 10 mm de precipitación
media mensual. (GRÁFICA 2).
1.3. Hidrología
Maials se encuentra entre dos zonas de
agua subterránea llamadas “Fossa de
Mora” y “aluvial del baix Segre” (Aluvial del
bajo Segre), cercano a la cuenca del rio Segre
en la demarcación hidrográfica de Lleida,
comparte esta zona hidrográfica con
otros municipios como: Flix, Torrebesses,
Llardecans. El área hidrográfica de baix Segre
tiene una extensión total de 191 Km 2 y
la tipología litológica dominante es aluvial.
Al estar situado en un punto más alto, Maials
no se encuentra bajo ninguna zona caracterizada
de agua subterránea, aún así, no por eso
es menos importante, pues las actividades
que se generen en este municipio pueden
afectar a masas de agua cercanas. Todos los
torrentes cercanos discurren en dirección
contraria al municipio por lo que las actividades
realizadas en el tendrán afectación sobre
otras zonas: concretamente sobre la masa de
agua subterránea “fossa de Mora” por el sur
este y la masa de agua subterránea aluvial del
baix Segre por el norte.
Existen algunas presiones características
para esta zona en concreto las que provienen
de las deyecciones ganaderas, la
agricultura y la presión urbana. (MAPA 4).
25
12,5
0
20 20
10 10
precipitación (mm)
Fuente: elaboración propia a partir de datos de “Atles climàtic de Catalunya”
MAPA 4. CARACTERÍSTICAS HIDROGRÁFICAS DE MAIALS
Torrentes que fluyen en
dirección contraria al
municipio
Fuente: propia generada con SIG --Miramon®--
30 30 30 30 30
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
MAPA 5. INFRAESTRUCTURAS » CARRETERAS A SU PASO POR MAIALS
No se ha encontrado datos para caracterizar
las extracciones de agua.
1.4. Infraestructuras y
equipamientos
1.4.1. Vías de comunicación
En Maials confluyen las vías de comunicación
que conectan la región más al oeste
Fuente: Googlemaps
218

10.
CATALUÑA
MAIALS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
TABLA 2. POBLACIÓN POR GRUPOS DE
EDAD EN MAIALS
grupo de edad
Año 0 a 14 15 a 64 65 y más total
2010 114 600 292 1.006
2009 102 595 290 987
2008 99 585 293 977
2007 101 570 295 966
2006 100 572 301 973
2005 88 567 306 961
2004 85 552 313 950
2003 84 545 318 947
2002 86 554 317 957
2001 90 560 328 978
2000 95 573 317 985
GRÁFICA 3. EVOLUCIÓN DE POBLACIÓN EN MAIALS
1.020
1.010 1.005 1.004
1.000
990
985
978
980
970
957
960
950
950
947
940
961
973
966
977
987
1.006
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
930
de Cataluña con el resto de la Comunidad
Autónoma.
- La carretera comarcal C-45 que conecta
Fraga con Maials.
- La carretera C-12 (de Tortosa a Lleida) que
conecta Maials con Lleida a través de Llardecans,
Torrebesses, Sarroca de Lleida,
Alcanó, Alfés y Albatarrec. (MAPA 5).
1.4.2. Equipamientos
Maials cuenta con diferentes equipamientos
para la población como:
Un centro para la gente mayor, juzgado de
paz, atención al ciudadano, etc.
2. CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS
2.1. Demografía
Hoy en día Maials cuenta con una población
(según censo 2010) de 1.006 habitantes.
Tal y como muestra el gráfico 3.
La población experimentó un descenso
entre 1998 y 2003, que a partir de 2004
se fue recuperando para volver en 2010 a
os valores de 1998, el millar de habitantes.
(GRÁFICA 3).
La paridad en el municipio se mantuvo
hasta 2002, año en que el número de
mujeres empezó a descender con mayor
920
910
1998
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: elaboración propia a partir de datos de IDESCAT
GRÁFICA 4. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA, PARIDAD HOMBRES Y MUJERES
1.500
1.450
1.400
1.350
1.300
1.250
1.200
1.150
1.100
1.050
1.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Hombres Mujeres
Fuente: elaboración propia a partir de datos de IDESCAT
rapidez al de varones, hasta llegar al 2003
al año con mayor diferencia en el periodo
en que la población decrecía. Entre 2003
y 2005 el número de barones se mantuvo
mientras que el de mujeres creció para
igualarse al de los hombres. Este es el
punto de inflexión en que a partir de entonces,
2005, el numero de barones ha seguido
creciendo mientras que el de mujeres
se ha mantenido haciendo una forma
de tijera tal y como se puede observar en
el gráfico. Actualmente hay 38 hombres
más que mujeres en el municipio. (GRÁ-
FICA 4). (TABLA 2).
219

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 3. OCUPACIÓN POR SECTORES EN EL MUNICIPIO DE MAIALS
Año agricultura industria construcción servicios Total
2001 174 21 23 119 337
1996 215 17 14 84 330
1991 219 17 23 90 349
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 4.
paro (%)
género
grupo de edad
Total
varones mujeres 16-24 25-49 50-64
4,7 5,5 3,5 2 5,2 5,3
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 5. ACTIVIDADES INDUSTRIALES: INDUSTRIA
industriales energía y agua industria química metales y precisión manufactureras
11 3 0 3 5
Fuente: elaboración propia a partir de Anuario Caixa 2010
TABLA 6. SUPERFICIE AGRÍCOLA ÚTIL DE MAIALS
Año tierras labradas pastos permanentes forestales Otras
1999 3.361 20 153 1.452
1989 3.111 2 548 165
1982 6.328 0 4 1.372
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 7. NÚMERO DE EXPLOTACIONES Y SUPERFICIE CENSADA
total con ganadería sin ganadería
Año explot. ha explot. ha explot. ha
1999 207 4.986 21 579 186 4.407
1989 156 3.826 31 764 125 3.062
1982 287 7.705 64 1.842 223 5.862
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 8. TIPOLOGÍA DE LAS EXPLOTACIONES
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
200 3.361 198 3.157 43 204
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 9. EXPLOTACIONES DE HERBÁCEOS
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
37 318 31 317 9 1
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 10. EXPLOTACIONES DE FRUTALES
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
176 1.168 175 1.101 17 67
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 11. EXPLOTACIONES DE OLIVAR
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
194 1.870 191 1.736 28 134
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
Tal y como se puede observar en la tabla
el grueso de población se encuentra en el
grupo entre 15 y 65 años. También observamos
el envejecimiento de la población
con 292 personas > de 65 años respecto
los 114 jóvenes y niños del grupo de 0 a
14 años.
2.2. Estructura productiva
(TABLA 3).
Tal y como se observa en la tabla la mayoría
de ocupación se encuentra en el sector
agricultura (174), seguido de los servicios
(119), la construcción (23) y finalmente la
industria (21) con un total de 337 ocupados
declarados.
2.3. Índices de paro (TABLA 4).
El paro registrado en la población es del 4,7%,
entre varones es del 5,5% mientras que las
mujeres tienen un 3,5% de paro. El mayor
grueso de parados se encuentra en el grupo
de entre 50 y 64 años con un 5,3% de paro.
2.4. Índices de actividad:
En Maials se encuentra 25 actividades industriales
entre industria y construcción: 11
del sector de la industria y 14 del sector de
la construcción. (TABLA 5).
El sector de la Industria se encuentra 11
actividades, de las cuales 3 de energía e
agua, 3 de los metales y 5 manufactureras.
3. AGRICULTURA
La agricultura ocupa un papel importante
en Maials, y representa la ocupación
principal del 51% de la población. La superficie
Agrícola Utilizada en 1999 fue de
4.986 ha tal y como se puede observar en
la tabla de más abajo y representan en su
mayor parte tierras labradas seguidos de
otros usos. (TABLA 6).
220

10.
CATALUÑA
MAIALS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
TABLA 12. EXPLOTACIONES DE VIÑEDO
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
4 5 3 4 1 2
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 13. EXPLOTACIONES GANADERAS
Año
Bovinos Ovinos Cabras Porcinos Aves
explot. cabezas explot. cabezas explot. cabezas explot. cabezas explot. cabezas
1999 2 432 2 157 1 6 13 7.423 3 30.012
1989 3 151 8 1.667 5 52 20 4.599 3 27.250
1982 0 0 10 1.296 2 23 41 5.743 3 26.500
MAPA 6.
3.1. Caracterización de las
explotaciones agrarias (TABLA 7).
El numero de explotaciones agrícolas en
el municipio de Maials ha disminuido respecto
los últimos censos pasando de 287
a 207 entre 1982 y 1999, asimismo la superficie
(ha) también ha disminuido pasando
de 7.705 ha a 4.986 ha en 1999.
MAIALS
Las explotaciones ganaderas han pasado
de 64 a 21 y las agrícolas han disminuido
de 223 a 186 entre los censos 1982 y 1999.
3.1.1. Tipología de las
explotaciones agrícolas de
Maials (TABLA 8).
Tal y como se observa en la tabla superior
en el municipio de Maials se encuentran
200 explotaciones con 3.361
ha. Este total discrepa de la suma de
explotaciones de secano y de regadío
ya que muchas de ellas son mixtas. En
particular encontramos que en Maials
hay 198 explotaciones de secano y 43 de
regadío. Por lo que se refiere a la superficie
hay 3.157 ha. de secano en frente 204
ha. de regadío.
3.1.2. Explotaciones de
herbáceos (TABLA 9).
De las 200 explotaciones que hay en
Maials 37 son las que cultivan herbáceos
total o parcialmente de las cuales 31 lo
hacen en secano y 9 en regadío, total o
parcialmente.
3.1.3. Explotaciones de frutales
(TABLA 10).
Encontramos 176 explotaciones de frutales
con 1.168 ha. totales cultivadas, 175 de
ellas se encuentran en secano mientras
que en regadío solamente existen 17 con
una superficie de 67 ha.
Fuente: elaboración propia a generada con SIG –Miramon®-
3.1.4. Explotaciones de olivar
(TABLA 11).
3.1.5. Explotaciones de viñedo
(TABLA 12).
Por lo que se refiere a los viñedos, encontramos
4 explotaciones que se dedican
total o parcialmente al cultivo del viñedo,
con una superficie total de 5 ha.
3.1.6. Explotaciones Ganaderas
(TABLA 13).
La mayoría de las explotaciones ganaderas
de Maials son porcinas, 13 de 21. El mayor
censo ganadero se encuentra en el sector
de las aves con 30.012 cabezas, seguido de
las explotaciones porcinas y bovinas con
7.423 y 432 cabezas respectivamente, finalmente
encontramos el sector ovino con 2
explotaciones y 157 cabezas.
3.2. Zona ZEPA i LIC de Ponts
Una Zona de especial protección para
las aves (ZEPA) es una categoría de área
protegida catalogada por los estados
miembros de la Unión Europea como
zonas naturales de singular relevancia
para la conservación de la avifauna amenazada
de extinción, de acuerdo con lo
establecido en la directiva comunitaria
79/409/CEE y modificaciones subsiguientes
(«Directiva sobre la Conservación de
Aves Silvestres» de la UE).1 La convención
parte del reconocimiento de que las aves
del territorio europeo son patrimonio común
y han de ser protegidas a través de
una gestión homogénea que conserve
sus hábitats. Bajo la Directiva, los estados
miembros de la Unión Europea asumen
la obligación de salvaguardar los hábitats
de aves migratorias y ciertas aves particularmente
amenazadas.
En las zonas de protección se prohibe
o limita la caza de aves, en sus fechas y
sus técnicas; se regula la posible comercialización;
y los estados están obligados
a actuar para conservar las condiciones
medioambientales requeridas para el
descanso, reproducción y alimentación
de las aves.
221

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 14.
Comunidad
autónoma
Año del
inventario
Bosque no
adehesado
%
Monte
arbolado ralo
y disperso
%
Total monte
arbolado
%
SUPERFICIES (ha)
Monte
desarbolado
%
Total de uso
forestal
%
Total de uso no
forestal
% Total provincial %
Lleida
IFN3 2.001 507.753 33% 30.130 35% 537.883 33% 195.918 64% 733.801 38% 483.456 38% 1.217.257 38%
Cataluña
IFN3 2.001 1.541.244 10% 84.968 7% 1.626.212 9% 304.270 3% 1.930.482 38% 1.280.886 6% 3.211.368 6%
Total España
IFN3 2.001 14.939.380 1.254.871 18.578.624 8.947.084 27.525.708 23.066.859 50.592.567
Junto con las Zonas de Especial Conservación
(ZEC), las ZEPA forman una red de
lugares protegidos por toda la Unión Europea,
llamada Natura 2000. (MAPA 6).
El municipio de Maials no se encuentra en
ninguna zona ZEPA por lo que no tiene limitaciones
en cuanto a cultivos y usos del
suelo.
3.3. Silvicultura y sector
forestal
Según los datos del Inventario Forestal
Nacional la provincia de lleida presenta los
siguientes resultados. (TABLA 14).
En Lleida se encuentra el 33% del bosque
no adehesado de Catalunya, el 35% del
monte arbolado y disperso y el 64% del
monte desarbolado. El total de uso forestal
respecto el total en Cataluña es de 38%.
En Cataluña se encuentra el 10% del
bosque no adehesado de España, el 7%
del monte arbolado y disperso el 7% del
monte desarbolado y el 9% de monte arbolado.
El total de uso forestal respecto el
total en España es de 38% y un 6% de uso
no forestal.
En términos de Biomasa arbórea Lleida representa
el 35% de Cataluña con un 33%
de los pies mayores y un 33% de pies menores.
A nivel de CC.AA, Cataluña tienen
un 13% de Biomasa arbórea con un 15% de
pies mayores y un 15% de pies menores.
(TABLA 15).
3.4. Distintivos de Origen y
Calidad
TABLA 15.
Comunidad
autónoma
Año del
inventario
Biomasa arbórea
(m 3 )
La Generalitat de Catalunya promociona los
productos alimentarios catalanes y fomenta
su internacionalización. Es por ello que Prodeca,
empresa adscrita al Departamento de
Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentación
y Medio Natural, dedica sus recursos humanos
y financieros a la promoción de los servicios
y tecnología de aquellas empresas,
cooperativas, asociaciones y instituciones
que configuran la cadena de producción,
transformación y distribución del sector
agroalimentario catalán en los mercados
interiores y exteriores, así como la difusión
de la calidad alimentaria.
Para llevar a cabo esta tarea, se coordina
con otros organismos de promoción comercial
y para la internacionalización, con
el objetivo de sumar esfuerzos y ofrecer un
servicio eficiente a la empresa alimentaria.
3.4.1. Indicación Geográfica
Protegida (IGP)
Es la denominación utilizada para designar
los productos agroalimentarios que proceden
de un lugar, una zona geográfica
o, excepcionalmente, un país que deba la
calidad especial, la reputación u otra característica
concreta a su origen geográfico
y que sean producidos, transformados
o elaborados en el lugar, zona o país que
da nombre a la indicación, incluidas las denominaciones
tradicionales de productos
agroalimentarios, geográficas o no.
Es necesario que se cumplan los requisitos
mencionados en el Reglamento (CE) n.
510/2006 (DOUE L 93/12 - 31/03/2006).
Productos con el reconocimiento comunitario
IGP, sin ninguna empresa reconocida
en Maials.
%
EXISTENCIAS
Cantidad de pies
%
mayores
Cantidad de pies
menores
Lleida
IFN3 2.001 41.416.744 35% 339.130.777 33% 532.732.508 33%
Cataluña
IFN3 2.001 118.157.125 13% 1.035.407.888 15% 1.638.995.489 15%
Total España
IFN3 2.001 927.761.315 6.971.283.041 10.877.006.986
Productos en proceso de reconocimiento
comunitario:
3.4.2. Marcas de calidad
La Marca Q de calidad alimentaria (Marca
Q) es una marca propiedad de la Generalidad
de Cataluña que otorga a productos
agroalimentarios que tienen unas
características diferenciales fijadas por un
reglamento específico, que cumplen los
requisitos de los grados superiores de la
normativa vigente en materia de calidad
agroalimentaria y que son certificadas por
entidades externas.
El distintivo de la Marca Q consiste en un
lacre de color rojo con la letra Q dorada
en el centro. En este lacre constará la indicación
«Calidad Alimentaria. Decreto
(normativa de autorización de cada producto)
en color blanco sobre fondo rojo y
rodeando la Q.
DECRETO 285/2006, de 4 de julio, por el
que se desarrolla la LEY 14/2003, de 13 de
%
222

10.
CATALUÑA
MAIALS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
TABLA 16. SUPERFICIE EN AGRICULTURA ECOLÓGICA (2000-2010)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona 2.764 4.463 5.449 5.204 5.120 5.220 5.853 6.513 7.580 9.301 10.785
Girona 2.058 2.732 2.442 3.337 3.807 3.424 3.229 9.190 8.848 11.056 15.027
Lleida 4.511 38.674 39.023 41.302 40.764 38.831 39.548 36.899 41.908 45.629 49.363
Tarragona 1.494 4.919 5.432 6.368 6.677 6.714 6.725 7.493 3.995 5.527 8.331
Total 10.827 50.788 52.346 56.211 56.368 54.189 55.355 60.095 62.331 71.513 83.506
TABLA 17. EXPLOTACIONES GANADERAS ECOLÓGICAS (2000-2010)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona 17 19 35 41 49 49 54 56 59 57 71
Girona 15 17 22 23 22 22 23 37 77 98 138
Lleida 6 134 193 259 270 254 250 230 238 235 271
Tarragona 6 7 5 5 4 7 7 8 6 7 11
Total 44 177 255 328 345 332 334 331 380 397 491
junio, de calidad agroalimentaria. (DOGC
4670, de 6.7.2006, pág. 30.108).
Productos con el reconocimiento de Marca
Q, ninguno de los cuáles se produce en
Maials:
3.4.3. La especialidad
tradicional garantizada (ETG)
Es una certificación de características
específicas que reconoce, mediante la
inscripción en el registro comunitario, un
producto agroalimentario que tiene una
composición tradicional o que ha sido
obtenido a partir de materias primas tradicionales
o mediante un método de producción
o transformación de tipo tradicional
- REGLAMENTO (CE) n. 509/2006 del
Consejo de 20 de marzo de 2006 sobre las
especialidades tradicionales garantizadas
de los productos agrícolas y alimenticios
(DOUE L 93/1, de 31.03.2006)
En la actualidad, los sectores con productos
con el reconocimiento comunitario de
Especialidades Tradicionales Garantizadas
son: carne y productos cárnicos, quesos
y lácteos, cervezas y pan y productos de
pastelería.
GRÁFICA 5. SUPERFICIE EN AGRICULTURA ECOLÓGICA (2000-2010)
Hectáreas
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
600
500
400
300
200
100
0
Los productos diferenciados con una ETG
que certifican en Cataluña, y para los cuáles
se ha reconocido a nivel de federación
o asociación, son:
Productos en estudio:
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona Girona Lleida Tarragona Total
GRÁFICA 6. EXPLOTACIONES GANADERAS ECOLÓGICAS (2000-2010)
Número de explotaciones
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona Girona Lleida Tarragona Total
3.5. Producción Agrícola
Ecológica (TABLA 16 y 17).
(GRÁFICA 5y 6).
3.6. Desarrollo rural y
diversificación.
En lo concerniente al desarrollo del Programa
de Desarrollo Rural 2007-2013, los datos
223

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
de la evaluación intermedia 2007-2009 indican
que se observan avances, aunque la
crisis económica ha agravado algunas de
las necesidades, limitado los efectos sobre
los resultados económicos de las industrias
transformadoras y ha ralentizado la
ejecución. Determinadas medidas se están
ejecutando según las previsiones, aunque
otras muestran desajustes que se han tratado
bien con modificaciones del Programa,
bien con medidas de impulso.
Las modificaciones del Programa consideran
la situación de crisis económica y
se dan los primeros pasos para realizar
un seguimiento estratégico ambiental.
Aumenta la dotación financiera del PDR
manteniendo el equilibrio entre Ejes. El
aumento es consecuencia de la incorporación
de los nuevos retos, que contribuirán
principalmente al mantenimiento de
la biodiversidad y a la adaptación y mitigación
del cambio climático, así como
de la reestructuración y potenciación del
sector vitivinícola.
El Programa tiene una repercusión considerable
sobre el mantenimiento del empleo
agroalimentario, y en menor medida
en el empleo creado, ha tenido efectos
sobre la calidad de vida y un mayor dinamismo
de la actividad económica.
Además, parece fomentar la participación
femenina en lo que respecta a mujeres beneficiarias
y participación en los Órganos
de decisión del PDR.
El mayor alcance sobre el total de explotaciones
de Catalunya en las actuaciones de
fomento de la diferenciación de productos
vía calidad, así como en las de modernización
del sector a través de la mejora de
infraestructuras agrarias.
La distribución del gasto público se efectúa
de acuerdo con la estrategia, con un
mayor nivel de gasto ponderado en las Zonas
Desfavorecidas, especialmente en las
de Montaña, y se está aplicando conforme
TABLA 18. DISTRIBUCIÓN DEL GASTO FEADER 2007-2009 POR SERVICIOS TERRITORIALES
(MILES DE EUROS)
TOTAL PDR Ratio Índice
Servicios
Territoriales
Gasto público
FEADER (2)
% Gasto público
FEADER
los criterios de ruralidad. Muestra una alta
especialización comarcal.
El mundo rural, como indica la evaluación
intermedia pero también se infiere de la
Encuesta sobre la percepción del mundo
rural 2010 (Fundació Món Rural), se identifica
cada vez menos con el campo y aumenta
la identificación con otras actividades
económicas, en particular con el ocio, y el
desarrollo rural con el medio ambiente.
Las medidas orientadas a la transformación
y comercialización muestran
Densidad(1)
Ayuda Feader por
udd(4)
Índice PDR=100(5)
Barcelona 4.966,18 6,40% 1.540,10 3,225 1
Central 8.294,81 10,70% 90,8 91,353 27,4
Ebre 13.768,04 17,80% 57,7 238,614 71,7
Girona 8.834,17 11,40% 131,2 67,334 20,2
Lleida 19.914,99 25,70% 64,5 308,76 92,7
Segrià 7.119,17 9,20% 145,5 48,929 14,7
Pirineu 12.508,91 16,10% 13,3 940,52 282,5
Tarragona 5.713,74 7,40% 204,2 27,981 8,4
NIA(3) 3.502,46 4,50%
Catalunya 77.503,30 100,00% 232,8 332,918 100
(1) Hab/km 2 IDESCAT, 2009
(2) No se incluye el importe correspondiente a los nuevos retos
(3) No identificada/asignada
(4) udd: unidad de densidad de población
(5) Índice de gasto FEADER por unidad de densidad de población
(€ FEADER en zona X)/(hab/sup zona X) * 100
(€ FEADER total PDR)/(hab/sup Catalunya)
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
TABLA 19. CLASIFICACIÓN COMARCAL POR CATEGORÍAS SEGÚN SU ÍNDICE DE GASTO FEADER
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
(Índice 25)
Baix Llobregat Alt Camp Cerdanya Alta Ribagorça Alt Urgell
Baix Penedès Alt Empordà Conca de Barberà Baix Ebre Garrigues
Barcelonès Alt Penedès Garrotxa Berguedà Noguera
Garraf Anoia Segrià Montsià Pallars Jussà
Gironès Bages Urgell Priorat Pallars Sobirà
Maresme Baix Camp Val d’Aran Ribera d’Ebre Solsonès
Pla de l’Estany Baix Empordà Ripollès Terra Alta
Tarragonès Osona Segarra
Vallès Occidental Pla d’Urgell
Vallès Oriental Selva
Nota: Comarcas urbanas resaltadas en verde
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
TABLA 20. INDICADOR DE BASE RELACIONADO CON EL OBJETIVO Nº 31:
PLAZAS DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO
Comarcas Año 2009 Año 2006 Año 2004 Evolución 2006-2009
Segrià 3.238 3.662 3.721 -13%
Catalunya 531.469 509.118 505.045 4%
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
resultados dispersos en esta evaluación
intermedia. La proporción de empresas
que ha indicado un incremento en la
relación Valor Añadido Bruto/Trabajador
es la misma, aproximadamente, que
la que manifiesta una disminución. Las
actuaciones mayoritarias han ido dirigidas
a mejorar los procesos y no los productos,
además de la constatación que
no se efectúan los análisis adecuados
de viabilidad. Finalmente, y a pesar del
hecho que desde las zonas urbanas se
percibe la bondad de medidas destinadas
al consumo de proximidad, éstas no
224

10.
CATALUÑA
MAIALS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
MAPA 7. DISTRIBUCIÓN COMARCAL Y POR EJES DEL GASTO FEADER 2007-2009
Las medidas que más se adaptan por la
tipología de las explotaciones del municipio
son las del EJE 1: Competitividad, y
una de las más demandadas es la:
3.6.1. Modernización de las
explotaciones agrarias
1. OBJETO
MAIALS
inciden decisivamente en municipios
rurales alejados de grandes núcleos.
Sigue existiendo una fuerte concentración
del sector porcino en las comarcas
de Osona, Segrià, a la que pertenece este
municipio, y Noguera. En 2006, representaban
el 42% de la cabaña catalana,
aumentando hasta el 44% en 2009 (incremento
del 7,5% desde 1999 a 2009. En los
años 2007 y 2008 se ha mantiene el censo
de cerdas reproductoras, se ha reducido
ligeramente (-3,2%) el de cerdo de engorde
de más de 50 kg, pero se observa un
importante incremento (32%) del censo
de lechones y cerdo de engorde hasta
50 kg. En definitiva, está cambiando la organización
y orientación de las fases productivas
en Catalunya.
El gasto total FEADER del período 2007-
2009 en el Segrià (servicio territorial de
Lleida) ha sido un 9,2% del total para
Catalunya, siendo el Eje 1 –aumento
Gasto Total (miles de euros)
37-824
825-1170
1170-1689
1699-2226
2227-7119
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
Gasto por eje (miles de euros)
Eje 1
Eje 2
2.200
Eje 3
Eje 4
de la competitividad del sector agrícola
y forestal– el de mayor gasto, pero con
una importante participación en el Eje 2
–mejora del medio ambiente y del entorno
rural–. Este hecho significa un gasto
FEADER por unidad de superficie y habitante
medio (índice = 14,7) en relación al
conjunto de Catalunya.
En Maials, además, inciden políticas de
infraestructuras agrarias como el Plan de
Regadíos 2007-2011 de Catalunya.
Las medidas de diversificación vinculadas
al turismo no han tenido repercusión,
y es de destacar la pérdida de alojamientos
(-13%) posiblemente por las
características territoriales y cambios en
el modelo económico de una comarca
con un polo importante como es Lleida.
(TABLA 18, 19 y 20). (MAPA 7).
Fomento de las inversiones en explotaciones
agrarias con la finalidad de subvencionar
las actuaciones que tengan
por objeto:
trabajo de las personas agricultoras y de
las personas trabajadoras en las explotaciones:
mejora de las prácticas agrarias
y las tareas derivadas de la explotación
agraria, con especial mención a la mejora
de la seguridad medioambiental y la
seguridad en el trabajo.
de las producciones de acuerdo con las
necesidades de mercado y, en su caso,
por la adaptación a las normas comunitarias
de calidad.
cremento
del valor añadido de los productos,
destinadas a la clasificación, el
acondicionamiento, la transformación
y la comercialización de los productos
agrarios de la propia explotación.
explotaciones mediante su adaptación
para reducir los costes de producción,
ahorrar agua o energía, o la introducción
de mejoras dirigidas a favorecer la
sostenibilidad de las actividades productivas
de la explotación, incluidas
las inversiones en energías renovables
que se destinen exclusivamente a estas
actividades.
bien inversiones innovadoras, incluidas
las de informatización y telemática.
0 25 50 Km
225

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
tarias en materia de medio ambiente,
higiene y bienestar de los animales, establecidas
recientemente.
ne de las explotaciones ganaderas y de
bienestar de los animales, la protección
y la mejora del suelo, de la cubierta vegetal
y del medio ambiente.
2. BENEFICIARIOS/AS
Podrán ser beneficiarias de estas ayudas
las personas físicas o jurídicas titulares de
explotaciones agrarias signatarias del CGE.
3. INVERSIONES SUBVENCIONABLES
Las inversiones se podrán destinar a las actuaciones
siguientes:
a) La construcción, adquisición, o la mejora
de inmuebles, con exclusión de las
viviendas.
b) La adquisición e instalación de nueva
maquinaria y equipos, incluidos los programas
y soportes informáticos.
c) Inversiones relativas a cultivos leñosos.
Los gastos generales vinculados a las inversiones
que se prevén en los apartados a)
y b) anteriores, hasta un máximo del 12%,
especialmente honorarios de arquitectos e
ingenieros para los proyectos visados necesarios
para la ejecución de las inversiones.
4. INVERSIONES EXCLUIDAS
Quedan excluidas de las inversiones objeto
de ayuda en explotaciones las actuaciones
siguientes:
utensilios, excepto en los casos siguientes:
226
- Cuando no se disponga en la explotación
y que sea necesario para su viabilidad y sea
adecuada tanto a su orientación productiva
como la dimensión de la explotación.
- La adquirida cuando aumente la base territorial
o cambie la orientación productiva
de la explotación y esta sea necesario
para su viabilidad.
- Cuando incorpore nuevas tecnologías e
implique un avance sensible en relación
con la utilizada actualmente a la explotación
agraria objeto de ayuda. Únicamente
se subvencionarán la relación de
máquinas que se detallan en el artículo
27 de la orden de convocatoria.
tivas a través del turismo rural, cinegéticas
y artesanales.
nalmente, en el sector de la miel se subvencionará
la adquisición y la mejora de
medios de transporte de colmenas de categoría
industrial o de una capacidad de
carga superior a 2.500 kg de peso máximo
autorizado, así como remolques, mallas
de cobertura, enganches, rampas, toldos,
adaptados al transporte de polillas.
La cuantía máxima de inversión subvencionable
es de 60.000 euros por vehículo.
ción agrícolas y ganaderos.
anuales.
titución, reposición o renovación de elementos
de la explotación.
La compra de maquinaria, vehículos
o equipos de segunda mano de cualquier
tipo.
que tengan limitaciones sectoriales de
acuerdo con el artículo 24 de la Orden o
estén excluidas expresamente de ayuda a
las organizaciones comunes de mercado
respectivas o incurran en alguna de las
incompatibilidades establecidas en el artículo
16 de la Orden.
5. LIMITACIONES SECTORIALES
No serán subvencionables las inversiones
que tengan por objeto incrementar la producción
de productos sin salida al mercado.
En todo caso quedará condicionado
a las disposiciones referentes a la ordenación
ya la planificación general de la actividad
agraria.
Las inversiones previstas en aquellos sectores
para los que haya establecidos límites
máximos, cuotas u otros derechos de producción
se podrán subvencionar siempre
que se acredite la disponibilidad de éstos
en el momento de la certificación de la
ayuda.
Esta ayuda no será aplicable a aquellas inversiones
dirigidas a mejorar la producción
agraria que sean auxiliadas acogiéndose a
los fondos establecidos en las Organizaciones
Comunes de Mercado (OCM). Los
criterios para determinar el régimen de
ayuda aplicable serán los siguientes:
a) En el caso de la OCM de frutas y hortalizas:
ciones de miembros de una OPFH (Organización
de Productores de Frutas y
Hortalizas) promovidas y financiadas
con fondos de la misma, por las que
existe una contribución económica
especifica de los miembros que se benefician
de la acción, podrán acogerse
únicamente a las ayudas contemplados
en el marco de los fondos operativos de
la OPFH.

10.
CATALUÑA
MAIALS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
rácter
individual de agricultores/as,
miembros de una OPFH, que han sido
concebidas, decididas, financiadas y
llevadas a cabo por el propio agricultor,
se financiarán exclusivamente de
acuerdo con lo previsto en la orden de
convocatoria.
b) En el caso de la OCM de viña: no se concederán
ayudas para la reestructuración
del viñedo que se contemplen en el
marco de la organización común del
mercado vitivinícola.
En cualquier caso se deberán respetar las
limitaciones sectoriales:
a) En vacuno de leche: no se concederán
ayudas a las explotaciones que presenten
un programa de inversiones con
incremento de producción superior a la
cantidad de referencia disponible en la
explotación al finalizar éste.
b) En vacuno de carne: no se concederán
ayudas a las inversiones destinadas al
vacuno de carne la carga ganadera de
las cuales sea superior a las 1,8 UGM/ha
de superficie forrajera, o su equivalente
en superficie de rastrojos de la explotación
dedicada a la alimentación de sus
animales, con la excepción de las explotaciones
con una dimensión igual o
inferior a 15 UGM.
c) En porcino: quedan excluidas de ayuda
las inversiones en el sector del porcino
que aumentan el número de plazas de
cerdo.
3.6.2. Ayudas a la primera
instalación de jóvenes
agricultores
1. OBJETO
Fomentar la instalación de jóvenes agricultores/as
en explotaciones agrarias.
2. BENEFICIARIOS/AS
Las personas físicas que tienen menos de
cuarenta años de edad y 18 años cumplidos
a fecha de solicitud y que acceden
por primera vez a la titularidad exclusiva o
compartida de una explotación agraria, o
bien a la calidad de socios/as de una entidad
jurídica, preexistente o de nueva constitución,
titular de una explotación agraria
prioritaria.
3. MODALIDADES DE INSTALACIÓN
agraria prioritaria.
agraria.
4. REQUISITOS
un máximo de 6 meses antes de la fecha
de solicitud excepto por causas
sobrevenidas justificadas (sucesión en
la explotación con motivo de herencia
o incapacidad legal del titular) que se
podrá instalar arrancando desde el 1 de
mayo de 2010.
instalación el itinerario formativo previsto
o bien comprometerse a finalizarlo en un
plazo de 2 años a contar desde la fecha
de la concesión de la ayuda.
agraria ya mantener las inversiones objeto
de ayuda durante los 5 años posteriores
a la fecha de concesión de la ayuda.
ambiente, higiene y bienestar de los animales,
de conformidad con la normativa
comunitaria, estatal y autonómica. En
caso de que el plan de empresa de la persona
joven prevea inversiones dirigidas al
cumplimiento de estas normas, se podrá
conceder un plazo de hasta 36 meses
para el su cumplimiento.
solicitud que refleje que la renta unitaria
de trabajo procedente de la explotación
estará entre el 35% y el 120% de la renta
de referencia.
En el caso de acceder a la modalidad de
primera instalación en explotación agraria
prioritaria:
prioritaria, siempre que el volumen de
trabajo aportado a la propia explotación
sea como mínimo de 0,50 UTA y
que la parte de renta que procede directamente
de la actividad agraria realizada
en la explotación no sea inferior al
25% del total.
En el caso de acceder a la modalidad de
primera instalación en explotación agraria:
un mínimo de 0,50 UTA en la explotación
agraria en municipio de montaña, zona
desfavorecida por despoblamiento o
bien Red Natura 2000.
tamente
de la actividad agraria realizada
en la explotación no sea inferior al 25%
del total, y que la parte de renta que procede
de la actividad agraria en su explotación,
más la de otras actividades realizadas
en el medio rural, no sea inferior al
50% del total.
5. INVERSIONES SUBVENCIONABLES
Se subvencionarán los siguientes conceptos:
trato
de arrendamiento de tierras.
de la primera instalación
227

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
nes en sectores productivos que tengan
limitaciones sectoriales establecidas en la
ayuda de modernización de las explotaciones
agrarias o estén excluidos expresamente
de ayuda a las organizaciones
comunes de mercado respectivas:
- No serán subvencionables las inversiones
que tengan por objeto incrementar
la producción de productos sin salida al
mercado. En todo caso quedará condicionado
a las disposiciones referentes a la
ordenación ya la planificación general de
la actividad agraria.
tinados a financiar el capital circulante del
primer ejercicio económico.
228
ciones administrativas originados por la
instalación del beneficiario/a.
entidad asociativa o societaria para integrar-lo/la
como socio/socia.
y de carácter individual y transferible de
acuerdo con la normativa vigente de carácter
sectorial que resulte de aplicación.
mera instalación.
a los coherederos de la explotación familiar
en la que solicite la persona beneficiaria.
la vivienda que constituya la residencia
habitual del/la beneficiario/a y esté vinculada
a las dependencias, situadas en
la misma edificación o en otros edificios,
destinados a atender las necesidades
derivadas de las actividades agrarias o
de las de transformación y venta directa
de los productos de su explotación, las
relacionadas con la conservación del espacio
natural y la protección del medio
ambiente y las cinegéticas realizadas en
su explotación.
medida necesaria para que el/la joven
aporte, en el plazo máximo de dos años
desde su instalación, el número de UTA
exigible según la modalidad de instalación
a la explotación en la que se instala.
explotación, en la medida necesaria para
la instalación el/la joven.
planes empresariales, necesarios para la
instalación de la persona joven y que son
objeto de esta ayuda de Primera instalación,
hasta un límite del 12% de las actuaciones
subvencionables.
6. INVERSIONES EXCLUIDAS
hículos, la diversificación de actividades
productivas a través del turismo rural, cinegéticas
y artesanales.
- Las inversiones previstas en aquellos
sectores para los que haya establecidos
límites máximos, cuotas u otras derechos
de producción se podrán subvencionar
siempre que se acredite la disponibilidad
de éstos en el momento de la certificación
de la ayuda.
- Esta ayuda no será aplicable a aquellas
inversiones dirigidas a mejorar la
producción agraria que sean auxiliadas
acogiéndose a los fondos establecidos
en las Organizaciones Comunes de Mercado
(OCM). Los criterios para determinar
el régimen de ayuda aplicable serán
los siguientes:
a) En el caso de la OCM de frutas y hortalizas:
- Las inversiones que afecten a explotaciones
de miembros de una OPFH (Organización
de Productores de Frutas y
Hortalizas) promovidas y financiadas
con fondos de la misma, por las que
existe una contribución económica
específica de los miembros que se benefician
de la acción, podrán acogerse
únicamente a las ayudas contempladas
en el marco de los fondos operativos
de la OPFH.
- Cuando se trate de inversiones de carácter
individual de agricultores/as, miembros
de una OPFH, que han sido concebidas,
decididas, financiadas y llevadas a
cabo por el propio agricultor, se financiarán
exclusivamente de acuerdo con lo
previsto en la orden de convocatoria.

10.
CATALUÑA
MAIALS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
b) En el caso de la OCM de viña: no se concederán
ayudas para la reestructuración
del viñedo que se contemplen en el
marco de la organización común del
mercado vitivinícola.
En cualquier caso se deberán respetar las
limitaciones sectoriales:
a) En vacuno de leche: no se concederán
ayudas a las explotaciones que presenten
un programa de inversiones con
incremento de producción superior a la
cantidad de referencia disponible en la
explotación al finalizar éste.
b) En vacuno de carne: no se concederán
ayudas a las inversiones destinadas al
vacuno de carne la carga ganadera sea
superior a las 1,8 UGM/ha de superficie
forrajera, o su equivalente en superficie
de rastrojos de la explotación dedicada
a la alimentación de sus animales, con la
excepción de las explotaciones con una
dimensión igual o inferior a 15 UGM.
c) En porcino: quedan excluidas de ayuda
las inversiones en el sector del
porcino que aumentan el número de
plazas de cerdo.
tablecidas
a las ayudas concedidas mediante
la medida de Modernización de
las explotaciones:
- En maquinaria, con las inversiones que
se hayan acogido y beneficiado de las
ayudas correspondientes al plan renove y
adquisición de maquinaria y equipos que
incorporan nuevas tecnologías.
- En el sector de la producción de miel, con
las inversiones previstas en los programas
nacionales anuales en el marco del Reglamento
(CE) n. 1234/2007.
- Con las ayudas a las inversiones de arranque
y plantación de fruta dulce incluidas
en un Plan de reconversión varietal de la
fruta dulce aprobado por la Dirección
General de Agricultura y Ganadería, de
acuerdo con la Orden ARP/168/2006, de
7 de abril, así como las inversiones complementarias
a la plantación para estructuras
de tutorado e instalación de riego
en parcelas las que ya eran de regadío.
- Con las ayudas a las inversiones de arranque
y plantación de plantaciones de
cítricos o las actividades de reinjertado
sobre portainjertos ya existentes en la
plantación, incluidas en un plan de reconversión
de plantaciones de cítricos
aprobado por la Dirección General de
Agricultura y Ganadería, de acuerdo con
la Orden AAR/7/2009, de 15 de enero, así
como las inversiones complementarias
de instalación de riego en parcelas las
que ya eran de regadío.
- Cualquier ayuda pública otorgado para
la misma finalidad y que esté financiado
con fondos comunitarios (fondos estructurales,
fondos de cohesión o cualquier
otro instrumento financiero comunitario).
7. PRIORIDADES
En caso que el importe total de las solicitudes
des presentadas supere la dotación
presupuestaria disponible, se atenderán
las solicitudes des de acuerdo con la puntuación
que se otorgue en base a los siguientes
criterios de priorización:
1) Residencia en la comarca o comarcas
limítrofes a la explotación en la que se
solicita: 10 puntos.
2) Modalidad de instalación en explotación
agraria prioritaria: 5 puntos.
3) Modalidad de instalación en una explotación
agraria situada mayoritariamente
en zona de montaña: 3 puntos.
4) Mujer: 5 puntos.
8. CUANTÍA DE LA AYUDA
Para la modalidad de primera instalación
en explotación agraria prioritaria, se establece
un importe de 30.000 euros de prima
que se podrá incrementar un 10% en
los siguientes supuestos:
mínimo, una UTA adicional a la del/la joven
de mano de obra asalariada total.
zona de montaña, zona desfavorecida
por despoblamiento o dentro de la Red
Natura 2000.
Cuando el plan de empresa prevea la
implantación de producción agraria
ecológica.
El importe de la ayuda se aplicará en forma
de subvención directa y, en caso de solicitar
la formalización de un préstamo, en
forma también de bonificación de intereses.
En caso de que se formalice esta última
posibilidad, la ayuda total podrá llegar
a 53.700 euros, que se podrá incrementar
hasta un máximo de 70.000 euros en caso
de cumplir todos los supuestos.
En el caso de una primera instalación en
explotación agraria, el importe de la ayuda
se determinará reduciendo en un 40% los
importes establecidos para la modalidad
de primera instalación relación con dedicación
completa.
3.7. Comercialización
y transformación
agroalimentaria
Según los datos del Informe anual de la
industria, la distribució i el consum agroalimentaris
a Catalunya 2009, la ocupación
de la industria agroalimentaria en La Noguera
se encuentra entre los 250 y los
2.000 trabajadores. No se dispone de datos
concretos para Maials. A su vez, en 2009 la
229

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 21. NÚMERO DE COOPERATIVAS POR COMARCA
2009 2010
Número % sobre el total Número % sobre el total
Segrià 32 13,0% 32 12,9%
LLEIDA 75 30,5% 75 30,1%
CATALUNYA 246 100,0% 249 100,0%
inversión objecto de ayudas públicas y
destinada a diez industrias agroalimentarias
en la comarca fue de 9,9 M€, con una
subvención total de 1.928,5 M€.
No se ha podido obtener datos económicos
del municipio o comarca centrados
en la industria agroalimentaria. No
obstante, existe información relativas a
las cooperativas agrarias comarcales de
los distintos sectores (fuente: Anuari socioeconòmic
de les cooperatives agràries
de Catalunya 2010). (TABLA 21).
INFORMACIÓN
ADICIONAL
El municipio de Maials pertenece a la comarca
del Segrià, próximo a Lleida y Fraga.
Es un municipio bastante llano (entorno a
los 395 msm oficiales) lo que ha permitido
un núcleo delimitado y cultivos extensivos
y leñosos de secano, algunos de los
cuales transformados en regadío con dotación
limitada.
La población (969 habitantes en 2011) está
repartida entre el núcleo principal y un diseminado
(con un 2%, aproximadamente,
de la población,). Con una extensión de
57,72 Km2), la ocupación del territorio es
de 16,8 hab./Km 2 .
La economía tradicionalmente ha ido vinculada
a la agricultura y la ganadería en
un territorio limitante por temperaturas,
muy frías en invierno y muy calurosas en
verano, y una pluviometría baja y con reparto
heterogéneo a lo largo del año.
A título de ejemplo, la pluviometría acumulada
en los tres últimos años pluviométricos
(de septiembre a 31 de agosto)
fue de 392,8 l/m 2 (2009-2010), 293,3 l/m 2
(2010-2011) y 291,2 l/m 2 (2011-2012). En
este último período, las temperaturas fueron
de 39,9ºC, la máxima absoluta, y -7,3ºC
la mínima absoluta. El máximo mensual
fue de 71,4 l/m 2 y el mínimo de 1,6 l/m 2 .
FACTURACIÓN POR COMARCA
Importe
2008 2007
% sobre el
total
Media (€/coop)
Importe
% sobre el
total
Media (€/coop)
Segrià 248.283.247 16,9% 7.758.851 263.634.975 19,0% 8.238.593
LLEIDA 823.563.635 56,2% 10.980.848 818.833.112 59,0% 10.917.775
CATALUNYA 1.466.073.705 100,0% 5.887.846 1.387.970.193 100,0% 5.574.177
NÚMERO DE SOCIOS Y MEDIA POR COOPERATIVA
2009 2010
Socios Media Socios Media
Segrià 7.208 225,3 7.274 227,3
LLEIDA 19.952 266,0 20.081 267,7
CATALUNYA 72.612 295,2 71.330 286,5
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE CULTIVOS HERBÁCEOS
2009 2010
Número % sobre el total Número % sobre el total
Segrià 12 23,5% 13 23,2%
LLEIDA 30 58,8% 32 57,1%
CATALUNYA 51 100,0% 56 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON AC-
TIVIDAD EN LA SUBSECCIÓN DE CULTIVOS HERBÁCEOS EXCEPTO FORRAJES (CAMPAÑA
2007/08)
Volumen equivalente (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Segrià 42.555.169 4.728.352 6.978.347 0,16
LLEIDA 216.962.218 9.040.092 42.145.800 0,19
CATALUNYA 252.764.765 7.021.243 49.319.131 0,19
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN LA SUBSECCIÓN DE FORRAJES (CAMPAÑA 2007/08)
Volumen equivalente (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Segrià 4.002.000 2.001.000 465.930 0,12
LLEIDA 152.280.750 21.754.393 17.958.003 0,12
CATALUNYA 152.280.750 21.754.393 17.958.003 0,12
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE FRUTA DULCE
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Segrià 23 43,4% 24 43,4%
LLEIDA 39 73,6% 40 69,0%
CATALUNYA 53 100,0% 58 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN EL SECTOR DE FRUTA DULCE DE PEPITA (CAMPAÑA 2007/08)
Volumen (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Segrià 155.579.683 7.071.804 65.865.214 0,42
LLEIDA 197.311.134 5.637.461 81.080.664 0,41
CATALUNYA 219.251.977 5.769.789 95.246.092 0,44
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN EL SECTOR DE FRUTA DULCE DE HUESO (CAMPAÑA 2007/08)
Volumen (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Segrià 129.132.588 5.869.663 70.503.358 0,55
LLEIDA 139.535.800 4.360.494 73.867.514 0,53
CATALUNYA 150.453.322 3.582.222 80.606.597 0,54
230

10.
CATALUÑA
MAIALS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE ACEITE DE OLIVA Y ACEITUNA DE MESA
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Segrià 5 4,1% 4 3,3%
LLEIDA 25 20,5% 24 19,5%
CATALUNYA 122 100,0% 123 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN EL SECTOR DEL ACEITE DE OLIVA Y ACEITUNA DE MESA (CAMPAÑA 2007/08)
Volumen (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Segrià 479.660 159.887 1.838.650 3,83
LLEIDA 3.796.347 172.561 13.694.039 3,61
CATALUNYA 26.222.842 242.804 74.349.374 2,84
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE FRUTOS SECOS Y ALGARROBA 2009 I 2008
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Segrià 5 4,9% 5 4,7%
LLEIDA 24 23,5% 22 20,6%
CATALUNYA 102 100,0% 107 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZACO EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN EL SECTOR DE LA ALMENDRA. DATOS EXPRESADOS EN KG. DE ALMENDRA CÀSCA-
RA (CAMPANYA 2007/08)
Volumen (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Segrià 1.678.740 419.685 1.675.322 1,00
LLEIDA 3.528.348 185.703 3.491.455 0,99
CATALUNYA 15.923.654 206.801 16.420.211 1,03
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE PIENSOS
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Segrià 2 8,7% 2 8,0%
LLEIDA 9 39,1% 9 36,0%
CATALUNYA 23 100,0% 25 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADO EN COOPERATIVAS CON ACTIVIDAD EN EL SEC-
TOR DE LOS PIENSOS (CAMPANYA 2007/08)
Volumen equivalente (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Segrià 69.380.450 69.380.450 2.192.579 0,03
LLEIDA 979.305.138 122.413.142 240.559.580 0,25
CATALUNYA 1.229.034.052 64.686.003 307.041.931 0,25
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE GANADERÍA
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Segrià 0 0,0% 1 5,9%
LLEIDA 4 28,6% 6 35,3%
CATALUNYA 14 100,0% 17 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADO EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN EL SECTOR DE LA GANADERÍA PORCINA (CAMPANYA 2007/08)
Volumen comercializado
(cabezas porcino)
Volumen medio
(cabezas/coop)
Importe (€)
Precio medio (€/cabeza)
Segrià 15.950 15.950 1.881.251 117,95
LLEIDA 722.699 108.675 78.452.391 108,55
CATALUNYA 969.638 107.738 105.370.923 108,67
231

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Recientemente se ha iniciado un proceso
de preparación de un Plan Estratégico
para el Segrià Sec (seco). Los municipios
de Almatret, Llardecans, Maials, Sarroca
de Lleida y Torrebesses, alejados de los
regadíos de cobertura total tradicionales
y de Lleida, han comenzado el análisis de
la situación de los municipios y la preparación
de una estrategia común.
El municipio está bien comunicado, tanto
hacia la capital, Lleida, como a Fraga y a
la conexión con la AP-2 y la A-2; también
a municipios tarraconenses. Dispone de
pequeños comercios, equipamientos deportivos,
consultorio, centro para gente
mayor y un centro educativo, aunque los
alumnos deben desplazarse a Lleida para
cursar la ESO.
En la actualidad, existen diversas empresas
con domicilio en Maials. Muchas de ellas
pertenecen al ámbito agrario (producción
o comercialización de productos agrícolas,
ganaderos o de agroindustriales) y auxiliar
(agroquímicos, riegos o movimiento de
tierras), aunque otras muchas están vinculadas
a la construcción, instalaciones o, en
aumento general los últimos años, de tipo
social (residencia o infantil).
No existen alojamientos, aunque sí lugares
donde comer. La población promueve,
además, el consumo y la gastronomía de
productos locales mediante recetarios y
ferias (como aceite o almendras).
Pagesia i la Llar-Museu Cal Cabalé Sila (museo
del campesinado y el hogar).
Una de las cuestiones detectadas de mayor
impacto en la zona del Segrià (como
en otras agrarias próximas a zonas urbanas)
es el incremento en los robos en
fincas agrarias, ya de equipo o de producción,
aunque también en viviendas.
Con el objetivo de evitarlo, agricultores y
ganaderos de diversas poblaciones se han
unido en funciones de vigilancias y se han
constituido como grupo, solicitando incluso
la legalización de este organismo. La
vigilancia y seguridad en zonas rurales es
problemática por la extensión a cubrir, al
tratarse de un medio agrario y por la alta
facilidad para moverse de los grupos que
efectúan estos robos.
Los productores agrícolas y ganaderos
de la comarca, pero especialmente de estos
municipios, ven como alternativa de
viabilidad la elaboración de productos
de calidad, con distintivos que los diferencie
(como producción ecológica). No
obstante, la posibilidad de disponer de
regadío ha motivado una modernización
de cultivos tradicionales, como el olivo,
y ya se ha realizado plantaciones intensivas
y muy mecanizadas. No obstante,
es posible la convivencia de ambos tipos
de sistemas productivos y se valoriza el
medio para el sector turístico, una posible
diversificación agraria. Una oportunidad
es la proximidad a núcleos urbanos
importantes y a consumidores o turistas
potenciales, de donde obtener un valor
añadido mayor al evitar procesos comerciales
complejos.
También la introducción de la tecnología
en los procesos productivos y comerciales
(como la venta por internet) puede favorecer
un mayor valor añadido y reducción
de costes.
En Maials existen elementos patrimoniales
que son reclamo turístico (iglesias, ermitas
y construcciones mediavales) y participa
de la ruta de árboles centenarios del Segrià.
También se destaca el Museu de la
232

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
CATALUÑA
2. MUNICIPIO DE PONTS
1. DESCRIPCIÓN DEL
TERRITORIO
MAPA 1. LOCALIZACIÓN DE PONTS
1.1. Ubicación
Ponts se encuentra en el cuadrante Noroeste
de Cataluña en la provincia de Lleida
y situado en la comarca de la Noguera.
Tiene una superficie total de 30,52 km 2 .
(MAPA 1).
PONTS
Se encuentra a una altura de 363 metros
sobre el nivel del mar y ubicado al sur del
pantano de Rialb (402.8 hm 3 ) dónde se
inicia el Canal de Urgell: infraestructura hidráulica
de riego que da abasto a 70.000
ha de superficie regada y servicio a unos
77.000 habitantes. Una de las principales
características del municipio es el Río
Segre. Por el municipio también cruzan
el Llobregós, afluente del Segre por su
izquierda y numerosos barrancos provenientes
de los montes cercanos, Serra de
Catellar 544 msnm, Serrat de Muntcanó
587 msnm, Cap del Pla 634 msnm.
1.2. Climatología
Cataluña, de forma general, se caracteriza,
a grandes rasgos, por unos inviernos con
temperaturas suaves y veranos calurosos
y secos. La pluviometría es muy irregular.
La presencia de la masa de aire mediterránea
modera las temperaturas al tiempo
que puede originar lluvias torrenciales en
otoño. A medida que se avanza hacia el
interior las características térmicas y pluviométricas
se modifican, generalmente
aumentando la amplitud térmica y disminuyendo
las precipitaciones. Así, en la
Fuente: elaboración propia a generada con SIG –Miramon®-
depresión Central los inviernos son fríos y
abundan las nieblas de inversión térmica,
mientras que los veranos son muy calurosos
y secos, es el caso de Ponts.
La amplitud térmica del municipio es mayor
de 20ºC y el régimen pluviométrico estacional
es (POVI) Primavera, Otoño, Verano
e Invierno (es decir que la estación que
recibe más lluvias es la Primavera seguida
de Otoño, Verano e Invierno). La gran amplitud
térmica asemeja esta población catalana
a zonas de interior de la meseta.
La irradiación global diaria anual es de 14.5
a 15 MJ/m 2 , la precipitación media anual
es de 572 a 712 mm, la evapotranspiración
potencial anual es de 572 a 712 mm y el
déficit hídrico anual es de 200 a 300 mm
(según Thornthwaite).
1.2.1. Temperaturas
La temperatura media anual en Ponts es
de 12 a 13ºC, con mínimas anuales de -1ºC
y máximas de 32ºC. A fin de caracterizar el
régimen de temperaturas del municipio a
continuación se muestra una tabla con los
valores de temperatura media, máximas y
mínimas para cada uno de los meses del
año. Obsérvese la amplitud térmica mayor
de 20ºC (valores mínimos de la temperatura
mínima y máximos de las máximas).
(TABLA 1).
TABLA 1. CARACTERIZACIÓN DE LAS TEMPERATURAS EN PONTS
PONTS Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Media
TºC medias 3 5 8 11 15 19 23 22 19 13 7 3
TºC mínimas -1 0,5 2,7 5,2 9,2 12,4 16 15,9 12,9 8,5 4 1,1 6,2
TºC máximas 8 10,6 15,1 18,5 22,6 27,1 31,9 31,6 25,6 19,5 12,7 8,4 18,9
precipitación (mm) 30 30 50 60 90 50 30 40 70 50 30 40
Fuente: elaboración propia a partir de datos de “Atles climàtic de Catalunya”
233

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 2. TEMPERATURA MEDIA ANUAL EN CATALUÑA
PONTS
En la figura 2 se puede observar la caracterización
de Ponts para las temperaturas
medias en el conjunto de Cataluña. Véase
que las temperaturas frías, en color azul en
el mapa, (4-5ºC temperatura media anual)
se encuentran en las zonas montañosas
(parte superior de la figura) y las más cálidas,
de colores más rojizos (16-17ºC temperatura
media anual) en las zonas costeras.
En la ubicación de Ponts, en el cuadrante
superior izquierda de la figura, se puede
observar la caracterización de color tierra
o rojo pálido (temperatura media anual de
12-13ºC). (MAPA 2).
En el siguiente gráfico se muestran las
temperaturas mensuales del municipio,
máximas, mínimas y la media mensual.
Dónde se puede observar perfectamente
la gran amplitud térmica que caracteriza el
municipio. Véase también que las temperaturas
máximas se dan en el mes de julio
y agosto, 31.9 y 31.6ºC respectivamente
y que las mínimas se encuentran en los
meses de Enero y Diciembre, -0.1 y 1.1ºC.
(GRÁFICA 1).
1.2.2. Precipitación
La precipitación media anual de Ponts se
encuentra en torno a los 600-650 mm. En
el mapa se pueden ver caracterizadas las
precipitaciones de Catalunya con zonas en
que las precipitaciones son más abundantes,
cuadrante superior derecho de la figura, caracterizado
por colores azules intensos y en
que las precipitaciones anuales media son de
1.100-1.150mm y las zonas con menos precipitación
en el cuadrante inferior izquierdo
de la figura, caracterizado por colores más
rojizos en que las precipitaciones anuales
medias son

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
GRÁFICA 2. PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES DE PONTS
100
90
90
80
70
70
60
60
50
50
50
50
encuentran en los meses de Mayo y Septiembre,
con 90mm y 70mm de precipitaciones
respectivamente, mientras que los
meses menos lluviosos son Enero, Febrero,
julio y Octubre, con valores de 30mm de
precipitación media mensual. (GRÁFICA 2).
40
30
20
10
30 30
30
40
30
40
1.3. Hidrología
0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Ponts se encuentra en la zona de agua
subterránea llamada “Segre mitjà” (Segre
medio), dentro de la cuenca del río Segre
en la demarcación hidrográfica de Lleida,
comparte esta zona hidrográfica con otros
municipios como: La Baronia de Rialb, Artesa
de Segre y Foradada. El área hidrográfica
de Segre mitjà tiene 18Km 2 y la tipología
litológica dominante es aluvial.
precipitación (mm)
Fuente: elaboración propia a partir de datos de “Atles climàtic de Catalunya”
MAPA 4. CARACTERÍSTICAS HIDROGRÁFICAS DE PONTS
Pantano de Riab
Existen algunas presiones características
para esta zona en concreto las que provienen
de las deyecciones ganaderas y la
presión urbana.
Río Segre
Para el municipio de Ponts la mayor afectación
y presión que crea sobre la masa de
agua se encuentra en las deyecciones de
porcino 629 Kg N y las de ovino 180 Kg N
(datos 2003). Para lo que se refiere a la agricultura
intensiva, esta puede aportar gran
cantidad de N al agua, se calculan aproximadamente
89 Kg N/ha.
Torrentes
Fuente: propia generada con SIG --Miramon®--
El Llobregos
Torrentes
El 52% de la masa está ocupada por agricultura
de regadío (9,33 km 2 ). Respecto al
tipo de cultivo se encuentran frutales (20%
aproximadamente) y sobre todo cultivos
herbáceos (80%). Si bien el balance de
nitrógeno no sugiere una afección a las
aguas subterráneas, el que el cultivo de regadío
ocupe una extensión tan notable se
considera que supone una presión alta y
que puede aportar otros compuestos relacionados
con la actividad agrícola.
Los dos núcleos urbanos más importantes
en esta masa de agua son Ponts y Artesa
de Segre. Se considera que ejercen una
presión baja sobre el estado químico. Sin
embargo, son poblaciones con más de
2.000 habitantes y se considera que la
mayor presión se produce por vertido de
sus aguas residuales al río Segre. Las zonas
industriales asociadas son insignificantes
con respecto a las presiones. (MAPA 4 y 5).
1.4. Infraestructuras y
equipamientos
1.4.1. Vías de comunicación
En Ponts confluyen las vías de comunicación
que conectan la comarca con el
resto del país:
MAPA 5. EXTRACCIONES DE AGUA A SU
PASO POR PONTS
Captaciones de
abastecimiento
Captaciones
de industrial
Fuente: ACA (Agència catalana de l’Aigua)
Ponts
235

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 6. INFRAESTRUCTURAS - CARRETERAS A SU PASO POR PONTS
TABLA 2. POBLACIÓN POR GRUPOS DE
EDAD EN PONTS
grupo de edad
Año 0 a 14 15 a 64
65 y
más
no
consta
total
2001 313 1.530 550 0 2.080
1996 338 1.467 487 0 1.954
1991 340 1.420 440 0 1.860
1986 443 1.443 392 10 1.845
1981 489 1.382 370 10 1.762
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
Fuente: Googlemaps
la Seu d’Urgell con Artesa de Segre, Agramunt
y Tàrrega.
comunica Barcelona y Tremp pasando
por Calaf.
GRÁFICA 3. EVOLUCIÓN DE POBLACIÓN EN PONTS
2.900
2.800
2.700
2.749
2.682
2.803
2.744
con la ciudad de Cervera y la A2 a través
de la ruta Puentes-Guissona-Cervera.
(MAPA 6).
1.4.2. Equipamientos
2.600
2.500
2.400
2.300
2.368
2.393
2.382
2.429
2.405
2.366 2.365 2.378 2.567
Ponts cuenta con diferentes equipamientos
para la población como:
2.200
Un centro de día, casal para la gente mayor,
un área de servicios sociales, servicio
de comedor, servicio de atención domiciliaria
y transporte adaptado.
2. CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS
2.1. Demografía
Hoy en día Ponts cuenta con una población
(según censo 2010) de 2.744 habitantes.
Tal y como muestra el gráfico 3. La
población experimentó un gran aumento
entre 2005 y 2009, pasando de 2.378 habitantes
en 2005 a 2.803 en 2009. Hoy en día,
como ya hemos dicho es un poco inferior,
2.744. (GRÁFICA 3).
La paridad en el municipio se ha mantenido
bastante estable a lo largo del periodo
2.100
1998
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: elaboración propia a partir de datos de IDESCAT
GRÁFICA 4. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA, PARIDAD HOMBRES Y MUJERES
1.500
1.450
1.400
1.350
1.300
1.250
1.200
1.150
1.100
1.050
1.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Hombres Mujeres
Fuente: elaboración propia a partir de datos de IDESCAT
236

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
TABLA 3. OCUPACIÓN POR SECTORES EN EL MUNICIPIO DE PONTS
Año agricultura industria construcción servicios Total
2001 103 240 147 585 1.075
1996 96 213 109 523 941
1991 90 222 84 431 827
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
1998-2010, aunque siempre ha superado
en número de hombres respecto a las
mujeres, en los años 2004 y 2005 se intercambió
la paridad superando el número
de mujeres a los hombres para en 2007
volver a la tendencia en que los hombres
superan en número a las mujeres. Los últimos
4 años la diferencia entre el número
de hombres y mujeres ha ido aumentando
hasta los últimos años 2009-2010 en que
hay 39 y 40 hombres más que mujeres en
el municipio. (GRÁFICA 4).
Tal y como se puede observar en la tabla
superior el grueso de población se encuentra
en el grupo entre 15 y 65 años.
También observamos el envejecimiento
de la población con 550 personas > de 65
años respecto los 313 jóvenes y niños del
grupo de 0 a 14 años.
2.2. Estructura productiva
(TABLA 3).
Tal y como se observa en la tabla superior
la mayoría de ocupación se encuentra en
el sector servicios, seguido de la industria,
la construcción y finalmente la agricultura
con 103 ocupados declarados.
2.3. Índices de paro (TABLA 4).
TABLA 4. ÍNDICE DE PARO EN EL MUNICIPIO DE PONTS POR ESTRATOS
paro (%)
género
grupo de edad
Total
varones mujeres 16-24 25-49 50-64
7,7 8,4 6,9 5,8 8,6 7
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 5. ACTIVIDADES INDUSTRIALES: INDUSTRIA
industriales energía y agua industria química metales y precisión manufactureras
35 5 6 10 14
Fuente: elaboración propia a partir de Anuario Caixa 2010
TABLA 6. SUPERFICIE AGRÍCOLA ÚTIL DE PONTS
Año tierras labradas pastos permanentes forestales Otras
1999 963 0 759 384
1989 821 753 236 487
1982 819 7 275 786
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 7. NÚMERO DE EXPLOTACIONES Y SUPERFICIE CENSADA
total con ganadería sin ganadería
Año explot. ha explot. ha explot. ha
1999 79 2.106 22 719 57 1.387
1989 89 2.298 28 1.479 61 818
1982 90 1.887 38 777 52 1.111
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 8. TIPOLOGÍA DE LAS EXPLOTACIONES
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
72 963 68 860 39 103
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
El paro registrado en la población es del
7.7%; entre varones es del 8.8% mientras
que las mujeres tienen un 6.9% de paro. El
mayor grueso de parados se encuentra en
el grupo de entre 25 y 49 años con un 8.6%
de paro.
2.4. Índices de actividad:
En Ponts se encuentra 79 actividades entre
industria y construcción. 35 del sector de
la industria y 44 del sector de la construcción.
(TABLA 5).
El sector de la Industria se encuentra 5
actividades de energía y agua, 6 de la industria
química, 10 de los metales y 14 manufactureras.
3. AGRICULTURA Y
RECURSOS NATURALES
La agricultura tiene un papel importante
en Ponts y, aunque solamente ocupa a un
10% de la población, buena parte de su superficie
está gestionada por agricultores.
La superficie Agrícola utilizada ocupa en
1999 2.096 ha. tal y como se puede observar
en la TABLA 6.
3.1. Caracterización de las
explotaciones agrarias (TABLA 7).
El numero de explotaciones agrícolas en el
municipio de Ponts ha disminuido respecto
los últimos censos pasando de 90 a 79
entre 1982 y 1999, aunque la superficie (ha)
ha ido en aumento.
Las explotaciones ganaderas han pasado
de 38 a 22 y las agrícolas han aumentado
de 52 a 57 entre los censos 1982 y 1999.
3.1.1. Tipología de las
explotaciones agrícolas de
Ponts (TABLA 8).
Tal y como se observa en la tabla superior
en el municipio de Ponts se encuentran 72
explotaciones con 963 ha. Este total discrepa
de la suma de explotaciones de secano
y de regadío ya que muchas de ellas son
237

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 9. EXPLOTACIONES DE HERBÁCEOS
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
68 924 62 828 39 97
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 10. EXPLOTACIONES DE FRUTALES
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
9 10 8 5 1 5
mixtas. En particular encontramos que en
Ponts hay 68 explotaciones con secano y
39 con regadío. Por lo que se refiere a la
superficie hay 860 ha. de secano en frente
103 de regadío.
3.1.2. Explotaciones de
herbáceos (TABLA 9).
De las 72 explotaciones que hay en Ponts,
en 68 se cultiva herbáceos total o parcialmente,
de las cuales 62 lo hacen en secano
y 39 en regadío, total o parcialmente.
3.1.3. Explotaciones de frutales
(TABLA 10).
Encontramos 9 explotaciones de frutales
con 10 ha. totales cultivadas, ocho de ellas
se encuentran en secano mientras que en
regadío solamente existe una con una superficie
de 5 ha.
3.1.4. Explotaciones de olivar
(TABLA 11).
3.1.5. Explotaciones de viñedo
(TABLA 12).
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 11. EXPLOTACIONES DE OLIVAR
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
27 25 26 24 1 1
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 12. EXPLOTACIONES DE VIÑEDO
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
7 3 7 3 0 0
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 13. EXPLOTACIONES GANADERAS
Año
Bovinos Ovinos Cabras Porcinos Aves
explot. cabezas explot. cabezas explot. cabezas explot. cabezas explot. cabezas
1999 1 320 1 370 1 18 19 33.793 3 30.012
1989 5 362 1 230 3 40 23 10.633 3 27.250
1982 3 30 0 0 0 0 22 8.713 3 26.500
MAPA 7.
PONTS
Por lo que se refiere a los viñedos, encontramos
7 explotaciones que se dedican
total o parcialmente al cultivo del viñedo,
con una superficie total de 3 ha, ninguna
de ellas en regadío.
3.1.6. Explotaciones Ganaderas
(TABLA 13).
La mayoría de las explotaciones ganaderas
de Ponts son porcinas, 19 de 22. El mayor
censo ganadero se encuentra en el sector
porcino con 33.793 cabezas, seguido de las
explotaciones bovinas con 320 y las de ovino
370 cabezas.
3.2. Zona ZEPA i LIC de Ponts
Una Zona de especial protección para
las aves (ZEPA) es una categoría de área
238
Fuente: elaboración propia a generada con SIG –Miramon®-
protegida catalogada por los estados
miembros de la Unión Europea como
zonas naturales de singular relevancia
para la conservación de la avifauna amenazada
de extinción, de acuerdo con lo
establecido en la directiva comunitaria
79/409/CEE y modificaciones subsiguientes
(«Directiva sobre la Conservación de
Aves Silvestres» de la UE). La convención
parte del reconocimiento de que las aves

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
TABLA 14.
Comunidad
autónoma
Año del
inventario
Bosque no
adehesado
%
Monte
arbolado ralo
y disperso
%
Total monte
arbolado
%
SUPERFICIES (ha)
Monte
desarbolado
%
Total de uso
forestal
%
Total de uso no
forestal
% Total provincial %
Lleida
IFN3 2.001 507.753 33% 30.130 35% 537.883 33% 195.918 64% 733.801 38% 483.456 38% 1.217.257 38%
Cataluña
IFN3 2.001 1.541.244 10% 84.968 7% 1.626.212 9% 304.270 3% 1.930.482 38% 1.280.886 6% 3.211.368 6%
Total España
IFN3 2.001 14.939.380 1.254.871 18.578.624 8.947.084 27.525.708 23.066.859 50.592.567
TABLA 15.
Comunidad
autónoma
Año del
inventario
Biomasa arbórea
(m 3 )
del territorio europeo son patrimonio común
y han de ser protegidas a través de
una gestión homogénea que conserve
sus hábitats. Bajo la Directiva, los estados
miembros de la Unión Europea asumen
la obligación de salvaguardar los hábitats
de aves migratorias y ciertas aves particularmente
amenazadas.
En las zonas de protección se prohíbe o
limita la caza de aves, en sus fechas y sus
técnicas; se regula la posible comercialización;
y los estados están obligados a actuar
para conservar las condiciones medioambientales
requeridas para el descanso, reproducción
y alimentación de las aves.
Junto con las Zonas de Especial Conservación
(ZEC), las ZEPA forman una red de
lugares protegidos por toda la Unión Europea,
llamada Natura 2000.
Ponts no se encuentra dentro de ninguna
ZEPA o LIC. (MAPA 7).
3.3. Silvicultura y sector
forestal
Según los datos del Inventario Forestal
Nacional la provincia de lleida presenta los
siguientes resultados. (TABLA 14).
En Lleida se encuentra el 33% del bosque
no adehesado de Catalunya, el 35% del
monte arbolado y disperso y el 64% del
monte desarbolado. El total de uso forestal
respecto el total en Cataluña es de 38%.
%
EXISTENCIAS
Cantidad de pies
%
mayores
Cantidad de pies
menores
Lleida
IFN3 2.001 41.416.744 35% 339.130.777 33% 532.732.508 33%
Cataluña
IFN3 2.001 118.157.125 13% 1.035.407.888 15% 1.638.995.489 15%
Total España
IFN3 2.001 927.761.315 6.971.283.041 10.877.006.986
En Cataluña se encuentra el 10% del bosque
no adehesado de España, el 7% del
monte arbolado y disperso el 7% del monte
desarbolado y el 9% de monte arbolado.
El total de uso forestal respecto el total en
España es de 38% y un 6% de uso no forestal.
En términos de biomasa arbórea Lleida representa
el 35% de Cataluña con un 33%
de los pies mayores y un 33% de pies menores.
A nivel de CC.AA, Cataluña tienen
un 13% de Biomasa arbórea con un 15% de
pies mayores y un 15% de pies menores.
(TABLA 15).
3.4. Distintivos de Origen y
Calidad
La Generalitat de Catalunya promociona
los productos alimentarios catalanes y fomenta
su internacionalización. Es por ello
que Prodeca, empresa adscrita al Departamento
de Agricultura, Ganadería, Pesca,
Alimentación y Medio Natural, dedica
sus recursos humanos y financieros a la
promoción de los servicios y tecnología
de aquellas empresas, cooperativas, asociaciones
y instituciones que configuran
la cadena de producción, transformación
y distribución del sector agroalimentario
catalán en los mercados interiores y exteriores,
así como la difusión de la calidad
alimentaria.
%
Para llevar a cabo esta tarea, se coordina
con otros organismos de promoción comercial
y para la internacionalización, con
el objetivo de sumar esfuerzos y ofrecer un
servicio eficiente a la empresa alimentaria.
3.4.1. Indicación Geográfica
Protegida (IGP)
Es la denominación utilizada para designar
los productos agroalimentarios que proceden
de un lugar, una zona geográfica
o, excepcionalmente, un país que deba la
calidad especial, la reputación u otra característica
concreta a su origen geográfico
y que sean producidos, transformados
o elaborados en el lugar, zona o país que
da nombre a la indicación, incluidas las denominaciones
tradicionales de productos
agroalimentarios, geográficas o no.
Es necesario que se cumplan los requisitos
mencionados en el Reglamento (CE) n.
510/2006 (DOUE L 93/12 - 31/03/2006).
Productos con el reconocimiento comunitario
IGP, sin ninguna empresa reconocida
en Ponts:
Productos en proceso de reconocimiento
comunitario:
3.4.2. Marcas de calidad
La Marca Q de calidad alimentaria (Marca
Q) es una marca propiedad de la Generalidad
de Cataluña que otorga a productos
agroalimentarios que tienen unas
características diferenciales fijadas por un
239

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
reglamento específico, que cumplen los
requisitos de los grados superiores de la
normativa vigente en materia de calidad
agroalimentaria y que son certificadas por
entidades externas.
El distintivo de la Marca Q consiste en un lacre
de color rojo con la letra Q dorada en el
centro. En este lacre constará la indicación
«Calidad Alimentaria. Decreto (normativa
de autorización de cada producto) en color
blanco sobre fondo rojo y rodeando la
Q. DECRETO 285/2006, de 4 de julio, por el
que se desarrolla la LEY 14/2003, de 13 de
junio, de calidad agroalimentaria. (DOGC
4670, de 6.7.2006, pág. 30.108).
Productos con el reconocimiento de Marca
Q, ninguno de los cuáles se produce en
Ponts:
late.
3.4.3. La especialidad
tradicional garantizada (ETG)
Es una certificación de características específicas
que reconoce, mediante la inscripción
en el registro comunitario, un
producto agroalimentario que tiene una
composición tradicional o que ha sido
obtenido a partir de materias primas tradicionales
o mediante un método de producción
o transformación de tipo tradicional
- REGLAMENTO (CE) n. 509/2006 del
Consejo de 20 de marzo de 2006 sobre las
especialidades tradicionales garantizadas
240
de los productos agrícolas y alimenticios
(DOUE L 93/1, de 31.03.2006).
Productos con este reconocimiento:
En la actualidad, los sectores con productos
con el reconocimiento comunitario de
Especialidades Tradicionales Garantizadas
son: carne y productos cárnicos, quesos
y lácteos, cervezas y pan y productos de
pastelería.
Los productos diferenciados con una ETG
que certifican en Cataluña, y para los cuáles
se ha reconocido a nivel de federación
o asociación, son:
Productos en estudio:
3.5. Producción Agrícola
Ecológica (TABLA 16 y 17).
(GRÁFICA 5y 6).
Según los datos les Consell Català de la
Producció Agrària Ecològica, están registrados
21 operadores ecológicos en La
Noguera.
3.6. Desarrollo rural y
diversificación
En lo concerniente al desarrollo del Programa
de Desarrollo Rural 2007-2013, los datos
de la evaluación intermedia 2007-2009 indican
que se observan avances, aunque la
crisis económica ha agravado algunas de
las necesidades, limitado los efectos sobre
los resultados económicos de las industrias
transformadoras y ha ralentizado la
ejecución. Determinadas medidas se están
ejecutando según las previsiones, aunque
otras muestran desajustes que se han tratado
bien con modificaciones del Programa,
bien con medidas de impulso.
Las modificaciones del Programa consideran
la situación de crisis económica y
se dan los primeros pasos para realizar
un seguimiento estratégico ambiental.
Aumenta la dotación financiera del PDR
manteniendo el equilibrio entre Ejes. El
aumento es consecuencia de la incorporación
de los nuevos retos, que contribuirán
principalmente al mantenimiento de la
biodiversidad y a la adaptación y mitigación
del cambio climático, así como de la
reestructuración y potenciación del sector
vitivinícola.
El Programa tiene una repercusión considerable
sobre el mantenimiento del empleo
agroalimentario -en menor medida
en el empleo creado-, ha tenido efectos
sobre la calidad de vida y un mayor dinamismo
de la actividad económica.
Además, parece fomentar la participación
femenina en lo que respecta a mujeres beneficiarias
y participación en los Órganos
de decisión del PDR, aunque es baja en los
Órganos de los Grupos de Acción Local, a
pesar que el de La Noguera es de los que
tiene mayor participación (13% de mujeres
en la Junta Directiva).
El mayor alcance sobre el total de explotaciones
de Catalunya en las actuaciones de
fomento de la diferenciación de productos
vía calidad, así como en las de modernización
del sector a través de la mejora de
infraestructuras agrarias.
La distribución del gasto público se efectúa
de acuerdo con la estrategia, con un
mayor nivel de gasto ponderado en las Zonas
Desfavorecidas, especialmente en las
de Montaña, y se está aplicando conforme
los criterios de ruralidad. Muestra una alta
especialización comarcal.
El mundo rural, como indica la evaluación
intermedia pero también se infiere de la
Encuesta sobre la percepción del mundo
rural 2010 (Fundació Món Rural), se identifi-

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
TABLA 16. SUPERFICIE EN AGRICULTURA ECOLÓGICA (2000-2010)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona 2.764 4.463 5.449 5.204 5.120 5.220 5.853 6.513 7.580 9.301 10.785
Girona 2.058 2.732 2.442 3.337 3.807 3.424 3.229 9.190 8.848 11.056 15.027
Lleida 4.511 38.674 39.023 41.302 40.764 38.831 39.548 36.899 41.908 45.629 49.363
Tarragona 1.494 4.919 5.432 6.368 6.677 6.714 6.725 7.493 3.995 5.527 8.331
Total 10.827 50.788 52.346 56.211 56.368 54.189 55.355 60.095 62.331 71.513 83.506
TABLA 17. EXPLOTACIONES GANADERAS ECOLÓGICAS (2000-2010)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona 17 19 35 41 49 49 54 56 59 57 71
Girona 15 17 22 23 22 22 23 37 77 98 138
Lleida 6 134 193 259 270 254 250 230 238 235 271
Tarragona 6 7 5 5 4 7 7 8 6 7 11
Total 44 177 255 328 345 332 334 331 380 397 491
GRÁFICA 5. SUPERFICIE EN AGRICULTURA ECOLÓGICA (2000-2010)
Hectáreas
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
600
500
400
300
200
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona Girona Lleida Tarragona Total
GRÁFICA 6. EXPLOTACIONES GANADERAS ECOLÓGICAS (2000-2010)
Número de explotaciones
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona Girona Lleida Tarragona Total
ca cada vez menos con el campo y aumenta
la identificación con otras actividades
económicas, en particular con el ocio, y el
desarrollo rural con el medio ambiente.
Las medidas orientadas a la transformación
y comercialización muestran resultados
dispersos en esta evaluación intermedia.
La proporción de empresas que
ha indicado un incremento en la relación
Valor Añadido Bruto/Trabajador es la misma,
aproximadamente, que la que manifiesta
una disminución. Las actuaciones
mayoritarias han ido dirigidas a mejorar los
procesos y no los productos, además de la
constatación que no se efectúan los análisis
adecuados de viabilidad. Finalmente,
y a pesar del hecho que desde las zonas
urbanas se percibe la bondad de medidas
destinadas al consumo de proximidad,
éstas no inciden decisivamente en municipios
rurales alejados de grandes núcleos.
Sigue existiendo una fuerte concentración
del sector porcino en las comarcas
de Osona, Segria y Noguera, a la que
pertenece este municipio. En 2006, representaban
el 42% de la cabaña catalana,
aumentando hasta el 44% en 2009 (incremento
del 7’5% desde 1999 a 2009. En los
años 2007 y 2008 se ha mantiene el censo
de cerdas reproductoras, se ha reducido
ligeramente (-3,2%) el de cerdo de engorde
de más de 50 kg, pero se observa un
importante incremento (32%) del censo
de lechones y cerdo de engorde hasta
50 kg. En definitiva, está cambiando la
organización y orientación de las fases
productivas en Catalunya.
El gasto total FEADER del período 2007-
2009 en La Noguera (servicio territorial
de Lleida) ha sido un 6,4% del total para
Catalunya, siendo el Eje 1 -aumento de
la competitividad del sector agrícola y
forestal- el de mayor gasto. Este hecho
significa, además, un gasto FEADER por
unidad de superficie y habitante muy elevado
(índice = 66,5) en relación al conjunto
de Catalunya.
En Ponts, además, inciden políticas de
infraestructuras agrarias como el Plan de
Regadíos 2007-2011 de Catalunya (modernización
de los riegos tradicionales – Canales
d’Urgell, Pinyana, el Canal d’Aragó i
Catalunya y el Delta de l’Ebre – e implantación
de nuevos regadíos eficientes – el Segarra-Garrigues,
l’Algerri-Balaguer, Segrià
Sud y el Garrigues Sud), siendo de especial
interés el Canal Segarra-Garrigues ya que
prevé un area regable de 278,90 ha.
Han tenido incidencia las medidas de forestación.
Las comarcas con mayor superficie
beneficiada (Noguera, Priorat y Alt
Camp) contribuyen también porcentual-
241

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
mente muy por encima de la media al incremento
de la superficie forestal. A modo
de aproximación, la evaluación intermedia
ha valorado la mayor aportación de las
ayudas en las comarcas de la Noguera y
Pallars Jussà, ambas comarcas de montaña,
como estimación de la contribución a
la biodiversidad.
Las medidas de diversificación vinculadas
al turismo también han tenido repercusión
en la comarca de La Noguera, y ha aumentado
durante este período las plazas en un
turismo orientado al medio natural, al ocio
y a los productos locales. (TABLA 18, 19 y
20). (MAPA 7).
Las medidas que más se adaptan por la tipología
de las explotaciones del municipio
son las del EJE 1: Competitividad, y una de
las más demandadas es la:
3.6.1. Modernización de las
explotaciones agrarias
1. OBJETO
Fomento de las inversiones en explotaciones
agrarias con la finalidad de subvencionar
las actuaciones que tengan por objeto:
trabajo de las personas agricultoras y de
las personas trabajadoras en las explotaciones:
mejora de las prácticas agrarias
y las tareas derivadas de la explotación
agraria, con especial mención a la mejora
de la seguridad medioambiental y la seguridad
en el trabajo.
producciones de acuerdo con las necesidades
de mercado y, en su caso, por la adaptación
a las normas comunitarias de calidad.
mento del valor añadido de los productos,
destinadas a la clasificación, el acondicionamiento,
la transformación y la
TABLA 18. DISTRIBUCIÓN DEL GASTO FEADER 2007-2009 POR SERVICIOS TERRITORIALES
(MILES DE EUROS)
TOTAL PDR Ratio Índice
Servicios
Territoriales
Gasto público
FEADER (2)
% Gasto público
FEADER
comercialización de los productos agrarios
de la propia explotación.
El aumento de la competitividad de las
explotaciones mediante su adaptación
para reducir los costes de producción,
ahorrar agua o energía, o la introducción
de mejoras dirigidas a favorecer la
sostenibilidad de las actividades productivas
de la explotación, incluidas
las inversiones en energías renovables
que se destinen exclusivamente a estas
actividades.
Densidad (1)
Ayuda Feader por
udd(4)
Índice PDR=100(5)
Barcelona 4.966,18 6,40% 1.540,10 3,225 1
Central 8.294,81 10,70% 90,8 91,353 27,4
Ebre 13.768,04 17,80% 57,7 238,614 71,7
Girona 8.834,17 11,40% 131,2 67,334 20,2
Lleida 19.914,99 25,70% 64,5 308,76 92,7
Noguera 4.982,93 6,40% 22,5 221,464 66,5
Pirineu 12.508,91 16,10% 13,3 940,52 282,5
Tarragona 5.713,74 7,40% 204,2 27,981 8,4
NIA (3) 3.502,46 4,50%
Catalunya 77.503,30 100,00% 232,8 332,918 100
(1) Hab/km 2 IDESCAT, 2009
(2) No se incluye el importe correspondiente a los nuevos retos
(3) No identificada/asignada
(4) udd: unidad de densidad de población
(5) Índice de gasto FEADER por unidad de densidad de población
(€ FEADER en zona X)/(hab/sup zona X) * 100
(€ FEADER total PDR)/(hab/sup Catalunya)
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
TABLA 19. CLASIFICACIÓN COMARCAL POR CATEGORÍAS SEGÚN SU ÍNDICE DE GASTO FEADER
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
(Índice 25)
Baix Llobregat Alt Camp Cerdanya Alta Ribagorça Alt Urgell
Baix Penedès Alt Empordà Conca de Barberà Baix Ebre Garrigues
Barcelonès Alt Penedès Garrotxa Berguedà Noguera
Garraf Anoia Segrià Montsià Pallars Jussà
Gironès Bages Urgell Priorat Pallars Sobirà
Maresme Baix Camp Val d’Aran Ribera d’Ebre Solsonès
Pla de l’Estany Baix Empordà Ripollès Terra Alta
Tarragonès Osona Segarra
Vallès Occidental Pla d’Urgell
Vallès Oriental Selva
Nota: Comarcas urbanas resaltadas en verde
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
TABLA 20. INDICADOR DE BASE RELACIONADO CON EL OBJETIVO Nº 31:
PLAZAS DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO
Comarcas Año 2009 Año 2006 Año 2004 Evolución 2006-2009
Noguera 2.186 1.982 1.834 9%
Catalunya 531.469 509.118 505.045 4%
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
bien inversiones innovadoras, incluidas
las de informatización y telemática.
en materia de medio ambiente, higiene y
bienestar de los animales, establecidas recientemente.
explotaciones ganaderas y de bienestar de los
animales, la protección y la mejora del suelo,
de la cubierta vegetal y del medio ambiente.
242

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
MAPA 7. DISTRIBUCIÓN COMARCAL Y POR EJES DEL GASTO FEADER 2007-2009
La Noguera
nalmente,
en el sector de la miel se subvencionará
la adquisición y la mejora de
medios de transporte de colmenas de categoría
industrial o de una capacidad de
carga superior a 2.500 kg de peso máximo
autorizado, así como remolques, mallas
de cobertura, enganches, rampas, toldos,
adaptados al transporte de polillas.
La cuantía máxima de inversión subvencionable
es de 60.000 euros por vehículo.
Gasto Total (miles de euros)
37-824
825-1170
1170-1689
1699-2226
2227-7119
Gasto por eje (miles de euros)
Eje 1
Eje 2
2.200
Eje 3
Eje 4
ción
agrícolas y ganaderos.
anuales.
0 25 50 Km
243
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
2. BENEFICIARIOS/AS
Podrán ser beneficiarias de estas ayudas
las personas físicas o jurídicas titulares de
explotaciones agrarias signatarias del CGE.
3. INVERSIONES SUBVENCIONABLES
Las inversiones se podrán destinar a las actuaciones
siguientes:
a) La construcción, adquisición, o la mejora
de inmuebles, con exclusión de las
viviendas.
tipo de utensilios, excepto en los casos
siguientes:
- Cuando no se disponga en la explotación
y que sea necesario para su viabilidad
y sea adecuada tanto a su orientación
productiva como la dimensión de
la explotación.
- La adquirida cuando aumente la base territorial
o cambie la orientación productiva
de la explotación y esta sea necesario
para su viabilidad.
titución,
reposición o renovación de elementos
de la explotación.
pos
de segunda mano de cualquier tipo.
que tengan limitaciones sectoriales de
acuerdo con el artículo 24 de la Orden o
estén excluidas expresamente de ayuda a
las organizaciones comunes de mercado
respectivas o incurran en alguna de las
incompatibilidades establecidas en el artículo
16 de la Orden.
5. LIMITACIONES SECTORIALES
b) La adquisición e instalación de nueva
maquinaria y equipos, incluidos los programas
y soportes informáticos.
c) Inversiones relativas a cultivos leñosos.
Los gastos generales vinculados a las inversiones
que se prevén en los apartados a)
y b) anteriores, hasta un máximo del 12%,
especialmente honorarios de arquitectos e
ingenieros para los proyectos visados necesarios
para la ejecución de las inversiones.
4. INVERSIONES EXCLUIDAS
Quedan excluidas de las inversiones objeto
de ayuda en explotaciones las actuaciones
siguientes:
- Cuando incorpore nuevas tecnologías e
implique un avance sensible en relación
con la utilizada actualmente a la explotación
agraria objeto de ayuda. Únicamente
se subvencionarán la relación de
máquinas que se detallan en el artículo
27 de la orden de convocatoria.
tivas
a través del turismo rural, cinegéticas
y artesanales.
No serán subvencionables las inversiones
que tengan por objeto incrementar la producción
de productos sin salida al mercado.
En todo caso quedará condicionado
a las disposiciones referentes a la ordenación
ya la planificación general de la actividad
agraria.
Las inversiones previstas en aquellos sectores
para los que haya establecidos límites
máximos, cuotas u otros derechos
de producción se podrán subvencionar
siempre que se acredite la disponibilidad
de éstos en el momento de la certificación
de la ayuda.
Esta ayuda no será aplicable a aquellas inversiones
dirigidas a mejorar la producción
agraria que sean auxiliadas acogiéndose a
los fondos establecidos en las Organiza-

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
ciones Comunes de Mercado (OCM). Los
criterios para determinar el régimen de
ayuda aplicable serán los siguientes:
a) En el caso de la OCM de frutas y hortalizas:
ciones de miembros de una OPFH (Organización
de Productores de Frutas y
Hortalizas) promovidas y financiadas con
fondos de la misma, por las que existe
una contribución económica especifica
de los miembros que se benefician de la
acción, podrán acogerse únicamente a
las ayudas contemplados en el marco de
los fondos operativos de la OPFH.
rácter individual de agricultores/as,
miembros de una OPFH, que han sido
concebidas, decididas, financiadas y
llevadas a cabo por el propio agricultor,
se financiarán exclusivamente de
acuerdo con lo previsto en la orden de
convocatoria.
b) En el caso de la OCM de viña: no se concederán
ayudas para la reestructuración
del viñedo que se contemplen en el
marco de la organización común del
mercado vitivinícola.
En cualquier caso se deberán respetar las
limitaciones sectoriales:
a) En vacuno de leche: no se concederán
ayudas a las explotaciones que presenten
un programa de inversiones con
incremento de producción superior a la
cantidad de referencia disponible en la
explotación al finalizar éste.
b) En vacuno de carne: no se concederán
ayudas a las inversiones destinadas al
vacuno de carne la carga ganadera de
las cuales sea superior a las 1,8 UGM/ha
de superficie forrajera, o su equivalente
en superficie de rastrojos de la explotación
dedicada a la alimentación de sus
244
animales, con la excepción de las explotaciones
con una dimensión igual o
inferior a 15 UGM.
c) En porcino: quedan excluidas de ayuda las
inversiones en el sector del porcino que
aumentan el número de plazas de cerdo.
3.6.2. Ayudas a la primera
instalación de jóvenes
agricultores
1. OBJETO
Fomentar la instalación de jóvenes agricultores/as
en explotaciones agrarias.
2. BENEFICIARIOS/AS
Las personas físicas que tienen menos de
cuarenta años de edad y 18 años cumplidos
a fecha de solicitud y que acceden
por primera vez a la titularidad exclusiva
o compartida de una explotación agraria,
o bien a la calidad de socios/as de una
entidad jurídica, preexistente o de nueva
constitución, titular de una explotación
agraria prioritaria.
3. MODALIDADES DE INSTALACIÓN
agraria prioritaria.
agraria.
4. REQUISITOS
máximo de 6 meses antes de la fecha de
solicitud excepto por causas sobrevenidas
justificadas (sucesión en la explotación
con motivo de herencia o incapacidad
legal del titular) que se podrá instalar
arrancando desde el 1 de mayo de 2010.
instalación el itinerario formativo previsto
o bien comprometerse a finalizarlo en un
plazo de 2 años a contar desde la fecha
de la concesión de la ayuda.
agraria ya mantener las inversiones objeto
de ayuda durante los 5 años posteriores
a la fecha de concesión de la ayuda.
ambiente, higiene y bienestar de los animales,
de conformidad con la normativa
comunitaria, estatal y autonómica. En
caso de que el plan de empresa de la persona
joven prevea inversiones dirigidas al
cumplimiento de estas normas, se podrá
conceder un plazo de hasta 36 meses
para el su cumplimiento.
solicitud que refleje que la renta unitaria
de trabajo procedente de la explotación
estará entre el 35% y el 120% de la renta
de referencia.
En el caso de acceder a la modalidad de
primera instalación en explotación agraria
prioritaria:
prioritaria, siempre que el volumen de
trabajo aportado a la propia explotación
sea como mínimo de 0,50 UTA y que la
parte de renta que procede directamente
de la actividad agraria realizada en la explotación
no sea inferior al 25% del total.
En el caso de acceder a la modalidad de
primera instalación en explotación agraria:
un mínimo de 0,50 UTA en la explotación
agraria en municipio de montaña, zona
desfavorecida por despoblamiento o
bien Red Natura 2000.
tamente de la actividad agraria realizada
en la explotación no sea inferior al 25%

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
del total, y que la parte de renta que procede
de la actividad agraria en su explotación,
más la de otras actividades realizadas
en el medio rural, no sea inferior al
50% del total.
5. INVERSIONES SUBVENCIONABLES
Se subvencionarán los siguientes conceptos:
trato
de arrendamiento de tierras.
de la primera instalación.
tinados
a financiar el capital circulante del
primer ejercicio económico.
ciones
administrativas originados por la
instalación del beneficiario/a.
entidad asociativa o societaria para integrar-lo/la
como socio/socia.
ción
y de carácter individual y transferible
de acuerdo con la normativa vigente
de carácter sectorial que resulte
de aplicación.
mera
instalación.
su caso, a los coherederos de la explotación
familiar en la que solicite la persona
beneficiaria.
vivienda que constituya la residencia habitual
del/la beneficiario/a y esté vinculada
a las dependencias, situadas en la misma
edificación o en otros edificios, destinados
a atender las necesidades derivadas de las
actividades agrarias o de las de transformación
y venta directa de los productos
de su explotación, las relacionadas con la
conservación del espacio natural y la protección
del medio ambiente y las cinegéticas
realizadas en su explotación.
medida necesaria para que el/la joven
aporte, en el plazo máximo de dos años
desde su instalación, el número de UTA
exigible según la modalidad de instalación
a la explotación en la que se instala.
explotación, en la medida necesaria para
la instalación el/la joven.
planes empresariales, necesarios para la
instalación de la persona joven y que son
objeto de esta ayuda de Primera instalación,
hasta un límite del 12% de las actuaciones
subvencionables.
6. INVERSIONES EXCLUIDAS
hículos,
la diversificación de actividades
productivas a través del turismo rural, cinegéticas
y artesanales.
nes
en sectores productivos que tengan
limitaciones sectoriales establecidas en la
ayuda de modernización de las explotaciones
agrarias o estén excluidos expresamente
de ayuda a las organizaciones
comunes de mercado respectivas:
- No serán subvencionables las inversiones
que tengan por objeto incrementar
la producción de productos sin salida al
mercado. En todo caso quedará condicionado
a las disposiciones referentes a la
ordenación ya la planificación general de
la actividad agraria.
- Las inversiones previstas en aquellos
sectores para los que haya establecidos
límites máximos, cuotas u otras derechos
de producción se podrán subvencionar
siempre que se acredite la disponibilidad
de éstos en el momento de la certificación
de la ayuda.
- Esta ayuda no será aplicable a aquellas
inversiones dirigidas a mejorar la producción
agraria que sean auxiliadas acogiéndose
a los fondos establecidos en
las Organizaciones Comunes de Mercado
(OCM). Los criterios para determinar
el régimen de ayuda aplicable serán los
siguientes:
a) En el caso de la OCM de frutas y hortalizas:
- Las inversiones que afecten a explotaciones
de miembros de una OPFH (Organización
de Productores de Frutas y
Hortalizas) promovidas y financiadas con
fondos de la misma, por las que existe
una contribución económica específica
de los miembros que se benefician de la
acción, podrán acogerse únicamente a
las ayudas contempladas en el marco de
los fondos operativos de la OPFH.
- Cuando se trate de inversiones de carácter
individual de agricultores/as,
miembros de una OPFH, que han sido
concebidas, decididas, financiadas y
llevadas a cabo por el propio agricultor,
se financiarán exclusivamente de
acuerdo con lo previsto en la orden de
convocatoria.
b) En el caso de la OCM de viña: no se concederán
ayudas para la reestructuración
del viñedo que se contemplen en el
marco de la organización común del
mercado vitivinícola.
En cualquier caso se deberán respetar las
limitaciones sectoriales:
a) En vacuno de leche: no se concederán
ayudas a las explotaciones que presenten
un programa de inversiones con
245

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
246
incremento de producción superior a la
cantidad de referencia disponible en la
explotación al finalizar éste.
b) En vacuno de carne: no se concederán
ayudas a las inversiones destinadas al
vacuno de carne la carga ganadera sea
superior a las 1,8 UGM/ha de superficie
forrajera, o su equivalente en superficie
de rastrojos de la explotación dedicada
a la alimentación de sus animales, con la
excepción de las explotaciones con una
dimensión igual o inferior a 15 UGM.
c) En porcino: quedan excluidas de ayuda
las inversiones en el sector del
porcino que aumentan el número de
plazas de cerdo.
tablecidas a las ayudas concedidas mediante
la medida de Modernización de
las explotaciones:
- En maquinaria, con las inversiones que
se hayan acogido y beneficiado de las
ayudas correspondientes al plan renove y
adquisición de maquinaria y equipos que
incorporan nuevas tecnologías.
- En el sector de la producción de miel, con
las inversiones previstas en los programas
nacionales anuales en el marco del Reglamento
(CE) n. 1234/2007.
- Con las ayudas a las inversiones de arranque
y plantación de fruta dulce incluidas
en un Plan de reconversión varietal de
la fruta dulce aprobado por la Dirección
General de Agricultura y Ganadería, de
acuerdo con la Orden ARP/168/2006, de
7 de abril, así como las inversiones complementarias
a la plantación para estructuras
de tutorado e instalación de riego
en parcelas las que ya eran de regadío.
- Con las ayudas a las inversiones de arranque
y plantación de plantaciones de
cítricos o las actividades de reinjertado
sobre portainjertos ya existentes en la
plantación, incluidas en un plan de reconversión
de plantaciones de cítricos
aprobado por la Dirección General de
Agricultura y Ganadería, de acuerdo con
la Orden AAR/7/2009, de 15 de enero, así
como las inversiones complementarias
de instalación Ción de riego en parcelas
las que ya eran de regadío.
- Cualquier ayuda pública otorgado para
la misma finalidad y que esté financiado
con fondos comunitarios (fondos estructurales,
fondos de cohesión o cualquier
otro instrumento financiero comunitario).
7. PRIORIDADES
En caso que el importe total de las solicitudes
presentadas supere la dotación presupuestaria
disponible, se atenderán las
solicitudes de acuerdo con la puntuación
que se otorgue en base a los siguientes criterios
de priorización:
1) Residencia en la comarca o comarcas
limítrofes a la explotación en la que se
solicita: 10 puntos.
2) Modalidad de instalación en explotación
agraria prioritaria: 5 puntos.
3) Modalidad de instalación en una explotación
agraria situada mayoritariamente
en zona de montaña: 3 puntos.
4) Mujer: 5 puntos.
8. CUANTÍA DE LA AYUDA
Para la modalidad de primera instalación
en explotación agraria prioritaria, se establece
un importe de 30.000 euros de prima
que se podrá incrementar un 10% en
los siguientes supuestos:
mínimo, una UTA adicional a la del/la joven
de mano de obra asalariada total.
zona de montaña, zona desfavorecida
por despoblamiento o dentro de la Red
Natura 2000.
plantación de producción agraria ecológica.
El importe de la ayuda se aplicará en forma
de subvención directa y, en caso de solicitar
la formalización de un préstamo, en
forma también de bonificación de intereses.
En caso de que se formalice esta última
posibilidad, la ayuda total podrá llegar
a 53.700 euros, que se podrá incrementar
hasta un máximo de 70.000 euros en caso
de cumplir todos los supuestos.
En el caso de una primera instalación en
explotación agraria, el importe de la ayuda
se determinará reduciendo en un 40% los
importes establecidos para la modalidad
de primera instalación relación con dedicación
completa.
3.6.3. AYUDAS A LAS NUEVAS
TECNOLOGÍAS, PRODUCTOS Y
PROCESOS
1. OBJETO DE LAS AYUDAS
Estas ayudas pretenden financiar proyectos
piloto innovadores destinados:
vables.
vada.
2. PERSONAS BENEFICIARIAS
Pueden ser beneficiarios de estas ayudas
las empresas agrarias y agroalimentarias y
forestales, sus agrupaciones y/o asociaciones
y/o cooperativas y las comunidades de
regantes. En el caso de empresas agroalimentarias
y forestales, deben estar inscri-

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
tas en el Registro de industrias agrarias y
alimentarias de Cataluña (RIAAC).
3. ACTUACIONES SUBVENCIONABLES
Para las ayudas para la realización, la ejecución
o la implementación de los proyectos
piloto innovadores:
a) Los gastos de personal propio para la
realización de los proyectos piloto innovadores,
entendiendo por personal
propio el que está vinculado mediante
una relación laboral y, por tanto, figura
cotizando en el régimen general de la
Seguridad Social.
b) El coste interno de personal de las entidades
participantes no podrá superar
el 20% del gasto subvencionable en el
supuesto de que la entidad beneficiaria
sea una única empresa o cooperativa, el
30% en el supuesto de que las empresas
o cooperativas beneficiarias sean la
agrupación/asociación de dos a cinco, y
el 40% en el supuesto de que las empresas
o cooperativas beneficiarias sean la
agrupación/asociación de más de cinco.
c) Los gastos del contrato de servicios con
el centro o instituto de investigación
y/o universidad. El 30% de los gastos
subvencionables, como mínimo, irán
destinadas al contacto de servicios con
la universidad o centro de investigación.
d) Los gastos de consultoría tecnológica y
de asesoría.
e) Los costes de coordinación y constitución
del acuerdo de colaboración entre
la empresa agraria, agroalimentaria y
comunidades de regantes, sus agrupaciones
y/o asociaciones y/o cooperativas,
y los institutos de investigación y/o
universidades y/o consultorías técnicas.
f) Los costes derivados de la adquisición de
material fungible de laboratorio, animales,
vegetales u organismos y materias primas
utilizadas que se estropeen en la realización
de proyectos piloto innovadores.
g) Los costes derivados del alquiler de
equipos, instalaciones o fincas destinados
a la realización de los proyectos
piloto innovadores.
4. ACTUACIONES NO
SUBVENCIONABLES
Para las ayudas para la realización, la ejecución
o la implementación de los proyectos
piloto innovadores:
Los gastos que se detallan en el apartado 3
de estas bases reguladoras que hayan sido
pagados antes de la fecha de publicación de
la convocatoria correspondiente. Más de un
proyecto de una misma entidad solicitante.
Las inversiones, los materiales inventariables
o la maquinaria utilizados en la realización
de proyectos piloto innovadores
cuyo uso sea posible una vez finalizada/s
la/s prueba/s.
Los proyectos piloto que finalicen con posterioridad
a la fecha prevista para realizar
las actuaciones objetos de las ayudas y su
justificación, determinada en la convocatoria
correspondiente.
Los proyectos o actuaciones que no estén
incluidos en los nuevos retos de acuerdo
con la Decisión 2006/144/CE.
5. TIPOS Y CUANTÍA DE LAS AYUDAS
5.1 La ayuda tiene carácter de subvención
directamente aplicable a las actuaciones
subvencionables a que se refiere el apartado
3 de estas bases.
5.2 El importe de la ayuda no podrá ser
superior al 60% de los costes subvencionables
ni ser superior a 30.000,00 euros en el
supuesto de que la entidad beneficiaria sea
una única empresa, cooperativa o comunidad
de regantes, a 50.000,00 euros en el supuesto
de que las empresas, cooperativas
o comunidades de regantes beneficiarias
sean la agrupación/asociación de dos a cinco,
y 80.000,00 euros en el supuesto de que
las empresas, cooperativas o comunidades
de regantes beneficiarias sean la agrupación/asociación
de más de cinco.
5.3 El importe de estas ayudas se financiará
con el 75% a cargo del FEADER.
5.4 Ninguna persona beneficiaria puede
acumular en un periodo de tres años
un total de ayudas superior a 200.000,00
euros.
5.5 La cuantía máxima destinada a estas
ayudas y la aplicación presupuestaria a la
que debe imputarse son las que determina
el orden de convocatoria correspondiente.
5.6 La determinación de la cuantía de las
ayudas se realizará en función del número
de Solicitudes y de la disponibilidad presupuestaria,
y de acuerdo con los criterios
de atribución establecidos en el apartado
6 de estas bases reguladoras.
6. CRITERIOS DE ATRIBUCIÓN Y
PRIORIDADES
6.1 En el caso de que el importe total de
las solicitudes Solicitudes presentadas
supere la dotación presupuestaria disponible
para estas ayudas, se atenderán las
solicitudes solicitudes de acuerdo con la
puntuación que se otorgue en base a los
criterios de priorización:
a) Se valorará el mayor número de socios/
as o número de empresas que participen
en el proyecto:
Cuando las empresas, cooperativas o comunidades
de regantes beneficiarias sean
la agrupación/asociación de dos 2,5 puntos,
y de tres a cinco, hasta 5 puntos.
247

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 21. NÚMERO DE COOPERATIVAS POR COMARCA
2009 2010
Número % sobre el total Número % sobre el total
Noguera 8 3,3% 8 3,2%
LLEIDA 75 30,5% 75 30,1%
CATALUNYA 246 100,0% 249 100,0%
Cuando las empresas, cooperativas o
comunidades de regantes beneficiarias
sean la agrupación/asociación de más de
cinco, hasta 10 puntos.
b) Los proyectos que hayan sido ayudados
en convocatorias anteriores en la
realización de la memoria o el planteamiento,
hasta 10 puntos.
c) Los proyectos piloto innovadores que
se desarrollen en zonas desfavorecidas,
hasta 10 puntos.
d) Los proyectos innovadores y las operaciones
siguientes:
Proyectos destinados a la mejora de la eficiencia
energética, hasta 10 puntos.
Proyectos dirigidos a la transformación
de biomasa agrícola o forestal para la producción
de energías renovables, hasta 10
puntos.
Operaciones innovadoras destinadas a
medidas de mitigación de los efectos del
cambio climático y su adaptación, hasta
10 puntos.
Operaciones innovadoras destinadas a
apoyar el desarrollo de energías renovables,
hasta 10 puntos.
Operaciones innovadoras destinadas
a mejorar la gestión del agua, hasta 10
puntos.
Operaciones innovadoras destinadas a
conservar la biodiversidad agraria cultivada,
hasta 10 puntos.
e) Los proyectos innovadores que se ajusten
a las directrices estratégicas del
PDR, hasta 10 puntos.
f) Las entidades beneficiarias que estén
adheridas al Sistema Arbitral de Consumo,
hasta 5 puntos.
FACTURACIÓN POR COMARCA
Importe
2008 2007
% sobre el
total
Media (€/coop)
Importe
% sobre el
total
Media (€/coop)
Noguera 196.153.834 13,4% 24.519.229 209.154.784 15,1% 26.144.348
LLEIDA 823.563.635 56,2% 10.980.848 818.833.112 59,0% 10.917.775
CATALUNYA 1.466.073.705 100,0% 5.887.846 1.387.970.193 100,0% 5.574.177
NÚMERO DE SOCIOS Y MEDIA POR COOPERATIVA
2009 2010
Socios Media Socios Media
Noguera 2.408 301,0 2.410 301,3
LLEIDA 19.952 266,0 20.081 267,7
CATALUNYA 72.612 295,2 71.330 286,5
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE CULTIVOS HERBÁCEOS
2009 2010
Número % sobre el total Número % sobre el total
Noguera 5 9,8% 5 8,9%
LLEIDA 30 58,8% 32 57,1%
CATALUNYA 51 100,0% 56 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON AC-
TIVIDAD EN LA SUBSECCIÓN DE CULTIVOS HERBÁCEOS EXCEPTO FORRAJES (CAMPAÑA
2007/08)
Volumen equivalente (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Noguera 10.262.726 2.565.681 1.875.543 0,18
LLEIDA 216.962.218 9.040.092 42.145.800 0,19
CATALUNYA 252.764.765 7.021.243 49.319.131 0,19
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN LA SUBSECCIÓN DE FORRAJES (CAMPAÑA 2007/08)
Volumen equivalente (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Noguera 130.367.750 65.183.875 15.239.980 0,12
LLEIDA 152.280.750 21.754.393 17.958.003 0,12
CATALUNYA 152.280.750 21.754.393 17.958.003 0,12
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE FRUTA DULCE
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Noguera 5 9,4% 5 8,6%
LLEIDA 39 73,6% 40 69,0%
CATALUNYA 53 100,0% 58 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN EL SECTOR DE FRUTA DULCE DE PEPITA (CAMPAÑA 2007/08)
Volumen (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Noguera 8.720.089 1.744.018 2.488.581 0,29
LLEIDA 197.311.134 5.637.461 81.080.664 0,41
CATALUNYA 219.251.977 5.769.789 95.246.092 0,44
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN EL SECTOR DE FRUTA DULCE DE HUESO (CAMPAÑA 2007/08)
Volumen (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Noguera 7.947.834 1.986.959 2.368.012 0,30
LLEIDA 139.535.800 4.360.494 73.867.514 0,53
CATALUNYA 150.453.322 3.582.222 80.606.597 0,54
248

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
NÚMERO DE COOPERATIVAS VITIVINÍCOLAS
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Noguera 1 1,3% 1 1,2%
LLEIDA 5 6,4% 7 8,3%
CATALUNYA 78 100,0% 84 100,0%
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE PIENSOS
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Noguera 3 13% 3 12%
LLEIDA 9 39,1% 9 36,0%
CATALUNYA 23 100,0% 25 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADO EN COOPERATIVAS CON ACTIVIDAD EN EL SEC-
TOR DE LOS PIENSOS (CAMPANYA 2007/08)
Volumen equivalente (kg) Volumen medio (kg/coop) Importe (€) Precio medio (€/kg)
Noguera 383.671.688 127.890.556 93.018.512 0,24
LLEIDA 979.305.138 122.413.142 240.559.580 0,25
CATALUNYA 1.229.034.052 64.686.003 307.041.931 0,25
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE GANADERÍA
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Noguera 1 7,1% 1 5,9%
LLEIDA 4 28,6% 6 35,3%
CATALUNYA 14 100,0% 17 100,0%
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADO EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN EL SECTOR DE LA GANADERÍA PORCINA (CAMPANYA 2007/08)
Volumen comercializado
(cabezas porcino)
Volumen medio
(cabezas/coop)
Importe (€)
Precio medio (€/cabeza)
Noguera 120.000 120.000 10.962.000 91,35
LLEIDA 722.699 108.675 78.452.391 108,55
CATALUNYA 969.638 107.738 105.370.923 108,67
8. NORMATIVA
ORDEN AAM/304/2011, de 28 de octubre,
por la que se aprueban las bases reguladoras
de las ayudas para la realización de
proyectos piloto innovadores para el desarrollo
de nuevas tecnologías, productos
y procesos para hacer frente al cambio
climático y apoyar las energías renovables,
la gestión del agua y la biodiversidad, y se
convocan las correspondientes al año 2011.
3.7. Comercialización
y transformación
agroalimentaria.
6.2 En el caso de que no haya disponibilidad
financiera suficiente para atender
las solicitudes del último tramo de puntuación
se reducirá proporcionalmente
la intensidad de la ayuda para estas solicitudes.
7. CONCURRENCIA CON OTRAS
AYUDAS
7.1 Las ayudas que regula esta Orden son
incompatibles con cualquier otra ayuda
que, concedida con la misma finalidad,
esté financiado con fondos comunitarios
(fondos estructurales, fondos de cohesión
o cualquier otro instrumento financiero
comunitario), de acuerdo con lo establecido
en el artículo 70.7 del Reglamento (CE)
nº. 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre
(DOUE L 277, de 21.10.2005).
7.2 Las ayudas que regulan estas bases
son compatibles con otras que, para la
misma finalidad, puedan conceder otras
administraciones públicas o entes públicos
o privados, nacionales o internacionales,
no incluidos en el supuesto del apartado
anterior. Sin embargo, los importes y
porcentajes de la totalidad de las ayudas
concedidas para la misma finalidad no podrán
superar los límites establecidos en el
Reglamento (CE) n. 1698/2005, del Consejo,
de 20 de septiembre.
7.3 El importe de las ayudas no podrá superar
en ningún caso, aisladamente o en
concurrencia con otras ayudas de otras administraciones
públicas o entes públicos
o privados, nacionales o internacionales,
destinados a la misma finalidad, el coste
de las actuaciones subvencionables.
Según los datos del Informe anual de la
indústria, la distribució i el consum agroalimentaris
a Catalunya 2009, la ocupación
de la industria agroalimentaria en La Noguera
se encuentra entre los 2.000 y los
4.000 trabajadores. No se dispone de datos
concretos para Ponts. A su vez, en 2009
la inversión objecto de ayudas públicas y
destinada a tres indústrias agroalimentarias
en la comarca fue de 2,3 M€, con una
subvención total de 395,6 M€.
No se ha podido obtener datos económicos
del municipio o comarca centrados en
la industria agroalimentaria. No obstante,
existe información relativas a las cooperativas
agrarias comarcales de los distintos
sectores (fuente: Anuari socioeconòmic
de les cooperatives agràries de Catalunya
2010). (TABLA 21, continúa pág. siguiente).
249

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
VOLUMEN E IMPORTE COMERCIALIZADO EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTIVI-
DAD EN EL SECTOR DE LA GANADERÍA BOVINA (CAMPANYA 2007/08)
Volumen comercializado
(cabezas porcino)
Volumen medio
(cabezas/coop)
Importe (€)
Precio medio (€/
cabeza)
Noguera 1.200 1.200 540.000 450,00
LLEIDA 28.303 14.152 21.469.750 758,57
CATALUNYA 35.098 5.850 26.012.219 741,13
NÚMERO DE COOPERATIVAS DE LECHE
2009 2008
Número % sobre el total Número % sobre el total
Noguera 1 7,1% 1 6,7%
LLEIDA 3 21,4% 3 20,0%
CATALUNYA 14 100,0% 15 100,0%
VOLUMEN E IMPORTES COMERCIALIZADOS EN LAS COOPERATIVAS AGRARIAS CON ACTI-
VADA EN EL SECTOR DE LA LECHE (CAMPANYA 2007/08). CIFRAS PRODUCTIVAS EXPRESA-
DAS COMO LECHE CRUDA EQUIVALENTE.
Volumen (l) Volumen medio (l/coop) Importe (€) Precio medio (€/l)
Noguera 26.350.000 26.350.000 10.140.599 0,38
LLEIDA 111.307.539 111.307.539 59.628.952 0,54
CATALUNYA 233.048.481 21.186.226 115.342.972 0,49
A nivel turístico, destacar fiestas locales,
como Lo “Ranxo” y La Festa del Roser, o
tradiciones como Els Gegants de la Vila de
Ponts (gigantes). Citar también las rutas
que es posible explorar desde este municipio,
y que transcurren entre los pueblos,
la montaña y el agua de embalses y ríos.
Son punto de visita iglesias, ermitas, un
dolmen y construcciones locales. Se realizan
diferentes actividades formativas y
lúdicas a lo largo del año.
Además, está próximo a numerosos elementos
patrimoniales (como ermitas o
torres defensivas), centros de deportes de
aventura (como el parapente) e iniciativas
de mayor abasto (como el Parque Astronómico,
el Tren de los Lagos o la Cocina de
la Miel). El Parque astronómico ofrece, además,
actividades dirigidas a las escuelas.
PARTE II: DIAGNOSTICO
PRELIMINAR
El municipio de Ponts pertenece a la
comarca de La Noguera. La altitud (363
msm) y la orografía determinan tanto la
climatología, como la pluviometría, el reparto
de población y las actividades. Al
tratarse de una zona bastante llana, sita
en el valle del Segre aunque rodeado de
altozanos, la insolación, régimen hídrico y
variación térmica son característicos.
La población (2.714 habitantes en 2011)
está repartida entre el núcleo principal
y cuatro diseminados. La extensión del
municipio es de 30,77 Km2, lo que significa
una densidad de población de 88,2
hab./Km 2 .
250
La economía, tradicionalmente, ha contado
con actividad agraria. No obstante,
al ser una población de paso, ha tenido
que atender a viajeros y prestar servicios
a poblaciones circundantes. En las últimas
décadas, el turismo ha estado muy vinculado
al deporte de montaña. Además, ha
concentrado parte de la industria y las
empresas de construcción con impacto
más allá del término municipal. Paralelamente
al auge del turismo, también han
crecido las actividades de restauración,
alojamiento o comercio, ya de por sí importantes
en la economía municipal. Por
lo tanto, se trata de un municipio enclavado
en un medio natural y rural, pero
con una economía muy dependiente del
sector servicios.
La situación del municipio responde a las
antiguas vías de comunicación, en el valle,
que han sido mejoradas con los años
y complementadas por algunas nuevas.
El proyecto que existe para construir una
circunvalación puede hacer replantear
parte de la estrategia de desarrollo y de
la economía municipal. Existe transporte
público y servicio de taxi.
El municipio, como se ha indicado, dispone
de todo tipo de servicios básicos,
y muchos habitantes de los otros municipios
acuden para, por ejemplo, asistir
a un centro educativo o médico. Entre
otros, dispone de equipamientos deportivos,
sociales, culturales, comerciales,
alojamientos o restaurantes. Es también
destacable el impulso de las TIC a nivel
comarcal, pero especialmente en Ponts
con un sector turístico importante.
Existe un Plan Estratégico para el Valle
d’Àger, próximo y donde se encuentra el
Parque Astronómico, en el que se establecen
líneas de trabajo en el sector agrario,
pero especialmente en el sector turístico,
educativo y ambiental. Incide en que los
atractivos turísticos, incluida la posibilidad
de declaración de Parque Natural, supondrían
un reclamo en esta zona, aparte
de los beneficios medioambientales aunque
debe estudiarse su impacto.
Desde hace unos años, existe el Grupo de
Acción Local Noguera-Segrià Nord, y que
tiene como líneas de trabajo:
mico, modernizando el sector a nivel
de procesos de producción pero también
de comercialización, incluyendo la
potenciación de la calidad avalada por
distintivos oficiales que incrementen el
valor añadido.
ductos, potenciando sectores emergentes
e incrementando la competitividad
industrial.
cia, creando un flujo continuo de visitantes,
recuperando elementos patrimoniales
y ampliando la oferta turística.

10.
CATALUÑA
PONTS
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
Este Grupo ha posibilitado proyectos de
creación de empresas con actividad artesanal,
social y agroalimentaria. En colaboración
con otros Grupos y organismos, ha
desarrollado proyectos de valorización de
productos de la tierra y espacios ambientales,
de promoción de la visión emprendedora
en jóvenes y la competitividad
empresarial mediante TIC, y de fomento
de la gestión sostenible rural.
Los productores agrícolas y ganaderos
ven como alternativa de viabilidad la elaboración
de productos de calidad, con
distintivos que los diferencie (como producción
ecológica). También se estima
que un ciclo de producción y consumo
local sería beneficioso y de gran valor
añadido, ya que puede asociarse a un turismo
muy presente ya en la actualidad.
También las actividades agrarias y artesanales
en el medio natural pueden ser un
atractivo turístico y de gestión (pastoreo
extensivo), y se empieza a incidir en el
aprovechamiento de los productos del
bosque, ya alimentos o madera. También
la introducción de la tecnología en
los procesos productivos y comerciales
(como la venta por internet) puede favorecer
un mayor valor añadido y reducción
de costes.
DAFO DEL MUNICIPIO
DEBILIDADES
Se entiende que las debilidades son una
limitación, un defecto o una inconsistencia
que pueden ser un obstáculo para el
desarrollo de la actividad agrícola en este
municipio.
Temperaturas bajas en invierno (0ºC) y cálidas
en verano (32ºC).
Zona con precipitaciones medias de 600-
650mm anuales, aunque con una distribución
mensual suficiente para los cultivos
agrícolas.
Poca ocupación en el sector agrícola (10%
de la población).
Mayoría de cultivos en zonas de secano,
con poca variabilidad y productividad limitada.
AMENAZAS
Entendemos que son las circunstancias
o situaciones desfavorables para el desarrollo
de la actividad agrícola en el municipio.
Amplitud térmica mayor a 20ºC.
Disminución de la población y envejecimiento
progresivo.
Índices de paro en aumento.
Disminución del número de explotaciones
ganaderas i de actividad la agrícola.
FORTALEZAS
Entendemos fortalezas como aquellos
elementos favorables que permiten desarrollar
actividades agricolas en este municipio.
Buena comunicación por carretera, acceso
lejano a vías rápidas o ferrocarril.
Cercanía al Pantano de Rialb y al inicio del
Canal de Urgell, hecho que posibilitaría el
riego. Inclusión en la zona regable del Canal
Segarra-Garrigues.
No se incluye dentro de las zonas ZEPA
por lo cual no tiene limitaciones en cultivos
ni regadíos.
Municipio con tradición agrícola, aunque
con un progresivo desarrollo de
otros sectores, especialmente los servicios,
que pueden favorecer un elevado
valor añadido y una cadena de precios
que redunde en el productor o elaborador
primario.
OPORTUNIDADES
Situaciones externas potencialmente favorables
para que se desarrolle la actividad
agrícola en el municipio.
Posibilidades de mano de obra agrícola
local o próxima, especialmente por el incremento
de la tasa de paro.
Potenciación de los productos con distintivos
de origen y cualidad, en especial la
producción ecológica.
Estudio de cultivos y productos alternativos
a los tradicionales en respuesta a la
variación climática esperada.
Diversidad para acogerse a diferentes
actividades dentro de los Planes de Desarrollo
rural, como LEADER+, además de la
potencialidad de ser un polo de atracción
por dimensiones y servicios, así como una
población muy transitada hacia destinos
de montaña.
251

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
CATALUÑA
3. MUNICIPIO DE SANT ESTEVE DE LA SARGA
1. DESCRIPCIÓN DEL
TERRITORIO
1.1. Ubicación
Sant Esteve de la Sarga se encuentra en el
cuadrante Noroeste de Cataluña en la provincia
de Lleida y situado en la comarca del
Pallars Jussà. Tiene una superficie total de
92.05 km 2 . (MAPA 1).
Se encuentra a una altura de 875 metros
sobre el nivel del mar y ubicado al este del
pantano de Canelles (679 hm 3 ) y al oeste
por el pantano de Terradets. Una de las
principales características del municipio
es su emplazamiento en un valle, rodeado
por la Sierra d’Alsamora 1.105 msnm en su
punto más alto y el Montsec de Sant Esteve
1.281 msnm. La población principal más
cercana es Tremp. El municipio se encuentra
a 94 Km de Lleida.
MAPA 1. LOCALIZACIÓN DE SANT ESTEVE DE LA SARGA
SANT ESTEVE
DE LA SARGA
Fuente: elaboración propia a generada con SIG –Miramon®-
1.2. Climatología
Cataluña de forma general se caracterizará,
a grandes rasgos, por unos inviernos
con temperaturas suaves y veranos calurosos
y secos. La pluviometría es muy
irregular. La presencia de la masa de aire
mediterránea modera las temperaturas al
tiempo que puede originar lluvias torrenciales
en otoño. A medida que se avanza
hacia el interior las características térmicas
y pluviométricas se modifican, generalmente
aumentando la amplitud térmica
y disminuyendo las precipitaciones. Así,
en la depresión Central los inviernos son
fríos y abundan las nieblas de inversión
térmica, mientras que los veranos son muy
calurosos y secos. Al tratar-se de una zona
de pre-pirineo la climatología tiene rasgos
continentales.
La amplitud térmica del municipio es de
19 a 20ºC y el régimen pluviométrico estacional
es (PVOI), Primavera, Verano, Otoñó
e Invierno (es decir que la estación que recibe
más lluvias es la Primavera, el Verano,
seguido del Otoño y el Invierno. La gran
amplitud térmica asemeja esta población
catalana a zonas de interior de la meseta.
La irradiación global diaria anual es de 15
a 15.5 MJ/m 2 , la precipitación media anual
es inferior a 400mm, la evapotranspiración
potencial anual es de 572 a 712 mm y el déficit
hídrico anual es de 0 a 100 mm (según
Thornthwaite).
1.2.1. Temperaturas
La temperatura media anual en Sant Esteve
de la Sarga es de 10 a 11ºC, con mínimas
anuales de -3.1ºC y máximas de 28.3ºC. A
fin de caracterizar el régimen de temperaturas
del municipio a continuación se
muestra una tabla con los valores de temperatura
media, máximas y mínimas para
cada uno de los meses del año. Obsérvese
la amplitud térmica de entre 19 y 20ºC (valores
mínimos de la temperatura mínima y
máximos de las máximas). (TABLA 1).
En la figura 2 se puede observar la caracterización
de Sant Esteve de la Sarga para
las temperaturas medias en el conjunto de
Cataluña. Véase que las temperaturas frías,
en color azul en el mapa, (4-5ºC tempera-
TABLA 1. CARACTERIZACIÓN DE LAS TEMPERATURAS EN SANT ESTEVE DE LA SARGA
SANT ESTEVE DE LA SARGA Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Media
TºC medias 1,7 3,2 5,4 7,7 11,9 16,3 19,8 19,5 16,5 11,1 5,7 2,5
TºC mínimas -3,1 -2,3 -0,4 1,3 6 9,3 12,5 12,7 9,6 5,2 0,5 -1,8 4,1
TºC máximas 6,5 10,4 12,4 16,6 19,7 24,2 28,3 28 22,6 17,5 10,8 6,5 17,2
precipitación (mm) 40 40 60 60 80 70 40 60 80 50 60 50
Fuente: elaboración propia a partir de datos de “Atles climàtic de Catalunya”
252

10.
CATALUÑA
SANT ESTEVE DE LA SARGA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
MAPA 2. TEMPERATURA MEDIA ANUAL EN CATALUÑA
SANT ESTEVE
DE LA SARGA
tura media anual) se encuentran en las zonas
montañosas (parte superior de la figura)
y las más cálidas, de colores más rojizos
(16-17ºC temperatura media anual) en las
zonas costeras. En la ubicación de Sant Esteve
de la Sarga, en el cuadrante superior
izquierda de la figura, se puede observar
la caracterización de color amarillo pálido
(temperatura media anual de 10-11ºC).
(MAPA 2).
En el siguiente gráfico se muestran las
temperaturas mensuales del municipio,
máximas, mínimas y la media mensual.
Dónde se puede observar perfectamente
la gran amplitud térmica que caracteriza el
municipio. Véase también que las temperaturas
máximas se dan en el mes de julio y
agosto, 28.3 y 28ºC respectivamente y que
las mínimas se encuentran en los meses de
Enero y Febrero, 3.1 y -2.3ºC. (GRÁFICA 1).
1.2.2. Precipitación
La precipitación media anual de Sant Esteve
de la Sarga se encuentra en torno a
los 750-800 mm. En el mapa se pueden ver
caracterizadas las precipitaciones de Catalunya
con zonas en que las precipitaciones
son más abundantes, cuadrante superior
derecho de la figura, caracterizado por colores
azules intensos y en que las precipitaciones
anuales media son de 1.100-1.150
mm y las zonas con menos precipitación
en el cuadrante inferior izquierdo de la figura,
caracterizado por colores más rojizos
en que las precipitaciones anuales medias
son

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICA 2. PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES DE SANT ESTEVE DE LA SARGA
90
80
80
80
70
70
60
60 60
60
60
50
50
40
menos lluviosos son Enero, Febrero y Julio,
con valores de 40 mm de precipitación
media mensual. (GRÁFICA 2).
1.3. Hidrología
Sant Esteve de la Sarga se encuentra en
la zona de agua subterránea llamada
“Tremp-Isona”, dentro de la cuenca del río
Segre en la demarcación hidrográfica de
Lleida, El área hidrográfica de Tremp-Isona
es de 1.686 Km 2 . y la tipología litológica
dominante es Detrítica, no aluvial.
40
40 40
40
30
20
10
0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
precipitación (mm)
Fuente: elaboración propia a partir de datos de “Atles climàtic de Catalunya”
MAPA 4. CARACTERÍSTICAS HIDROGRÁFICAS DE SANT ESTEVE DE LA SARGA
Comprende toda la cuenca de Tremp y las
sierras que la rodean, es decir, los relieves
de las sierras del Montsec, San Cornelio, de
Carreu, Gurp y Prada. Al oeste limita con
el río Noguera Ribagorzana y al este con
el Segre. Al Sur limita con el Montsec y al
Norte con Collegats.
Torrente
Barranco de l’Obaga
Torrentes
La mayor parte de la masa de agua se encuentra
bajo zona forestal, 1.353 km 2 ., es
decir, más del 80% de toda la superficie.
La agricultura ocupa un 18%, 279 km 2 . en
sistemas de secano y 30,4 km 2 . en regadío.
Solamente 3 km 2 . de la masa de agua se
encuentra bajo suelo urbano.
Existen algunas presiones características
para esta zona en concreto las que provienen
de las deyecciones ganaderas y la
presión urbana. Aunque la dimensión del
municipio es tal que las presiones quedan
muy reducidas.
La agricultura intensiva puede aportar una
cantidad notable de N en el agua subterránea.
Se ha realizado el balance de nitrógeno
en los campos y el excedente por
hectárea de superficie de cultivo. En este
balance se tienen en cuenta las aportaciones
de N por fertilización mineral y orgánica,
para fijación biológica, por aguas
de riego, por entonces y por aportaciones
atmosféricas y la salida es la eliminación
de forma natural. Sólo en uno de los municipios
incluidos dentro de esta masa de
Fuente: propia generada con SIG --Miramon®--
MAPA 5. EXTRACCIONES DE AGUA A SU PASO POR SANT ESTEVE DE LA SARGA
Captaciones
de abastecimiento en
Sant Esteve de la Sarga
Fuente: ACA (Agència catalana de l’Aigua)
254

10.
CATALUÑA
SANT ESTEVE DE LA SARGA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
MAPA 6. INFRAESTRUCTURAS - CARRETERAS A SU PASO POR SANT ESTEVE DE LA SARGA
Fuente: IDEC Infraestructura de Dades Espacials de Catalunya
GRÁFICA 3. EVOLUCIÓN DE POBLACIÓN EN SANT ESTEVE DE LA SARGA
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
155
151 149
144
143 144
113 119 117
112
114
104 106
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: elaboración propia a partir de datos de IDESCAT
GRÁFICA 4. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA, PARIDAD HOMBRES Y MUJERES
120
100
80
60
40
20
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Hombres Mujeres
Fuente: elaboración propia a partir de datos de IDESCAT
agua los excedentes de N procedente de
la agricultura son ligeramente superiores
a 68 kg. El cultivo de secano es el predominante
en esta masa de agua. El regadío
supone menos del 2% de la superficie total
de la masa y los cultivos dominantes son
los herbáceos. (MAPA 4 y 5).
De todos los suministros de la masa de
agua el 53% son para uso en agricultura y
el 44% para consumo.
1.4. Infraestructuras y
equipamientos
1.4.1. Vías de comunicación
Solamente hay un acceso para Sant Esteve
de la Sarga.
- La continuación de la carretera LV9124
que va del cruce con la C-13 a Moror.
(MAPA 6).
2. CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS
2.1. Demografía
Hoy en día Sant Esteve de la Sarga cuenta
con una población (según censo 2010)
de 144 habitantes. Tal y como muestra el
gráfico 3. La población experimentó un
aumento entre 2002 y 2006, pasando de
104 habitantes en 2002 a 155 en 2006. Hoy
en día, como ya hemos dicho es un poco
inferior, 144 habitantes. (GRÁFICA 3).
La paridad en el municipio se ha mantenido
bastante estable a lo largo del periodo
1998-2010, aunque siempre ha superado en
número de hombres respecto a las mujeres
de forma constante y a lo largo de los años.
Entre 2005 y 2009 hubo un pico en que la
diferencia entre hombres y mujeres casi se
duplicó, pasó de valores próximos a los 25
en el periodo 1998-2003 a 35-40 en el periodo
2004-2009. Hoy en día la paridad vuelve
a estar más cercana con una diferencia de
255

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 2. POBLACIÓN POR GRUPOS DE
EDAD EN SANT ESTEVE DE LA SARGA
grupo de edad
Año 0 a 14 15 a 64 65 y más total
2010 7 94 43 144
2009 4 98 41 143
2008 6 98 45 149
2007 7 98 46 151
2006 8 98 49 155
2005 6 94 44 144
2004 3 76 35 114
2003 4 69 33 106
2002 4 68 32 104
2001 4 75 33 112
2000 4 80 33 117
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
28 hombres más que mujeres. (GRÁFICA 4).
Tal y como se puede observar en la tabla
superior el grueso de población se encuentra
en el grupo entre 15 y 65 años.
También observamos un preocupante
envejecimiento de la población con 43
personas > de 65 años respecto los 7 jóvenes
y niños del grupo de 0 a 14 años.
(TABLA 2).
2.2. Estructura productiva
(TABLA 3).
Tal y como se observa en la tabla superior
la mayoría de ocupación se encuentra en
el sector agricultura, seguido de los servicios,
la construcción y finalmente la industria
con 44 ocupados declarados en 2001.
2.3. Índices de paro
Según los datos encontrados esta población
el índice de paro es del 1% (dato IDES-
CAT; 2011).
2.4. Índices de actividad
(TABLA 4).
El sector con más ocupación es la agricultura
(23 ocupados) seguido del comercio y
la construcción (5) las comunicaciones (4) y
la sanidad y educación (4).
3. AGRICULTURA Y
RECURSOS NATURALES
La agricultura ocupa un papel importante
en Sant Esteve de la Sarga, y representa
más del 50% de la dedicación de la población
del municipio. La superficie Agrícola
utilizada ocupa 6.858 ha. en el año 1999 tal
TABLA 3. OCUPACIÓN POR SECTORES EN EL MUNICIPIO DE SANT ESTEVE DE LA SARGA
Año agricultura industria construcción servicios Total
2001 21 1 5 17 44
1996 12 4 1 19 36
1991 23 3 4 11 41
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 4. ACTIVIDADES INDUSTRIALES: INDUSTRIA
Año
Agricultura y
ganadería
Electricidad
manufactureras
Gas y agua
Comercio y
construcción
Reparación
Transporte y
hostalería
2001 21 1 0 5 2 2
1996 12 4 0 1 7 0
1991 23 1 2 4 3 0
Comunicaciones
Defensa i SS
Sanidad y
educación
TABLA 5. SUPERFICIE AGRÍCOLA ÚTIL DE SANT ESTEVE DE LA SARGA
Año tierras labradas pastos permanentes forestales Otras
1999 932 951 4.975 911
1989 1.256 314 4.226 774
1982 912 400 4.725 2.221
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 6. NÚMERO DE EXPLOTACIONES Y SUPERFICIE CENSADA
total con ganadería sin ganadería
Año explot. ha explot. ha explot. ha
1999 29 7.768 10 1.747 19 6.021
1989 68 6.570 23 1.265 45 5.305
1982 66 8.258 24 905 42 7.352
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 7. TIPOLOGÍA DE LAS EXPLOTACIONES
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
27 932 26 897 12 35
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
Otros servicios
sociales
Personal
servicios
Organismos
doméstico
4 1 4 2 1 0 44
7 2 0 0 1 0 36
2 4 1 0 0 1 41
Fuente: elaboración propia a partir de Anuario Caixa 2010
TABLA 8. EXPLOTACIONES DE HERBÁCEOS
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
23 882 21 849 12 33
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 9. EXPLOTACIONES DE FRUTALES
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
16 32 16 30 2 2
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
TABLA 10. EXPLOTACIONES DE OLIVAR
total secano regadío
explot. ha explot. ha explot. ha
14 18 14 18 0 0
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
Total
256

10.
CATALUÑA
SANT ESTEVE DE LA SARGA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
TABLA 11. EXPLOTACIONES GANADERAS
Año
Bovinos Ovinos Cabras Porcinos
explot. cabezas explot. cabezas explot. cabezas explot. cabezas
1999 2 385 5 3.189 4 78 2 26
1989 2 26 8 2.164 3 40 6 91
1982 2 102 5 1.222 3 40 10 140
Fuente: elaboración propia a partir de datos IDESCAT
MAPA 6.
parcialmente al cultivo del viñedo, con una
superficie total de 18 ha, ninguna de ellas
en regadío.
3.1.5. Ganadería (TABLA 11).
SANT ESTEVE
DE LA SARGA
La mayoría de las explotaciones ganaderas
de Sant Esteve de la Sarga son ovinas, 5 de
10. El mayor censo ganadero se encuentra
en el sector ovino con 3189 cabezas, seguido
de las explotaciones bovinas con 385 y
las caprinas con 78 cabezas.
Fuente: elaboración propia a generada con SIG –Miramon®-
y como se puede observar en la tabla de
más abajo. Las más representativas son las
hectáreas forestales debido a la situación
del municipio. (TABLA 5).
3.1. Caracterización de
las explotaciones agrarias
(TABLA 6).
El numero de explotaciones agrícolas en
el municipio de Sant Esteve de la Sarga
ha disminuido drásticamente respecto los
últimos censos pasando de 66 a 29 entre
1982 y 1999, aunque la superficie (ha) no
ha disminuido de igual forma.
Las explotaciones ganaderas han pasado
de 24 a 10 y las agrícolas han aumentado
de 42 a 19 entre los censos 1982 y 1999.
3.1.1. Tipología de las
explotaciones agrícolas de
Sant Esteve de la Sarga (TABLA 7).
Tal y como se observa en la tabla superior
en el municipio de Sant Esteve de la Sarga
se encuentran 27 explotaciones con 932 ha.
Este total discrepa de la suma de explotaciones
de secano y de regadío ya que muchas
de ellas son mixtas. En particular encontramos
que en Sant Esteve de la Sarga hay 26
explotaciones de secano y 12 de regadío.
Por lo que se refiere a la superficie hay 897
ha. de secano en frente 35 de regadio.
3.1.2. Explotaciones de
herbáceos (TABLA 8).
De las 29 explotaciones que hay en Sant
Esteve de la Sarga 23 cultivan herbáceos
total o parcialmente de las cuales 21 lo
hacen en secano y 12 en regadío, total o
parcialmente.
3.1.3. Explotaciones de frutales
(TABLA 9).
Encontramos 16 explotaciones de frutales
con 32 ha. totales cultivadas, todas de ellas
se encuentran en secano.
3.1.4. Explotaciones de olivar
(TABLA 10).
Por lo que se refiere al olivar, encontramos
14 explotaciones que se dedican total o
3.2. Zona ZEPA i LIC de Sant
Esteve de la Sarga
Una Zona de especial protección para
las aves (ZEPA) es una categoría de área
protegida catalogada por los estados
miembros de la Unión Europea como
zonas naturales de singular relevancia
para la conservación de la avifauna amenazada
de extinción, de acuerdo con lo
establecido en la directiva comunitaria
79/409/CEE y modificaciones subsiguientes
(«Directiva sobre la Conservación de
Aves Silvestres» de la UE).1 La convención
parte del reconocimiento de que las aves
del territorio europeo son patrimonio común
y han de ser protegidas a través de
una gestión homogénea que conserve
sus hábitats. Bajo la Directiva, los estados
miembros de la Unión Europea asumen
la obligación de salvaguardar los hábitats
de aves migratorias y ciertas aves particularmente
amenazadas.
En las zonas de protección se prohibe o
limita la caza de aves, en sus fechas y sus
técnicas; se regula la posible comercialización;
y los estados están obligados a actuar
para conservar las condiciones medioambientales
requeridas para el descanso, reproducción
y alimentación de las aves.
Junto con las Zonas de Especial Conservación
(ZEC), las ZEPA forman una red de
lugares protegidos por toda la Unión Europea,
llamada Natura 2000. (MAPA 6).
257

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 12.
Comunidad
autónoma
Año del
inventario
Bosque no
adehesado
%
Monte
arbolado ralo
y disperso
%
Total monte
arbolado
%
SUPERFICIES (ha)
Monte
desarbolado
%
Total de uso
forestal
%
Total de uso no
forestal
% Total provincial %
Lleida
IFN3 2.001 507.753 33% 30.130 35% 537.883 33% 195.918 64% 733.801 38% 483.456 38% 1.217.257 38%
Cataluña
IFN3 2.001 1.541.244 10% 84.968 7% 1.626.212 9% 304.270 3% 1.930.482 38% 1.280.886 6% 3.211.368 6%
Total España
IFN3 2.001 14.939.380 1.254.871 18.578.624 8.947.084 27.525.708 23.066.859 50.592.567
3.3. Silvicultura y sector
forestal
Según los datos del Inventario Forestal
Nacional la provincia de lleida presenta los
siguientes resultados. (TABLA 12).
En Lleida se encuentra el 33% del bosque
no adehesado de Catalunya, el 35% del
monte arbolado y disperso y el 64% del
monte desarbolado. El total de uso forestal
respecto el total en Cataluña es de 38%.
En Cataluña se encuentra el 10% del bosque
no adehesado de España, el 7% del
monte arbolado y disperso el 7% del monte
desarbolado y el 9% de monte arbolado. El
total de uso forestal respecto el total en España
es de 38% y un 6% de uso no forestal.
En términos de Biomasa arbórea Lleida representa
el 35% de Cataluña con un 33%
de los pies mayores y un 33% de pies menores.
A nivel de CC.AA, Cataluña tienen
un 13% de Biomasa arbórea con un 15% de
pies mayores y un 15% de pies menores.
(TABLA 13).
3.4. Distintivos de Origen y
Calidad
La Generalitat de Catalunya promociona
los productos alimentarios catalanes y fomenta
su internacionalización. Es por ello
que Prodeca, empresa adscrita al Departamento
de Agricultura, Ramaderia, Pesca,
Alimentación y Medio Natural, dedica
sus recursos humanos y financieros a la
promoción de los servicios y tecnología
de aquellas empresas, cooperativas, asociaciones
y instituciones que configuran
la cadena de producción, transformación
y distribución del sector agroalimentario
catalán en los mercados interiores y exteriores,
así como la difusión de la calidad
alimentaria.
Para llevar a cabo esta tarea, se coordina
con otros organismos de promoción
TABLA 13.
Comunidad
autónoma
Año del
inventario
Biomasa arbórea
(m 3 )
comercial y para la internacionalización,
con el objetivo de sumar esfuerzos y
ofrecer un servicio eficiente a la empresa
alimentaria.
3.4.1. Indicación Geográfica
Protegida (IGP)
Es la denominación utilizada para designar
los productos agroalimentarios que proceden
de un lugar, una zona geográfica
o, excepcionalmente, un país que deba la
calidad especial, la reputación u otra característica
concreta a su origen geográfico
y que sean producidos, transformados
o elaborados en el lugar, zona o país que
da nombre a la indicación, incluidas las denominaciones
tradicionales de productos
agroalimentarios, geográficas o no.
Es necesario que se cumplan los requisitos
mencionados en el Reglamento (CE) n.
510/2006 (DOUE L 93/12 - 31/03/2006).
Productos con el reconocimiento comunitario
IGP, sin ninguna empresa reconocida
en Sant Esteve de la Sarga.
Productos en proceso de reconocimiento
comunitario.
%
EXISTENCIAS
Cantidad de pies
%
mayores
3.4.2. Marcas de calidad
La Marca Q de calidad alimentaria (Marca
Q) es una marca propiedad de la Generalidad
de Cataluña que otorga a productos
agroalimentarios que tienen unas
características diferenciales fijadas por un
reglamento específico, que cumplen los
requisitos de los grados superiores de la
normativa vigente en materia de calidad
agroalimentaria y que son certificadas por
entidades externas.
El distintivo de la Marca Q consiste en un
lacre de color rojo con la letra Q dorada en
el centro. En este lacre constará la indicación
«Calidad Alimentaria. Decreto (normativa
de autorización de cada producto)
en color blanco sobre fondo rojo y rodeando
la Q. DECRETO 285/2006, de 4 de julio,
por el que se desarrolla la LEY 14/2003, de
13 de junio, de calidad agroalimentaria.
(DOGC 4670, de 6.7.2006, pág. 30.108).
Productos con el reconocimiento de Marca
Q, ninguno de los cuáles se produce en
Sant Esteve de la Sarga:
Cantidad de pies
menores
Lleida
IFN3 2.001 41.416.744 35% 339.130.777 33% 532.732.508 33%
Cataluña
IFN3 2.001 118.157.125 13% 1.035.407.888 15% 1.638.995.489 15%
Total España
IFN3 2.001 927.761.315 6.971.283.041 10.877.006.986
%
258

10.
CATALUÑA
SANT ESTEVE DE LA SARGA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
TABLA 14. SUPERFICIE EN AGRICULTURA ECOLÓGICA (2000-2010)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona 2.764 4.463 5.449 5.204 5.120 5.220 5.853 6.513 7.580 9.301 10.785
Girona 2.058 2.732 2.442 3.337 3.807 3.424 3.229 9.190 8.848 11.056 15.027
Lleida 4.511 38.674 39.023 41.302 40.764 38.831 39.548 36.899 41.908 45.629 49.363
Tarragona 1.494 4.919 5.432 6.368 6.677 6.714 6.725 7.493 3.995 5.527 8.331
Total 10.827 50.788 52.346 56.211 56.368 54.189 55.355 60.095 62.331 71.513 83.506
TABLA 15. EXPLOTACIONES GANADERAS ECOLÓGICAS (2000-2010)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona 17 19 35 41 49 49 54 56 59 57 71
Girona 15 17 22 23 22 22 23 37 77 98 138
Lleida 6 134 193 259 270 254 250 230 238 235 271
Tarragona 6 7 5 5 4 7 7 8 6 7 11
Total 44 177 255 328 345 332 334 331 380 397 491
late.
3.4.3. La especialidad
tradicional garantizada (ETG)
Es una certificación de características específicas
que reconoce, mediante la inscripción
en el registro comunitario, un
producto agroalimentario que tiene una
composición tradicional o que ha sido
obtenido a partir de materias primas tradicionales
o mediante un método de producción
o transformación de tipo tradicional
- REGLAMENTO (CE) n. 509/2006 del
Consejo de 20 de marzo de 2006 sobre las
especialidades tradicionales garantizadas
de los productos agrícolas y alimenticios
(DOUE L 93/1, de 31.03.2006).
Productos con este reconocimiento.
En la actualidad, los sectores con productos
con el reconocimiento comunitario de
Especialidades Tradicionales Garantizadas
son: carne y productos cárnicos, quesos
y lácteos, cervezas y pan y productos de
pastelería.
Los productos diferenciados con una ETG
que certifican en Cataluña, y para los cuáles
se ha reconocido a nivel de federación
o asociación, son:
Productos en estudio:
GRÁFICA 5. SUPERFICIE EN AGRICULTURA ECOLÓGICA (2000-2010)
Hectáreas
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona Girona Lleida Tarragona Total
GRÁFICA 6. EXPLOTACIONES GANADERAS ECOLÓGICAS (2000-2010)
Número de explotaciones
600
500
400
300
200
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Barcelona Girona Lleida Tarragona Total
3.5. Producción Agrícola
Ecológica (TABLA 14 y 15).
(GRÁFICA 5 y 6).
3.6. Desarrollo rural y
diversificación
En lo concerniente al desarrollo del Programa
de Desarrollo Rural 2007-2013, los datos
de la evaluación intermedia 2007-2009 indican
que se observan avances, aunque la
crisis económica ha agravado algunas de
las necesidades, limitado los efectos sobre
los resultados económicos de las industrias
transformadoras y ha ralentizado la
ejecución. Determinadas medidas se están
ejecutando según las previsiones, aunque
otras muestran desajustes que se han tratado
bien con modificaciones del Programa,
bien con medidas de impulso.
Las modificaciones del Programa consideran
la situación de crisis económica y
se dan los primeros pasos para realizar
259

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
un seguimiento estratégico ambiental.
Aumenta la dotación financiera del PDR
manteniendo el equilibrio entre Ejes. El
aumento es consecuencia de la incorporación
de los nuevos retos, que contribuirán
principalmente al mantenimiento de la
biodiversidad y a la adaptación y mitigación
del cambio climático, así como de la
reestructuración y potenciación del sector
vitivinícola.
El Programa tiene una repercusión considerable
sobre el mantenimiento del empleo
agroalimentario, y en menor medida
en el empleo creado, hecho importante
en este municipio con una ocupación
muy importante en el sector agrario. Además,
ha tenido efectos sobre la calidad de
vida y un mayor dinamismo de la actividad
económica.
Además, parece fomentar la participación
femenina en lo que respecta a mujeres beneficiarias
y participación en los Órganos
de decisión del PDR.
El mayor alcance sobre el total de explotaciones
de Catalunya en las actuaciones de
fomento de la diferenciación de productos
vía calidad, así como en las de modernización
del sector a través de la mejora de
infraestructuras agrarias.
TABLA 16. DISTRIBUCIÓN DEL GASTO FEADER 2007-2009 POR SERVICIOS TERRITORIALES
(MILES DE EUROS)
TOTAL PDR Ratio Índice
Servicios
Territoriales
Gasto público
FEADER (2)
% Gasto público
FEADER
Densidad (1)
Ayuda Feader por
udd(4)
Índice PDR=100(5)
Barcelona 4.966,18 6,40% 1.540,10 3,225 1
Central 8.294,81 10,70% 90,8 91,353 27,4
Ebre 13.768,04 17,80% 57,7 238,614 71,7
Girona 8.834,17 11,40% 131,2 67,334 20,2
Lleida 19.914,99 25,70% 64,5 308,76 92,7
Pirineu 12.508,91 16,10% 13,3 940,52 282,5
Pallars Jussà 3.692,55 4,80% 10,3 358,5 107,7
Tarragona 5.713,74 7,40% 204,2 27,981 8,4
NIA (3) 3.502,46 4,50%
Catalunya 77.503,30 100,00% 232,8 332,918 100
(1) Hab/km 2 IDESCAT, 2009
(2) No se incluye el importe correspondiente a los nuevos retos
(3) No identificada/asignada
(4) udd: unidad de densidad de población
(5) Índice de gasto FEADER por unidad de densidad de población
(€ FEADER en zona X)/(hab/sup zona X) * 100
(€ FEADER total PDR)/(hab/sup Catalunya)
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
TABLA 17. CLASIFICACIÓN COMARCAL POR CATEGORÍAS SEGÚN SU ÍNDICE DE GASTO FEADER
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
(Índice 25)
Baix Llobregat Alt Camp Cerdanya Alta Ribagorça Alt Urgell
Baix Penedès Alt Empordà Conca de Barberà Baix Ebre Garrigues
Barcelonès Alt Penedès Garrotxa Berguedà Noguera
Garraf Anoia Segrià Montsià Pallars Jussà
Gironès Bages Urgell Priorat Pallars Sobirà
Maresme Baix Camp Val d’Aran Ribera d’Ebre Solsonès
Pla de l’Estany Baix Empordà Ripollès Terra Alta
Tarragonès Osona Segarra
Vallès Occidental Pla d’Urgell
Vallès Oriental Selva
Nota: Comarcas urbanas resaltadas en verde
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
TABLA 18. INDICADOR DE BASE RELACIONADO CON EL OBJETIVO Nº 31:
PLAZAS DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO
Comarcas Año 2009 Año 2006 Año 2004 Evolución 2006-2009
Noguera 2.186 1.982 1.834 9%
Catalunya 531.469 509.118 505.045 4%
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
La distribución del gasto público se efectúa
de acuerdo con la estrategia, con un
mayor nivel de gasto ponderado en las Zonas
Desfavorecidas, especialmente en las
de Montaña, y se está aplicando conforme
los criterios de ruralidad. Muestra una alta
especialización comarcal.
El mundo rural, como indica la evaluación
intermedia pero también se infiere de la
Encuesta sobre la percepción del mundo
rural 2010 (Fundació Món Rural), se identifica
cada vez menos con el campo y aumenta
la identificación con otras actividades
económicas, en particular con el ocio, y el
desarrollo rural con el medio ambiente.
260
Las medidas orientadas a la transformación
y comercialización muestran resultados
dispersos en esta evaluación intermedia.
La proporción de empresas que
ha indicado un incremento en la relación
Valor Añadido Bruto/Trabajador es la misma,
aproximadamente, que la que manifiesta
una disminución. Las actuaciones
mayoritarias han ido dirigidas a mejorar
los procesos y no los productos, además
de la constatación que no se efectúan
los análisis adecuados de viabilidad. Finalmente,
y a pesar del hecho que desde
las zonas urbanas se percibe la bondad
de medidas destinadas al consumo de
proximidad, éstas no inciden decisivamente
en municipios rurales alejados de
grandes núcleos.
Han tenido incidencia las medidas de forestación.
A modo de aproximación, la
evaluación intermedia ha valorado la mayor
aportación de las ayudas en las comarcas
de la Noguera y Pallars Jussà, ambas
comarcas de montaña, como estimación
de la contribución a la biodiversidad.
El gasto total FEADER del período 2007-
2009 en el Pallars Jussà (servicio territorial
del Pirineu) ha sido un 4,8% del total para
Catalunya, siendo el Eje 1 – aumento de
la competitividad del sector agrícola y fo-

10.
CATALUÑA
SANT ESTEVE DE LA SARGA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
MAPA 7. DISTRIBUCIÓN COMARCAL Y POR EJES DEL GASTO FEADER 2007-2009
Pallars Jussà
restal – el de mayor gasto, pero con una
importante participación en el Eje 2 – mejora
del medio ambiente y del entorno rural.
Este hecho significa un gasto FEADER
por unidad de superficie y habitante muy
alto (índice = 107,7) en relación al conjunto
de Catalunya.
Las medidas de diversificación vinculadas
al turismo han tenido una escasa repercusión,
y se ha producido un leve aumento
de los alojamientos (2%) aunque importante
por la escasa población comarcal
y municipal y el potencial de un turismo
orientado al medio natural, al ocio y a los
productos locales.
Es destacable la baja incidencia de los
cursos de formación en tres comarcas:
Pallars Jussà, Baix Empordà y Bages. La
baja población y el hecho que las Escuelas
de Capacitación Agraria están
orientadas a temáticas y repartidas por el
territorio deben tenerse en cuenta en la
interpretación de los datos. (TABLA 16,
17 y 18). (MAPA 7).
Las medidas que más se adaptan por la tipología
de las explotaciones del municipio
son las del EJE 1: Competitividad, y una de
las más demandadas es la:
3.6.2. Modernización de las
explotaciones agrarias
1. OBJETO
las producciones de acuerdo con las necesidades
de mercado y, en su caso, por
la adaptación a las normas comunitarias
de calidad.
mento
del valor añadido de los productos,
destinadas a la clasificación, el acondicionamiento,
la transformación y la
comercialización de los productos agrarios
de la propia explotación.
explotaciones mediante su adaptación
para reducir los costes de producción,
ahorrar agua o energía, o la introducción
de mejoras dirigidas a favorecer la
sostenibilidad de las actividades productivas
de la explotación, incluidas
las inversiones en energías renovables
que se destinen exclusivamente a estas
actividades.
Gasto Total (miles de euros)
37-824
825-1170
1170-1689
1699-2226
2227-7119
Fuente: Evaluación intermedia del Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2007-2013
la mejora del suelo, de la cubierta vegetal
y del medio ambiente.
2. BENEFICIARIOS/AS
Gasto por eje (miles de euros)
Eje 1
Eje 2
2.200
Eje 3
Eje 4
Podrán ser beneficiarias de estas ayudas
las personas físicas o jurídicas titulares de
explotaciones agrarias signatarias del CGE.
3. INVERSIONES SUBVENCIONABLES
Las inversiones se podrán destinar a las actuaciones
siguientes:
a) La construcción, adquisición, o la mejora
de inmuebles, con exclusión de
las viviendas.
b) La adquisición e instalación de nueva
maquinaria y equipos, incluidos los programas
y soportes informáticos.
c) Inversiones relativas a cultivos leñosos.
0 25 50 Km
261
Fomento de las inversiones en explotaciones
agrarias con la finalidad de subvencionar
las actuaciones que tengan por objeto:
trabajo de las personas agricultoras y de
las personas trabajadoras en las explotaciones:
mejora de las prácticas agrarias
y las tareas derivadas de la explotación
agraria, con especial mención a la mejora
de la seguridad medioambiental y la seguridad
en el trabajo.
bien inversiones innovadoras, incluidas
las de informatización y telemática.
en materia de medio ambiente, higiene
y bienestar de los animales, establecidas
recientemente.
ne
de las explotaciones ganaderas y de
bienestar de los animales, la protección y
Los gastos generales vinculados a las inversiones
que se prevén en los apartados a)
y b) anteriores, hasta un máximo del 12%,
especialmente honorarios de arquitectos e
ingenieros para los proyectos visados necesarios
para la ejecución de las inversiones.
4. INVERSIONES EXCLUIDAS
Quedan excluidas de las inversiones objeto
de ayuda en explotaciones las actuaciones
siguientes:

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
de utensilios, excepto en los casos siguientes:
- Cuando no se disponga en la explotación
y que sea necesario para su viabilidad
y sea adecuada tanto a su orientación
productiva como la dimensión de
la explotación.
- La adquirida cuando aumente la base territorial
o cambie la orientación productiva
de la explotación y esta sea necesario
para su viabilidad.
- Cuando incorpore nuevas tecnologías e
implique un avance sensible en relación
con la utilizada actualmente a la explotación
agraria objeto de ayuda. Únicamente
se subvencionarán la relación de
máquinas que se detallan en el artículo
27 de la orden de convocatoria.
tivas a través del turismo rural, cinegéticas
y artesanales.
nalmente, en el sector de la miel se subvencionará
la adquisición y la mejora de
medios de transporte de colmenas de
categoría industrial o de una capacidad
de carga superior a 2.500 kg de peso
máximo autorizado, así como remolques,
mallas de cobertura, enganches,
rampas, toldos, adaptados al transporte
de polillas. La cuantía máxima de inversión
subvencionable es de 60.000 euros
por vehículo.
ción agrícolas y ganaderos.
anuales.
262
titución, reposición o renovación de elementos
de la explotación.
pos de segunda mano de cualquier tipo.
que tengan limitaciones sectoriales de
acuerdo con el artículo 24 de la Orden o
estén excluidas expresamente de ayuda a
las organizaciones comunes de mercado
respectivas o incurran en alguna de las
incompatibilidades establecidas en el artículo
16 de la Orden.
5. LIMITACIONES SECTORIALES
No serán subvencionables las inversiones
que tengan por objeto incrementar la producción
de productos sin salida al mercado.
En todo caso quedará condicionado
a las disposiciones referentes a la ordenación
ya la planificación general de la actividad
agraria.
Las inversiones previstas en aquellos sectores
para los que haya establecidos límites
máximos, cuotas u otros derechos
de producción se podrán subvencionar
siempre que se acredite la disponibilidad
de éstos en el momento de la certificación
de la ayuda.
Esta ayuda no será aplicable a aquellas inversiones
dirigidas a mejorar la producción
agraria que sean auxiliadas acogiéndose a
los fondos establecidos en las Organizaciones
Comunes de Mercado (OCM). Los
criterios para determinar el régimen de
ayuda aplicable serán los siguientes:
a) En el caso de la OCM de frutas y hortalizas:
ciones de miembros de una OPFH (Organización
de Productores de Frutas y
Hortalizas) promovidas y financiadas con
fondos de la misma, por las que existe
una contribución económica especifica
de los miembros que se benefician de la
acción, podrán acogerse únicamente a
las ayudas contemplados en el marco de
los fondos operativos de la OPFH.
ter individual de agricultores/as, miembros
de una OPFH, que han sido concebidas,
decididas, financiadas y llevadas
a cabo por el propio agricultor, se financiarán
exclusivamente de acuerdo con lo
previsto en la orden de convocatoria.
b) En el caso de la OCM de viña: no se concederán
ayudas para la reestructuración
del viñedo que se contemplen en el
marco de la organización común del
mercado vitivinícola.
En cualquier caso se deberán respetar las
limitaciones sectoriales:
a) En vacuno de leche: no se concederán
ayudas a las explotaciones que presenten
un programa de inversiones con
incremento de producción superior a la
cantidad de referencia disponible en la
explotación al finalizar éste.
b) En vacuno de carne: no se concederán
ayudas a las inversiones destinadas al
vacuno de carne la carga ganadera de
las cuales sea superior a las 1,8 UGM/ha
de superficie forrajera, o su equivalente
en superficie de rastrojos de la explotación
dedicada a la alimentación de sus
animales, con la excepción de las explotaciones
con una dimensión igual o
inferior a 15 UGM.
c) En porcino: quedan excluidas de ayuda
las inversiones en el sector del
porcino que aumentan el número de
plazas de cerdo.
Ayudas a la primera instalación de jóvenes
agricultores

10.
CATALUÑA
SANT ESTEVE DE LA SARGA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
1. OBJETO
Fomentar la instalación de jóvenes agricultores/as
en explotaciones agrarias.
2. BENEFICIARIOS/AS
Las personas físicas que tienen menos de
cuarenta años de edad y 18 años cumplidos
a fecha de solicitud y que acceden
por primera vez a la titularidad exclusiva o
compartida de una explotación agraria, o
bien a la calidad de socios/as de una entidad
jurídica, preexistente o de nueva constitución,
titular de una explotación agraria
prioritaria.
3. MODALIDADES DE INSTALACIÓN
agraria prioritaria.
agraria.
4. REQUISITOS
máximo de 6 meses antes de la fecha de
solicitud excepto por causas sobrevenidas
justificadas (sucesión en la explotación
con motivo de herencia o incapacidad
legal del titular) que se podrá instalar
arrancando desde el 1 de mayo de 2010.
instalación el itinerario formativo previsto
o bien comprometerse a finalizarlo en un
plazo de 2 años a contar desde la fecha
de la concesión de la ayuda.
agraria ya mantener las inversiones objeto
de ayuda durante los 5 años posteriores
a la fecha de concesión de la ayuda.
ambiente, higiene y bienestar de los animales,
de conformidad con la normativa
comunitaria, estatal y autonómica. En
caso de que el plan de empresa de la persona
joven prevea inversiones dirigidas al
cumplimiento de estas normas, se podrá
conceder un plazo de hasta 36 meses
para el su cumplimiento.
solicitud que refleje que la renta unitaria
de trabajo procedente de la explotación
estará entre el 35% y el 120% de la renta
de referencia.
En el caso de acceder a la modalidad de
primera instalación en explotación agraria
prioritaria:
prioritaria, siempre que el volumen de
trabajo aportado a la propia explotación
sea como mínimo de 0,50 UTA y que la
parte de renta que procede directamente
de la actividad agraria realizada en la explotación
no sea inferior al 25% del total.
En el caso de acceder a la modalidad de
primera instalación en explotación agraria:
un mínimo de 0,50 UTA en la explotación
agraria en municipio de montaña, zona
desfavorecida por despoblamiento o
bien Red Natura 2000.
tamente
de la actividad agraria realizada
en la explotación no sea inferior al 25%
del total, y que la parte de renta que procede
de la actividad agraria en su explotación,
más la de otras actividades realizadas
en el medio rural, no sea inferior al
50% del total.
5. INVERSIONES SUBVENCIONABLES
Se subvencionarán los siguientes conceptos:
trato
de arrendamiento de tierras.
de la primera instalación.
tinados
a financiar el capital circulante del
primer ejercicio económico.
ciones
administrativas originados por la
instalación del beneficiario/a.
entidad asociativa o societaria para integrar-lo/la
como socio/socia.
y de carácter individual y transferible de
acuerdo con la normativa vigente de carácter
sectorial que resulte de aplicación.
mera
instalación.
su caso, a los coherederos de la explotación
familiar en la que solicite la persona
beneficiaria.
la vivienda que constituya la residencia
habitual del/la beneficiario/a y esté vinculada
a las dependencias, situadas en
la misma edificación o en otros edificios,
destinados a atender las necesidades
derivadas de las actividades agrarias o
de las de transformación y venta directa
de los productos de su explotación, las
relacionadas con la conservación del espacio
natural y la protección del medio
ambiente y las cinegéticas realizadas en
su explotación.
la medida necesaria para que el/la joven
aporte, en el plazo máximo de dos
años desde su instalación, el número
de UTA exigible según la modalidad de
instalación a la explotación en la que
se instala.
263

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
b) En el caso de la OCM de viña: no se concederán
ayudas para la reestructuración
del viñedo que se contemplen en el
marco de la organización común del
mercado vitivinícola.
En cualquier caso se deberán respetar las
limitaciones sectoriales:
explotación, en la medida necesaria para
la instalación el/la joven.
planes empresariales, necesarios para la
instalación de la persona joven y que son
objeto de esta ayuda de Primera instalación,
hasta un límite del 12% de las actuaciones
subvencionables.
6. INVERSIONES EXCLUIDAS
hículos, la diversificación de actividades
productivas a través del turismo rural, cinegéticas
y artesanales.
nes en sectores productivos que tengan
limitaciones sectoriales establecidas en la
ayuda de modernización de las explotaciones
agrarias o estén excluidos expresamente
de ayuda a las organizaciones
comunes de mercado respectivas:
- No serán subvencionables las inversiones
que tengan por objeto incrementar
la producción de productos sin salida al
mercado. En todo caso quedará condicionado
a las disposiciones referentes a la
ordenación ya la planificación general de
la actividad agraria.
- Las inversiones previstas en aquellos
sectores para los que haya establecidos
264
límites máximos, cuotas u otras derechos
de producción se podrán subvencionar
siempre que se acredite la disponibilidad
de éstos en el momento de la certificación
de la ayuda.
- Esta ayuda no será aplicable a aquellas inversiones
dirigidas a mejorar la producción
agraria que sean auxiliadas acogiéndose a
los fondos establecidos en las Organizaciones
Comunes de Mercado (OCM). Los
criterios para determinar el régimen de
ayuda aplicable serán los siguientes:
a) En el caso de la OCM de frutas y hortalizas:
- Las inversiones que afecten a explotaciones
de miembros de una OPFH (Organización
de Productores de Frutas y
Hortalizas) promovidas y financiadas
con fondos de la misma, por las que
existe una contribución económica
específica de los miembros que se benefician
de la acción, podrán acogerse
únicamente a las ayudas contempladas
en el marco de los fondos operativos de
la OPFH.
- Cuando se trate de inversiones de carácter
individual de agricultores/as,
miembros de una OPFH, que han sido
concebidas, decididas, financiadas y
llevadas a cabo por el propio agricultor,
se financiarán exclusivamente de
acuerdo con lo previsto en la orden de
convocatoria.
a) En vacuno de leche: no se concederán
ayudas a las explotaciones que presenten
un programa de inversiones con
incremento de producción superior a la
cantidad de referencia disponible en la
explotación al finalizar éste.
b) En vacuno de carne: no se concederán
ayudas a las inversiones destinadas al
vacuno de carne la carga ganadera sea
superior a las 1,8 UGM/ha de superficie
forrajera, o su equivalente en superficie
de rastrojos de la explotación dedicada
a la alimentación de sus animales, con la
excepción de las explotaciones con una
dimensión igual o inferior a 15 UGM.
c) En porcino: quedan excluidas de ayuda
las inversiones en el sector del
porcino que aumentan el número de
plazas de cerdo.
tablecidas a las ayudas concedidas mediante
la medida de Modernización de
las explotaciones:
- En maquinaria, con las inversiones que
se hayan acogido y beneficiado de las
ayudas correspondientes al plan renove y
adquisición de maquinaria y equipos que
incorporan nuevas tecnologías.
- En el sector de la producción de miel, con
las inversiones previstas en los programas
nacionales anuales en el marco del Reglamento
(CE) n. 1234/2007.
- Con las ayudas a las inversiones de arranque
y plantación de fruta dulce incluidas

10.
CATALUÑA
SANT ESTEVE DE LA SARGA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
en un Plan de reconversión varietal de
la fruta dulce aprobado por la Dirección
General de Agricultura y Ganadería, de
acuerdo con la Orden ARP/168/2006, de
7 de abril, así como las inversiones complementarias
a la plantación para estructuras
de tutorado e instalación de riego
en parcelas las que ya eran de regadío.
- Con las ayudas a las inversiones de arranque
y plantación de plantaciones de
cítricos o las actividades de reinjertado
sobre portainjertos ya existentes en la
plantación, incluidas en un plan de reconversión
de plantaciones de cítricos
aprobado por la Dirección General de
Agricultura y Ganadería, de acuerdo con
la Orden AAR/7/2009, de 15 de enero, así
como las inversiones complementarias
de instalación Ción de riego en parcelas
las que ya eran de regadío.
- Cualquier ayuda pública otorgado para
la misma finalidad y que esté financiado
con fondos comunitarios (fondos estructurales,
fondos de cohesión o cualquier
otro instrumento financiero comunitario).
7. PRIORIDADES
En caso que el importe total de las solicitudes
des presentadas supere la dotación
presupuestaria disponible, se atenderán
las solicitudes des de acuerdo con la puntuación
que se otorgue en base a los siguientes
criterios de priorización:
1) Residencia en la comarca o comarcas
limítrofes a la explotación en la que se
solicita: 10 puntos.
2) Modalidad de instalación en explotación
agraria prioritaria: 5 puntos.
3) Modalidad de instalación en una explotación
agraria situada mayoritariamente
en zona de montaña: 3 puntos.
4) Mujer: 5 puntos.
8. CUANTÍA DE LA AYUDA
Para la modalidad de primera instalación
en explotación agraria prioritaria, se establece
un importe de 30.000 euros de prima
que se podrá incrementar un 10% en
los siguientes supuestos:
mínimo, una UTA adicional a la del/la joven
de mano de obra asalariada total.
zona de montaña, zona desfavorecida
por despoblamiento o dentro de la Red
Natura 2000.
implantación de producción agraria
ecológica.
El importe de la ayuda se aplicará en
forma de subvención directa y, en caso
de solicitar la formalización de un préstamo,
en forma también de bonificación
de intereses. En caso de que se formalice
esta última posibilidad, la ayuda total
podrá llegar a 53.700 euros, que se
podrá incrementar hasta un máximo de
70.000 euros en caso de cumplir todos
los supuestos.
En el caso de una primera instalación en
explotación agraria, el importe de la ayuda
se determinará reduciendo en un 40% los
importes establecidos para la modalidad
de primera instalación relación con dedicación
completa.
3.6.5. Indemnizaciones
compensatorias en zonas de
montaña
1. REQUISITOS DE LAS PERSONAS
BENEFICIARIAS
Pueden ser beneficiarias de las ayudas
destinadas a las dos líneas de ayuda de las
indemnizaciones compensatorias:
únan
los requisitos que marque la parte
común del contrato global de explotación
y que además cumplan los siguientes
requisitos:
tor
profesional (AP) o titular de una explotación
agraria calificada como prioritaria,
dad
de bienes (CB) o sociedad civil particular
(SCP), ser titular de una explotación
agraria calificada como prioritaria.
Estas tienen la obligación de comprometerse
formalmente a:
durante los cinco años siguientes a partir
de la fecha del primer pago de la ayuda,
salvo jubilación o causas de fuerza mayor,
de acuerdo con los supuestos que
establece el artículo 47 del Reglamento
CE 1974/2006, de la Comisión, de 15 de
diciembre.
2. REQUISITOS DE
LAS EXPLOTACIONES
Las explotaciones agrarias por las que se
suele, requiera la ayuda de la indemnización
compensatoria en cualquiera de las
Sus dos líneas deberán reunir los siguientes
requisitos:
municipios de zonas desfavorecidas incluidos
en la lista comunitaria de zonas agrícolas
desfavorecidas, calificadas de montaña,
de despoblamiento, o con dificultades
especiales, de acuerdo con la orden que
regula la DUN (ver listado al final de este
documento). La ayuda sólo puede recaer
sobre la superficie de la explotación incluida
en cada tipo de zona desfavorecida.
mínimas a las explotaciones que declaren
265

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
superficies forrajeras: hay que tener una
carga ganadera máxima de 1 UGM por
hectárea de superficie forrajera, o bien una
carga máxima de 2 UGM si la pluviometría
media es superior a 800 mm/año. En todo
caso, la explotación deberá tener una carga
ganadera mínima de 0,2 UGM/ha.
5 hectáreas y en el caso de superficie de
pastos disponer de ganado para hacer el
aprovechamiento.
La indemnización compensatoria es incompatible
con la percepción por parte
del/de la beneficiario/a de una pensión de
jubilación, del subsidio de paro o de cualquier
otra prestación pública análoga.
La indemnización compensatoria es incompatible
entre sus dos modalidades,
salvo las parcelas Las situadas en determinados
municipios que se detallan en la
orden de convocatoria de las ayudas asociadas
al CGE.
4. CUANTÍA DE LA AYUDA
La cuantía de la ayuda es directamente
aplicable a compensar las rentas de los/las
agricultores/as y los/las ganaderos/as con
explotaciones ubicadas en zonas desfavorecidas.
Para el cálculo de la ayuda se tendrán
en cuenta los siguientes conceptos:
TABLA 19.
Zona de montaña
€/ha
Cultivo secano 66
Cultivo regadío 60
Leñosos secano 79
Leñosos regadío 66
Pastos secano 53
Pastos regadío 44
Pastos aprovechable de dos a seis
meses
44
Zona de montaña con dificultades especiales €/ha
Cultivo secano 150
Cultivo regadío 144
Leñosos secano 144
Leñosos regadío 120
Pastos secano 96
Pastos regadío 80
Pastos aprovechable de dos a seis
meses
80
Zona desfavorecida
€/ha
Cultivo secano 60
Cultivo regadío 50
Leñosos secano 72
Leñosos regadío 60
Pastos secano 48
Pastos regadío 40
siega, así como aquella que el titular de
la explotación utiliza para el pasto de los
animales, de manera individual o conjunta,
para tener derecho a un aprovechamiento
estacional. Las superficies de
pastos sólo serán auxiliables en el caso de
tener ganado que las aprovechen.
condicionalidad definidos en el Real Decreto
2352/2004.
3. INCOMPATIBILIDADES
266
a) Módulos de base: Indica la cantidad
unitaria a pagar en la indemnización
compensatoria, expresada en euros por
hectárea de superficie indemnizable.
(TABLA 19).
b) Superficie agrícola indemnizable:
Suma de todas las superficies agrícolas
de cada tipo con las siguientes
consideraciones:
cola destinada a la alimentación del ganado,
en aprovechamiento a diente y/o a
municipio calificado de montaña o dificultades
especiales, sólo será auxiliable
si la marca ganadera oficial del ganado
que hace el aprovechamiento también
se sitúa en un municipio calificado de
montaña o de dificultades especiales. La
superficie de pastos situadas en un municipio
calificado de desfavorecido, sólo
será auxiliable si la marca ganadera oficial
del ganado que hace el aprovechamiento
también se sitúa en un municipio de
la misma calificación. La superficie de
pastos situada en los municipios relacio-

10.
CATALUÑA
SANT ESTEVE DE LA SARGA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
TABLA 20.
Tipo de superficie
Prima
100% 75% 50% No auxiliable
Cultivo secano ≤ 20 > 20 ≤ 40 > 40 -
Cultivo regadío ≤ 5 - > 5 ≤ 15 > 5
Leñosos secano ≤ 20 > 20 ≤ 40 > 40 -
Leñosos regadío ≤ 5 > 5 ≤ 15 > 15 -
Pastos secano ≤ 40 > 40 ≤ 80 > 80 -
Pastos regadío ≤ 40 > 40 ≤ 80 > 80 -
Pastos aprovechable de
dos a seis meses
≤ 40 > 40 ≤ 80 > 80 -
se podrá reducir proporcionalmente el importe
de la ayuda a estas solicitudes.
6. NORMATIVA
ORDEN AAM/67/2012, de 14 de marzo, por
la que se aprueban las bases reguladoras
de las ayudas asociadas al contrato global
de explotación y se convocan las correspondientes
al año 2012.
nados en el apartado 9 del anexo 5 de la
Orden de CGE, será auxiliable tanto si la
marca ganadera del ganado que hace el
aprovechamiento está situada en un municipio
de montaña, como de dificultades
especiales o desfavorecido.
Excepcionan de estos requerimientos,
las explotaciones que acrediten los
movimientos del ganado debidamente
registrados.
sólo para aquellos solo que tengan ganado
ovino o caprino se tomarán en
consideración los rastrojos de cereales
propios o de otros declarantes siempre
y cuando se hayan declarado correctamente
a través de la línea de ayuda de
la PAC: “Declaración de pastos ovino caprino
para el cálculo de carga ganadera
en indemnización compensatoria“. Estas
superficies sólo servirán para este cálculo
de carga ganadera, no generarán
duplicidad ni en ningún caso recibirán
la ayuda de indemnización compensatoria.
(TABLA 20).
La cuantía de la ayuda máxima en concepto
de indemnización compensatoria anual
que puede recibir una explotación no
podrá ser superior a 6.000 euros cuando
tengan personalidad física y 12.000 euros
cuando tenga personalidad jurídica o asimilada
(CB y SCP), garantizando, siempre
que no supere los mencionados límites, el
cobro mínimo de 25 euros por hectárea de
superficie comprobada.
La cuantía de la ayuda mínima en concepto
de indemnización compensatoria anual
no podrá ser inferior en ningún caso a 100
euros, por lo que a los que les corresponda
una ayuda inferior a 100 euros serán desestimados.
En caso de que el importe total de las solicitudes
presentadas supere la dotación
presupuestaria disponible, atenderán las
solicitudes de acuerdo con la puntuación
que se otorgue en base a los siguientes criterios
de priorización:
1) Beneficiarios con compromisos de campañas
anteriores: 20 puntos.
2) Personas jóvenes agricultoras, menores
de 40 años, instalado Das en los últimos
cinco años: 4 puntos.
3) Mujer: 3 puntos.
3.7. Comercialización
y transformación
agroalimentaria
Según los datos del Informe anual de la
indústria, la distribució i el consum agroalimentaris
a Catalunya 2009, la ocupación
de la industria agroalimentaria en el Pallars
Jussà era inferior a los 250 trabajadores. No
se dispone de datos concretos para Sant
Esteve de la Sarga, pero con datos oficiales
de 2011 se constata que no existen trabajadores
ni autónomos asociados a la industria
-en cualquiera de sus ramas- y sólo
siete personas con actividad agraria. No
existe en 2009 datos sobre ayudas públicas
destinadas industrias agroalimentarias
en la comarca. Estos datos son consistentes
con la estructura poblacional y económica
mostrada con anterioridad.
No se ha podido obtener datos económicos
del municipio o comarca centrados en
la industria agroalimentaria. Tampoco existe
información relativa a las cooperativas
agrarias comarcales de los distintos sectores
(fuente: Anuari socioeconòmic de les
cooperatives agràries de Catalunya 2010).
b) Reducción de las ayudas en función de
la superficie solicitada:
4) Beneficiarios de medidas agroambientales:
2 puntos.
5) Explotaciones ubicadas en zonas de
Red Natura 2000: 2 puntos.
En caso de que no existan disponibilidades
financieras suficientes para cubrir las solicitudes
del último tramo de puntuación,
La estructura socio-económica de la comarca
repercute en un reparto del Producto
Interior Bruto centrado en el sector servicios
(57,14%) y la construcción (16,68%),
siendo el sector primario (14,66%) y la
indústria (11,52%) de menor importancia.
Además, el hecho de tratarse de un municipio
pequeño y condicionado por la orografía
ha motivado una escasa actividad
267

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
industrial de comercialización y transformación
de productos.
A este respecto, el desarrollo de un Plan
Estratégico del Pallars Jussà pretende dar
cabida, entre otras vías no agrarias, al impulso
de producciones competitivas dentro
del sector primario. Los objetivos se
abordarían mediante el desarrollo de nuevos
cultivos asociados a riego, líneas de
comercialización de productos primarios y
artesanales, transformación y creación de
productos ganaderos y la promoción del
vino, aunque también mediante actividades
de diversificación turística o de impulso
a la industria de la biomasa.
PARTE II: DIAGNOSTICO
PRELIMINAR
El municipio de Sant Esteve de la Sarga
pertenece a la comarca del Pallars Jussà,
en la Sierra del Montsec, y limita con Aragón.
La altitud (875 msm) y la orografía
determinan tanto la climatología como el
reparto de población y las actividades.
La población (138 habitantes en 2011) está
repartida entre diez diseminados (el de
mayor altitud a 1.049 msm). Sumado a la extensión
(92,05 Km2.) la ocupación extremadamente
baja del territorio (1,5 hab./Km 2 .).
268
La economía tradicionalmente ha ido vinculada
a la agricultura y la ganadería en
un territorio limitante por temperaturas,
comunicaciones, suelos y orografía montañosa.
La situación del municipio responde a
las antiguas vías de comunicación, hoy
marginales aunque en buen estado, al
abrirse al tránsito las actuales. No existe
el transporte público, ni tan siquiera para
los escolares que deben desplazarse a la
capital de comarca.
Al ser un municipio diseminado y con una
baja población, no existe equipamientos,
servicios municipales ni comercios destacados
y los habitantes deben desplazarse
a otras localidades para sus gestiones o
compras.
En la actualidad, se está desarrollando un
Plan Estratégico comarcal destinado a dinamizar
la economía y el territorio. Con valores
ambientales y tradicionales, pero también
con la introducción de nuevos procesos y
tecnologías, se pretende desarrollar vías de
desarrollo, además de fijar la población, con
iniciativas de distinta orientación:
vas del sector primario y ampliación y extensión
de la cadena de valor propia del
territorio.
- Introducción de nuevos cultivos de regadío.
- Líneas de comercialización de productos
primarios y artesanos.
- Proyectos de transformación y creación
de productos ganaderos.
- Promoción del sector del vino.
trumentos de comercialización.
- Plan de alojamientos.
- Centro de acogida.
- Promoción de estancias y turismo profesional.
- Creación de un canal de comercialización
para nuevos productos.
- Creación de una entidad de promoción.
- Reelaboración del proyecto Vall Fosca.

10.
CATALUÑA
SANT ESTEVE DE LA SARGA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Maials, Ponts y
Sant Esteve de la Sarga (Lleida)
prendedores,
empresa e innovación.
- Proyectos de nuevos sectores de actividad
económica.
- Centro de empresas y red de atención a
empresas y emprendedores.
- Formación especializada en sectores propios
de valor.
mentaria
a los sectores de especialización
- Proyectos de transformación industrial
de productos primarios.
- Distribución, servicios y mantenimiento
para la producción primaria.
- Industrias auxiliares de construcción y
mantenimiento.
- Industrias auxiliares del sector turístico.
dantes
- Convenio con el Parc Científic i Agroalimentari
de Lleida.
- Promoción de turismo profesional en el
aeropuerto de Alguaire.
- Seguimiento de la iniciativa de Olimpiada
de Invierno.
dad
y de la eficacia de la Administración
- Infraestructuras de comunicación previstas.
- Adecuaciones urbanas a los flujos de centralidad.
- Creación de una oficina de localización
empresarial.
- Desarrollo de la Ley de Dependencia y
servicios sociales.
El Plan incide en oportunidades detectadas
e impulsadas, algunas, por iniciativa particular,
municipal, comarcal o provincial.
En Sant Esteve de la Sarga existen dos alojamientos
rurales que, especialmente, serán
de interés para un turismo de tipo rural
o ambiental. También dispone de un área
de picnic con barbacoas.
Destacan algunas rutas que es posible explorar
desde este municipio, y que transcurren
entre los pueblos, la piedra de los
desfiladeros y el agua de los embalses:
Además, cuenta o está próximo a numerosos
elementos patrimoniales (como ermitas
o torres defensivas), centros de deportes de
aventura (como el parapente) e iniciativas
de mayor abasto (como el Parque Astronómico,
el Tren de los Lagos o la Cocina de
la Miel). El Parque astronómico ofrece, además,
actividades dirigidas a las escuelas.
Existe un Plan Estratégico para el Valle
d’Àger, próximo y donde se encuentra el
Parque Astronómico, en el que se establecen
líneas de trabajo en el sector agrario,
pero especialmente en el sector turístico,
educativo y ambiental. Incide en que los
atractivos turísticos, incluida la posibilidad
de declaración de Parque Natural, supondrían
un reclamo turístico en esta zona,
aparte de los beneficios medioambientales
aunque debe estudiarse su impacto.
Los productores agrícolas y ganaderos ven
como alternativa de viabilidad la elaboración
de productos de calidad, con distintivos
que los diferencie (como producción
ecológica) y, dentro de las posibilidades,
con un ciclo de producción local, ya que
los costes de transporte de insumos y los
de comercialización son elevados. También
plantean sistemas de gestión del medio,
como el pastoreo de ovino y caprino, con
finalidades ambientales y de prevención de
incendios. Además, este tipo de actividad
extensiva permite la valorización del medio
como bien al sector del turismo, una posible
diversificación agraria, sin mencionar los
incentivos económicos vía ayudas europeas
para el mantenimiento de estas actividades
y paisajes. Finalmente, existe también una
vinculación a la gastronomía, que incide en
recetas propias (o innovadoras) y permite el
consumo del producto local.
También la introducción de la tecnología en los
procesos productivos y comerciales (como la
269

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Dependencia del transporte por carretera
y, por consiguiente, del precio de los
combustibles.
FORTALEZAS
Entendemos fortalezas como aquellos
elementos favorables que permiten desarrollar
actividades agrícolas en este
municipio.
Elevada disponibilidad de agua, con una
pluviometría media de 700-800 mm y un
reparto adecuado a lo largo del año.
Buenas comunicaciones por carretera.
Cercanía al Pantano de Terradets y al trazado
del Canal d’Aragó i Catalunya, hecho
que posibilitaría el regadío.
Parcialmente, no se incluye dentro de las
zonas ZEPA por lo cual no tiene limitaciones
en cultivos ni regadíos.
venta por internet) puede favorecer un mayor
valor añadido y reducción de costes.
DAFO DEL MUNICIPIO
DEBILIDADES
Se entiende que las debilidades son una
limitación, un defecto o una inconsistencia
que pueden ser un obstáculo para el
desarrollo de la actividad agrícola en este
municipio.
Municipio pequeño y montañoso rodeado
por sierras, con una orografía complicada y
zonas de difícil acceso.
Temperaturas muy bajas en invierno( -3ºC)
Economía tradicional con pocas iniciativas
empresariales de diversificación.
270
Productividad y productos limitados por
las condiciones climáticas y orográficas.
Carestía de los insumos no locales y de la
producción agroalimentaria por los costes
de transporte.
AMENAZAS
Entendemos que son las circunstancias o
situaciones desfavorables para el desarrollo
de la actividad agrícola en el municipio.
Amplitud térmica mayor a 20ºC.
Disminución del número de explotaciones
ganaderas y de la actividad agrícola.
Población reducida y con cierto envejecimiento,
a pesar de una gran estabilidad
demográfica.
Municipio con tradición agrícola.
OPORTUNIDADES
Situaciones externas potencialmente favorables
para que se desarrolle la actividad
agrícola en el municipio.
Disponibilidad de mano de obra agrícola
cualificada y local o próxima.
Potenciación de los productos con distintivo
de origen y calidad, en especial de las
explotaciones agrícolas y ganaderas ecológicas.
Estudio de cultivos y productos alternativos
a los tradicionales en respuesta a la
variación climática esperada.
Diversidad para acogerse a diferentes actividades
dentro de los Planes de Desarrollo rural,
además de la proximidad a polos de atracción
turísticos, educativos o gastronómicos.

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
11
EXTREMADURA
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en el municipio
de Ribera del Fresno (Badajoz)
1. MUNICIPIO DE RIBERA DEL FRESNO
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
BADAJOZ
1. RIBERA DEL FRESNO
Este proyecto abarca la problemática
de la diversificación agraria y la implementación
de cultivos alternativos. Para
ellos hemos elegido, en la Comunidad
autónoma de Extremadura, una de las
Comarcas más ricas de la Provincia de
Badajoz, Tierra de Barros. Y dentro de
ella a una de sus localidades, que se
encuentran en el mismo corazón Ribera
del Fresno.
1. DESCRIPCIÓN DEL
TERRITORIO
1.1. COMARCA DE TIERRA DE
BARROS. RIBERA DEL FRESNO
Comarca extremeña situada en la parte
central de la Provincia de Badajoz (España),
entre las Vegas del Guadiana y
las estribaciones montañosas de Sierra
Morena, la Tierra de Barros es la comarca
más fértil y próspera de Extremadura. Recibe
su nombre de las especiales características
de su tierra arcillosa y rojiza que,
transformada en barro y moldeada por
las manos de sus artesanos, constituye el
medio de vida y costumbre de sus pueblos.
Su capital, como centro administrativo,
es Almendralejo.
Se fundamenta la geología de la zona en
dos conjuntos morfoestructurales referentes
a los llanos y sierras que ocupan el espacio
comarcal.
272
Principalmente nos encontramos con un
área de gran edad geológica, que llega a
superar los 600 millones de años, donde
los materiales y disposiciones de los mismos
han sufrido varios ciclos orogénicos a
lo largo de los años, por lo que se hace difícil
la diferenciación de los materiales que
quedan inscritos en la misma.
Una de la zonas en las que ocupan la comarca
se define como Ossa-Morena, la
más meridional, de edad precámbrica con
más de 600 millones de años. La otra zona
que quedaría definida dentro de la comarca
sería la Centro-Ibérica, que destaca por
el afloramiento de una extensa serie de
granitos principalmente, muy comunes en
las llanuras de la comarca.
Tanto la red fluvial como los suelos, se hallan
modificados desde hace unos 10.000
años con la introducción de la agricultura
y ganadería, y más recientemente con la
construcción de embalses.
En referencia a la minería existente en la
zona, no es mucha la riqueza que posee
la comarca debido a las carencias en recursos
geológicos de la misma.
En lo que a la edafología se refiere, los
procesos generadores de suelos se ven
frenados por las escasas precipitaciones,
muchas veces torrenciales, épocas
de sequía, fuertes pendientes y escasa
cubierta vegetal.
Principalmente son dos los tipos de suelos
a destacar, la tierra parda meridional y los
suelos arcillosos rojos, con el río Matachel
como la divisoria aproximada al ser el límite
del Mioceno en la zona (desde Santa
Marta al río en cuestión), aunque también
existen otros a señalar, como los Alfisoles o
suelos rojos mediterráneos sobre materiales
silíceos que son los materiales que caracterizan
la Tierra de Barros, cuya génesis
se relaciona directamente con el clima y
cuyos procesos físico-químicos son objeto
de constantes estudios.
1.2. HIDROGRAFÍA
El río Matachel constituye la principal arteria
fluvial de la comarca, en torno al cual
se articula el resto de los cursos fluviales,
consistentes en su mayoría en arroyos y
riachuelos estacionales.
Su curso divide prácticamente por la mitad
la superficie comarcal, pudiendo servir
de referencia a la diferenciación entre la
parte occidental, llana y de gran riqueza
agrícola, zona oriental de Tierra de Barros,
y la parte oriental, abrupta y de valores
medioambientales innegables.
Su cuenca supera el ámbito comarcal al
extenderse en un área cuyos límites generales
serían la carretera N-630 entre Mérida
y el Cruce con la N-432.
La dirección general del río es exactamente
la marcada por las elevaciones montañosas,
Sierra de Pinos y Sierra Grande.
La falda oriental de estas sierras vierte al
arroyo Palomillas, cuyo curso es paralelo
al del Matachel hasta su desembocadura
en el pantano de Alange. Una pequeña
superficie de esta falda oriental vierte al
Guadamez, ya en el límite occidental de la
Comarca de la Serena. La falda occidental
vierte directamente al Matachel al oeste
del cual los arroyos Botos, de Valdemedé
y Bouhaval recogen las aguas de todo el
sector occidental de la comarca.
Existen dos embalses de representatividad
en la zona, siendo uno el de Los Molinos
con 33,7 Hm3, con presa en el término de
Hornachos, afectando también al de Llera
en la confluencia del Matachel con los
arroyos Retín y Usagres. El otro embalse es
el de Alange, junto al término de Palomas,
y en el término del mismo nombre, con
una capacidad de 851 Hm3.
1.2.1. FLORA
Los principales paisajes naturales de la
comarca consisten en pequeños ecosistemas
que conservan la flora autóctona
a pesar del paso del tiempo y de una
acción del hombre que aumenta la fragilidad
de la biodiversidad de los ecosistemas
comarcales.
Las especies dominantes en la comarca
serán:
y en las laderas y bajos de los montes y
sierras. El arbusto predominante es la retama
con bolas, el aulagar-jarales, forma-

11.
BADAJOZ
RIBERA DEL FRESNO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Ribera del Fresno (Badajoz)
do por aulagas (genista hirsuta) y jaras,
brezos rojos y cantuesales. Se localizan
estas especies en la sierra de Hornachos,
finca la Cholaica, finca Encinares, Puebla
de la Reina y Palomas.
conjuntas de encinas y alcornoques. Se
presenta como un eslabón entre el encinar
de las tierras bajas y el alcornocal
de las laderas de los montes. Se localizan
principalmente en las laderas de sierra
Grande y Valle de los Moros.
laderas, en suelos hondos y frescos. La
comarca cuenta con excelentes ejemplos
en las zonas del Diaparatón y la umbría
de la sierra.
palmente
en la solana de las sierras siendo
una variante del encinar de llanura.
Presenta elementos del sotobosque y del
bosque como el lentisco, la coscoja y el
acebuche u olivo salvaje. Se localizan en
diversas zonas aunque principalmente en
la Sierra Grande.
están dominados por el enebro acompañado
de encinas. Predominan en las cresterías
de Sierra Grande y en Sierra de Pinos.
y de esparragueras blancas. Tenemos estas
especies en sierra de Pinos y el Cabril.
las riberas de los ríos donde predominan
las adelfas con el tamujo. Son resistentes
a periodos de sequía y podemos encontrarlas
fundamentalmente en los ríos Matachel,
Retín y Palomillas.
sitas en las márgenes fluviales. Se localizan
en el río Matachel en el represamiento
que forma el embalse de los Molinos.
1.2.2. FAUNA
La fauna comarcal presenta una rica y
variada gama de especies, algunas de las
cuales pasan por fases muy positivas en
cuanto a su conservación, otras por el contrario
se encuentran en estado endémico,
debido a la agresión del hombre (caza furtiva,
los tendidos eléctricos, vías de comunicación,
etc). Entre las especies silvestres
más representativas del espacio comarcal
podemos encontrarnos con:
Localizados en las sierras, llanos y penillanuras
de la comarca, especies como el Erizo
europeo occidental, musaraña común,
topo ciego, rinolofo mediterráneo, liebre,
conejo, lirón careto y rata de agua, son las
principales especies de insectívoros del espacio
comarcal.
Al adentrarnos en la Sierra Grande de Hornachos
y zonas de llanuras y penillanuras,
podremos admirar bellos ejemplares de
Zorro, tejón, comadreja, turón, nutria, garduña,
meloncillo, jineta, gato montés, lince
ibérico y jabalí.
Las aves del espacio comarcal, están localizadas
mayoritariamente en la Zepa
(Zona de Especial Protección de Aves) de
Hornachos y en los llanos y penillanuras
de la zona. Especies como el Zampullín
chico, cormorán grande, garza real, garza
imperial, cigüeña negra, cigüeña común,
milano negro, milano real, alimoche, buitre
leonado, buitre negro, aguilucho cenizo,
águila imperial ibérica, águila real, águila
calzada, halcón peregrino perdiz roja,
grulla común, paloma zurita, búho real,
avutarda, ruiseñor común, zorzal alirrojo,
estornino pinto y escribano soteño.
Los reptiles, anfibios y los peces, se encuentran
fundamentalmente en los embalses de
los Molinos y Alange, en los ríos Retín y Matachel,
y en las riveras de los arroyos.
Los reptiles que nos encontramos a lo
largo y ancho de la comarca son especies
como el galápago leproso, galápago
europeo, salamanquesa común, culebrilla
ciega, lagartija ibérica, lagarto ocelado, eslizon
tridactilo, culebra de herradura, culebra
de escalera, culebra bastarda, culebra
viperina y víbora común.
Los anfibios más representados, son el gallipato,
tritón jaspeado, tritón ibérico, sapo
común, sapo corredor, ranita meridional y
rana común.
Para terminar, las especies piscícolas, de
gran importancia para la pesca en la comarca,
entre las que encontramos el jarabugo,
barbo gitano, barbo comizo, carpa común,
boga del guadiana, cacho, pardilla, calandrino,
colmilleja, black-bass y perca sol.
1.2.3. PAISAJE
Los diferentes paisajes de la comarca
Sierra Grande-Río Matachel han sufrido
severas transformaciones sobre todo en
273

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MAPA 1.
la última mitad del siglo XX. Hace siglos
nuestros campos estaban cubiertos de
encinares y alcornocales, y como decían
una ardilla podía cruzar la península de
una punta a otra sin necesidad de bajar al
suelo. Hoy sin duda es diferente, aunque
no obstante se conserva una amplia zona
de encinares y alcornocales.
Existen claros despoblados de árboles,
cubiertos principalmente por el tomillo,
retama, jara, etc., dedicadas al pastoreo del
ganado. Éstos fueron cultivados tradicionalmente
pero su abandono ha sido progresivo
pudiendo encontrarnos en otras
zonas con espacios agrícolas dedicados al
cultivo de cereal, zonas de viñas y olivares.
Podemos delimitar en el espacio comarcal
tres unidades de paisaje diferenciadas y en
cuyo contraste se basa la gran belleza de
estos lugares:
1.2.3.1. La Sierra
Las Riberas de ríos y arroyos ( Matachel, Retín,
Palomillas, etc).
El paisaje agrario comarcal, formado por
zonas cerealísticas (trigo, cebada, avena,
etc.), zonas de pastoreo para el ganado
(ovino, caprino, vacuno y porcino), y ricas
zonas de viñedo y olivar. (MAPA 1).
De gran pujanza económica, la producción
agrícola de secano, en especial de
viñas y olivos es la principal fuente de ingresos
aunque en las últimas décadas una
floreciente industria de transformación ha
hecho su aparición en toda la comarca.
La producción agrícola de secano cerealistas,
en especial de viñas y olivos es la
principal fuente de ingresos aunque en la
últimas décadas una floreciente industria
de transformación ha hecho su aparición
en toda la comarca. Generando todas ella,
un mercado laboral, servicios, transformación
y comercialización de los productos
274
derivados de los cultivos predominantes,
que están ayudando a que la población se
mantenga en la zona, y los jóvenes apuesten
por permanecer en ellas. Demandando
para ello mejoras en la infraestructuras,
de comunicación, servicios de salud, proximidad
de la administración, guarderías,
colegios, etc.
La Comarca de Tierra de Barros se sitúa
en el centro de la provincia de Badajoz
entre las zonas de Vegas del Guadiana y
Sierra del Sur. Se encuentra delimitada
por las comarcas, al norte con Tierras
de Mérida-Vegas Bajas, al sur Zafra-Río
Bodión, al este Campiña Sur y al Oeste
Llanos de Olivenza y Tierras de Badajoz.
La autovía “Ruta de la Plata” A- 66 hace de
separación entre las áreas con características
diferenciadas entre sí :
pios cuyo paisaje predominante son la
Vid y el Olivar.
fluencia de Sierra Grande, de los ríos Matachel
y Palomillas y de los embalses de
Álange y los Molinos dan forma a un paisaje
con mayor biodiversidad de cultivos
(vid, olivar, cereales, ganadería ovina, etc).
1.4. CLIMATOLOGÍA
Al estar situada en la zona mediterránea,
Extremadura tiene su clima típico, caracterizado
sobre todo por un verano seco y
caluroso y un invierno lluvioso y en general
poco frío.
a.- Las temperaturas y sus
factores
En general, Extremadura tiene temperaturas
elevadas. Así, en verano la media puede
alcanzar a veces los 26º, que es una de
las más altas del país; y en los días más calurosos
se sufren temperaturas por encima
de los 40º. El invierno casi siempre supera
los 6º, lo que indica que es suave (aunque
en las noches más frías descienda a varios
grados bajo cero). Es fácil entender que
ello se debe a la escasa altitud de buena
parte de la región y a su situación al sur de
la Península Ibérica.
Precisamente son las diferencias de altitud
y de latitud las que explican las distintas
temperaturas que tienen unas zonas y
otras. Así, mientras las áreas montañosas
del norte de Cáceres gozan de un verano
fresco (unos 20º de media) y sufren inviernos
muy fríos (rondando el cero), en el valle
del Guadiana los veranos son tórridos y
los inviernos muy suaves. En Sierra Morena,
la altitud mayor suaviza unas temperaturas
que, a causa de estar en el extremo sur de
la región, deberían ser más altas. Y la penillanura
trujillano-cacereña tiene cifras mayores
que los cercanos Montes de Toledo.
Podríamos citar más ejemplos para explicar
la influencia de altitud y latitud, pero

11.
BADAJOZ
RIBERA DEL FRESNO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Ribera del Fresno (Badajoz)
estos mapas de temperaturas máximas
medias y temperaturas mínimas medias
son mucho más claros.
Otro dato que debe comentarse es la amplitud
u oscilación térmica. En la mayor
parte de la región está entre los 16 y 19º,
lo que indica alejamiento del mar pero, al
mismo tiempo, cierta influencia del mismo
(el mar suaviza las temperaturas extremas,
de forma que no hace tanto calor en verano
ni tanto frío en invierno). Pero donde
mejor se aprecia esa influencia es en las
temperaturas mínimas, que son menores
hacia el interior, es decir, según nos alejamos
del Atlántico.
En resumen, de la combinación de la altitud,
la latitud y la distancia al mar resultan
las temperaturas de las distintas zonas de
Extremadura.
b.- Las precipitaciones y sus
factores
Es bien sabido que en la región no suele
llover mucho. Buena parte de ella recibe
menos de 600 mm. anuales, lo que nos
sitúa en la llamada España seca. Aunque
la latitud y la distancia al Atlántico tienen
su relevancia para explicar las diferencias
entre unas zonas y otras, es la altitud el factor
más importante. Así, las áreas más altas
(Gredos, la Sierra de Gata, Villuercas, Sierra
Morena) son mucho más húmedas porque
reciben más de 800 mm., superando ocasionalmente
los 1.500 mm. La culpa la tienen
las precipitaciones orográficas. En el
otro extremo, el valle del Guadiana y Tierra
de Barros se quedan entre 400 y 500 mm.
En cuanto al reparto de las precipitaciones,
hay 3 ó 4 meses en que son muy escasas.
El culpable de esa sequía veraniega
(rasgo fundamental del clima mediterráneo)
es el Anticiclón de las Azores, cuya
presencia es constante durante el verano;
si acaso, puede producirse alguna tormenta
provocada la Borrasca Veraniega
Peninsular, que aparece por un calentamiento
excesivo del suelo que genera
precipitaciones de convección. La mayor
parte de las lluvias caen a finales de otoño
e invierno, y se deben a las borrascas que,
asociadas al Frente Polar, entran por el Atlántico;
de ellas, es la Borrasca del Golfo
de Cádiz la más influyente.
La latitud, la cercanía al océano y, sobre
todo, la altitud, las razones que explican
las diferencias climáticas que hay entre
unas zonas y otras. Para ser más preciso,
diremos que las áreas más elevadas de
las montañas del norte de Cáceres sólo
coinciden con el resto de la región en la
sequía veraniega, eso sí, más corta. Sus
temperaturas, en cambio, son mucho
más bajas, pues el verano es muy suave
y el invierno llega a ser muy frío. Además,
desde el punto de vista del total de precipitaciones,
pueden igualarse a zonas del
norte del país, es decir, a la España húmeda.
Algunas de esas precipitaciones son
en forma de nieve.
Las montañas más elevadas de los Montes
de Toledo y de Sierra Morena muestran
también cifras de precipitaciones notablemente
superiores a las medias regionales,
pues rondan o superan los 800 mm. Sus
temperaturas son más bajas, con inviernos
rondando los 6º y veranos algo superiores
a 22 ó 23º, más cuanto más al sur.
Las penillanuras muestran los datos que
podríamos considerar más típicos del
clima mediterráneo en Extremadura: verano
muy caluroso (26º), invierno suave
(unos 7º), lluvias escasas (500-600 mm.
anuales) y unos 4 meses secos.
Por último, las depresiones y valles de los
ríos, sobre todo en la cuenca del Guadiana,
sufren un clima más árido y caluroso.
Las precipitaciones pueden bajar incluso
de 400 mm., el verano puede superar los
27º, y el invierno puede estar por encima
de los 8º.
En los meses de verano la situación predominante
es la de tiempo seco, despejado
y con temperaturas altas. Como ya se
dijo antes, es el rasgo más característico
de nuestro clima. Es el resultado de la presencia
casi constante del Anticiclón de las
Azores, que suele situarse al oeste y que
impide la llegada de las borrascas atlánticas.
Esta situación puede verse acompañada
por una ola de calor, en que las
temperaturas se disparan hasta los 40º.
Ello se debe a la llegada de aire africano,
que muchas veces provoca calima.
Durante el invierno tenemos también dos
situaciones típicas. La primera es la de
tiempo lluvioso y desapacible, provocado
por la llegada de las borrascas del Frente
Polar. Las temperaturas no son muy frías,
pero suele haber viento. Las mayores precipitaciones
se producen cuando la borrasca
entra por el suroeste (Borrasca del
Golfo de Cádiz).
En los meses invernales, el enfriamiento
del continente puede favorecer la formación
de una alta presión que envía aire del
noreste a la Península (en un anticiclón, el
aire sopla en el sentido de las agujas del
reloj). Es por ello aire continental y polar,
y provoca un tiempo frío y despejado en
Extremadura, con posibles heladas nocturnas.
c.- Otoño y primavera
Ahora se da la mayor variedad de tipos
de tiempo. Podemos tener un tiempo
lluvioso (con precipitaciones frontales),
con viento y temperaturas frescas si las
borrascas entran libremente por el oeste.
Puede haber un tiempo frío y seco
provocado por un anticiclón en Europa
que envíe viento del norte. Y finalmente
podemos disfrutar de un “veranillo”, con
temperaturas agradables y tiempo despejado,
si el Anticiclón de las Azores se
adelanta en primavera o se resiste a desaparecer
en otoño.
275

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
2. CARATERÍSTICAS
SOCIECONÓMICAS
2.1. DEMOGRAFÍA
La provincia de Badajoz, dispone de una
población de 693.921 personas de ellas,
son varones: 344.291 y mujeres: 349.630.
La extensión de Tierra de Barros es de
1.419.40 km 2 , representando aproximadamente
el 7 % de la superficie de la Provincia.
La población empadronada en Tierra
de Barros es de 74.872 personas en 2008.
Esta población supone el 11% de toda la
población provincial.
2.1.1. MUNICIPIOS
Son más de 74.000 habitantes repartidos
entre sus 15 Municipios y tres entidades
locales menores, los que tiene la Comarca
de Tierra de Barros. (TABLA 1).
La población se concentra en los municipios
de Almendralejo (44%) y Villafranca
de los Barros (18%), únicos que superan
los 10.000 habitantes. Entre 5.000 y 10.000
habitantes está Áceuchal. Luego existe
un grupo de municipios entre los 5.000 y
3.000 habitantes, Hornachos, Ribera del
fresno y Santa Marta y cinco municipios
que no llegan a los 1.000 habitantes: Entrín
Bajo, Hinojosa del Valle, Palomas, Puebla
de la Reina y Puebla del Prior. La localidad
de Ribera del fresno cuenta con 3341 habitantes
( según censo de 2010) a 1 de Enero
de 2011 la población ha crecido hasta alcanzar
los 3.482 habitantes de ellos, 1.727
son hombres y 1.755 son mujeres.
La densidad de población de la Comarca
es de 52,75 hab/km 2 , por lo que se puede
caracterizar a Tierra de Barros como una
comarca Rural.
La agricultura es la principal actividad
económica de los habitantes de la zona,
siendo la que sustenta la mayor parte de
las actividades del sector servicios y del
industrial.
TABLA 1.
MUNICIPIO POBLACIÓN SUPERFICIE DENSIDAD
ACEUCHAL 5.657 63.1 89.65
ALMENDRALEJO 33.975 164.5 201.68
CORTE DE PELEAS 1.262 42.3 29.83
ENTRÍN BAJO 616 9.7 63.51
POBLACIÓN SUPERFICIE DENSIDAD
HINOJOSA DEL VALLE 563 46 12.24
HORNACHOS 3.867 295. 13.07
PALOMAS 691 40.50 17.06
PUEBLA DE LA REINA 543 131.7 6.56
PUEBLA DEL PRIOR 543 35.9 15.13
RIBERA DEL FRESNO 3.432 185.6 18.49
SANTA MARTA 4.287 119.70 35.81
SOLANA DE LOS BARROS 2.814 65 43.29
TORREMEJÍA 2.223 24.3 91.48
VILLAFRANCA DE LOS BARROS 13.201 104.40 126.45
VILLABA DE LOS BARROS 1675 90.8 18.45
FUENTE E DEL INE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA ( 01-01/2008)
TABLA 2. ZONA RURAL 10 EXTREMADURA: TIERRA DE BARROS, ZAFRA Y RÍO BODIÓN
MUNICIPIO PIB EUROS/HABITANTE POBLACIÓN HABITANTES
RENTA DISPONIBLE
(EUROS/HABITANTE)
ACEHUCHAL 12.006 5.723 9.458
ALBUERA,LA 10.989 2.030 10.557
ALCONERA 143.608 728 10.236
ATALAYA 7.886 330 8.551
BURGUILLOS DEL CERRO 14.092 3.314 10.717
CALZADILLA DE LOS BARROS 13.527 845 10.894
CORTE DE PELEAS 9.091 1.316 8764
ENTRIN BAJO 14.258 608 9.442
FERIA 9.606 1.320 9.458
FUENTES DEL MAESTRE 11.030 6.946 9.659
FUENTES : ATLAS SOCIECONÓMICO DE EXTREMADURA. 2011
2.1.2. PIB y Renta Disponible
por habitante Año 2009.
(TABLA 2).
La zona tiene registradas 2.916 empresas,
que dan ocupación a 14.311 trabajadores,
con una media de 4,9 trabajadores por empresa.
Observamos que el comercio ocupa
el primer lugar por el número de empresas
(24%), seguida de cerca por la actividad
agraria (21%) y, más distante, por la construcción
(12%) y la Industria Manufacturera
(10%). Las cuatro orientaciones productivas
representan cerca del 70% del tejido empresarial
de la zona.
En relación con el empleo, existen cinco
actividades que generan un porcentaje de
trabajado importante (del 10 al 21%), y que
conjuntamente suponen cerca del 75% del
empleo total. Por orden decreciente de
importancia son las siguientes:
- Comercio (21%)
- Industria manufacturera (19%)
- Administración Pública (14%)
- Actividad agraria (10%)
- Construcción (10%)
Constituye un hecho resaltable el elevado
porcentaje de empleo que genera en la
zona la industria agroalimentaria. Teniendo
en cuenta que el porcentaje sobre el
número de empresas es solo del 10%,
muestra una clara potencialidad en la
generación de empleo. También llama la
276

11.
BADAJOZ
RIBERA DEL FRESNO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Ribera del Fresno (Badajoz)
TABLA 3. PARO REGISTRADO: EXTREMADURA, AGOSTO 2012
TOTAL EDAD MENORES 25 AÑOS MAYORES 25 AÑOS
AMBOS SEXOS 136.163 19.151 117.012
TOTAL SECTORES HOMBRES 61.654 9.992 51.662
MUJERES 74.509 9.159 65.350
AMBOS SEXOS 9.373 1.800 7.573
AGRICULTURA
HOMBRES 5.671 1.150 4.521
MUJERES 3.702 650 3.052
AMBOS SEXOS 9.767 832 8.935
INDUSTRIA
HOMBRES 5.753 605 5.148
MUJERES 4.014 227 3.787
AMBOS SEXOS 21.124 1.665 19.459
CONSTRUCCIÓN HOMBRES 18.764 1.531 17.233
MUJERES 2.360 134 2.226
AMBOS SEXOS 82.073 8.588 73.485
SERVICIOS
HOMBRES 27.553 3.757 23.796
MUJERES 54.520 4.831 49.689
AMBOS SEXOS 13.826 6.266 7.560
SIN EMPLEO ANTERIOR HOMBRES 3.913 2.949 964
MUJERES 9.913 3.317 6.596
atención el importante papel desempeñado
por la Administración Pública, con un
porcentaje considerable (14%).
Las actividades relacionadas con la sanidad
y los servicios sociales juegan un papel
más secundario, con niveles en torno
al 8%. La hostelería tiene una relevancia
mínima, apenas el 2%, lo que señala un
subsector posiblemente necesitado de un
impulso y mejora importante en la zona.
La crisis económica actual, ha hecho que
las cifras de paro, registrado en el último
mes, en la provincia sean: (TABLA 3).
La población activa de la provincia creció
un 3,85% con respecto al año anterior,
por encima del incremento medio regional,
que es del 2,77%; a nivel nacional el
incremento fue del 0,58%. En cuanto al
sexo los hombres suponen el 57,04% de
los activos, frente al 42,96% de las mujeres,
suponiendo una diferencia de mas de 14
puntos porcentuales, cuatro puntos más
que a nivel nacional; sin embargo esta
diferencia en la provincia se ha ido acortando
paulatinamente durante los últimos
años (en 2006 la distancia porcentual en
la provincia entre los activos de ambos
sexos superaba los 23 puntos porcentuales);
durante el último año el incremento
de activos entre los hombres fue del 1,36%
frente al 7,36% de las mujeres; este aumento
en la población activa femenina puede
deberse a la incorporación de la mujer al
trabajo en unidades familiares en la que
los miembros masculinos se han quedado
en paro, y al apoyo a este colectivo de las
políticas activas de empleo. Durante 2010
aumentó la tasa de actividad provincial
en un 3,03% para situarse a menos de dos
puntos de la nacional; este incremento fue
inferior en los hombres (1,48%) que en la
mujer (6,55%). La tasa masculina (67,22%)
está en niveles equiparables a la media
nacional (67,62%), mientras la de la mujer
(48,7%) aumenta paulatinamente teniendo
en cuenta que hace tan solo dos años
la diferencia era superior a los siete puntos.
En 2010 descendió por tercer año consecutivo
la población ocupada de la provincia,
sin embargo lo hizo en un 0,37% muy
por debajo de los dos años anteriores y de
la media nacional (-2,75%). Este descenso
de los ocupados se produjo únicamente
en los hombres (-3,35%), ya que las mujeres
ocupadas se incrementaron un 4,41%.
La tasa de empleo de la provincia (42,76%)
cayó un 0,67% con respecto a 2009, teniendo
mejor comportamiento que la media
nacional (47,80%) que cayó un 1,44%. No
obstante el comportamiento en la provincia
fue distinto en función del sexo, puesto
que mientras que la tasa de empleo de
los hombres descendía un 3,36%hasta
situarse en el 55,02%, la tasa femenina se
incrementaba un 3,72% hasta situarse en
el 33,78%. Se siguen recortando diferencias
en la tasa de ocupación provincial con
respecto a la media nacional, pero aún
está 5,04 puntos porcentuales por debajo,
con desigualdad entre sexos, puesto que
mientras que en los hombres la diferencia
es de poco más de dos puntos porcentuales,
en la mujer aumenta hasta casi ocho.
El número de parados de la provincia se
incrementó durante 2010 en 9.100 personas
(17,75%), siendo este incremento en
porcentaje inferior al de los dos años anteriores,
pero superior al incremento medio
nacional que se situó en el 8,55%. En cuanto
al género, el paro femenino aumentó un
14,06% en 2010, siendo este incremento inferior
en más de siete puntos al 21,80% en
que aumento el masculino; esta evolución
en la provincia es dispar con la nacional
ámbito en el que los hombres parados se
incrementan en un 6,38%, casi cinco puntos
por debajo del incremento de mujeres
(11,24%). Aumentó la tasa de paro provincial
en 3,10 puntos con respecto a 2009 para situarse
en el 26,05% de la población activa;
este incremento fue algo más del doble
que el aumento medio de la tasa nacional
que acabó el año en el 20,33%. La tasa de
paro masculina provincial (22,53%) se incrementó
en 3,78 puntos con respecto al
año 8%) a casi cuatro puntos porcentuales,
distancia esta última que se va recortando
anterior, doblando los 1,85 puntos de aumento
en la tasa femenina que acabó el
año situándose en el 30,72%. Se siguen reduciendo
las diferencias entre las tasas de
ambos sexos, que aunque aún es superior
a los cuatro puntos está muy lejos de la diferencia
de casi trece que había en 2007. En
resumen, el aumento de activos en la provincia
durante 2010 ha ido a incrementar el
número de desempleados, en su totalidad
en el caso de los hombres y en un 57% en
277

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 4. DATOS DEL CENSO AGRARIO DE LA PROVINCIA DE BADAJOZ DE 2009
Explotaciones. Número Explotaciones. % Superficie total. Ha. Superficie total.% SAU. Ha. SAU. %
Explotaciones con tierras 36.586 100,00 1.722.550 100,00 1.491.595 100,00
Explotaciones sin SAU 241 0,66 4.107 0,24 0 0,00
Explotaciones con SAU 36.345 99,34 1.718.443 99,76 1.491.595 100,00
< 1 708 1,94 1.290 0,07 310 0,02
1 a < 2 5.968 16,31 10.064 0,58 8.333 0,56
2 a < 5 8.389 22,93 32.372 1,88 27.055 1,81
5 a < 10 5.630 15,39 46.152 2,68 39.747 2,66
10 a < 20 4.474 12,23 73.659 4,28 63.523 4,26
20 a < 30 2.384 6,52 70.206 4,08 58.351 3,91
30 a < 50 2.703 7,39 123.728 7,18 104.913 7,03
50 a < 100 2.767 7,56 235.142 13,65 196.162 13,15
>=100 3.322 9,08 1.125.831 65,36 993.200 66,59
las mujeres; el 43% de mujeres incorporadas
lo fue como ocupada.
La población activa de la provincia de Badajoz
pertenece al sector servicios, que
copa el 60,63% del total, habiéndose incrementado
en algo más dos puntos sobre
los niveles del año anterior. El número de
activos en el sector servicios aumentó en
13.800 personas, lo que supone un incremento
del 7,50%. En el resto de sectores
desciende el número de activos, de manera
especial en la agricultura que reduce
su número en 9.400 personas (24,40%); la
construcción lo hace en 3.400 personas
(9,80%) y la industria se mantiene descendiendo
en 400 personas (1,33%). Significativo
el aumento de personas paradas que
buscan su primer empleo, que se incrementa
en un 40,28% con respecto al año
anterior, lo que deja clara la dificultad que
se está teniendo para encontrar un primer
empleo. Es significativa la evolución de los
activos en Badajoz al compararlo con la
otra provincia autonómica, puesto que en
la provincia de Cáceres ocurre todo lo contrario,
disminuye la población activa en el
sector servicios aumentando en el resto. A
nivel nacional se reducen los activos de industria
y la construcción. El sector servicios
representa el 71,17% de los ocupados de la
provincia, más de cuatro puntos por encima
de 2009, habiéndose incrementado su
número en 9.500 (5,86%), incremento que
casi cubre el descenso de 7.100 ocupados
en la agricultura (25,63%), 1.000 en la industria
(3,80%) y 2.200 en la construcción
(8,52%), lo que permite que durante 2010
apenas se perdiera ocupación neta, y por
278
consiguiente que el incremento del número
de parados se deba en al aumento de la
población activa.
2.1.3. Estructura productiva
La economía extremeña continúa teniendo
una estructura productiva más tradicional
que la media del país (mayor presencia
del sector primario) aunque el peso de
dicho sector en el conjunto del VAB regional
se ha reducido en 4,7 pp entre 2000 y
2006, mientras que en la media nacional
su participación ha descendido en 1,3
pp (3,1% en 2006). Por otra parte, destaca
el escaso desarrollo del sector industrial,
cuyo peso en la región se mantiene en
niveles muy inferiores a la media española
(6,6% frente a 15,% de la media nacional en
2006) y en el citado período ha disminuido
incluso su aportación al VAB regional en
1pp. Complementariamente, cabe destacar
que gran parte de la terciarización de
la economía extremeña, (el sector servicios
representaba el 64% de la producción
regional en 2006, participación inferior a
la media nacional (67,1%) se debe, básicamente,
al peso de los servicios de no mercado.
Con respecto al resto de los sectores
productivos, el sector energético redujo
ligeramente su peso en el VAB regional de
Extremadura entre 2000 y 2006 (2,9% en
2006 frente a 3,4% en 2000), y mantiene
un tamaño relativo muy superior al peso
del sector en el VAB nacional. Sin embargo,
la construcción ha aumentado de forma
significativa su aportación al VAB extremeño
en el citado período, siendo su actual
participación en la producción final de la
región (16,7%), 4,5 pp mayor al peso del
sector en el ámbito nacional.
A pesar de su sobredimensionado tamaño,
el sector primario extremeño se
caracteriza por su insuficiente desarrollo
tecnológico y la excesiva dependencia de
las condiciones medioambientales de la
gran mayoría de las explotaciones agrarias.
(TABLA 4).
Las características edafológicas y morfológicas
de las tierras de la Comarca han
supuesto un patrimonio para el desarrollo
de las actividades agrarias. Que se manifiestan
con el altísimo porcentaje de tierras
labradas en todos los municipios de la Comarca.
Siendo la principal excepción de la
Comarca, Hornachos, por la presencia de
Sierra Grande, teniendo está mayor presencia
e importancia la ganadería ovina.
Los cultivos más importantes de la Comarca
son la Vid, el Olivar de Aceite, la Aceituna
de mesa y el Ajo, situado en Áceuchal.
2.2. INFRAESTRUCTURAS Y
EQUIPAMIENTO
Las carreteras que cruzan y comunican la
localidad con el resto de la Comarca y la
Comunidad son:
E X- 342 de la red local que comunica Villafranca
de los Barros con Hornachos, y pasa
por Ribera del Fresno.
A la llegada a Villafranca, si transitamos
por la carretera de circunvalación, llega-

11.
BADAJOZ
RIBERA DEL FRESNO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Ribera del Fresno (Badajoz)
mos a la N-630 en ambas direcciones,
hacia Gijón o hacia Sevilla. Del mismo
modo que con la A- 66 en ambas direcciones.
Ribera del fresno cuenta con diversos
equipamientos para la población :
Mayores y Dependientes.
de Verano, Pista exteriores diversas, Campo
de Fútbol de Césped.
3. AGRICULTURA Y
RECURSOS NATURALES
La existencia en la comarca de zonas de
alto valor ecológico o protegidas como:
3.1. ZONA DE ESPECIAL
PROTECCIÓN DE AVES (ZEPA)
DE HORNACHOS
Se ubica dentro del término de Hornachos
en el centro oeste de la comarca, siendo
declarada como tal por la Ley 8/1998, de
26 de Junio, D.O.E Nº 86. La Zona de Especial
Protección de Aves (ZEPA) es una
figura de protección de los ecosistemas
y la biodiversidad designada por la Comisión
Europea. Comprende una extensión
de 5.981 has. inscritas dentro del término
municipal de Hornachos.
En la reserva existen gran número de instalaciones
dedicadas a aumentar el conocimiento
del espacio natural y la eficiencia
en la protección de las especies que se
encuentran en la ZEPA, destacando su
aula de la naturaleza, una estación biológica,
un centro de rehabilitación de aves,
un comedero de buitres y una zona de
reproducción de especies en peligro de
extinción. Nos encontramos con bosque
mediterráneo, dehesas, cultivos de cereal,
olivos y viñas.
La presencia de afloramientos rocosos,
sobre todo cuarcíticos en forma de crestones,
en las coronaciones de las sierras
permiten la instauración de numerosas
especies de avifauna salvaje de un gran
encanto y belleza y a su vez, un elevado
peligro de extinción, de ahí su protección
en este singular espacio.
Entre ellas nos encontramos especies de
gran envergadura como el Buitre leonado,
Águila real, Águila perdicera, Alimoche,
Bhúo real, y el Halcón peregrino.
Otras especies de menor tamaño serán
el Roquero solitario, la Chova piquirroja,
el Colirrojo tizón, el Avión roquero y el
Acentor alpino.
En el bosque mediterráneo que se extiende
en las faldas de la montañas nos encontramos
con la presencia del Águila calzada,
Águila culebrera, Gavilán, Milano real, Milano
negro, Búho chico y Lechuza blanca.
En el embalse de los Molinos nos encontramos
con fuertes concentraciones de
especies en peligro de extinción como
pueden ser la Cigüeña negra, Grullas, éstas
principalmente en invierno, junto con Garcillas
bueyeras y Cormoranes.
3.2. EL VALOR DE LOS
ECOSISTEMAS FORESTALES
SOBRE EL TERRENO:
BADAJOZ
3.2.1. Valor productivo
Las zonas que han resultado tener una valoración
más alta en el aspecto productivo
son la comarca forestal de La Siberia, la
zona norte de la comarca de Badajoz Centro
Oeste, y el suroeste de la comarca de
Badajoz Sur en varias manchas. Una zona
destacada de valor alto es la gran mancha
en la zona noreste de la comarca Badajoz
centro oeste y en le extremo noroeste.
3.2.2. Valor recreativo
Este aspecto presenta los valores mas altos
en la zona sur oeste de la provincia pacense,
junto con la zona sur y muchas zonas
mas pequeñas distribuidas por las zonas
forestales de La Siberia y Alburquerque y
Mérida norte, y La Serena.
3.2.3. Valor económico total
Es necesario señalar la importancia de la
franja noroeste que linda con Cáceres, así
como La Siberia y la mancha al sur oeste
de Jerez de los Caballeros, caracterizada
por las masas de alcornocal, y la Sierra de
Tentudia. Asimismo tienen un valor alto la
zona suroeste en las comarcas administrativas
de Jerez de los Caballeros, Olivenza
y Tentudia.
3.2.3. Sección forestal Badajoz
Centro Oeste
Es necesario señalar la zona de mayor valor
en la comarca Badajoz Centro Oeste
esta situada al noroeste lindando con la
provincia de Cáceres, al sur de la Sierra de
San Pedro, como la Sierra del Vidrio y otras.
Las zonas de valor alto se distribuyen al suroeste,
al norte de la comarca administrativa
de Olivenza y norte de Jerez de los Caballeros
junto con otras manchas dispersas
en la Serena tierra de Barros y Mérida Sur.
La localidad de Ribera del Fresno, donde
centramos nuestro programa piloto, está su-
279

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 5. SUPERFICIE ECOLÓGICA REGISTRADA EN EXTREMADURA (2011)
SUPERFICIE TOTAL
AGRICULTURA ECOLÓGICA (ha)
Calificada en primer año de
prácticas (I)
Calificada en conversión (II)
15324 17700,1 58084,6 91108,7
TABLA 6. SUPERFICIE ECOLÓGICA REGISTRADA EN BADAJOZ (2011)
SUPERFICIE TOTAL
AGRICULTURA ECOLÓGICA (ha)
Calificada en primer año de
prácticas (I)
Calificada en conversión (II)
11737,4 14124,7 43987,7 69849,8
TABLA 7. SUPERFICIE ECOLÓGICA REGISTRADA EN CÁCERES (2011)
SUPERFICIE TOTAL
AGRICULTURA ECOLÓGICA (ha)
Calificada en primer año de
prácticas (I)
Calificada en conversión (II)
3586,6 3575,4 14096,9 21258,9
Calificada en agricultura
ecológica (III)
Calificada en agricultura
ecológica (III)
Calificada en agricultura
ecológica (III)
Superficie total inscrita
(I+II+III)
Superficie total inscrita
(I+II+III)
Superficie total inscrita
(I+II+III)
TABLA 8. NÚMERO DE OPERADORES
REGISTRADOS EN EXTREMADURA (2011)
Actividades registradas Final de 2011
Productores agrícolas 3614
Productores ganaderos 190
Productores acuícolas
Otros productores
Elaboradores/
77
transformadores
Importadores
Exportadores
Comercializadores 82
Mayoristas 82
Minoristas
Otros comercializadores
TABLA 9. NÚMERO DE OPERADORES
REGISTRADOS EN BADAJOZ (2011)
Actividades registradas Final de 2011
Productores agrícolas 2.614
Productores ganaderos 136
Productores acuícolas
Otros productores
Elaboradores/
752
transformadores
Importadores
Exportadores
Comercializadores 67
Mayoristas 67
Minoristas
Otros comercializadores
friendo en los últimos años un aumento de la
superficie dedicada a cultivos ecológicos, por
razones medioambientales, y de reclamos
comerciales. (TABLA 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12).
3.3. PRODUCCIÓN
ECOLÓGICA
La producción ecológica se centra especialmente,
y con gran superficie dedicada
a ello, en el oliva, para la obtención de aceite,
debido esto en gran a medida a que se
cuenta con grandes superficies de olivar
tradicional, con pies de olivos en algunos
caso de más de 300 años.
TABLA 10. INDUSTRIAS INSCRITAS EN EXTREMADURA (2011)
Número de industrias relacionadas con la producción vegetal
Número
Industria
de industrias
Almazara y/o envasadora de aceite 27
Otros aceites y grasas vegetales (margarina...)
Manipulación y envasado de productos hortofrutícolas frescos 9
Conservas, semiconservas y zumos vegetales 10
Elaboración de especias medicinales,aromáticas y condimentarias 2
Panificación y pastas alimenticias (pasta fresca, macarrones, cuscus y similares) 1
Galletas, confitería y pastelería 1
Manipulación y envasado de frutos secos 3
Manipulación y envasado de cereales y legumbres
Preparados alimenticios (incluir entre otros infantiles y dietéticos)
Fabricación de otros productos alimenticios (azúcar,cacao, chocolate,té,café,
condimentos y aderezos, preparados de carnes y pescados, preparados de
1
comida homogeneizados, etc)
Fabricación de productos de molienda, almidones y productos amiláceos
Bodegas y embotelladoras de vinos 13
Otras bebidas alcohólicas no vínicas( incluye bebidas espirituosas, sidra y otras
1
bebidas de fruta fermentadas, cerveza)
Otras bebidas no alcohólicas (a excepción de los zumos vegetales, incluye
refrescos, agua mineral y otras aguas)
Otras industrias no clasificadas en ningún otro lugar 5
Total industrias producción vegetal 73
Número de industrias relacionadas con la producción animal
Número de
Industria
industrias
Mataderos y salas de despiece 2
Embutidos y salazones cárnicos
Leche, quesos y derivados lácteos
Carnes frescas
Huevos 1
Miel
Fábrica de piensos (incluye alimentación para animales de granja y mascotas)
Elaboración y conservación de pescado, crustáceos y moluscos
Otras industrias no clasificadas en ningún otro lugar
Total industrias producción animal 3
El carácter innovador de esta localidad y sus
gentes, los esta llevando a la realización de
proyectos de I+D+i financiados por la UE y
el CEDETI, que están desarrollando técnicas
de obtención de aceites, según variedades
de esos viejos olivos, que conservan mayores
propiedades organolécticas y tiempo
de permanencia en envases, haciendo que
los resultados de la innovación nos permitan
llegar a mayores clientes potenciales y
mercados más lejanos y exquisitos.
El viñedo ecológico comienza a tomar
fuerza en el municipio, aumentando su
superficie de año en año, para su venta en
terceros países donde la implantación del
280

11.
BADAJOZ
RIBERA DEL FRESNO
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Ribera del Fresno (Badajoz)
TABLA 11. INDUSTRIAS INSCRITAS EN BADAJOZ (2011)
Número de industrias relacionadas con la producción vegetal
Número
Industria
de industrias
Almazara y/o envasadora de aceite 20
Otros aceites y grasas vegetales (margarina...)
Manipulación y envasado de productos hortofrutícolas frescos 6
Conservas, semiconservas y zumos vegetales 8
Elaboración de especias medicinales,aromáticas y condimentarias
Panificación y pastas alimenticias (pasta fresca, macarrones, cuscus y similares)
Galletas, confitería y pastelería
Manipulación y envasado de frutos secos 2
Manipulación y envasado de cereales y legumbres
Preparados alimenticios (incluir entre otros infantiles y dietéticos)
Fabricación de otros productos alimenticios (azúcar,cacao, chocolate,té,café,
condimentos y aderezos, preparados de carnes y pescados, preparados de
comida homogeneizados, etc)
Fabricación de productos de molienda, almidones y productos amiláceos
Bodegas y embotelladoras de vinos 10
Otras bebidas alcohólicas no vínicas( incluye bebidas espirituosas, sidra y otras
bebidas de fruta fermentadas, cerveza)
Otras bebidas no alcohólicas (a excepción de los zumos vegetales, incluye
refrescos, agua mineral y otras aguas)
Otras industrias no clasificadas en ningún otro lugar 3
Total industrias producción vegetal 50
Número de industrias relacionadas con la producción animal
Número de
Industria
industrias
Mataderos y salas de despiece 2
Embutidos y salazones cárnicos
Leche, quesos y derivados lácteos
Carnes frescas
Huevos
Miel
Fábrica de piensos (incluye alimentación para animales de granja y mascotas)
Elaboración y conservación de pescado, crustáceos y moluscos
Otras industrias no clasificadas en ningún otro lugar
Total industrias producción animal 2
TABLA 12. SUPERFICIE ECOLÓGICA INSCRITA POR GRUPO DE CULTIVOS
EN EXTREMADURA (2011)
Cultivos
Superficie Inscrita (has)
Badajoz Cáceres Extremadura
Cereales (incl. Arroz) 2.944 475 3.419
Leguminosas 196 0 196
Hortalizas Frescas 96 20 116
Tubérculos y raíces 33 0 33
Aromáticas y medicinales 28 0 28
Otras plantas cosechadas en verde 1.264 216 1.480
Viñedo 2.004 255 2.259
Frutales (incl. Cítricos) 1.370 126 1.496
Frutos Secos 1.024 561 1.585
Olivar 27.140 5.891 33.031
Pastos 30.201 12.357 42.558
Otras superficies (barbecho, forestales...) 3.550 1.358 4.908
consumo de productos ecológicos está
más arraiga que en España.
3.3.1. CALIDAD
AGROALIMENTARIA
La denominación de origen Ribera del
Guadiana fue otorgada en el año 1999. La
superficie de su viñedo se subdivide en
seis subzonas. Cañamero y Montánchez
en Cáceres y Matanegra, Ribera Baja, Ribera
Alta y Tierras de Barros en Badajoz.
Aunque en estas subzonas hay aspectos
singulares y diferenciadores unos de otros,
existen también elementos comunes físicos,
como el origen geológico del suelo y
el tipo de clima. Y sociales como su cultura
y tradiciones.
SUBZONA: RIBERA BAJA
La subzona de Ribera Baja se encuentra situada
al noroeste de la provincia de Badajoz
y la zona de producción está integrada por
los municipios de La Albuera, Almendral,
Badajoz, Lobón, Montijo, Olivencia, La Roca
de la Sierra, Talavera la Real, Torremayor, Valverde
de Leganés y Villar del rey. Sus suelos
situados en vegas bajas son arcillosos.
Las variedades de uvas preferentes de esta
subzona son en blancas: Cayetana, Pardina,
Viura, Montua; y en tintas Tempranillo y
Garnacha tinta.
SUBZONA : TIERRA DE BARROS
Situada en el centro de la provincia de Badajoz
se encuentra la subzona vinícola de
Tierra de Barros formada por los siguientes
municipios: Aceuchal, Ahillones, Almendralejos,
Arroyo de San Serván, Azuaga, Berlanga,
Calamonte, Corte de Peleas, Entrín
Bajo, Feria, Fuente del Maestre, Granja de
Torrehermosa, Higuera de Llerena, Hinojosa
del Valle, Hornachos, La Morera, La Parra,
Llerena, Maguilla (margen izquierda del río
Guadiana) Nogales, Palomas, Puebla del
281

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Prior, Puebla de Reina, Ribera del Fresno,
Salvatierra de los Barros, Santa Marta de
los Barros, Torre de Miguel Sesmero, Torremegía,
Valencia de las Torres, Valverde
de Llerena, Villafranca de los Barros y Villalba
de los Barros.
SUBZONA: MATANEGARA
Matanegra es una subzona vinícola que
se encuentra en el sur de la provincia de
Badajoz, la zona de producción la componen
los siguientes municipios: Bienvenida,
Calzadilla, Fuente de Cantos, Medina
de las Torres, Puebla de Sancho Pérez,
Los Santos de Maimona, Usagre y Zafra.
Las variedades de uvas preferentes son
en blancas; Cayetana, Eva o Beba de los
Santos y en tintas; Tempranillo, Garnacha
tinta y Cabernet Sauvignon.
SUBZONA: MONTÁNCHEZ
Situada en el centro-sur de la provincia
de Cáceres, está integrada por los siguientes
municipios: Albalá, Alcuéscar,
Aldea de Trujillo, Aldeacentenera, Almoharín,
Arroyomolinos de Montánchez,
Casas de Don Antonio, Escurial, Garciaz,
Herguijuela, Ibahermoso, La Cumbre,
Madroñera, Miajadas, Montánchez, Puerto
de Santa Cruz, Robledillo de Trujillo,
Salvatierra de Santiago, Santa Cruz de la
Sierra, Santa Marta de Magasca, Torre de
Santa María, Torrecilla de la Tiesa, Trujillo,
Valdefuentes, Valdemorales, Villamesías y
Zarza de Montáchez.
De suelos pardos y ácidos, de veranos
muy calidos e inviernos suaves, tiene
como variedades preferentes en blancas;
Borba, Pedro Ximénez, Alarije y Cayetana
y en tintas; Tempranillo y Garnacha.
Esta comarca presenta unos suelos fértiles,
muy ricos en nutrientes, siendo las
variedades preferenciales en blancas; La
Cayetana, Pardina, Viura y Montua y en
282
tintas; Tempranillo, Garnacha tinta y Cabernet
Sauvignon.
SUBZONA: CAÑAMERO
Situada en plena sierra de Guadalupe
en el sureste de Cáceres, se nutre de los
terrenos de los siguientes municipios:
Alía, Berzocana, Cañamero, Guadalupe y
Valdecaballeros. Las vides se encuentran
principalmente en laderas de suelos pobres,
con un clima suave y con una media
de precipitaciones anuales de 800 mm.
Las variedades de uvas preferentes son
en blancas; Alarije, Verdejo, Chelva y
Malvar y en tintas; Tempranillo y Garnacha
tinta.
4. AGRICULTURA Y
GANADERÍA
La implantación de nuevos cultivos en
esta localidad es lenta, dificultosa y de
poco intereses entre los empresarios
agrarios.
La creación a pocos Kilometros de la localidad
de una planta de obtención de
BIODIESEL, ha provocado, en las sucesivas
campañas, la siembra de cultivos energéticos,
encontrándose, en este momento en
suspenso ellos por el cierre de la misma.
La presencia de la ganadería en la localidad
es escasa, apenas cinco o seis explotaciones
ovinas y varias explotaciones
porcinas.
5. DESARROLLO RURAL Y
DIVERSIFICACIÓN
Las características edafológicas y morfológicas
de las tierras de la Comarca han
supuesto un patrimonio para el desarrollo
de las actividades agrarias, que se
manifiestan con el altísimo porcentaje de
tierras labradas en todos los municipios
de la Comarca, siendo la principal excepción
de la Comarca, Hornachos, por la
presencia de Sierra Grande, teniendo en
esta mayor presencia e importancia la
ganadería ovina.
Los cultivos más importantes de la Comarca
son la Vid, el Olivar de Aceite, la Aceituna
de mesa y el Ajo, situado en Áceuchal.
Para liderar el proceso de comarcalización
es figura clave la Federación para
el Desarrollo de Sierra Grande-Tierra de
Barros (FEDESIBA).
FEDESIBA es un grupo de Desarrollo Rural,
entidad sin ánimo de lucro, de carácter
asociativo y con personalidad jurídica
propia, creada en 2001. Cuenta con el
Centro de Desarrollo Rural (CEDER) como
órgano técnico de desarrollo y ejecución
de proyectos.
Sus diversas actividades, en estos años de
andadura, han fomentado el apoyo de
nuevas iniciativas empresariales, del sector
servicios, de pequeñas empresas de transformación
y comercialización de derivados
de producciones agro-ganaderas.
Al albor de las industrias transformadoras,
se ha venido creando en los últimos
años una serie de actividades culturales
y turísticas que acrecientan el valor de
la zona, aunando rutas vitícolas, catas en
bodegas y cooperativas, explicaciones
en vivo de la obtención de caldos y sus
procesos; con los vestigios de romanos,
comentados en el centro de interpretación
del asentamiento de sierra de Hornachuelos,
de época romana.
Unidos la agricultura al paisaje y la cercanía
del pantano de Hornachos, se están
desarrollando diversas iniciativas de clubes
de senderismo, piragüismo, rutas de
ciclismo nocturno y diurno, etc., todas
ellas con gran éxito de participación y en
gran medida sustentadas por el apoyo de
FEDESIBA.

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
12
GALICIA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de Chantada (Lugo)
COMARCA DE CHANTADA (LUGO)
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GALICIA
COMARCA DE CHANTADA (LUGO)
1. DESCRIPCIÓN
DEL TERRITORIO
MAPA 1. MAPA DE LA COMARCA DENTRO DE LA PROVINCIA DE LUGO
El proyecto general es el conocimiento de la
zona con sus limitaciones y su potencialidad.
CHANTADA
La zona a estudiar es la comarca de Chantada
en la provincia de Lugo, está compuesta
por tres ayuntamientos: Carballedo,
Chantada y Taboada.
La comarca está situada en el suroeste de
la provincia de Lugo. (MAPA 1).
El elemento que aglutina estos ayuntamientos
es el río Miño, alrededor del cual
se extiende un paisaje sociocultural e
histórico que le aporta coherencia como
zona en común. Tiene en general un clima
húmedo-continental, pese a la pantalla
pluviométrica que suponen los sistemas
montañosos, fundamentalmente la Sierra
del Faro, a 1.187 m de altitud. Estas condiciones
climáticas varían en el fondo del
valle donde se establece una variante del
mediterráneo-continental que suele ser
más benigno (con menores precipitaciones
y escased de heladas) lo que marca la
diferencia con las zonas colindantes y que
posibilita el cultivo de la vid. Los inviernos
son suaves y los veranos calurosos, oscilando
las temperaturas entre los 19,5ºC
de máxima y los 6,3ºC de mínima. En las
sierras las condiciones son más extremas,
mientras que la depresión de Miño goza
de un clima más benigno, con menos precipitaciones
y una mayor insolación.
2. POBLACION
Y SUPERFICIE
La vertebración territorial se organiza en
torno al municipio de Chantada que aglutina
el 59,6% de la población.
También podemos comprobar cómo la
población se aglutina en torno a la capitalidad
municipal de dichos concejos. (TA-
BLA 1-2).
284
En cuanto a la densidad de población, la
comarca de Chantada alcanza valores reducidos
tanto dentro de la provincia como
dentro de Galicia. (TABLA 3).
En la zona la población agraria sigue manteniendo
valores elevados a pesar de los
continuos descensos que se vienen produciendo
en las últimas décadas.
TABLA 1.
MUNICIPIO SUPERFICIE HABITANTES (2010)
CARBALLEDO 138,85 2.664
CHANTADA 176,73 8.951
TABOADA 146,67 3.404
TOTAL 462,24 15.019
TABLA 2.
MUNICIPIO CAPITAL MUNICIPAL POBLACION
CARBALLEDO A BARRELA 302
CHANTADA CHANTADA 4049
TABOADA TABOADA 814
TABLA 3.
ZONA
DENSIDAD DE
POBLACION (2010)
COMARCA DE CHATADA 32,49 Hab/Km 2
PROVINCIA DE LUGO 35,87
GALICIA 94,6
Listados población dedicada a agricultura
por municipios y parroquias. (TABLA
4a-4b-4c).
Vemos que en la mayoría de las parroquias
el porcentaje de población ocupada en la
agricultura supera con creces el 30% llegando
en una gran parte de ellos a superar
el 50%. La excepción serían las capitalidades
municipales y los pueblos más cercanos
a dichas capitales.
Estos datos indican que el Mercado laboral
se basa fundamentalmente en el sector
agrario y en empresas de servicios dedicadas
a la venta y suministro de productos
agroganaderos y las empresas textiles.
El perfil de la población ocupada según la
situación profesional nos revela un peso importante
de las actividades profesionales y
empresariales. Como podemos comprobar
a continuación en la siguiente tabla, los autónomos
suponen más del 50% de la población
ocupada. Lo que nos indica que es una
comarca de marcado carácter agrícola-ganadero
con un gran peso dentro de la economía
muy importante del sector primario.
(TABLA 5).

12.
GALICIA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de Chantada (Lugo)
TABLA 4a. CHANTADA
%
PARROQUIA
de ocupados en
la agricultura
CHANTADA 4,9
ADÁ (SANTA BAIA) 50
A GRADE (SAN VICENTE) 41,7
ARCOS (SANTA MARÍA) 51,6
ARGOZÓN (SAN VICENTE) 57,3
SANTIAGO DE ARRIBA
(SANTIAGO)
39,3
SAN FIZ DE ASMA (SAN FIZ) 23,5
SAN SALVADOR DE ASMA
(SAN SALVADOR)
14,2
SANTA UXÍA DE ASMA
(SANTA UXÍA)
57,7
BELESAR (SAN BARTOLOMEU) 23,1
BERMÚN (SANTA MARÍA) 80,6
BRIGOS (SAN SALVADOR) 35,2
CAMPORRAMIRO
(SANTA MARÍA)
44,4
ESMERIZ (SANTA MARIÑA) 66,7
ESMORIZ (SAN XILLAO) 48,3
FORNAS (SAN CRISTOVO) 59,1
A LAXE (SAN XOÁN) 45,3
LÍNCORA (SAN PEDRO) 16,9
MARIZ (SAN MARTIÑO) 52,6
O MATO (SAN XILLAO) 54,4
MERLÁN (SAN TOMÉ) 39,8
O MONTE (SAN MIGUEL) 63,9
MOURICIOS (SAN CRISTOVO) 80,6
MURADELLE (SAN PAIO) 56,6
NOGUEIRA DE MIÑO
(SANTA MARÍA)
55,2
PEDRAFITA (SANTA BAIA) 52,5
PEREIRA (SAN MAMEDE) 57,4
PESQUEIRAS (SANTA MARÍA) 43,9
REQUEIXO (SANTIAGO) 47,3
SABADELLE (SANTA MARÍA) 40,6
VEIGA (SAN XOÁN) 41,5
SAN PEDRO DE VIANA
(SAN PEDRO)
47,6
SANTA CRUZ DE VIANA
(SANTA CRUZ)
67,6
VILAÚXE (SAN SALVADOR) 64,3
A SARIÑA (SAN VICENTE) 43,8
SAN XURXO DE ASMA
(SAN XURXO)
12,7
TABLA 5.
POBLACIÓN TOTAL 15.019
OCUPADOS 5.067
AUTONOMOS 1.019
AUTONOMOS AGRARIOS 1.516
REGIMEN GENERAL 2.445
R.ESPECIAL DEL MAR 1
EMPLEDOS HOGAR 86
Datos IGE. Junio 2006
Las infraestructuras viarias son un conjunto
de vías que facilitan el desplazamiento
de la población en el mejor tiempo posible
y en las mejores condiciones. La red viaria
actual es fruto de varias superposiciones
y modificaciones de diferentes rutas que
se han ido actualizando con el pasar de
TABLA 4b. CARBALLEDO
%
PARROQUIA
de ocupados en
la agricultura
AGUADA (SANTA BAIA) 63,9
SANTA CRISTINA DE ASMA 73,8
VEASCÓS (SANTA MARIÑA) 60,9
SAN SALVADOR DE BÚBAL 61,5
SANTA BAIA DE BÚBAL 49,2
BUCIÑOS (SAN MIGUEL) 64,8
SAN ROMAO DE CAMPOS 100
CARBALLEDO (SANTA MARÍA) 52,3
CARTELOS (SANTO ESTEVO) 58,8
CASTRO (SAN CRISTOVO) 15,5
SANTA MARIÑA DO CASTRO 57,8
A COVA (SAN XOÁN) 78,9
CHOUZÁN (SANTO ESTEVO) 69,2
ERBEDEIRO (SAN PEDRO) 57,1
FURCO (SAN GREGORIO) 73,5
LOBELLE (SAN CRISTOVO) 40,4
SAN MAMEDE DE LOUSADA 66,1
LOUSADA (SANTIAGO) 10,1
MARZÁS (SANTA MARÍA) 77,8
MILLEIRÓS (SAN XOÁN) 43,8
OLEIROS (SAN MIGUEL) 36,5
PRADEDA (SANTIAGO) 52,9
TEMES (SANTA MARÍA) 57,9
VILAQUINTE (SANTA MARÍA) 43,1
los años en función de las diferentes necesidades.
El gran número de pequeñas
poblaciones aisladas que existen nos hace
contar con innumerables vías de comunicación
a escala local, que permiten el acceso
a pequeñas poblaciones e incluso a
explotaciones de viñedo.
La red de carreteras estatales que existe
en la comarca es únicamente la N-540 que
cruza la comarca uniendo las capitales de
provincia de Lugo y Ourense y une entre sí
a las tres capitales municipales.
En cuanto a red autonómica presenta una
estructura algo más amplia que la anterior,
encontramos:
une estas dos cabeceras de comarca limítrofes
con la de Chantada y que circula
TABLA 4c. TABOADA
%
PARROQUIA
de ocupados en
la agricultura
ANSAR (SANTO ESTEVO) 46,2
ARXIZ (SAN PAIO) 30
BEMBIBRE (SAN PEDRO) 34,1
BOUZOA (SAN XOÁN) 57,5
CAMPO (SAN XIÁN) 42,7
CARBALLO (SAN TOMÉ) 11,3
CASTELO (SANTA MARÍA) 41
CERDEDA (SANTA MARIÑA) 62,5
CICILLÓN (SANTIAGO) 60
COUTO (SAN MARTIÑO) 43,5
ESPERANTE (SANTIAGO) 61,8
FRADÉ (SANTIAGO) 57,1
GONDULFE (SAN LOURENZO) 47,8
INSUA (SAN SALVADOR) 45,8
SAN XIÁN DE INSUA (SAN
XIÁN)
46,4
MATO (SAN MARTIÑO) 60,7
MEIXONFRÍO (SANTA
MARIÑA)
65,6
MOREDA (SANTA MARÍA) 43,2
MOURULLE (SAN VICENTE) 28,6
PIÑEIRA (SANTA MARÍA) 55,8
SOBRECEDO (SANTIAGO) 54,5
TABOADA DOS FREIRES 54,1
A TORRE (SAN MAMEDE) 56,1
VILAMEÑE (SANTA MARIÑA) 40
VILAR DE CABALOS (SANTA
EULALIA)
50
VILELA (SAN MIGUEL) 42,9
XIÁN (SANTA MARÍA) 58,1
por el municipio de Chantada y por su
capitalidad municipal y une la comarca
con la capital de Galicia-Santiago de
Compostela.
Es una carretera secundaria que une dos
de las redes de comunicación más importantes
de Galicia.
N-540 con la N-640.
A parte de la red autonómica contamos
con la red de carreteras dependientes de
la Diputación Provincial, que sirve de complemento
a las anteriores y posibilita el acceso
de los núcleos más pequeños con las
285

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
vías de mayor capacidad. Esta red se basa
únicamente en carreteras convencionales
y se caracteriza por presentar deficiencias
por el mal estado de conservación, ser de
trazados sinuosos y en muchas ocasiones
de anchura insuficiente.
Sobre estas infraestructuras de carreteras
se asienta el transporte de viajeros que
une la comarca con las capitales de provincia
de Lugo-Ourense-A Coruña y también
con grandes ciudades como Santiago y
Vigo. A parte de unir los núcleos de población
por los que circulan las grandes vías
de comunicación.
La red de ferrocarril no llega a la comarca,
teniendo que desplazarse la población a las
comarcas limítrofes de Monforte u Ourense,
que sí disponen de red de ferrocarril.
Como resumen podemos decir que la actual
situación económica de la comarca
de Chantada se puede definir como de
reconversión productiva, sobre todo en
el medio rural, que tiene como objetivo
la búsqueda de explotaciones ganaderas
competitivas, creando gran cantidad de
pequeñas explotaciones quedando solo
las más competitivas, muchas de ellas
agrupadas en SAT y en pequeñas cooperativas,
aglutinadas gran parte de ellas en
torno a la Cooperativa ICOS.
También asistimos en los últimos años al
despegue de una actividad residual durante
muchas décadas, el viñedo, en áreas
en las que la ganadería era inviable por
las elevadas pendientes y que en la actualidad
comienza a ser apreciado como
fuente de ingresos. La aparición de la De-
la consolidación de una forma de vida que
hasta el momento era secundaria en las
zonas afectadas.
Alrededor de la cultura del vino fueron
creadas numerosas bodegas, muchas de
ellas ligadas a pequeñas producciones y
286
también vinculadas con el sector turístico,
por estar situadas en zonas paisajísticamente
inmejorables.
3. AGRICULTURA Y
RECURSOS NATURALES
3.1. Características generales
Los cambios más significativos operados
en este sector durante la última década
del siglo XX hasta hoy se centran en las
condiciones productivas y se pueden
concretar en dos: Por una parte un importante
ajuste demográfico y por otro las
fuertes deficiencias estructurales. Entre el
reducción de la población ocupada en el
sector agro ganadero, con todo ello sigue
existiendo un fuerte carácter agrícola en
la comarca.
En el campo siguen existiendo graves
deficiencias estructurales que afectan
especialmente a la base territorial de las
explotaciones, reducida dimensión de
satas y una gran cantidad de pequeñas
parcelas, que en muchos no permiten uso
adecuado porque es imposible realizar los
trabajos de una forma mecánica, bien por
lo reducido de la parcela o por la falta de
infraestructuras viarias. Con todo ello en
los últimos años y debido a lo comentado
anteriormente se ha tendido a una concentración
de parcelas entre ganaderos
para poder realizar las labores de una forma
más sencilla y eficiente.
Simultáneamente a esta reducción de la
mano de obra agraria, la producción intensiva
de cultivos forrajeros, hizo aumentar
las técnicas de cultivo mediante una mayor
mecanización de las labores. Se produce
una expansión del parque de maquinaria
iniciado a finales de los 80 y que continúa
en la actualidad. Dicho aumento se produce
tanto en las explotaciones como en la
aparición de empresas y cooperativas que
ofertan servicios de maquinaria a los ganaderos,
estas comienzan su expansión a
mediados de los noventa y cada día están
más instauradas en la vida de los ganaderos,
que recuren a ellas buen por carencia
de maquinaria para realizar los trabajos y
en muchos casos por la escasez de mano
de obra.
La orientación agrícola que está experimentando
un mayor impulso, orientada a
la comercialización y producción de cultivos
ecológicos, situándose como una de
las comarcas de Galicia más especializadas
en la agricultura ecológica: castañas, manzanas
de sidra, nueces..... Así, de ser tradicional
centro de producción de cerezas,
en la actualidad es la mayor productora de
cereza ecológica de Galicia.
También en los últimos años se ha retomado
la producción de manzanas sidreras,
mucha de ellas en producción ecológica.
Aunque gran parte de estas van a
parar al mercado asturiano y del País Vasco,
otra parte importante, sobre todo la
ecológica, se transforma y distribuye desde
la propia comarca. Ya que este aumento
de la producción de manzana bien en
parte debido a la instalación en Chantada
de una fábrica de elaboración de sidra y
vinagre ecológico, consiguiendo así una
mayor rentabilidad.
Otro de los productos estrella es la castaña,
que viene siendo recogida durante
décadas, pero en la actualidad, se está
haciendo un mejor uso de los castaños,
muchos de ellos en producción ecológica.
La castaña que tradicionalmente marchaba
de la comarca, ahora en muchos casos
queda en la misma comarca, ya que también
se ha instaurado una empresa que la
transforma y comercializa.
No podemos dejar de nombrar al viñedo,
un cultivo milenario en la zona que antiguamente
se elaboraba en la comarca y
era vendido por los propios viticultores
a clientes fijos que tenían de toda la vida.

12.
GALICIA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de Chantada (Lugo)
En la actualidad y desde que los viñedos
fueron incluidos en la Denominación
cambiando, se produjo una fuerte reconversión,
cambiando variedades forma de
cultivo. Alrededor de todo esto fueros apareciendo
pequeñas bodegas que son las
que en este momento están comprando
la uva, para después elaborar unos exquisitos
caldos y distribuyendo los por todo
el territorio estatal. El clima de las laderas
del Miño, sobre todo en los municipios de
Taboada y Chantada nos permite elaborar
unos buenos vinos, y nos hace pensar que
una parte del territorio se va a especializar
en este cultivo, aunque cuenta con numerosas
deficiencias sobre todo estructurales
por el gran minifundio que existe y por la
dificultad ortográfica.
3.2. Utilización de las tierras
En la comarca existen una serie de condicionantes
físicos que hay que tener en
cuenta a la hora de analizar el suelo agrario.
Por una parte, la naturaleza que ofrece
el relieve condiciona el trabajo agrícola en
algunas zonas. Se diferencian claramente
tres unidades las sierras y rebordes montañosos,
una zona intermedia donde se
ubica la plenillanura y la depresión de la
ribera del Miño. Una serie de superficies de
aplanamiento escalonadas a varias alturas
descienden hacia el río Miño, se caracterizan
por un fuerte encajonamiento con
vertientes escarpadas que se solucionan
años instaurado el cultivo de la vid, aunque
también favorece la producción de
productos hortícolas al aire libre, pero en
pequeñas cantidades debido a las dificultades
que presenta el terreno para ello.
Desde el punto de vista climático existen
diferencias sensibles según la zona,
como ya comentábamos anteriormente.
Tenemos la zona de la sierra con unas
temperaturas más frías y una abundancia
de precipitaciones, la zona del valle con
temperaturas más cálidas y menos precipitación.
Por otra parte, la posición de abrigo
del fondo del valle permite alcanzar temperaturas
entorno a los 15º C. de media
anual, tres o cuatro grados más elevadas
que en el resto de las zonas más altas y
menos protegidas. A a lo largo de la depresión
del Miño se establecen diferencias
térmicas y pluviométricas , ya que a medida
que nos acercamos hacia los Peares, el
punto más al sur, hace que la temperatura
media, sobre todo en el verano, supere
en dos grados a otras zonas más al norte.
Como suele ser normal a medida que descendemos
hacía el sur las precipitaciones
también se reducen.
Todos estos factores condicionan en mayor
o menor medida la distribución de los
usos del suelo, mezclándose diferentes
usos según la orografía del terreno, que
como decíamos antes va desde las zonas
montañosas a la depresión del Miño.
Podemos establecer una comparativa
de las distribución de usos entre los años
cativos
, antes existía una mayor superficie
dedicada a monte, aunque este dato puede
no ser real , según el IGE, el castaño ha
cambiado de la superficie forestal al grupo
de cultivos leñosos, con lo cual la variación
puede ser mínima. Se observa un retroceso
en los cultivos tradicionales como el
cereal de invierno así como en los prados
y pastizales y un aumento en los cultivos
forrajeros. Dentro de la superficie cultivada
la presencia de la agricultura tradicional
es cada vez menos significativa y solo
encontramos pequeñas cantidades de
maíz en grano, trigo y centeno, destinados
fundamentalmente a la alimentación del
ganado.
Dentro de los cultivos leñosos (frutales, incluido
el castaño y viñedo) abarca el 6,34
3,4% de la superficie total, el incremento
se produce en la superficie de frutales y en
parte porque ya comentábamos anteriormente,
debido a la inclusión del castaño
en los cultivos leñosos. (TABLA 6-7).
TABLA 6.
Municipio
Has
Viñedo
Carballedo 18,88
Chantada 161,9
Taboada 22,35
Datos Consejo regulador “Ribeira Sacra”
TABLA 7. COMPARATIVA USOS
DEL SUELO 2000/2009
Uso del suelo 2000 2009
Cultivos herbáceos 9.775 13.506
Leñosos 619 1.571
Otros cultivos 289 461
Cultivos asociados 2.022
Prados y pastizales 9.700 7.176
Forestal 22.405 21.451
Datos IGE
Dentro de la superficie cultivada se da un
predominio a los cultivos forrajeros, en la
que es frecuente la rotación de raigrás con
maíz forrajero, reflejo de la importancia de
la carga ganadera de la comarca. Esta dedicación
intensiva va ligada a la ganadería
de leche, que se intercala en algunos casos
con la ganadería de carne, mucho menos
intensiva y en las que la pradera natural tiene
un peso mucho más importante.
3.3. Biodiversidad
y zonas de alto valor
ambiental
Los montes de Vacaloura por el norte, separación
natural con la comarca de Monterroso,
y la Sierra do Faro por el Oeste que
establece el límite natural con la provincia
de Pontevedra, registran las mayores alturas
ya que alcanzan los 1.000 m. Al pie de
estos relieves se extiende la superficie de
Chantada, que continúa hacia el este por
recorrida por el río Miño, en cuyas laderas
287

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
El río Miño entra en la comarca de Chantada
represado en el embalse de Belesar,
a partir del núcleo de Belesar represa de
nuevo en el embalse de Os Peares, donde
confluyen el Miño y el Sil. Todas estas
condiciones permiten una gran diferencia
con las zonas limítrofes, posibilitando la
presencia de arboles atípicos: madroños,
olivos, naranjos, etc.
LIC MONTE FARO:
Situado en la centro-meridional de Gali-
ro (Pontevedra), Chantada y Carballedo.
Es un área de media montaña con formaciones
de matorral de interés y en su vegetación
destaca sobre todo el roble. La altura máxima
es de 1.180 m. y una media de 886 m.
Los hábitats de interés comunitario son varios:
minerales muy bajo de las charcas arenosas
atlánticas, con vegetación anfibia de
Lobelia, Littorella e Isoetes.
les de Erica Ciliaris y Erica Tetralix.
Ullex parviflorus.
En la fauna destaca el zorzal común, entre
los invertebrados destaca la presencia del
ciervo volante, animal que aparece recogido
en el catálogo de animales en peligro
de extinción.
288
Dentro de los vertebrados, podemos encontrar
anfibios como la salamandra rabilarga,
reptiles como el lagarto verdinegro, destacando
la población de culebra bastarda.
Varias aves rapaces utilizan este punto para
nidificar: Aguiluchos, azoa, gavilán, además
del cuco, totovia, curruca rabilarga ….
Entre los mamíferos destacan los murciélagos
y la presencia asidua del lobo.
LIC PENA VEIDOSA:
Enclavado en la zona centro meridional de
Galicia, situado en los ayuntamientos de
Carballedo y San Cristobo de Cea (Ouren-
Una gran parte de esta superficie está
ocupada por matorral, sobre todo en las
laderas orientadas hacia el sur, y las especies
predominantes son de la familia de las
Ericáceas y los Ulex. Cabe destacar la existencia
de bosques de castaños de cierta
antigüedad, así como la presencia esporádica
de alcornoques y alguna encina.
Los hábitats son semejantes a los del monte
Faro, por ser territorios colindantes y tener
el mismo clima.
La vegetación y la fauna es prácticamente
la misma, por lo que comentábamos anteriormente.
3.4. Agricultura
(Tabla 8).
En este último cuadro podemos comprobar
el aumento notable de los cultivos
forrajeros, para la alimentación del ganado
en la mayoría de los casos, también se
produce un aumento considerable en las
hectáreas de frutales, debido en parte a
lo que ya contábamos anteriormente, el
incremento de plantaciones de manzana
para sidra. En el resto de las producciones
se producen pequeñas variaciones que no
TABLA 8. DISTRIBUCIÓN GENERAL
DE CULTIVOS 2000/2009:
CULTIVO 2000 2009
Cereales grano 536 552
Cultivos Forrajeros 8960 12590
Tubérculos 168 171
Leguminosas grano 12 21
Hortícolas 100 172
Frutales 141 231
Castaño 1022
Viñedo 478 318
Datos IGE
son dignas de comentar. El tema del castaño,
ya se comentó que es debido a una
distinta catalogación dentro de los informes
emitidos por el Instituto Gallego de
en frutales cuando antes estaba dentro de
la superficie forestal.
Mención especial merece el viñedo, ya
que en los últimos años ha adquirido una
gran relevancia, no por el aumento de número
de hectáreas, sino por la expansión
de la zona tanto como productora de vinos
como por el potencial turístico que se
ha creado.
La vid es introducida en el territorio durante
la conquista romana. Su producción fue
creciendo en torno a los monasterios que
se fueron creando a lo largo de la historia,
Con la aparición de la filoxera su producción
bajo a niveles prácticamente de auto
consumo hasta su recuperación en los
años 80. En los últimos años el vino se convirtió
en nuevo revulsivo para la zona, su
producción de alta calidad, expandida por
muchos lugares del mundo, ha permitido
el conocimiento de la zona fuera de nuestras
fronteras.
El cultivo viene determinado por unas condiciones
agrestes, y las pendientes llegan a
superar el 80%. Esto dificulta el laboreo y
la mecanización, por lo que se le conoce
como viticultura heroica.

12.
GALICIA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de Chantada (Lugo)
La superficie media de las parcelas no
supera en la mayoría de los casos los 500
metros cuadrados. Un elevado porcentaje
son pequeños viticultores o bodegas familiares.
El auto consumo es una práctica
habitual, pero en los últimos años han aparecido
numerosas bodegas incluidas en la
Denominación de Origen, que compiten
con otras grandes marcas.
Digno de destacar es el caso de Adega
Diego de Lemos, la primera inscrita en la
Denominación de Agricultura ecológica.
Otro de los cultivos en auge es el de los
frutales, que ha experimentado un notable
aumento en los últimos años, debido
en gran parte a las plantaciones que rea-
para sidra. Antiguamente la manzana no
era cultivada, se aprovechaba la que sobraba
que era vendida para comunidades
limítrofes. En la actualidad una parte
importante de la cosecha sale en forma
de sidra ya de la comarca. Lo mismo pasa
con los castaños, aunque en menor grado,
la castaña se ha vendido durante toda
la vida, pero la especialización en este
sector es mínima, en la mayoría de los casos
el único tratamiento que se hace a las
parcelas es un desbrozado, para así poder
recoger las castañas.
El resto de los cultivos, tubérculos, hortícolas,
etc. son la mayoría para auto consumo
de las explotaciones.
3.5. Ganadería
La actividad ganadera de la comarca se
desarrolla a partir de un elevado número
de pequeñas y medianas explotaciones
orientadas en la mayoría de los casos al
ganado bovino de leche y en menor medida
orientadas a la carne. A estas hay que
añadir algunas granjas de conejos, cerdos
y aves en general, aparte de pequeñas explotaciones
de ovino y caprino.
La economía de la zona estuvo muy ligada
a la ganadería hasta mediados de los setenta,
cuando se produce un fenómeno de
emigración, con lo que la mano de obra es
escasa y obliga a la primera gran restructuración:
el cambio de las vacas de aptitud
mixta (leche-carne) hacia una especialización
láctea. Esto obliga al cierre de muchas
pequeñas explotaciones, que para poder
ser competitivas han de poder mecanizarse
y contar con base territorial, factores
importantes que abocan al cierre a más de
una explotación.
bovino, suponían el 6,85% de las explota-
porción
varía, y aunque baja el número
de explotaciones, el porcentaje dentro de
que el abandono no ha sido tan fuerte
como en otras comarcas de la provincia:
según los últimos datos del IGE contamos
no.
(TABLA 9).
17.000 que tenemos en la actualidad, si hablamos
de ganado de leche. Las de carne
se mantienen en el tiempo, ya que apenas
se producen variación de cabezas. En el
la actualidad ha subido a las 3.600, un ligero
incremento que no significa gran cosa.
Además del sector vacuno, otro sector de
cierta relevancia en la comarca es el del
porcino, tanto en reproductoras como el
de cebo.
El sector reproductor ha caído considerablemente,
así en el año 1998 teníamos
-
plazas.
Al sector del cebo le ha pasado justamente
en el año 1998 ha pasado a las 31.666 que
hay en la actualidad.
También existen granjas de gallinas ponedoras,
pollos de engorde, conejos,
cebaderos de terneros, granjas de patos,
pero todas estas granjas son una minoría
dentro de la ganadería de la comarca.
Lo mismo pasa con las explotaciones de
ovino-caprino.
En los últimos años se ha producido un aumento
sustancial del nº de caballos, pero
en la mayoría de los casos no son utilizados
como alternativa económica.
3.6. Silvicultura
y sector forestal
El suelo forestal abarca casi la mitad
de la superficie total de la comarca de
Chantada, y supone el 46,44 % de la
superficie total. El 60% de la superficie
forestal está arbolada y las especies más
abundantes son las caducifolias autóctonas
y el pino, mientras que el eucalip-
resultado imposible instaurar su cultivo
debido a las condiciones climáticas. El
resto de la superficie forestal está dedicado
a matorral y una pequeña parte a
matorral con arbolado.
TABLA 9.
Ayuntamiento Explot. con vacas Vacas leche Vacas de carne vacas/explotación
Carballedo 300 3721 1318 16,8
Chantada 441 7746 1113 20,1
Taboada 338 5853 1027 20,4
Fuente: Conselleria Medio rural
289

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
La propiedad forestal en Galicia se caracteriza
por su carácter privado. Así ocurre
en la comarca de Chantada, en la que
la mayor parte del monte corresponde
a propietarios particulares y una pequeña
parte a MVMC (montes vecinales
en mano común). En estos montes que
serían propiedad de los vecinos de los
pueblos afectados. Tampoco se hace un
aprovechamiento común de estas grandes
parcelas, lo que ha venido sucediendo
en las últimas décadas ha permitido
que los propietarios aprovechen distintas
parcelas sin ningún tipo de planificación.
Así nos podemos encontrar con grandes
superficie de pradera en medio de
grandes superficies arboladas, todas ellas
dentro del monte de la parroquia. (TA-
BLA 10).
Los montes particulares se caracterizan
por su pequeña superficies. La media de
de minifundio, los distintos gobiernos de
la Comunidad han intentado solucionarlo
aplicando fórmulas de asociacionismo,
que apenas han fructificado. En la actua-
Gestión Forestal) que han sido paralizadas
por la falta de inversión pública y la derogación
de todas ellas. El nuevo gobierno
Fomento Forestal) pero hasta el momento
mos de tener en cuenta la gran cantidad
de propietarios forestales, muchos de ellos
residentes fuera de la comarca, difíciles
de localizar y más difíciles de integrar en
Sociedades Limitadas, como pretende la
nueva sociedad.
La promoción de estas nuevas sociedades
hará posible un mayor aprovechamiento
de las superficies forestales y una gestión
más eficiente y rentable. Sería interesante
resaltar la importancia de estas Asociaciones
de cara a la lucha contra los incendios,
lacra que lleva asolando Galicia multitud
TABLA 10. RELACIÓN DE MVMC EN LA COMARCA
Carballedo Alledo FURCO
Carballedo Penaboa FURCO
Carballedo Penas Grandes FURCO
Chantada Faro de Argozón ARGOZÓN
Chantada Faro de Esmeriz ESMERIZ
Chantada Faro de Mouricios MOURICIOS
Chantada
Bacariza de Nogueira,
do Candedo e Fervedoira
NOGUEIRA
Chantada Faro de Requeixo REQUEIXO
Taboada Costa de San Cristovo ARXIZ
Taboada San Cristovo e Costa da Peneda SAN MAMEDE DA TORRE
Taboada Bouzón, Barquela e Serra de Rodís SANTA EULALIA DE VILAR DE CABALOS
Taboada Pena Maior, Bouzón e Coto da Lagoa XIÁN
Taboada Vilameñe VILAMEÑE
Taboada San Salvador SAN SALVADOR
Taboada Bembibre BEMBIBRE
Taboada Pedrouzos, Pincelo e Moredo CASTELO
Taboada San Xulián SAN XULIÁN DE ÍNSUA
Taboada Medela CARBALLO
Taboada San Roque SOBRECEDO
Taboada Mesonfrío MESONFRÍO
de años y que impide un uso adecuado de
los montes de la zona y de la comunidad
autónoma en general.
3.7. Comercialización
y transformación
agroalimentaria
El gran problema de la comarca es que no
cuenta con grandes empresas que se dediquen
a procesar los productos que generan
los suelos.
Decíamos antes que la agricultura de la
zona se basa fundamentalmente en el ganado
vacuno de aptitud láctea. Lo ideal sería
que una gran parte de la producción se
transformara en la comarca, pero eso no es
así. Contamos con una gran cooperativa,
que surgió de las fusión de las cooperativas
de la comarca, que aglutina a su alrededor
a 867 socios, la mayor parte de ellos
de la comarca y la mayor parte de leche.
La comarca cuenta con dos queserías que
sacan al mercado queso bajo diferentes
Denominaciones de Origen, pero la cantidad
de leche recogida es mínima.
En el sector cárnico contamos con un
matadero, que es el que permite a los
distribuidores de la zona sacrificar a los
animales, para su posterior venta en las
carnicerías de la zona. También permite a
los ganaderos de la zona sacrificar los animales
de auto consumo. Y a los ganaderos
inscritos en agricultura ecológica sacrificar
sus reses para su posterior venta con el se-
último sello, porque a nivel de toda Galicia
solo se cuenta con 13 mataderos autorizados
y a nivel de la provincia de Lugo 4.
Pasamos al sector de la agricultura. Como
veíamos anteriormente los productos hortícolas
apenas significan nada en el cómputo
general. Pero en los últimos años la Coope-
290

12.
GALICIA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en la Comarca de Chantada (Lugo)
rativa ICOS ha intentado poner marcha una
nueva sección de huerta, que todavía no ha
dado sus frutos. En muchos de los casos se
trata de compaginar la ganadería de leche
o carne con pequeñas superficies de huerta
bien al aire libre o en invernadero.
Otro de los sectores importantes por el nº
de hectáreas es el castaño, es una actividad
secundaria ligada a otras actividades,
y nunca es la fuente de ingresos única de
las familias de la comarca. Esta castaña se
comercializa en muchos casos a compradores
ambulantes que se asientan en las
ferias, fundamentalmente en Chantada los
compradores, en Chantada encontramos
la empresa Castañas Naiciña dedicada a la
comercialización de castañas, así como a la
elaboración de productos derivados de la
castaña (puré de castañas, castañas pre cocinadas...),
parte de su producción es ven-
Agricultura Ecológica de Galicia.
Pasamos ahora al cultivo de la vid. La mayor
parte de las uvas recogidas en la zona
son transformadas en la zona que abraca
-
-
además cuenta con una gran superficie
de viñedo propio. En total existen 19 bodegas,
la mayor parte de ellas asentadas
en el municipio de Chantada. Taboada y
Carballedo solo cuentan con una bodega
cada uno de los ayuntamientos. De todas
estas bodegas solo una elabora vino ecológico,
procedente de viñedos propios.
TABLA 11.
Nombre Bodega Marcas Comerciales Capacidad de la Bodega
Adegas e viñedos Lareu SL Oubenza – Sabateliuss 13000
Adegas e Viñedos Ria Romana Ria Romana 250000
Adegas Viña Garoña SL Ria Garoña , Marques de Garoña... 46000
Amedo SL Amedo- Pero Bernal- As Glorias 55000
As Oubenzas C.B Quinta de alvarado 4000
Blanco López José
Blanco Pérez Feliz As Covas 13000
Bodegas Sta Mª de Nogueira Veiga do Bacelo- Bacelo dos condes... 50000
Cabo do Mundo Cabo do Mundo 17000
Calvo Méndez Manuel Viña Ribada 3500
Domínguez González Edelmiro Calexotes- Gordomelle 9000
Grupo Peago SL Condado de Sequeiras 40000
Lemos Novoa Antonio Adega Xarreiro 5000
Moreiras Méndez MªIsolina Soutariz 7300
Otero Castro José Manuel
Conde de Vidas
Pincelo SL 1985-El Origen- Pincelo... 84000
Rabelas SL Os Cipreses 7500
Teijeiro Lemos Mª Esther Diego de Lemos 6500
Terras de Lincora SC Viña dos Seixas , Portelo 10000
DATOS CONSEJO REGULADOR RIBEIRA SACRA
La mayoría de estas bodegas poseen viñedos
propios, cada día más, pero aún así
deben de comprar uva a los viticultores
de la zona, para elaborar sus caldos, ya
que en la mayoría de los casos la producción
que tienen no les es suficiente para
llenar sus depósitos y poder ser competitivas.
Como podemos ver en la tabla siguiente
la mayoría de ellas son pequeñas
y un grupo importante no llega ni a los
10.000 litros. (TABLA 11).
El otro sector digno de mencionar es el
de la manzana de sidra que tradicionalmente
se vendía a intermediarios que la
vendían en el mercado asturiano y vasco.
En la actualidad con la instauración
en Chantada de una fabrica que transforma
la manzana en sidra, tanto ecológica
como convencional, el mercado ha
cambiado, aunque siguen existiendo los
intermediarios, una parte importante de
la cosecha se queda en la zona.
Siguen existiendo pequeños mercados,
que coinciden con los días de feria, en los
que unos pocos agricultores siguen vendiendo
los excedentes de su producción,
como se hacía de forma tradicional.
3.8. Calidad Agroalimentaria
Dentro de la comarca tenemos varios programas
de calidad agroalimentaria, algunos
que abarcan la totalidad de la comunidad
y otros que amparan productos de la
comarca y comarcas limítrofes.
dicho sello ampara las vacas de aptitud
cárnica nacidas y criadas en la comunidad.
Un gran número de productores de carne
marcan sus terneros bajo esta IGP, lo que
les proporciona una garantía de venta y
lo que es más importante un precio más
elevado.
Dentro del sector de la leche existen dos
Denominaciones que amparan la leche
para elaboración de quesos:
D.O “Arzua –Ulloa”: Los municipios de
la comarca forman parte de la zona de
producción de los quesos amparados por
esta Denominación. Se trata de un queso
elaborado con leche entera pasteurizada y
cuajo animal. Casa Macan y Quesería Insua,
las dos en Taboada, son las dos que están
acogidas a esta Denominación de Origen.
D.O “Queixo Tetilla”: La zona de producción
de este queso abarca toda la
comunidad y dentro de este territorio los
elaboradores de queso utilizan siempre
leche procedente de explotaciones de la
comunidad y controladas por el Consejo
elabora quesos bajo esta denominación.
291

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
D.O “Ribeira Sacra”: La denominación
tuvo una aprobación provisional el 30 de
Mayo de 1995 y fue autorizada definitivamente
el 3 de septiembre de 1996. La
producción vitivinícola de la zona se engloba
dentro de esta D.O, abarca 14 municipios
de las orillas del Miño y del Sil, que
se agrupan en cinco subzonas. Una de
ellas, la de Chantada, abarca los tres ayuntamientos
de la comarca. La Denomina-
de ellas es reseñable el dato de Chantada
El Consejo regulador también de encarga
de la promoción de los vinos producidos
al amparo de la D.O. Durante los meses de
marzo a junio se realizan varias ferias en
distintos puntos del Sur de Lugo, para promocionar
los vinos amparados en esta D.O..
También asiste a ferias nacionales e internacionales
para dar a conocer los distintos
vinos de la zona amparada. Todo el trabajo
que se ha venido haciendo en los últimos
años tanto en la elección de variedades,
técnicas de cultivo y la mejora de la viticultura
en general empiezan a dar sus frutos,
se ha conseguido que los vinos de la zona
logren diferentes galardones en distintos
concursos nacionales e internacionales.
Existen más denominaciones que afectan
a la comarca, pero no resultan significativas
en el volumen final de las explotaciones:
Castaña de Galicia, Lacón de Galicia, etc.
3.9. Producción ecológica
Dentro de la producción ecológica tenemos
varias explotaciones, que suponen
poco peso en la economía global de la
zona, pero que permiten dinamizar e
impiden que la superficie forestal siga
aumentando.
Quizás tiene más importancia la industria
ligada a este sector, que la producción
TABLA 12.
Customdrinks, S.L. Industria Sidra y otras bebidas alcohólicas
Customdrinks, S.L. Industria Vinagre de sidra
Teijeiro Lemos, María Esther Industria Envasado de vino
Teijeiro Lemos, María Esther Industria Conservas vegetales y envasado de setas
Miguel Areán e Hijos, S.L. Industria Manipulación y envasado de castañas
Celtaverde, S.L. Industria Mataderos
Lugar Da Veiga, S.L.L. Industria Elaboración de galletas
DATOS CRAEGA
ecológica. En la comarca están asentadas
varias empresas que se dedican a la elaboración
y transformación de productos
ecológicos, como podemos ver en la lista
adjunta, todas ellas están situadas en el
término municipal de Chantada a excepción
del Matadero Celtaverde que está
situado en el ayuntamiento de Taboada.
(TABLA 11).
En cuanto a los productores podemos
decir que en este momento aparecen inscritas
10 explotaciones que se dedican al
cultivo y recolección de frutos secos (castañas
y nueces). El número de explotaciones
aumenta en el caso de la manzana,
que se duplica con respecto al anterior.
nes inscritas, todas ellas para manzana de
nes de viñedo inscritas.
La ganadería también posee explotaciones
inscritas, aunque no supone gran
cosa en la distribución de la comarca.
ne, una de leche. Otra de cabras y una de
porcino. Esto nos indica que a los ganaderos
no ven el futuro en la ganadería de
de los ganaderos de inscribirse, pero las
condiciones intensivas de la zona, bloquean
en muchos casos la inscripción.
3.10. Desarrollo rural
y diversificación
En la comarca de Chantada se aplican los
siguientes programas de desarrollo rural:
una actividad económica basada fundamentalmente
en la ganadería, se solicitan
sobre todo las siguientes:
jóvenes.
de asesoramiento. Es un servicio que hay
que contratar de forma obligatoria si se
ha solicitado el Contrato de Explotación
Sostenible (CES).
ayuda para el pago de tasas.
satoria. Chantada y Carballedo son zonas
de montaña y Taboada zona desfavorecida.
en Galicia se han establecido a través del
Contrato de Explotación Sostenible.
Por lo que se refiere a las medidas del eje 3, que
son fundamentalmente las que se refieren a diversificación
de la actividad agraria, se han solicitado
a través de los proyectos dinamizadores
que convocaba directamente la Agencia de
El Eje 4 se aplica en la comarca a través del
Ulla), que tiene su sede en Chantada. Las
medidas que gestiona este grupo son:
rio y forestal (solo proyectos productivos)
torno rural (solo proyectos no productivos)
mía rural y mejora de la calidad de vida
(proyectos productivos y no productivos).
No disponemos de datos de los proyectos
de los proyectos presentados.
ble del medio rural. La comarca de Chanta-
Calificada como zona Intermedia, prioridad
3, está redactado el plan de zona pero
no se ha comenzado a aplicar.
292

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
13
LA RIOJA
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en municipios sin viñedo de
la comarca Rioja Alta (La Rioja)
COMARCA RIOJA ALTA
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
LA RIOJA
COMARCA RIOJA ALTA
1. DESCRIPCIÓN DEL
TERRITORIO: COMARCA Y
MUNICIPIO
El territorio elegido en La Rioja son todos
los pueblos de la comarca “Rioja Alta” que
no están incluidos en la D.O.Ca. Rioja. Son
las únicas localidades de la Comunidad
Autónoma situadas en las comarcas de Valle
que no tienen viñedo.
La elección se ha debido a que el viñedo
en La Rioja “distorsiona” la caracterización
del medio rural tanto es los aspectos
medioambientales, de paisaje, como
socioeconómicos.
La zona corresponde a las localidades de Santo
Domingo de La Calzada, Corporales, Grañón,
Villarta-Quintana, Manzanares de Rioja,
Santurde de Rioja y Santurdejo. Estas dos últimas
localidades en la zona de presierra.
1.1 Características
geográficas, climatológicas,
orográficas e hidrológicas
La zona de estudio está situada en el suroeste
de la Comunidad Autónoma de La
Rioja. Al oeste limita con la provincia de
Burgos (Comunidad de Castilla y León), al
sur limita con la comarca de Sierra Rioja
Alta, mientras que al este y norte es limítrofe
con otras localidades de La Rioja también
de la comarca Rioja Alta.
moderadas que oscilan entre los 4ºC de
enero y los 25,9ºC de agosto. La temperatura
media anual de las mínimas es de
6,9ºC (con variaciones desde los 0,3 en febrero
y los 14 de agosto; mientras que la
temperatura media anual de las máximas
es de 16,6 (7,2 en febrero y 27,4 en agosto).
En cuanto a las precipitaciones la media
anual de los últimos años es de 581 mm,
determinado por la proximidad de la comarca
respecto al Cantábrico. El máximo
pluviométrico corresponde a la primavera
(mayo y junio con 127 mm) y al otoño,
aunque salvo el mes de julio y el régimen
de precipitaciones es suficiente durante
todos los meses del año.
El balance hídrico según los diagramas
ombrométricos de Gaussen indica que
la aridez es característica exclusiva de los
meses de julio y agosto.
La comarca en su parte norte tiene una
altitud de 650 metros de media con gran
suavidad de sus formas, va ascendiendo
hacia el este hasta Grañón hasta los 700
MAPA 1.
LA RIOJA
RIOJA
ALTA
metros; hacia el sur en especial las localidades
de presierra, donde la altitud supera
los 900 metros de altitud media y con un
terreno más agreste en las primera estribaciones
de la Sierra de la Demanda.
La comarca es atravesada por el rio Oja que
desciende desde la sierra de la Demanda y
para ir a desembocar en el rio Ebro. La parte
de valle de la comarca está en los aluviales
del rio Oja, que transcurre por un valle
de fondo plano en el que se depositan los
aluviales. Las localidades de Grañón, Santo
Domingo de la Calzada, Corporales son
principalmente aluviales del rio Oja; mientras
que el resto de localidades salvo los
valles de Santurde y Santurdejo no tienen
influencia de aluviales del rio Oja.
1.2. Características
socioeconómicas
1.2.1. Magnitudes económicas
No existen datos desagregados de los municipios
de sus magnitudes económicas.
Sin embargo, dado la gran influencia cen-
Las condiciones climáticas se hallan directamente
determinadas por la posición del
área en el occidente riojano, próximo al dominio
atlántico y en especial al sur de la Sierra
de la Demanda, gran barrera orográfica
que intercepta los frentes provenientes del
Cantábrico. A nivel general La Rioja ocupa
una posición de transición entre las influencias
cantábricas y mediterráneas, a los que
se unen algunos rasgos continentales.
El régimen térmico de la comarca se caracteriza
por temperaturas medias mensuales
294

13.
LA RIOJA
RIOJA ALTA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
municipios sin viñedo de la comarca
Rioja Alta (La Rioja)
TABLA 1.
Sector primario
(agricultura y ganadería)
10%
Sector industrial 25%
Sector construcción 10%
Sector servicios 55%
tral de la localidad de Santo Domingo de
la Calzada en la zona tanto en población
como en influencia sobre el resto de localidades,
podemos establecer como indicadores
de actividad: (TABLA 1).
El sector primario es el principal proveedor
de empleo y generador de economía en
las localidades pequeñas, mientras que
tiene una menor importancia respecto a
la media en Santo Domingo de la Calzada.
El sector industrial se concentra casi exclusivamente
en Santo Domingo de la Calzada. Igualmente,
el sector construcción se diversifica
por todas las localidades pero con mayor concentración
en Santo Domingo de la Calada.
El sector servicios, dado que una parte importante
de la zona se encuentra en el tránsito
del Camino de Santiago, se concentra
en esta parte de la zona y en especial en
Santo Domingo de la Calzada ya que es el
centro comercial y de servicios de la zona e
incluso de otras poblaciones no incluidas
en este estudio.
1.2.2 Demografía
La población de la zona es de 7.835 personas
concentradas en su mayoría en Santo
Domingo de la Calzada. (TABLA 2).
En las localidades pequeñas la pirámide de
población indica un gran envejecimiento
de la población y concentrada en mayores
de 65 años y una excesivamente débil
población menor de 19 años. Existe una
excepción enorme en Santurde de Rioja
donde la población menor de 19 años es
del 14,66%. Además, la población de mujeres
en edad de trabajar (19-55 años) es
sensiblemente inferior a la de hombres.
Por tanto, en las poblaciones exclusivamente
rurales de la zona estudiada no
existe relevo poblacional suficiente y además
ha existido un abandono de mujeres
en edad de trabajar de los pueblos.
En cuanto se refiere a Santo Domingo, la
pirámide poblacional es la típica de poblaciones
desarrolladas donde la población
entre los 30 y 55 años es mayoritaria
mientras que se estrecha en la base de la
pirámide y en su punta. Es típica de una
población semirural que a la vez es centro
comercial y de servicios de un extenso territorio
rural.
1.2.3. Mercado Laboral
Las tasas de paro son bastante pequeñas
en la zona, y casi solamente Santo Domingo
de La Calzada y Santurde de Rioja,
que son las localidades más activas de la
zona, se dan tasas de paro significativas.
(TABLA 3).
En cuanto al número de contratos realizados
en el año 2010 básicamente se realizan
en la localidad de Santo Domingo de La
Calzada ya que en el resto de localidades
la actividad económica es casi exclusivamente
agraria con titularidad de agricultores
que cultivan su propia explotación.
(TABLA 4).
1.2.4. Infraestructuras y
equipamientos
La N-120, que actualmente está en proceso
de transformación en A-12, cruza la zona
por el norte en dirección este-oeste entre
Santo Domingo y Grañón. El resto de localidades
se unen con Santo Domingo de
la Calza a través de carreteras autonómicas
entre la que sobresale la que va de Haro a
Ezcaray y que cruza de norte a sur toda la
zona de estudio. Además, a 15 kms de Santo
Domingo puede enlazarse con la AP 68.
No existen infraestructuras ferroviarias en
la zona.
En cuanto a equipamientos, todas las
localidades cuentan con instalaciones
de saneamiento y eliminación de residuos
urbanos.
TABLA 2.
CENSO DE POBLACIÓN DE LA ZONA 2010
Total Hombres Mujeres
Corporales 35 20 15
Manzanares 106 60 46
Santo Domingo 6737 3479 3258
Santurde 341 183 158
Santurdejo 157 92 65
Villarta 144 73 71
Grañón 315 178 137
Datos del Gobierno de La Rioja
TABLA 3.
PARADOS EN DICIEMBRE DE 2010
Total Hombres Mujeres
Corporales 1 1 0
Manzanares 2 1 1
Santo Domingo 407 222 185
Santurde 18 7 11
Santurdejo 6 4 2
Villarta 5 1 4
Grañón 7 3 4
Datos del Gobierno de La Rioja
TABLA 4.
CONTRATOS REALIZADOS EN 2010
Total Hombres Mujeres
Corporales 0 0 0
Manzanares 0 0 0
Santo Domingo 143 52 91
Santurde 4 2 2
Santurdejo 1 1 0
Villarta 1 1 0
Grañón 2 1 1
Datos del Gobierno de La Rioja
Establecimientos hoteleros existen en Santo
Domingo con más de 450 plazas (incluido
dos paradores nacionales) en Santurde (4
casas rurales) y en Grañón (3 casas rurales).
En educación solamente Santo Domingo
de la Calzada con 1 colegio de infantil y primaria
y dos centros de ESO y Bachillerato, y
Santurde con un CRA cuentan con centros
educativos.
En cuanto a instalaciones deportivas todas
las localidades salvo Corporales cuentan
con algún centro deportivo, piscinas públicas
o frontones.
En cuanto a lo que se refiere a infraestructuras
sanitarias todas las localidades cuen-
295

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
tan con consultorios y además en Santo
Domingo de la Calzada existe un Centro
de Salud Comarcal. El hospital más cercano
se encuentra en Logroño a una media
de 40 kms de la mayoría de las localidades
de la zona.
2. AGRICULTURA Y
RECURSOS NATURALES
2.1. Características generales
La selección de la zona se debe a la ausencia
de viñedo. Se trata, por tanto, de
una agricultura de cultivos herbáceos
que son muy mayoritarios en la zona.
El regadío es importante en Santo Domingo
y Santurde con agua procedente
del acuífero del Oja, sin embargo se va
extendiendo a nuevas zonas especialmente
en las zonas de Valle.
La ganadería es muy escasa y se centra
en ovino extensivo y porcino de cebo.
El porcino fue hace 20 años una orientación
ganadera de gran implantación en
la zona, pero ha disminuido mucho hasta
ser prácticamente testimonial debido a la
desaparición de explotaciones.
Existen dos zonas diferenciadas en cuanto
a recursos naturales y agricultura. La
zona del valle en los municipios de Santo
Domingo, Corporales, Manzanares de
Rioja y Grañón que ocupa la mayor parte
de la superficie las tierras arables; y las
localidades de Santurde, Santurdejo, Villarta
donde la superficie forestal es muy
superior a la de cultivo.
2.2 Utilización de las tierras
La superficie de la zona es de 15.710 hectáreas.
El 53,4% son tierras cultivables; el
5,28% son zonas pastables; el 31,9% se
trata de superficies forestales; el 3,7% son
eriales y el 6,05% son tierras no agrícolas.
(TABLA 5).
En las zonas de Valle la superficie cultivable
es superior al 70% del total de las
tierras, mientras que en las localidades de
presierra la mayor ocupación con el 50%
de la superficie total se trata de superficies
forestales.
2.3. Biodiversidad y zonas de
alto valor ambiental
La biodiversidad es muy diferente en las dos
subzonas que existen en el territorio estudiado.
La zona de Valle es una zona donde la
biodiversidad, por el alto nivel intensivo de los
cultivos, prácticamente ha desaparecido y no
existen trabajos previos para su recuperación.
La concentración parcelaria de los años 70
del pasado siglo hizo desaparecer todo tipo
de biodiversidad en el Valle donde la mayor
parte es cultivable con desaparición total de
ribazos y separaciones entre parcelas.
La zona de presierra, en especial las localidades
de Santurde, Santurdejo y Villarta
está incluida gran parte de su superficie en
la RED Natura 2000, dentro del LIC de Sierras
de Demanda, Urbión, Cebollera y Cameros.
Asimismo, en Grañón existe una zona alrededor
de la ermita donde existe un árbol
singular: se trata de un pinsapo único en
toda la Comunidad Autónoma.
Respecto a la fauna y la flora no existen
zonas catalogadas como de alto valor ambiental
en la zona.
La superficie forestal de la zona de presierra
es básica en el mantenimiento de biodiversidad
y en especial de fauna salvaje
2.4. Agricultura
La superficie cultivable de la zona asciende
a 8.395 hectáreas de las cuales un 24,62%
son superficies de regadío y un 75,38% de
secano. La mayor parte de la superficie de
regadío se encuentra en Santo Domingo,
se trata de utilización de aguas del acuífero
del rio Oja, en las zonas más altas el agua de
riego se almacena en pequeños embalses
de riego. La mayor parte del riego es por
aspersión, no existe prácticamente el riego
por anegación de la parcela. (TABLA 6).
TABLA 6.
SUPERFICIE CULTIVABLE EN 2010
Regadío
Secano
TABLA 5.
UTILIZACIÓN DE TIERRAS EN 2010
Total Cultivos Pastos Forestal Erial No agrícola
Corporales 838 595 26 149 28 40
Manzanares 1784 774 120 793 45 52
Santo Domingo 4167 3198 35 243 162 529
Santurde 1549 350 170 870 76 83
Santurdejo 1831 393 360 938 86 54
Villarta 2466 768 97 1445 79 77
Grañón 3115 2317 22 581 79 116
Total 15710 8395 830 5019 575 951
Fuente: Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente / DATOS EN HECTÁREAS
Corporales 16 579
Manzanares 135 639
Santo Domingo 1205 1993
Santurde 232 118
Santurdejo 162 231
Villarta 186 582
Grañón 131 2186
Total 2067 6328
Fuente: Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio
Ambiente / DATOS EN HECTÁREAS
296

13.
LA RIOJA
RIOJA ALTA
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
municipios sin viñedo de la comarca
Rioja Alta (La Rioja)
TABLA 7.
SUPERFICIE CULTIVABLE EN 2010
Barbechos Herbáceos Leñosos
Corporales 85 494 0
Manzanares 177 460 2
Santo
Domingo
228 1761 4
Santurde 40 72 6
Santurdejo 41 189 1
Villarta 50 532 0
Grañón 48 2125 13
Total 609 5633 26
Fuente: Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio
Ambiente / DATOS EN HECTÁREAS
TABLA 8.
DISTRIBUCIÓN DE LAS SUPERFICIES DE SECANO POR GRUPOS DE CULTIVOS EN 2010
Cereal Leg. Grano Patata Industriales Forrajes Hortalizas
Corporales 479 0 0 15 0 0
Manzanares 438 1 20 1 0
Santo
Domingo
1703 9 46 3 0
Santurde 71 0 0 0 1 0
Santurdejo 183 1 4 1 0
Villarta 504 2 25 1
Grañón 1916 21 0 0 0 0
Total 5294 35 0 110 8 0
Fuente: Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente / DATOS EN HECTÁREAS
En las superficies de secano el cultivo principal
son los herbáceos, con una presencia
testimonial de cultivos leñosos. La superficie
cultivada en secano es prácticamente
la totalidad de la zona. Los barbechos
solamente cubren el 10% de la superficie
cultivable. (TABLA 7).
La superficie de herbáceos está ocupada
prácticamente en su totalidad por los cereales,
con una presencia del trigo en un
80% y de la cebada en un 20%.
La superficie de cultivos industriales es en
su mayoría de colza, que se está introduciendo
en la zona en los últimos dos tres
años como rotación de los cereales para
mejorar las tierras y los rendimientos del
cereal. Asimismo una superficie inferior a
las 20 hectáreas de cultivos industriales es
de remolacha azucarera en tierras que aun
estando catalogadas de secano son regables.
(TABLA 8).
La superficie de leñosos es de 13 hectáreas
de secano y básicamente son frutales en
explotaciones muy especiales donde se
cultiva generalmente la pera conferencia y
la cereza al 50%.
La mayor parte del regadío se utiliza para
el cultivo de herbáceos, son testimoniales
tanto los barbechos como los cultivos leñosos
en la zona estudiada. (TABLA 9).
El cultivo de regadío más importante son
los cereales (50% de la superficie total de
regadío), en su mayor parte trigo. Le siguen
las hortalizas con un 40% de la superficie
total de regadío; se trata del cultivo
de guisante y judía verde para industria,
debido a la existencia de una empresa de
transformados hortícolas de cuarta gama
en Santo Domingo. Estos cultivos en general
se hacen con una rotación anual de
ambos cultivos sembrando guisante en
otoño con recolección en primavera y en
la misma campaña siembra de judía verde
para recolectar en verano.
La superficie de patata supone el 10% de las
tierras de regadío y es el tercer cultivo en importancia
respecto a la superficie que ocupa.
Se trata en el 80% de patata con contrato para
industria, mientras que el 20% restante es patata
para consumo en fresco. (TABLA 10).
La superficie de regadío ocupada por cultivos
leñosos es puramente testimonial
con una superficie de 9 hectáreas concentradas
en dos localidades dedicadas al cultivo
de cereza en Manzanares y al viñedo
en Santo Domingo.
2.5. Ganadería
La ganadería tiene muy poca importancia
en la zona. La mayor incidencia está en el
sector ovino con 5 explotaciones, aunque
una de ellas se trata de un entrador de ovino
que solamente ceba corderos comprados
fuera de la zona.
El ganado porcino tuvo una gran importancia
en los años 70 del pasado siglo pero
ha ido perdiendo activos y solamente existen
10 granjas de cebo en toda la zona.
Existe solamente una granja de pollos en
toda la zona. (TABLA 11 pág siguiente).
Además, existen 10.000 gallinas, 9 vacas de
carne y 12 de leche en Santo Domingo.
TABLA 9.
DISTRIBUCIÓN DE LAS SUPERFICIES
DE REGADÍO EN 2010
Barbechos Herbáceos Leñosos
Corporales 0 16 0
Manzanares 15 116 4
Santo
Domingo
10 1190 5
Santurde 5 227 0
Santurdejo 12 150 0
Villarta 12 174 0
Grañón 10 121 0
Total 64 1994 9
Fuente: Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio
Ambiente / DATOS EN HECTÁREAS
TABLA 10.
DISTRIBUCIÓN DE LAS SUPERFICIES DE REGADÍO POR GRUPOS DE CULTIVO EN 2010
Cereal Leg. grano Patata Remolacha Forrajes Hortalizas
Corporales 0 0 13 0 2 1
Manzanares 77 0 28 1 0 10
Santo
Domingo
546 2 70 5 4 563
Santurde 183 1 9 0 2 32
Santurdejo 98 1 30 0 1 20
Villarta 125 1 29 4 1 14
Grañón 0 1 32 0 0 88
Total 1029 6 211 10 10 818
Fuente: Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente / DATOS EN HECTÁREAS
297

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 11. CENSO GANADERO DE 2010
Ovino
Caprino
2.6. Silvicultura
y sector forestal
Cerdas
El sector forestal ocupa una superficie importante
especialmente en las localidades
de presierra.
El sector forestal es prácticamente público
en su totalidad ya sea de propiedad municipal
como montes de uso común. No
existe sector forestal privado en toda la
zona del estudio. (TABLA 12).
2.7. Comercialización
y transformación
agroalimentaria
Porcino
cebo
Pollos
Corporales 276
Manzanares 372 858
Santo
Domingo
Santurde 2.554 87 2.007 77.086
Santurdejo 55 9
Villarta 49 19
Grañón 22 8
Fuente: Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio
Ambiente / DATOS EN CABEZAS
TABLA 12. SUPERFICIE FORESTAL EN 2010
Leñoso Maderable Otros Total
Corporales 31 118 149
Manzanares 139 641 13 793
Santo
Domingo
71 172 243
Santurde 123 747 870
Santurdejo 165 769 4 938
Villarta 161 1.272 12 1.445
Grañón 102 479 0 581
Total 792 4.198 29 5.019
Fuente: Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio
Ambiente / DATOS EN HECTÁREAS
En comercialización de patata existen asimismo
seis empresas privadas de comercialización
de patata, todas ubicadas en Santo
Domingo de La Calzada.
Asimismo en Santo Domingo existe una
cooperativa de remolacha que reúne a
todos los productores de la zona y que comercializada
los residuos de las empresas
azucareras a las que entrega la remolacha
de sus socios.
En cuanto a transformación existe una industria
de ultracongelados que transforma
en cuarta gama productos hortofrutícolas
de todo tipo y en especial la producción de
guisante verde y judía verde de toda la zona
del estudio. El capital de esta empresa está
constituido al 50% con capital privado y al
50% con capital de la cooperativa de comercialización
de cereales.
2.8. Calidad agroalimentaria
No existen marcas de calidad específicas
en la zona.
La mayor parte la patata y remolacha de la
zona está acogida a la producción integrada.
Próxima a integrarse guisante y judía verde,
a falta de la publicación por la Consejería de
Agricultura las condiciones de cultivo.
2.9. Producción ecológica
La producción ecológica en la zona está
integrada por 3 explotaciones dedicadas
básicamente a leguminosas y cereales.
2.10. Desarrollo Rural
y diversificación
La diversificación es escasa tanto en los
niveles correspondientes a otras actividades
ligadas al mundo agrario como
dentro de la propia agricultura y ganadería.
En Desarrollo Rural la zona está integrada
en uno de los GAL de La Rioja con
sede en Tricio.
En comercialización existe una cooperativa
en Santo Domingo de la Calzada que cubre
toda la zona y gran parte de La Rioja. Se dedica
a la prestación de servicios a los agricultores
y ganaderos y a la comercialización
de cereales en una cooperativa de segundo
grado con otra cooperativa de Burgos.
Asimismo en Santo Domingo existe una
cooperativa de comercialización de patata
de ámbito comarcal que comercializa
la patata de los socios tanto con destino
a la industria de transformación de patata
como a la presentación y envasado de patata
para fresco.
298

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
14
MADRID
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en el municipio de
Villaconejos (Madrid)
1. MUNICIPIO DE VILLACONEJOS
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MADRID
1. MUNICIPIO DE VILLACONEJOS
1. FASE PRELIMINAR
1.1. Establecimiento de
condiciones del proyecto.
Objetivo general y ámbito
geográfico
La zona de estudio elegida es una zona
situada en el sureste de la Comunidad de
Madrid con una gran superficie cultivada
de olivar tradicional marginal, pero con
unas buenas producciones.
El estudio se va a centrar en el municipio de
Villaconejos donde van a estar enclavadas
las explotaciones olivareras susceptibles de
reconversión productiva a olivar ecológico.
1.2. Caracterización preliminar
de situación
Descripción del territorio: Municipio de
Villaconejos, Comarca de Las Vegas en la
Comunidad de Madrid
1.3. Características
geográficas, climatológicas,
orográficas e hidrológicas
Villaconejos está situado en la cuenca alta del
río Tajo, al sureste de la Comunidad de Madrid.
Enclavado en plena depresión terciaria de
Castilla participa de las características del
bosque occidental de la fosa del Tajo.
Desde el punto de vista Geológico, la
cobertura sedimentaria de Villaconejos,
como la de todo el sureste de la Comunidad
Autónoma de Madrid, se formó en
el Mioceno, cuarta división del periodo
Terciario del Cenozoico, que comenzó
hace 26 millones de años y finalizó hace
12 millones de años, mucho millones de
años después de la desaparición de los
dinosaurios.
300
En esta época los mamíferos ya dominaban
la tierra y por estos lares habitaban
hienas, tigres dientes de sable, rinocerontes
lanudos, ciervos, équidos semejantes a
las cebras, osos, lobos, conejos, etc.
Sin embargo, la erosión de materiales de la
Sierra de Madrid y de los yesos y calizas de la
propia zona, que rellenaron los cauces de los
ríos con las aportaciones de gravas, arenas y
limos, se produjo en el Cuaternario, periodo
geológico en el que nos encontramos.
Desde el punto de vista del tipo de vegetación,
Villaconejos pertenece al piso
mesomediterráneo, al igual que una
buena parte de la península Ibérica.
Sus características climatológicas básicas
consisten en tener unas temperaturas medias
entre los 12 y 16 grados centígrados y
unas medias mínimas del mes más frío de
0 a 5 grados. Además, las medias de máximas
de dicho mes (del más frío) se sitúan
entre los 8 y 13 grados y las medias entre
los 4 y los 9 grados. A esto hay que añadir
que el periodo de heladas está comprendido
entre los meses de septiembre y abril.
La región centro de la Península Ibérica
pertenece al dominio del clima mediterráneo-templado
con tendencia mediterráneo-continental.
Los principales rasgos
climáticos se concretan en una precipitación
media anual comprendida entre 440
y 490 mm y una evapotranspiración media
anual que oscila entre 700 y 776 mm, especialmente
marcada en los meses estivales.
La temperatura media anual se sitúa en
torno a los 14ºC, con medias estivales de
22 a 25ºC, e invernales próximas a los 6ºC.
La oscilación térmica media anual, por tanto,
alcanza los 16-19ºC. La duración media
del período de heladas es de tres meses,
diciembre, enero y febrero, mientras que
la temperatura media supera los 30ºC en
julio y agosto.
La precipitación media anual en la parte
este y sur de la Comunidad Autónoma de
Madrid oscila entre los 400 y 550 milímetros,
con excepciones a las que en parte
pertenece Villaconejos, por tener algunos
suelos dentro del área del Tajuña.
La vegetación característica pertenece básicamente
a la provincia Castellano/maestrazgo/manchega,
distrito Henaro/ Tajuñense.
Dentro de éste, Villaconejos está a
caballo de dos sectores naturales: Valle del
Tajuña y Valle del Tajo.
En su entorno debemos destacar por su
importancia ecológica la existencia de los
siguientes espacios naturales: la Laguna de
San Juan (ver Humedales del Tajuña) Carrizales
y sotos de Aranjuez, Mar de Ontigola
y Yesares de Aranjuez.
1.3.1. Edafología
El suelo es la parte sólida más externa de
la superficie terrestre sirviendo de soporte
a la vegetación, fuente de nutrientes para
las masas forestales, los cultivos y otros seres
vivos, sometida a las distintas acciones
provocadas por los agentes atmosféricos y
las actividades humanas dirigidas al aprovechamiento
de su potencial productivo.
También es el soporte de actividades constructivas,
industriales y extractivas de distintos
tipo de las que el Parque Regional del
Sureste tiene una amplia representación en
su aprovechamiento como fuente de materiales
para la construcción, arenas y gravas
fundamentalmente, en la vega del Jarama.
En los suelos pueden diferenciarse características
y cualidades, las primeras están
compuestas por una serie de atributos
como la textura o el contenido en materia
orgánica, mientras que las segundas revelan
su respuesta y vulnerabilidad ante
un uso determinado. La roca, el clima, la
vegetación y la fisiografía son los responsables
de los procesos de formación a
través de una serie de transformaciones
físicas y químicas del suelo que se producen
a lo largo del tiempo.

14.
MADRID
VILLACONEJOS
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Villaconejos (Madrid)
TABLA 1. MAGNITUDES ECONÓMICAS
Macromagnitudes y
condición socioeconómica
2007 2008 2009 2010 2011 Zona (*) C.Madrid (*)
Macromagnitudes
Producto Interior Bruto Municipal
Per cápita 16.747 15.310 13.620 - - 17.885 30.345
Agricultura (%) 4,93 3,64 4,02 - - 2,52 0,10
Industria (%) 33,22 32,83 26,68 - - 39,24 18,77
Servicios (%) 61,85 63,53 69,29 - - 58,23 81,14
Entidades de
crédito por 1.000
1,28 1,22 1,16 1,14 - 1,04 1,04
hab
Base imponible
urbana por recibo
42,59 40,34 41,11 42,43 42,63 63,49 98,27
Porcentaje de la
renta de trabajo
69,23 73,09 73,73 - - 85,07 82,32
Indicador renta disponible bruta
Per cápita 10.876,57 10.956,90 10.576,44 - - 13.064,27 17.623,78
Condición socioeconómica por 1.000 hab
Directivos y
técnicos no agrarios
- - - - - 78,02 159,88
Empresarios con
asalariados
- - - - - 37,25 22,17
Obreros - - - - - 176,94 90,85
(*) La referencia temporal de la información de la zona y el conjunto de la Comunidad de Madrid, coincide con la última disponible para
el Municipio. Fuente Instituto Estadística Comunidad de Madrid
Las acciones provocadas por estos elementos
producen la diferenciación de distintos
niveles horizontales de distinta composición,
la sección vertical de un suelo está
compuesta pues por los distintos horizontes
de un suelo y permiten su clasificación.
Están presentes los siguientes grupos
principales:
Suelos limitados en profundidad
por una roca dura continua o por
material muy calcáreo (carbonato cálcico
equivalente mayor de 40%) o por una capa
continua cementada dentro de una profundidad
de 30 cm a partir de la superficie;
o que tienen menos de 20% de tierra fina
hasta una profundidad de 75 cm; sin otros
horizontes de diagnóstico más que un horizonte
A móllico, úmbrico u ócrico, con o sin
un horizonte B cámbico.
Suelos desarrollados a partir
de depósitos aluviales recientes, que no
tienen otros horizontes de diagnóstico
más que un horizonte A ócrico, móllico o
úmbrico, o un horizonte H hístico o un horizonte
sulfúrico.
Suelos que tienen una o más
de las siguientes características: un horizonte
cálcico, un horizonte petrocálcico o concentraciones
de caliza pulverulento blanda
dentro de una profundidad de 125 cm a
partir de la superficie; sin otros horizontes de
diagnóstico que un horizonte A ócrico o un
horizonte B cámbico o un horizonte B árgico
impregnado de carbonato cálcico.
Suelos procedentes de materiales
no consolidados (excepto materiales
de textura gruesa o con propiedades
flúvicas) que no tienen otros horizontes de
diagnóstico más que un horizonte A ócrico
o úmbrico.
Suelos que tienen un horizonte
gypsico o petrogypsico o ambos,
dentro de una profundidad de 125 cm a
partir de la superficie, sin otros horizontes
de diagnóstico más que un horizonte A
ócrico, un horizonte B cámbico, un horizonte
B árgico impregnado de yeso o de carbonato
cálcico.
Suelos con un horizonte B árgico
que tiene una capacidad de cambio
igual o superior a 24 cmol (+) Kg-1 de arcilla,
y un grado de saturación (por NH4OAC) del
50% o mayor en la totalidad del horizonte A
mállico y de un horizonte E situado, con un
límite brusco, sobre un horizonte lentamente
permeable.
Suelos que tienen un horizonte
B cámbico y ningún otro horizonte de
diagnóstico más que un horizonte A ócrico
o úmbrico, o un horizonte A móllico situado
inmediatamente encima de un horizonte
B cámbico con grado de saturación (por
NH4OAC) menor del 50%.
Suelos formados a partir de
materiales no consolidados, con exclusión
de los materiales de textura gruesa y los
depósitos aluviales, que presentan propiedades
gléicas (encharcamiento temporal o
permanente) dentro de una profundidad de
50 cm a partir de la superficie; sin otros horizontes
de diagnóstico más que un horizonte
A, un horizonte H hístico, un horizonte B
cámbico, un horizonte cálcico o uno gypsico.
301

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 2. DEMOGRAFÍA
Población 2007 2008 2009 2010 2011 Zona (*) C.Madrid (*)
Población
empadronada
3.092 3.159 3.389 3.482 3.530 100.900 6.489.680
Hombres 1.593 1.617 1.748 1.781 1.808 51.582 3.132.844
Mujeres 1.499 1.542 1.641 1.701 1.722 49.318 3.356.836
Crecimiento relativo
de la población
0,72 2,17 7,28 2,74 1,38 1,85 0,48
Grado de juventud 15,56 13,14 16,11 16,83 16,57 17,33 15,40
Grado de
envejecimiento
17,24 17,79 16,44 16,51 16,69 13,02 15,01
Proporción de
dependencia
0,49 0,45 0,48 0,50 0,50 0,44 0,44
Proporción de
reemplazamiento
1,37 1,31 1,28 1,24 1,24 1,20 1,09
Razón de
progresividad
103,18 45,29 81,37 88,61 95,83 109,91 110,01
Tasa de feminidad 0,94 0,95 0,94 0,96 0,95 0,96 1,07
Movimiento Natural de la
Población
2003 2004 2005 2006 2007 Zona (*) C.Madrid (*)
Tasa bruta de
natalidad
12,55 13,34 9,26 10,39 11,84 13,91 12,12
Tasa general de
fecundidad
51,98 56,66 39,33 43,18 47,99 52,09 44,70
Tasa de nupcialidad 2,31 4,33 3,97 5,52 5,12 5,51 4,54
Tasa de mortalidad 8,91 10,34 9,92 11,36 10,56 7,75 6,70
Nacimientos madres
menores de 30 años 42,11 50,00 60,71 53,13 40,54 41,77 31,47
(%)
Defunciones de
menores de 50 años 11,11 9,68 3,33 2,86 18,18 7,31 7,21
(%)
Crecimiento
vegetativo por 1.000
hab
3,63 3,00 -0,66 -0,97 1,28 6,15 5,42
Extranjeros
empadronados
2007 2008 2009 2010 2011 Zona (*) C.Madrid (*)
Extranjeros por
1.000 hab
105,11 100,35 127,18 130,10 141,93 149,20 164,51
Mujeres sobre
total extranjeros
empadronados
43,08 45,74 44,32 48,12 48,10 47,15 50,31
(%)
Nacimientos
de madres
16,22 - - - - 21,17 25,68
extranjeras (%)
Tasa de migración 19,19 - - - - 50,88 17,59
Extranjeros por
nacionalidad (%)
Americana 4,59 2,22 3,22 3,96 3,63 2,72 6,96
Africana 1,10 0,92 1,56 1,69 1,39 1,52 1,92
Asiática 0,00 0,00 0,00 0,00 0,08 0,29 1,16
(*) La referencia temporal de la información de la zona y el conjunto de la Comunidad de Madrid, coincide con la última disponible para
el Municipio. Fuente Instituto Estadística Comunidad de Madrid
2. Características
Socioeconómicas (TABLA 1 y 2).
2.1. Mercado laboral
Los afiliados en alta laboral a la seguridad
social en el régimen agrario en Villaconejos
en 2.011 han sido 90. (GRÁFICA 1 y 2).
Afiliados en alta laboral a la Seguridad Social
en la rama de agricultura y ganadería
de Villaconejos en 2.011 son 164.
Los parados en agricultura en Villaconejos
en 2.012 han sido 41, de los cuales 31 son
hombres y 10 mujeres.
Los contratos en agricultura en Villaconejos
en 2.011 fueron 151 de los que no ha
habido contratos indefinidos y han sido
todos contratos temporales.
Los contratos a hombres en agricultura en
Villaconejos en 2.011 han sido 138, de los
cuales han sido todos contratos temporales.
En cuanto a los contratos a mujeres en
agricultura en Villaconejos en 2.011 han
sido 13, de los cuales no ha habido ninguno
indefinido, siendo por tanto la totalidad
de contratos temporales.
Respecto a los contratos realizados a españoles
en agricultura en Villaconejos han
sido 73 de los cuales han correspondido
todos a contratos temporales.
En cuanto a los contratos que se han hecho
a españoles en agricultura en Villaconejos
en 2.011 han sido 73 contratos temporales
de los cuales 64 han correspondido a
hombres y 9 a mujeres.
Los contratos registrados a extranjeros en
agricultura en Villaconejos en 2.011 han
sido 78 de tipo temporal de los cuales 74
han sido a hombres y 4 a mujeres.
Respecto de los contratos a personas procedentes
de países de libre circulación, se han
302

14.
MADRID
VILLACONEJOS
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Villaconejos (Madrid)
AFILIADOS EN ALTA LABORAL A LA SEGURIDAD SOCIAL
EN EL RÉGIMEN AGRARIO DE VILLACONEJOS
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
* Fuente: Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid
130
125
120
115
110
100
95
90
85
80
75
70
65
60
55
55
45
40
PERSONAS
AFILIADOS EN ALTA LABORAL
A LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA RAMA DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA DE VILLACO-
NEJOS
2000
2010 2011
162,5
160,0
157,5
155,0
152,5
PERSONAS
* Fuente: Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid
registrado 50 contratos temporales de los
que 48 han sido de hombres y 2 de mujeres.
Para los contratos realizados con personas
de países terceros se han registrado 28
contratos temporales de los que 26 contratos
temporales han correspondido a
hombres y 2 a mujeres.
2.2. Estructura productiva
Según los datos autonómicos, en el período
2000-2010 la economía madrileña
muestra un comportamiento más dinámico
que el conjunto nacional, al lograr
un incremento de la actividad productiva
del 2,24% en tasa media anual, frente al
2,06% de España. Durante este período,
los pilares sobre los cuales se ha sustentado
el crecimiento regional han sido los
servicios de mercado, que respondieron
al 64% del crecimiento regional del período,
y la construcción, la cual ha supuesto
el 15% del mismo. Asimismo, la industria y
las ramas energéticas han tenido contribuciones
más modestas al PIB, mientras
que la agricultura ha tenido un comportamiento
prácticamente neutro.
Por lo que respecta a la estructura productiva
de la Comunidad de Madrid y con datos
homogéneos del período 1995-2010,
es de destacar las siguientes cuestiones:
Escasa presencia del sector primario, con
tan sólo una aportación al VAB del 0,2%
en 2010, el mismo porcentaje que en el
año 1995. Esta aportación del sector primario
de Madrid se sitúa muy por debajo
del 2,7% de la media nacional.
El sector industria se encuentra inmerso en
una senda decreciente en su aportación al
VAB, que baja del 17,9% en 1995 al 11,6% en
2010, porcentaje que se sitúa cuatro puntos
por debajo de la media española.
Un sector de la construcción expansivo,
que, a pesar de su pérdida de vigor desde
el año 2008, aún consigue elevar su peso
en el VAB regional desde el 7,2% de 1995
al 8,5% en 2010, todavía por debajo del
10,1% de España.
El sector terciario es, con diferencia, el
más fuerte de la economía de Madrid, llegando
a representar en 2010, el 79,7% de
la actividad productiva regional, es decir,
cinco puntos más que en 1995 y ocho
puntos más que la media nacional.
En cuanto a la productividad se refiere, medida
ésta en términos de PIB por ocupado,
la Comunidad de Madrid no ha podido
seguir el ritmo de crecimiento conjunto de
España en el período 2000-2010, con lo que
al índice regional (España = 100) del VAB
por ocupado regional, ha descendido del
112,4 al 108,3 para el período de referencia.
No obstante, siempre se ha mantenido por
encima de la media nacional.
Desde la óptica sectorial y con datos de
2009 (último año con datos oficiales disponibles),
todos los sectores, a excepción
del sector primario, han obtenido mejores
valores que las correspondientes medias
nacionales. Así, la industria se situó un
25,1% por encima de la media nacional;
construcción, un 8,8% por encima de la
media y la productividad de los servicios
se localizaron un 6,5% por encima de dicho
dato. En contrapunto, se encuentra la
agricultura, cuya productividad se situó un
33,5% por debajo de la media nacional. Los
303

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 3.
Serie Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Porcentaje del Producto Interior Bruto Municipal del sector de
los servicios de Villaconejos
Porcentaje del Producto Interior Bruto Municipal del sector de
la agricultura de Villaconejos
Porcentaje del Producto Interior Bruto Municipal del sector de
la industria de Villaconejos
Porcentaje del Producto Interior Bruto Municipal sobre la media
de la Comunidad de Madrid de Villaconejos
(P) Dato provisional
(A) Avance
Porcentaje - - 63,44 60,18 58,77 61,85
Porcentaje - - 7,33 6,48 5,90 4,93
Porcentaje - - 29,23 33,34 35,33 33,22
Porcentaje 40,05 42,28 46,44 51,09 51,32 52,79
Producto Interior Bruto Municipal per cápita de Villaconejos Euros 9.323 10.340 12.080 14.263 15.451 16.747
Producto Interior Bruto Municipal total de Villaconejos
Miles de
euros
28.019 31.315 36.221 43.140 47.604 52.343
63,53
(P)
3,64
(P)
32,83
(P)
48,42
(P)
15.310
(P)
50.125
(P)
69,29
(A)
4,02
(A)
26,68
(A)
44,89
(A)
13.620
(A)
46.793
(A)
datos para el municipio de Villaconejos se
pueden consultar al completo en TABLA 3.
El PIB de Villaconejos en el año 2.009 era
de 13.620 euros por persona, un 44,89%
respecto de la media de la Comunidad
de Madrid.
El PIB que corresponde al sector agrícola
en Villaconejos para ese año fue del 4.02%
respecto del total. (TABLA 4 y 5)
TABLA 4. EXPLOTACIONES DE REGADÍO POR PROCEDENCIA DEL AGUA DE RIEGO
Serie 2009
Explotaciones de regadío con SAU regadas con aguas subterráneas de pozo o
sondeo
725
Explotaciones de regadío con SAU regadas con aguas superficiales (estanques o
presas) de dentro de la explotación
226
Explotaciones de regadío con SAU regadas por lagos, ríos o cursos naturales de agua
fuera de la explotación
1.136,00
Explotaciones de regadío con SAU regadas por redes comunes de abastecimiento
público de agua
189
Explotaciones de regadío con SAU regadas con aguas regeneradas 23
Explotaciones de regadío con SAU regadas con aguas desaladas del mar o salobres 0
* (SAU: superficie agraria útil)
TABLA 5. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE LAS EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS
Serie 2009
Total actividades complementarias de las explotaciones
agrícolas 210,00
Actividades complementarias de turismo, alojamiento y
otras actividades recreativas de las explotaciones agrícolas 42,00
Actividades complementarias de artesanía de las
explotaciones agrícolas 7,00
Actividades complementarias de transformación de
productos agrícolas (elaboración de embutidos, queso, vino
...) de las explotaciones agrícolas 55,00
Actividades complementarias de producción de energía
renovable para la venta (eólica, biogás, solar ...) de las
explotaciones agrícolas 4,00
Actividades complementarias de transformación de la
madera (aserrado) de las explotaciones agrícolas 3,00
Actividades complementarias de acuicultura (cría de peces,
cangrejos, ranas ...) de las explotaciones agrícolas 2,00
Actividades complementarias de trabajos agrícolas bajo
contrato para otras explotaciones de las explotaciones
agrícolas 33,00
Actividades complementarias de trabajo no agrícola bajo
contrato de las explotaciones agrícolas 17,00
Actividades complementarias de selvicultura de las
explotaciones agrícolas 7,00
Actividades complementarias del resto de actividades
complementarias de las explotaciones agrícolas 78,00
Total actividades complementarias de las explotaciones
agrícolas sin tierras 8,00
Actividades complementarias de turismo, alojamiento y
otras actividades recreativas de las explotaciones agrícolas
sin tierras 3,00
Actividades complementarias de artesanía de las
explotaciones agrícolas sin tierras 0,00
Actividades complementarias de transformación de
productos agrícolas (elaboración de embutidos, queso, vino
...) de las explotaciones agrícolas sin tierras 1,00
Actividades complementarias de producción de energía
renovable para la venta (eólica, biogás, solar ...) de las
explotaciones agrícolas sin tierras 0,00
Actividades complementarias de transformación de la
madera (aserrado) de las explotaciones agrícolas sin tierras 0,00
Actividades complementarias de acuicultura (cría de peces,
cangrejos, ranas ...) de las explotaciones agrícolas sin tierras 0,00
Actividades complementarias de trabajos agrícolas bajo
contrato para otras explotaciones de las explotaciones
agrícolas sin tierras 1,00
Actividades complementarias de trabajo no agrícola bajo
contrato de las explotaciones agrícolas sin tierras 1,00
Actividades complementarias de selvicultura de las
explotaciones agrícolas sin tierras 0,00
Actividades complementarias del resto de actividades
complementarias de las explotaciones agrícolas sin tierras 4,00
Total actividades complementarias de las explotaciones
agrícolas con tierras 202,00
Actividades complementarias de turismo, alojamiento y
otras actividades recreativas de las explotaciones agrícolas
con tierras 39,00
Actividades complementarias de artesanía de las
explotaciones agrícolas con tierras 7,00
Actividades complementarias de transformación de
productos agrícolas (elaboración de embutidos, queso, vino
...) de las explotaciones agrícolas con tierras 54,00
Actividades complementarias de producción de energía
renovable para la venta (eólica, biogás, solar ...) de las
explotaciones agrícolas con tierras 4,00
304

14.
MADRID
VILLACONEJOS
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Villaconejos (Madrid)
TABLA 5. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE LAS EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS
Actividades complementarias de transformación de la
madera (aserrado) de las explotaciones agrícolas con tierras 3,00
Actividades complementarias de acuicultura (cría de peces,
cangrejos, ranas ...) de las explotaciones agrícolas con tierras 2,00
Actividades complementarias de trabajos agrícolas bajo
contrato para otras explotaciones de las explotaciones
agrícolas con tierras 32,00
Actividades complementarias de trabajo no agrícola bajo
contrato de las explotaciones agrícolas con tierras 16,00
Actividades complementarias de selvicultura de las
explotaciones agrícolas con tierras 7,00
Actividades complementarias del resto de actividades
complementarias de las explotaciones agrícolas con tierras 74,00
Total actividades complementarias de las explotaciones
agrícolas sin SAU 2,00
Actividades complementarias de turismo, alojamiento y
otras actividades recreativas de las explotaciones agrícolas
sin SAU 1,00
Actividades complementarias de artesanía de las
explotaciones agrícolas sin SAU 0,00
Actividades complementarias de transformación de
productos agrícolas (elaboración de embutidos, queso, vino,
...) de las explotaciones agrícolas sin SAU 0,00
Actividades complementarias de producción de energía
renovable para la venta (eólica, biogás, solar ...) de las
explotaciones agrícolas sin SAU 0,00
Actividades complementarias de transformación de la
madera (aserrado) de las explotaciones agrícolas sin SAU 0,00
Actividades complementarias de acuicultura (cría de peces,
cangrejos, ranas ...) de las explotaciones agrícolas sin SAU 0,00
Actividades complementarias de trabajos agrícolas bajo
contrato para otras explotaciones de las explotaciones
agrícolas sin SAU 0,00
Actividades complementarias de trabajo no agrícola bajo
contrato de las explotaciones agrícolas sin SAU 0,00
Actividades complementarias de selvicultura de las
explotaciones agrícolas sin SAU 0,00
Actividades complementarias del resto de actividades
complementarias de las explotaciones agrícolas sin SAU 1,00
Total actividades complementarias de las explotaciones
agrícolas con SAU 200,00
Actividades complementarias de turismo, alojamiento y
otras actividades recreativas de las explotaciones agrícolas
con SAU 38,00
Actividades complementarias de artesanía de las
explotaciones agrícolas con SAU 7,00
Actividades complementarias de transformación de
productos agrícolas (elaboración de embutidos, queso, vino
...) de las explotaciones agrícolas con SAU 54,00
Actividades complementarias de producción de energía
renovable para la venta (eólica, biogás, solar ...) de las
explotaciones agrícolas con SAU 4,00
Actividades complementarias de transformación de la
madera (aserrado) de las explotaciones agrícolas con SAU 3,00
Actividades complementarias de acuicultura (cría de peces,
cangrejos, ranas ...) de las explotaciones agrícolas con SAU 2,00
Actividades complementarias de trabajos agrícolas bajo
contrato para otras explotaciones de las explotaciones
agrícolas con SAU 32,00
Actividades complementarias de trabajo no agrícola bajo
contrato de las explotaciones agrícolas con SAU 16,00
Actividades complementarias de selvicultura de las
explotaciones agrícolas con SAU 7,00
Actividades complementarias del resto de actividades
complementarias de las explotaciones agrícolas con SAU 73,00
305

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
2.3. Infraestructuras y
equipamientos (TABLA 6).
2.4. Agricultura y recursos
naturales (GRÁFICA 3).
SUPERFICIE AGRÍCOLA POR
HABITANTE DE VILLACONEJOS
1999 2001 2003 2005 2007 2009
La superficie agrícola por habitante de Villaconejos
en el año 2.009 fue de 0.53 hectáreas.
La superficie total de las explotaciones
agrícolas de Villaconejos fue de 1.820
hectáreas. Este municipio tiene la peculiaridad
de que es propietario de 3.500 hectáreas
del término de Colmenar de Oreja.
Respecto de las superficie de las explotaciones
agrícolas con tierras labradas en
Villaconejos en el año 2.009 fue de 1.625
hectáreas. La superficie que correspondía
a las explotaciones agrícolas con tierras
para pastos permanentes en Villaconejos
en ese año fueron de 162 hectáreas.
En cuanto al resto de superficies de explotaciones
agrícolas con el resto de tierras
de Villaconejos fue de 33 hectáreas
en el año 2.009.
Teniendo en cuenta la superficie agrícola
útil de las explotaciones agrícolas de Villaconejos
para el año 2.009, fueron 1.787
hectáreas. Si tenemos en cuenta el régimen
de propiedad de estas explotaciones,
la superficie agrícola útil en propiedad en
2.009 fue de 975 hectáreas. En cuanto a la
superficie agrícola útil en arrendamiento
en ese mismo año fue de 600 hectáreas y
de 211 en aparcería.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
Hectáreas
TABLA 6.
Edificios 2001 Zona (*) C.Madrid (*)
Densidad de edificios 49,15 27,27 71,31
Según tipo (%)
Viviendas familiares 82,49 90,06 76,51
Viviendas familiares compartido con locales 3,51 2,53 12,16
Vivienda colectiva. 0,00 0,06 0,20
Locales compartidos con alguna vivienda 0,06 0,26 0,57
Locales 13,93 7,04 10,54
Según año de construcción (%)
Antes de 1900 8,82 8,52 2,38
1900 a 1920 2,15 2,89 1,53
1921 a 1940 1,72 4,71 3,11
1941 a 1950 2,94 4,86 4,11
1951 a 1960 7,24 6,81 9,08
1961 a 1970 8,67 10,98 13,60
1971 a 1980 34,34 26,68 21,92
1981 a 1990 14,77 14,53 19,37
1991 a 2001 19,35 20,01 24,90
(*) La referencia temporal de la información de la zona y el conjunto de la Comunidad de Madrid, coincide con la última
disponible para el Municipio. Fuente Instituto Estadística Comunidad de Madrid
Locales 2001 Zona (*) C.Madrid (*)
Locales por 1.000 hab 8,48 4,71 4,49
Por tipo (%)
Equipamientos de salud 0,80 2,22 2,16
Equipamientos educativos 4,38 3,67 2,14
Equipamientos de bienestar social 1,20 2,98 1,30
Equipamientos culturales o deportivos 1,99 2,81 1,09
Equipamientos de oficinas 46,61 49,34 51,19
Local comercial 15,54 14,52 30,12
Local industrial 4,78 19,25 11,64
Local agrario 24,70 5,22 0,36
(*) La referencia temporal de la información de la zona y el conjunto de la Comunidad de Madrid, coincide con la última
disponible para el Municipio. Fuente Instituto Estadística Comunidad de Madrid
Viviendas familiares principales 1991 1996 2001 Zona (*) C.Madrid (*)
Según tipo de vivienda (%)
Principales 79,00 70,21 60,93 50,74 75,61
Secundarias 5,09 6,16 10,53 31,19 11,13
Vacías 15,91 23,62 25,23 16,36 12,37
Según régimen de tenencia (%)
En propiedad - - 80,40 83,80 82,02
En alquiler - - 11,36 7,93 13,62
Cedidas gratis - - 1,41 2,41 1,89
Otro régimen de tenencia - - 6,83 5,86 2,47
Según superficie útil (m 2 ) (%)
Menos de 51 m 2 - - 7,34 5,04 11,81
De 51 a 70 m 2 - - 18,09 12,99 28,74
De 71 a 90 m 2 - - 29,95 26,18 29,69
De 91 a 120 m 2 - - 31,86 31,37 18,48
De 121 y más m 2 - - 12,76 24,42 11,28
Según nº de habitaciones (%)
Menos de cuatro - - 9,55 6,96 15,26
Cuatro - - 21,41 15,05 22,12
Cinco - - 38,59 35,73 39,90
Más de cinco - - 30,45 42,27 22,73
306

14.
MADRID
VILLACONEJOS
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Villaconejos (Madrid)
TABLA 7.
Agricultura y ganadería 1989 1999 2009 Zona (*) C.Madrid (*)
Superficie
Superficie agrícola por
habitante
- 0,98 0,53 0,94 0,06
Por tipo de explotación (%)
Tierras labradas 91,82 95,55 89,29 78,29 46,65
Pastos permanentes 0 1,89 8,9 12,02 35,26
Resto de tierras 8,18 2,53 1,81 9,69 18,1
Unidades ganaderas
Per cápita - 0,02 0 0,12 0,02
Por tipo de ganado (%)
Bovino 0 0 - 19,73 56,4
Ovino 100 78,26 - 16,76 12,45
Porcino 0 0 - 29,04 10,28
Aves 0 20,29 - 31,09 16,35
MAPA 1. COMERCIALIZACIÓN Y TRANSFOR-
MACIÓN AGROALIMENTARIA
Zonas Arboladas y Arbustivas
(FORESTAL)
NO FORESTAL
FORESTAL
En el año 2009 el total de las explotaciones
agrícolas en Villaconejos era de 96, de las
cuales el 100% eran explotaciones agrícolas
con tierras.
Haciendo una distribución de estas 96 explotaciones
tendríamos:
(46.88%)
(18.75%)
(6.25%)
(16.67%)
11 (11.46%) (TABLA 7).
2.5. Biodiversidad y zonas de
alto valor ambiental
Los espacios protegidos en la Comunidad
de Madrid suponen un porcentaje
muy importante de la superficie de la
región. Sólo la Red Natura 2000 supone
un cuarenta por cierto del territorio de la
comunidad.
Los principales espacios protegidos de la
Comunidad de Madrid son:
Manzanares, Curso medio del Guadarrama,
Sureste).
gunas
de Peñalara).
-
por la Comisión Europea en Julio de 2006.
yedo
de Montejo de la Sierra).
Juan)
gola).
río Cofio 83.156 ha.
juez
14.972 ha.
río Henares y Jarama 33.110 ha.
ríos Jarama y Manzanares. 27.961 ha.
LUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITA-
RIA (LIC’s) de la Comunidad de Madrid:
Henares 36.123 ha.
rra
Norte 49.900 ha.
2.467 ha.
63.305 ha.
34.100 ha.
Sureste de Madrid 51.167 ha.
Cofio. 82.981 ha.
Total 320.043 hectáreas de zona LIC.
Total 320.043 hectáreas de Red Natura
2000. 40% del Territorio de Madrid.
*En la Comunidad de Madrid todas las zonas ZEPAs están incluidas
en LICs más amplios. Los LICs propuestos fuero aprobados
por la Comisión Europea para constituir ZEC’s el 19/07/2006.
La vegetación característica pertenece básicamente
a la provincia castellano/maestrazgo/manchega,
distrito Henaro/Tajuñense.
Dentro de éste, Villaconejos está a
caballo de dos sectores naturales: Valle del
Tajuña y Valle del Tajo.
En su entorno debemos destacar por su
importancia ecológica la existencia de los
siguientes espacios naturales: la Laguna de
San Juan (ver Humedales del Tajuña) Carrizales
y sotos de Aranjuez, Mar de Ontigola
y Yesares de Aranjuez.
2.6. Silvicultura y sector
forestal
La superficie forestal del municipio de Villaconejos
es del 0,03% tal y como se ve
en el mapa de superficies forestales arbolados
de la Comunidad de Madrid, una
superficie mínima ya que dicho municipio
tiene su mayoría de superficie agrícola.
(MAPA 1).
El municipio de Villaconejos cuenta con una
Cooperativa de Melones y 10 almacenes
privados de venta de productos agrícolas.
Así mismo cuenta con una bodega y almazara
de aceite de oliva que acoge la práctica
totalidad de la producción tanto de uva
como de aceituna de la zona (Villaconejos y
Colmenar de Oreja principalmente).
En dicho municipio se hace la transformación
de la uva y aceituna para la elaboración
de caldos que gozan del reconoci-
307

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
miento autonómico como nacional y de
aceites que teniendo una calidad excelente
se van a convertir en extraordinaria por
la transformación de aceite de oliva virgen
extra convencional en ecológico.
2.7. Calidad agroalimentaria
A este respecto se esta trabajando en
constituir una Indicación Geográfica
para el melón de Villaconejos. No se
puede hacer una denominación de origen
debido a que el melón es un cultivo
nómada que solo puede estar durante
dos años en la misma tierra. Este proceso
está en sus inicios.
No existe ningún otra marca de calidad,
pero a raíz de la conversión de la superficie
de olivar en ecológico para su transformación
en aceite virgen extra ecológico se
hará el planteamiento de crear una marca
de calidad a tal efecto.
2.8. Producción ecológica
(TABLA 8, 9 y 10).
TABLA 8. SUPERFICIES ACTUALES DE OLIVAR Y VIÑEDO POR MUNICIPIOS
MUNICIPIO SUPERFICIE OLIVAR (Has) SUPERFICIE VIÑEDO (Has)
ALCALA DE HENARES 0,605
ARANJUEZ 11,315
ARGANDA 5,868
BELMONTE DE TAJO 13,380 22,522
BREA DE TAJO 8,951
CADALSO DE LOS VIDREIOS 0,162 2,282
CAMPO REAL 36,300 8,339
CENICIENTOS 0,321 16,956
CHINCHON 126,477 75,977
CIEMPOZUELOS 2,569
COLMENAR DE OREJA 763,723 77,286
ESTREMERA 21,811
LOECHES 14,633 0,344
MORATA DE TAJUÑA 21,961 3,024
PERALES DE TAJUÑA 18,822 1,466
PINTO 82,614
SAN MARTIBN DE LA VEGA 29,297
SAN MARTIN DE VALDEIGLESIAS 3,576 20,897
SAN SEBASTIAN DE LOS REYES 1,107
TIELMES 11,781
TITULCIA 2,589
TORREJON DE VELASCO 54,843
TORRELAGUNA 1,538
VALDARACETE 15,635 1,495
VALDELAGUNA 291,353 14,842
VALDEMORO 53,670
VILLACONEJOS 796,924 46,069
VILLAMANRIQUE DE TAJO 13,153
VILLAREJO DE SALVANES 175,450 31,051
TOTALES 2578,715 324,26
2.9. Desarrollo Rural y
diversificación
Medidas y acciones generales para la Comunidad
de Madrid recogidas en el PDR
(Programa de Desarrollo Rural de Madrid)
con un resumen de solicitudes en cada
una de ellas. (TABLA 11).
Hay algunas medidas y actuaciones en las
que hay expedientes que cumpliendo con
todos los requisitos para ser auxiliados, han
TABLA 9 . DATOS A 31/12/07**
Nº TOTAL DE PRODUCTORES
ACTUALMENTE:
Nº TOTAL DE AGRICULTORES
ACTUALMENTE:
Nº TOTAL DE GANADEROS*
ACTUALMENTE:
308
234
218
16
TABLA 10 . DATOS A 31/12/07**
Nº TOTAL DE PRODUCTORES: 76
Nº TOTAL DE GANADEROS* 15
Nº TOTAL DE AGRICULTORES: 61
SUPERFICIE TOTAL DE OLIVAR: 400,96 Has
SUPERFICIE TOTAL VIÑEDO: 236,96 Has
sido desestimados por falta de disponibilidad
presupuestaria a diciembre de 2.011
(tal y como figura en tabla 11).
Hasta diciembre de 2011 hay cuatro medidas
que no han sido reembolsadas por
se encuentran al 0% de ejecución.
Estas medidas son:
Medida 213: contemplada para espacios
Natura 2000 con restricciones específicas
para la actividad agraria en sus planes de
ordenación o similares y para las zonas
bajo la Directiva Marco del Agua. Hasta la
fecha solo hay restricciones de este tipo en
la Reserva Natural El Regajal-Mar de Ontígola
con 140 has. Según se confirma no se
han desarrollado más normas que impongan
dichas restricciones en espacios de la
Red Natura 2000 por lo que está pendiente
de su publicación en el BOCM.
Medidas 213, 321 y 323: gestionadas por los
grupos de acción local que por un reiterado
retraso en la tramitación del Organismo
Pagador, todavía no se ha podido tramitar
todos los requisitos del programa.
3. PROSPECCIÓN
INFORMACIÓN
ADICIONAL
3.1. Reconversión a la
agroecología
La finalidad de este estudio es la de hacer
una reconversión agroecológica en
una zona productora de olivar tradicional
(Villaconejos) para fomentar la tecnología
como las técnicas de producción que respeten
el medio ambiente y permitan su
sostenibilidad.
Así mismo dar salida a la totalidad de la
producción de aceite a precios que permitan
rentabilizar la actividad dentro de unos
parámetros de calidad, evitando así la volatilidad
de los mercados.

14.
MADRID
VILLACONEJOS
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias
alternativas en el municipio de
Villaconejos (Madrid)
TABLA 11.
CODIGO
Nº SOLICITUDES
SOLICITUDES EJECUCUCION
DENOMINACION MEDIDA
MEDIDA
2007-2011 DESESTIMADAS
FEDER (%)
112
Instalación de jóvenes
agricultores
149 42 50
113 Jubilación anticipada 5 48.48
114
Utilización de servicios de
asesoramiento
19.97
115
Implantación de servicios
de gestión, sustitución y
9.99
asesoramiento
121
Modernización de explotaciones
agrícolas (excepto nuevos retos)
405 82 37.19
121NR
Modernización de explotaciones
agrícolas (nuevos retos)
57 4.31
123
Aumento del valor añadido de los
productos agrícolas y forestales
240 33 35.12
125
Infraestructuras relacionadas con
la evolución y la adaptación de la
323 99 45.47
agricultura y la silvicultura
TOTAL
EJE 1
774 104 33.41
CODIGO
MEDIDA
DENOMINACION MEDIDA
Nº SOLICITUDES
2007-2011
SOLICITUDES
DESESTIMADAS
211
Ayudas a los agricultores de zonas
con desventajas
227 104 46.54
213 Ayudas Natura 2000 95 47 0
214 Ayudas agroambientales 36.35
221
Ayudas a primera forestación de
tierras agrarias
38.64
223
Ayudas a primera forestación en
tierras no agrícolas
36.64
226
Ayudas a la recuperación del
potencial forestal e implantación
35.60
de medidas preventivas
227 Inversiones no productivas 57.31
TOTAL
EJE 2
322 151 41.06
CODIGO
MEDIDA
DENOMINACION MEDIDA
Nº SOLICITUDES
2007-2011
SOLICITUDES
DESESTIMADAS
313 Fomento de actividades turísticas 7.36
321
Prestación de servicios básicos
para la economía y la población
0
rural
322
Renovación y desarrollo de
población rurales
100.00
323
Conservación y mejora del
patrimonio rural
6 56.46
341 Sin desglose de medidas 100.00
TOTAL
EJE 3
6 0 35.88
CODIGO
MEDIDA
DENOMINACION MEDIDA
Nº SOLICITUDES
2007-2011
SOLICITUDES
DESESTIMADAS
411 Competitividad 0.00
413 Calidad de vida/diversificación 6.23
421 Sin desglose en medidas 0.00
431 Sin desglose en medidas 15.99
TOTAL
EJE 4
7.10
EJECUCUCION
FEDER (%)
EJECUCUCION
FEDER (%)
EJECUCUCION
FEDER (%)
El estudio se centra en la reconversión de
la zona olivarera de cultivo convencional a
cultivo ecológico con la finalidad de posterior
venta del aceite de olivar ecológico aumentando
el valor añadido del producto.
Con los datos actualizados de la agricultura
ecológica que se esta desarrollando
en Villaconejos vemos que a finales del
año 2007 eran 16 productores lo que estaban
inscritos en el Comité de agricultura
ecológica de Madrid mientras que con la
propuesta que hicimos de nuevas posibilidades
tanto para el cultivo como para los
agricultores en dicha zona se pasó a 105
productores de olivar ecológico.
En cuanto a la superficie cultivada, a finales
del año 2007 se inscribieron 401 hectáreas
de olivar mientras que en la actualidad son
2.578,72 hectáreas inscritas.
Se puede observar que nuestro proyecto
de incentivar un nuevo sistema de cultivo
en una zona concreta se materializó con
un aumento muy interesante no solo en
cuanto a agricultores sino en superficie
dedicada al olivar ecológico.
3.2. Técnicas de producción
innovadoras
Las técnicas de producción que se están
utilizando en este proyecto se basan en la
compatibilidad del cultivo del olivar con
el medio ambiente realizando un control
de malas hierbas de forma mecánica, en
algunos casos con tratamiento de la cubierta
vegetal en las entre-calles así como
la no utilización de productos químicos ni
para la fertilización ni para el tratamiento
fitosanitario para plagas concretas (prays y
mosca del olivo). La recogida en la mayoría
de los casos se está realizando de forma
mecánica con nuevos vibradores más eficaces
y menos perjudiciales para los olivos.
3.3. Canales de
comercialización alternativos
Los/as productores/as han propuesto dos
canales para comercializar su aceituna.
En primer lugar, a través de una almazara
309

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
situada en el municipio que absorbería
el mayor porcentaje de la producción de
aceituna para molturar en proceso ecológico
también y proceder así a la venta del
producto final con la certificación del Comité
de Agricultura Ecológica de Madrid
de “aceite ecológico”. El otro canal es a
través de la venta directa del aceite de oliva.
En este caso, la aceituna de los/as productores/as
será molturada y envasado en
almazaras ecológicas de la comarca para la
venta a través de los almacenes de venta
directa que existen en el municipio.
3.4. Valorización de recursos
locales naturales
Este proyecto tiene la intención de revalorizar
la zona tradicional olivarera de mayor
producción en la Comunidad de Madrid,
reconvirtiendo un cultivo marginal en un
cultivo importante con un producto final
de gran calidad y por el que se apuesta
para tener una gran rentabilidad.
Así mismo hay que resaltar que el municipio
de Villaconejos es famoso por sus
producciones de “melón” por lo que si
además hubiera otro producto estrella por
el que destacar, la valorización de ambos
recursos sería beneficiosa para el municipio
y la comarca, no solo en promoción
sino en rentabilidad.
3.5. Alimentos de calidad
diferenciada
En este caso está clarísimo que el aceite de
oliva virgen ecológico es una gran apuesta
que nosotros como organización agraria
hemos hecho junto con el grupo de agricultores/as
de este municipio de Villaconejos.
Con esta calidad diferenciada se pretende
aumentar la rentabilidad de los/as productores/as
y del municipio.
310
3.6. Actividades de
diversificación agraria
La diversificación agraria sigue el proceso
habitual de la transformación del cultivo
en producto final: ACEITE DE OLIVA VIRGEN
EXTRA ECOLÓGICO.
La transformación del producto se realizará a
través de la almazara ecológica del término
o de términos colindantes que ya están establecidas
y con un largo recorrido comercial.
En cuanto al turismo rural, Villaconejos
cuenta con una casa rural llamada la “Posada
del bandolero” y varios restaurantes
que consumen el aceite producido en el
municipio por lo que son perfectos para la
promoción de este producto.
3.7. Identificación de las
principales demandas y
problemáticas
La principal demanda es la que hace el
propio sector productor ante la necesidad
de revalorizar el cultivo del olivar en
sus explotaciones compatibilizándolo con
la conservación y preservación del medio
ambiente y dando lugar a un producto final
“aceite de oliva virgen extra ecológico”
con una calidad excelente.
Otra demanda es la puesta en valor de un
cultivo marginal que siendo de los de mayor
producción en la Comunidad de Madrid
no se visualizaba por parte del consumidor
final.
Una necesidad de valorizar el producto
final, que por tener unas características
concretas, esta viéndose afectado por la
volatilidad de los mercados al ser uno de
los productos de primera necesidad con
los que “juegan” las grandes distribuidoras
en nuestra comunidad autónoma.
3.8. Identificación de
los agentes sociales
y económicos locales
relevantes
Como agentes sociales implicados contamos
en primer lugar con el propio sector:
agricultores/as y transformadores/as.
Organizaciones agrarias como AGIM-
COAG que están haciendo una apuesta
firme y contundente por el progreso del
sector agrario.
La Asociación de Agricultores de Villaconejos
que agrupa a los/as productores/as de
olivar del municipio quienes van a poner
en marcha la reconversión agroecológica
de los olivares y a aplicar las técnicas que
corresponden con la agricultura ecológica.
La almazara de Villaconejos va a realizar el
proceso de reconversión para poder molturar
la aceituna ecológica y transformarla
en aceite virgen extra ecológico.
3.9. Identificación de
otros elementos sociales,
culturales, recursos
económicos y recursos
educativos locales
La puesta en valor de los olivares de Villaconejos
a través de la agroecología dando
un paso más allá para las producciones
ecológicas va a hacer que en primer lugar
sean más rentables las explotaciones
olivareras y para la almazara que va a realizar
la transformación de esa aceituna.
Así mismo aumentará el reconocimiento
del municipio, quien además de ser reconocido
estatalmente por el cultivo del
melón, sería también reconocido por la
producción de un aceite de oliva de excepcional
calidad y además cultivado de
forma ecológica.

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
15
MURCIA
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en los municipios de
Caravaca, Jumilla y Yecla (Murcia)
CARAVACA
JUMILLA
YECLA
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MURCIA
MUNICIPIO DE CARAVACA DE LA CRUZ
Yecla
1. INTRODUCCIÓN
MAPA 1.
Jumilla
MURCIA
El proyecto SAVIA NUEVA trata de explorar
las oportunidades que existen o que podrían
crearse a escala local en el ámbito rural
y que puedan ser aprovechadas por el
sector agrario, con acciones concretas que
contribuyan a mejorar su renta y su calidad
de vida, a mantener la población en el territorio,
a proteger el medio ambiente y a
preservar los recursos naturales.
El objetivo del presente informe preliminar
es establecer una primera visión general
de la zona objeto del estudio con sus limitaciones
y sus potencialidades.
CARAVACA
Moratalla
Calasparra
Cehegín
Bullas
Aledo
Lorca
Cieza
Abarán
Blanca
Abanilla
Fortuna
Ojós
Ricote Ulea Villanueva
Archena
Ceutí Lorquí
Mula Campos
del Río Molina del Segura
Santomera
Albudeite Alguazas
Las Torres de Cotillas
Pliego
Alcantarilla
Beniel
MURCIA
Totana
Librilla
Alhama de Murcia
Fuente Álamo
San Pedro
del Pinatar
San Javier
Los Alcázares
Torre Pacheco
El ámbito geográfico de las actividades a
llevar a cabo en la Región de Murcia abarca
los municipios de Caravaca, Jumilla y Yecla.
2. CARACTERIZACIÓN
PRELIMINAR.
DESCRIPCIÓN
DEL TERRITORIO
2.1. Descripción del territorio:
Comarca y Municipio
2.1.1 Características
geográficas, climatológicas,
orográficas e hidrológicas
Situada al Noroeste de la Región de Murcia,
Caravaca de la Cruz es la capital de esta
comarca de las tierras altas de Murcia que
surgen al amparo del macizo de Revolcadores
con alturas que rondan y en algún
caso superan los 2000 metros de altitud.
Abarca una superficie de 858,76 km2.
312
Puerto oLu
Lumbreras
Caravaca está totalmente dentro del dominio
de la Cordillera Subbética, pero ya
muy cerca del Prebético. Los materiales
que dominan en este municipio son sobre
todo de tipo calizo, destacando los potentes
bancos de calizas jurásicas de las Sierras
de Mojantes y Gavilán, conviviendo con
margas, arcillas, arenisca y calizas margosas.
Aunque muy cercano a grupos montañosos
que sobrepasan los 2.000 m. de
altitud, el término municipal de Caravaca
de la Cruz tiene su cota más alta en el Pico
de la Sierra de Mojantes (1.605 m.), en la
ruta hacia Granada. Cerca de dos tercios
de su territorio se sitúan por encima de
los 800 m. El relieve del municipio es muy
accidentado.
En Caravaca se encuentran los ríos Quípar
y Argos, los cuales vierten sus aguas en el
Mazarrón
Segura, el cual, a su vez, desemboca en el
Mediterráneo.
La temperatura media anual es de 13-14º
C, siendo en julio de 30º C y en enero
de 5º C. En Caravaca el invierno es poco
lluvioso y relativamente frío, con importante
incidencia de las heladas. Es en primavera
y en otoño cuando se produce
la mayor cantidad de lluvias. El verano
es caluroso, alcanzándose temperatu-

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
ras elevadas durante el día (hasta 40º C
a veces), aunque por la noche son más
moderadas. El tiempo es anticiclónico
y muy estable, lo que permite que maduren
los frutos y cereales. Las lluvias
en verano son muy escasas y cuando
se producen es en forma de tormentas
cortas y a veces intensas. Las precipitaciones
medias presentan unos valores
medios en torno a los 375-400 mm al
año en el municipio.
La siguiente tabla podemos observar que
no existen cambios significativos en cuanto
a las temperaturas medias anuales, la
cuales se mantienen en torno a los 13ºC.
(TABLA 1).
En tabla siguiente podemos comprobar
cómo las precipitaciones se han reducido
significativamente durante el 2011, provocando
una sequía que afecta sobremanera
al sector agrario. (TABLA 2).
2.1.2. Características
socioeconómicas
Magnitudes económicas
En Caravaca la actividad productiva predominante
corresponde a la industria
manufacturera, en la que cabe destacar
los establecimientos dedicados al cuero,
al calzado, la alimentación y bebidas. También
es destacable la presencia de distintas
empresas dedicadas al tratamiento de la
piedra natural y una amplia gama de servicios
de toda índole.
Caravaca, a lo largo de los años, se ha caracterizado
por unos niveles de renta y
desarrollo inferiores a la media regional.
Sin embargo en los últimos años ha experimentado
un cierto impulso económico
gracias a la puesta en marcha de la autovía
del Noroeste, que ha reducido sensiblemente
en tiempo la distancia a la capital.
TABLA 1.
ESTACION MUNICIPIO PARAJE DIAS FECHA TMED (º C)
CR12 Caravaca Barranda 362 2007 12,96
CR12 Caravaca Barranda 366 2008 13,08
CR12 Caravaca Barranda 359 2009 13,76
CR12 Caravaca Barranda 365 2010 12,89
CR12 Caravaca Barranda 365 2011 13,61
TABLA 2.
ESTACION MUNICIPIO PARAJE DIAS FECHA PREC (mm)
CR12 Caravaca Barranda 362 2007 403,5
CR12 Caravaca Barranda 366 2008 429,6
CR12 Caravaca Barranda 359 2009 409,4
CR12 Caravaca Barranda 365 2010 438,4
CR12 Caravaca Barranda 365 2011 281,9
Los establecimientos hoteleros y la proliferación
y rehabilitación de las casas rurales
cubren las necesidades y posibilidades turísticas
del municipio, en constante crecimiento.
La Vía Verde que une los baños de
Mula con Caravaca atraviesa las huertas de
Mula, Bullas y Cehegín.
La tabla siguiente, obtenida de las estadísticas
oficiales regionales, como todas las
demás incluidas en el informe, muestra
cómo las familias han visto incrementados
sus niveles de renta hasta 2006. Cabría
esperar una alteración de esta tendencia
como consecuencia de la crisis económica
iniciada en 2008 y aún presente en la elaboración
de este documento.
Sin embargo, esta renta per cápita municipal
se encuentra un 20% por debajo de
las cifras regionales. Por su parte, la Renta
Disponible Bruta del municipio de Caravaca
representa en torno al 1,5% del total
regional, referencia que nos puede servir
para trasladar a la escala municipal las demás
estadísticas económicas solamente
disponibles a escala provincial-regional.
(TABLA 3).
Si hablamos de Renta Bruta disponible per
cápita, Murcia ocupa, por su parte, una de
las últimas posiciones entre las diferentes
autonomías, mientras que se encuentra en
una posición intermedia en cuanto a Renta
Disponible Bruta per cápita.
TABLA 3. EVOLUCIÓN DE LA RENTA DISPONIBLE BRUTA TOTAL DE LOS HOGARES Y PER CÁPITA
RENTAS COMUNIDAD DE MURCIA
RDBH (x 1000) 10.116.259 10.906.118 11.993.090 12.562.010 13.347.496 14.597.116 15.485.299
RDBH per cápita 8.802 9.162 9.774 9.897 10.309 10.928 11.301
RENTAS - CARAVACA DE LA CRUZ
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
RDBH 171.261.747 167.800.028 181.104.403 187.389.838 197.004.768 211.658.376 227.851.365
RDBH per cápita 7.697 7.334 7.752 7.858 8.148 8.582 9.021
% Media Regional 87 80 79 79 79 79 80
Fecha de actualización: 19/01/2012.
313

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICO 1
Euros
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2000
2001 2002 2003
MURCIA (Región de)
2004 2005 2006 2007 2008
ESPAÑA
TABLA 4.
4.1.1. EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO A PRECIOS DE MERCADO
Y SUS COMPONENTES (PRECIOS CORRIENTES).
Miles de euros
ESPAÑA
2007 2008 2009 2010 2010
TOTAL 27.100.446 28.164.464 27.182.448 27.324.745 1.062.591.000
Valor Añadido Bruto Total 24.303.989 25.780.257 25.268.304 25.005.542 972.403.000
Agricultura, ganadería y
pesca
1.308.366 1.319.998 1.263.736 1.252.120 26.062.000
Energía 734.619 819.863 771.340 747.914 29.684.000
Industria 3.259.718 3.312.293 2.948.335 2.913.376 122.132.000
Construcción 3.018.584 2.973.414 2.618.609 2.455.809 97.791.000
Servicios 15.982.702 17.354.689 17.666.284 17.636.323 696.734.000
Impuestos netos sobre los
productos
2.796.457 2.384.207 1.914.144 2.319.203 90.188.000
Pro-memoria:
Servicios de no mercado 3.841.513 4.331.663 4.595.398 4.639.182 158.125.000
Los datos de los años 2007 y 2008 son provisionales, los correspondientes a 2009 son avance y los de 2010 primera estimación.
Fuente: INE. Contabilidad Regional de España
TABLA 5.
MURCIA (Región de)
ESPAÑA
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2010
TOTAL 9,7041 8,4 7,5 3,9 -3,5 0,5235 0,823
Valor Añadido Bruto Total 9,188 7,8 8,2 6,1 -2 -1,0399 -0,74
Agricultura, ganadería y pesca -4,5365 -10 12 0,9 -4,3 -0,9192 0,412
Energía 15,0413 -0,7 -0,5 12 -5,9 -3,0371 5,233
Industria 7,5985 5,6 5,9 1,6 -11 -1,1857 0,176
Construcción 19,6375 15 5,1 -1,5 -12 -6,217 -7,33
Servicios 8,9664 9,2 9,5 8,6 1,8 -0,1696 -0,2
Impuestos netos sobre los
productos
14,3324 13 1,6 -15 -20 21,1614 21,52
Pro-memoria:
Servicios de no mercado 8,7404 8,1 11 13 6,1 0,9528 0,102
En cualquiera de los casos, la evolución
de la renta bruta disponible per cápita de
los hogares murcianos, ha ido creciendo
hasta 2008, desde unos 8.700 euros hasta
superar los 13.000 euros, pero siempre por
debajo de la media nacional. (GRÁFICO 1).
En la siguiente tabla que recoge el Producto
Interior Bruto de la Comunidad de Murcia
podemos observar el peso del sector
agrario a nivel Regional con respecto al
Nacional y la importancia del sector de los
servicios en el conjunto de actividades de
la Comunidad Autónoma. Esta distribución
puede trasladarse, en líneas generales al
municipio de Caravaca, como cabeza comercial
y administrativa de la Comarca del
Noroeste, si bien el sector servicios estará
menos representado, y la actividad agraria
incrementaría su importancia. (TABLA 4).
En cuanto a la evolución de los demás indicadores
económicos, destacamos a continuación
la caída del Producto Interior Bruto
a precios de mercado, sobre todo en los
sectores de la construcción y de la industria
según la variación de tasas interanuales.
Se observa asimismo un descenso desde
el año 2008 del Valor Añadido Bruto en el
que sus tasas interanuales llegan a alcanzar
valores negativos especialmente acusados
en el sector de la construcción. (TABLA 5).
Podemos comprobar, por otra parte que,
en efecto, la crisis económica afecta al gasto
medio anual, según valores regionales.
Los grupos que aumentan claramente sus
gastos son la vivienda y los alimentos. Las
familias por el contrario dedican menos
gastos a sectores no considerados básicos
como son ocio, cultura, hoteles, restaurantes,
cafés, etc. (TABLA 6).
Demografía
Caravaca cuenta con una población superior
a los 26.000 habitantes, con una densidad
de población de 29 hab/km 2 . Esta po-
314

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
blación se ha visto incrementada desde los
años 1981 hasta 2011, tras un periodo de estancamiento
a mediados del siglo XX, siendo
la población masculina la que ha más
incremento ha experimentado. (TABLA 7).
Por otra parte, la población extranjera se
ha incrementado en los últimos 4 a 5 años,
siendo mayoritarios los habitantes extranjeros
que provienen de países europeos
(países del este) y sudamericanos. Como
podemos observar la población que proviene
del continente americano ha permanecido
más estable durante los últimos
años; sin embargo la población europea
has sufrido una progresión en los últimos
cinco años situándose muy cerca de la primera
posición. (TABLA 8).
Esto ha provocado que los saldos migratorios
en el municipio presentaran unas
cifras positivas importantes desde el año
2002 hasta el año 207 (con cifras medias
por encima de 400 personas), si bien a
partir de 2008 este saldo inicia un rápido
declive hasta alcanzar la cifra de -7 en el
año 2010, último dato disponible.
En cuanto a la estructura por edad de la
población se observa que la tendencia de
los últimos años es un ligero descenso de
la población menor de 20 años y mayor de
65 y un ligero ascenso de la población entre
20 y 64 años, siendo este último bloque
el más abundante.
El ratio demográfico “Indice de vejez” (población
de 65 años y más/menores de 20
años) se sitúa en torno al valor 75 (el dato a
nivel regional es de 61), mientras que el “Indice
de dependencia anciana” (población de
65 años y más/población entre 20 y 64 años)
se sitúa en 28 (dato a nivel regional de 22,4).
Por su parte el índice de masculinidad se sitúa
en 101 similar a la cifra media regional.
El crecimiento vegetativo medio anual durante
la última década alcanza el valor de
64 personas.
TABLA 6.
2007 2008 2009 2010 2010
Gasto medio por persona (euros) 10.977,3 10.301,2 9.447,3 9.323,7 11.160,9
Gasto medio por hogar (euros) 32.218,6 30.074,1 27.479,4 27.058,9 29.782,3
Grandes grupos de gasto (%)
01 Alimentos y bebidas no alcohólicas 14,3 15,5 15,5 15,3 14,4
02 Bebidas alcohólicas y tabaco 2,2 2,2 2,4 2,8 2,1
03 Vestido y calzado 6,7 6,9 6,1 5,2 5,6
04 Alojamiento, agua, electricidad, gas
y otros combustibles
22,5 23,4 27,4 28,1 30,0
05 Menaje 6,2 5,6 5,8 5,5 4,9
06 Medicina 2,7 2,8 2,7 3,7 3,2
07 Transporte 16,4 14,1 12,0 12,1 12,4
08 Comunicaciones 3,2 3,3 3,4 3,2 3,1
09 Ocio y cultura 7,2 8,0 6,6 6,5 6,6
10 Enseñanza 0,5 0,8 0,7 0,7 1,0
11 Hoteles, cafés y restaurantes 10,4 9,8 9,5 9,4 9,1
12 Otros bienes y servicios 7,8 7,9 8,0 7,5 7,6
TABLA 7.
Caravaca de la Cruz
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ambos sexos
Total
23.362 23.847 24.179 24.664 25.257 25.688 26.240 26.415 26.449 26.438
Hombres
Total
11.653 11.914 12.081 12.341 12.707 12.913 13.234 13.280 13.282 13.282
Mujeres
Total
11.709 11.933 12.098 12.323 12.550 12.775 13.006 13.135 13.167 13.156
TABLA 8.
Caravaca de la Cruz
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL 23.362 23.847 24.179 24.664 25.257 25.688 26.240 26.415 26.449 26.438
ESPAÑOLA 22.313 22.454 22.533 22.742 22.868 22.963 23.033 23.233 23.364 23.465
EXTRANJERA 1.049 1.393 1.646 1.922 2.389 2.725 3.207 3.182 3.085 2.973
EUROPA 69 111 179 323 529 721 1.119 1.163 1.186 1.269
ÁFRICA 161 160 126 138 147 133 128 159 174 157
AMÉRICA 795 1.102 1.321 1.435 1.678 1.828 1.897 1.782 1.649 1.481
ASIA 24 20 20 22 23 28 35 48 63 59
OCEANÍA Y
APÁTRIDAS
4 12 15 28 30 13 7
Mercado Laboral
Según los datos del Servicio Regional de
Empleo, el municipio de Caravaca presentaba
una cifra de 7.994 personas afiliadas
a la seguridad social, y un total de 2.755
personas desempleadas, en valores para
finales de 2.011.
Si comparamos estas cifras con las de
población del municipio de entre 16 y 65
años (17.0164 habitantes en 2011), obtenemos
una Tasa de Actividad del 62%, en
línea con las cifras regionales (61,90% en
total, con un 70,55% en el caso de los hombres
y un 53,13% para las mujeres).
315

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Por otra parte, estas cifras arrojan una tasa
de paro para el municipio, que se ha incrementado
de una manera muy importante,
especialmente en los últimos tres años,
hasta alcanzar el 25,63 % para finales de
2011 (la media regional se sitúa en esa fecha
en el 25,41%)
A continuación se presentan los cuadros
con el número de parados, por sectores
económicos, así como los afiliados a la seguridad
social. Del análisis de los mismos
se obtiene que en el sector agrario, que representa
el 11% de afiliación a la seguridad
social en Caravaca, existe una tasa de paro
del 16,33 %, tasa inferior a la de los demás
sectores económicos. (TABLA 9).
TABLA 9.
Hombre
Mujer
Sector Parados % s/total Parados % s/total Parados % s/total
Agricultura 172 6,24 113 8,71 59 4,05
Industria 712 25,84 329 25,35 383 26,29
Construcción 325 11,8 283 21,8 42 2,88
Servicios 1.223 44,39 482 37,13 741 50,86
Sector sin actividad 323 11,72 91 7,01 232 15,92
Total 2.755 100 1.298 100 1.457 100
TABLA 10. Número de afiliados a la Seguridad Social por sector económico
Actividad Económica Afiliados Municipio % s/total Municipio Afiliados Región % s/total
Agricultura 881 11,02 76.105 15,09
Industria 1.574 19,69 65.506 12,99
Construcción 495 6,19 34.891 6,92
Servicios 5.044 63,1 320.583 63,56
No consta 0 0 7.308 1,45
Total 7.994 100 504.393 100
A continuación se recoge también la evolución
del paro en la localidad según actividades
CNAE. (TABLA 10).
Paro registrado. CNAE-2009 - Cifras medias
anuales y último dato de 2012. Caravaca de
la Cruz. (TABLA 11).
TABLA 11.
Total A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U SIN ACTIVIDAD
2012 2.864 192 14 699 1 9 291 379 103 244 15 14 9 53 174 166 65 66 33 37 5 0 295
2011 2.755 172 14 688 1 9 325 336 95 214 10 12 12 57 165 159 38 68 27 26 4 0 323
2010 2.500 146 24 658 0 6 356 311 69 174 7 7 11 48 127 140 37 66 23 34 3 0 252
2009 2.330 111 26 696 1 6 318 298 71 156 9 7 13 40 121 129 32 59 13 25 4 0 196
Fecha de actualización: 02/10/2012. Servicio Regional de Empleo y Formación. Paro Registrado
SECCIÓN A: Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
SECCIÓN B: Industrias extractivas
SECCIÓN C: Industria manufacturera
SECCIÓN D: Suministro de energia electrica, gas, vapor y aire acondicionado
SECCIÓN E: Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación
SECCIÓN F: Construcción
SECCIÓN G: Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas
SECCIÓN H: Transporte y almacenamiento
SECCIÓN I: Hostelería
SECCIÓN J: Información y comunicaciones
SECCIÓN K: Actividades financieras y de seguros
SECCIÓN L: Actividades inmobiliarias
SECCIÓN M: Actividades profesionales, científicas y técnicas
SECCIÓN N: Actividades administrativas y servicios auxiliares
SECCIÓN O: Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria
SECCIÓN P: Educación
SECCIÓN Q: Actividades sanitarias y de servicios sociales
SECCIÓN R: Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento
SECCIÓN S: Otros servicios
SECCIÓN T: Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico; actividades de los hogares como productores de bienes y
servicios para uso propio
SECCIÓN U: Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales
SECCIÓN X: Sin actividad
316

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
Estructura productiva
Como se desprende de los cuadros recogidos
anteriormente, el sector agrario representa
el 11% de la población ocupada en el
municipio, mientras los servicios ocupan al
63,10 % y la industria a casi el 20% de esta
población ocupada, con otro 6,19% dedicado
a la construcción.
A continuación se recoge una estadística
regional de empresas instaladas, por sectores
de actividad. En la nota metodológica
de esta estadística se indica que no
quedan recogidas, sin embargo, las explotaciones
agrarias en exclusividad (los trabajadores
por cuenta propia del régimen
agrario). (TABLA 12).
Infraestructuras y equipamientos
Además de la citada Autovía del Noroeste
que comunica a Caravaca con la capital
murciana y el resto de autovías del levante
español, el municipio cuenta con infraestructuras
propias como una Estación de
Autobuses, un Centro de Transporte y Mercancías,
el Centro Comarcal de Sanidad,
Centros de Salud en las pedanías, Escuela
de idiomas y una sede de la Universidad
Nacional de Educación a Distancia.
En cuanto a las infraestructuras de telecomunicaciones,
las líneas de acceso a
internet mediante ADSL, se vieron incrementadas
entre los años 2006-2010, sin
embargo en 2011 ha bajado ligeramente
las líneas operativas, quizás por cambio a
otras formas de conexión con más movilidad.
A la par en los últimos cinco años las
líneas de teléfonos fijas se han reducido
notablemente gracias principalmente a la
consolidación de la telefonía móvil.
El número de centros de enseñanza públicos
(41) supera con creces a los privados
(7), siendo los centros de educación primaria
de segundo ciclo los más numerosos
junto con la enseñanza primaria y seguida
de la educación secundaria.
El número de bibliotecas en el municipio
es de cinco, las cuales cuentan todas con
equipamientos destinados a la conexión
de internet.
2.1.3. Agricultura, ganadería,
silvicultura y recursos
naturales.
Características generales
El municipio de Caravaca se caracteriza
fundamentalmente por una agricultura
extensiva, principalmente de cultivos herbáceos,
en especial cereales, y de barbechos,
asociada a una ganadería también
extensiva ligada tradicionalmente al aprovechamiento
de rastrojeras y barbechos.
TABLA 12. NÚMERO DE EMPRESAS - CARAVACA DE LA CRUZ- DATOS 2008
TOTAL
Menos de 2
ocupados
De 2 a 4
ocupados
De 5 a 9
ocupados
De 10 a 19
ocupados
De 20 a 49
ocupados
De 50 a 99
ocupados
De 100
a 499
ocupados
TOTAL 2.187 1.173 730 183 64 32 2 3
A. Agricultura, ganadería, caza y selvicultura 85 61 23 1
B. Pesca
C. Industrias extractivas 11 4 2 2 2 1
D. Industria manufacturera 288 114 102 36 20 13 1 2
E. Producción y distribución de energía
eléctrica, gas y agua
13 7 5 1
F. Construcción 293 155 105 21 10 2
G. Comercio; reparación de vehículos
de motor, motocicletas y ciclomotores y 607 312 210 59 19 7
artículos personales y de uso doméstico
H. Hostelería 168 72 76 15 5
I. Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
197 88 77 25 4 3
K. Actividades inmobiliarias y de alquiler;
servicios empresariales
316 247 54 11 2 2
L. Administración pública, defensa y
seguridad social obligatoria
M. Educación 23 9 9 3 1 1
N. Actividades sanitarias y veterinarias,
servicio social
44 22 15 3 1 2 1
O. Otras actividades sociales y de servicios
prestados a la comunidad; servicios
personales
115 63 44 6 1 1
317

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Esta actividad extensiva convive con algunas
zonas de regadío tradicional, fundamentalmente
dedicadas al cultivo de frutales
de hueso de variedades tradicionales
en la zona, que, sin embargo, a menudo
presentan problemas de comercialización.
En los últimos años se ha producido también
el asentamiento de cierto número de
empresas hortícolas, en su mayor parte de
fuera del municipio, que realizan plantaciones
para tratar de completar su periodo
anual productivo y poder así mantener el
suministro a sus mercados.
Junto al anterior, y como ya se ha adelantado,
existen unas amplias zonas forestales,
que tradicionalmente habían venido
haciendo, al menos en parte, aprovechadas
para el pastoreo, y que si bien precisan
de una importante mejora en su gestión,
puede ser una fuente importante de
recursos, tanto silvícolas, como para la diversificación
de actividades económicas
en esta zona.
A continuación se recoge la distribución
de las unidades de trabajo año en función
del tamaño de las explotaciones existentes
en el municipio, según el último censo
agrario. Como puede verse, dados los bajos
rendimientos generales en la agricultura
extensiva predominante en la zona,
la mayor parte de este trabajo agrario se
corresponde con explotaciones de cierta
dimensión. (TABLA 13).
Utilización de tierras
Como puede observarse en el cuadro siguiente,
del total de la superficie del municipio,
un total de 42.587 hectáreas que
corresponden con tierras de cultivo, de
las cuales anualmente se dedican entorno
a las 20.000 hectáreas a la plantación
de cultivos herbáceos, en torno a 18.000
hectáreas se mantienen en barbecho o sin
cultivos habituales, y en torno a 4.800 hectáreas
se dedican a cultivos leñosos.
Los prados y pastizales ocupa 1.800 hectáreas,
mientras el terreno forestal alcanza las
32.000 hectáreas.
Estas cifras se mantienen bastante constantes
en los últimos años. (TABLA 14).
TABLA 13.
Censo agrario - Caravaca de la Cruz - Unidades
de Trabajo Año (UTA)
2009
Todas las explotaciones 871,8
Explotaciones sin tierras 25,2
Explotaciones con tierras 846,6
Menores de 1 hectárea 42,6
De 0,2 a menos de 0,5 hectáreas 14,9
De 0,5 a menos de 1 hectárea 27,7
De 1 a menos de 2 hectáreas 47,2
De 2 a menos de 5 hectáreas 73,9
De 2 a menos de 3 hectáreas 28
De 3 a menos de 4 hectáreas 25,3
De 4 a menos de 5 hectáreas 20,5
De 5 a menos de 10 hectáreas 100,9
De 10 a menos de 20 hectáreas 59,4
De 20 a menos de 30 hectáreas 36,3
De 30 a menos de 50 hectáreas 131,3
De 50 a menos de 100 hectáreas 90,6
De 50 a menos de 70 hectáreas 52,9
De 70 a menos de 100 hectáreas 37,7
Igual o mayor de 100 hectáreas 264,4
De 100 a menos de 150 hectáreas 60,9
De 150 a menos de 200 hectáreas 13,5
De 200 a menos de 300 hectáreas 56,1
De 300 a menos de 500 hectáreas 42,7
De 500 a menos de 1000 hectáreas 49,9
De 1000 a menos de 2500 hectáreas 41,3
TABLA 14.
Has 2008 2009 2010 2011
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
TOTAL SUPERFICIES 85.876 85.876 85.876 85.876
TIERRAS DE CULTIVO 42.587 49,6 42.587 49,6 42.587 49,6 42.587 49,6
Cultivos herbáceos 20.284 47,6 19.078 44,8 17.969 42,2 20.423 48
Barbechos y otras
tierras no ocupadas
17.433 40,9 18.677 43,9 19.779 46,4 17.317 40,7
Cultivos leñosos 4.870 11,4 4.832 11,3 4.839 11,4 4.847 11,4
PRADOS Y PASTIZALES 1.800 2,1 1.800 2,1 1.000 1,2 1.000 1,2
Prados naturales 0 0 0 0 0 0 0 0
Pastizales 1.800 100 1.800 100 1.000 100 1.000 100
TERRENO FORESTAL 31.334 36,5 31.334 36,5 32.134 37,4 32.134 37,4
Monte maderable 9.941 31,7 9.941 31,7 9.941 30,9 9.941 30,9
Monte abierto 12.913 41,2 12.913 41,2 12.913 40,2 12.913 40,2
Monte leñoso 8.480 27,1 8.480 27,1 9.280 28,9 9.280 28,9
OTRAS SUPERFICIES 10.155 11,8 10.155 11,8 10.155 11,8 10.155 11,8
Erial a pastos 1.969 19,4 1.969 19,4 1.969 19,4 1.969 19,4
Espartizal 4.515 44,5 4.515 44,5 4.515 44,5 4.515 44,5
Terreno improductivo 1.455 14,3 1.455 14,3 1.455 14,3 1.455 14,3
Superficie no agrícola 1.500 14,8 1.500 14,8 1.500 14,8 1.500 14,8
Ríos y lagos 716 7,1 716 7,1 716 7,1 716 7,1
318

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
Biodiversidad y zonas
de alto valor ambiental
Dentro del municipio de Caravaca podemos
distinguir cinco formaciones vegetales
características:
La estepa: Cuenta con especies leñosas y
xerófilas, es decir, adaptadas a la sequía.
Ocupa importantes extensiones en este
municipio entre los 400-700 metros de
altitud sobre el nivel del mar. Las especies
vegetales que la caracterizan son el tomillo,
la retama, el esparto, el romerillo,...etc.
Los matorrales: Casi siempre proceden de
la degradación del encinar. Es el sotobosque
del bosque mediterráneo. Ocupa sectores
más frescos que la estepa, llegando
a colonizar tierras por encima de los 1.000
metros. Son los romerales, jarales, chaparrales,...etc.,
acompañados de lentisco,
matapollos, espino negro, sabina morisca,...etc.
Encinares y pinares: Hoy los encinares rara
vez aparecen como formaciones puras,
sino que están acompañadas de romero,
espliego, sabinas, aliagas y en sectores húmedos
por gayuba, durillo, espatalobos,...
etc. Los pinos que aparecen en este municipio
son el Pinus halepensis (pino carrasco),
el Pinus nigra y el Pinus pinaster (pino
negral). El primero de ellos está más adaptado
a la sequía. Extensiones notables de
pinar y encina la encontramos en las montañas
de Mojantes y sierra de Benamor.
Bosque mixto: Está poco representado en
este municipio. Hay, no obstante, algunos
ejemplares de quejigo, hermano menor de
la familia de los robles. Sólo sobreviven en
puntos muy concretos húmedos y frescos
con suelos ricos en materia orgánica.
Matorral y pastizales de cumbres y vertientes
frías: Son los piornos y algunos enebros.
Los podemos encontrar en las cumbres de
la Sierra de Mojantes y Calar de Ortega.
La montaña ocupa también una superficie
muy considerable, podemos citar
como más destacables la Sierra de Mojantes
(1.615 metros) que, pese a la pérdida
de importancia general de la vida ganadera,
conserva aún algunas buitreras,
por lo que ha sido declarada como ZEPA.
También es de importancia la Sierra del
Gavilán (en cuyas estribaciones se encuentra
Caravaca) catalogada como LIC
(lugar de interés comunitario, por la Unión
Europea) donde se conservan reductos
de los antiguos robledales. Así mismo
son consideradas como LIC otras zonas,
con características medioambientales y
de biodiversidad bastantes similares a las
anteriores, como la Sierra Alta-Salinas, la
Cuerda de la Serrata, y Río Quipar.
En las cercanías de la ciudad existen unos
manantiales muy visitados como centro
de esparcimiento y punto de partida de
rutas de senderismo, conocido como las
“Fuentes del Marqués”. Éste es un paraje
natural de inmensa belleza cuyo protagonismo
radica en los numerosos nacimientos
de aguas cristalinas que conforman un
paraje único. En este espacio se encuentra
enclavado el Torreón de los Templarios,
pequeño castillo que en la Edad Media
constituía una avanzadilla de la defensa
de Caravaca de la Cruz. En él se ha instalado
el Centro de interpretación de la naturaleza
donde se muestran las numerosas
especies de aves, peces y pequeños mamíferos
que habitan el paraje.
Junto a las Fuentes del Marqués se encuentra
el paraje del Copo, desde aquí
parten los senderos a las sierras de Caravaca,
como el camino hacía el Nevazo o
la Barquilla. Este paraje natural tiene un
encinar con ejemplares de carrascas varias
veces centenarias, únicas en la Región
de Murcia.
Otro paraje de interés es el Estrecho de la
Encarnación, desfiladero por el que discurre
el río Quípar, señalado anteriormente,
a su paso por las estribaciones de la Sierra
de las Cabras, en cuyas proximidades se
encuentra la Ermita de la Encarnación y
los restos de un templo romano sobre el
que se edificó, además de la fortaleza musulmana
de la Cueva del rey Moro.
Agricultura
Como se ha comentado anteriormente,
en la agricultura del municipio destaca la
producción de cereales de secano, que
ocupan una superficie superior a las 17.000
hectáreas muy especialmente de cebada,
con una dedicación superior a las 10.000
hectáreas, seguida de la avena y en menor
proporción del trigo. Dentro de la rotación
normal de estas parcelas de cereales debemos
mencionar la plantación de diversos
cultivos de leguminosas para grano, en
torno a mil entorno 1.315 hectáreas, y algunas
forrajeras. Como otros cultivos herbáceos
debemos destacar a las hortalizas,
con una superficie dedicada en torno a las
1.100 hectáreas, en este caso de regadío, y
correspondientes en su mayor parte que
tratan de alargar su periodo de producción
mediante plantaciones en la zona y
que en muchas ocasiones no mantienen
la sensibilidad de los productores locales
en respecto a la sostenibilidad de los recursos
como el suelo y fundamentalmente
el agua y fundamentalmente.
Por lo que respecta a los cultivos leñosos,
cabe destacar las 2.800 que hectáreas dedicadas
al almendro en su mayor parte de
secano, y en torno a unos 400 hectáreas
dedicadas a olivar. Por último, debe mencionarse
las plantaciones de frutales de
hueso, especialmente de albaricoque, que
ocupan una superficie de entorno a 1.000
hectáreas. (TABLA 15).
Ganadería
La cabaña ganadera de la Comarca del
Noroeste es la segunda en cuanto a importancia
y magnitud en la Región de
319

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 15.
2009 2010 2011
TOTAL Secano Regadío TOTAL Secano Regadío TOTAL Secano Regadío
TOTAL 23.931 19.457 4.474 22.829 18.936 3.893 25.291 21.453 3.838
CULTIVOS HERBÁCEOS 19.099 16.587 2.512 17.990 16.051 1.939 20.444 18.543 1.901
Cereales para grano 17.299 16.107 1.192 15.345 14.705 640 17.841 17.184 657
Alforfón o trigo sarraceno 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Avena 4.238 3.958 280 3.492 3.312 180 4.614 4.434 180
Cebada 12.322 11.480 842 10.588 10.227 361 11.150 10.800 350
Centeno 12 12 0 70 66 4 254 250 4
Maíz 0 0 0 44 0 44 44 0 44
Sorgo 0 0 0 4 0 4 4 0 4
Trigo 727 657 70 1.147 1.100 47 1.775 1.700 75
Triticale 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cultivos forrajeros 39 20 19 10 0 10 20 1 19
Alfalfa 10 0 10 10 0 10 9 0 9
Cardo y otros forrajes varios 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cereales de invierno para
forrajes
20 20 0 0 0 0 0 0 0
Maíz forrajero 9 0 9 0 0 0 10 0 10
Veza para forraje 0 0 0 0 0 0 1 1 0
Cultivos industriales 61 60 1 23 23 0 66 66 0
Girasol 2 2 0 1 1 0 4 4 0
Lavanda y lavandín 59 58 1 22 22 0 62 62 0
Flores 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hortalizas 1.213 0 1.213 1.213 0 1.213 1.129 0 1.129
Ajo 46 0 46 46 0 46 46 0 46
Alcachofa 30 0 30 30 0 30 30 0 30
Apio 4 0 4 4 0 4 4 0 4
Calabaza y calabacín 35 0 35 35 0 35 35 0 35
Cebolla 11 0 11 11 0 11 11 0 11
Col y repollo 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Coliflor y Bróculi 412 0 412 412 0 412 412 0 412
Escarola 58 0 58 58 0 58 58 0 58
Guisante verde 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Haba verde 8 0 8 8 0 8 8 0 8
Judía verde 3 0 3 3 0 3 3 0 3
Lechuga 486 0 486 486 0 486 486 0 486
Melón 16 0 16 16 0 16 16 0 16
Nabo 1 0 1 1 0 1 1 0 1
Pepino 2 0 2 2 0 2 2 0 2
Pimiento 22 0 22 22 0 22 0 0 0
Rábano 1 0 1 1 0 1 1 0 1
Sandía 6 0 6 6 0 6 6 0 6
Tomate 62 0 62 62 0 62 0 0 0
Otras hortalizas 10 0 10 10 0 10 10 0 10
Leguminosas para grano 410 400 10 1.333 1.323 10 1.322 1.292 30
Garbanzo 0 0 0 5 5 0 5 5 0
Guisante seco 0 0 0 918 918 0 924 910 14
Veza 410 400 10 410 400 10 393 377 16
Yeros 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tubérculos consumo humano 77 0 77 66 0 66 66 0 66
Patata 77 0 77 66 0 66 66 0 66
Patata media estación 47 0 47 47 0 47 47 0 47
Patata tardía 30 0 30 19 0 19 19 0 19
CULTIVOS LEÑOSOS 4.832 2.870 1.962 4.839 2.885 1.954 4.847 2.910 1.937
Cítricos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Frutales no cítricos 4.354 2.644 1.710 4.346 2.644 1.702 4.354 2.669 1.685
Albaricoquero 1.052 0 1.052 1.052 0 1.052 1.052 0 1.052
Almendro 2.782 2.565 217 2.784 2.565 219 2.837 2.590 247
Cerezo y guindo 15 0 15 15 0 15 15 0 15
Ciruelo 147 0 147 147 0 147 137 0 137
Manzano 105 0 105 95 0 95 60 0 60
Melocotonero 133 0 133 133 0 133 133 0 133
Nogal 81 79 2 81 79 2 81 79 2
Peral 39 0 39 39 0 39 39 0 39
Olivar 399 179 220 414 194 220 414 194 220
Olivar de aceituna para aceite 399 179 220 414 194 220 414 194 220
Viñedos 59 47 12 59 47 12 59 47 12
Viñedo de uva para vino 59 47 12 59 47 12 59 47 12
Viveros 20 0 20 20 0 20 20 0 20
Otros cultivos leñosos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
320

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
Murcia, después de la Comarca del Guadalentín.
En el caso de Caravaca, la ganadería
se asocia con la tradicional explotación
del ganado ovino en régimen semiextensivo,
seguido, en segundo lugar, por exportaciones
de ganado caprino de leche
en régimen más intensivo, y explotaciones
de caprino de carne en régimen extensivo.
La raza principal ovina es la raza
Segureña, para la producción de carne y
en el caso de la cabra, la raza mayoritaria
es la Murciano-Granadina, para la producción
de leche.
Sin embargo, al observar las estadísticas de
cabaña ganadera en el municipio nos encontramos
que, en efecto, existen 113 explotaciones
de ganado ovino, con un número
de unidades ganaderas que supera
las 6.800, y un cierto número, así mismo, de
explotaciones de caprino; pero también se
recogen un total de 27 explotaciones de
porcino el régimen intensivo, de tamaño
mediano guión grande, que alcanzan que
superan las 15.000 unidades ganaderas.
Como en el caso de las plantaciones de
hortalizas, muchas de estas instalaciones
son propiedad de productores provenientes
de otras zonas de la región, como
el valle del Guadalentín, que buscan en
Caravaca espacios abiertos que mejoren
las condiciones de sanidad y de impacto
medioambiental de sus explotaciones
ganaderas frente a la situación que se encuentran
en zonas tradicionales de mayor
aglomeración de granjas.
Igualmente existen otras 27 explotaciones
de producción de aves de corral de que
alcanzan la cifra de 4.200 unidades ganaderas.
(TABLA 16).
Existe por tanto una fuerte dicotomía en
la ganadería del municipio, como un número
relativamente reducido de explotaciones
de tamaño mediano o grande en
régimen intensivo de porcino y de producción
de aves, relativamente recientes
en la zona, que conviven con un número
TABLA 16. GANADO - CARAVACA DE LA CRUZ - 2009
Número de explotaciones
ganaderas
Número de cabezas
Unidades ganaderas
BOVINO 2 90 39
OVINO 113 68.231 6.823
CAPRINO 89 3.783 378
PORCINO 27 63.717 15.145
EQUINO 21 145 116
AVES DE CORRAL 27 414.481 4.283
CONEJAS MADRES 8 497 10
COLMENAS 3 635 0
más elevado de explotaciones pequeñas
o medianas, fundamentalmente de ovino,
en régimen extensivo o semiextensivo
que si aprovechar los recursos generados
por las zonas agrícolas y forestales
del término.
Silvicultura y Sector Forestal
Según la información estadística oficial
de la Consejería de Agricultura, en
la Región de Murcia existen un total de
288.205 Hectáreas de Superficie Forestal
de Monte, de las cuales el 97% se corresponden
con coníferas, el 3% con especies
frondosas, y el 4% son superficies mixtas
en especies.
Del total de superficie regional arbolada,
104.067 (36% del total) se consideran
Monte Maderable (Arbolado) y 65.546
Hectáreas (23%) se consideran Monte
Abierto (Arbolado Ralo + Arbolado Disperso),
aparte de otras 118.592 Has. de terreno
forestal con monte leñoso (monte
bajo y matorral).
En el municipio de Caravaca nos encontramos
con una importante superficie
forestal que incluye, según datos de 2011,
9.941 Has. de monte maderable (que representa
el 9,6% de la superficie regional
de este tipo de superficie), y 12.913 Has.
de monte abierto (que supone el 20% de
la superficie regional de esta categoría),
aparte de otras 9.280 Has. de monte bajo
o leñoso (7,8% del total regional).
Las proporciones entre especies coníferas,
frondosas y zonas mixtas se reproducen,
en términos generales, respecto a las cifras
regionales.
Hay que remarcar la importancia de utilización
agraria de estos montes en el municipio
de Caravaca y de sus zonas forestales
de monte bajo para el pastoreo, fundamentalmente
de ganado ovino.
Las existencias medias forestales en la Región
prácticamente se han duplicado entre
los Inventarios Nacionales Forestales de
1987 y 1999.
Por su parte, la producción media de los
productos forestales y madereros de los
años 2008 y 2009 supuso una cantidad,
en lo que se refiere a “cortas”, de 1.074 m3
(68% de monte privado y 32% de monte
público). Esta producción regional se refiere
en un 93% a costas de coníferas.
En cuanto a la producción forestal de leña,
en la media de los años 2008 y 2009, ascendía
a 1.890 Tm, que correspondían,
muy mayoritariamente a montes públicos
y, como en el caso anterior, prácticamente
en su totalidad a las coníferas.
Comercialización
y transformación
agroalimentaria
Según las últimas cifras disponibles desagregadas
a nivel municipal, existían en
321

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Caravaca de la cruz en 2008 un total de 42
industrias de productos alimentarios y bebidas,
con un total de 526 empleos directos.
Por número de trabajadores destaca 1
industria láctea, que ocupaba a 213 trabajadores,
así como las 2 industrias de
preparación y comercialización de frutas
y hortalizas, que ocupaba a 205 trabajadores.
A continuación les seguían las industrias
cárnicas, con 12 establecimientos y 58
trabajadores y las industrias de “otras producciones”,
con 21 establecimientos y 44
empleados.
En cuanto a las Cooperativas Agrarias presentes
en el municipio, destaca la Cooperativa
Hortofrutícola “Frutas Caravaca”, con
un total de 60 socios, dedicada a los Frutales,
principalmente de hueso como albaricoque,
ciruela y melocotón, Frutos Secos
(almendra) y Suministros.
Por otra pare existe una Cooperativa Ganadera
de Comercialización de Corderos
y de Carne de Cordero, actualmente reconocida
como Agrupación de Productores
“AGRONOR”, con un total de 28 socios
ganaderos y 17.260 cabezas de ganado, lo
que supone la comercialización de unos
15.000 corderos al año.
Calidad agroalimentaria
En el municipio de Caravaca nos encontramos
producciones acogidas a las siguientes
marcas de calidad diferenciada:
D.O. Queso de Murcia y Queso
de Murcia al Vino
El Queso de Murcia y el Queso de Murcia al
Vino son productos de gran tradición, que
cuentan con una Denominación de Origen.
Se elaboran a partir de leche entera
de cabra murciano-granadina, criada estrictamente
por pastoreo, a la que se añaden
sales de calcio y cuajo animal (además
de fermentos lácticos en el caso de los curados)
obteniendo productos de excelente
calidad y gran aceptación en el mercado.
El Consejo Regulador de las Denominaciones
de Origen del Queso de Murcia y del
Queso de Murcia al Vino garantiza que los
productos comercializados bajo la Denominación
de Origen Protegida, superan los
controles marcados por el Reglamento en
todos sus procesos: la alimentación y cuidados
de las cabezas en las granjas de cabras
en las que se produce la leche, procesos
productivos de las queserías, su posterior
envasado y la conservación en los mercados.
I.G.P. Cordero de Segura y La Sagra.
La cabaña ovina segureña se explota en la
zona delimitada por la Indicación Geográfica
Protegida, que corresponde a la confluencia
entre las provincias de Granada,
Jaén, Almería, Murcia y Albacete. En esta
área se cría de forma tradicional el denominado
Cordero de Segura y La Sagra, caracterizado
por la calidad de su carne y la
forma de producción ligada a la altitud.
El Consejo Regulador de la Indicación Geográfica
Protegida “Cordero de Segura y La
Sagra” es un organismo dependiente del
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación,
que garantiza que los productos
protegidos por la Indicación Geográfica
cumplan los requisitos establecidos en el
Reglamento.
Producción ecológica
Por lo que respecta a la producción ecológica,
es destacable el porcentaje de explotaciones
que han pasado de cultivo
tradicional a ecológico gracias a las convocatorias
de ayudas para la reconversión
de producción tradicional a ecológica. La
primera convocatoria de estas ayudas apareció
en el Programa de Desarrollo Rural
(PDR) para la Región de Murcia 2000-2006,
y posteriormente se abrió una nueva convocatoria
en el PDR 2007-2013 donde se
aumentó muy considerablemente el número
de explotaciones inscritas en el Consejo
regulador de Agricultura Ecológica
de Murcia (CAERM), tanto a nivel regional
como a nivel de este municipio.
A continuación se incluye una tabla en la
que se recoge el incremento en explotaciones
y superficie producido entre 2007,
fecha anterior a la entrada en vigor de la
última convocatoria de ayudas agroambientales,
y el año 2011. Como puede comprobarse,
es en el cultivo de herbáceos de
secano (que incluye a las superficies de
barbecho) donde se produce el mayor aumento,
seguido a mucha distancia por los
frutos secos. (TABLA 17).
TABLA 17.
GRUPO DE CULTIVO SUPERFICIE (HA) 2007 Nº AGRICULT. 2007 SUPERFICIE (HA) 2011 Nº AGRICULT. 2011
FRUTALES 38,55 17 55,03 22
FRUTOS SECOS 235,51 17 634,63 48
HERBÁCEOS RIEGO 0,92 1 112,81 9
HERBÁCEOS
SECANO
1.201,32 20 6.536,00 38
HORTÍCOLAS 5,89 3 4,74 3
OLIVAR 8,45 5 42,01 10
SIN PRODUCCIÓN 178,31 9 191,30 9
VIÑA 8,88 2 8,83 2
TOTAL 1.677,82 74 7.585,36 141
322

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
El número total de productores diferentes
del municipio que tiene en sus explotaciones
en el año 2011 alguna o algunas de
estas orientaciones productivas bajo el sistema
de producción ecológica certificada
es de 100 agricultores.
Por otra parte, en el año 2011 existían inscritos
un total de 10 establecimientos de
manipulación–transformación de productos
ecológicos en el municipio.
Desarrollo Rural
y diversificación
En relación a las diferentes Medidas incluidas
en el PDR de la Región de Murcia
desarrolladas en el municipio de Caravaca
podemos comentar que, en términos globales,
el mayor número de actuaciones se
ha venido desarrollando precisamente en
aquellos municipios situados en el norte
y oeste de la Región, como es el caso de
Caravaca, superando las 500 intervenciones
o expedientes, y la cifra de 3 millones
de euros, ya para los datos recogidos en el
documento oficial de la Evaluación Intermedia
2007-2009..
Se presenta una tendencia favorable a estas
zonas del Oeste y norte de la región, lo
cual se corresponde en gran medida con
las zonas “más rurales” de acuerdo a la definición
planteada por la OCDE y presentada
en el diagnóstico del PDR. Por otra parte,
es lógico que el gasto público total, se
concentre en los municipios más grandes
en extensión, algo normal dado que gran
parte de las actuaciones se realizan sobre
superficie agraria.
No obstante, los resultados son diferentes
si observamos la relación del gasto publico
ejecutado en función del número de
habitantes del municipio, análisis relevante
si tenemos en cuenta que uno de los
objetivos de la política de desarrollo rural
es mantener población en las zonas rurales
y esto suele ser más complicado en
las zonas menos habitadas. En este caso
Caravaca no se encuentra en la franja de
municipios de mayor gasto, pues se sitúa
entre los 50 y 200 euros/hab.
Por lo que respecta a los proyectos o expedientes
según Ejes del PDR, en los correspondientes
al Eje 1, el municipio de
Caravaca, si bien presenta un número relativamente
elevado de expedientes (en
la franja entre 100 y 204), el gasto público
total en los mismos sólo se sitúa en la segunda
franja de las posibles a nivel regional,
entre 200.000 y 1.000.000 €, ya que la
inmensa mayoría de estos expedientes se
corresponden con la medida de “Utilización
de Servicios de Asesoramiento” que
se abordará posteriormente, cuyo importe
económico es mucho menor que el de
otras medidas de este Eje 1 del PDR.
Sin embargo, el número de actuaciones
correspondientes a otras medidas de este
Eje 1, es relativamente bajo. Así, el número
de expedientes aprobados de Incorporación
de Jóvenes y de Ayudas para Modernización
de explotaciones (que ya de por
sí ha sido muy escaso hasta la fecha en la
Región, 68 y 156 expedientes, respectivamente,
a nivel regional) ha sido muy reducido
en el municipio, dado el escaso relevo
generacional y la existencia predominante
de una agricultura extensiva con baja rentabilidad
y, por consiguiente, posibilidades
de inversión.
Sí se están recibiendo ayuda para el Acceso
al Servicio Integral de Asesoramiento de
Explotaciones un número en torno a los
160 beneficiarios en el municipio, fundamentalmente
a través de la entidad de asesoramiento
vinculada con COAG-IR Murcia.
Por otra parte, la actividad de la industria
agroalimentaria en el municipio es limitada
por lo que el número de ayudas en esta
Medida de Desarrollo Rural ha sido muy
bajo. Igual ocurre con los expedientes relacionados
con la modernización de los regadíos,
al ser esta zona fundamentalmente
de secano.
En cuanto a las medidas del Eje 2, uno de
los tres municipios que más se han beneficiado
ha sido Caravaca de la Cruz, con más
de 2 Millones de € de gasto público ejecutado
según el Informe Intermedio de 2009,
y un número de expedientes aprobados
situado en la banda superior a nivel regional,
de entre 400 a 1500 expedientes. Se
corresponde con un municipio que tiene
una gran extensión de suelo de uso agrario,
de notable población y dentro de la
catalogación de zonas desfavorecidas de
montaña. De nuevo el análisis per cápita
de dicho gasto cambia algo la imagen, al
no situarse ahora el municipio entre los de
mayor valor de este ratio.
Este número de expedientes se debe al
alto componente agrario que tiene el municipio,
con un gran número de expedientes
vinculados a su naturaleza como zona
desfavorecida de montaña, así como las
explotaciones acogidas a una o varias de
las medidas agroambientales.
Entre estas Medidas Agroambientales implantadas
en Caravaca podemos destacar:
Submedida 214.2: Extensificación de la
producción de cultivos herbáceos en
secano.
El objetivo de esta medida es conceder
ayudas para favorecer la extensificación de
los cultivos herbáceos de secano mediante
la ampliación de la superficie en blanco
y el mantenimiento de una cobertura vegetal
sobre el suelo, así como conservar la
biodiversidad biológica dando protección
y alimento a la fauna, manteniendo corredores
para la fauna e instaurando especies
arbóreas no productivas en la explotación.
Los compromisos específicos que se exigirán
para el cumplimiento de esta ayuda
serán:
323

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
1) Mantenimiento en el terreno el rastrojo
del cereal, como mínimo hasta el 20 de
marzo del siguiente año de la recolección.
Como alternativa opcional se establece la
posibilidad de levantar el rastrojo en el mes
de octubre tras la recolección para la siembra
de leguminosas como abono verde
con la obligación de su enterrado en periodo
de floración o antes sin aprovechamiento
por recolección ni por pastoreo.
2) Cumplir con un índice de barbecho de
100, es decir, la superficie de barbecho
deberá ser igual o superior a la superficie
sembrada. En el caso de dejar superficie de
retirada, esta no deberá ocupar superficie
de barbecho. De esta manera la mitad de
la superficie será siembra y la otra mitad
barbecho, aunque no toda la superficie
sembrada se recolectará.
3) Obligación de dejar un 10% de cereal
sin recolectar dentro de las parcelas objeto
de ayuda, con el fin de servir de alimento y
refugio para la fauna.
4) Crear franjas exentas de labor, como corredores
para la fauna, ocupadas por vegetación
espontánea, o bien con vegetación forrajera
o aromática autóctona en, al menos, el 5% de
la superficie de labor de la explotación que
se mantendrá en el mismo lugar durante los
5 años de duración del programa.
5) OPCIONAL: prohibición de pastar los
rastrojos hasta el 30 de noviembre tras la
recolección.
6) Plantar, al menos, un árbol de especie
autóctona protegida, sin aprovechamiento
comercial, por cada hectárea incluida en la
concesión de la ayuda, en cualquier superficie
de la explotación.
En esta Medida el número de explotaciones
beneficiarias asciende en la Región a
55, cubriendo una superficie de 6.192,97
hectáreas, la gran mayor parte de las cuales
se encuentra en el municipio de Caravaca.
324
El grado de ejecución física alcanzado por
esta medida desde su puesta en marcha
hasta la actualidad ha sido inferior al esperado
(51,6% de la superficie prevista), en
parte motivado por la menor acogida por
parte de los beneficiarios ante la complicación
administrativa de las solicitudes y
la incertidumbre sobre la aplicación de los
compromisos.
Submedida 214.7:
Producción Integrada
El objetivo de esta medida es conceder
ayudas para fomentar la producción integrada
en la agricultura, que utiliza métodos
biológicos, físicos o culturales para
luchar contra las plagas en contra de los
tradicionales métodos químicos, lo que
supondrá un mayor respeto al equilibrio
de los ecosistemas, un incremento de la
materia orgánica del suelo y obtener productos
agrícolas que tengan la menor cantidad
posible de residuos químicos.
Por la naturaleza de los cultivos predominantes
en el municipio, el número de
expedientes acogidos no ha sido muy importante.
A nivel regional el número de explotaciones
beneficiarias asciende a 296,
cubriendo una superficie de 5.082 hectáreas,
de las cuales el 19,26% se encuentra
situada en zona Red Natura 2000.
Submedida 214.3:
Agricultura ecológica
La agricultura ecológica, es un sistema de
producción que utiliza de técnicas agrarias
que excluyen el uso de productos químicos
de síntesis como fertilizantes, plaguicidas,
antibióticos, etc., con el objetivo de
preservar el medio ambiente, mantener o
aumentar la fertilidad del suelo. Los compromisos
de la Medida en el PDR son:
- Estar inscrito en el Consejo de la Agricultura
Ecológica
- Cumplir estrictamente con todas las normas
de producción establecidas en el Reglamento
(CEE) que regula la producción
ecológica.
- Cumplir las normas del CAE en materia
no regulada por el Reglamento anterior,
especialmente en lo referente a abonado,
lucha contra las plagas y control de malas
hierbas.
- Obligatoriedad de contar con dirección
técnica.
- Obligatoriedad de comercializar la producción
como Producción Ecológica a
partir de su reconocimiento como tal por
el CAE.
- No podrán acogerse los cultivos realizados
por sistemas hidropónicos.
- No se utilizarán organismos, ni materias,
modificados genéticamente en semillas,
tratamientos etc.
En relación a las Medidas del Eje 3, la
aplicación de las medidas del antiguo
“enfoque LEADER” incluidas en este Eje
presentan en toda la Región un importante
nivel de retraso en su ejecución,
por retraso en las convocatorias y complicaciones
en la gestión administrativa
de los expedientes.
A este respecto cabe recordar que Caravaca
forma parte, como uno de los municipios
fundamentales, del Grupo de Acción
Local “Integral” que aglutina diversos municipios
de la zona Noroeste de la Región
de Murcia.
Es de esperar que en próximas convocatorias
se puedan poner en marcha en el municipio,
en base a las medidas de este Eje 3,
cierto número de proyectos relacionados
con la diversificación de la economía de las
explotaciones agrarias.
Por último cabe señalar que Caravaca era
uno de los municipios sobre los que, en
su momento, se tenía previsto aplicar la
Ley 45/2007 de Desarrollo Sostenible del
Medio Rural (LDSMR), cuya aplicación en
la Región finalmente ha quedado paralizada.

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
3. PROSPECCIÓN
Y RECOGIDA DE
INFORMACIÓN ADICIONAL
3.1. Detección de los
principales procesos
innovadores en marcha
3.1.1. Reconversión a la
agroecología
En los últimos años, y gracias a las ayudas
europeas, se ha producido una importante
reorientación hacia la Agricultura Ecológica
en toda la zona de Caravaca. Esta
reorientación se ha dado en los cultivos
tradicionales de cereales, almendros, vid y
algunos albaricoqueros y olivos.
Las zonas con cultivos intensivos de hortícolas
y frutales han quedado bastante al
margen de esta transformación, aunque
algunas explotaciones sí se han incorporado,
fundamentalmente pequeñas producciones
hortícolas, orientadas al autoabastecimiento
familiar. Estas producciones
ecológicas son muy apreciadas por la población
autóctona; se trata de pequeñas
parcelas cultivadas de forma tradicional
con variedades tradicionales, que dan lugar
productos de altísima calidad y sabor
inconfundible.
Los cultivos de cereales (cebada, trigo y
avena), han sido los que mejor se han adaptado
a esta transformación, ya que, tradicionalmente
se hacían sin aplicar ningún
tipo de tratamiento fitosanitario, ya que la
incidencia de plagas y enfermedades en estos
cultivos es prácticamente nula en esta
comarca. Lo único que se aplicaban eran
fertilizantes químicos, que en el cambio a
ecológico han sido sustituidos por materia
orgánica (estiércol de oveja principalmente,
y productos comerciales orgánicos destinados
a producción ecológica).
Gran parte de la numerosa producción de
almendra también se está realizando con
técnicas de Agricultura Ecológica, aunque
algunos productores prefieren la Agricultura
Integrada, más permisiva con algunos
tratamientos. Esto se debe a que el almendro
se ve mas afectado por plagas y enfermedades
que los cereales.
Los productores de almendra ecológica
tuvieron que sufrir un proceso de reconversión
(con ayudas económicas), en el
que el árbol debía de adaptarse de un
cultivo con bastante uso de fitosanitarios
a un cultivo sin ningún tratamiento químico.
Los dos primeros años, según cuentan
los agricultores, los almendros han sufrido
mucho de plagas, y su producción se vio
bastante mermada, pero tras este periodo
en el que el árbol debe de adaptarse
a su nuevo cultivo, las producciones están
volviendo a su normalidad e incluso, en
algunos casos, está siendo superior. Esto
se debe a que en los primeros años, todavía
no se había recuperado el equilibrio
natural que hay en el entorno, donde los
enemigos naturales de las plagas eran eliminados
por los sucesivos tratamientos fitosanitarios.
Tras la recuperación del equilibrio
roto por tratamientos fitosanitarios
muy agresivos, los enemigos naturales son
capaces de controlar las plagas en la mayoría
de los casos. Las enfermedades, poco
incidentes en los cultivos de almendros,
no han cambiado su incidencia sobre los
cultivos, siendo la climatología lo que más
afecta en este sentido. Se tiene constancia,
que las parcelas mejor cuidadas y en
las que se aplica más cantidad de materia
orgánica, la incidencia de enfermedades
(monilia, cribado, mancha ocre) es menor,
ya que el almendro está más fuerte y sano
y por lo tanto es más resistente tanto a enfermedades
como a plagas.
En algunos casos de cultivo ecológico, las
plagas no pueden ser controladas por los
productos que permite la agricultura ecológica,
como ocurre con el pulgón verde
y el tigre, siendo esto la causa de que algunos
agricultores prefieran la producción
con Agricultura Integrada, la cual permite
emplear algunos tratamientos químicos
más eficaces contra estas plagas que los
ecológicos.
Los viñedos también se han adaptado
perfectamente a esta técnica. Las viñas
han sufrido sobre todo de enfermedades,
las cuales tradicionalmente se han prevenido
y controlando empleando azufre
y cobre en polvo. Este tratamiento está
permitido en Agricultura Ecológica, por
lo que la adaptación a estas técnicas ha
resultado fácil y no ha mermado nada las
producciones. La única práctica que han
tenido que modificar los viticultores ha
sido la sustitución de los fertilizantes químicos
por los orgánicos (estiércol de oveja
en su mayoría). La única plaga que está
afectando a los viñedos en los últimos
años es la polilla del racimo, que se controla
con técnicas de confusión sexual,
empleando cintas con feromonas que se
atan a las cepas.
Los olivos también han sufrido una buena
adaptación a su cultivo en ecológico, existiendo
tratamientos ecológicos muy eficaces
para controlar las plagas que afectan
a este cultivo en la zona, principalmente,
mosca de la oliva.
Los albaricoqueros y viveros no se han reconvertido,
en su mayoría, al cultivo ecológico,
ya que el control de sus plagas y
enfermedades es muy complicado y no ha
dado aún buenos resultados.
En resumen, los agricultores han tenido
buena aceptación a la Agricultura Ecológica,
estando bien concienciados y abandonando
la idea grabada a fuego de que
“sin sulfatos y sin abonos no se puede producir”,
recordando la mayoría (debido a su
avanzada edad), como hace muchos años,
la agricultura era totalmente limpia, no
había prácticamente ninguna plaga ni enfermedad,
y las producciones eran incluso
mejor que las de ahora.
A ello está contribuyendo un esfuerzo,
325

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
principalmente desde el asesoramiento
técnico por parte de organizaciones
como COAG y ASAEMU, para conseguir la
concienciación de los productores oficialmente
ecológicos de la necesidad de la
interiorización y puesta en práctica de un
enfoque global e integral, basado en los
verdaderos mecanismos de la agroecología.
Para ello se ha contado, como se ha comentado,
con el revulsivo que ha supuesto
las ayudas agroambientales que, usadas
de manera sinérgica, han permitido la mejora
de la infraestructura ecológica de las
explotaciones.
3.1.2. Nuevas producciones
agropecuarias alternativas
Producciones Agrícolas
Como producciones agrícolas alternativas
a los cultivos mayoritarios de cereales aparece
el cultivo de aromáticas, que se da en
las zonas más altas del término municipal
(sobre todo en Archivel), y en zonas marginales.
Es un cultivo que en los últimos años
está en auge tras una fuerte crisis sufrida
a finales del siglo pasado y comienzos del
presente. Su producción, aunque no esté
registrada habitualmente como ecológica,
se producen como tal, ya que no se realizan
tratamientos fitosanitarios en el cultivo,
y el abonado se realiza con materia
orgánica en su totalidad.
En estos momentos produce unos rendimientos
económicos mayores, según los
propietarios, que los cereales en esas zonas,
al tener un buen precio de venta, además
de que es un cultivo que se ve menos
afectado por el complicado clima de la
zona. Por ejemplo, si no llueve en los momentos
puntuales que necesita el cereal,
la cosecha del año se ve muy mermada y
las pérdidas económicas son muy grandes,
mientras que las aromáticas están mejor
adaptadas a estas condiciones, teniendo
326
mayor capacidad de amortiguación ante
estas sequías, granizadas o heladas que
tan a menudo se dan en los campos de
Caravaca de la Cruz.
Ante los cultivos de almendro con variedades
tradicionales (Desmayo y Marcoa)
que tan pocos rendimientos dan, se está
incorporando una amplia oferta de variedades
de almendro de floración tardía
(Guara, Penta, Felipa, Antoñeta, Marta, etc),
que ofrecen mayores y más regulares producciones
que las tradicionales Desmayo
y Marcona, de floración temprana que se
ven muy afectadas por las heladas de Marzo
y Abril, muy comunes en estas tierras
altas, siempre que se elija, por otra parte,
un patrón adecuado.
En algunas pequeñas parcelas se están
empezando a reforestar con nogales para
aprovechamiento maderero futuro. En la
vecina Moratalla llevan ya varios años con
buenos resultados en este nuevo cultivo
para la zona, que aprovecha las nueces
producidas cada año para cubrir los costes
de mantenimiento del cultivo (labranzas,
podas, tratamientos fitosanitarios), y cuyo
beneficio viene dado al final de su ciclo
cuando se aprovecha su madera, muy cotizada
para la fabricación de muebles.
Los huertos tradicionales familiares y ecológicos
también pueden suponer una
oportunidad para el futuro, ya que aumenta
la demanda de estos productos
más sabrosos y sanos por parte de los consumidores.
Algunos de los propietarios de
estos huertos, aparte de su tradicional uso
para autoconsumo familiar, están comenzando
a obtener una rentabilidad económica
adicional de los mismos, al vender
parte de su producción a vecinos, amigos,
familiares y algún nuevo cliente que se
va estableciendo. Los productos más demandados
son los tomates de variedades
tradicionales (Negros, Gordos, Verdales,
Pajizos, Cehegineros, Muchamiel y Flor de
Baladre), berenjenas, pepinos, alubias, lechugas
y pimientos.
Las anteriores propuestas son ya una realidad
que comienzan a implantarse en la
zona, y se sabe que funcionan bien. Existen
otras propuestas en fase más inicial de
implantación o ensayo que podrían suponer
también una oportunidad para estas
tierras, los cerezos y el lúpulo.
En el IMIDA (Instituto Murciana de Investigación
y Desarrollo Agrario) han desarrollado
una serie de variedades de cerezo
que han probado en fincas experimentales
de la comarca del Altiplano de la
Región de Murcia, la cual tiene unas condiciones
climáticas parecidas a Caravaca,
con unos resultados muy buenos. Este

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
cultivo podría sustituir a las plantaciones
de regadío con albaricoqueros, ya que el
precio de estos va en continuo decrecimiento
año tras año, mientras que la cereza
o sube o se mantiene, ya que tiene más
salida en el mercado.
Por otro lado está el lúpulo, una planta
aromática imprescindible en la elaboración
de cerveza, que tiene un precio muy
bueno y que se cultiva en algunas zonas
altas de Castilla y León con unos rendimientos
económicos buenos. El lúpulo
necesita mucha agua para crecer bien, y
tierras sueltas y fértiles. El factor limitante
en nuestra zona sería el agua, ya que las
tierras suelen drenar bien y ser fértiles, pudiéndose
solucionar esto último aplicando
enmiendas orgánicas. El problema del lúpulo
en esta zona es que no se tiene ninguna
experiencia con su cultivo aunque
a principios del pasado siglo se cultivaba
lúpulo en algunas zonas de Moratalla con
un clima similar al de Caravaca.
Producciones Ganaderas
La ganadería en el entorno del estudio no
presenta importantes incorporaciones alternativas,
superados los ensayos de otras
épocas con especies exóticas, como el
avestruz. Solamente comentar que la cabaña
ganadera corresponde en su gran
mayoría a la oveja Segureña, que es la raza
autóctona y la que se lleva explotando
desde siempre. La marca de garantía de
Calidad Agroalimentaria al cordero segureño
producido en Caravaca (y en gran parte
del sureste de la península, protegido con
Indicación Geográfica) ha supuesto una
mejora de los precios de venta y un aumento
de la cabaña ganadera.
Por otra parte, existen algunas ganaderías
de caprino lechero de la raza Murciano-
Granadina, y algunos rebaños de caprino
de carne extensivo de la raza Blanca Celtibérica.
En los tres tipos de ganaderías, las principales
innovaciones vienen por la mejora
genética y por la mejora de sus condiciones
de comercialización, en los dos primeros
casos (ovino y caprino lechero) ligadas
a figuras de calidad.
Por otra parte, en este apartado debe incluirse
a la apicultura, ya que en la zona se
encuentran ubicados un número considerable
de productores de una miel de excelente
calidad, que se produce en pleno corazón
de los municipios del noreste; lleno
de almendros, frutales, romeros, tomillos y
una amplia variedad floral, que dan lugar
a gran variedad de mieles con un sabor
puro y especial, con diversas aplicaciones
gastronómicas. Varios de estos colmeneros
de Caravaca, tienen las colmenas como
complemento a su economía basada en la
agricultura o ganadería.
En este sentido se está realizando un esfuerzo,
desde la Asociación de Apicultores
integrada en COAG, para la mejora de las
técnicas productivas y comerciales de estas
producciones artesanales.
Otras producciones
Como una producción alternativa también
aparece una nueva empresa en Caravaca
que elabora licor de orujo únicamente
destilado del vino, cuya aventura
se inició en el alto Ribera del Duero, durante
un viaje enológico, planteándose el
reto de rescatar un proceso ancestral en
la zona, incorporando las nuevas tecnologías
y los canales de distribución actuales,
pero sin perder la calidad de aquel caldo.
Otra producción novedosa, que puede
ser una buena oportunidad de futuro
para el municipio, por su gran aceptación
y popularidad, es la elaboración de cerveza
artesana. Jen Hellmér, sueco afincado
en Caravaca, concretamente en la finca
Molino del Río, elabora cerveza artesanal
bajo el mismo nombre “Cervezas Molino
del Río”.
3.1.3. Técnicas de producción
innovadoras
En cuanto a técnicas de producción innovadoras,
se puede comentar, en primer
lugar, que debido a la introducción de la
Agricultura Ecológica, se están modificando
muchas prácticas de cultivo.
Por ejemplo, antes, los ribazos y lindes se
procuraban mantener lo más limpios posible,
eliminando todas las hierbas y arbustos
que en ellos salían, bien segando
o incluso quemando. Actualmente, con
las charlas y cursos que han recibido los
agricultores para su transformación a ecológico,
estos ribazos se están respetando
y se tienen como núcleos y reservas de
biodiversidad, para que en ellos se refugien
los enemigos naturales de las plagas,
de forma que se logre el equilibrio natural
que se desea para obtener unas buenas
producciones en ecológico.
Se están incorporando otras tecnologías innovadoras
relacionadas con la producción
agroecológica, como el fomento de técnicas
de control de plagas de escaso o nulo
impacto (feromonas, trampas de atracción,
etc..) y la introducción progresiva de otras
técnicas en los cultivos permanentes para
la mejora de la fertilidad de los suelos, más
allá de la simple aportación de estiércol
(triturado de estos de poda y otros restos
vegetales, inicio del compostado de restos
orgánicos, etc..). Esto se une al hecho de
que alguna de las medidas agroambientales
establecidas, como la de “extensificación
de cultivos herbáceos”, supone una mejora
clara de la infraestructura ecológica de las
explotaciones que permite mejorar el equilibrio
ambiental de las mismas.
Otras prácticas novedosas que suponen
una mejora en las tierras cultivadas son
las relacionadas con las labranzas. Desde
las más simples de realizar, éstas en perpendicular
a las pendientes para favorecer
la protección de los terrenos ante lluvias
327

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
torrenciales, hasta otras relacionadas con
la llamada “agricultura de conservación”,
fundamentalmente a través de la extensión
de la siembra directa en los cultivos
de cereales, y la minimización del laboreo
en los leñosos.
3.1.4. Canales de
comercialización alternativos
Como canales de comercialización alternativos
a los tradicionales de venta a corredores,
mayoristas, o simplemente entrega
a grandes cooperativas para su posterior
distribución, aparece, en primer lugar el
creciente uso de internet.
Por ejemplo, los anteriores productores
comentados de orujo y cerveza, y algunos
de miel, se basan en esta nueva tecnología
para que la gente conozca y compre sus
productos.
Por otra parte, se está produciendo cierto
resurgir, lento pero constante, de los canales
cortos de distribución, incluida la venta
directa del productor al consumidor, por
ejemplo para dar salida a la producción
excedente de los huertos tradicionales familiares
ecológicos.
Sin embargo son muchas las limitaciones
administrativas y exigencias sanitarias que
impiden que legalmente se desarrolle esta
actividad. Sería necesario flexibilizar la normativa
para favorecer la venta directa de
productos locales, así como de los excedentes
y 1ª transformación de productos;
donde el productor y consumidor asumen
una responsabilidad compartida en relación
al producto que se comercializa. En
este sentido, se ha empezado a trabajar
con el proyecto “Arco Murcia”.
En este territorio se ha desarrollado también
proyectos piloto liderados por la asociación
de mujeres rurales “Agua y Tierra”
vinculada a CERES Estatal, para potenciar
los productos elaborados por mujeres de
328
cara a los usuarios del turismo rural, proyecto
“La Despensa Femenina del Turismo Rural
del Noroeste de Murcia”. Este proyecto
han tenido una acogida muy positiva por
parte de todos los agentes implicados, sin
embargo sería necesario continuar potenciando
este tipo de proyectos, donde los/as
productores locales sean protagonistas en
la oferta gastronómica, artesana, de ocio
etc… en colaboración directa con servicios
hosteleros de restauración y de promoción
del turismo local, creando entre todos los
sectores un bloque activo, que permita revalorizar
todos los recursos disponibles en
cada territorio; recursos diferenciadores de
otras zonas que potencian su atractivo.
Por otra parte, existe un Mercadillo tradicional
“El Peregrino” que se celebra el tercer
domingo del mes de 10 a 14.30 h, de
octubre a junio. En él se pueden encontrar
turrones y dulces, panadería, quesería, embutidos,
apicultura, trabajos en madera,
esparto, marionetas, bisutería, decoración,
etc. A él asisten, aparte de residentes en el
municipio y los limítrofes, numerosos visitantes
del resto de la Región y turistas, y
supone una oportunidad para los productos
agroalimentarios que se producen en
la comarca.
3.1.5.- Utilización de nuevas
tecnologías
Por lo que se refiere al uso de las nuevas
tecnologías de la información, como se ha
comentado en el apartado anterior, el uso
de internet está comenzando a extenderse,
con buenos resultados para poner en
conocimiento los productos que se producen
y elaboran, así como para venderlos, y
fundamental para dar a conocer los atractivos
de una zona.
Sin embargo es aún una minoría de los productores
los que utilizan este sistema para
la comercialización. Cuestión diferente es el
uso de internet para obtener información
de precios, mercados, cuestiones técnicas
de cultivo, novedades de normativas agrarias
o de diferentes ayudas al sector, etc.,
en la que el uso de esta herramienta se va
extendiendo de manera importante entre
los productores, más cuanto más jóvenes y
profesionalizados se encuentren.
Por lo que se refiere a la incorporación de
la gestión informatizada en explotaciones
agrarias, ésta es una cuestión que realmente
no se ha extendido aún mucho en el sector,
aparte de aquellos titulares jóvenes con un
mayor grado de preparación profesional.
En este punto cabe señalar el esfuerzo
de varias entidades, destacando la propia
actividad de la Organización, en la impartición
de cursos y charlas para el manejo
informático y de internet, que se vienen
realizando desde hace varios años.
Otras actividades relacionadas con la diversificación
económica rural, como el turismo
rural, sí vienen usando ampliamente
estas herramientas de internet para la difusión
y comercialización de sus productos.
Incluso algunas iniciativas colectivas de
una asociación de establecimientos puso
en marcha durante un tiempo una central
de reservas.
Refiriéndonos brevemente a las innovaciones
en nuevas tecnologías de la producción
agraria debemos señalar los avances
en la recolección de los cereales con las
modernas segadoras, y la introducción, en
una superficie considerable, de las técnicas
de agricultura de conservación consistentes
en la siembra directa.
También muchos de los productores de
almendras utilizan hoy día los abanicos vibradores,
que vuelcan, recogen y pelan las
almendras.
Otra nueva tecnología agraria que se está
introduciendo de manera importante es el
uso de trituradoras de restos de poda, que
trituran la madera para dejarla sobre la tie-

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
rra, de forma que ya no hay que amontonar
y quemar estos restos, con el consiguiente
riesgo de incendio que se provocaba, además
de suponer una interesante cobertura
del suelo frente a la erosión, y una aportación
de materia orgánica para estos suelos
que tan necesitados están de ella.
3.1.6. Valorización de recursos
locales naturales
Los recursos locales naturales del municipio
de Caravaca de la Cruz tienen una
gran valor, ya que suponen una gran
atracción para el turismo, teniendo además,
una gran función ecológica y de reserva
de biodiversidad. Entre los espacios
naturales valorizados del término podemos
destacar:
Las Fuentes del Marqués: Paraje de gran
interés geológico y cultural, situado en
Caravaca. El nacimiento de las fuentes
consta de una surgencia principal y varias
secundarias que originan un curso de
aguas cristalinas y de corriente muy lenta.
En sus riberas hay árboles monumentales,
entre lo que se encuentran olmos (Ulmus
minor), plátanos (Platanus hispanica),
chopos (Populus nigra), higueras (Ficus
carica), falsas acacias (Robinia pseudoacacia)
y el mejor fresno (Fraxinus angustifolia)
de la Región de Murcia. En este paraje
se encuentra la Torre de los Templarios,
que acoge en la actualidad al Centro de
Interpretación de la Naturaleza, dedicado
al Noroeste Murciano.
Vías pecuarias: El término municipal de
Caravaca dispone de una red de vías pecuarias
de gran interés agroecológico,
como la Vía de Poniente, o la Cañada Real
de Archivel. Algunas de estas vías, a pesar
del estado en que se encuentran y la
frecuente apropiación particular de este
recurso público, cumplen en la actualidad
su función principal, que es el tránsito del
ganado ovino entre los distintos puntos
tradicionales de pastoreo. Asociadas a las
vías aún se conservan otros elementos,
como descansaderos, abrevaderos, majadas,
lavaderos. Estas vías, como usos complementarios
y compatibles con el tránsito
ganadero, se han propuesto y se están
comenzando a utilizar como itinerarios
para realizar actividades de senderismo o
cicloturismo.
En general, se puede considerar que se ha
iniciado un proceso para la valorización,
principalmente de cara al turismo, senderismo,
cicloturismo, etc., de los diferentes
espacios naturales existentes en el municipio
gracias a la elaboración, difusión, y
señalización de diferentes rutas a través
de estas zonas protegidas, contándose
para ello con la ayuda económica de los
sucesivos proyectos LEADER en los que se
incluye este municipio.
Por otra parte, otros aprovechamientos
tradicionales de estas zonas, continúan en
retroceso, sino en desaparición. Incluso el
tradicional uso ganadero de los espacios
forestales más abiertos se encuentra cada
vez más gente en entredicho por las trabas
administrativas que unas normativas
medioambientales poco ajustadas a la realidad
ancestral de la zona establecen para
estos usos.
3.1.7. Valorización de razas
autóctonas y variedades
locales:
Como razas autóctonas ganaderas tenemos,
en primer lugar, a la oveja Segureña,
de forma alargada, de tamaño
medio, con cabeza que carece de lana y
de cuernos en ambos sexos. Posee una
alta rusticidad, lo que le permite vivir en
un medio inaccesible a otros animales.
Desde tiempo inmemorial está ligada a la
agricultura de secano y, sobre todo, a la
explotación cerealista. La raza está dirigida
hacia la producción de carne, produciendo
corderos de alta calidad, además
de lana y estiércol. En la zona se mantiene
la tradición del pastoreo de barbechos y
rastrojeras.
La valoración global de esta raza autóctona
es muy positiva, ya que mantiene una
actividad económica imprescindible en
lugares donde no existen otros sectores
productivos, por lo que la desaparición
de esta actividad favorecería el despoblamiento
de muchas zonas rurales.
Existen en la actualidad, como se recoge en
otros apartados, iniciativas en marcha para
la comercialización diferenciada, mediante
figuras de calidad, de estas producciones.
Por otra parte, como raza autóctona puede
considerarse la Cabra murciano-granadina,
que presenta una alta valoración
por sus excelentes condiciones productivas
de leche, que permiten la elaboración
de unos casos inconfundibles y de calidad
en la zona y en toda la región. La Cabra
blanca celtibérica, de producción de
carne se encuentra sin embargo en una
situación más difícil por la escasa rentabilidad
debido al incremento los costes de
producción y a no haber conseguido aún
una diferenciación positiva en los mercados
.
Por último, se encuentra en recuperación
una raza porcina autóctona, el chato murciano,
pero en el municipio tiene una presencia
testimonial.
Por lo que se refiere a las variedades locales
de cultivos agrícolas, en el caso de
la almendra tenemos principalmente a la
Desmayo y la Marcona, que, aparte de sus
problemas productivos, tienen reconocido
en los mercados la máxima calidad.
En lo que se refiere a la uva de vinificación,
encontramos a la variedad de uva
Monastrell, que produce unos vinos tintos
de acusada personalidad y singularidad,
lo que lleva reportando cada vez más un
reconocimiento internacional.
329

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Por su parte, la principal variedad autóctona
en el cultivo del olivar es la denominada de
cuquillo, variante de la Lechín de Granada,
muy apreciada por la calidad de sus aceites,
y de doble aptitud (aceite y aderezo).
Por lo que se refiere a las hortalizas, afortunadamente
todavía subsisten numerosas
variedades autóctonas y tradicionales cultivadas
en los huertos familiares. En el caso
del cultivo del tomate podemos señalar el
Tipo Murciano o Muchamiel, Pajizo, Ceheginero,
Flor de Baladre, Gordo, Negro y Verdal.
Este tipo de variedades, que durante la
época del auge de la agricultura productivista
estuvieron al borde de su desaparición,
presentan en la actualidad cierto
auge y unas mayores posibilidades de
comercialización gracias a la mejora de la
concienciación de la población local y comarcal
sobre la importancia del mantenimiento
de las mismas ideas o valor medioambiental
e incluso cultural, aparte de su
indudable calidad nutricional y gustativa,
muy superior al de muchas variedades estandarizadas.
Determinadas organizaciones
e instituciones, incluido en este caso
el grupo de acción local del LEADER están
contribuyendo a esta cuestión.
Por último aún existen algunas variedades
autóctonas y tradicionales de albaricoques.
Sin embargo en este caso su futuro
es aún incierto pues no se ha conseguido
una adecuada comercialización y los costes
productivos son muy elevados.
Pero además de lo que se está haciendo,
sería de gran interés el potenciar junto a los
restaurantes locales, menús autóctonos,
con productos locales y de temporada.
3.1.8. Alimentos de calidad
diferenciada:
Como alimentos de calidad diferenciada
encontramos la I.G.P. del Cordero Segureño,
con su Garantía de Calidad Agroalimentaria
330
mencionada en el punto correspondiente
del Informe de caracterización preliminar
de situación en este municipio.
La relativamente escasa uva de vinificación
que se produce en la zona se lleva a bodegas
que elaboran vinos amparados por la
Denominación de Origen Bullas, fuera del
municipio, que se encuentra dentro de la
zona amparada de producción.
Por lo que respecta a la D.O. regional de
Queso de Cabra de Murcia y Queso de Cabra
al Vino, en este municipio de Caravaca
no encontramos ninguna de las queserías
inscritas en la misma, si bien sí existen cuatro
productores ganaderos con sus rebaños
inscritos.
Finalmente encontramos una importante
producción agraria, fundamentalmente
productos en fresco, amparados por el sello
de Calidad Certificada de la Agricultura
Ecológica.
3.1.9. Diversificación Agraria
Transformación
Como principales actividades de transformación
de productos agrarios tenemos:
Las tradicionales industrias conserveras
de productos hortofrutícolas, que están
sufriendo un proceso de reconversión,
aún no finalizado, en toda la región. Podemos
señalar las siguientes Conserveras:
Alimentaria Barranda S.L., Agrícola Las Hiladas
y Marín Gimenez Hermanos.
Normalmente estas conserveras han sido
empresas de mediano o gran tamaño sin
vinculación directa con los productores.
Existen algunas industrias medianas y semiartesanales
de Embutidos. Igualmente
existe en algunas embotelladoras de agua
mineral de fuentes situadas a los espacios
naturales del municipio.
También podemos señalar en este apartado
la ya comentada fábrica de elaboración
artesanal de cerveza “Molino del Río”, y los
productores de orujo “Villa Lucía”.
Por lo que se refiere a la producción apícola,
sí existe, sin embargo, cierto número
de productores profesionales que realizan
en su propia explotación el tratamiento,
preparación e incluso envasado
de su propia miel.
En cuanto a las frutas, principalmente de
hueso, debemos señalar la planta de manipulación
y envasado de la que dispone la
cooperativa Frutas Caravaca, que concentra
la mayor parte de de la producción de
estos cultivos en el municipio.
Esta cooperativa participa en una planta
de “cremojenado” (proceso de tratamiento
de frutas para la obtención de pastas a
utilizar en la fabricación de mermeladas,
zumos y otros productos) que aglutina
el tratamiento de la producción de varias
cooperativas de la región de Murcia.
Sin embargo, aparte de las iniciativas señaladas
anteriormente, no existen muchas
otras iniciativas particulares de transformación
directa de la producción agraria
por parte de los agricultores o ganaderos,
más allá de la realizada en algunas las explotaciones
familiares de la zona donde
es habitual realizar conservas caseras con
los excedentes de la explotación familiar.
Estos productos son muy demandados
por su calidad pero existen grandes dificultades
burocráticas y sanitarias para su
comercialización directa, y prácticamente
son de autoconsumo.
Turismo Rural
El turismo rural es una actividad económica
muy importante en Caravaca de la Cruz, y
la oferta de casas rurales es muy amplia y
variada, ya que en los anteriores períodos
de ayudas leader el turismo rural fue un eje

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
En este apartado debemos señalar,
como un hito de gran importancia para
el futuro desarrollo diversificado de la
economía del municipio, todo el movimiento
económico y turístico relacionado
con la “Cruz de Caravaca” y el establecimiento
reciente de un año jubilar
periódico, pero perpetuo, que está comenzando
a atraer a un gran número de
visitantes nacionales y extranjeros, atraídos
por esta tradición religiosa y por el
importante patrimonio arquitectónico,
cultural y artístico relacionado con ésta.
vertebrador de su actuación en el territorio,
ya que por su situación, por sus valores culturales,
históricos y naturales, presentaba
un gran potencial en este aspecto a ofrecer
a los grandes núcleos de población de la región
como Murcia, Cartagena, o Lorca, o incluso
de provincias colindantes como la de
Alicante con un gran potencial poblacional.
Se han restaurado caseríos orientados a
disponer de alojamientos rurales, se han
creado restaurantes, albergues. Se han
creado asociaciones para realizar rutas
de senderismo, también locales de usos
múltiples para turistas del medio rural,
hoteles rurales, incluso alguna iniciativa
de ocio rural. Falta mejorar la coordinación
entre las distintas ofertas y recursos
disponibles, así como potenciar campañas
de difusión.
No obstante es necesario aunar esfuerzos
para ofrecer un producto turístico en el
ámbito rural diferente y propio; donde el
sector agrario y ganadero local, tenga un
especial protagonismo, directamente ligado
a la gastronomía popular, todo ello
dentro de un paisaje, una flora y fauna diferenciadas;
así como de unas costumbres
autóctonas, que harán de nuestro entorno
un lugar distinto y atractivo.
Actualmente existen ofertas turísticas rurales
muy interesantes. Con respecto a alojamientos
de calidad, rutas de senderismo, paisaje, caza,
restauración etc…Sin embargo se ofertan por
separado y esto puede dificultar la demanda.
Sin embargo, la participación de los agricultores
y ganaderos, y en especial la de
los profesionales, en esta actividad turística
no ha sido hasta la fecha la que debiera
esperarse, puesto que han sido emprendedores
provenientes de otros sectores o
incluso de otras zonas los que han aprovechado
estas ayudas.
Restauración
Existen numerosos restaurantes y bares de
Caravaca y sus pedanías donde se pueden
degustar los numerosos platos típicos de
la zona, que son reclutados y afamados en
toda la región, y que suponen un atractivo
añadido para el turismo hacia esta zona,
fundamentalmente durante los fines de semana.
Entre estos platos destaca el arroz que
se elabora con productos típicos de la zona
como el pollo campero, patas de cordero
alubias blancas, conejo caracoles serranos y
algunos tipos locales de setas. El secreto del
éxito de muchos de estos establecimientos
está en utilizar productos recolectados en
los huertos familiares y por temporada.
Actividades culturales
Esta cuestión puede ser un inmejorable
escaparate para difundir y valorizar todos
los demás recursos de la zona, tales
como su patrimonio natural, su patrimonio
gastronómico y, por supuesto,
su patrimonio tradicional de producción
agrícola y ganadera.
Por otra parte en Caravaca existen además
otras fiestas declaradas de Interés
Turístico Internacional, las de la Santísima
y Vera Cruz, que incluyen los desfiles
de Moros y Cristianos, y las impresionantes
carreras de los “Caballos del
Vino” (candidatos a la declaración de
bien inmaterial de la humanidad por la
UNESCO).
Por otra parte en varias pedanías del
municipio se conserva aún también un
rico patrimonio inmaterial de folklore y
música tradicional que en los últimos
años está comenzando también a tener
un importante reconocimiento. En
Barranda, el último domingo de enero
se celebra la “Fiesta de las Cuadrillas”,
que está declarada de Interés Turístico
Regional.
Artesanía
El sector de la artesanía en Caravaca se encuentra
en este momento en una situación
de cierto equilibrio. De este modo, aunque
no se está produciendo un incremento
importante en el trabajo los artesanos de
madera, alfareros, trabajadores del cuero y
esparteros, tampoco se está produciendo
un retroceso tan importante en estos oficios
como el que se produjo en décadas
anteriores. La mejor muestra de la artesanía
de Caravaca la podemos encontrar en el
mercadillo tradicional de “El Peregrino”.
331

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Se puede destacar la creación de varios
talleres de bordados, orientados a la creación
de los populares mantos de los “caballos
del Vino” y las indumentarias medievales
que se lucen en las fiestas de la Cruz
de Caravaca.
Sin embargo, es necesario generar una
oferta estable de cursos formativos relacionados
con la artesanía local para recuperar
oficios tradicionales casi olvidados.
(casi no quedan artesanos…).
4.1. Identificación de las
principales demandas y
problemáticas
Los principales problemas que se les presentan
a los agricultores y ganaderos de la
zona estudiada son los siguientes:
Condiciones generales imperantes en
los mercados agrarios, con unas absoluta
falta de equitatividad en el reparto
del Valor añadido en la cadena agroalimentaria,
que se traduce en los bajos
precios que reciben los productores por
sus producciones, lo que, junto al incremento
desproporcionado en los costes
de los factores de producción (piensos,
gasoil, maquinarias, jornales, fitosanitarios,
abonos, estiércol, etc) y continuas nuevas
exigencias normativas, hacen que en muchas
ocasiones, y a pesar de los esfuerzos
en calidad, respeto medioambiental, incluso
esfuerzos en la comercialización, a
menudo no se lleguen a cubrir siquiera
estos costes de producción.
A lo anterior hay que unir la falta de unas
políticas propias claras diseñadas para intentar
conseguir un futuro para el sector
agrario regional y local, y la excesiva burocratización
a que se ven sometidos los
productores por parte de todas las administraciones.
A esto hay que unir en la zona los daños
causados por la fauna del entorno en
332
sus cultivos. Los daños más cuantiosos
son causados por jabalíes y arruí, especies
que no tienen enemigos naturales
cuyas poblaciones crecen descontroladamente.
Por otra parte se denuncian los caminos
rurales en muy mal estado. En algunos
parajes el acceso es muy complicado con
vehículos que no son 4x4, sobre todo los
días lluviosos.
Otro gran problema en la actualidad es
el de los robos en las explotaciones. Son
incontables los robos de hierro, aperos
agrícolas, grupos electrógenos, ganado,
producciones, etc. Se reclama mayor vigilancia
de los espacios rurales y mayores
condenas para los ladrones.
En algunos cortijos no hay servicios de luz
eléctrica, agua potable ni internet, lo cual
favorece la despoblación y abandono de
los mismos.
Los ganaderos demandan una mejor conservación
de las vías pecuarias, ya que se
complican mucho sus desplazamientos
ganaderos debido a la degradación de las
mismas.
Por otra parte, el sector viene demandando
una mayor y mejor transferencia de las
innovaciones en cultivos y de producción
agraria que se van obteniendo o ensayando
por parte de las administraciones públicas,
de manera que esos conocimientos
puedan ser realmente aplicados en sus
explotaciones.
En lo que se refiere a los aspectos de diversificación
económica de estas explotaciones
agrarias, la gran queja general de
estos productores es que se han visto, por
acción u omisión, relegados, en la práctica,
del acceso a las ayudas establecidas al
efecto, y a veces incluso a la propia información
sobre la disponibilidad y fórmulas
de acceso a las mismas.
En lo que se refiere al mantenimiento y
la valorización de las variedades tradicionales
y autóctonas, se echa en falta
igualmente un apoyo decidido y específico
por parte de estas administraciones
que ayude y oriente en el ingente
trabajo que supone la creación de estas
nuevas redes de comercialización, en
especial la de los canales cortos de comercialización.
Para ello es necesario flexibilizar la normativa
relacionada con la venta directa de
productos locales, naturales y en 1ª transformación.
En los planteamiento del municipio y, en
general, de la comarca se debe prestar
atención a las cuestiones con un marcado
carácter cualitativo, pero que nos permitirán
marcar la diferencia en cuanto a oferta
turística de este medio rural; y consecuentemente
mejorar las posibilidades de esta
diversificación agraria.
También es de vital importancia la formación,
la información y la difusión a través
de los mecanismos globales de comunicación.
Es necesario crear perfiles formativos
que sepan poner en valor todos
los recursos de un territorio y desarrollar
propuestas integrales atractivas para el
turismo rural.
De vital importancia es la educación desde
la infancia; es necesario desarrollar proyectos
educativos en los colegios rurales, para
que desde niños empiecen a conocer, valorar
y cuidar los recursos de su entrono.
Es necesario crear convenios de colaboración
entre productores locales servicios de
restauración, hostelería y entidades locales
etc…para crear un producto rural integral
dirigido al turismo rural: ofreciendo rutas
completas que aprovechen todos los recursos
de la zona y que ofrezcan al turista
un producto diferenciado de los existentes
en el mercado.

15.
MURCIA
CARAVACA DE LA CRUZ
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
4.1. Identificación de los
agentes sociales y económicos
locales relevantes
En primer lugar se ha de señalar al propio
Grupo de Acción Local del leader
“Integral” establecido en la zona noroeste
de Murcia, en el que se incluye, como
uno de esos municipios principales, el de
Caravaca.
En efecto, este grupo viene realizando
una importante labor en la zona para diversificación
económica de la misma, si
bien es verdad que hasta fechas recientes
el sector productor agrario no ha sido un
actor principal en estas cuestiones. Sin
embargo, desde hace algunos años, uno
de los ejes que se han incorporado como
fundamentales en la labor y en el convencimiento
de sus responsables es precisamente
el relacionado con la agroecología
y la preservación y puesta en Valor de
todo el patrimonio y biodiversidad agraria
existente en la zona.
Por ello es de esperar que en fechas futuras,
y tras unas primeras etapas de carácter
más experimental y académico, verdaderamente
este impulso pueda mejorar
las posibilidades y la situación de los productores
de la zona que, como ya se ha
comentado anteriormente, cada vez se
encuentran más adaptados y concienciados
sobre la importancia y las posibilidades
que la adopción de técnicas agrarias
según los príncipes de la agroecología
puede tener para su futuro.
En este aspecto, y para que esa aplicación
efectiva llegue a producirse en nuestras
explotaciones, las cooperativas y organizaciones
agrarias, y muy especialmente
nuestra Organización COAG (por la importante
implantación con que cuenta en este
municipio), están jugando un importante
papel en la difusión y puesta en práctica
de estas técnicas, apoyando en la consecución
de las necesarias ayudas agroambientales
que posibiliten los cambios necesarios
en este sentido.
En relación a las demás actividades de diversificación,
existe en el territorio varias
asociaciones profesionales relacionadas
con el turismo rural, la gastronomía local
y la artesanía local. En este último caso debemos
mencionar la Asociación de artesanos
y productores de “La Corredera” de la
pedanía de Barranda.
Por otra parte, existen algunas asociaciones
medioambientales que fomenta la
preservación de los recursos naturales de
la zona ir realizando algunas actividades
divulgativas y de información, como la
asociación Caralluma.
Junto a los anteriores agentes sociales y
económicos merece señalarse, aunque se
encuentra más vinculada a la preservación
del patrimonio religioso y cultural relacionado
con la Cruz de Caravaca, a la propia
“Cofradía de la Cruz” que también realiza
una importante labor de difusión del patrimonio
cultural de la zona
4.2. Identificación de otros
elementos sociales, culturales,
recursos económicos y
recursos educativos locales
Como ya se ha comentado, la historia de
Caravaca de la Cruz es rica en acontecimientos
que despiertan fácilmente el interés
de quien la visita. Su pasado glorioso
se ve reflejado en la cantidad y la calidad
de su patrimonio, que abarca, entre otros,
el yacimiento de la Cueva Negra y el santuario
íbero romano de la Encarnación, el
Templete, la ermita de Singla, el Cerro de
la Fuente y, sobre todo, el Real Alcázar del
Santuario de la Vera Cruz.
El santuario íbero romano de la Encarnación
se encuentra en un desfiladero junto
al río Quípar, agrupando asentamientos
humanos que abarcan desde el Paleolítico
hasta nuestros días. Fue una de las
rutas más transitadas de la antigüedad,
por donde llegaron influjos culturales y
mercancías procedentes de las costas del
Mediterráneo oriental y central. En los diferentes
yacimientos es posible apreciar el
tránsito de las poblaciones de la Edad del
Bronce hacia el mundo ibérico e interpretar
la paulatina incorporación de este pueblo
al ámbito político y cultural de la república
romana. El complejo está constituido, entre
otros elementos, por la Cueva Negra (Paleolítico
Medio, con restos fósiles del hombre
del Neanderthal), La Placica de Armas
(poblado argárico, de donde procede una
diadema de oro depositada en el Museo
Arqueológico Nacional), Los Villares (poblado
ibérico), Los Villaricos (Poblado, cantera
y necrópolis romana), Ermita de la Encarnación
(siglo XV, con restos de dos templos
romanos de origen jónico), Portazgo de la
Cueva del Rey Moro(lugar donde se pagaban
determinados derechos para pasar por
el desfiladero, en el medievo).
El Real Alcazar del Santuario de la Vera Cruz
está ubicado sobre un cerro desde donde
se domina toda la ciudad, se encuentra la
fortaleza de Caravaca de la Cruz, reconvertida
en Santuario durante el reinado de
Felipe III. De traza renacentista, destaca su
fachada churrigueresca realizada con mármoles
de la comarca. En él se encuentra la
Santísima Vera Cruz de Caravaca y obras
como los Oleos sobre tabla de Hernando
de Llanos. El conjunto fue declarado monumento
histórico-artístico de carácter
nacional en 1944.
Por otra parte, y como recurso formativo
potencial en este territorio, debemos
mencionar la existencia de una oficina
comarcal agraria, a la que recientemente
se le han otorgado también responsabilidades
en la formación agraria, que viene
realizando algunas actividades de dinamización,
transferencia y formación dirigidas
al sector agrario, realizadas, sin embargo,
en base a criterios propios.
333

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
MURCIA
MUNICIPIO DE JUMILLA
1. CARACTERIZACIÓN
PRELIMINAR.
DESCRIPCIÓN DEL
TERRITORIO.
1.1. Descripción del territorio:
Comarca y Municipio
1.1.1. Características
geográficas, climatológicas,
orográficas e hidrológicas
El municipio de Jumilla está situado al norte
de la Región de Murcia, en la comarca
del Altiplano, con una superficie de 972
km2, que puede considerarse como el principal
centro agrario de dicha comarca.
El clima del municipio es considerablemente
variado, pasando de un clima
continental extremo en zonas en las que
penetran los fríos vientos manchegos,
a un clima más templado en las zonas
que están a resguardo de éstos y bajo
influencias más mediterráneas. Estos dos
factores hacen que su paisaje, su flora y
su fauna sean muy variados existiendo un
gran contraste entre las zonas agrícolas y
las zonas de montaña, y, dentro de estas
últimas, entre las zonas de solana y de
umbría. En términos generales, en Jumilla
predomina el clima mediterráneo continental
de carácter semiárido. Las precipitaciones
rondan los 300 litros anuales.
Las temperaturas medias oscilan de 13 a
18 ºC, según las zonas.
En la tabla siguiente se recogen las temperaturas
medias de los últimos años. (TABLA 18).
A continuación se recogen las cifras medias
de precipitaciones, pudiéndose observar
si en el año 2011 un acusado descenso que
ha provocado la correspondiente sequía
que afecta gravemente al sector agrario
del municipio. (TABLA 19).
Desde el punto de vista orográfico, Jumilla
presenta fuertes contrastes, ya que dentro
de los límites del municipio se puede encontrar
una alternancia de llanos (se incluye
en la Comarca del “Altiplano”) y montañas
o sierras. Estas últimas suelen tener una estructura
alargada y no demasiada elevación
(la altitud máxima del municipio, la Sierra del
Carche, es de 1371 m.), siendo muy abruptas
y de perfiles muy pronunciados. La altitud
media del territorio es de 600 m.s.n.m.
En cuanto a la hidrología, Jumilla se encuentra
en una comarca regada por ramblas
y arroyos subsidiarios del Segura, que
permanecen gran parte del año secos.
2.1.2. Características
socioeconómicas
Magnitudes económicas
La economía tradicional ha sido básicamente
en Jumilla de carácter agrícola y
agroalimentario. Desde hace décadas el
antiguo monocultivo cerealista en secano
ha sido sustituido en grandes extensiones
fundamentalmente por el cultivo del viñedo.
A su vez, cierto aumento de las tierras
de regadío ha hecho aparecer nuevos cultivos
que anteriormente no existían como
los frutales de secano y que pepita
Sin embargo, en las últimas décadas, el municipio
ha visto desarrollarse algunas otras
industrias, así como el sector servicios.
En cuanto a la Evolución de la Renta Disponible
Bruta total de los hogares y per
cápita, podemos comentar que hasta el
año 2006 la renta per cápita de los jumillanos
se ha visto incrementada, si bien este
incremento seguramente se habrá visto
truncado por las consecuencias del actual
crisis económica. Sin embargo hay que
advertir que, a pesar de dicho incremento,
todavía se sitúa por debajo de la media regional
en torno a un 20,44 %.
TABLA 18.
ESTACION MUNICIPIO PARAJE DIAS FECHA TMED (º C)
JU12 Jumilla Cª del Judío 365 2007 16,11
JU12 Jumilla Cª del Judío 366 2008 15,9
JU12 Jumilla Cª del Judío 363 2009 16,52
JU12 Jumilla Cª del Judío 365 2010 15,44
JU12 Jumilla Cª del Judío 339 2011 16,59
TABLA 19.
ESTACION MUNICIPIO PARAJE DIAS FECHA PREC (mm)
JU12 Jumilla Cª del Judío 365 2007 286,8
JU12 Jumilla Cª del Judío 366 2008 376,6
JU12 Jumilla Cª del Judío 363 2009 223,85
JU12 Jumilla Cª del Judío 365 2010 305,1
JU12 Jumilla Cª del Judío 339 2011 128,2
Por otra parte indicar que la Renta Disponible
Bruta del Municipio de Jumilla representa
el 1,40 % de Regional, referencia que
nos puede servir para trasladar a la escala
municipal las demás estadísticas económicas
solamente disponibles a escala provincial-regional.
(TABLA 20).
Debemos considerar que la Renta Bruta
disponible per cápita, Murcia ocupa, por su
parte, una de las últimas posiciones entre
las diferentes autonomías, mientras que se
encuentra en una posición intermedia en
cuanto a Renta Disponible Bruta per cápita.
En cualquiera de los casos, la evolución
de la renta bruta disponible per cápita de
334

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
TABLA 20. EVOLUCIÓN DE LA RENTA DISPONIBLE BRUTA TOTAL DE LOS HOGARES Y PER CÁPITA
Rentas Comunidad de
Murcia
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
RDBH 10.116.259.000 10.906.118.000 11.993.090.000 12.562.010.000 13.347.496.000 14.597.116.000 15.485.299.000
RDBH per cápita 8.802 9.162 9.774 9.897 10.309 10.928 11.301
Jumilla 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
RDBH 142.717.409 151.249.814 165.543.584 173.572.834 188.873.009 212.157.258 216.892.835
RDBH per cápita 6.844 6.798 7.208 7.334 7.884 8.771 8.991
% Media Regional 77,76 74,20 73,75 74,10 76,47 80,26 79,56
TABLA 21. JUMILLA
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
AMBOS SEXOS Total 22.968 23.666 23.958 24.188 24.124 24.596 25.348 25.685 26.015 25.926
Hombres Total 11.790 12.202 12.280 12.496 12.421 12.698 13.113 13.367 13.626 13.532
Mujeres Total 11.178 11.464 11.678 11.692 11.703 11.898 12.235 12.318 12.389 12.394
TABLA 22. JUMILLA
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL 22.968 23.666 23.958 24.188 24.124 24.596 25.348 25.685 26.015 25.926
ESPAÑOLA 20.472 20.584 20.669 20.523 20.542 20.531 20.667 20.825 20.825 20.920
EXTRANJERA 2.496 3.082 3.289 3.665 3.582 4.065 4.681 4.860 5.190 5.006
EUROPA 56 81 146 243 339 528 650 715 818 877
ÁFRICA 190 302 323 468 634 742 851 1.054 1.292 1.317
AMÉRICA 2.239 2.689 2.815 2.946 2.593 2.772 3.150 3.053 3.047 2.781
ASIA 11 10 5 8 16 23 30 38 33 31
OCEANÍA Y APÁTRIDAS
los hogares murcianos, ha ido creciendo
hasta 2008, desde unos 8.700 euros hasta
superar los 13.000 euros, pero siempre por
debajo de la media nacional.
Otras macromagnitudes económicas de la
región de Murcia se encuentran recogidas
en el estudio correspondiente al municipio
de Caravaca de la Cruz, incluido también
en el presente trabajo.
Demografía
Jumilla cuenta con una población de casi
26.000 habitantes, con una densidad de
población de 25 hab/km 2 . Esta población,
tras permanecer estabilizada prácticamente
desde los años 30 del pasado siglo,
comenzó a tener cierto crecimiento durante
la pasada década, sobre todo como
veremos por la llegada de población inmigrante,
y especialmente entre la población
masculina. (TABLA 21).
En efecto, como puede comprobarse en la
tabla siguiente, esta población extranjera
se ha incrementado de manera importante
en la última década, en especial con
habitantes de origen sudamericano y también
norteafricano, si bien también es de
señalar la población proveniente del este
de Europa. (TABLA 22).
Sin embargo, hay que resaltar que, a partir
de 2009 las cifras de saldos migratorios
disminuyen y se sitúan en saldos negativos
muy significativos en 2010, concretamente
se pasa de 592 en el año 2008, hasta los
-191 en el año 2010. Este movimiento de
descenso de saldos migratorios está provocado
por la grave crisis económica, que
anima a la población extranjera a regresar
a sus países de origen, en busca de mejorar
su situación económica.
En lo referente a la estructura de la población
podemos comprobar que los rangos
de edad entre 20 y 64 años son los más
numerosos, siendo este bloque el que se incrementa
ligeramente en los últimos 5 años.
El ratio demográfico “Indice de vejez” (población
de 65 años y más/menores de 20
años) se sitúa por debajo de la media regional,
con un promedio de 57 en los últimos
cinco años (el dato a nivel regional
es de 61), mientras que el “Indice de dependencia
anciana” (población de 65 años
y más/población entre 20 y 64 años), que
ha descendido en los últimos cinco años,
se sitúa en 21, por debajo de la media regional
(dato a nivel regional de 22,4). Por
último indicar que la población masculina
es mayor a la femenina tal como queda reflejado
en el índice de masculinidad que se
sitúa en 108 en los últimos cinco años, por
encima de la cifra regional (101).
El crecimiento vegetativo, esto es, la diferencia
entre nacimientos y defunciones,
arroja un promedio anual de 99 personas.
Mercado Laboral
En el segundo semestre de 2011, según
los datos suministrados por el Servicio
Regional de Empleo y formación, y que
podemos ver en las siguientes tablas, el
número de afiliados a la Seguridad Social
en el municipio de Jumilla ascendía a 7.211
personas y otras 3.063 personas se veían
en situación de desempleo.
Estas cifras en relación con la población
con edad de trabajar, esto es de 16-65 años,
que alcanza las 17.685 personas, suponen
una tasa de actividad del 58 %, casi cuatro
puntos por debajo de la media regional.
Por otra parte la tasa de paro asciende al
29,81 % situándose por encima de la media
regional, que en el segundo semestre de
2011 era del 25,41 %, habiéndose sufrido un
gran incremento de dicha tasa durante los
tres últimos años de la crisis económica.
A continuación se presentan los cuadros
con el número de parados, por sectores
335

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
económicos, así como los afiliados a la seguridad
social por sectores. Como puede
comprobarse, la mayor parte de los parados
son acaparadores por el sector de
los servicios y por el de la construcción.
Sin embargo, el sector de la agricultura,
que alcanzan el municipio un número de
afiliados muy importante, sólo detrás del
sector servicios, presenta una tasa de paro
sensiblemente menor que la tasa general
del municipio, con el 17,5 %. (TABLA 23),
(TABLA 24).
A continuación se recoge en otra tabla la
evolución del paro en la localidad según
actividades CNAE. (TABLA 25).
TABLA 23.
Hombre
Mujer
Sector Parados % s/total Parados % s/total Parados % s/total
Agricultura 523 17,07 338 20,6 185 13,01
Industria 318 10,38 192 11,7 126 8,86
Construcción 754 24,62 677 41,26 77 5,41
Servicios 1.169 38,17 357 21,76 812 57,1
Sector sin actividad 299 9,76 77 4,69 222 15,61
Total 3.063 100 1.641 100 1.422 100
TABLA 24. Nº DE AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL POR SECTOR ECONÓMICO
Sector Afiliados Municipio % s/total Municipio Afiliados Región % s/total
Agricultura 2.469 34,24 76.105 15,09
Industria 1.018 14,12 65.506 12,99
Construcción 638 8,85 34.891 6,92
Servicios 3.086 42,8 320.583 63,56
No consta 0 0 7.308 1,45
Total 7.211 100 504.393 100
TABLA 25.
Total A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U SIN ACTIV.
2012 3122 546 1,6 304,6 3,6 14,2 718,6 256,6 48,4 129 10,2 13,4 7,8 33,4 197 371,8 36,4 71,8 9,4 24 6,6 1 316,6
2011 2882 451 1 273 3 10 796 236 40 109 9 13 8 30 180 324 36 44 13 18 6 0 283
2010 2586 335 3 253 2 5 820 224 25 92 6 9 11 19 168 274 28 50 8 15 6 0 232
2009 2264 203 2 243 0 4 806 204 24 65 7 10 10 15 157 209 19 49 7 15 2 0 213
Fecha de actualización: 02/10/2012. Servicio Regional de Empleo y Formación. Paro Registrado
336
SECCIÓN A: Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
SECCIÓN B: Industrias extractivas
SECCIÓN C: Industria manufacturera
SECCIÓN D: Suministro de energia electrica, gas, vapor y aire acondicionado
SECCIÓN E: Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación
SECCIÓN F: Construcción
SECCIÓN G: Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas
SECCIÓN H: Transporte y almacenamiento
SECCIÓN I: Hostelería
SECCIÓN J: Información y comunicaciones
SECCIÓN K: Actividades financieras y de seguros
SECCIÓN L: Actividades inmobiliarias
SECCIÓN M: Actividades profesionales, científicas y técnicas
SECCIÓN N: Actividades administrativas y servicios auxiliares
SECCIÓN O: Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria
SECCIÓN P: Educación
SECCIÓN Q: Actividades sanitarias y de servicios sociales
SECCIÓN R: Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento
SECCIÓN S: Otros servicios
SECCIÓN T: Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico; actividades de los hogares como productores de bienes y
servicios para uso propio
SECCIÓN U: Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales
SECCIÓN X: Sin actividad

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
Estructura productiva
Como puede calcularse a partir de los datos
de las tablas anteriores, en el municipio
de Jumilla el sector agrario representa el
29,12 % de la población ocupada, mientras
que el sector servicios alcanza el 41,41 % y
el de la industria, incluida la agroalimentaria,
alcanza el valor del 13% de la población
ocupada.
Esta industria se corresponde, fundamentalmente,
con la agroalimentaria, unido a
la creación, en 3 polígonos industriales, de
nuevas actividades, como fábrica de terrazos,
y otras industrias auxiliares, además de
las industrias del sector de la madera y el
corcho y de la construcción de maquinaria
y equipo mecánico, lo que hacía plantear
unas perspectivas de futuro bastante prometedoras
para la Comarca, que obviamente
se han visto frenadas con la actual
crisis económica.
En la siguiente tabla se muestran las empresas
con sede central en el municipio de
Jumilla según actividad principal y nivel de
empleo. Sin embargo hay que indicar que,
según la metodología indicada para la estadística,
las explotaciones agrarias en exclusividad
(trabajadores por cuenta propia
del régimen agrario) no vienen recogidas
en este cuadro. (TABLA 26).
Infraestructuras y
equipamientos
En cuanto a las infraestructuras y servicios
del municipio, Jumilla, éste cuenta
con Centro de Salud, Centro Integrado de
Formación Agraria, Estación de Autobús,
etc… No obstante cabe destacar la gran
carencia que ha venido arrastrando tanto
Jumilla como la comarca del Altiplano
murciano, que ha sido la carencia de autovía,
ya sea para comunicar con la capital
murciana como para la parte de la vecina
provincia de Alicante, que ha entrado en
servicio recientemente.
Por lo que se refiere a las telecomunicaciones,
el número de líneas en servicio en los
últimos cinco años se ha reducido más de
un cincuenta por ciento quizás por la fuerte
penetración de la telefonía móvil. Mientras,
el número de conexiones de ADSL, en
el municipio ha permanecido más o menos
estable durante los últimos años en
una media de 1370 conexiones, a pesar de
los esfuerzos de la Administración para alcanzar
mayor penetración de la Banda Ancha
en los Hogares y Empresas. Además se
comprueba un ligero descenso de dicho
tipo de conexiones quizás por el auge de
las conexiones a internet mediante tecnología
3G aprovechando las bondades de
los teléfonos inteligentes.
En cuanto a los centros docentes, durante los
años 2009-2010 se han puesto en servicio 10
TABLA 26.
TOTAL
Menos de 2 De 2 a 4 De 5 a 9 De 10 a 19 De 20 a 49 De 50 a 99 De 100 a 499
ocupados ocupados ocupados ocupados ocupados ocupados ocupados
TOTAL 1.839 968 611 168 49 40 2 1
A. Agricultura, ganadería, caza y selvicultura 49 38 7 4
B. Pesca
C. Industrias extractivas 9 5 1 1 2
D. Industria manufacturera 173 59 64 30 8 10 1 1
E. Producción y distribución de energía
eléctrica, gas y agua
56 37 19
F. Construcción 433 187 150 57 22 17
G. Comercio; reparación de vehículos
de motor, motocicletas y ciclomotores y 448 246 158 31 8 4 1
artículos personales y de uso doméstico
H. Hostelería 146 57 71 18
I. Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
91 49 33 5 3 1
J. Intermediación financiera 16 4 10 2
K. Actividades inmobiliarias y de alquiler;
servicios empresariales
239 174 47 12 5 1
L. Administración pública, defensa y
seguridad social obligatoria
M. Educación 30 16 9 1 1 3
N. Actividades sanitarias y veterinarias,
servicio social
35 18 12 3 2
O. Otras actividades sociales y de servicios
prestados a la comunidad; servicios personales
114 78 30 4 2
337

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
nuevos centros públicos sumando un total
de 40, repartidos entre 31 públicos y 9 privados.
Los centros mayoritarios los componen
los de infantil, primaria y secundaria.
Jumilla cuenta con una biblioteca pública
que dispone de conexión a internet.
2.1.3. Agricultura, ganadería,
silvicultura y recursos
naturales
Características generales
El municipio de Jumilla se caracteriza por
una agricultura fundamentalmente de
secano, en la que predominan los cultivos
leñosos tradicionales como viña, el almendro
y olivar. Sin embargo, existe cierta
superficie de regadío en vegas, fundamentalmente
dedicado al cultivo de frutales de
hueso y pepita (perales), que aporta un valor
a la producción agraria municipal muy
considerable.
A esto hay que unir un sector ganadero,
especialmente de caprino lechero, que
presenta un interesante dinamismo y un
TABLA 27.
2009
Todas las explotaciones 2.686,7
Explotaciones sin tierras 6,7
Explotaciones con tierras 2.680,0
Menores de 1 hectárea 24,7
Menos de 0,2 hectáreas 2,0
De 0,2 a menos de 0,5 hectáreas 13,3
De 0,5 a menos de 1 hectárea 9,4
De 1 a menos de 2 hectáreas 63,8
De 2 a menos de 5 hectáreas 146,8
De 2 a menos de 3 hectáreas 61,7
De 3 a menos de 4 hectáreas 47,6
De 4 a menos de 5 hectáreas 37,5
De 5 a menos de 10 hectáreas 216,1
De 10 a menos de 20 hectáreas 234,3
De 20 a menos de 30 hectáreas 185,6
De 30 a menos de 50 hectáreas 276,1
De 50 a menos de 100 hectáreas 366,3
De 50 a menos de 70 hectáreas 82,9
De 70 a menos de 100 hectáreas 283,4
Igual o mayor de 100 hectáreas 1.166,4
De 100 a menos de 150 hectáreas 134,2
De 150 a menos de 200 hectáreas 84,6
De 200 a menos de 300 hectáreas 388,5
De 300 a menos de 500 hectáreas 152,0
De 500 a menos de 1000 hectáreas 61,1
De 1000 a menos de 2500 hectáreas 346,0
nivel tecnológico en sus explotaciones
que resulta puntero en la región, obteniéndose
leche fundamentalmente para
transformación en queso, existiendo en el
municipio algunas empresas de considerable
dimensión en esta transformación.
En el siguiente cuadro podemos comprobar
las unidades de trabajo al año según
el tamaño de la explotación en este municipio.
Ya que, como se ha comentado,
la agricultura del municipio es fundamentalmente
de secano, la mayor parte
del trabajo agrario ha de generarse en
explotaciones que, para su viabilidad, han
de disponer de cierta extensión territorial.
(TABLA 27).
Utilización de tierras
La superficie de cultivo presente en el municipio
es de 53.390 Has, manteniéndose
estable esta cifra en los últimos años. Los
cultivos herbáceos representan tan solo
4.218 Has, en contraposición de los leñosos
que ocupan 29.953 Has, mientras que
se mantienen más de 19 Has. de tierras de
cultivo en barbecho o sin ocupación, muchas
veces semiabandonadas.
Por su parte existen más de 4.200 hectáreas
catalogadas como pastizales, 11.815
dedicadas a terreno forestal, y otras
21.436 hectáreas señaladas como espartizal.
(TABLA 28).
TABLA 28.
2008 2009 2010 2011
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
TOTAL SUPERFICIES 96.900 96.900 96.900 96.900
TIERRAS DE CULTIVO 59.371 61,3 53.390 55,1 53.390 55,1 53.390 55,1
Cultivos herbáceos 4.930 8,3 3.833 7,2 4.328 8,1 4.218 7,9
Barbechos y otras
tierras no ocupadas
20.412 34,4 17.579 32,9 19.107 35,8 19.219 36,0
Cultivos leñosos 34.029 57,3 31.978 59,9 29.955 56,1 29.953 56,1
PRADOS Y PASTIZALES 4.221 4,4 4.221 4,4 4.221 4,4 4.221 4,4
Pastizales 4.221 100,0 4.221 100,0 4.221 100,0 4.221 100,0
TERRENO FORESTAL 8.283 8,5 11.815 12,2 11.815 12,2 11.815 12,2
Monte maderable 6.583 79,5 6.583 55,7 6.583 55,7 6.583 55,7
Monte leñoso 1.700 20,5 5.232 44,3 5.232 44,3 5.232 44,3
OTRAS SUPERFICIES 25.025 25,8 27.474 28,4 27.474 28,4 27.474 28,4
Erial a pastos 0 0,0 2.000 7,3 2.000 7,3 2.000 7,3
Espartizal 21.436 85,7 21.436 78,0 21.436 78,0 21.436 78,0
Terreno improductivo 1.116 4,5 1.268 4,6 1.268 4,6 1.268 4,6
Superficie no agrícola 1.902 7,6 1.999 7,3 1.999 7,3 1.999 7,3
Ríos y lagos 571 2,3 771 2,8 771 2,8 771 2,8
338

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
TABLA 29.
2009 2010 2011
TOTAL Secano Regadío TOTAL Secano Regadío TOTAL Secano Regadío
TOTAL 35.826 26.641 9.185 34.304 24.924 9.380 34.192 24.774 9.418
CULTIVOS HERBÁCEOS 3.848 3.297 551 4.349 3.601 748 4.239 3.451 788
Cereales para grano 3.345 3.285 60 3.817 3.561 256 3.704 3.363 341
Avena 1.685 1.650 35 2.093 2.032 61 2.139 2.007 132
Cebada 1.205 1.190 15 1.196 1.091 105 1.128 971 157
Centeno 0 0 0 36 36 0 15 15 0
Maíz 10 0 10 10 0 10 10 0 10
Sorgo 2 2 0 2 0 2 2 0 2
Trigo 443 443 0 480 402 78 410 370 40
Cultivos forrajeros 67 0 67 61 0 61 53 20 33
Alfalfa 42 0 42 41 0 41 12 0 12
Maíz forrajero 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sorgo forrajero 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Veza para forraje 25 0 25 20 0 20 40 20 20
Cultivos industriales 2 0 2 11 9 2 13 11 2
Girasol 2 0 2 11 9 2 13 11 2
Flores 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Clavel 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otras flores 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hortalizas 402 0 402 403 0 403 414 29 385
Acelga 8 0 8 10 0 10 4 0 4
Alcachofa 4 0 4 3 0 3 3 0 3
Berenjena 2 0 2 0 0 0 0 0 0
Cardo 1 0 1 1 0 1 1 0 1
Cebolla 1 0 1 1 0 1 1 0 1
Col y repollo 8 0 8 8 0 8 0 0 0
Coliflor y Bróculi 32 0 32 32 0 32 32 0 32
Espinaca 4 0 4 6 0 6 6 0 6
Haba verde 4 0 4 4 0 4 4 0 4
Lechuga 200 0 200 210 0 210 210 0 210
Melón 56 0 56 54 0 54 54 0 54
Sandía 28 0 28 14 0 14 16 0 16
Tomate 22 0 22 10 0 10 14 0 14
Otras hortalizas 32 0 32 50 0 50 69 29 40
Leguminosas para grano 12 12 0 31 31 0 28 28 0
Garbanzo 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Guisante seco 0 0 0 4 4 0 8 8 0
Veza 12 12 0 27 27 0 20 20 0
Yeros 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tubérculos consumo humano 20 0 20 26 0 26 27 0 27
Patata 20 0 20 26 0 26 27 0 27
Patata temprana 9 0 9 15 0 15 16 0 16
Patata media estación 7 0 7 8 0 8 8 0 8
Patata tardía 4 0 4 3 0 3 3 0 3
CULTIVOS LEÑOSOS 31.978 23.344 8.634 29.955 21.323 8.632 29.953 21.323 8.630
Cítricos 4 0 4 4 0 4 4 0 4
Mandarino 4 0 4 4 0 4 4 0 4
Naranjo 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Frutales no cítricos 11.093 6.556 4.537 11.091 6.556 4.535 11.089 6.556 4.533
Acerolo, serbal y otros 25 0 25 25 0 25 0 0 0
Albaricoquero 640 7 633 640 7 633 640 7 633
Almendro 7.052 6.504 548 7.052 6.504 548 7.052 6.504 548
Avellano 11 11 0 11 11 0 11 11 0
Cerezo y guindo 79 0 79 79 0 79 79 0 79
Ciruelo 163 0 163 163 0 163 163 0 163
Higuera 2 2 0 2 2 0 2 2 0
Kaki, frambueso, moral y
otros
2 0 2 2 0 2 25 0 25
Manzano 18 0 18 18 0 18 18 0 18
Melocotonero 2.039 10 2.029 2.039 10 2.029 2.039 10 2.029
Nogal 22 22 0 22 22 0 22 22 0
Palmera datilera 2 0 2 0 0 0 0 0 0
Peral 1.038 0 1.038 1.038 0 1.038 1.038 0 1.038
Olivar 3.945 2.882 1.063 3.945 2.882 1.063 3.945 2.882 1.063
Olivar de aceituna para aceite 3.945 2.882 1.063 3.945 2.882 1.063 3.945 2.882 1.063
Viñedos 16.860 13.906 2.954 14.839 11.885 2.954 14.839 11.885 2.954
Viñedo de uva de mesa 190 0 190 190 0 190 190 0 190
Viñedo de uva para vino 16.670 13.906 2.764 14.649 11.885 2.764 14.649 11.885 2.764
Viveros 22 0 22 22 0 22 22 0 22
Otros cultivos leñosos 54 0 54 54 0 54 54 0 54
Algarrobo 54 0 54 54 0 54 54 0 54
339

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Biodiversidad y zonas de alto
valor ambiental
La vegetación del municipio varía respecto
a la zona que se trate siendo el pinar de pino
carrasco la formación vegetal más amplia.
En altitudes superiores a 900 m. empieza a
aparecer el carrascal de alta montaña que
deriva a chaparral y que en las solanas deriva
a espartizal junto con romeral. En alturas
inferiores la formación que debería predominar
es el chaparral o coscoja, aunque la
intensa degradación a que ha sido sometida,
la ha hecho evolucionar a espartizal en
las solanas. Este mismo hecho se repite a
alturas superiores a 1100 m.
En las sierras del término, el sotobosque
que las cubre está formado por enebros,
sabinas, romeros, lentiscos, coscojas y carrascas,
acebuches, espinos,...
También podemos hablar de una vegetación
de matorral característica de alta
montaña pudiéndose observar la almohadilla
de pastor o cojín de monja, la gayuba
o uva del oso, la oreja de liebre, el lentisco,
el espliego, el torvisco y el esparto.
En el entorno de las ramblas podremos
contemplar la vegetación típica asociada a
estos lugares, compuesta principalmente
porbaladre, cañizo y tarays. Abunda, también,
la retama y otros arbustos, como el
escobón o la ajedrea, en los campos de
cultivo abandonados y en zonas más llanas
del municipio.
Agricultura
Dentro de la producción agrícola del municipio,
los cultivos herbáceos más representativos
son los del grupo de cereales
para grano, sobre todo avena y cebada
ambos en sistema de secano. En menor
medida podemos considerar la presencia
de otros cultivos hortícolas, como lechuga,
que son plantados normalmente por
empresas agrícolas foráneas, cuando las
condiciones climáticas son las adecuadas,
de manera que completen sus periodos
de abastecimiento concertados con sus
clientes respecto de otras producciones
obtenidas en zonas más tempranas.
En cuanto a los cultivos leñosos predomina,
como se ha comentado, el viñedo para
vino, cultivos de secano como el olivar
para aceite y almendro, así como las plantaciones
de regadío correspondientes a los
cultivos de melocotón, peral y albaricoque,
por este orden. (TABLA 29).
Ganadería
Teniendo en cuenta que nos encontramos
en una zona del SE español, con escasez de
buenos pastos y limitación de los regadíos,
la riqueza pecuaria está muy concentrada
en especies bien adaptadas a estas condiciones
ecológicas. La cabaña más importante
está compuesta por la cabra Murciano-Granadina,
por su aprovechamiento
en la producción de leche con destino a
la elaboración de queso. El ganado ovino
está compuesto por la raza Segureña y está
dedicado sobre todo al consumo de carne
fresca. También hay que destacar, como podemos
comprobar en el siguiente cuadro, la
fuerte presencia de avicultura en la zona.
Al observar las estadísticas sobre Número
de explotaciones, cabezas y unidades
ganaderas según especie del municipio,
encontramos efectivamente que existen
71 explotaciones de caprino lechero, con
más de 1600 unidades ganaderas, mientras
que existen otras 27 explotaciones
de ovino segureño con más de 1.400 unidades
ganaderas. Sin embargo, también
destacan otras 26 explotaciones avícolas
de cría intensiva que alcanzan un importante
volumen de unidades ganaderas,
más de 4.500. Sin embargo, por el tipo de
explotación de estos establecimientos,
que además casi en su totalidad se encuentran
bajo el sistema de integración,
la interacción medioambiental o territorial
de las mismas es muy limitada. Por otra
parte, hay que señalar el establecimiento
reciente, que aún no aparece convenientemente
recogido las cifras anteriores, de
algunos apicultores jóvenes profesionales.
(TABLA 30).
Silvicultura y Sector Forestal
Según la información estadística oficial de
la Consejería de Agricultura, en la Región
de Murcia existen un total de 288.205 Hectáreas
de Superficie Forestal de Monte, de
las cuales el 97% se corresponden con co-
Dentro de los límites del municipio podemos
encontrarnos con La Sierra del Carche
la cual, se sitúa en el cuadrante Nororiental
de la Región de Murcia, y reparte su
superficie entre los términos municipales
de Jumilla y Yecla. Cuenta con 5.942 ha de
superficie. Es uno de los espacios regionales
designado como Lugar de Importancia
Comunitaria (LIC). Además de esta Sierra,
las Minas de la Celia y la Sierra del Buey tienen
la misma catalogación (LIC).
TABLA 30.
Número de explotaciones
ganaderas
Número de cabezas
Unidades ganaderas
BOVINO 1 453 317
OVINO 27 14.216 1.422
CAPRINO 71 16.090 1.609
PORCINO 2 9 1
EQUINO 10 177 142
AVES DE CORRAL 26 610.435 4.562
CONEJAS MADRES 8 27 1
COLMENAS 2 108 0
340

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
níferas, el 3% con especies frondosas, y el
4% son superficies mixtas en especies.
Del total de superficie regional arbolada,
104.067 (36% del total) se consideran Monte
Maderable (Arbolado) y 65.546 Hectáreas
(23%) se consideran Monte Abierto
(Arbolado Ralo + Arbolado Disperso), aparte
de otras 118.592 Has. de terreno forestal
con monte leñoso (monte bajo y matorral).
Por lo que se refiere al municipio de Jumilla,
la superficie forestal, según datos de la
Consejería del año 2011, es de 6.583 Has.
de Monte Maderable (Arbolado) (lo que,
supone el 6,3% de este tipo de superficie
forestal en la Región), aparte de otras 5.232
Has. de Terreno forestal con monte leñoso
(monte bajo y matorral), que supone el
4,4% de la cifra regional.
Las proporciones entre especies coníferas,
frondosas y zonas mixtas se reproducen,
en términos generales, respecto a las cifras
regionales.
Sin embargo, en términos generales, podemos
considerar que el aprovechamiento
de este potencial forestal necesita en la
zona de uno adecuado plan de gestión.
En el informe correspondiente a la caracterización
del municipio de Caravaca de la
Cruz, incluido en el presente trabajo pueden
consultarse algunos datos sobre sector
forestal regional.
Comercialización
y transformación
agroalimentaria
Según las últimas cifras disponibles desagregadas
a nivel municipal, en 2008 existían
en Jumilla un total de 80 industrias de
productos alimenticios y bebidas, con un
total de 714 empleo directos.
Destacan las industrias de elaboración de
bebidas (fundamentalmente bodegas),
con 41 empresas y 550 empleos, seguidas
de las industrias lácteas que, en un número
de 5, daba empleo a 51 trabajadores.
Se ha de señalar que una de estas empresas,
“Queserías Montesinos” ha experimentado
un crecimiento exponencial desde
esta fecha hasta la actualidad, ocupando
en la actualidad a una cifra cercana a las
150 personas.
Otras industrias importantes son las almazaras
que, con 5 establecimientos, ocupan
a un total de 17 personas, y una industria
de preparación de frutas y verduras, con 29
empleados.
Existen otras 27 industrias, dedicadas a la
elaboración de otros productos alimenticios
diversos, incluidos las cárnicas, que
ocupaba a 64 personas de manera directa.
En cuanto a las Cooperativas Agroalimentarias
presentes en el municipio, destaca
en primer lugar la Cooperativa “Bodegas
San Isidro” (BSI), con un total de 581 socios
y 37 trabajadores fijos, dedicada de manera
fundamental a la producción de vinos,
pero también con una sección de Aceite
de Oliva.
Por otra parte, existe otra Cooperativa Hortofrutícola
importante, “Campos de Jumilla”,
con un total de 110 socios, 4 trabajadores
fijos y una media de 30 eventuales, dedicados
a la manipulación y comercialización
de frutas de hueso (melocotón, paraguayo,
ciruela y albaricoque) y de pepita (peras).
Existe otro cierto número de cooperativas
de carácter familiar y pequeña producción
en cooperación a las anteriores, dedicadas
fundamentalmente a la comercialización
de frutas.
Junto a estas Cooperativas de producción,
existe otra Cooperativa de Suministros,
“Agrícola Jumillana”, con un total de 160
socios y 5 trabajadores fijos.
Calidad agroalimentaria
En el municipio de Jumilla nos encontramos
producciones acogidas a las siguientes
marcas de calidad diferenciada:
D.O. Queso de Murcia
y Queso de Murcia al Vino
El Queso de Murcia y el Queso de Murcia al
Vino son productos de gran tradición, que
cuentan con una Denominación de Origen.
Se elaboran a partir de leche entera
de cabra murciano-granadina, criada estrictamente
por pastoreo, a la que se añaden
sales de calcio y cuajo animal (además
de fermentos lácticos en el caso de los curados)
obteniendo productos de excelente
calidad y gran aceptación en el mercado.
El Consejo Regulador de las Denominaciones
de Origen del Queso de Murcia y del
Queso de Murcia al Vino garantiza que los
productos comercializados bajo la Denominación
de Origen Protegida, superan los
controles marcados por el Reglamento en
todos sus procesos: la alimentación y cuidados
de las cabezas en las granjas de cabras
en las que se produce la leche, procesos
productivos de las queserías, su posterior
envasado y la conservación en los mercados.
Por otra parte, está iniciando su andadura
una nueva marca de calidad diferenciada
denominada CALEMUR, correspondiente a
un etiquetado facultativo para la carne de
cabrito lechal ligero de raza murciano granadina,
en cuyo pliego de condiciones se establecen
las características del producto, de
las canales, y de las condiciones de cría de
los cabritos y, en general, de las explotaciones
ganaderas acogidas. Esta iniciativa está
comenzando a cosechar los frutos mediante
una mejora en la comercialización, dada la
altísima calidad de los productos ofrecidos,
que ya contaban con un reconocimiento
comarcal y que ahora se pretende hacer extensivo
a todo el mercado potencial regional
y de otras comunidades autónomas vecinas.
341

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Por lo que respecta a marcas de calidad
en el sector agrícola, en Jumilla nos encontramos,
en primer lugar, con la D.O.
Pera de Jumilla, de la variedad Ercolini.
Ésta se caracteriza por su pulpa blanca
y jugosa, de sabor dulce y un grado de
azúcar superior a otros frutos de la misma
variedad. Esta pera de color amarillo
sobre fondo verde, con chapa rojiza en la
cara soleada, se caracteriza por su mayor
dureza, calibre y precoz recolección. Se
trata de un producto que se exporta principalmente
a Italia.
Por último, destacamos la marca de calidad
que realmente ha dado protagonismo
internacional a este municipio, la D.O. Jumilla
de producción vitivinícola, que tiene
como principal estrella la variedad de
uva Monastrell. Creada en 1966, abarca el
municipio de Jumilla, donde se encuentra
situado el consejo regulador, así como
varios municipios de la vecina provincia
de Albacete. La zona de producción ha
mostrado su nuevo potencial desde comienzos
de los años 90. Una tardía filoxera
atacó los viñedos en 1989, lo que obligó a
empezar de nuevo: las vides fueron replantadas
para producir vinos tintos, rosados y
blancos más limpios pero afrutados, elaborados
tanto por uvas autóctonas, especialmente
Monastrell, como por las importadas
Cabernet Sauvignon, Syrah y Merlot.
Al mismo tiempo, una cuidadosa vendimia
y la inversión en nuevos equipos ha mejorado
la calidad. El resultado ha sido una
nueva generación de elegantes caldos, algunos
biológicos y la mayoría jóvenes, en
los que la uva Monastrell está dando lugar
a impresionantes resultados en las manos
de los expertos viticultores. Como resultado
de todo esto, los vinos de Jumilla han
comenzado a causar un gran impacto en
el extranjero, siendo reconocidos por algunos
de los mayores expertos mundiales,
como unos de los de mayor proyección
futura internacional, por su personalidad y
particularidad.
Producción ecológica
Por lo que respecta a la producción ecológica,
el municipio de Jumilla es uno de
los que ha experimentado un mayor crecimiento
en explotaciones y superficie acogida
a este sistema productivo, sobre todo
tras la implementación de ayudas dentro
de los programas de desarrollo rural de la
región, y muy especialmente tras la convocatoria
abierta a partir del año 2008 en el
PDR regional.
A continuación se incluye una tabla en la
que se recoge el incremento en explotaciones
y superficie producido entre 2007,
fecha anterior a la entrada en vigor de la
última convocatoria de ayudas agroambientales,
y el año 2011.
Como puede comprobarse, los mayores
incrementos se producen, por este orden,
en el cultivo del viñedo, el cultivo de frutos
secos (almendro), cultivos herbáceos fundamentalmente
cereales, y olivar. (TABLA 31).
El número total de productores diferentes
del municipio que tiene en sus explotaciones
en el año 2011 alguna o algunas de
estas orientaciones productivas bajo el sistema
de producción ecológica certificada
es de 483 agricultores.
Por otra parte, en el año 2011 existían inscritos
un total de 26 establecimientos de
TABLA 31.
GRUPO DE
CULTIVO
manipulación-transformación de productos
ecológicos en el municipio, en su mayor
parte correspondientes a la transformación
vitícola y de aceite de oliva.
Desarrollo Rural
y diversificación
En relación a las diferentes Medidas incluidas
en el PDR de la Región de Murcia
desarrolladas en el municipio de Jumilla
podemos comentar que, en términos globales,
el mayor número de actuaciones se
ha venido desarrollando en aquellos municipios
situados en el norte y oeste de la
Región, como es el caso de Jumilla, superando
ampliamente las 1.500 intervenciones
o expedientes en este municipio, y la
cifra de 8 millones de euros, ya para los datos
recogidos en el documento oficial de la
Evaluación Intermedia 2007-2009.
Se presenta una clara implementación
favorable a estas zonas del Oeste y norte
de la región, lo cual se corresponde en
gran medida con las zonas “más rurales”
de acuerdo a la definición planteada por
la OCDE y presentada en el diagnóstico
del PDR.
Por otra parte, es lógico que el gasto público
total, se concentre en los municipios
más grandes en extensión, algo normal
dado que gran parte de las actuaciones se
realizan sobre superficie agraria.
SUPERFICIE (HA)
2007
Nº AGRICULT.
2007
SUPERFICIE (HA)
2011
FRUTALES 4,26 3 17,79 8
FRUTOS SECOS 1.336,32 92 3.167,68 302
HERBÁCEOS RIEGO 27,92 2 142,15 12
HERBÁCEOS
Nº AGRICULT.
2011
1.911,54 49 2.401,30 120
SECANO
HORTÍCOLAS 0,35 1 64,04 3
OLIVAR 502,66 91 970,32 293
SIN PRODUCCIÓN 87,18 10 186,29 72
VIÑA 2.426,10 105 6.364,28 330
TOTAL 6.296,34 353 13.313,86 1.140
342

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
otras medidas de este Eje 1 del PDR) con
otras actuaciones relacionadas fundamentalmente
(en lo que a montante se refiere)
la actividad de la industria agroalimentaria,
fundamentalmente correspondiente a
empresas del sector vitivinícola de tanta
importancia y tradición en este municipio.
Sin embargo, el número de actuaciones
correspondientes a otras Medidas de este
Eje 1, es más bajo. Así, el número de expedientes
aprobados de Incorporación de
Jóvenes y de Ayudas para Modernización
de explotaciones (que ya de por sí ha sido
muy escaso hasta la fecha en la Región,
68 y 156 expedientes, respectivamente, a
nivel regional) ha sido relativamente reducido
en el municipio, dado el escaso
relevo generacional y los problemas de
preciso y costes que vienen afectando a
las principales producciones de la zona, a
excepción de los frutales de regadío que
mantienen cierto vigor inversor.
En el caso de este municipio los resultados
no son diferentes si observamos la
relación del gasto publico ejecutado en
función del número de habitantes del
municipio, análisis relevante si tenemos
en cuenta que uno de los objetivos de la
política de desarrollo rural es mantener
población en las zonas rurales y esto suele
ser más complicado en las zonas menos
habitadas. En este caso Jumilla es el
municipio con mayor gasto público per
cápita en el conjunto de las medidas del
PDR, ya que alcanza los 318,20 €/habitantes
según ese Informe Intermedio.
Según lo anterior, Jumilla se presenta claramente
como el municipio más beneficiado
por el Programa hasta la fecha en parte
a dos factores fundamentales, su gran superficie
agraria útil y su condición de municipio
desfavorecido.
Por lo que respecta a los proyectos o expedientes
según Ejes del PDR, en los correspondientes
al Eje 1, el municipio de Jumilla,
presenta tanto un número elevado de
expedientes (en torno a los 200), como un
importante gasto público total en los mismos,
que se sitúa en la primera franja de las
posibles a nivel regional, entre 1.000.000 €
y 3.360.000 €. En este caso se combina una
inmensa mayoría de expedientes que se
corresponden con la medida de “Utilización
de Servicios de Asesoramiento” que
se abordará posteriormente (cuyo importe
económico es mucho menor que el de
Sí se están recibiendo ayuda para el Acceso
al Servicio Integral de Asesoramiento de
Explotaciones un número en torno a los
170 beneficiarios en el municipio, fundamentalmente
a través de la entidad de asesoramiento
vinculada con COAG-IR Murcia.
Por otra parte, el número de ayudas de
expedientes relacionados con la modernización
de los regadíos ha sido muy reducido,
al ser esta zona fundamentalmente de
secano.
En cuanto a las Medidas del Eje 2, el municipio
que más se han beneficiado del
conjunto de éstas en la Región de Murcia
ha sido Jumilla, superando los 5.500.000
euros de gasto público ejecutado según el
Informe Intermedio de 2009, y un número
de expedientes aprobados situado en
torno a los 1.500. Se corresponde con un
municipio que tienen una gran extensión
de suelo de uso agrario, de notable población
y dentro de la catalogación de zonas
desfavorecidas por despoblamiento.
343

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
De nuevo el análisis per cápita de dicho
gasto coloca al municipio de Jumilla como
el de mayor ratio, con más de 225€/habitante.
Este número de expedientes se debe al
alto componente agrario que tiene el municipio,
con un gran número de expedientes
vinculados a su naturaleza como zona
desfavorecida por despoblamiento, así
como a las explotaciones acogidas a una
o varias de las medidas agroambientales.
Entre estas Medidas Agroambientales implantadas
en Jumilla podemos destacar:
Submedida 214.4:
Integración medioambiental
del cultivo del viñedo
El objetivo de esta medida es conceder
ayudas para mantener el viñedo como
elemento principal de un paisaje de alto
valor que va a actuar como elemento contra
la erosión del suelo y va a proporcionar
alimento y protección a la fauna contribuyendo
a conservar la diversidad biológica.
En esta Medida el número de explotaciones
beneficiarias asciende en la Región a
202, cubriendo una superficie de 3.312,7
hectáreas, la mayor parte de las cuales se
encuentra en el municipio de Jumilla.
Los compromisos específicos que se exigirán
para el cumplimiento de esta ayuda
serán:
1) Protección de fauna y de la biodiversidad:
Se dejará un 10% de la producción, en
superficie, de la uva sin recolectar destinada
a la alimentación de la fauna.
2) Protección del paisaje, mediante la conservación
de las inversiones no productivas
efectuadas en la submedida 216 c.
3) Introducción de arbolado no productivo,
mínimo por explotación. El número
344
mínimo de ejemplares a introducir será de
10 plantas/ha.
El grado de ejecución física alcanzado por
esta medida desde su puesta en marcha
hasta la actualidad ha sido inferior al esperado
(18,40% de la superficie prevista), en
parte motivado por la menor acogida por
parte de los beneficiarios ante la complicación
administrativa de las solicitudes y
la incertidumbre sobre la aplicación de los
compromisos.
Submedida 214.7:
Producción Integrada
El objetivo de esta medida es conceder
ayudas para fomentar la producción integrada
en la agricultura, que utiliza métodos
biológicos, físicos o culturales para
luchar contra las plagas en contra de los
tradicionales métodos químicos, lo que
supondrá un mayor respeto al equilibrio
de los ecosistemas, un incremento de la
materia orgánica del suelo y obtener productos
agrícolas que tengan la menor cantidad
posible de residuos químicos.
Debido a la naturaleza de los cultivos
predominantes en el municipio (viñedo,
olivar y almendro en secano), el número
de expedientes acogidos no ha sido muy
importante ya que los productores han
preferido acogerse a la línea de agricultura
ecológica con mayores niveles de prima. Sí
hay un reducido número de explotaciones
de viñedo en regadío y frutales de pepita
y de hueso que se acogieron a la misma. A
nivel regional el número de explotaciones
beneficiarias asciende a 296, cubriendo
una superficie de 5.082 hectáreas, de las
cuales el 19,26% se encuentra situada en
zona Red Natura 2000.
Submedida 214.3:
Agricultura ecológica
La agricultura ecológica, es un sistema de
producción que utiliza de técnicas agrarias
que excluyen el uso de productos químicos
de síntesis como fertilizantes, plaguicidas,
antibióticos, etc., con el objetivo de
preservar el medio ambiente, mantener o
aumentar la fertilidad del suelo. Los compromisos
de la Medida en el PDR son:
- Estar inscrito en el Consejo de la Agricultura
Ecológica
- Cumplir estrictamente con todas las normas
de producción establecidas en el Reglamento
(CEE) que regula la producción
ecológica.
- Cumplir las normas del CAE en materia no
regulada por el Reglamento anterior, especialmente
en lo referente a abonado, lucha
contra las plagas y control de malas hierbas.
- Obligatoriedad de contar con dirección
técnica.
- Obligatoriedad de comercializar la producción
como Producción Ecológica a
partir de su reconocimiento como tal por
el CAE.
- No podrán acogerse los cultivos realizados
por sistemas hidropónicos.
- No se utilizarán organismos, ni materias,
modificados genéticamente en semillas,
tratamientos etc.
En relación a las Medidas del Eje 3, la aplicación
de las medidas del antiguo “enfoque
LEADER” incluidas en este Eje presentan
en toda la Región un importante nivel
de retraso en su ejecución, por retraso en
las convocatorias y complicaciones en la
gestión administrativa de los expedientes.
A este respecto cabe recordar que Jumilla
forma parte, como uno de los municipios
fundamentales, del Grupo de Acción Local
del “Nordeste de la Región de Murcia”, que
aglutina diversos municipios del altiplano
y este zona Nordeste.
Es de esperar que en próximas convocatorias
se puedan poner en marcha en el municipio,
en base a las medidas de este Eje 3,
cierto número de proyectos relacionados
con la diversificación de la economía de las
explotaciones agrarias.

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
2. PROSPECCIÓN
Y RECOGIDA DE
INFORMACIÓN ADICIONAL
2.1. Detección de los
principales procesos
innovadores en marcha
2.1.1. Reconversión
a la agroecología.
En los últimos años, y debido en gran parte
a las ayudas comunitarias, se ha cambiado
en amplias zonas del municipio de la agricultura
convencional o sistema tradicional
a la producción ecológica.
Además, por el carácter extensivo (la mayor
parte de las superficies en secanos “rabiosos”)
de las producciones tradicionales (a
excepción de los frutales) el tránsito a los
sistemas ecológicos no ha sido especialmente
traumático, puesto que por otra parte
los insumos de origen químico ya se encontraban
muy limitados en su utilización,
en la práctica, por la escasa rentabilidad de
los cultivos en los últimos años; y la conversión
a la agricultura ecológica ha sido la salida
natural de la agricultura tradicional.
Este cambio de una agricultura convencional
a otra ecológica viene motivada por diversos
factores. Así, y aparte de la toma de
conciencia colectiva basada en la reflexión
sobre la calidad de vida, la alimentación
sana y la conservación del medio ambiente,
así como por el desengaño de la agricultura
convencional que ha dado lugar a
pérdida de rentabilidad en las explotaciones,
problemas de salud, etc…, hay que
destacar, en esta zona en concreto, que el
incrementado de la superficie en la cual
se llevan a cabo prácticas de agricultura
ecológica surge con los incentivos de las
ayudas agroambientales que ha hecho
posible que las explotaciones que se han
acogido a este sistema de producción,
sean económicamente viables.
Se trata ahora de concienciar a los productores
en el avance en los principios de la
agroecología, yendo más allá de la simple
sustitución en cada operación de cultivo
por una acción que excluya el uso de los
productos químicos de síntesis. Es necesario
ir más lejos y contemplar la finca o la
parcela como una unidad, es decir, como
un “ecosistema agrícola” y reconocer su estructura
y su modo de funcionamiento, así
como sus relaciones con el ambiente que
le rodea.
Hay que comentar que es la combinación, en
un número considerable de explotaciones
de la ayuda a la agricultura ecológica con la
otra medida agroambiental de “integración
medioambiental del cultivo del viñedo”, que
incluye la necesidad de reforzar la infraestructura
ecológica de las explotaciones, lo
que permitirá avanzar en este sentido.
Por otra parte se está prestando por los
técnicos de la organización COAG, y la entidad
de asesoramiento vinculada ASAEMU,
en la que se encuentran incorporados un
número cercano a los 150 agricultores profesionales
la localidad, un asesoramiento
permanente para la mejora de las prácticas
agrarias, hacia sistemas de control de
mínimo impacto (feromonas, conteos,
trampas de atracción, etc..): En el caso de
la fertilización, se están incorporando técnicas
de molienda de restos de poda que
permanecen sobre el terreno así como
algunas experiencias en el compostaje de
residuos, restos leñosos y vegetativos de
los cultivos, completándose con estiércoles
ganaderos.
Especial cuidado se está poniendo en la
difusión y concienciación sobre estas técnicas
en los jóvenes que se incorporen a
este sector económico, ya que es una opción
de futuro, pues además de los beneficios
ambientales que se derivan de esta
prácticas, es de esperar que los productos
obtenidos lleguen a alcanzar un mayor valor
añadido, a la vez que consiguen cada
vez mayor cuota de mercado.
2.1.2. Nuevas producciones
agropecuarias alternativas
Producciones Agrícolas:
En este municipio existen algunos cultivos
tradicionales muy asentados y adaptados
a las características medioambientales de
la zona y que contribuyen a la propia personalidad
de la misma, fundamentalmente
el cultivo del viñedo, aunque también se
puede señalar el olivar y el almendro. En lo
referente al regadío, la pera de Jumilla ha
alcanzado una importancia considerable y
creciente. En estos casos la primera innovación
se encuentra en la mejora y diversificación
de estas producciones a través del
ensayo e incorporación de nuevas variedades
y cultivares.
Tal es el caso del cultivo del viñedo en el
que, además de la mejora genética sobre
la variedad que es el buque insignia de la
zona, que es la variedad Monastrell , y que
le permite albergar unas importantes expectativas
de futuro reconocidas mundialmente
por los mayores expertos, como
nicho de producciones diferenciadas y con
personalidad propia en los mercados, en los
últimos años se ha producido la introducción
y adaptación de una amplia colección
de variedades provenientes de otras zonas
productoras, que ha posibilitado la obtención
de una mucho más amplia gama de
vinos, aparte de los tradicionales, que llegaran
a diferentes nichos de mercado.
Entre estas variedades nuevas podemos
señalar la Syrah, Merlot, Cabernet-Sauvignon,
Petit Verdot, etc., además de otras con
presencia tradicional como Moscatel, Garnacha,
Cencibel, Airén, etc.
Por otra parte, se han desarrollado, a partir
de la investigación de cruces de la variedad
Monastrell, fundamentalmente con otras
cuatro variedades Cabernet-Sauvignon,
Syrah, Tempranillo y Barbera, otros nuevos
materiales vegetales que han dotado a la
345

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Monastrell de un ingente arsenal genético
que le permite adaptarse a prácticamente
cualquier tipo de terreno o régimen pluviométrico.
Estas mejoras han permitido
a la DO Jumilla ‘conquistar’ nuevas zonas
de cultivo, al contar con variedades resistentes,
por ejemplo, a suelos menos llanos
(laderas de monte) o con menor riqueza
de nutrientes, además de abrir el abanico
de posibilidades organolépticas a casi
cualquier requerimiento, posibilitando la
conquista de nuevos mercados.
Igualmente innovadora ha sido la introducción
en la zona de nuevas variedades
de oliva, como la cornicabra, manzanilla,
alberquina, picuda y picual, que está permitiendo
la elaboración de nuevos aceites
monovarietales que están encontrado una
buena acogida.
Por su parte, continuamente se están introduciendo
variedades nuevas de almendras
que se van generando para adaptar a
los fríos y situación de sequía de la zona.
Algo similar ocurre con las variedades de
frutas de hueso presentes en el municipio,
que en los últimos años se están reconvirtiendo
nuevamente hacía variedades de
carne amarilla y fechas de recolección más
tardías, y la introducción de nuevos cultivares
de la pera “Ercolini” que constituye
da D.O. de Pera de Jumilla.
Otro nueva orientación productiva,
como economía alternativa a los frutales
tradicionales de la zona, y que se
está implantando en la localidad, es la
cereza, ya que es demandada en el mercado
nacional y viaja a otros mercados
lejanos como producto exportable de
alta calidad, debido a las características
calizas de los suelos de Jumilla y el clima
soleado, que dan lugar a una cereza de
alto contenido en azúcares y de firmeza
de fruto muy apreciada por los consumidores.
En Jumilla, el período de recolección
de esta fruta se extiende desde
346
mediados de mayo hasta la primera decena
de julio.
En la actualidad, la Consejería de Agricultura
y Agua tiene implantadas en la
finca ‘La Maestra’ un ensayo sobre la
adaptación y mejora de un total de 70
variedades de cerezo.
Ejemplo real de la viabilidad de este tipo
de plantaciones lo encontramos hoy en
día en “La finca Toli”, en la que se han alcanzado
producciones medias superiores
a 25.000 kilos por hectárea en 2011.
Por último comentar los ensayos realizados
hace algunos años con cultivo de
pistacho que, al menos en esos casos,
no resultaron muy favorables.
Por otra parte, en Jumilla existen un gran
porcentaje de tierras que no se labran,
de las que parte son calizas, pedregosas,
de escasa fertilidad o de nulo interés
agrícola, y en las que, pese a sus posibilidades
de mecanización, no es rentable
el cultivo de cereales. Estas tierras son,
sin embargo, un medio idóneo para el
desarrollo de plantas medicinales y aromáticas,
según se deduce de experiencias
realizadas y de la flora espontánea
existente en la zona (tomillo, romero,
ajedrea, hinojo, comino etc…).
Se está planteando desde algunas instancias
investigadoras la posible introducción
en los secanos de cultivos
adaptados para el aprovechamiento
energético. Desde nuestra organización
se plantea con mucha prudencia este
tipo de transformación en el uso de la
tierra, si bien es cierto que para las zonas
marginales semiabandonadas y de escasa
rentabilidad de cultivos podría ser
una alternativa.
Otra cuestión diferente, pero relacionada
con la anterior, es la relacionada
con la optimización de los sistemas de
aprovechamiento de los residuos, tanto
agrarios, ganaderos como forestales,
que permitirían aumentar el potencial
de producción de biomasa necesaria
para disminuir la dependencia energética
externa, así como reducir las emisiones
de gases de efecto invernadero.
Además favorece le mantenimiento y
diversificación del sector agrícola, contribuyendo
así al desarrollo de empleo
especialmente en el ámbito rural.
Por otra parte, la ordenación y adecuada
gestión de los recursos forestales del municipio
conllevaría el aumento de la producción
forestal, tanto de uso maderero
como, sobre todo, la que puede ser destinada
a la obtención de energía de biomasa.
A ello podría colaborar la reforestación
de aquellas tierras que no son útiles
para el uso agrícola por la pendiente o
por cualquier otro tipo de circunstancia y
siempre implantando las variedades autóctonas
de la zona (Pino Carrasco), todo
ello contribuiría a la mejora de los ecosistemas,
el uso multidisciplinar de los montes,
la prevención de incendios y plagas y
la gestión sostenible
Producciones Ganaderas
En la zona existen determinadas razas autóctonas
con un valor reconocido y creciente.
En primer lugar tenemos a la cabra
Murciano-Granadina. Se trata de la raza más
extendida en todo el territorio nacional así
como una raza en proceso de expansión a
nivel internacional, pues cada año salen de
nuestras fronteras más ejemplares hacia países
de la cuenca mediterránea y África. No
cabe duda que es una raza con excelentes
cualidades productivas y de adaptabilidad,
hecho que está propiciando su expansión.
Las características más destacables de la raza
son, su fácil ordeñabilidad, su nula estacionalidad
reproductiva, su rusticidad y amplia capacidad
de pastoreo. La aptitud de la raza es
claramente lechera, produciendo una leche
con un elevado rendimiento quesero.

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
En este caso las innovaciones principales
viene lógicamente por la mejora genética
de la raza que potencie al máximo sus
cualidades y su productividad, cuestión
ésta para la que se cuenta con la Asociación
de Criadores de Caprino de raza
Murciano-Granadina (ACRIMUR), con
sede en Jumilla, que realiza además un
Feria Caprina Nacional anual cada otoño
en Jumilla.
Por otra parte se encuentran presentes rebaños
de ovino de la variedad Segureña,
sobre la que el camino de la innovación es
paralelo al señalado anteriormente.
Junto a las ganaderías tradicionales se han
instalado en la zona algunas explotaciones
de cría intensiva de porcino, si bien se
corresponde con establecimientos, en su
mayoría, propiedad de productores foráneos
que encuentran en los amplios espacios
abiertos de Jumilla las condiciones
ideales medioambientales y de sanidad
para su producciones.
Cabe mencionar también la creación, hace
unos años, de algunas granjas de avestruces
para la comercialización de sus huevos
y carne, de las que apenas queda alguna
en producción.
Por otra parte se han plantado en el municipio
álbum criadero de aves de caza,
especialmente perdices, para su posterior
suelta y caza deportiva.
Por último, es de señalar el cierto aumento
en años pasados de las explotaciones
apícolas con sede en Jumilla, que permite
la obtención de mieles de calidad de sus
montes, a la vez que realiza una importante
labor medioambiental en la polinización
de éstos.
Otras producciones
En la actualidad el municipio presenta una
acusada personalidad en sus producciones
agrícolas y ganaderas, que además se
basan, en buena medida, en una revalorización
de sus producciones autóctonas
y tradicionales. Por ello, y aparte de las
innovaciones en los sectores agrícolas y
ganaderos comentados anteriormente no
existen otras nuevas producciones alternativas,
más allá de lo que sea una apuesta
por un plan I+D+I, para que, a través de
la investigación, se propicie la mejora de
estas variedades y razas autóctonas de la
zona (vid monastrell, pera ercolini, cabra
murciana, olivar de “cuquillo”, etc..) que son
la mejor carta de presentación en un mercado
que empieza a valorar los productos
de alta calidad.
Existe una iniciativa para la producción
artesanal de cerveza, con marca “Gamus”
por parte de productores jóvenes que
obtienen sus propios cereales y los transforman.
2.1.3. Técnicas de producción
innovadoras.
En el municipio de Jumilla, y en lo que a la
producción convencional se refiere, además
de la incorporación de maquinaria
moderna de tratamientos y recolección,
y de la aplicación de las más modernas
tecnologías de la producción y transformación
(en especial la transformación
vitícola y de producción de aceite de
oliva) podemos señalar la incorporación
de otras técnicas innovadoras, al menos
para la zona, como la aplicación del riego
localizado, de apoyo o de salvamento, en
las explotaciones con disponibilidades hídricas,
prácticamente en exclusiva frente
a otras técnicas de riego, o la aplicación
cada vez mayor de técnicas de minimización
de laboreo.
Por otra parte, en las superficies acogidas a
las ayudas agroambientales de Producción
Integrada se están aplicando los principios
de la gestión integrada de plagas, que suponen
la minimización (si no es posible
el control sólo mediante métodos físicos,
biológicos, o de pautas de cultivo) del uso
de fitosanitarios con el mínimo de impacto
ambiental.
Aparte de los anterior, la Pera de Jumilla
también se incluyó en el proyecto “Programa
Agricultura Limpia” para mejorar los
sistemas productivos reduciendo el uso de
productos fitosanitarios, con técnicas de
control biológico, que se han consolidado
en la práctica totalidad de la superficie de
cultivo inscrita en la Denominación de Origen
lo que ha dado un valor añadido a la
producción de esta variedad, considerada
de excelente calidad en todos los mercados
donde se consume, y que sitúan a la
zona de Jumilla en la vanguardia del control
biológico de plagas en los cultivos de
pera en Europa.
Por otra parte, en las superficies de los
diferentes cultivos del municipio en producción
ecológica, se aplican las técnicas
innovadoras propias de este sistema, tales
como el fomento de técnicas de control de
plagas de escaso o nulo impacto (feromonas,
trampas de atracción, trampas conteo,
etc..) y la introducción progresiva de otras
técnicas en los cultivos permanentes para
la mejora de la fertilidad de los suelos, más
allá de la simple aportación de estiércol
(triturado de estos de poda y otros restos
vegetales, inicio del compostado de restos
orgánicos, etc..).
Se debe remarcar, por último, la existencia
de alguna explotación acogida a la
correspondiente medida agroambiental
de lucha contra la erosión, en la que se
incorporan franjas establecidas en el centro
de las calles, constituidas por plantas
forestales arbustivas y otras plantas herbáceas,
tanto sembradas como espontáneas,
que permitan que minimizar los
arrastres de suelo. Estas prácticas se realiza
fundamentalmente en parcelas de olivo
y almendro con una pendiente mayor
del ocho por ciento.
347

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
2.1.4. Canales de
comercialización alternativos
En la zona existe en la actualidad un grupo,
aún pequeño, de unos pocos agricultores
y ganaderos que transforman y
venden directamente sus productos. En
algunos casos esta venta se produce a
domicilio, con productos tales como la
miel, leche o queso fresco elaborado artesanalmente;
estos productores utilizan
igualmente internet, principalmente para
dar a conocer y establecer contactos con
posibles compradores.
En otros casos se trata de iniciativas de un
tamaño mediano que permite la comercialización
a un mayor ámbito, pero normalmente
de manera directa. En un caso
se trata de una bodega familiar (Ignacio
Cutillas), y en el otro de una explotación
ecológica que obtiene sus propios aceites,
vinos, olivas y jabones (Casa Pareja).
Existen también algunos otros productores
que están también comenzando a
comercializar directamente parte de sus
producciones elaboradas (vino o aceite)
aunque la transformación la realicen en
empresas a maquila, o en las instalaciones
de su cooperativa. Esta comercialización
directa se realiza fundamentalmente con
marcas propias en establecimientos de
restauración y algunas tiendas de venta
especializadas.
En algunos casos se realiza también la
venta directa local de pequeñas producciones
hortícolas o frutales, por parte de
los productores.
La mayor parte de estos productores más
profesionales se encuentran incorporados
dentro de la iniciativa ARCO puesta en
práctica por la organización COAG, y utilizan,
por tanto, las nuevas tecnologías de
la información, como internet, como escaparate
y sistema de contacto y venta con
posibles clientes.
348
Por otra parte se ha puesto en marcha una
cooperativa de ocho ganaderos para la
venta directa en común de sus producciones
de cabrito lechal.
En la localidad existen mercadillos que
ofrecen productos locales frescos y transformados,
pero la participación directa de
los productores es muy escasa o casi nula.
Por otra parte no existe en la localidad ningún
grupo de consumo institucionalizado
y con proyección.
2.1.5. Utilización
de nuevas tecnologías
Si nos referimos a las denominadas “nuevas
tecnologías de la información”, en el
sector agrario del municipio de Jumilla el
uso de internet es una herramienta habitual
de una parte considerable de los productores
profesionales, más cuanto más
jóvenes y profesionalizados se encuentren,
pero sólo para obtener información de
precios, mercados, cuestiones técnicas de
cultivo, novedades de normativas agrarias
o de diferentes ayudas al sector, etc.
Por otra parte, las escasas alternativas de
transformación y venta directa de productores
particulares que se han comentado
en puntos anteriores usan de este medio
para poner en conocimiento los productos
que se producen y elaboran, así como
para venderlos. Por supuesto, las cooperativas
y empresas transformadoras de mayor
tamaño sí la utilizan plenamente.
La utilización de herramientas informáticas
para la gestión de las explotaciones agrarias,
más allá de la utilización de alguna
hoja de gastos en programas tipo Excel,
sólo se realiza, en la práctica, por parte de
unos pocos productores. Sin embargo hay
que destacar el esfuerzo de algunas entidades,
comenzando por la propia Organización
COAG, en la continua realización de
cursos y charlas para el manejo informático
y de internet, desde hace varios años.
Igualmente, las empresas relacionadas con
la diversificación económica rural, como el
turismo rural, sí vienen usando ampliamente
estas herramientas de internet para la difusión
y comercialización de sus productos.
Si nos referimos ahora a las modernas tecnologías
productivas, se ha de destacar
el esfuerzo realizado durante los últimos
años por la incorporación de las modernas
tecnologías de riego localizado, tanto
en los no muy numerosos viñedos de riego
como, sobre todo, en las plantaciones
de frutales de hueso y pepita, de manera
que se consiga un ahorro de los escasos
recursos hídricos disponibles en la zona,
y la optimización en el uso de este elemento,
optimizando también el uso de
los fertilizantes evolucionando hacia una
agricultura de precisión Al igual que en el
vecino municipio de Yecla merece señalarse
también el ensayo de estrategias de
riego deficitario capaces de no impactar la
producción ni la calidad de la cosecha, con
uso de sensores de suelo y/o planta.
Por otra parte, cabe señalar los ensayos de
algunos cultivos comerciales, como el cerezo,
bajo invernadero, para la determinación
de sus respuestas productivas.
2.1.6. Valorización
de recursos locales naturales
Si hablamos de los recursos naturales de la
localidad de Jumilla, podemos mencionar,
en primer lugar, el Jardín Botánico de la
Estacada que fue realizado por el I.R.Y.D.A.
como zona verde del Poblado de Colonización
del mismo nombre. Se encuentra
a un kilómetro al Sur del casco urbano, y
tiene una superficie de 19.547 m2. Un acertado
diseño de tipo natural o paisajista,
unido a la excelente calidad del suelo, ha
hecho posible un rápido crecimiento de
las especies y lo ha convertido en uno de
los más visitados de la Región, destacando
sobre todo, por sus magníficos ejemplares
de coníferas.

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
árboles singulares. En pleno corazón de la
sierra, en la umbría del Picacho, y junto al
manantial de la Fuente de la Jarra, la Orden
Franciscana eligió este singular paisaje
para edificar el convento a finales del siglo
XVI, donde se conserva el famoso” Cristo
Amarrado a la Columna” de Francisco Salzillo.
Hay visitas guiadas para grupos de las
diversas estancias del convento destacando
especialmente la Ermita, la Biblioteca, el
Museo, el huerto y las ermitas.
En el año 2012 se ha creado un taller escuela
para niños y adultos a través de la
asociación denominada “Guarafia” cuyas
actividades giran en torno a la concienciación
sobre medio ambiente el desarrollo
sostenible, para convertir este paraje en
un recurso educativo para la comunidad
escolar y la ciudadanía en general.
Otro recurso natural de la zona es el Volcán
de La Celia: conocido como Minas de la
Celia, de especial interés geológico, ya que
albergan un yacimiento excepcional de
apatito en rocas volcánicas de tipo Jumillita.
Ha sido declarado Área de Protección
de Fauna Silvestre y Lugar de Importancia
Comunitaria.
Señalando otros espacios naturales protegidos,
susceptibles de un aprovechamiento
sostenible de sus “recursos”, entendiendo
este término en el sentido más
amplio posible de recursos naturales y de
biodiversidad natural y antropogénica,
paisajísticos, culturales, arqueológicos, etnológicos,
que apenas se encuentra en su
embrión podemos comenzar señalando:
La Sierra del Carche, que se sitúa en el cuadrante
Nororiental de la Región de Murcia,
y reparte su superficie entre los términos
municipales de Jumilla y Yecla. Cuenta con
5.942 Has. de superficie. Es uno de los espacios
regionales declarados como Lugar
de Importancia Comunitaria (LIC) dentro
de la Red Natura 2000. En plena sierra se
pueden divisar grandes extensiones de
viñedo a ambos lados como panorámica
general.
El Parque Regional de la Sierra de la Pila,
situado entre los términos municipales de
Jumilla, Abarán, Blanca, Molina de Segura
y Fortuna. Cuenta con una superficie total
aproximada de 8.836 hectáreas. Forma
parte de la Red de Espacios Naturales Protegidos
de la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia, de la Red Natura 2000,
y además es un Lugar de Importancia Comunitaria
(LIC). La mayor parte del Parque
está declarado Zona de Especial Protección
para las Aves (ZEPA).
Junto a los recursos anteriores nos encontramos
con La Sierra de Santa Ana Ruta
de gran interés que discurre por un área
montañosa de gran belleza paisajística y
alto valor ambiental. En su recorrido nos
encontramos con numerosos enclaves de
especial importancia histórica. Acoge una
extensa masa forestal de Pino de Alepo
(Pinus halepensis) y una buena representación
del matorral típico mediterráneo del
sureste español. Podemos visitar diversos
Sin embargo, estas zonas y recursos apenas
han comenzado a valorizarse para su
aprovechamiento en la dinamización y
diversificación económica del municipio,
siendo por tanto un recurso importante
por desarrollar. Máxime si lo incorporamos
como un activo más dentro del
enoturismo que empieza a desarrollarse
en la zona teniendo como iniciativa vertebradora
la Ruta del Vino de Jumilla, que
trata de ofrecer un modo de descubrir, a
través de la cultura del vino, dicho municipio
y sus recursos turísticos. Así, además
de poner en valor la tradición vitivinícola
de la zona, se contribuiría a dar a conocer
y favorecer el respeto por los valores
históricos y medioambientales de esta
tierra, ya que, junto a los elementos culturales,
se van introduciendo referencias e
información sobre los recursos naturales
señalados.
2.1.7. Valorización
de razas autóctonas
y variedades locales:
Como se ha comentado anteriormente, en
el municipio de Jumilla, determinadas variedades
y razas autóctonas de los cultivos
o ganaderías mayoritarias ocupan en la actualidad
un papel central en la producción.
Así, sobre la variedad vitivinícola monastrell,
podemos comentar que es una variedad
de gran rusticidad y elevada resistencia
a la sequía; las aptitudes enológicas, se
caracterizan por obtener mostos de grado
349

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
medio o alto, con acidez media-baja ricos
en oxidadas y muy aromáticos. Adecuados
para obtener vinos rosados y tintos para
un consumo del año, que presentan una
aroma varietal extraordinario, con sensaciones
de fruta madura, dulce y baja astringencia.
Es muy versátil, y puede obtenerse
una gama amplia de vinos diferentes.
La variedad de Pera Ercolini, es otra variedad
que está implantada en la zona de
Jumilla, con Denominación de Origen; se
caracteriza por su pulpa blanca y jugosa,
de sabor dulce y un grado de azúcar superior
a otros frutos de la misma variedad. Las
condiciones climatológicas, edáficas y el
buen hacer de los agricultores jumillanos
han hecho que la pera Ercolini, única variedad
reconocida por la Denominación de
Origen Pera de Jumilla, presente frutos con
un tamaño considerable, forma periforme
redondeada, chapa roja característica y un
sabor dulce que la diferencia de las demás
frutas de su especie.
Los agricultores, año tras año, han ido seleccionando
los árboles con mayor rendimiento
y calidad de esta variedad para
su producción, encontrando el momento
justo de recolección siempre en fechas
tempranas, lo que se conoce como recolección
precoz. Un tanto por ciento muy
elevado de la producción anual de Pera de
Jumilla es exportada a Italia, donde se conoce
por su extraordinario dulzor.
En cuanto a la cabra Murciano-Granadina,
ya hemos comentado el elevado rendimiento
quesero de la raza, lo que unido a
su rusticidad y capacidad de aprovechamiento
de subproductos agrícolas y de la
industria agroalimentaria (monte bajo, rastrojeras,
cultivos abandonados, restos de
poda, etc..) y al hecho de que se trata de
animales con una gran eficiencia energética,
hace que ésta sea totalmente competitiva
frente a otras razas foráneas mucho
más grandes y con requerimientos alimenticios
más complejos.
350
La producción cárnica no es el objetivo
principal de esta raza no obstante la calidad
de la carne es nacionalmente reconocida,
siendo esta una de las carnes más
cotizadas en los mercados.
Tradicionalmente la comarca del altiplano
ha sido una de las cunas de la cabra
murciano-granadina teniendo una gran
importancia socioeconómica, en un principio
era un complemento a la agricultura.
Pero a partir de los años 90 el sector empezó
a reestructurarse, especializándose y
creciendo el número de cabezas de ganadería,
mejorando en alimentación, sanidad,
manejo y genética. A día de hoy el sector
caprino ha dejado de ser un complemento
a la agricultura y en la zona se ha desarrollado
un movimiento económico importante
que gira en torno a la cabra Murciano-
Granadina (queserías, fabricas de pienso,
distribuidoras de material de ganado etc…)
2.1.8. Alimentos de calidad
diferenciada:
Pero que se refiere a las producciones ganaderas,
comenzamos haciendo alusión a
la D.O. regional de Queso de Cabra de Murcia
y Queso de Cabra al Vino, que tiene en
el municipio de Jumilla uno de sus centros
de producción y transformación más importantes
en la región. Así, sobre un total
de 163 ganaderos inscritos a nivel regional,
en Jumilla se concentran 47 de estos productores,
siendo el municipio con mayor
importancia en esta producción lechera
acogida. Por su parte de las siete queserías
inscritas a nivel regional, dos de ellas se
ubican en Jumilla, destacando la Central
Quesera Montesinos, ubicada en el perímetro
de Jumilla que ha experimentado
un desarrollo espectacular en los últimos
años, y que mantiene una política de
acuerdos con los productores, a través de
sus organizaciones.
Para tener una idea de la dimensión económica
de esta denominación de origen,
podemos señalar que en el último año
se comercializaron en el conjunto de la
región un total de 342.770 kilos de queso
al vino y un total de 49.887 kilos de queso
curado, provenientes de la transformación
de 3.126.405 litros de leche de cabra murciano
granadina.
Por otra parte, debemos mencionar la
iniciativa correspondiente a la Marca de
etiquetado Facultativo para la carne de
Cabrito Lechal Ligero de raza murciano
granadina “CALEMUR”, cuya agrupación
promotora está ubicada en Jumilla, que
a pesar de que se encuentra en el inicio
de su actividad, ya agrupa a un total de
25 ganaderos, en su mayor parte de este
municipio y en la que participan algunos
ganaderos del municipio.
Sin embargo, la marca de calidad que hace
conocida a esta localidad en todo el mundo
es la Denominación de Origen vitícola
“Jumilla”, que tiene su sede y sala principal
centro de elaboración en esta localidad,
pero que abarca también a otros varios
municipios de la vecina comunidad de
Castilla la Mancha.
Así, de las 23.384 hectáreas de esta denominación
de origen (que se corresponden
con unos 2.100 productores), 9.433 corresponden
al municipio de Jumilla (con unos
850 viticultores inscritos). Por su parte, del
total de las 42 bodegas inscritas en el correspondiente
Consejo Regulador, 30 se
encuentran en esta localidad
La producción comercializada bajo la marca
de calidad de esta denominación de
origen en la campaña 2010/11 ascendió a
una cantidad superior a los dieciséis millones
de litros, de los cuales 7,8 millones se
comercializaron embotellados en el mercado
interior, 6,3 millones se comercializaron
embotellados para la exportación y
unos 2 millones se vendieron a granel en
los mercados exteriores. Sobre estas producciones
comercializadas en el conjunto

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
de la denominación de origen, podemos
establecer que el 90% de estas cifras se
corresponde con vinos comercializados a
través de bodegas de la localidad.
Hemos de señalar, asimismo, la producción
de “Pera de Jumilla” que viene amparada
por un Consejo Regulador de la Denominación
de Origen específico para la
localidad, contando actualmente con 133
productores inscritos y 18 establecimientos
comercializadores del municipio acogidos
a esta denominación de calidad, entre
los que debemos señalar especialmente a
la cooperativa “Campos de Jumilla” con un
volumen muy importante de facturación
Por último cabe señalar que unos montantes
considerables tanto de producciones
transformadas (como ovino y aceite) como
de producciones en fresco (fundamentalmente
en frutos secos) provenientes del
sector agrario local son comercializados
bajo el sello de calidad de la producción
ecológica, al encontrarse certificadas un
número muy importante de explotaciones
en el municipio.
Por otra parte, los productores de la zona
llevan tiempo trabajando para la obtención
de una DO para el Aceite de Murcia,
pero todavía no se ha materializado.
2.1.9. Diversificación Agraria
Transformación
La industria agroalimentaria del municipio
de Jumilla ha sido y sigue siendo un sector
relevante en la economía local, y el que le
ha dado nombre universal a la población,
marcando a su vez su identidad como
pueblo en el caso del subsector del vino. A
este sector hay que unir el de la manipulación,
trasformación y comercialización de
frutas en fresco.
Otro de los cultivos predominantes del término
de Jumilla es el olivar, el cual también
tiene asentadas empresas de transformación
en la zona.
En el sector de las frutas también hay
empresas de la localidad que se dedican
a transformación y distribución de sus
propias producciones, como la empresa
familiar “Frutas Sopalmo” o la Cooperativa
“Campos de Jumilla”.
En cuanto al sector ganadero, hay que
mencionar por su importancia internacional,
a la empresa Central Quesera Montesinos
que en los últimos años, con el Queso
de Murcia al Vino, se ha convertido en el
queso español que más se consume en Estados
Unidos, siendo esta la empresa que
ha liderado este éxito comercial.
A otra escala menor, algunos ganaderos
han hecho proyectos familiares y ellos mismos
transforman sus productos lácteos o
queso artesanal y lo distribuyen en mercados
locales.
Como podemos ver, la principal innovación
se refiere a la incorporación de iniciativas
particulares y de pequeña escala,
de transformación directa por parte de
algunos productores, pero dentro de los
grandes sectores agroalimentarios del
municipio.
Junto a esto cabe señalarse las iniciativas
de preparación y envasado artesanal de
miel puestas en marcha por algunos apicultores
jóvenes en la zona.
Igualmente, algunas carnicerías del municipio
elaboran embutidos artesanales y
tradicionales que venden en el mercado
local.
Turismo Rural
La valorización de los recursos locales,
naturales y culturales y su puesta en valor
como activo para atraer el turismo rural es
una pieza fundamental para el desarrollo
de una comarca como la de Jumilla, pero
para ello hay que desarrollar infraestructuras
y servicios que posibiliten este desarrollo
turístico de este municipio.
A este respecto cabe señalar que el desarrollo
de los establecimientos de turismo
rural en la zona no ha sido muy importante,
siendo pues un potencial para su explotación
futura, aprovechando además que
este municipio se encuentra incluido en la
zona de actuación del grupo LEADER del
Nordeste de la región de Murcia.
Cabe señalar alguna experiencia de turismo
rural, sin embargo en este caso sobre
nueva construcción, como es el de Hotel
rural Casa Luzón, alejado del casco urbano
y que se encuentra ubicado entre los
viñedo típicos de la zona; y algunas pocas
casas rurales, algunas de ellas gestionadas
por productores agrarios.
Sin embargo, existe un gran número de
casas de labor antiguas y, en muchas ocasiones
abandonadas, en el campo, a veces
en zonas de alto valor paisajístico, que
podrían constituir un recurso con personalidad
propia para el fomento de este
turismo rural, y que por su ubicación permitirían
el desarrollo de actividades complementarias
directamente relacionadas
con los cultivos del municipio y sus procesos
de transformación.
En la actualidad, iniciativas como la señalada
de la Ruta del Vino de Jumilla trata de
aglutinar y coordinar las diferentes iniciativas
a través del enoturismo, mostrando
al visitante la diversidad cultural que se
ha fraguado en el municipio a lo largo de
los tiempos: viñedos, antiguas y modernas
bodegas, cata de vinos, gastronomía, puntos
de venta, recursos monumentales y
naturales, fiestas y otros servicios turísticos
como alojamientos y actividades etc.. Desde
agosto de 2005 forma parte del club de
producto “Ruta del Vino de España”, junto
con otros importantes destinos turísticos,
351

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
lo que le da una garantía e imagen de calidad,
respaldada por la Secretaría General
de Turismo (Turespaña), el Ministerio de
Agricultura y ACEVIN (Asociación Española
de Ciudades del Vino).
La gestión de la Ruta del Vino de Jumilla,
se hace a través de una Asociación
creada al efecto y de la que forman parte
el Ayuntamiento de la localidad, el
Consejo Regulador de la Denominación
de Origen Jumilla, bodegas, restaurantes,
alojamientos, tiendas especializadas
y agencias de viaje. Todas las bodegas
adscritas a la Ruta del Vino cuentan con
personal cualificado para la realización
de visitas, mostrando el proceso de elaboración
del vino. Estas bodegas además
ofrecen la posibilidad de degustar sus vinos,
recibiendo una explicación detallada
sobre las características del producto degustado,
así como de la forma adecuada
de catarlo. Además todas estas bodegas
ponen a su disposición una tienda para la
compra de vinos.
Restauración
Otra actividad alternativa para la diversificación
y dinamización del sector agrícola,
viene de la mano de la restauración con
la oferta de platos típicos de la zona. La
cocina típica procedente de las diversas
culturas asentadas en esta tierras, la influencia
de la gastronomía murciana y
manchega, junto a los rigores invernales y
la dureza de las labores campesinas en su
origen, han dado lugar a unos platos variados,
muy nutritivos y de gran valor calórico,
que son ofrecidos en los diversos
restaurantes de la localidad, combinando
la rica gastronomía y los recursos locales.
Varios son los establecimientos, algunos
de ellos ligados a la iniciativa Ruta del
Vino, los que ofrecen en la actualidad esta
oferta diferenciada (El gazpacho jumillano,
La “gachamiga”, el Queso de cabra
frito con tomate, Empanadas de patata,
352
el Arroz y conejo con caracoles, el cabrito
frito con ajos, las fritillas, el mortirigüelo o
el trigoentero, unido a los dulces tradicionales)
que atrae a visitantes de los principales
núcleos de población de la región y
de provincias vecinas como Alicante.
Actividades culturales
Jumilla es rica en historia y patrimonio cultural,
y son muchas las huellas que se conservan
sobre su evolución. Podemos mencionar
la “Jumillita”, en las minas de la Celia,
de origen romano e interés geológico mundial;
las pinturas rupestres en el Barranco del
Buen Aire; las Pisadas Fósiles de la Hoya de
la Sima, Yacimiento Paleontológico del Mioceno
Superior (5,6 - 7 millones de años), con
huellas fósiles de Hiparión, Tigre Dientes de
Sable, Oso, Antílope y Camello; el poblado
ibérico de Coimbra, en el Barranco Ancho,
es uno de los más importantes de la comarca,
al igual que las “villas”, de época romana,
cuyos restos se pueden visitar en el Museo
Arqueológico del Palacio del Concejo.
El mundo árabe dejó su legado a través de
la arqueología y la toponimia. La Reconquista
recuperó esta comarca para el cristianismo
quedando bajo la protección del
Señorío de Villena, momento en el que la
ciudad fue adquiriendo su configuración
actual. Son muchos los edificios construidos
durante estos siglos que rememoran
el esplendor de la ciudad: el Castillo del s.
XV, en lo alto de la colina, construido sobre
el asentamiento romano y la fortaleza árabe,
del que se conserva en buen estado la
Torre del Homenaje, y el patio de armas, la
iglesia de Santiago (s. XV -XIX), declarada
monumento nacional y símbolo de Jumilla,
y, por último, el Antiguo Concejo y Lonja,
obra de mediados del s. XVI, único ejemplo
de arquitectura civil, no militar, dentro del
Renacimiento de Murcia. Debemos unir las
históricas calles del pueblo, destacando los
edificios monumentales. También se propone
la visita al ancestral convento de Santa
Ana del Monte, lugar de culto y devoción
hacia el Cristo de la Columna.
Hay que mencionar otros atractivos turísticos
culturales de la zona son: la Semana
Santa de Jumilla y la Fiesta de la Vendimia,
declarada de Interés Turístico Nacional.
Como hemos comentado anteriormente, la
“Ruta del Vino” pone en conjunción a estos
recursos culturales con la demás oferta turística
de la zona.
Otra interesante iniciativa puesta en marcha
en los últimos años por varias de las bodegas
incorporadas a esta ruta es la iniciativa

15.
MURCIA
JUMILLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
llamada “Música entre Vinos”, mediante la
que se realizan diversos conciertos de diferentes
modalidades musicales dentro de las
instalaciones de estas bodegas, atrayendo
un turismo cultural y de calidad a la localidad.
Igualmente, algunos establecimientos
especializados en la comercialización de
vinos de la zona están ofreciendo, como
eventos diferenciados y publicitados, una
serie de “Catas” comentadas o temáticas
que se celebran a lo largo del año, abiertas
al público.
Por otra parte, y fuera de las fiestas señaladas
anteriormente, podemos señalar que
la agenda cultural de Jumilla es amplia, ya
que abarca desde la presentación de obras
de teatro, certámenes de música, exposiciones
de fotografía, esculturas etc… Tiene
lugar, así mismo, un Festival Nacional de
Folklore, que se celebra desde 1982.
Artesanía
La artesanía que todos conocemos hoy, y
desde la antigüedad, ha girado en torno a
la actividad económica principal de la población.
En Jumilla se ha centrado en la agricultura,
y entre las muchas actividades artesanas
que han existido, han sido conocidas:
- La fabricación de toneles y recipientes
para la producción y almacenaje del vino.
- La elaboración de elementos de esparto
(alborgas, alpargatas, baleos, cernachos,
capazos…).
- El trabajo de la forja, que llegó a crear una
gran escuela en Jumilla, dando lugar a
grandes herradores.
- Y la confección labores como el bordado,
el ganchillo, los encajes, los bolillos…
En la actualidad, algunos de estos oficios
se encuentran en peligro de extinción, a
consecuencia de la aparición de los nuevos
avances tecnológicos y de otros productos
sintéticos.
Sin embargo, en un proceso aún muy lento
y débil, el acervo artesano de la población
está comenzando a ofrecerse, como
otro activo más, dentro de las iniciativas
turísticas señaladas anteriormente.
Para la promoción de estos oficios tradicionales
se realizan por otra parte Mercadillos
artesanales, en las pedanías de
Jumilla. El ejemplo más típico es la celebración
de “Las Estampas Rurales” de
la Fuente del Pino, pedanía de este municipio,
donde se recuerdan escenas del
pasado, como son la trilla, aventado de
grano, matanza del cerdo, bordados, elaboración
de embutidos, dulces típicos y
además dicha pedanía acoge un pequeño
mercado de artesanía y una mini-feria
de productos típicos de la tierra como alimentos
ecológicos, vino, etc.
Igualmente, y como otros eventos llevados
a cabo durante los periodos festivos de la
localidad, tiene lugar también la celebración
de mercadillos artesanos en los que
se ofrecen los productos artesanos tradicionales
típicos de la localidad.
3. IDENTIFICACIÓN DE LAS
PRINCIPALES DEMANDAS
Y PROBLEMÁTICAS
Los principales problemas que se les presentan
a los agricultores y ganaderos de la
zona estudiada son los siguientes:
Jumilla en una zona desfavorecida, con
unos niveles de precipitación anual muy
bajos (que apenas llegan a los 300 mm) que
la caracterizan como zona semiárida, y con
unas temperaturas muy extremas tanto en
invierno como en verano. Por otra parte se
trata de una zona fundamentalmente de
cultivos de secano. Todo ello hace que los
rendimientos que se pueden obtener sea
muy limitados, sin que los continuos esfuerzos
tanto de productores como de las
empresas de transformación por mejorar la
calidad de estas producciones, obtengan
sin embargo el reconocimiento económico
que debía corresponderle.
Si a lo anterior unimos el que la comercialización
de las uvas producidas y su
entrega a los elaboradores no se ha realizado
tradicionalmente en las condiciones
más adecuadas (falta de seguridad en los
precios, reparto poco equitativo en el Valor
añadido generado), y el hecho de los
continuos incrementos en todos y cada
uno de los factores de producción, y de
los requerimientos normativos de esta
producción, que en definitiva vienen a
traducirse también a mayores costes, viene
produciendo en los últimos años una
situación prácticamente insostenible para
mayor parte de las explotaciones agrarias
de la zona, ya que, si se realizarán bien los
cálculos de los costes en que se ha incurrido,
a menudo no se estaría cubriendo con
el precio percibido ni siquiera estos costes
de producción.
Así, y a pesar de que la agricultura es y
seguirá siendo un pilar fundamental en la
economía del municipio, esta situación en
nada ayuda al rejuvenecimiento del sector,
y la población de agricultores está envejeciendo
sin ese relevo generacional.
Sin embargo, desde que se aprobaran las
ayudas agroambientales (2008-2013) la
comarca del Nordeste ha encontrado un
cierto revulsivo a través de la agricultura
ecológica, con múltiples efectos positivos
en todos los ámbitos. Sin embargo
todavía los productos de la zona procedentes
agricultura ecológica encuentran
dificultades en su comercialización diferenciada,
por su coste adicional, aunque
actualmente la concienciación social es
mayor, abriendo nuevos horizontes esperanzadores.
Por ello se hace imprescindible para estas
zonas desfavorecidas el mantener
este tipo de ayudas relacionadas con los
aspectos medioambientales de las explotaciones,
sin las cuales, y nuevas posibilidades
que éstas permiten, sería muy difícil
la supervivencia del sector, lo que provo-
353

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
caría el abandono, la desertización y sin la
desertificación.
No obstante se debe mantener el esfuerzo
de investigación, desarrollo y, sobre
todo, adecuada transferencia al sector,
para la mejora tecnológica de los materiales
vegetales y las técnicas de cultivo que
permita, dentro de las limitaciones anteriormente
señaladas, optimizar los resultados
económicos en estas explotaciones,
preservando así mismo los aspectos de
mejora medioambiental en su actividad.
Respecto a la diversificación de actividades
productivas, resulta preciso mantener
las líneas de ayuda establecidas en desarrollo
rural pero, sobre todo, lo que es
fundamental es que el sector productor
tenga un verdadero acceso efectivo a las
mismas, para ello se deberá realizar el adecuado
esfuerzo de difusión, concienciación,
y facilitación del acceso a las mismas.
Existen otras posibles iniciativas demandadas
desde el sector que podrían mejorar
la situación de este. Así, por la zona en
la que nos encontramos y por la realidad
social que nos envuelve, se deberían coordinar
todas las administraciones, para
realizar actividades sostenibles en el medio
ambiente y generar empleo: limpiar
montes, o recoger restos de poda para
biomasa, así se evitaría además los incendios
forestales.
Por otra parte, para evitar la desertización,
sería conveniente que incentivarán la reforestación,
de las tierras marginales o yermas
que no tienen un uso agrícola, lo que
supondría un beneficio medio ambiental
y económico para la zona. También se
podrían combinar con plantaciones de
aromáticas creando un sector de transformación
en la comarca que diera empleo a
los lugareños.
Igualmente se exige que, desde las administraciones,
y con la colaboración de
354
los interlocutores del sector agrario, se
pongan en marcha las políticas o instrumentos
para valorizar el sector agroalimentario
u su imagen ante el conjunto de
la sociedad.
3.1. Identificación de
los agentes sociales
y económicos locales
relevantes
En municipio de Jumilla se encuentra integrado
dentro del territorio del Grupo de
Acción Local del Nordeste de la Región
de Murcia. Esta institución, aunque dentro
de sus posibilidades presupuestarias,
viene realizando una interesante labor
en la diversificación económica del territorio.
Cierto que, como se ha comentado
anteriormente, la participación del sector
agrario en estos proyectos ha sido mínima
hasta la actualidad, prácticamente restringida
a la renovación o establecimiento de
alguna nueva bodega o almazara.
A través de su Agencia de Desarrollo Local,
el Ayuntamiento de la ciudad también
ha contribuido, muchas veces coordinando
y canalizando precisamente los recursos
provenientes de la iniciativa LEADER,
a la puesta en marcha de algunas de estas
iniciativas de diversificación en el territorio,
y especialmente las relacionadas con
la rehabilitación y difusión de los recursos
patrimoniales, tanto culturales como
naturales, existentes en este municipio, y
en especial en la dinamización y coordinación
de la Ruta del Vino, y toda las iniciativas
que ésta conlleva.
En cuanto al sector agrario específicamente,
debemos señalar la labor de innovación
y mejora del sector ganadero caprino
local que viene realizando en este municipio
la asociación nacional ACRIMUR, con
sede en Jumilla.
Igualmente, y como se comentaba en
un campo anterior, la entidad de asesoramiento
de explotaciones agrarias,
ASAEMU, vinculada a COAG, que mantiene
un importante trabajo de innovación y
adaptación medioambiental de un número
muy importante de explotaciones en el
municipio.
3.2. Identificación de
otros elementos sociales,
culturales, recursos
económicos y recursos
educativos locales
Como cabeza de la comarca agrícola del
altiplano y, en general, de todo el nordeste
de la región de Murcia, en Jumilla se
concentran diversas infraestructuras de
importancia relacionadas con la investigación
y la formación agraria.
Así, en primer lugar, debemos mencionar
la Estación enológica, perteneciente a la
Consejería de Agricultura y Agua de la Región
de Murcia, donde se realizan un gran
número de ensayos relativos al cultivo del
viñedo y a la elaboración del vino.
Por otra parte cabe mencionar al Centro Integrado
de Formación y Experiencias Agrarias
(CIFEA), que es uno de los referentes en
la formación profesional agraria en toda la
región. Además de lo anterior, este centro,
a través de la finca de ensayos “La Maestra”,
también realiza una interesante labor de ensayos
varietales y de nuevas producciones.
Por último podemos señalar la existencia
de varias asociaciones culturales y destinadas
a fomentar la conservación del
patrimonio cultural y natural del municipio,
que realizan una interesante labor
de dinamización. Entre éstas podemos
señalar la asociación GUARAFIA, a la que
nos hemos referido antes, la asociación
de naturalistas JUNCELLUS, o, en otro ámbito,
la asociación caballista ”Los Romeros
del Cristo”, que están contribuyendo a
diversas actividades relacionadas con el
turismo rural.

15.
MURCIA
YECLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
MURCIA
MUNICIPIO DE YECLA
1.1. Descripción del territorio:
Comarca y Municipio
2.1.1. Características
geográficas, climatológicas,
orográficas e hidrológicas
El término municipal de Yecla tiene una
extensión de 607,7 km2. Al igual que Jumilla,
se encuentra situado en la comarca del
Altiplano, en el extremo norte de la Región
de Murcia, siendo tierra limítrofe con las
provincias de Albacete y Alicante. El paisaje
dominante lo forman sierras de moderada
altitud, con direcciones predominantes
SW-NE, que constituyen la prolongación
estructural de las zonas externas de las cordilleras
béticas (Prebético), con estructuras
plegadas de estilo jurásico y vergencia al
norte.
Está situada a una altitud de entre 400 y
700 m. sobre el nivel del mar, con una orografía
ondulada de montes de baja altura y
moderada pendiente. El clima es continental
extremo con inviernos muy fríos y veranos
calurosos, un alto nivel de insolación
y precipitaciones escasas en primavera y
otoño en forma de aguaceros tormentosos.
El suelo es calizo, pobre en materias
orgánicas y muy permeable, por lo que se
aprovechan las escasas lluvias, que oscilan
sobre los 280 mm anuales.
Podemos encontrar además cauces con
caudal de agua temporal u ocasional, entre
los que podemos destacar, las ramblas
de Tobarillas, Rambla Madre, Rambla de
Jumilla, Rambla del Tomate y del Pulpillo.
TABLA 32.
ESTACION MUNICIPIO PARAJE DIAS FECHA TMED (º C)
JU42 Yecla Las Moratillas 364 2007 13,93
JU52 Yecla Pinillos 362 2007 14,48
JU42 Yecla Las Moratillas 366 2008 13,88
JU52 Yecla Pinillos 356 2008 14,7
JU42 Yecla Las Moratillas 365 2009 14,81
JU52 Yecla Pinillos 341 2009 15,85
JU42 Yecla Las Moratillas 365 2010 13,73
JU52 Yecla Pinillos 364 2010 14,1
JU42 Yecla Las Moratillas 363 2011 14,82
JU52 Yecla Pinillos 365 2011 14,99
TABLA 33.
ESTACION MUNICIPIO PARAJE DIAS FECHA PREC (mm)
JU42 Yecla Las Moratillas 364 2007 387,6
JU52 Yecla Pinillos 362 2007 343,3
JU42 Yecla Las Moratillas 366 2008 369,7
JU52 Yecla Pinillos 356 2008 264,13
JU42 Yecla Las Moratillas 365 2009 364
JU52 Yecla Pinillos 341 2009 313,8
JU42 Yecla Las Moratillas 365 2010 369,4
JU52 Yecla Pinillos 364 2010 339,5
JU42 Yecla Las Moratillas 363 2011 228,14
JU52 Yecla Pinillos 365 2011 252,4
Otros elementos hidrológicos que podemos
encontrar sobre el territorio son
los correspondientes a los humedales,
fuentes y pozos. De entre ellos podemos
mencionar algunos como, Charcas de la
Fuente del Pinar, Fuente Pulpillo, Minado
de la Fuente Negra, Nacimiento de la
Fuente del Pinar, Fuente Tobarilla Alta y
baja, Charcas de las Atalayas, Pocico de la
Buitrera, Pocico de Bartolo, Fuente de la
Florida, Fuente de la Colorada, entre otros
muchos.
En cuanto a las temperaturas medias
anuales éstas se sitúan en torno a los 14,53
grados centígrados. Sin embargo cabe
destacar que se pueden alcanzar temperaturas
mínimas absolutas en algunos
parajes por debajo de los -10 grados centígrados.
(TABLA 32).
En la tabla siguiente podemos observar
las precipitaciones anuales en dos estaciones
meteorológicas del municipio. Estas
precipitaciones, que como media se encuentran
entre los 320 a 340 mm anuales,
sufrieron el año 2011 unos descensos muy
considerables que han provocado una
sequía que se arrastra hasta la actualidad.
(TABLA 33).
1.1.2. Características
socioeconómicas
Magnitudes económicas
El municipio de Yecla ha experimentado
durante las últimas décadas un crecimiento
industrial de gran importancia, fundamentalmente
centrado en la industria del
mueble y componentes afines, constituyendo
un complejo puntero a nivel nacional,
y con una importante componente de
exportación. Por tanto, es de esperar que
la actividad económica en el municipio,
sin despreciar la importancia del sector
agrícola y agroalimentario, haya girado en
torno a esta actividad industrial y la de servicios
complementarios.
Esto ha permitido una favorable evolución
de la Renta Disponible Bruta total de los
hogares y per cápita. Esta renta per cápita
incluso llegar superar a la media regional.
Sin embargo la actual crisis económica ha
355

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 34. EVOLUCIÓN DE LA RENTA DISPONIBLE BRUTA TOTAL DE LOS HOGARES Y PER CÁPITA.
RENTAS COMUNIDAD DE MURCIA
RDBH (x 1000) 10.116.259 10.906.118 11.993.090 12.562.010 13.347.496 14.597.116 15.485.299
RDBH per cápita 8.802 9.162 9.774 9.897 10.309 10.928 11.301
RENTAS - YECLA
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
RDBH 275.630.500 292.602.947 318.600.364 335.222.781 342.775.392 356.072.144 391.086.331
RDBH per cápita 9.401 9.478 10.045 10.325 10.391 10612 11.515
% Media Regional 106,81 103,45 102,77 104,32 100,78 97,11 101,89
Fecha de actualización: 19/01/2012.
golpeado de manera muy importante a
esta industria del mueble, por lo que es de
esperar que la evolución de estas cifras no
sea en absoluto tan favorable a partir del
año 2007.
Por otro lado, para tener una idea de la dimensión
económica del municipio de Yecla
dentro del contexto regional podemos
indicar que la Renta Disponible Bruta municipal
supone aproximadamente un 2,5%
de cifra regional. (TABLA 34).
En el informe correspondiente al municipio
de Caravaca de la Cruz incluido en el
presente trabajo se recogen algunos datos
de magnitudes económicas regionales
que no se encuentran desagregados por
municipios pero que permiten situar la
realidad económica de la región y de esos
municipios y observar las correspondientes
tendencias. Así, como viene ocurriendo
en el resto de territorios de la Comunidad
Murciana, queda patente el efecto de
la crisis económica a partir del año 2008,
con descensos del Producto Interior Bruto
sobre todo en sectores industriales y de la
construcción, descensos del consumo de
las familias en los sectores no considerados
primarios y los gastos de las familias
orientados a la vivienda y energía, alimentación
y ropa y calzado, es decir, sectores
básicos para la vida.
Demografía
La población del municipio roza los
35.000 habitantes, con una densidad de
57 hab/km 2 .
Como ocurría en los otros municipios en
estudio, la población, tras una estabilización
en las décadas intermedias del pasado
siglo, comienza un cierto crecimiento, a
partir en este caso de los años 70, que se ha
visto continuando prácticamente hasta la
fecha actual. Por lo que se refiere a la distribución
por sexos la población se encuentra
prácticamente equilibrada. (TABLA 35).
Por otra parte, y como se observa en el
cuadro siguiente, la población extranjera
en el municipio se incrementó casi un
70% durante la última década, si bien a
partir del año 2011, como consecuencia
de la fuerte crisis económica y laboral en
el municipio, esta población inmigrante
ha comenzado a reducirse. Según el origen
de estos inmigrantes, las personas
procedentes de Sudamérica constituyen
el grupo más numeroso. Sin embargo esta
población es la que más se ha reducido
como consecuencia de la crisis económica
iniciada en el 2008, permaneciendo el resto
más o menos estable. (TABLA 36).
De manera paralela, los saldos migratorios
que presentaban un valor positivo importante
hasta el año 2007, próximo a las 500
personas, a partir del año 2008 y sucesivos
cambien de tendencia hasta un Valor
de -310 en el año 2010, sobre todo por la
salida de esa población inmigrante hacia
otros municipios o provincias
La estructura de la población se ha mantenido
estable en los diferentes grandes
tramos de edad considerados durante la
última década.
TABLA 35.
AMBOS
SEXOS
Total
Hombres
Total
Mujeres
Total
El ratio demográfico “Indice de vejez” (población
de 65 años y más/menores de 20
años) se sitúa por debajo de la media regional,
concretamente en 55,80 frente al
dato regional de 61, mientras que el “Indice
de dependencia anciana” (población de 65
años y más/población entre 20 y 64 años),
se sitúa en 22,7, en línea con la media regional
(dato a nivel regional de 22,4). Por
último indicar que la población masculina
es bastante similar a la femenina tal como
queda reflejado en el índice de masculinidad
que se sitúa en 101,2, del mismo orden
que la cifra regional (101).
Por su parte, el crecimiento vegetativo medio
anual de la última década se sitúa en
206 para este municipio.
Mercado Laboral
Los datos que nos ofrece el Servicio Regional
de Empleo en el Municipio de Yecla
nos indican que en el segundo semestre
de 2011, el número de desempleados se
situaba en 4.061, mientras los afiliados a
la Seguridad Social ascendían a la cifra de
12.120 personas. Comparando estas cifras
con las de la población en edad de trabajar,
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
31.716 32.468 32.988 33.553 33.964 34.161 34.869 35.025 34.945 34.813
16.085 16.502 16.742 17.032 17.238 17.280 17.648 17.668 17.605 17.510
15.631 15.966 16.246 16.521 16.726 16.881 17.221 17.357 17.340 17.303
TABLA 36.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL 31.716 32.468 32.988 33.553 33.964 34.161 34.869 35.025 34.945 34.813
ESPAÑOLA 29.311 29.420 29.606 29.838 29.953 30.044 30.313 30.569 30.904 31.153
EXTRANJERA 2.405 3.048 3.382 3.715 4.011 4.117 4.556 4.456 4.041 3.660
EUROPA 75 108 188 279 363 452 607 637 655 594
ÁFRICA 348 413 494 561 625 621 649 683 668 645
AMÉRICA 1.943 2.473 2.648 2.808 2.961 2.973 3.215 3.036 2.633 2.331
ASIA 39 54 52 67 62 71 85 100 83 88
OCEANÍA Y
APÁTRIDAS
2 2
356

15.
MURCIA
YECLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
TABLA 37.
Hombre
Mujer
Sector Parados % s/total Parados % s/total Parados % s/total
Agricultura 271 6,67 186 10,6 85 3,68
Industria 1.712 42,16 746 42,53 966 41,87
Construcción 287 7,07 232 13,23 55 2,38
Servicios 1.370 33,74 474 27,02 896 38,84
Sector Sin Actividad 421 10,37 116 6,61 305 13,22
Total 4.061 100 1.754 100 2.307 100,00
TABLA 38. Número de afiliados a la Seguridad Social por sector económico
Actividad Económica Afiliados Municipio % s/total Municipio Afiliados Región % s/total
Agricultura 560 4,62 76.105 15,09
Industria 5.248 43,3 65.506 12,99
Construcción 633 5,22 34.891 6,92
Servicios 5.679 46,86 320.583 63,56
No consta 0 0 7.308 1,45
Total 12.120 100 504.393 100
es decir entre dieciséis y 65 años, tenemos
una tasa de actividad del 70,45%, casi ocho
puntos y medio por encima de la media
regional, como consecuencia de la importante
actividad de la industria del mueble
que ha venido existiendo en esta ciudad.
Los datos anteriores arrojan una tasa general
de paro para la localidad del 25,1%,
ligeramente por debajo de la media regional.
Si bien, en términos absolutos,
no los sectores más afectados por el
paro son Industria y Servicios, en términos
relativos el sector agrícola es el que,
sorprendentemente, presenta una tasa
de paro más elevada, por encima del 32
por ciento. Sin embargo esta cifras esconden,
a nuestro entender, cierto desplazamiento
de trabajadores que, ante la
falta de perspectivas en otros sectores,
se han incorporando como potenciales
trabajadores del sector agrario. (TABLA
37), (TABLA 38).
En la siguiente tabla podemos seguir la
evolución del paro registrado, según secciones
de actividad, en el Municipio de
Yecla. (TABLA 39).
TABLA 39.
Total A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U SIN ACTIVIDAD
2012 4.301,4 252,6 7,4 1.759,6 0 28,2 297,4 509,8 78,4 188 24,2 15 10 52,2 198,8 162,4 43 116,8 17,2 52 8,2 0 480,2
2011 3.902 249 7 1.670 1 28 284 452 74 167 18 13 9 44 175 114 46 98 23 47 7 0 377
2010 3.643 209 7 1.598 2 36 311 426 78 137 14 10 13 46 167 81 41 74 19 45 7 0 322
2009 3.346 148 7 1.606 2 33 319 406 78 108 9 8 19 45 138 37 36 60 18 41 5 0 224
SECCIÓN B: Industrias extractivas
SECCIÓN C: Industria manufacturera
SECCIÓN D: Suministro de energia electrica, gas, vapor y aire acondicionado
SECCIÓN E: Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación
SECCIÓN F: Construcción
SECCIÓN G: Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas
SECCIÓN H: Transporte y almacenamiento
SECCIÓN I: Hostelería
SECCIÓN J: Información y comunicaciones
SECCIÓN K: Actividades financieras y de seguros
SECCIÓN L: Actividades inmobiliarias
SECCIÓN M: Actividades profesionales, científicas y técnicas
SECCIÓN N: Actividades administrativas y servicios auxiliares
SECCIÓN O: Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria
SECCIÓN P: Educación
SECCIÓN Q: Actividades sanitarias y de servicios sociales
SECCIÓN R: Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento
SECCIÓN S: Otros servicios
SECCIÓN T: Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico; actividades de los hogares como productores de bienes y
servicios para uso propio
SECCIÓN U: Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales
SECCIÓN X: Sin actividad
SECCIÓN X: Sin actividad
357

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Estructura productiva
Como puede observarse a partir de los cuadros
anteriores, la estructura productiva del
municipio de Yecla viene marcada por un
sector industrial de gran importancia, la industria
del mueble fundamentalmente, que
en términos laborales ocupará a un 43% de
la población, casi tanto como todo el sector
servicios en la localidad, que ocupa a un
43,5 % de los trabajadores activos. Mientras,
el sector agrario en la localidad supone tan
sólo el 5,1% de la actividad laboral.
La actividad industrial predominante, y el
sector donde más se invierte, corresponden
a la industria manufacturera, en la que
cabe destacar, como se ha comentado, en
primer lugar la fabricación y venta de muebles,
seguido de la industria del cuero y del
calzado.
Por su parte, la oferta turística del municipio
comprende un total de 167 plazas repartidas
en 3 establecimientos hoteleros y
1 casa rural con 12 plazas.
En la siguiente tabla se muestran las empresas
con sede central en el municipio de
Yecla según actividad principal y nivel de
empleo. Sin embargo hay que indicar que,
según la metodología indicada para la estadística,
las explotaciones agrarias en exclusividad
(trabajadores por cuenta propia
del régimen agrario) no vienen recogidas
en este cuadro. (TABLA 40).
Infraestructuras
y equipamientos
En cuanto a las infraestructuras del municipio,
cabe destacar el Hospital Virgen del
Castillo. Sin embargo nos encontramos
con el principal problema de esta comarca,
la carencia de buenas vías de comunicación,
a la espera de que se realice la
necesitada Autovía del Altiplano, que actualmente
llega sólo hasta Jumilla, y desde
fechas recientes.
En 2010, el número de centros docentes
presentes en el municipio ascendía a 56,
mayoritariamente públicos y de educación
infantil y educación primaria.
El número de bibliotecas a las que tienen
acceso la población es de tres, de las cuales
sólo una de ellas no cuenta con acceso
a internet.
En cuanto a las conexiones de telecomunicaciones,
en contra de lo que cabría esperar,
las conexiones a internet han descendido
ligeramente en los últimos cinco años,
TABLA 40. Número de empresas
TOTAL
Menos de 2 De 2 a 4 De 5 a 9 De 10 a 19 De 20 a 49 De 50 a 99 De 100 a 499
ocupados ocupados ocupados ocupados ocupados ocupados ocupados
TOTAL 2.748 1.345 869 279 144 90 16 5
A. Agricultura, ganadería, caza y selvicultura 25 19 6
B. Pesca
C. Industrias extractivas 3 2 1
D. Industria manufacturera 723 218 198 133 89 66 14 5
E. Producción y distribución de energía
eléctrica, gas y agua
42 28 14
F. Construcción 306 162 102 29 11 1 1
G. Comercio; reparación de vehículos
de motor, motocicletas y ciclomotores y 731 398 232 61 26 13 1
artículos personales y de uso doméstico
H. Hostelería 193 88 85 18 2
I. Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
100 48 31 8 8 5
J. Intermediación financiera 42 28 13 1
K. Actividades inmobiliarias y de alquiler;
servicios empresariales
355 237 96 18 3 1
L. Administración pública, defensa y
seguridad social obligatoria
M. Educación 29 10 13 3 3
N. Actividades sanitarias y veterinarias,
servicio social
47 24 17 2 3 1
O. Otras actividades sociales y de servicios
prestados a la comunidad; servicios
personales
152 83 62 6 1
358

15.
MURCIA
YECLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
posicionándose las de ADSL, en 1117 líneas.
Así mismo las líneas de telefónicas en servicio
se han visto reducidas en la última
década, en contraposición seguramente
de las líneas de telefonía móvil.
2.1.3. Agricultura, ganadería,
silvicultura y recursos naturales
Características generales
La agricultura en el municipio de Yecla se
ha caracterizado tradicionalmente por sus
producciones de secano. Sin embargo, en
las últimas décadas, y a partir del aprovechamiento
de recursos subterráneos,
se pusieron en regadío con número considerable
de hectáreas que permitieron
incrementar los rendimientos de los cultivos
que anteriormente existían de la zona,
como es el caso del viñedo o el olivar, y la
incorporación de algunos frutales de hueso
y de pepita.
Esto ha permitido la incorporación de modernas
tecnologías de producción, fundamentalmente
en estas zonas de regadío.
Por lo que se refiere la ganadería, se ha
mantenido las cabañas y tradicionales de
caprino lechero y de ovino extensivo, si
bien sin la importancia cuantitativa existente
en el municipio vecino de Jumilla.
En el siguiente cuadro podemos comprobar
las Unidades de trabajo al año según el
tamaño de la explotación en este municipio.
Del mismo se deduce una mayor concentración
del trabajo agrario en explotaciones
de menor dimensión que en el
municipio vecino de Jumilla, ya que como
se ha comentado anteriormente, en este
de Yecla existió un número considerable
de explotaciones de regadío, lógicamente
de menor tamaño, que concentran buena
parte de la actividad agraria en la zona.
Unidades de trabajo agrario al año (UTA),
según el tipo de explotación. (TABLA 41).
Utilización de tierras
Según el cuadro de la distribución de la
tierra en el municipio, tenemos que la
superficie dedicada a cultivo asciende a
TABLA 41.
2009
Todas las explotaciones 869,5
Explotaciones con tierras 869,5
Menores de 1 hectárea 3,6
De 0,2 a menos de 0,5 hectáreas 0,7
De 0,5 a menos de 1 hectárea 2,9
De 1 a menos de 2 hectáreas 58,5
De 2 a menos de 5 hectáreas 87,5
De 2 a menos de 3 hectáreas 37,3
De 3 a menos de 4 hectáreas 31,7
De 4 a menos de 5 hectáreas 18,6
De 5 a menos de 10 hectáreas 110,6
De 10 a menos de 20 hectáreas 116,9
De 20 a menos de 30 hectáreas 59,1
De 30 a menos de 50 hectáreas 109,2
De 50 a menos de 100 hectáreas 95,0
De 50 a menos de 70 hectáreas 61,8
De 70 a menos de 100 hectáreas 33,2
Igual o mayor de 100 hectáreas 229,1
De 100 a menos de 150 hectáreas 36,8
De 150 a menos de 200 hectáreas 85,9
De 200 a menos de 300 hectáreas 36,9
De 300 a menos de 500 hectáreas 9,0
De 500 a menos de 1000 hectáreas 23,2
De 1000 a menos de 2500 hectáreas 37,3
44.671 Ha, siendo los cultivos leñosos los
que ocupan más extensión de terreno, con
19.932 hectáreas. Por otra parte, aparece
en casi 23.000 hectáreas bajo la denominación
de tierras en barbecho o no ocupadas,
como reflejado del creciente abandono
de muchas tierras marginales o de peor
calidad o condiciones agroclimáticas.
Por otro lado merecen señalarse las superficies
forestales, con 7.129 hectáreas, así
como las de espartizal, que ocupan 4602
hectáreas en Yecla. (TABLA 42).
TABLA 42.
HA 2009 2010 2011
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
Distribución de la
tierra
% distribución
sobre el total
TOTAL SUPERFICIES 60.564 60.564 60.564
TIERRAS DE CULTIVO 44.671 73,8 44.671 73,8 44.671 73,8
Cultivos herbáceos 3.902 8,7 4.040 9,0 4.309 9,6
Barbechos y otras
tierras no ocupadas
20.837 46,6 21.558 48,3 22.884 51,2
Cultivos leñosos 19.932 44,6 19.073 42,7 17.478 39,1
PRADOS Y PASTIZALES 451 0,7 456 0,8 420 0,7
Prados naturales 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Pastizales 451 100,0 456 100,0 420 100,0
TERRENO FORESTAL 8.220 13,6 7.579 12,5 7.129 11,8
Monte maderable 2.820 34,3 3.619 47,8 3.169 44,5
Monte abierto 1.815 22,1 1.760 23,2 1.760 24,7
Monte leñoso 3.585 43,6 2.200 29,0 2.200 30,9
OTRAS SUPERFICIES 7.222 11,9 7.858 13,0 8.344 13,8
Erial a pastos 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Espartizal 4.050 56,1 4.499 57,3 4.602 55,2
Terreno improductivo 639 8,8 807 10,3 1.200 14,4
Superficie no agrícola 2.474 34,3 2.479 31,5 2.479 29,7
Ríos y lagos 59 0,8 73 0,9 63 0,8
359

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Biodiversidad y zonas de alto
valor ambiental
En cuanto a vegetación, nos encontramos
con las mismas especies y variedades silvícolas
que en Jumilla, ya que ambos municipios
son limítrofes y ambos componen la
Comarca del Altiplano murciano.
Del mismo modo comparten espacios naturales
como la Sierra del Carche. Sin embargo
en Yecla nos encontramos con un
espacio único en toda la Región de Murcia,
más propio de Castilla La Mancha, las Estepas
de Yecla, zona esteparia formada por
matorral bajo y con grandes superficies
dedicadas al cultivo de cereal. Debido a
estas características y a las poblaciones de
aves que encontramos en estas estepas,
se denominó zona ZEPA dentro de la Red
Natura 2000.
Como otros espacios clasificados como
Lugares de Interés Comunitario podemos
encontrar también la Sierra de Salinas, a la
que nos referimos en otro apartado, la Sierra
del Buey y Sierra de Serral
Agricultura
En relación a los cultivos herbáceos presentes
en el municipio, que ocupan 4309
hectáreas, el grupo principal lo constituyen
los cereales, principalmente avena y
cebada, seguido muy de lejos por el grupo
de hortícolas (coliflor, brócoli y lechuga)
que se corresponde con explotaciones
gestionadas por empresas foráneas que
tratan de completar su periodo productivo
respecto a otras zonas más tempranas
para así ofrecer una mejor cobertura de la
demanda de sus clientes.
Entre los cultivos leñosos, destaca en primer
lugar la viña, con una superficie superior
a las 10.300 hectáreas de las cuales
4.653 al cultivo de la regadío. A continuación
podemos señalar el cultivo del olivar
y el de almendro, en ambos casos con una
superficie considerable en regadío, en un
porcentaje superior a lo que es habitual en
la región. (TABLA 43).
Al igual que Jumilla, en Yecla nos encontramos
con terrenos con escasez de buenos
pastos y limitación de los regadíos, por lo
que la cabaña más importante está compuesta
por la cabra Murciano-Granadina,
para su aprovechamiento en la producción
de leche con destino a la elaboración
de queso, con un total de 24 explotaciones
y 563 unidades ganaderas en el municipio.
Igualmente, está presente el ganado ovino,
de la raza Segureña dedicada a la producción
de carne, con un total de nueve
explotaciones y 314 unidades ganaderas
Número de explotaciones, cabezas de ganado
y unidades ganaderas según especie
en el Municipio de Yecla, según el último
censo agrario del año 2009: (TABLA 44).
Silvicultura y Sector Forestal
Según la información estadística oficial de
la Consejería de Agricultura, en la Región
de Murcia existen un total de 288.205 Hectáreas
de Superficie Forestal de Monte, de
las cuales el 97% se corresponden con coníferas,
el 3% con especies frondosas, y el
4% son superficies mixtas en especies.
Del total de superficie regional arbolada,
104.067 (36% del total) se consideran
Monte Maderable (Arbolado) y 65.546
Hectáreas (23%) se consideran Monte
Abierto (Arbolado Ralo + Arbolado Disperso),
aparte de otras 118.592 Has. de terreno
forestal con monte leñoso (monte
bajo y matorral).
En el municipio de Yecla, según estas
estadísticas oficiales de la Consejería de
Agricultura, existe un total de 3.169 Has.
de superficie forestal correspondiente a
Monte Maderable (Arbolado), que viene a
suponer el 3% del total de superficie regional
de este tipo de terreno forestal. Por otra
parte, existen 1.760 Has. de Monte Abierto
(que representa el 2,7% de este tipo de superficie
forestal en la Región).
Por último, existen otras 2.200 Has. de
Monte Leñoso (Monte Bajo y Matorral),
que supone el 1,9 % del total regional de
estas superficies.
Las proporciones entre especies coníferas,
frondosas y zonas mixtas se reproducen,
en términos generales, respecto a las cifras
regionales.
Al igual que ocurre en toda la comarca
del altiplano que puede comentar que, en
términos generales, podemos considerar
que el aprovechamiento de este potencial
forestal no se está realizando de la mejor
manera en la actualidad, necesitando en la
zona de un adecuado plan de gestión.
En el informe correspondiente a la caracterización
del municipio de Caravaca de la
Cruz, incluido en el presente trabajo pueden
consultarse algunos otros datos sobre
sector forestal regional que nos ayudan
también a caracterizar a este sector para el
municipio.
TABLA 44.
Número de explotaciones
ganaderas
Número de cabezas
Unidades ganaderas
BOVINO 3 271 216
OVINO 9 3.142 314
CAPRINO 24 5.628 563
EQUINO 6 28 22
AVES DE CORRAL 11 405 6
CONEJAS MADRES 3 14 0
COLMENAS 1 700 0
360

15.
MURCIA
YECLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
TABLA 43.
2009 2010 2011
TOTAL Secano Regadío TOTAL Secano Regadío TOTAL Secano Regadío
TOTAL 23.834 15.616 8.218 23.113 15.118 7.995 21.787 14.153 7.634
CULTIVOS HERBÁCEOS 3.902 2.990 912 4.040 3.049 991 4.309 3.275 1.034
Cereales para grano 3.462 2.917 545 3.537 2.885 652 3.800 3.115 685
Avena 2.316 1.918 398 1.982 1.617 365 2.067 1.702 365
Cebada 709 621 88 640 580 60 760 665 95
Centeno 28 16 12 105 93 12 162 150 12
Maíz 10 0 10 0 0 0 0 0 0
Sorgo 4 0 4 4 0 4 2 0 2
Trigo 395 362 33 801 590 211 801 590 211
Triticale 0 0 0 5 5 0 8 8 0
Cultivos forrajeros 27 0 27 28 6 22 13 6 7
Alfalfa 27 0 27 22 0 22 7 0 7
Cardo y otros forrajes varios 0 0 0 6 6 0 6 6 0
Maíz forrajero 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sorgo forrajero 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cultivos industriales 0 0 0 3 3 0 12 12 0
Girasol 0 0 0 3 3 0 12 12 0
Flores 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hortalizas 296 0 296 265 0 265 293 0 293
Alcachofa 2 0 2 2 0 2 2 0 2
Calabaza y calabacín 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cebolla 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Coliflor y Bróculi 103 0 103 98 0 98 98 0 98
Lechuga 51 0 51 49 0 49 49 0 49
Melón 26 0 26 26 0 26 26 0 26
Pepino 1 0 1 2 0 2 2 0 2
Pimiento 4 0 4 4 0 4 4 0 4
Sandía 8 0 8 8 0 8 8 0 8
Tomate 20 0 20 20 0 20 20 0 20
Otras hortalizas 81 0 81 56 0 56 84 0 84
Leguminosas para grano 81 73 8 171 155 16 155 142 13
Guisante seco 0 0 0 8 8 0 6 6 0
Veza 79 73 6 162 147 15 142 130 12
Yeros 2 0 2 1 0 1 7 6 1
Tubérculos consumo humano 36 0 36 36 0 36 36 0 36
Patata 36 0 36 36 0 36 36 0 36
Patata media estación 4 0 4 21 0 21 21 0 21
Patata tardía 32 0 32 15 0 15 15 0 15
CULTIVOS LEÑOSOS 19.932 12.626 7.306 19.073 12.069 7.004 17.478 10.878 6.600
Cítricos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Frutales no cítricos 3.040 2.028 1.012 3.038 1.935 1.103 3.342 2.207 1.135
Almendro 2.537 2.017 520 2.562 1.902 660 2.840 2.170 670
Cerezo y guindo 30 0 30 30 0 30 30 0 30
Ciruelo 27 0 27 23 0 23 25 0 25
Manzano 50 0 50 40 0 40 20 0 20
Melocotonero 208 0 208 199 22 177 216 26 190
Nogal 11 11 0 11 11 0 11 11 0
Peral 177 0 177 173 0 173 175 0 175
Pistacho 25 0 25
Olivar 3.907 3.014 893 3.847 2.999 848 3.805 2.993 812
Olivar de aceituna para aceite 3.907 3.014 893 3.847 2.999 848 3.805 2.993 812
Viñedos 12.985 7.584 5.401 12.188 7.135 5.053 10.331 5.678 4.653
Viñedo de uva de mesa 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Viñedo de uva para vino 12.985 7.584 5.401 12.188 7.135 5.053 10.331 5.678 4.653
Otros cultivos leñosos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
361

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Comercialización
y transformación
agroalimentaria
Según las últimas cifras disponibles desagregadas
a nivel municipal, sobre Industrias
de Productos alimenticios y bebidas,
existían en Yecla, en 2008, un total de 28
establecimientos, con un total de 170 empleos.
De ellas las industrias de elaboración de
bebidas (fundamentalmente bodegas)
eran 10, con un total de 115 empleos.
Existían un total de 13 industrias de fabricación
de “otros productos alimenticios”,
con 36 puestos de trabajo.
Por lo que se refiere a las Cooperativas
existentes en el municipio, destaca la Cooperativa
Vitivinícola, Bodegas “La Purísima”,
que agrupa a un total de 1.175 socios que
aportan una gran parte de la producción
vitícola del municipio.
Calidad agroalimentaria
En el municipio de Yecla nos encontramos
producciones acogidas a las siguientes
marcas de calidad diferenciada:
D.O. Queso de Murcia
y Queso de Murcia al Vino
El Queso de Murcia y el Queso de Murcia
al Vino son productos de gran tradición,
que cuentan con una Denominación de
Origen. Se elaboran a partir de leche entera
de cabra murciano-granadina, criada estrictamente
por pastoreo, a la que se añaden
sales de calcio y cuajo animal (además
de fermentos lácticos en el caso de los curados)
obteniendo productos de excelente
calidad y gran aceptación en el mercado.
El Consejo Regulador de las Denominaciones
de Origen del Queso de Murcia y
del Queso de Murcia al Vino garantiza que
362
los productos comercializados bajo la Denominación
de Origen Protegida, superan
los controles marcados por el Reglamento
en todos sus procesos: la alimentación
y cuidados de las cabezas en las granjas
de cabras en las que se produce la leche,
procesos productivos de las queserías, su
posterior envasado y la conservación en
los mercados.
Por otra parte, está iniciando su andadura
una nueva marca de calidad diferenciada
denominada CALEMUR, correspondiente
a un etiquetado facultativo para la carne
de cabrito lechal ligero de raza murciano
granadina, en cuyo pliego de condiciones
se establecen las características del producto,
de las canales, y de las condiciones
de cría de los cabritos y, en general, de las
explotaciones ganaderas acogidas. Esta
iniciativa está comenzando a cosechar
los frutos mediante una mejora en la comercialización,
dada la altísima calidad de
los productos ofrecidos, que ya contaban
con un reconocimiento comarcal y que
ahora se pretende hacer extensivo a todo
el mercado potencial regional y de otras
comunidades autónomas vecinas.
Pero la marca de calidad de mayor importancia
para el sector agrario de Yecla, que
además lleva su nombre a los distintos
mercados mundiales, es la denominación
de origen vitivinícola de “Yecla”, que se
obtuvo en 1975. Veinte años antes las bodegas
ya habían comenzado a proclamar
la calidad de sus caldos, que tomando un
nuevo camino dejaban atrás los antiguos
vinos robustos, para ofrecer nuevos e interesantes
tintos embotellados, muchos
de los cuales explotan el gran potencial
de la uva Monastrell. Hacia la mitad de
los años 80, una lenta revolución promovida
por pequeñas bodegas privadas y
cooperativas permitió el comienzo de
la producción de vinos tintos utilizando
equipamientos de acero inoxidable con
control de temperatura. Gracias a este esfuerzo,
aquellos vinos robustos de antaño
han pasado a ser vinos más equilibrados
donde la complejidad aromática prevalece.
Algunos de éstos vinos han conseguido
estar entre los más renombrados del
mapa vinícola español.
Producción ecológica
Por lo que respecta a la producción ecológica,
en el municipio de Yecla se ha experimentado
uno de los mayores crecimientos,
en número de explotaciones y superficie
acogida a este sistema productivo, de los
ocurridos en la región, ya que, desde el año
2007, se ha más que duplicado la misma,
fundamentalmente tras la implementación
de ayudas dentro de los programas de desarrollo
rural de la región, y muy especialmente
tras la convocatoria abierta a partir
del año 2008 en el PDR regional.
Como puede comprobarse en la tabla siguiente,
los mayores incrementos del año
2007 se han producido en el cultivo de la
viña, que casi ha cuadruplicado su superficie
de producción ecológica, seguido por
los incrementos en el cultivo del almendro,
los cereales tanto en secano común regadío,
y el olivar. (TABLA 45).
El número total de productores diferentes
del municipio que tiene en sus explotaciones
en el año 2011 alguna o algunas de
estas orientaciones productivas bajo el sistema
de producción ecológica certificada
es de 215 agricultores.
Por otra parte, en el año 2011 existían inscritos
un total de 5 establecimientos de
manipulación–transformación de productos
ecológicos en el municipio, en su
mayor parte correspondientes a la transformación
vitícola y de aceite de oliva.
Desarrollo Rural
y diversificación
En relación a las diferentes Medidas incluidas
en el PDR de la Región de Murcia

15.
MURCIA
YECLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
TABLA 45.
GRUPO DE CULTIVO SUPERFICIE (HA) 2007 Nº AGRICULT. 2007 SUPERFICIE (HA) 2011 Nº AGRICULT. 2011
FRUTALES 0,02 1 1,14 4
FRUTOS SECOS 695,74 24 1.076,55 60
HERBÁCEOS RIEGO 208,07 3 542,01 18
HERBÁCEOS
SECANO
582,89 24 724,89 29
HORTÍCOLAS 138,73 3 35,79 2
OLIVAR 233,20 27 491,89 100
SIN PRODUCCIÓN 106,04 7 131,73 16
VIÑA 710,04 40 2.534,63 169
TOTAL 2.674,73 129 5.538,62 398
desarrolladas en el municipio de Yecla
podemos comentar que, en términos globales,
el mayor número de actuaciones
se ha venido desarrollando en aquellos
municipios situados en el norte y oeste
de la Región. En el caso de Yecla, se dieron
en torno a las 500 intervenciones o
expedientes en este municipio, y una cifra
de gasto público situada en la banda de
municipios con gasto entre 1 y 3 millones
de euros, ya para los datos recogidos en el
documento oficial de la Evaluación Intermedia
2007-2009.
Por otra parte, es lógico que el gasto público
total, se concentre en los municipios
más grandes en extensión, algo normal
dado que gran parte de las actuaciones se
realizan sobre superficie agraria.
No obstante, los resultados son diferentes
si observamos la relación del gasto publico
ejecutado en función del número de habitantes
del municipio, análisis relevante
si tenemos en cuenta que uno de los objetivos
de la política de desarrollo rural es
mantener población en las zonas rurales y
esto suele ser más complicado en las zonas
menos habitadas. En este caso Yecla
no se encuentra en la franja de municipios
de mayor gasto, pues se sitúa entre los 50
y 200 euros/hab.
Por lo que respecta a los proyectos o expedientes
según Ejes del PDR, en los correspondientes
al Eje 1, el municipio de
Yecla presenta un número intermedio de
expedientes (en la franja entre 50 y100),
y el gasto público total en los mismos se
sitúa por debajo de los 200.000 €, ya que
la inmensa mayoría de estos expedientes
se corresponden con la medida de “Utilización
de Servicios de Asesoramiento” que
se abordará posteriormente, cuyo importe
económico es mucho menor que el de
otras medidas de este Eje 1 del PDR.
En relación a las ayudas referidas a la actividad
de la industria agroalimentaria, solo
existe algún expediente, correspondiente
a empresas del sector vitivinícola, de
importancia y tradición relevante en este
municipio.
El número de actuaciones correspondientes
a otras Medidas de este Eje 1, es igualmente
muy bajo. Así, el número de expedientes
aprobados de Incorporación de
Jóvenes y de Ayudas para Modernización
de explotaciones (que ya de por sí ha sido
muy escaso hasta la fecha en la Región,
68 y 156 expedientes, respectivamente, a
nivel regional) ha sido muy reducido en el
municipio, dado el escaso relevo generacional
y los problemas de precios y costes
que vienen afectando a las principales
producciones de la zona.
Sí se están recibiendo ayuda para el Acceso
al Servicio Integral de Asesoramiento de
Explotaciones un número en torno a los 40
beneficiarios en el municipio, fundamentalmente
a través de la entidad de asesoramiento
vinculada con COAG-IR Murcia.
Por otra parte, el número de ayudas de
expedientes relacionados con la modernización
de los regadíos ha sido igualmente
muy reducido.
En cuanto a las Medidas del Eje 2, Yecla se
ha beneficiado con una cantidad de entre
500.000 y 2.000.000 de € de gasto público
ejecutado según el Informe Intermedio de
2009, y un número de expedientes aprobados
situado por encima de loa 400 expedientes.
Se corresponde con un municipio
que tienen una extensión considerable
de suelo de uso agrario, de notable población
y dentro de la catalogación de zonas
desfavorecidas por despoblamiento. De
nuevo el análisis per cápita de dicho gasto
cambia algo la imagen, al no situarse ahora
el municipio entre los de mayor valor de
este ratio.
Este número de expedientes se debe al
alto número de expedientes vinculados
a su naturaleza como zona desfavorecida
por despoblamiento, así como a las explotaciones
acogidas a una o varias de las medidas
agroambientales.
Entre estas Medidas Agroambientales implantadas
en Yecla podemos destacar:
Submedida 214.4:
Integración medioambiental del cultivo
del viñedo
El objetivo de esta medida es conceder
ayudas para mantener el viñedo como
elemento principal de un paisaje de alto
valor que va a actuar como elemento contra
la erosión del suelo y va a proporcionar
alimento y protección a la fauna contribuyendo
a conservar la diversidad biológica.
En esta Medida el número de explotaciones
beneficiarias asciende en la Región a
202, cubriendo una superficie de 3.312,7
hectáreas. Debido a que esta medida está
dirigida al viñedo de secano, y en Yecla
la mayor parte de sus explotaciones más
productivas y dinámicas se encuentran en
regadío, y quizá a un menor conocimiento
de esta medida, el número de beneficiarios
de la misma ha sido proporcionalmen-
363

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
te menor que en el caso de Jumilla.
Los compromisos específicos que se exigirán
para el cumplimiento de esta ayuda
serán:
1) Protección de fauna y de la biodiversidad:
Se dejará un 10% de la producción, en
superficie, de la uva sin recolectar destinada
a la alimentación de la fauna.
2) Protección del paisaje, mediante la conservación
de las inversiones no productivas
efectuadas en la submedida 216 c.
3) Introducción de arbolado no productivo,
mínimo por explotación. El número
mínimo de ejemplares a introducir será de
10 plantas/ha.
El grado de ejecución física alcanzado por
esta medida desde su puesta en marcha
hasta la actualidad ha sido inferior al esperado
(18,40% de la superficie prevista), en
parte motivado por la menor acogida por
parte de los beneficiarios ante la complicación
administrativa de las solicitudes y
la incertidumbre sobre la aplicación de los
compromisos.
Submedida 214.7:
Producción Integrada
El objetivo de esta medida es conceder
ayudas para fomentar la producción integrada
en la agricultura, que utiliza métodos
biológicos, físicos o culturales para
luchar contra las plagas en contra de los
tradicionales métodos químicos, lo que supondrá
un mayor respeto al equilibrio de
los ecosistemas, un incremento de la materia
rgánica del suelo y obtener productos
agrícolas que tengan la menor cantidad
posible de residuos químicos.
Debido a la naturaleza de los cultivos
predominantes en el municipio (viñedo
y olivar en secano y regadío), el número
de expedientes acogidos no ha sido muy
importante ya que los productores han
364
preferido acogerse a la línea de agricultura
ecológica con mayores niveles de prima. Sí
hay un reducido número de explotaciones
de viñedo en regadío y frutales de pepita
y de hueso que se acogieron a la misma. A
nivel regional el número de explotaciones
beneficiarias asciende a 296, cubriendo
una superficie de 5.082 hectáreas, de las
cuales el 19,26% se encuentra situada en
zona Red Natura 2000.
Submedida 214.3:
Agricultura ecológica
La agricultura ecológica, es un sistema de
producción que utiliza de técnicas agrarias
que excluyen el uso de productos químicos
de síntesis como fertilizantes, plaguicidas,
antibióticos, etc., con el objetivo de
preservar el medio ambiente, mantener o
aumentar la fertilidad del suelo. Los compromisos
de la Medida en el PDR son:
- Estar inscrito en el Consejo de la Agricultura
Ecológica
- Cumplir estrictamente con todas las normas
de producción establecidas en el Reglamento
(CEE) que regula la producción
ecológica.
- Cumplir las normas del CAE en materia no
regulada por el Reglamento anterior, especialmente
en lo referente a abonado, lucha
contra las plagas y control de malas hierbas.
- Obligatoriedad de contar con dirección
técnica.
- Obligatoriedad de comercializar la producción
como Producción Ecológica a
partir de su reconocimiento como tal por
el CAE.
- No podrán acogerse los cultivos realizados
por sistemas hidropónicos.
- No se utilizarán organismos, ni materias,
modificados genéticamente en semillas,
tratamientos etc.
En relación a las Medidas del Eje 3, la aplicación
de las medidas del antiguo “enfoque
LEADER” incluidas en este Eje presentan
en toda la Región un importante nivel
de retraso en su ejecución, por retraso en
las convocatorias y complicaciones en la
gestión administrativa de los expedientes.
A este respecto cabe recordar que Jumilla
forma parte, como uno de los municipios
fundamentales, del Grupo de Acción Local
del “Nordeste de la Región de Murcia”, que
aglutina diversos municipios del altiplano
y este zona Nordeste.
Es de esperar que en próximas convocatorias
se puedan poner en marcha en el municipio,
en base a las medidas de este Eje 3,
cierto número de proyectos relacionados
con la diversificación de la economía de las
explotaciones agrarias.

15.
MURCIA
YECLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
2. PROSPECCIÓN
Y RECOGIDA DE
INFORMACIÓN ADICIONAL
2.1. Detección de los
principales procesos
innovadores en marcha
2.1.1. Reconversión
a la agroecología
La conversión a la agricultura ecológica
de los sistemas agrarios tradicionales en
zonas de escasa rentabilidad, como los
presentes en el municipio, es un cambio
que puede permitir que estos sistemas
mantengan su viabilidad económica. La
producción de alimentos tradicionales con
métodos ecológicos entronca además con
la subsistencia de una cultura popular y
con la elaboración artesanal de productos
hechos en la misma explotación, lo cual
permitiría aumentar el valor añadido a la
producción de pequeñas y medianas explotaciones
agrícolas y ganaderas.
El cambio de una agricultura convencional
a otra ecológica, en línea con los principios
agroecológicos, viene motivada por diversos
factores, en primer lugar por el desengaño
de la agricultura convencional, que
ha dado lugar a pérdida de rentabilidad
en las explotaciones, lo que ha facilitado a
su vez una toma de conciencia por parte
de una buena parte de los productores,
y de manera colectiva por la sociedad,
sobre aspectos tales como la calidad de
vida, la alimentación sana y la necesidad
de conservación del medio ambiente y el
establecimiento de sistemas sostenibles a
largo plazo en la producción de alimentos
y el manejo de las explotaciones.
Pero la cuestión clave que ha incentivado
en un principio el incremento de la superficie
en la cual se llevan a cabo prácticas
de agricultura ecológica, ha sido la implantación
de los incentivos de las ayudas
agroambientales que han hecho posible
que las explotaciones que se han acogido
a este sistema de producción sean económicamente
viables en este proceso de
transición y primera incorporación de estas
prácticas. De esta manera, extensiones
considerables de cultivos, fundamentalmente
de secano, de viña, cereales, almendro
y olivar han pasado a esta producción
ecológica.
Pero para avanzar en los principios
agroecológicos al enfocar el cultivo ecológico
hay que abandonar los esquemas
convencionales, y no simplemente tratar
de sustituir cada operación de cultivo por
una acción que excluya el uso de los productos
químicos de síntesis. Es necesario ir
más lejos y contemplar la finca o la parcela
como una unidad, es decir, como un “ecosistema
agrícola” y reconocer su estructura
y su modo de funcionamiento, así como
sus relaciones con el ambiente que le rodea.
Es importante, por tanto, que las técnicas
de cultivo empleadas tengan en cuenta las
bases ecológicas del funcionamiento del
agrosistema y, actuando conscientemente
sobre su productividad, tiendan a mantenerlo
equilibrado, sin disminuir su estabilidad
de forma irreversible, de tal modo que
sea posible conjugar producción y sostenibilidad
a largo plazo.
En este sentido se está haciendo un esfuerzo,
principalmente desde el asesoramiento
técnico por parte de organizaciones entre
las que COAG, y la entidad de asesoramiento
vinculada ASAEMU, ocupa un papel primordial,
para conseguir la concienciación
de los productores oficialmente ecológicos
de la necesidad de la interiorización y
puesta en práctica de un enfoque global
e integral, basado en los mecanismos naturales
de crecimiento de las plantas y asociado
a una gestión óptima de los recursos
disponibles, y la mejor interrelación con el
entorno ecológico que nos asegure una
producción suficiente y de calidad.
El fomento de técnicas de control de plagas
de escaso o nulo impacto (feromonas,
trampas de atracción, etc..) y la introducción
progresiva de otras técnicas en los
cultivos permanentes, mayoritarios en el
municipio, para la mejora de la fertilidad
de los suelos, más allá de la simple aportación
de estiércol (triturado de estos de
poda y otros restos vegetales, inicio del
compostaje de restos orgánicos, etc..) está
permitiendo avanzar en los principios de
una auténtica producción agroecológica.
Esto unido al hecho de que alguna de las
medidas agroambientales establecidas,
como la de integración medioambiental
del viñedo, supone una mejora clara de
la infraestructura ecológica de las explotaciones
permite avanzar en el equilibrio
ambiental de las mismas.
Por otra parte, se está tratando de que este
tipo de producción se convierta en el modelo
para jóvenes que se incorporen a este
sector económico, ya que es una opción
de futuro pues, además de los beneficios
ambientales que se derivan de esta prácticas,
los productos obtenidos comienzan
a tener un mayor valor añadido, ya que se
está experimentado un notable incremento
de cuota de mercado. Para conseguirlo
en Yecla se está potenciando el asociacionismo
de agricultores y consumidores
ecológicos, y conjuntamente con estos, se
crearán cauces de elaboración y distribución
de dichos productos.
2.1.2. Nuevas producciones
agropecuarias alternativas
Producciones Agrícolas
Respecto a la incorporación de nuevas
producciones agrícolas en la zona, en este
momento nos encontramos con una situación
que evoluciona muy lentamente. Así,
los tradicionales cultivos de la zona, tanto
en secano común regadío, permanecen
bastante estables, y en todo caso lo que
se va produciendo, desgraciadamente, es
365

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
el progresivo abandono de las zonas más
marginales o con mayores limitaciones
para la producción.
Otra cuestión bien distinta es la que se refiere
a las variedades incorporadas en cada
uno de estos grupos de cultivo principales.
Así, en los últimos años, la producción vitivinícola
de la zona, que gozaba de reconocida
calidad en todo el sureste mediterráneo,
se ha visto enriquecida, aparte de por
la continua mejora en la calidad obtenida,
con la introducción de nuevas variedades
que permiten la elaboración de nuevos tipos
de vinos mediante el “coupage”, lo que
permite llegar a nuevos segmentos del
mercado. Todo ello sin olvidar la necesidad
de cuidar y mejorar el principal activo
que tiene esta zona de Yecla, compartido
con la de Jumilla, que es su variedad Monastrell,
que está permitiendo una diferenciación
cada vez más reconocida en los
mercados mundiales de estos vinos.
Por lo que se refiere al cultivo del olivar y
del almendro también se ha producido la
incorporación de nuevas variedades para
la mejora de la calidad y/o adaptación a las
condiciones climáticas.
Como influjo del vecino municipio de
Jumilla, igualmente se ha producido el
desarrollo de nuevas plantaciones de frutales
de pepita, principalmente de pera,
así como otros de hueso. En este sentido
algunos agricultores están planteándose
el establecimiento de plantaciones de
cerezos, cultivo este que ya ha iniciado su
despegue en Jumilla.
Por otra parte, en Yecla existen un gran
porcentaje de tierras que no se labran, de
las que parte son calizas, pedregosas, de
escasa fertilidad o de nulo interés agrícola,
y en las que, pese a sus posibilidades de
mecanización, no es rentable el cultivo de
cereales. Estas tierras son, sin embargo, un
medio idóneo para el desarrollo de plantas
366
medicinales y aromáticas, según se deduce
de experiencias realizadas y de la flora
espontánea existente en la zona (tomillo,
romero, ajedrea, hinojo, comino etc…).
Este tipo de plantación contribuye a la formación
y recuperación de suelos, aparte
de fomentar la polinización de otras plantas
y mantener el equilibrio ecológico.
Si la plantación de estas plantas aromáticas
y medicinales en las tierras marginales
o yermas de la comarca, llegara a adquirir
cierta extensión, daría lugar a crear un sector
de transformación y distribución de
productos ecológicos elaborados a partir
de plantas aromáticas y medicinales que
generaría empleo y nuevas posibilidades
de futuro para el municipio y sus habitantes.
La ordenación y la adecuada gestión de
los recursos forestales del municipio podría
conllevar el aumento de la producción
forestal, que puede ser destinada a energía
de biomasa; planteándose como otra
actividad productiva la reforestación de
aquellas tierras que no son útiles para el
uso agrícola por la pendiente o por cualquier
otro tipo de circunstancia y siempre
implantando las variedades autóctonas
de la zona (Pino Carrasco). Todo ello contribuiría
a la mejora de los ecosistemas, el
uso multidisciplinar de los montes, la prevención
de incendios y plagas y la gestión
sostenible.
Otro tipo de producciones que se está
introduciendo en la zona son los cultivos
energéticos, consistentes fundamentalmente
en plantaciones de Pawlonia. Este
árbol es considerado como una de las especies
vegetales de mayor producción de
biomasa, y algunos agricultores de la zona
están haciendo pequeñas plantaciones
de esta especie para ver su rentabilidad y
adaptación al clima de la zona. Sin embargo
este cultivo, para dar cierta rentabilidad,
necesita de la aportación de importantes
cantidades de agua de riego. Otra utilidad
que se le puede dar a las extracciones de
madera de este árbol de rápido crecimiento
es, por su gran calidad, la carpintería en
general, de forma que si aumentaran las
plantaciones de esta especie de árbol, el
sector de la madera de Yecla podría hacer
el proceso de transformación de la madera
generando empleo y revertiendo la riqueza
para la comarca a lo largo de todo el
transcurso, es decir, desde la plantación y
el cultivo de la Pawlonia hasta el producto
fi n a le l a b o r a d o .
Desde nuestra organización se plantea
con mucha prudencia este tipo de transformación
en el uso de la tierra, si bien es
cierto que la escasa rentabilidad de cultivos
de regadío tradicionales en la zona,
como puede ser el viñedo, está haciendo
que un número considerable de agricultores
este planteándose este cambio como
uno de los posibles.
Otra cuestión diferente, pero relacionada
con la anterior, es la relacionada con la
optimización de los sistemas de aprovechamiento
de los residuos, tanto agrarios,
ganaderos como forestales, que permitirían
aumentar el potencial de producción
de biomasa necesaria para disminuir la
dependencia energética externa, así como
reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero. Además favorece le mantenimiento
y diversificación del sector agrícola,
contribuyendo así al desarrollo de
empleo especialmente en el ámbito rural.
Teniendo en cuenta que nos encontramos
en una ciudad que tiene gran presencia de
fábricas de madera, los residuos madereros
provenientes de este tipo de industrias
pueden ser utilizados para la producción
de biomasa. Por eso contamos en el altiplano
con alguna empresa que se dedica
a este tipo de fines, concretamente en
Yecla “Biomasa Altiplano” que se encarga
de recoger este tipo de residuos y transformarlo
en pellets o combustible ecológico
generado por la recuperación o utilización
de subproductos derivados de la madera

15.
MURCIA
YECLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
(serrín) y catalogado como combustible de
CO2 neutro. Además el pellets es considerado
más económico que los combustibles
fósiles (30-50%), más barato que el gasóleo.
A lo anterior cabría añadir las investigaciones
que se están llevando a cabo por
parte del los centros del IMIDA junto con
el Centro de Edafología y Biología aplicada
del Segura (CEBAS), para potenciar el cultivo
del canónigo, ya que su consumo está
muy extendido en los países europeos,
para adaptarlo a nuestras condiciones
edafoclimáticas.
Producciones Ganaderas
Tradicionalmente la comarca del altiplano,
en la que se incluye el municipio de Yecla,
ha sido una de las cunas de la cabra
murciano-granadina, teniendo una gran
importancia socioeconómica. En un principio
era un complemento a la agricultura,
pero a partir de los años 90 el sector,
empezó a reestructurarse, especializándose
y creciendo el número de cabezas de
ganadería, mejorando en alimentación,
sanidad, manejo y genética. A día de hoy
el sector caprino ha adquirido importancia
propia y en la zona se ha desarrollado una
actividad importante que gira en torno a
la cabra Murciano-Granadina (Queserías,
fabricas de pienso, distribuidoras de material
de ganado etc…)
En este caso la innovación vienen por el
continuo trabajo de mejora genética que
se realiza por el sector, favorecido desde
las organizaciones agrarias, así como desde
la entidad ACRIMUR , por la mejora en
las prácticas productivas y de higiene, así
como por la búsqueda de fuentes de alimentación
alternativas a los circuitos convencionales
que permitan mejorar el aprovechamiento
de recursos locales.
genética, mejora de prácticas productivas
y búsqueda de alternativas de alimentación
más económicas y sostenibles.
Otras producciones
Desde mediados del siglo XIX, Yecla se
consolida como un municipio agrícola dedicado
al cultivo de cereales y de la vid mayoritariamente,
así como al cultivo de algunos
frutales y olivar, pues son los cultivos
que mejor se adaptan a las condiciones
climáticas de la comarca: clima continental
de inviernos crudos y veranos ardientes
con heladas tardías en la primavera. Por
otra parte, la ganadería también presenta
cierta estabilidad en los tipos de producciones.
Con este contexto ambiental, y
aparte de las experiencias de innovación
comentadas en apartados anteriores, no
existen otras nuevas producciones alternativas,
más allá de lo que sea una apuesta
por un plan I+D+I, para que, a través de la
investigación, se propicie la mejora de las
variedades y razas autóctonas de la zona
que son la mejor carta de presentación en
un mercado que empieza a valorar los productos
de alta calidad.
2.1.3. Técnicas de producción
innovadoras
En el municipio de Yecla, y en lo que a la
producción convencional se refiere, se están
incorporando las más modernas tecnologías
de la producción y la transformación,
en especial la transformación vitícola
y de producción de aceite de oliva.
En efecto, en especial en las superficies
de regadío, se han incorporado las técnicas
modernas de plantación en espaldera
(tanto en olivar como en viñedo) y recolección
mecanizada mediante maquinaria
especializada para estas formaciones.
Por otra parte, la tecnología de elaboración
y transformación de estos productos
En cuanto a la producción ovina en la zona,
que también tiene cierta importancia, se
mantiene un trabajo paralelo de mejora
367

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
ha incorporado las técnicas y equipos más
modernos para obtener la más amplia
gama de productos de calidad cuidada.
En cuanto a la cada vez más amplia y creciente
superficie de producción ecológica,
se aplican las técnicas innovadoras
propias de este sistema, tales como el
fomento de técnicas de control de plagas
de escaso o nulo impacto (feromonas,
trampas de atracción, trampas conteo,
etc..) y la introducción progresiva de otras
técnicas en los cultivos permanentes para
la mejora de la fertilidad de los suelos, más
allá de la simple aportación de estiércol
(triturado de estos de poda y otros restos
vegetales, inicio del compostado de restos
orgánicos, etc..).
Por último cabe señalarse la existencia de
alguna explotación acogida a la correspondiente
medida agroambiental de lucha
contra la erosión, en la que parcelas de
olivos y almendro con cierta pendiente se
cultivan con franjas establecidas en el centro
de las calles, constituidas por plantas
forestales arbustivas y otras plantas herbáceas,
que minimicen el arrastre de suelo.
2.1.4. Canales de
comercialización alternativos
Como, se verá más adelante, en el municipio
existen algunos pocos ejemplos de
iniciativas particulares de transformación
de producciones, principalmente en vino
y aceite, que están comenzando un lento
trabajo de venta directa de sus producciones
en el municipio, la comarca, y la región
de Murcia.
En este caso, aparte de esta labor de venta
directa, se utiliza internet como una herramienta
para la difusión y comercialización.
Algunos de estos productores se encuentran
incluidos dentro del proyecto ARCO
desarrollado por COAG, en el que se incluyen
algunos otros productores de la zona
368
de productos en fresco. Sin embargo esta
iniciativa se encuentra un en sus primeros
estadios de desarrollo.
Por otra parte, desde hace unos meses se
está tratando de poner en marcha un grupo
de consumo de producción ecológica,
con producciones locales frescas y transformadas.
Para ello algunos agricultores
locales con producciones ecológicas extensivas
y para transformación están ampliando,
aún a escala pequeña, su variedad
de cultivos hacia otros de carácter hortícola,
al objeto de comenzar a abastecer a
este grupo de consumo.
2.1.5. Utilización de nuevas
tecnologías
En relación a las denominadas nuevas tecnologías
de la información, el uso de internet
es hoy día en la zona una herramienta
habitual para obtener información de precios,
mercados, cuestiones técnicas de cultivo,
novedades de normativas agrarias o de
diferentes ayudas al sector, etc., por parte
de una parte considerable de los productores
profesionales, más cuanto más jóvenes
y profesionalizados se encuentren, y ya sea
de manera directa o con la ayuda familiar.
Por otra parte, las escasas alternativas de
transformación y venta directa de productores
particulares existentes en el municipio
(pequeñas bodegas o almazaras familiares),
sí usan este medio para poner en
conocimiento los productos que se producen
y elaboran, así como para venderlos.
Por supuesto, las cooperativas y empresas
transformadoras de mayor tamaño sí la utilizan
plenamente.
Por lo que se refiere a la incorporación de
la gestión informatizada en explotaciones
agrarias, ésta sigue siendo una signatura
pendiente para la gran mayoría de explotaciones
de la zona, incluso de los profesionales.
Y los avances, en esta cuestión y
en el uso de internet, vienen en parte por
el hecho de que, en este municipio, varias
entidades, destacando la propia Organización
COAG, vienen realizando desde hace
varios años, una labor de impartición de
cursos y charlas para el manejo informático
y de internet, que se vienen realizando.
Igualmente, las empresas relacionadas con
la diversificación económica rural, como el
turismo rural, sí vienen usando ampliamente
estas herramientas de internet para la difusión
y comercialización de sus productos.
Si nos referimos a las modernas tecnologías
productivas, se ha de destacar el esfuerzo
realizado durante los últimos años
por la incorporación de las modernas
tecnologías de riego localizado, y la realización
de proyectos públicos y colectivos
para el aprovechamiento de aguas depuradas.
Con este tipo de acciones se consigue
un ahorro de los escasos recursos
hídricos disponibles en la zona, y la optimización
en el uso de este elemento.
En relación a lo anterior, cabe señalar también
el ensayo de estrategias de riego deficitario
capaces de no impactar la producción
ni la calidad de la cosecha.
2.1.6. Valorización
de recursos locales naturales
Si hablamos de recursos locales naturales,
tenemos que mencionar indiscutiblemente
La Sierra de Salinas, que constituye uno
de los ecosistemas forestales más importantes
de la Comarca del Altiplano y con
más posibilidades potenciales de aprovechamiento
para iniciativas de diversificación.
El aspecto de la sierra es agreste,
con notables barrancos encajados entre
sus laderas. La cumbre de la sierra se conoce
como ”Capilla del Fraile”, y cuenta con
1.238 m. de altitud sobre el nivel del mar, lo
que la convierte en el punto más elevado
del término municipal de Yecla y el segundo
del Altiplano.

15.
MURCIA
YECLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
Las umbrías, barrancos y cantiles de la sierra,
en la parte norte del macizo, constituyen sin
duda la parte más interesante de la zona, cubierta
de un denso bosque de pino carrasco,
con ejemplares de gran porte y edad, la
mayoría de origen natural. Por encima de
los 950 m. de altitud aparece el encinar, con
menor superficie de la que debió tener antaño,
y al que acompañan quejigos en los
barrancos más húmedos. Junto a ellos, y en
apretado sotobosque, coscojas, madroños,
durillos, madreselvas, cornicabras.
La diversidad faunística que habita el paraje
es enorme, distribuida por los diversos
biotopos que componen el paisaje de la
sierra. El pinar es el ambiente más favorable
para muchas de ellas, aprovechando
también un buen número de especies los
cultivos existentes en las faldas para alimentarse.
Sin embargo, por su posición periférica en
el municipio, y su escaso poblamiento, estas
áreas naturales apenas han comenzado
a valorizarse para su aprovechamiento en
la dinamización y diversificación económica
del municipio, siendo por tanto un
recurso importante por desarrollar. No
olvidemos la presencia limítrofe de importantes
núcleos de población de la provincia
de Alicante, que pueden ser “consumidores”
de esta naturaleza y de los servicios
de la que se dote (turismo rural, actividades
de ocio y tiempo libre, restauración
con productos locales, etc…)
Por otra parte se cuenta con zonas de especial
protección para las aves, como son
las conocidas “Estepas de Yecla”, (protección
de avutardas) ubicadas en su mitad
norte, constituidas por una llanura cerealista
de carácter continental, donde domina
la agricultura de secano, que igualmente
se encuentra con un escaso aprovechamiento
y valorización.
Actualmente hay en marcha un proyecto
para incorporar el lince al territorio de
Yecla, lo que podría suponer una apuesta
por el turismo rural y nuevos yacimientos
de empleo.
2.1.7. Valorización de razas
autóctonas y variedades
locales
Las explotaciones agrícolas y ganaderas
representan una parte importante de la
economía de la comarca, por lo que el
apoyo hacia las razas autóctonas y variedades
locales, valorizando la propia comarca,
aumenta el valor añadido de los productos
y el empleo que pueda crearse. Después
de algunos años en los que se ha dado
más valor a lo foráneo, todo parece llevarnos
a la conclusión que si la variedad o
raza autóctona, implantada en cada zona,
funciona tanto productivamente como
medioambientalmente desde tiempos
inmemoriales, no debemos despreciarla
sino mejorarla y potenciarla, porque el éxito
está asegurado en todos los aspectos
Así, en el ámbito ganadero, nos hemos de
referir, en primer lugar, a la cabra murciano-granadina
que se han adaptado durante
años a la climatología del altiplano, con
temperaturas que pueden oscilar entre
10ºC bajo cero en el invierno más extremo
y los 43ºC del verano; y son animales que
aprovechan los recursos pastorales mejor
que cualquier otro animal desde monte
bajo, rastrojeras, cultivos abandonados
etc… y se caracterizan por su gran capacidad
productiva y por tener una alto extracto
quesero.
Se trata ésta de una raza cada vez más
valorada dentro y fuera de la Región, por
su aptitud lechera y rusticidad, con cuya
leche se están obteniendo unos quesos
igualmente muy valorada.
Por otra parte, se encuentran algunos
rebaños de ovino, de la raza segureña,
igualmente muy valorada por la calidad
de su carne.
En cuanto a cultivos tradicionales locales
debemos mencionar, en primer lugar, a la
viña de la variedad monastrell. Se trata de
una variedad de gran rusticidad y elevada
resistencia a la sequía; las aptitudes enológicas,
se caracterizan por obtener mostos
de grado medio o alto, con acidez mediabaja
ricos en oxidadas y muy aromáticos.
Adecuados para obtener vinos rosados y
tintos para un consumo del año, que presentan
una aroma varietal extraordinario,
con sensaciones de fruta madura, dulce
y baja astringencia. Es muy versátil, y puede
obtenerse una gama amplia de vinos
diferentes. Esta variedad está totalmente
adaptada a las condiciones climáticas de la
zona, es capaz de soportar periodos prolongados
de sequía, en los que su desarrollo
y producción bajan considerablemente,
pero cuando las condiciones le son favorables,
se restablece su equilibrio y vuelve a
desarrollarse y a producir más.
Por tanto Monastrell es también el elemento
distinto de la DO vitivinícola de
Yecla, produciendo unos vinos cada vez
más valorados internacionalmente por su
personalidad diferenciada en un contexto
cada vez más estandarizados de vinos,
lo que le ofrece su gran oportunidad de
futuro como vinos tradicionales diferenciados,
al igual que en la vecina Denominación
de Jumilla.
2.1.8. Alimentos
de calidad diferenciada:
En relación a la ganadería, y por lo que respecta
a la D.O. regional de Queso de Cabra
de Murcia y Queso de Cabra al Vino, en
este municipio de Caravaca no encontramos
ninguna de las queserías inscritas en
la misma, si bien sí existen nueve productores
ganaderos con sus rebaños inscritos.
Otra iniciativa que está comenzando a dar
sus primeros pasos en la zona es la Marca
de etiquetado Facultativo para la carne de
Cabrito Lechal Ligero de raza murciano
369

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
granadina “CALEMUR”, cuya agrupación
promotora está ubicada en la vecina localidad
de Jumilla y en la que participan
algunos ganaderos del municipio.
Pero la gran marca de calidad en el término
es su D.O. vitivinícola “Yecla”, que se
ha mencionado en apartados anteriores.
Dentro de esta Denominación que abarca
exclusivamente las producciones del municipio,
se encuentran incluidos un total de
570 productores vitícolas, con una superficie
de 5.950 Has. de viña.
Por su parte, son 8 las bodegas del municipio
inscritas en el correspondiente Consejo
Regulador, que comercializan un vino
muy apreciado en calidad (aunque sujeto
a los problemas de bajos precios habituales
en todo el sector en los últimos años)
fundamentalmente destinado a la exportación,
ya que, según datos de la campaña
2010/11, salieron de nuestras fronteras un
total de 55.235 Hl, casi en partes iguales
embotellados (27.261 Hl.) o a granel (27.974
Hl.) de los cuales 23.322 Hl. Se destinan a
países de la U.E., y 31.913 Hl. van a países
del resto del mundo. Por su parte el consumo
nacional ascendió a los 8.432 Hl.
En los últimos años se ha realizado una
importante labor por la mejora de la calidad
de las producciones y la comercialización
de las mismas, fomentando el
embotellado frente a la tradicional venta
en graneles, que era muy apreciados en
los mercados como mejorantes de otros
vinos. Prueba de esto es que del valor
económico de estas exportaciones, que
alcanzó los 9,3 millones de euros, más
de 6,8 millones se corresponden con las
ventas de vino embotellado, que genera
un mayor valor añadido. Por su parte las
ventas nacionales superaron los 2,1 millones
de euros.
370
Como puede comprobarse esta D.O., pequeña
y de reconocida calidad, ha iniciado
una interesante senda de internacionalización
de sus ventas, que va más allá de
las fronteras de la U.E. en otros países de la
Europa del Norte y del Este, e incluso en el
mercado norteamericano.
Finalmente encontramos una considerable
producción agraria, fundamentalmente
vinícola y oleícola, amparada por el sello
de Calidad Certificada de la Agricultura
Ecológica.
2.1.9. Diversificación Agraria
Transformación
La transformación de los productos agrícolas
de la zona está totalmente implantada
en la comarca, fundamentalmente a
través de las bodegas que están dentro de
la Denominación de Origen Yecla. Entre
éstas, aparte de la gran Cooperativa existentes
en la localidad, y algunas bodegas
de tamaño mediano-grande, también
existen algunas de tamaño familiar, que
transforman su producción y la de algunos
productores vecinos.
Correspondiendo a otro de los cultivos
predominantes del término, el olivar,
también existen asentadas empresas de
esta transformación en la zona, tal y como
“Deortegas”. En este se corresponde con
una almazara familiar de transformación
de oliva ecológica de la propia explotación,
que tiene implantado, además, un
sistema de aprovechamiento energético
a parte de los subproductos de la elaboración
de aceite, como los orujos y otros
restos vegetales.
Otros agricultores de la zona recurren a almazaras
establecidas para que les transformen
sus producciones para su autoconsumo
y venta directa entre la población del
municipio. En algún caso se ha iniciado alguna
experiencia de venta directa de aceite
ecológico a una escala más ambiciosa
y profesionalizada, como es el caso de las
producciones de del aceite ecológico de la
marca “Casas de Selva”, obtenido además
de árboles centenarios ubicados en un
Parque Natural.
Existe algún productor de miel que realiza
el envasado y venta directa de sus producciones
y la elaboración artesanal de diferentes
productos que tienen como base
esta producción apícola (bebidas, polen,
jaleas, mezclas, pastelería, etc..)
Turismo Rural
La valorización de los recursos locales,
naturales y culturales, es una pieza fundamental
para el desarrollo de una comarca
como la de Yecla. Pero para ello hay que
desarrollar infraestructuras y servicios que
posibiliten el desarrollo turístico de los municipios.
Yecla es ciudad de espíritu singular, debido
principalmente a su enclave, viva imagen
de la Murcia mesetaria, tierra de transición
entre el litoral y las llanuras manchegas.
La ciudad cuenta con recursos históricos
y monumentales. Así, se encuentra coronada
por el Castillo, restos de recinto fortificado
de origen musulmán que corona
desde el s. X, el llamado Cerro del Castellar
y el Santuario de la Virgen del Castillo, donde
se venera la imagen de la patrona de la
ciudad. Yecla tiene algunos monumentos
poco usuales en la Región, como la Iglesia
de la Purísima, con cúpula semiesférica
peraltada sobre el crucero y decorada en
espiral con teja vidriada azul y blanca o la
Plaza Mayor, conjunto monumental renacentista
y barroco en el corazón del casco
viejo. También encontramos otros de gran
belleza, como la Iglesia de la Asunción ó
Iglesia Vieja, la Lonja o la Torre del Reloj.
Por otra parte, esta comarca ofrece muchas
alternativas potenciales para el desarrollo
del turismo rural, a través del senderismo,
la bicicleta o la espeleología, como
el Monte Arabí, montaña propicia para la

15.
MURCIA
YECLA
Estudio de posibilidades y viabilidad
de actividades agropecuarias alternativas
en los municipios de Caravaca, Jumilla
y Yecla (Murcia)
fábula y la leyenda, con pinturas rupestres
del Neolítico incluidas en el Patrimonio de
la Humanidad, que decoran los abrigos del
Canto de la Visera y Mediodía. Un sendero
de gran recorrido, el GR7 que procede del
Norte de España recorriendo el Levante y
atraviesa la comarca.
Sin embargo, sólo recientemente se están
desarrollando algunos alojamientos de turismo
rural, mediante la rehabilitación de
algunas antiguas casas de labor, que incorporan
además construcciones singulares
típicas de la zona como antiguos palomares
y camperas, y ubicadas en un entorno
de viñedos.
En algún caso además se han iniciado algunas
actividades complementarias al simple
alojamiento como puede ser el conocimiento
de las técnicas vitícolas y vinícolas.
También de manera muy reciente, como
atractivo cultural y gastronómico, la ruta
de enoturismo “Ruta del Vino de Yecla”
que pretende integrar al visitante en las
tradiciones y en el interesante mundo del
vino. Este potencial del turismo enológico
es múltiple si se combinan tanto los factores
del entorno natural de la comarca,
como la tradición de la uva, su transformación
y elaboración y al mismo tiempo
se ofrece al visitante in situ la cata de sus
caldos a pie de las bodegas y sus viñedos.
Por último se encuentra en proyecto la
creación de una empresa ecuestre dedicada
a actividades de ocio que incluyan
paseos a caballo, clases de equitación, etc.
Restauración
Otra actividad alternativa para la diversificación
y dinamización del sector agrícola en la
zona podría venir de la mano de la restauración
y la oferta de platos típicos de la zona.
Así, existen varios restaurantes del municipio
de Yecla que conjugan el esquema de
potenciar las tradiciones gastronómicas
locales de la zona con cierta innovación y
estándares de calidad del servicio, algunos
de ellos asociados a iniciativas de alojamientos
rurales. En alguno de ellos un se
celebran, además, unas jornadas gastronómicas
anuales que están adquiriendo
cierto renombre
Sin embargo, la participación de los profesionales
agrarios en estas actividades
es muy escasa o tangencial, ya que los
establecimientos suelen estar en manos
de profesionales del sector de la restauración.
Actividades culturales
El municipio de Yecla concentra diversas
expresiones culturales de carácter tradicional
que contribuyen a incrementar su
atractivo turístico y contribuyen a la identidad
de su territorio.
Así, podemos mencionar que sus fiestas
patronales de la “Virgen del Castillo” están
declaradas de interés turístico nacional.
Estas se celebran en el mes de diciembre,
con diversos actos que giran en torno a la
Inmaculada Concepción (desfiles de alabarderos,
procesiones, etc.).
La Semana Santa, también es declarada
de interés turístico nacional: diecisiete
Cofradías y Hermandades, siete bandas
de cornetas y tambores, varias bandas
de música, más de dos mil capuchinos,
procesionan por las calles de la ciudad,
acompañando treinta y un pasos procesionales
en las nueve procesiones que se
celebran.
Por otra parte, las Fiestas de San Isidro están
declaradas de Interés Turístico Regional.
Estos festejos tienen un importante
arraigo en una ciudad que hasta mediados
del s. XX, estaba dedicada a la recolección
y elaboración de excelentes caldos y apreciados
aceites.
Artesanía
En la ciudad de Yecla continúan elaborándose
diversos productos artesanales,
muy arraigados a la zona, que son elaborados
en pequeños talleres, los cuales
conservan los procedimientos y técnicas
artesanales de antaño. Destaca, como no
podía ser de otra manera en una ciudad
dedicada a la fabricación de muebles, los
talleres de artesanía en madera, algunos
de forja, así como los productos elaborados
con esparto (capazos, cestas, etc)
y productos derivados de la apicultura
(miel, jalea, etc).
Existe un Mercadillo Artesanal, en la Plaza
Mayor, en el que se exponen trabajos y
productos etnográficos de la comarca, el
último domingo de cada mes.
3. IDENTIFICACIÓN DE LAS
PRINCIPALES DEMANDAS Y
PROBLEMÁTICAS
Los principales problemas que se les presentan
a los agricultores y ganaderos de la
zona estudiada son los siguientes:
La agricultura es un pilar importante en
la economía comarcal. No obstante la población
de agricultores está envejeciendo
y no existe relevo generacional, lo que
unido a los bajos precios de los productos
agrarios, altos costes de producción y baja
productividad de los cultivos tradicionales,
hacen difícil la permanencia del sector
como uno de los sectores motores de la
economía comarcal.
Para llegar a este equilibrio económico y
medioambiental, hacen falta incentivos
o ayudas para modernizar las infraestructuras
o las explotaciones, bien utilizando
nuevas tecnologías que ahorren energía o
costes de producción, o aplicando los resultados
de investigaciones de proyectos
I+D+I que mejoren la calidad del producto
o aumenten su productividad.
371

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
No podemos olvidar que estamos en una
comarca semiárida, de pocas precipitaciones
donde la productividad es baja por la
limitación de recursos hídricos que padecemos.
Por ello en esta zona resulta fundamental
el mantenimiento de algún tipo de
ayudas agroambientales, o relacionadas
con los llamados nuevos retos medioambientales
de la PAC, que constituyan un revulsivo
para la adaptación y mantenimiento
de estas explotaciones, y que además
ofrezcan al conjunto de la sociedad una
serie de beneficios medioambientales,
paisajísticos, etc.
Pero, como la mayoría de los municipios de
la región, la principal problemática que tiene
la actividad agraria, de lo que se quejan
muchos agricultores, es del bajo valor de
las cosechas, que apenas cubre los gastos
de producción, agravado por el constante
aumento de los costes de la explotación
(nuevos requisitos como la prevención de
los riesgos laborales, exigencia de controles
a la maquinarias de tratamientos fitosanitarios,
aumento del precio del combustible,
etc.).
Por otra parte, hoy en día se habla de desarrollo
rural sostenible como la panacea del
medio rural, pero, para que los habitantes
de estas zonas no inicien el éxodo hacía las
zonas urbanas en busca de trabajo, sobre
todos los jóvenes y mujeres, es necesario
la creación, en la práctica, de estas nuevas
alternativas que sean rentables.
En este sentido la principal demanda y problemática
que plantean los productores
agrarios de la zona es que, hasta la fecha,
estas iniciativas han quedado fuera del alcance
de los mismos, siendo otros sectores
locales o foráneos, con capitales ajenos al
sector agrario, los que han aprovechado
las posibilidades de ayudas existentes. En
este sentido, se deben de mantener estas
líneas de ayuda, pero orientadas y priorizadas
hacía este colectivo de profesionales
agrarios y sus unidades familiares.
372
En cuanto a los espacios naturales con figuras
de protección existentes en el municipio,
una queja generalizada de los productores,
de esta zona y de otras muchas
de la región, es la implantación discrecional,
por parte de la administración, de una
serie de limitaciones que afectan a la actividad
agraria normal, sin la percepción de
alguna compensación que viniera a paliar
los efectos negativos que dichas restricciones,
algunas veces fuera de toda lógica y
contrarias a las prácticas tradicionales de la
zona, vienen a suponer sobre la viabilidad
de estas explotaciones.
Por último merece la pena señalarse el
carácter de plaga que ha adquirido alguna
especie de fauna silvestre en la zona,
concretamente el conejo, que está produciendo
enormes daños en cultivos permanentes
de la zona frente a los cuales los
productores se encuentran inermes y sin
ayuda de las administraciones, pues los
sistemas de seguros no siempre llegan a
cubrir adecuadamente estos daños.
3.1. Identificación de los
agentes sociales y económicos
locales relevantes
En primer lugar se ha de señalar que el
municipio de Yecla se encuentra integrado
dentro del territorio del Grupo de Acción
Local del Nordeste de la Región de Murcia,
que tiene precisamente como centro esta
localidad. Esta institución, aunque dentro
de sus posibilidades presupuestarias, viene
realizando una interesante labor en la diversificación
económica del territorio. Cierto
que, como se ha comentado anteriormente,
la participación del sector agrario
en estos proyectos ha sido mínima hasta
la actualidad, prácticamente restringida a
la renovación o establecimiento de alguna
nueva bodega o almazara.
Si es de señalar la importante labor desarrollada
en los últimos años para promoción
de los recursos culturales del territorio
y su contribución a la promoción de la ruta
enológica mencionada en puntos anteriores.
Igualmente cabe valorar su labor en
la coordinación y orientación de algunas
otras asociaciones existentes en la comarca,
para mejorar las actuaciones en sus ámbitos
correspondientes.
En cuanto al sector agrario específicamente,
debemos señalar la labor de innovación
y mejorar el sector ganadero que
viene realizando la asociación ACRIMUR,
así como la entidad de asesoramiento de
explotaciones agrarias, ASAEMU, vinculada
a COAG, que mantiene un importante trabajo
de innovación y adaptación medioambiental
de un número considerable de
explotaciones en el municipio.
3.2. Identificación de otros
elementos sociales, culturales,
recursos económicos y
recursos educativos locales
Con independencia del potencial agrario
del municipio, de la importancia socioeconómica
de este sector, y de la calidad reconocida
de sus producciones, sí hablamos
de Yecla, hablamos también de la fabricación
de muebles, ya que esta actividad
industrial ha sido realmente el auténtico
motor económico de la ciudad en los últimos
años, al menos hasta la llegada del
actual crisis económica.
Por ello, la asociación económica o empresarial
más potente de la ciudad ha sido
precisamente la de la industria de fabricación
de productos de madera. En relación
con lo anterior, se debe mencionar, la celebración
de la anual de Feria del Mueble,
con repercusión nacional e internacional,
que se inició en 1962 para dar salida y servir
de escaparate y muestra a los fabricados
y artesanía de madera.
Es por ello, así mismo, que en esta localidad
se encuentra el Centro Tecnológico del
Mueble y la madera de la Región de Murcia.

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
16
PAÍS VASCO
Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades
agropecuarias alternativas en los municipios de
Errigoiti, Larrabetzu y Laudio (Vizcaya)
1. CONCEJO DE ERRIGOITI
2. CONCEJO DE LARRABETZU
3. CONCEJO DE LAUDIO
Orden ARM/1288/2009
Proyectos piloto de la Red Rural Nacional

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
PAÍS VASCO
1. MUNICIPIO DE ERRIGOITI
1. FASE PRELIMINAR
1.1. Caracterización preliminar
de Errigoiti
El Término Municipal Errigoiti se encuentra
en la Comunidad Autónoma del País
Vasco, en la comarca denominada como
Busturialdea, en el Territorio Histórico de
Bizkaia.
1.1.1. Descripción del territorio:
Comarca y Municipio.
1.1.1.1. CARACTERÍSTICAS
GEOGRÁFICAS, CLIMATOLÓGICAS,
OROGRÁFICAS E HIDROLÓGICAS.
Errigoiti es un municipio de montaña,
situado a 250 m de altitud. Está formado
por 3 núcleos de población y abarca
una superficie de 16 Km 2 . La distancia a la
capital Bilbao es de 29 Km, teniendo que
salvar el puerto de montaña de Autzagane
de 205 msm.
La comarca a la que pertenece Errigoiti,
es Busturialdea o Gernika-Bermeo, y está
compuesta por 20 municipios, y 40 núcleos
de población. La comarca ocupa
una extensión de 282 Km 2 , y tiene una
altitud media de 370 m. Es destacable la
extensión de Km de litoral con los que
cuenta la comarca.
La región cantábrica se caracteriza por
una mayor frecuencia de vientos de componente
Norte. Las condiciones de los
frecuentes vientos del Noroeste tienen
su origen en las bajas presiones centradas
sobre las Islas Británicas y el Mar del Norte
en combinación con el anticiclón atlántico.
Sus largas distancias de “fetch” (distancia
recorrida por el viento antes de llegar al sitio
en cuestión, manteniendo su dirección
y velocidad constantes) generan olas que
oscilan entre 2,5 y 3 m de altura. En condiciones
muy particulares, más frecuentes
en los meses de abril y mayo, los vientos
374
del Oeste pueden alcanzar magnitudes de
galerna con olas de más de 9 m de altura.
La precipitación media de la zona ronda
los 1.800 l/m 2 con un promedio de 150 a
200 días de lluvia al año.
Se encuentra ubicado en una zona de clima
oceánico, donde la precipitación anual
acumulada es de 1.333 l/m 2 , un máximo
diario de 96 l/m 2 , y 190 días lluviosos. En
cuanto a la temperaturas de la zona cabe
destacar que la temperatura media es de
13,7ºC, con medias de máximas de 18,9ºC
y media de mínimas de 8,6ºC, si bien las
máximas absolutas pueden alcanzar los
36,8ºC y las mínimas absolutas -3,7ºC. Se
llegan a alcanzar 21 días de heladas.
La comarca forma parte, en su totalidad,
de la unidad geográfica de la Península
Ibérica conocida como Cornisa Cantábrica.
Al igual que el resto de ésta, se trata de
un territorio montañoso cuyas aguas van
a parar al mar Cantábrico, mediante una
red fluvial formada por ríos cortos y torrenciales,
que evacuan el agua rápidamente
hacia el océano. Casi la totalidad de la comarca
está dentro de la zona denominada
como Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
Se encuadra entre las coordenadas 43º 12’
y 43º 28’ de latitud norte y los 2º 33’ W y
2º 46‘ W de longitud. Con una superficie
de 230 km 2 , no sobrepasa los 12 km de
anchura máxima y los 17 a 20 km de longitud,
supone aproximadamente el 10%
de la superficie del Territorio Histórico de
Bizkaia y el 3% de la Comunidad Autónoma
Vasca. (MAPA 1).
Los 20 municipios que forman la comarca
son los siguientes: Mundaka, Sukarrieta,
Busturia, Murueta, Forua, Gernika-Lumo,
Ajangiz, Mendata, Arratzu, Kortezubi,
Gautegiz Arteaga, Elantxobe, Muxika, Ibarrangelu,
Bermeo, Nabarniz, Ereño, Arrieta,
Errigoiti, y Morga. Las cuencas hidrográficas
de los ríos Oka, Mape, Artigas y Laga
vierten sus aguas al mar Cantábrico. Las
cuencas vecinas son las de los ríos Estepona
y Butrón por el oeste, Lea y Ea por el
este e Ibaizabal por el sur.
La frontera norte viene impuesta por la línea
de costa, según el nivel de bajamares
medias, desde el Cabo Matxitxako (Bermeo)
hasta la Punta de Arbolitz (Ibarrangelu),
localizada entre el puerto de Elantxobe
y la ría de Ea, a escasos dos kilómetros
del primero. Esta frontera septentrional
está jalonada por la isla de Izaro frente a
la bahía de Mundaka. El cabo Matxitxako,
principal accidente geográfico de la costa
vasca, es el espolón natural que protege
por occidente la entrada al estuario. Desde
aquí, el límite de Urdaibai asciende por el
monte Burgoa (452 m) hacia el interior del
término municipal de Bermeo, para continuar
por el Garbola (481 m) y el Truende
(420 m) hasta llegar al Sollube (686m) en la
confluencia de Bermeo, Arrieta y Busturia.
Desde ahí serpentea por los montes Kurtzegana
(442 m) y Sestretxa (335 m) para
adentrarse en terrenos de Errigoiti en el
monte Arriaga (352 m). La divisoria se desvía
hacia el este para formar un arco por el
monte Maiaga (398 m) y retornar a la cima
de Otxolarre (272 m), donde la Reserva de
la Biosfera incluye una pequeña porción
del municipio de Morga, y continua hasta
la cima de Bizkargi (564 m), vértice sudoccidental
de Urdaibai.
La frontera sur se enmarca entre los macizos
de Bizkargi y Oiz, mojones meridionales
de la comarca. Discurre primero por terrenos
de Amorebieta-Etxano en el monte
Urremendi (270 m) y el collado de Autzagana,
para posteriormente continuar
sobre el límite de Muxika por Torreburu
(320 m), rodeando el barrio de Ibarruri. A
continuación se separa de la frontera municipal
en Muniketagana hacia el monte
Goroño (801 m), y en la dorsal del Oiz. La
cumbre de este monte, ubicado en pleno
centro de Bizkaia, queda ajena al territorio
de la Reserva de la Biosfera puesto que

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE ERRIGOITI
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
MAPA 1.
la cuenca hidrográfica finaliza en una de
sus cimas hermanas, el monte Astoagana
(804m), el de mayor altitud de Urdaibai y
su verdadero vértice sudoriental, que dista
diecisiete kilómetros del Cantábrico. La
frontera oriental divaga desde aquí por
los montes Donesolo (547 m) y Kanpona
(504m) en terrenos de Munitibar-Arbatzegi-Gerrikaitz,
Elbitzuaga (469 m) entre
Mendata y Aulesti para llegar al Arrola
(532m) que separa Arratzu de Nabarniz.
En este punto de la divisoria de cuencas
se desvía al oriente hasta el monte Sarada
(669 m) sobre Elexalde (Nabarniz), para
continuar hacia el noroeste por el crestón
calizo integrado por los montes Motrollo
(592 m), Krabeliñatxa (572 m) y Geranda
(420 m), ya en el municipio de Ereño. A
continuación serpentea por el territorio
oriental de Ibarrangelu para descender a
la rompiente costera.
El río Oka, en su descenso hacia el mar,
ha sido el principal diseñador del paisaje,
abriendo a su paso un gran valle central
encarado al norte que rompe la dominancia
de la orientación NW del resto de los
valles de Bizkaia. A él van a parar otros ríos
de similar longitud y caudal, como el Golako
o el Berrekondo. El territorio es, pues,
abrupto y en él se alzan gran número de
montañas de modesta altitud que se ordenan
de acuerdo con la estructura geológica
del terreno, es decir, siguiendo las
grandes alineaciones que marca el sistema
del llamado Arco Plegado Vasco. Esto impone
sus ritmos diarios distribuyendo los
abundantes sedimentos por las marismas
y playazos del estuario.
Sobre ellos vierte el río Mape, también
conocido como Busturia o Sollube, mientras
que el Artigas y el Laga desembocan
en mar abierto, separados de la boca del
estuario por los acantilados de Lamiaren
Punta y Antzoras, a izquierda y derecha de
la bahía respectivamente.
A grandes rasgos destacan tres tipos netamente
diferenciados: las montañas que
dominan las cabeceras de los valles dan
paso al relieve suave y llano de las vegas
y marismas para finalizar en la gran llanura
azul del Cantábrico chocando contra una
estrecha franja de cantiles, puertos y playas
que dominan el horizonte.
El ámbito interior se caracteriza por su
orografía montañosa, con elevaciones de
escasa altitud y pronunciadas pendientes.
Llama la atención la ausencia de suelo horizontal
y la dominancia de cultivos forestales
con pino de Monterrey. Este tipo de
paisaje caracteriza, por ejemplo, al municipio
de Muxika, el más extenso de Urdaibai.
El asentamiento humano fue siempre escaso,
muy disperso y generalmente ligado
a los principales cursos de agua como en
Zugastieta y Oka, donde ferrerías, molinos
y pequeñas centrales eléctricas servían
hace tan sólo unas décadas para, mediante
la fuerza motriz del río, transformar los
recursos que la tierra proporcionaba. Hoy
estos barrios, al igual que Ibarruri, Gorozika
o Ajuria, son ocupados por recientes
explotaciones forestales que dominan el
paisaje y generan una nada desdeñable
producción de madera. Abastecen a serrerías
como las de Astelarra y Zugastieta
(Muxika) o la de Gernika-Lumo, así como a
factorías de transformación y producción
derivados, tales como a Inama y a Ebaki
XXI, ambas en Muxika.
Entre los pinares destacan parcelas desnudas,
unas con matorrales incipientes, otras
con profundos surcos en el suelo dispuestos
para ser replantados. Otros municipios
meridionales, como Mendata o Munitibar-
Arbatzegi-Gerrikaitz, son intricados valles.
Continuando hacia el norte de la comarca,
presentan idéntico aspecto las tierras altas
de Arratzu en los montes de Arrola y Gastiburu,
el monte Gañaga (322 m) en Gernika-
Lumo, los barrios de Maiaga y Arriaga en
Errigoiti, o el interior de Busturia por las laderas
del Sollube hasta el Kurtxigane (440 m)
sobre Paresi y hasta el Añetu (367 m) sobre
Altamira. Es el paisaje típico de las cabeceras
de valle, donde manan los innumerables
arroyos que conforman las cuatro cuencas
hidrográficas de Urdaibai. Tan sólo quedan
algunos bosques residuales y las casas-torre
con sus ermitas y molinos cercanos como
testigos de otros tiempos en los que el paisaje
mudaba de color con cada estación.
375

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
Hoy la Torre de Montalbán en Arratzu, la
de Oka en Muxika o la de Albiz en Mendata,
testigos de la transformación sufrida, se
ven avasalladas por el perenne verdor del
pino de Monterrey. Sobre las laderas más
inaccesibles quedan restos de lo que hace
apenas unos siglos fue la cubierta vegetal
predominante: Bosques de robles y otras
especies caducifolias que cubrieron el interior
de Bizkaia como el de toda la Cornisa
Cantábrica. Apenas se vislumbra hoy lo
que fue un bosque mixto en las laderas del
monte Askari (219 m) sobre Oka (Muxika) o
un robledal en Elexalde (Arratzu) y Oralde
(Mendata), actualmente la mayor extensión
de bosque caducifolio de Urdaibai.
Salpican la comarca otros muchos reductos
aislados. Restos de bosques húmedos
en galería serpentean siguiendo el cauce
de los arroyos, como ocurre en Zugastieta
(Muxika) o Loyola (Mendata).
Por la frontera occidental de Urdaibai, las
repoblaciones se acercan hasta la costa
en las laderas de los montes Urkimendi
(330 m) y Garbola. Cobra aquí importancia
otra especie forestal, el eucalipto, coprotagonista
con el pino de Monterrey del
paisaje montaraz humanizado de Bizkaia.
Un buen ejemplo de estas plantaciones
lo constituye la densa masa que cubre el
monte Burgoa en Bermeo.
Continuando valle abajo, en el área central,
las pendientes disminuyen y los cursos
de agua ralentizan y divagan a través
de amplios cauces. Aquí se forman los
primeros lechos de inundación cubiertos
de ricos sedimentos que se han utilizado
como suelo agrícola probablemente
desde el Neolítico. Ocurre así en Astelarra
(Muxika), Kanpantxu (Ajangiz) y Uarka
(Arratzu). Es la vega fértil de Urdaibai, el
paisaje característico de las tierras bajas,
que se acerca a la costa por una estrecha
franja entre el estuario y los montes, por
tierras de Forua, Altamira en Busturia o
Zelaieta, Isla y Kanala en Gautegiz Arteaga.
Se trata de la campiña atlántica: un
376
mosaico integrado por caseríos dispersos,
a lo sumo agrupados en pequeños barrios,
tierras de labor, prados, setos y rodales,
vestigio de los antiguos bosques que
cubrían la comarca. La campiña es el paisaje
característico de los fondos de valle
en Urdaibai, pero alcanza su máxima expresión
en el mismo centro de Urdaibai.
También aquí hacen acto de presencia
pequeños cultivos de coníferas, una moderna
forma, cada vez menos cómoda y
menos rentable a medio plazo, de extraer
riqueza de estas fértiles tierras.
Hasta los arenales de Axpe, en Busturia,
se extiende en el paisaje una amplia explanada
surcada por un canal levemente
curvo de cinco kilómetros de longitud. A
sus lados, junto a los meandros del antiguo
cauce del río, destacan amplios prados húmedos
y terrenos de cultivo surcados por
acequias y roquedos de diques. Fuera del
ámbito del canal existen también amplios
pólderes en Ozollo y Anbeko (Gautegiz Arteaga)
y en San Martín (Murueta), San Kristobal
y Axpe (Busturia).
Entre los meandros de la ría y el canal, donde
el terreno se encharca con el agua de
los arroyos, crece una vegetación palustre,
un carrizal rodeado de sauces y alisos. Las
masas más extensas se encuentran junto a
Elexalde y el altozano de Gaitoka en Forua,
Kortezubi, Gautegiz Arteaga, y Murueta. En
estas áreas perduran aún caseríos levantados
sobre el lodo, tales como los molinos
de marea Ozollo y Mallukitza.
Destaca el arenal artificial de San Kristobal
y Axpe de Busturia, y los juncales y llanuras
de limos negros de las marismas, que
alimentan a las aves durante las épocas de
migración e invernada.
A ambos lados de la vega, se alzan montañas
cubiertas de encinares y matorrales.
Son más extensos en la margen derecha,
donde abarcan desde el monte Aozar
(342m) en Nabarniz hasta los roquedos de
TABLA 1. SUPERFICIE POR
TIPO DE VEGETACIÓN
Tipo de vegetación
Superficie (ha)
Encinar cantábrico 1.426,5
Robledal y bosque mixto
atlántico
1.020,1
Aliseda cantábrica 16,9
Prebrezal atlántico 8,0
Brezal-argomal-helechal
atlántico
926,9
Bortal o matorral alto 42,1
Espinar o zarzal 1,1
Lastonar de Brachypodium
pinnatum u otros pastos
147,8
mesófilos
Prados y cultivos atlánticos 5.235,8
Prados de siega 3,3
Prados-juncales, trampales o
depresiones inundadles
352,9
Complejo de vegetación de
roquedos calizos
3,1
Complejo de vegetación de
acantilados litorales
97,4
Vegetación de arenales
costeros
38,2
Vegetación de marismas 223,5
Carrizales y formaciones de
grandes carices
66,9
Vegetación ruderal-nitrófila
(núcleos habitados, baldíos...)
293,7
Plantaciones forestales 11.635,2
Viñedos y cereal 25
Parques y jardines 7,1
Sin vegetación 101,8
Ría 392,4
Atxarre (311m) y Ogoño, ambos al borde
del mar. Por la ribera izquierda este tipo
de foresta se restringe a las peñas Foruko
Atxa (366 m), Atxa Punta y Apartola Haitza
(180 m) en territorios de Forua, Murueta y
Busturia. Estos bosques ocultan roquedos
calizos con agujeros y galerías que el agua
ha abierto disolviendo la roca.
Estos valles y montañas calizos, y las cuevas,
como Santimamiñe en Kortezubi,
sirvieron de refugio a los pobladores prehistóricos
de Urdaibai. Las encinas, los
castañares y robledales aportan diversidad
paisajística y biológica de alto interés.
En la zona norte los arenales de Sukarrieta y
Laida cierran la desembocadura del río Oka
frente al puerto de Mundaka. En ambos lados
de las playas comienzan los acantilados.
Por la costa occidental, los promontorios de
Santa Katalina, Murgoa y Lamera separan a
Bermeo y su puerto de la bahía.
Los montes Sollube y Burgoa forman en
el noroeste de Urdaibai la cuenca del río
Artigas, en su mayor parte perteneciente
a Bermeo. A pesar de la absoluta carencia

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE ERRIGOITI
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
TABLA 2.
Ambiente Especies Características del
Estuario y orillas de marismas, arenales Alisedas, saucedas y tamarindos Salinidad y encharcamiento
Frente del cantil rocoso Brezal y argonal, encinar y roble marojo Vientos marinos y ambiente salitroso
Orillas de arroyos y depresiones humedas Alisedas, saucedas y fresnadas Encharcamiento y riadas
Barrancos húmedos
Bosque mixto de frondosas, alisios, fresnos,
arces, servales y abedules
Ambiente sombrío, pedregosidad y deslizamientos
Laderas y fondeos bajos de valle
Roble común, albar, fresnos, arces, castaños y
nogales
Buen suelo y ambiente
Laderas altas y vertientes soleadas Roble marojo Sol, suelos arenosos y secos
Peñascales calizos, cordales expuestos. Encinar cantábrico Suelo con escasa retención de agua, sol, viento...
Zonas altas, vertiente sur Hayedos Suelo fresco y húmedo
de terrenos llanos y vegas de inundación,
Bermeo alberga una alta densidad de caseríos
en su campiña, esparcida por las
laderas entre los acantilados costeros y las
cumbres. Resalta en ellas el brillo de las hojas
de miles de eucaliptos plantados en la
pendiente. Trepando por los barrancos y
arroyos se agolpan los últimos grupos de
frondosas, que disfrutan de un clima especialmente
benigno garantizado en estos
rincones costeros por el Cantábrico.
La costa es más diversa hacia el este. Detrás
de Laida los acantilados de Antzoras
cuentan con su pequeña cala playera en
Antxon Azpia. Una crestería sumergida,
testigo de épocas de regresión marina
durante las glaciaciones, conecta la isla
de Izaro con el monte de Atxarre en tierra
firme. Delatan su existencia escollos a flor
de agua que la bajamar descubre, como
los de Otzarri y Lemajale. Continuando
hacia el este aparece la playa de Laga con
sus reductos dunares. Junto a ella la peña
Asnarre, que pasa desapercibida delante
del gran peñón de la costa Vasca, Ogoño,
con su pared de 200 m de desnivel encarada
a poniente. El encinar cubre la roca y
se descuelga hasta la rompiente, compartiendo
la vertiente oriental con el pueblo
de Elantxobe, cuyas casas trepan ladera
arriba sobre el recóndito puerto. Finalmente,
siguiendo las playas de guijarros bajo
Montecalvo, se divisa Arboliz Punta, confín
nororiental de Urdaibai. Detrás aparecen
Abadeatxa y Erminto Muturra, accidentes
geográficos de la costa de Ea, en los aledaños
de Urdaibai.
A lo largo de los millones de años de su
historia, la litosfera o corteza terrestre ha
sufrido plegamientos y fracturas por acción
de fuerzas procedentes de la actividad
magnética interior, que aún en la
actualidad le someten a un alto grado de
dinamismo. La erosión y otros fenómenos
superficiales han colaborado en el modelado
del paisaje geológico actual. En tanto
que una pequeña porción de la Cornisa
Cantábrica, la formación del relieve actual
de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai se
entiende como parte de la del norte de la
Península Ibérica.
Así, el valle del Oka se formó a partir de
una extrusión diapírica: las arcillas de edad
triásica, debido a su baja densidad, empujaron
hacia arriba a las capas superiores. La
ascensión se produjo a favor de una línea
de fractura de dirección Norte-Sur que
posteriormente, debido a la acción erosiva
de los agentes geológicos externos, dio
lugar a una depresión. Los materiales triásicos
ocuparon el centro del valle; todavía
podemos ver restos de materiales de esta
edad en la playa de San Antonio, donde es
posible encontrar ofitas (materiales ígneos
arrastrados en el ascenso de las arcillas).
Al tener mayor resistencia a la erosión, las
ofitas destacan formando relieves aislados
en el cauce.
A lo largo de unos cuantos miles de años,
los materiales triásicos se fueron erosionando
y, casi simétricamente, afloró en
las orientaciones Este y Oeste, es decir, a
ambos lados del valle, una secuencia de
materiales jurásicos, cretácicos y terciarios.
Posteriormente, el río Oka aprovechó los
terrenos ocupados por las arcillas triásicas,
para hacerse camino en su lucha por llegar
al mar. Y es que estos materiales, por su naturaleza,
son más fáciles de erosionar que
los demás.
Hace unos 18.000 años, cuando las aguas
del mar se encontraban a 125 m por debajo
del nivel actual, toda Europa estaba
cubierta por una gran capa de hielo. Favorecido
por unas condiciones climáticas,
más suaves, poco a poco la capa de hielo
que cubría el continente se fundió y fue
devuelta a la mar en la llamada transgresión
Fladriense. Entonces, las aguas marinas
ocuparon el cauce del río Oka convirtiéndolo
en un estuario.
La flora que se desarrolla en Urdaibai
tienen una base netamente atlántica. En
ella abundan los prados, arboledas de roble,
bosques frondosos y especialmente
plantaciones de coníferas de rápido crecimiento
como el Pinus radiata. La zona
costera se encuentra cubierta de bosques
cantábricos de encinas y madroños. Este
mundo vegetal, donde se han descrito
615 especies de plantas, da cobijo a un
rico mundo animal con descripción de
318 especies de vertebrados, 245 de los
cuales son aves.
La actividad humana ha modificado sustancialmente
el espacio pero el declive
de las labores agrícolas a permitido que
una significativa recuperación de la vegetación
original. La vegetación tiene, principalmente
en la marisma, un grado de
singularidad notable debido a la especialización
y a su aspecto particular pero a la
vez presenta un alto grado de diversidad
originado por el grado de salinidad y la
variedad del medio.
En el área que comprende la Reserva de la
Biosfera de Urdaibai se definen diferentes
ambientes, cada uno de ellos con características
vegetales y animales propias que
crean sus propios ecosistemas. Las superficies
ocupadas por los diferentes tipos de
vegetación son: (TABLA 1).
Por ambientes se encuentran las siguientes
especies vegetales, particularmente
relevantes en cuanto a la regeneración
natural. (TABLA 2).
377

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
El territorio protegido se divide en diferentes
unidades ambientales de gestión territorial
y entre ellas se han elegido 8 como
unidades piloto representativas de la variabilidad
espacial y uso del terreno.
Las Unidades ambientales son las siguientes:
Sector 1 Costa. Subsector 1, cantil costero
marino; Unidad 1, Machichaco, Bermeo y
Mundaca. Unidad 2 (unidad piloto), Antzoraz,
Ogoño y Elanchove, zona kárstika
de alto valor natural y potencial recreativo-cultural.
Sector 2 Montaña de la margen izquierda.
Subsector 2, vertientes del cordal de Sollube;
Unidad 3 (unidad piloto), Barrancos de
Artigas Bermeo, tiene una homogeneidad
litológica e inestabilidad de ladera con
relevante carácter agrícola y forestal e interesante
paisaje costero. Unidad 4, Mape
Busturia. Subsector 3, vertientes suroeste
del cordal del Sollube; Unidad 5, valle de
Metxikas Baldatika de Fórua. Unidad 6, valle
de Zallo y Luno.
Sector 3 Tramo medio del Oka y sus
afluentes. Subserctor 4, margen izquierda;
Unidad 7 (unidad piloto); valle Ugarte Múgica,
homogeneidad litológica y relevante
carácter agrícola y forestal con asentamientos
rurales y una crítica situación de la
vegetación leñosa. Subsector 5, tramo medio;
Unidad 8, valle del río Oka. Subsector
6, margen derecha; Unidad 9, valle de Ajangiz
Berrakondo. Unidad 10 (unidad piloto),
cabecera del río Golako Olabe Berreño,
homogeneidad litológica con predominio
378
forestal y valores naturalísticos, ecológicos
y interesantes cursos fluviales. Unidad 11,
valle de Arratzua.
Sector 4 Valles cerrados de la cabecera del
Oka. Subsector 7, Oeste; Unidad 12 (unidad
piloto), valle de Gorozika, homogeneidad
litológica, uso forestal valle cerrado en
fuerte pendiente con una crítica situación
en la vegetación natural. Subsector 8, este;
Unidad 13, valle de Ibarruri.
Sector 5 Terrenos kársticos y su entorno
en la margen derecha. Subsector 9, complejos
kársticos; Unidad 14 (unidad piloto),
valle de Oma y valle de Ereño, homogeneidad
litológica, zona kárstica y acuífera.
Interesante paisaje y equilibrio entre la
vegetación natural y la agrícola forestal;
Unidad 15, relieves kárticos de Atxarre y
Basetxetas. Subsector 10, valles cercanos;
Unidad 16, valle de Ibarrangelua. Sector 6
valle de Guernica y Mundaca. Subsector
11, terrenos emergidos (cota > 5m); Unidad
17, orillas en ambas márgenes en la mitad
norte; Unidad 18 (unidad piloto), valle Arteaga
Guernica en la mitad sur, homogeneidad
litológica, topografía favorable con
el predominio del uso agrario e interés de
la campiña agraria a orillas de la marisma.
Influencia urbana de Guernica. Subsector
12, plana fluvial; Unidad 19 (unidad piloto),
marismas del estuario y la ría, gran relevancia
del estuario y sus marismas, valor
paisajístico y etnográfico. Interesantes fenómenos
dinámicos de sedimentación.
Los arenales, aún ocupando una superficie
pequeña del área de la reserva, las extensiones
de arena son interesantes porque
en ellas crecen plantas únicas. Su ubicación
en la costa y la utilización intensiva
por el hombre en verano hacen que su
situación esté degradada. Las condiciones
son extremas: oscilaciones térmicas,
presión del mar y de los vientos... Su fauna
esta limitada a invertebrados.
La vegetación natural de los arenales se
puede ver en Laga. Suelen ser plantas
adaptadas a las duras condiciones del
emplazamiento. Esta vegetación recibe
el nombre de vegetación psamófila. Son
plantas que se adaptan de forma rápida
y con fuertes raíces. También reducen la
transpiración.
El arenal costero tiene varios espacios diferentes
según la distancia al agua. La playa
es la primera banda que es una zona
húmeda y salina en la que se ha dado un
incremento de sustancias nutritivas por
los aportes marinos. La segunda banda es
una zona arenosa de montículos de arenas
móviles donde la vegetación es muy escasa
ya que mantiene una salinidad elevada
y el viento modifica constantemente el terreno.
Después esta la banda de dunas que
se elevan sobre la anterior y esta dotada de
una vegetación que fija la arena. Detrás de
las dunas el suelo arenoso se ha estabilizado
lo que permite un mejor agarre de la
vegetación llegando a verse agrupaciones
de matorrales.
Las landas costeras están compuestas por
brezales, argomales y helechales. Se desarrollan,
en ocasiones, bosques de encina o
roble. Se sitúan sobre los acantilados y son
terrenos pobres para la fauna propia de los
lugares abiertos.
Los litorales son áreas de condiciones extremas,
en fuerte pendiente o en abierto
acantilado, expuestas a las inclemencias
del mar y del viento. Son pocas las especies
vegetales que se desarrollan en ellas.
Es lugar de nidificación para algunas aves

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE ERRIGOITI
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
como el cernícalo, la lechuza, la gaviota argéntea
y el cormorán moñudo.
Se observan tres bandas diferentes desde
el borde del mar hasta la parte alta del
acantilado. En la baja, a pie de acantilado,
predomina la superficie rocosa donde se
da en las grietas el hinojo marino; la segunda
banda se cubre de hierba y en ella predomina
herbazales de festuca, mientras
que la parte superior se cubre con matas
y pequeños arbustos. El cúmulo de excrementos
de aves así como los cadáveres de
éstas favorecen el desarrollo en el acantilado
de especies nitrófilas. Alejados del mar
crecen robledales y encinares.
La campiña es el área que ha sido intervenida
directamente por el ser humano. La
propia formación de la misma se debe a la
explotación agrícola y ganadera de los caseríos.
En este ambiente se da una gran riqueza
ecológica al alternar los cultivos con
prados, landas y bosques. No obstante, se
ha iniciado un proceso de deterioro de
este ambiente debido al abandono de las
labores agrícolas y la plantación de pinos.
El bosque de galería situado sobre los cursos
de los ríos y arroyos se forma un ambiente
húmedo que mantiene una gran
diversidad de especies vegetales y rica
fauna. El bosque varía en el transcurso del
río habiendo diferencias apreciables entre
las zonas altas y bajas del curso tanto en
especies vegetales como animales. En este
tipo de bosque predomina, sobre todo
en terreno llano, el aliso que suele estar
acompañado de fresnos, robles y otros
arbustos. En la cabecera de los ríos, con la
estrechez de los valles, el bosque se llega
a convertir en bosque mixto en el que predomina
el roble y suele estar acompañado
por fresnos, arces, olmos y castaños. En la
parte baja de la cuenca, ya en la marisma,
el bosque es sustituido por carrizales. El
bosque de galería mantiene un equilibrio
de temperatura en las aguas de los ríos
que cubre al controlar la entrada de energía
a las mismas a la vez que estabilizan las
orillas y son un impedimento para la erosión.
En algunas zonas de la reserva estos
bosques han sido sustituidos por prados
y cultivos. El Encinas cantábrico se asienta
sobre sustratos calizos y se complementa
con madroño. El ambiente es seco, con
poco sustrato que pueda retener el agua
de la lluvia que se filtra por la caliza. Suele
ser refugio de grandes mamíferos. Este
es un bosque de tipo mediterráneo con
amplia presencia en la cornisa cantábrica.
La especie principal es de hoja perenne,
la encina, que da una cosecha de bellotas
anual. Las especies acompañantes varían
con las condiciones del terreno. En la reserva
encontramos masas de encinares en
Atxarte y Ereñozar.
La encina se ha utilizado para la producción
de carbón y leña. La forma de explotación
en Urdaibai ha sido la de cortar el
árbol desde la base lo que produce rebrotes
y mucho matorral. En los claros se desarrolla
el bortal en el que se da el madroño
junto al labiérnago negro o el aladierno.
Las plantaciones forestales son la mayor
parte de la superficie de la reserva está
ocupada por plantaciones forestales destinadas
a la explotación maderera. Son
bosques de coníferas y eucaliptos que
están sometidos a los procesos propios
de la explotación forestal y que impiden
la consolidación de cierta vida animal. Su
importancia ecológica es escasa.
1.1.1.2 CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS: MAGNITUDES
ECONÓMICAS, DEMOGRAFÍA,
MERCADO LABORAL, ESTRUCTURA
PRODUCTIVA, INFRAESTRUCTURAS Y
EQUIPAMIENTOS.
Errigoiti es un municipio con aproximadamente
529 habitantes (año 2010) en
el que ha ido aumentando levemente la
población en los últimos 8 años, al igual
que en la comarca de Urdaibai donde residen
en la actualidad 46.056 habitantes.
El crecimiento en Errigoiti y en la Comarca
de Busturialdea o Urdaibai se debe al
aumento de personas que deciden residir
en el municipio, y que provienen de otras
zonas, ya que el crecimiento vegetativo
es negativo.
Las migraciones interiores en el último año
han tenido un saldo positivo de 28, mientras
que las migraciones exteriores han tenido
un saldo negativo de -11. A nivel de
comarca tanto las migraciones interiores
(207) como las exteriores han sido positivas,
si bien estas últimas han descendido
de manera drástica en el año 2009.
El 3,6% de la población es extranjera, procediendo
en partes iguales de América y
Europa. En cuanto a la población extranjera
de la comarca representa un 6,2% de la
población y su procedencia está muy diversificada,
siendo Rumania la más abundante
con 1.251 habitantes, seguido de
Argentina con 126.
La densidad de población se fija alrededor
de 31 hab/Km 2 , bastante más inferior que
la densidad de la comarca que se fija en
163 hab/Km 2 .
En cuanto a la estructura de población
cabe destacar el bajo porcentaje de reemplazo,
que se sitúa en un 45,7%, si bien
a nivel de comarca éste se duplica. Todo
lo contrario ocurre con el % de tendencia
donde en el municipio se sitúa e 207,7%, y
en la comarca 106,5%.
En cuanto a la estructura productiva es
necesario resaltar que, siendo la cantidad
de personas empleadas en el municipio
de 111, la agricultura es el tercer sector en
orden de importancia representando un
15,3%, y situándose detrás del sector servicios
(60,4%) y el sector de la construcción
(17,1%). La población activa del municipio
es de 346 personas y el paro registrado es
de 11 personas, un 3,2%.
379

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
TABLA 3. ANEXOS I: CRONOGRAMA DEL ESTUDIO
AÑO 2011 2012 2013
MESES may jun jul agos sept oct nov dic ene feb mar abr may jun jul agos sept oct nov dic ene feb mar abr may jun jul agos
FASES DEL PROYECTO
FASE PRELIMINAR
PROSPECCIÓN
INVESTIGACIÓN
TRANSVERSALES Monitoreo y sistematización Monitoreo y sistematización Monitoreo y sistematización
A nivel comarcal el número de empleos se
sitúa en 13.467 habitantes, siendo el sector
agrícola el cuarto sector con un 9,3% detrás
del sector servicios, industria y construcción.
La población activa se sitúa en
30.459 personas, un 65,1% de la población
total, siendo el par en los últimos 3 años
de 2.313 habitantes, un 7,6%. Este dato ha
aumentado considerablemente en los últimos
3 años.
El equipamiento básico con el que cuenta
Erriogiti es de 3 establecimientos hosteleros
de los cuales 2 ofrecen alojamiento. A
nivel comarcal se cuenta con 31 servicios
de alojamiento, 316 locales de hostelería,
35 sucursales bancarias, 27 farmacias y 2
locales de cine.
Entre los equipamientos sociales con los
que cuenta el municipio están: campo de
futbol, frontón, pista de polideportivo, otras
zonas de recreo deportivo no reglamentarias,
y consultorio médico. La oferta a nivel
comarcal es mucho mayor contando con
rocódromos, hípicas, pistas de tenis, etc.
1.1.1.3. AGRICULTURA Y RECURSOS
NATURALES
La distribución de usos de suelo en la
agricultura se hace de la siguiente manera:
21,2 Has de uso herbáceo, principalmente
tierras arables, 7,5 Has de frutales,
228,4 has de pastizales, 1.295,1 Has de cultivos
forestales, y 86,7 Has de espacios no
agrícolas. La mayor parte de la superficie
como se puede observar está destinada
a especies forestales seguidas de pastos.
Las denominaciones o distintivos que se
utilizan en la zona son carne de vacuno del
País Vasco, Pimiento de Gernika, Alubias de
380
Gernika, Queso Idiazabal, y numerosos
productos agrícolas y ganaderos acogidos
a diversos lábeles de calidad como el distintivo
de producto ecológico o de Label
Vasco de Calidad.
En el municipio de Errigoiti únicamente hay
una explotación que lleva a cabo un proceso
de transformación y comercialización
de productos agroalimentarios, como lácteos,
embutidos, miel, etc. En la comarca las
empresas de transformación agroalimentaria
que mayor presencia tienen son las de
conservas de pescados y elaboración de
bebidas como Txakoli o Sidra, seguidas de
las explotaciones de elaboración de queso.
Las iniciativas de diversificación han ido
encaminadas hasta la fecha hacia el sector
servicios y de turismo, como se trata de los
agroturismo, visitas guiadas, excursiones
organizadas, hípica, etc. En los últimos años
también se ha registrado un aumento en
otras actividades como la elaboración de
pan y pasteles, arte floral, vuelta a la producción
diversificada, producción ecológica, diversificación
en los canales de venta (venta
directa, grupos de consumo, etc).
Las figuras de protección asociadas a la
Reserva de la Biosfera de Urdaibai son las
siguientes:
- Reserva de la biosfera, declarada por el
comité MAB de la Unesco en 1984.
- Declaración de Refugio de Caza, declarada
por la Diputación Foral de Vizcaya en
el decreto foral nº 140/1987 en 1987.
- Declaración de Zona de Espacial Protección
por el Parlamento Vasco mediante la
Ley 5/1989 del 6 de julio de 1989.
- Inclusión en la Lista del Convenio Ramsar
de Humedales de Importancia Internacional,
por el Consejo de Ministros del gobierno
español el 21 de febrero de 1992.
- Designación de zona ZEPA en virtud de la
Directiva 79/409CEE en el año 1994.
- El Arenal de San Cristóbal. El arenal de
San Cristóbal es uno de los lugares de
asentamiento ornitológico más importante
de la reserva. Por ello se proyectó la
construcción de un observatorio de aves,
construcción que se realizó mediante
voluntarios, y la creación de un recorrido
ecológico autoguiado, mediante paneles
explicativos.
- Biotopo Protegido de Gaztelugatxe.
En el País Vasco, a principios de la década
de los 90, el Departamento de Agricultura
y Pesca del Gobierno Vasco toma la iniciativa
de encargar los estudios previos para
analizarlas posibilidades de crear zonas
marinas protegidas. En aquel primer documento,
la fundación AZTI (Instituto Tecnológico
Pesquero y Alimentario) encargada
del estudio, realizó una selección previa de
posibles lugares donde se pudieran crear
reservas marinas en la costa vasca, destacándose
cuatro áreas de interés, entre las
que se encontraba San Juan de Gaztelugatxe
y que fueron incluidas en 1994 en el
Documento de Zonas Marinas Protegidas,
como base para posibles futuras actuaciones,
adoptándose de esta manera un
cierto compromiso de desarrollo de estas
figuras de protección. Es preciso decir que
el País Vasco va creando en esos años una
red de parques naturales terrestres que
pretenden salvaguardar en cierta medida
los ecosistemas más emblemáticos de

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE ERRIGOITI
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
nuestra comunidad, los más diversos, los
más amenazados o los de mayor valor natural
y paisajístico.
En cambio, en el medio marino no existen
todavía áreas donde se protejan los ecosistemas
más característicos de nuestra
costa, si exceptuamos el estuario de Mundaka,
dentro de la reserva de la Biosfera de
Urdaibai. Existen ideas o proyectos para la
protección de diversas áreas de marisma,
pero no en la costa abierta.
En apoyo de esta política de protección, el
Gobierno Vasco elaboró la Ley 16/1994, de
30 de junio, de Conservación de la Naturaleza
del País Vasco. En ella se crean tres categorías
de espacios naturales protegidos:
el parque natural, el biotopo protegido y el
árbol singular.
La creación de una o varias áreas marinas
protegidas haría que se diera forma en el
País Vasco a los principios de Naciones
Unidas en relación con nuestro patrimonio
marino natural.
Es por ello que la Dirección de Investigación
y Ordenación del Medio Natural
del Gobierno Vasco aborda los estudios
pertinentes sobre la zona de San Juan de
Gaztelugatxe con el fin de proporcionar
las bases técnicas necesarias para su declaración
como biotopo marino protegido,
dando lugar a la primera reserva de estas
características de Euskadi, creada finalmente
mediante Decreto 229/ 1998, de 15
de septiembre (BOPV de 2 de octubre de
1998). (TABLA 3).
2. PROSPECCIÓN
Y RECOGIDA DE
INFORMACIÓN ADICIONAL
TABLA 4. LISTADO DE PRODUCTORES ECOLÓGICOS CERTIFICADOS DE LA COMARCA DE
BUSTURIALDEA
· Frutales
Iturbe Suberbiola, Ainhoa (Aristieta) AJANGIZ · Hortalizas (de invernadero)
· Hortalizas (huerta al aire libre)
Moreno Zameza, Marta (Urdaibai) AJANGIZ
· Avicultura de Huevos
· Huevos Envasados
Salegui Calzacorta, Garbiñe
AJANGIZ
· Frutales
· Hortalizas (huerta al aire libre)
Basteguieta Bengoechea, Pedro Maria
(Loiolene Baserria)
Azpeitia Anduiza, Iñaki (Tribispe)
Lurkoi, S.A.T. (Lurkoi)
Este apartado se ha elaborado con información
cualitativa y cuantitativa obtenida
por medio de observaciones directas, asistencia
a actividades en la comarca de Busturialdea,
recogida en medios de comunicación
locales, en Internet, y en reuniones
con actores y entidades locales.
Mediante la consulta a empresas dedicadas
a la prestación de servicios y asistencia
técnica a proyectos agrarios y ganaderos,
se ha recogido gran parte de la información.
También mediante la observación y
la asistencia a mercados locales especiales,
y mercados semanales como los de
Gernika, o Mundaka se ha recogido información
en cuanto a diversificación de productos
y canales de venta, reconversión de
modelo de producción, artesanía.
La información directa mediante reuniones
con actores y entidades locales se ha
conseguido mediante la propia dinámica
de la actividad sindical del Sindicato EHNE-
Bizkaia, que mantiene reuniones periódicas,
tanto con los agricultores y ganaderos
de la comarca, como con los Grupos de
Agricultura de Alta Montaña, Departamento
de Agricultura de la Diputación Foral de
Bizkaia, Ayuntamientos, Patronato de Urdaibai,
Asociaciones de consumidores,
Grupos de consumo, etc.
ARRATZU
BERMEO
BUSTURIA
Errezuma Uriarte, Errose Miren (Ion) EA · Frutales
Koskorrotza Totorikaguena, Joseba
(Mendiola)
Bizkaigane S.Z (Bizkaigane)
Gandarias Enjuto, Olatz (Mosune)
EA
ERRIGOITI
FORUA
· Frutales
· Hortalizas (de invernadero)
· Frutales
· Hortalizas (de invernadero)
· Hortalizas (huerta al aire libre)
· Frutales
· Hortalizas (de invernadero)
· Hortalizas (huerta al aire libre)
· Hortalizas (de invernadero)
· Hortalizas (huerta al aire libre)
· Ovino de Leche
· Vacuno de Leche
· Queso, Leche y Derivados Lácteos
· Hortalizas (de invernadero)
· Hortalizas (huerta al aire libre)
Goitia Gandarias, Rosario (Urresti)
GAUTEGIZ
ARTEAGA
· Frutales
Amunategui Barandica, Mari Carmen MUNDAKA
· Hortalizas (huerta al aire libre)
· Plantas Aromáticas, Medicinales y/o
Cosméticas
Odiaga Ortiz, Olatz
MUNDAKA
· Frutales
· Hortalizas (huerta al aire libre)
Badiola Irazabal, Iñaki MUXIKA · *Registrado pero sin certificado
Puente Solorzano, Mikel Gotzon MUXIKA · Frutales
2.1. Principales procesos
innovadores en marcha
Los procesos y actividades innovadoras
destacables identificadas en la comarca
de Busturialdea en el sector agrario se han
clasificado en diferentes ámbitos según la
naturaleza de los mismos.
2.1.1. Reconversión a la
agroecología
Se ha obtenido un listado (Tabla 1) de los
productores ecológicos registrados en
la Comarca mediante la página web de
Eneek (Consejo de agricultura y alimentación
ecológica de Euskadi). Somos conscientes
de que hay otros muchos agricultores
que utilizan métodos agroecológicos
para el cultivo y la cría pero deciden no
estar certificados de manera oficial porque
se basan en la confianza y cercanía entre
productor y consumidor gracias a la venta
directa. (TABLA 4).
Si bien la mayoría de ellos son agricultoras
y ganaderas de nueva instalación que han
381

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
comenzado la actividad utilizando técnicas
de producción agroecológica desde
el principio, se han detectado 3 que habiendo
tenido una actividad agraria anterior
de forma convencional han llevado a
cabo una reconversión a una explotación
agroecológica.
Pedro Mari Basteguieta, productor de
frutas y hortalizas de invernadero hace 3
años aproximadamente que comenzó con
el proceso de reconversión al modelo de
producción agroecológico.
Bizkaiagane SZ, comenzó con un proceso
de reconversión y diversificación de especies
ganaderas, productos primarios,
productos transformados, canales de
venta, y otras actividades, hace aproximadamente
15 años. La explotación se
dedicaba exclusivamente a la cría de forma
convencional de ganado vacuno de
leche para venta directa de leche cruda.
Esta explotación a día de hoy cría: gallinas
ponedoras, ganado bovino de doble
aptitud, ganado ovino de raza latxa, y ganado
porcino para autoconsumo. Además
cultivan pimiento “Txorizero”, y diversas
hortalizas tanto en invernadero como en
intemperie. Con la materia prima propia
elaboran: leche cruda envasada de vaca,
queso fresco pasteurizado de leche de
vaca, queso fresco pasteurizado de leche
de oveja, pasta de queso de vaca, queso
maduro de vaca, queso maduro de oveja,
queso tipo “camembert” de vaca, queso
de vaca de pasta cocida, yogur, además
de otras variedades de queso que se elaboran
de forma puntual. A los productos
que comercializan hay que añadirles: corderos
para matadero, terneros cebados
para matadero, terneros destetados para
vida, verduras, hortalizas, y huevos. Para el
cultivo de hortalizas y la cría de ganado se
utilizan exclusivamente métodos agroecológicos.
En cuanto a la sanidad animal en la
medida de lo posible se aplican tratamientos
homeopáticos, ya que cuentan con los
servicios de un veterinario especializado
382
en este tipo de técnicas. La totalidad de
los productos se comercializa mediante
venta directa en circuitos de proximidad:
a domicilio, mercados semanales (Mungia,
Gernika, Bakio, Mundaka), mercados especiales,
comercios al por menor, y grupos de
consumidores. Otra de las actividades que
desempeñan de forma rutinaria es la labor
de organización de visitas a la explotación
para grupos de escolares, consumidores, u
otras personas interesadas en conocer el
funcionamiento y las labores desempeñadas
a diario en una granja agroecológica.
La explotación de Errose Erezuma también
llevo a cabo una reconversión de cultivo
de frutales convencional a cultivo ecológico,
hace aproximadamente 8 años.
2.1.2. Nuevas producciones
agropecuarias alternativas
No se han detectado nuevas producciones
agrícolas o ganaderas.
2.1.3. Técnicas de producción
innovadoras
En la convocatoria de ayudas de la diputación
Foral de Bizkaia se ha presentado
en la oficina Comarcal Agraria de Gernika
un proyecto sobre implantación del sistema
de siembra y plantación en paperpot.
Este sistema se basa en la utilización de
un tipo de contenedores para las plantas
en el que las raíces no quedan encerradas
dentro del mismo, sino que lo atraviesan
o se extienden en la bandeja sobre la que
se depositan los envases con turba. Los
paperpot se producen con diferentes tipos
de papel biodegradables y substratos de
diferentes compuestos y mezclas, (turbas,
perlitas, coco, etc). La envoltura permite
una perfecta permeabilidad en las raíces.
El sistema de vacío manipula el substrato
con tanta suavidad que su estructura frágil
y porosa se mantiene durante todo el ciclo
de producción. El substrato se introduce
en el paperpot por medio de un sistema
de vacío que a la vez regula la densidad
de los paperpot (o tacos de papel). Las
máquinas semi-automáticas se fabrican
en varios modelos. Las ventajas de este
sistema son: Enraizamiento rápido y sano;
Envoltura biodegradable; funcionamiento
es simple y eficaz, abaratando gastos de
mantenimiento; sistema es apropiado para
equipos automáticos de transplantar; la
estructura durabilidad se adapta a los cultivos
individuales.
2.1.4. Canales de
comercialización alternativos
Busturialdea es una comarca donde funcionan
en la actualidad diversos sistemas
o canales de comercialización alternativos,
que son utilizados por las explotaciones
que anteriormente hemos mencionado
como explotaciones con reconversión a
agroecológico y por otras muchas.
La Asociación de consumidores ecológico
de Urdaibai LURGOZO, es una iniciativa de
habitantes de Urdaibai cuya finalidad es
promover la constitución de una asociación
para promover la salud de las personas
y la del entorno en el que viven. Con
esta premisa, además de contribuir al equilibrio
ecológico del territorio, también fomentan
la socioeconomía local y la mejora
de la Tierra. Se trata de un foro de mujeres
y hombres de origen diverso (consumidores,
productores y usuarios) que se reúnen
para analizar los problemas que inciden en
la salud de las personas y el medio natural
y social, así como para debatir e impulsar
de forma participada las posibles soluciones
a los mismos.
La asociación Lurgozo dispone de un local
para venta de productos ecológicos locales
y de la comarca, y de productos de otro
tipo. Se intenta primar la compra local, por
un lado y la compra directa a agricultores/
as por otro. Otra característica es que además
de socios/as de la comarca, existe un
acuerdo con el Ayuntamiento de Ajangiz,

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE ERRIGOITI
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
por el cual todos los vecinos y vecinas del
municipio (aprox. 500 habitantes) son socias
de dicha asociación. El ayuntamiento
cede un local para los productos. Se ha
creado un puesto de trabajo (media jornada)
directo y salida comercial para productores
de la zona y de otras comarcas.
También hay que destacar la iniciativa de
un grupo de agricultores de la comarca,
padres, y estamento escolar para la implantación
de alimentos locales y ecológicos
en las escuelas de la comarca, como medio
de impulso a la salud, a la economía agraria
local y a la creación de empleo agrícola.
Mercado semanal: Cada lunes se celebra
en Gernika (municipio cabeza de comarca)
el mercado al que acuden vendedores y
compradores de toda la comarca de Busturialdea.
Este es uno de los pocos mercados
tradicionales que aún se celebran
en Bizkaia. Acuden productores profesionales,
gente que cultiva la huerta, revendedores,
y ventajistas (compran producto
directamente a pequeños productores no
profesionales que no comercializan).
El mercado está ubicado cerca de la estación
de tren y autobús, en un edificio de
4.960m 2 de superficie con zona cubierta
y zona descubierta. En la zona descubierta
se colocan 280 puestos de productos
del país: hortalizas, verduras, y fruta; flores,
plantas, pan y pastel vasco; queso
de oveja, cabra y vaca; pollos y conejos;
herramientas para el caserío y productos
de ferretería; 85 puestos de venta ambulante
y 15 puestos de fruta. En total 380
puestos. En la zona cerrada están los
puestos fijos durante toda la semana en
su planta baja, y oficinas que de servicios
relacionados con el sector agrario y otros
tales como: Cámara agraria comarcal,
Oficina de comercio, Consorcio de aguas
de Busturialdea, Asociación de agricultura
de montaña Urremendi, Asociación
de forestalistas de Bizkaia, Asociación
de comerciantes de Gernika, Servicio de
TABLA 5. MERCADO ESPECIAL MENSUAL
MORGA: XIII Feria. Agrícola y ganadera; 29/4/2012
BERMEO: Feria del Pescado; 18/5/2012-20/5/2012
GERNIKA-LUMO: Dia del Txakoli y del Queso de Urdaibai; 2/6/2012
GERNIKA-LUMO: Día del Pimiento de Gernika; 7/7/2012
BUSTURIA: Feria ecológica; 14/7/2012
GERNIKA-LUMO: Día del vino de Rioja Alavesa y Bacalao; 4/8/2012
MUNDAKA: Feria agrícola; 26/8/2012
GERNIKA-LUMO: Día del conejo y de la Sidra de Bizkaia; 1/9/2012
MENDATA: “Euskal Oiloa” y Agrícola; 9/9/2012
BERMEO: Feria Agrícola; 16/9/2012
GERNIKA-LUMO: Día del “Sukalki”; 6/10/2012
GERNIKA-LUMO: XXVII Campeonato de Euskadi de vacuno Pirenaico.; 7/10/2012-8/10/2012
GERNIKA-LUMO: Exposición de Artesanía; 28/10/2012
GERNIKA-LUMO: Feria del Ultimo Lunes de Octubre, 29/10/2012
GERNIKA-LUMO: Día de la Alubia de Gernika, 3/11/2012
FORUA: Feria Agrícola y Artesana; 4/11/2012
BERMEO: Día de Productos del Cerdo; 11/11/2012
GERNIKA-LUMO: Día del caracol, 1/12/2012
MURUETA: Día de Productos del Cerdo, 2/12/2012
GERNIKA-LUMO: Concurso de caracoles de Euskadi XXXVI edición, 23/12/2012
prevención de drogodependencias, y el
Servicio de la mujer.
Este espacio tiene diversas funciones. La
zona abierta cubierta es un lugar de ocio
y esparcimiento aprovechado por los habitantes
de la villa durante la semana. Los lunes
se transforma en un lugar de encuentro
y relación social para las gentes de toda
la comarca, sobre todo de los baserritarras
que acuden a Gernika no solamente a vender
sus productos, o a hacer sus gestiones
en las diversas oficinas ubicadas en el edificio,
sino que al mismo tiempo el mercado
pasa a ser un lugar en donde se hacen intercambios
y tratos entre los diversos productores
que allí acuden.
Como respuesta a la demanda de aquellos
ciudadanos que no pueden acercarse al
mercado los lunes, de junio a diciembre
se celebra un mercado en estas mismas
instalaciones. Asimismo, es una iniciativa
para potenciar los productos y productores
profesionales de la comarca. Muchos
de ellos tienen sus productos dentro del
“label” de calidad vasco, garantía de calidad
y control alimentario con renombre
en Euskal Herria y resto del Estado.
Este mercado de los sábados difiere del
de los lunes en varios aspectos como: en
la exigencia de presencia, la utilización de
manteles, el uso obligatorio de balanzas
electrónicas, y la determinación de los precios
mínimos a primera hora de la mañana.
Por otro lado, el primer sábado de cada
mes se organiza un mercado especial monográfico.
Productores de la comarca de
Bustirialdea y productores invitados con
producto específico son elegidos como
atractivos para cada sábado especial. Para
estos días se seleccionan productos regulados
y controlados por algún tipo de
asociación, Consejo Regulador y otros organismos:
Día del txakoli de Urdaibai; Día
del Pimiento de Gernika; Día del vino de la
Rioja y del Bacalao; Conejo de Bizkaia; Día
del Bacalao; Día de la Alubia de Gernika;
Día del Caracol. (TABLA 5).
En temporada de verano también se organizan
mercados semanales en otros municipios
de la comarca como Mundaka.
Reparto a domicilio: Numerosos agricultores
llevan a cabo reparto a domicilio. Generalmente
aprovechan el día de mercado
semanal de Gernika para realizar el reparto.
Por ejemplo Bizkaiagane SZ, reparte leche,
productos lácteos, huevos y hortalizas
en los términos municipales de Gernika,
Forua, Muxika, Mundaka, y Ajangiz a numerosos
usuarios particulares, además de
comercios al por menor (pastelería, hostelería,
ultramarinos, panaderías, tienda de
productos ecológicos), residencias de ancianos,
y grupos de consumo. Para facilitar
en la medida de lo posible el reparto en
zonas urbanas se ayudan de una bicicleta
eléctrica provista de un carro isotermo. De
esta manera, se facilita el acceso a zonas
383

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
peatonales, se evitan problemas de estacionamiento,
y además se da a conocer el
producto a los viandantes y vecinos.
Internet: Página web creada por la Asociación
de Desarrollo Rural de Busturialdea,
Urremendi. Esta página facilita el contacto
con el productor, dando datos personales,
y de contacto del mismo, así como precio
de venta de los productos y tipos productos
ofrecidos por cada agricultor o ganadero
registrados.
Desde Eusko Label además de una tienda
física como tal, también se ha puesto
en marcha una tienda “on-line”, donde se
distribuyen y venden todos los productos
certificados por la marca. En la comarca de
Busturialdea hay numerosos agricultores
que utilizan alguna de las marcas de Eusko
Label y por tanto utilizan esta vía de
comercialización. En cualquier caso esta
página no da la opción de elegir o identificar
el producto según el productor. Actúa
como un intermediario en la cadena de
comercialización.
Comidas populares: Durante todo el año
los diversos municipios de la comarca de
Busturialdea se celebran comidas populares
organizadas por marce de asociaciones
de vecinos, culturales, deportivas, sociales,
políticas, etc. Estas asociaciones generalmente
utilizan las cocinas de los locales
de la sociedad para preparar la comida
popular. Las compras de materia prima
las suelen realizar a productores de la localidad
o de la comarca. Al cabo del año
son numerosas, y suponen una fuente de
384
ingresos a los agricultores y ganaderos a
nivel individual.
2.1.5. Utilización de nuevas
tecnologías
El uso de nuevas tecnologías incorporadas
a la actividad agraria y ganadera por
parte de los agricultores y ganaderos de la
zona no está muy extendido. Se trata de
una herramienta cuyo uso es conocido y
controlado, pero que no se incorpora a
la actividad diaria de una manera natural.
Cada vez son más los que lo utilizan para
la comercialización, o venta de sus productos
o la gestión de reservas de alojamiento.
Algunas explotaciones cuentan con página
web propia pero no son las más habituales.
La venta por Internet generalmente se
hace a través de páginas creadas y gestionadas
por otras entidades, como www.
busturialdeaurdaibai.com del ADR Urramendi,
destinada a la venta de productos
de la comarca de Busturialdea, y www.euskalabeltienda.com,
para productos certificados
por la fundación Kalitatea.
2.1.6. Valorización de recursos
locales naturales
2.1.6.1. USO MÚLTIPLE DEL BOSQUE
Actualmente se encuentra en marcha un
proyecto piloto de selvicultura para plantaciones
de especies autóctonas productoras
de madera de calidad. Este proyecto
tiene 2 objetivos. Por un lado la demostración
práctica de la rentabilidad social, económica,
ambiental y paisajística de este
tipo de bosques, y por otro, la divulgación
del propio proyecto mediante charlas, visitas
guiadas, exposiciones, etc.
Se ha contado con la colaboración de Ehne-Bizkaia,
Errotuz, Vivero Bertoko Basoa y
con una serie de terrenos forestales pertenecientes
al Ayuntamiento de Bermeo
y de Kortezubi (comprados por la Federación).
Se está impulsando la colaboración
de particulares con el proyecto mediante
venta o cesión de alguna parcela forestal
para aplicar en esta experiencia.
2.1.7. Valoración de razas
autóctonas y variedades
locales
En la comarca se utilizan variedades de semilla
local por parte de agricultores/as tanto
jóvenes (especialmente en agricultura
ecológica) como mayores.
2.1.7.1. BANCO DE SEMILLAS AGRARIAS
LOCALES DE URDAIBAI
Ante esta situación de pérdida de la biodiversidad
agraria, la Federación de Voluntariado
Ambiental de Urdaibai-Urdaibaiko
Galtzagorriak decidió en el año 2001 empezar
a colaborar con EHNE-Bizkaia, la Red de
Semillas de Euskal Herria y Ekonekazaritza
en la recuperación y valoración de las semillas
autóctonas de la Reserva de la Biosfera
de Urdaibai, para integrarlos como elementos
patrimoniales y apostar por un modelo
agrario, que sea respetuoso con el medio

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE ERRIGOITI
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
ambiente. Esta iniciativa se denomina Banco
de semillas agrarias locales de Urdaibai.
El Banco de Semillas Locales de Urdaibai,
en tres años, consiguió recuperar 38 variedades
locales de hortalizas y verduras
(Berza, lechuga, tomate, habas...), nabo
para consumo humano, y otras. Con la
recolección de las semillas se pretende
recuperar y mantener aquellas semillas
que se han utilizado desde antaño en la
comarca. Dichas semillas, gracias a la colaboración
de agricultoras y agricultores de
la zona, se reproducen de forma masiva y
luego se distribuyen en las ferias agrarias
de la comarca. Este grupo cuenta con una
página web en la que se detalla la forma
de recolección, el tipo de semillas que han
reproducido hasta la fecha y aquellas que
se encuentran en fase de reproducción).
Para poder llevar a cabo todo el proceso
de recogida y distribución de la semilla
en la comarca cuentan con la con la colaboración
económica de la Dirección de
Biodiversidad del Departamento de Ordenación
del Territorio y Medio Ambiente del
Gobierno Vasco.
A día de hoy la gestión de las semillas locales
lo lleva la Red de Semillas de Euskadi
que cuenta con una página web (www.haziensarea.org;
info@haziensarea.org)
Las variedades de pimiento y alubia de
Gernika han tenido un apoyo institucional
importante además de un trabajo de
marketing y comercialización para darlos
a conocer a través de la marca de calidad.
Las variedades de uva utilizadas tradicionalmente
para elaboración de Txakoli de
Bizkaia también han ido recuperándose,
gracias al trabajo voluntario de Galtzagorriak
y al apoyo de las instituciones para la
recuperación de este vino.
Las razas autóctonas que tienen implantación
en la comarca de Busturialdea son:
Betizu y Pirenaica (bovino); azpi Gorri y
azpi zuri (caprino); latxa y Sasi Ardi (ovino);
Caballo de monte del País Vasco y
Pottoka (equino); Euskal Txerria (porcino);
Erbi Txakurra, Euskal Artzain Txakurra Gorbeiako
e Iletsua (canino); Euskal Antzara,
Euskal Olioa beltza, gorria, lepasoila, marraduna
y zilarra (aviar).
2.1.8. Alimentos de calidad
diferenciada
2.1.8.1. AGRICULTURA ECOLÓGICA
Existen por un lado un número creciente
agricultores/as que se están instalando en
agricultura ecológica. Datos en la página
de www.eneek.org Por otro lado en la comarca
se producen otros productos con
certificación como Denominaciones de
Origen, Garantía de Origen, y productos
con marca de calidad Eusko label, y otras
marcas de garantía.
2.1.8.2. PRODUCTOS EUSKO LABEL
Es una marca cuyo signo gráfico es la “K”
de la Unidad de Marketing y Certificación
y sirve para identificar y distinguir aquellos
productos agroalimentarios producidos,
transformados y/o elaborados en la CAPV,
cuya calidad, especificidad o singularidad
superan la media general. Entre los productos
que cuentan con algún distintivo
de calidad en la comarca se encuentran:
Por ejemplo, desde al año 2006, la Asociación
de Alubia de Guernica-Gernikako Indaba
Elkartea junto con la Diputación Foral
de Bizkaia estan intentando incrementar
el volumen de producción y el número
de productores de Alubia de Gernika. Se
cuenta con una página web para venta del
producto, si bien la venta se concreta y se
cierra directamente con el productor.
2.1.8.3. DENOMINACIONES DE ORIGEN
Las más utilizadas en la comarca son el de
Queso de DO Idiazábal, y Denominación
de Origen Bizkaiako Txakolina.
2.1.8.4. EUSKAL BASERRI (GARANTÍA DE
ORIGEN)
Esta marca sirve para identificar y distinguir
aquellos productos agroalimentarios
producidos, transformados y/o
elaborados en la Comunidad Autónoma
Vasca cuya calidad o singularidad superan
la media general. Se incluyen conservas
vegetales, alubias, y garbanzos. En la
comarca que nos ocupa no hay ningún
elaborador de este tipo de productos,
aunque sí es probable que suministren
materia prima a alguna conservera situada
en comarcas limítrofes que elabore
este tipo de producto.
2.1.8.5. OTRAS MARCAS DE CALIDAD
Bonito del cantábrico del País Vasco
Elaboradas en el País Vasco cuentan con
un distintivo que las diferencia en el mercado
por su procedencia, sistema de elaboración
y calidad. La marca de garantía
“Bonito del Cantábrico del País Vasco”
certifica que el bonito utilizado, de la
especie Thunnus Alalunga, procede de
nuestras aguas, que toda su elaboración
ha sido realizada con métodos tradicionales
en empresas conserveras locales y
que reúne características de la más alta
calidad. La iniciativa parte de seis empresas
con sede en Ondarroa, Berriatua, Markina,
Mutriku y Zumaia.
385

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
La mención “Bonito del Norte” que aparece
en muchas de las latas y botes de conserva
es únicamente una etiqueta genérica, que
no garantiza que el pescado proceda del
Cantábrico. Por eso, la iniciativa de estas
seis conserveras, que está abierta a cualquier
empresa que asuma los mismos baremos
de calidad, garantiza la trazabilidad
del producto final y asegura que éste se
compone única y exclusivamente de verdadero
Thunnus Alalunga, capturado en
el Cantábrico entre los meses de junio y
octubre. El sello avala también que los fabricantes
de las conservas han trabajado el
pescado partiendo de ejemplares enteros,
seleccionados a partir de determinados
criterios de calidad.
2.1.9. Actividades de
diversificación agraria
2.1.9.1. TRANSFORMACIÓN
En el ámbito de la transformación y elaboración
de alimentos a partir de materias
primas propias, o de la comarca no se han
desarrollado demasiadas iniciativas. Entre
los productos elaborados por los propios
agricultores y ganaderos, los más importantes
o habituales en la comarca son
el txakoli y la sidra, así como el queso de
oveja latxa. Pero hay que destacar algunas
iniciativas puntuales, tales como: el envasado
de leche cruda de vaca, elaboración
de productos lácteos diversos a partir de
leche de vaca de vacas de doble aptitud,
elaboración de queso de cabra, elaboración
de productos de chacinería a partir
de carne de cerdo, elaboración de pan artesano
y pasteles.
2.1.9.2. TURISMO RURAL
Según la asociación de turismo rural Nekatur,
existen 26 establecimientos de en la
comarca de Busturialdea, de los cuales solamente
14 son alojamientos de agroturismo,
es decir, son una fuente de diversificación
de la actividad agroganadera principal.
386
1. Astobieta, Ajangiz.
2. Aristieta, Ajangiz.
3. Kasa Barri, Bermeo.
4. Artiketxe, Bermeo.
5. Arrizurietam, Bermeo.
6. Lurdeia, Bermeo.
7. Iturbe, Busturia.
8. Ontxene, Busturia.
9. Andutza, Ea.
10. Ogoño Mendi, Elantxobe.
11. Endeitxe, Ereño.
12. Madalen Aurrekoa, Errigoiti.
13. Txopebenta, Gautegiz-arteaga.
14. Ozollo, Gautegiz-arteaga.
15. Ugalde Barri Gautegiz-arteaga.
16. Urresti Gautegiz-arteaga.
17. Merrutxu, Ibarrangelua.
18. Arboliz Casa Rural, Ibarrangelua.
19. Morgota, Kortezubi.
20. Zubibarriaga, Ibarrangelua.
21. Solaurren, Mendata.
22. Iberreko Errota, Muxika.
23. Aldori Landetxea, Muxika.
24. Astei, Muxika.
25. Pagaigoikoa, Muxika.
En el agroturismo Merrutxu ofrece desde
hace 20 años la posibilidad de conocer el
Txakoli de Bizkaia desde la vendimia hasta
el producto final embotellado. También se
organizan cursos de cata con un experto
reconocido del sector.
En la comarca existen dos Granjas Escuela:
Baratxe Baserri-Eskola (Bº Basetxeta, Cº
Oxina, Gautegiz-arteaga), y Lurraska centro
ambiental- granja escuela (Bº Kanpantxu,
Ajangiz). Estos establecimientos además
de ofrecer alojamiento a grupos de escolares
fomentan la educación ambiental, y
dan a conocer el medio rural, y la actividad
agrícola y ganadera.
2.1.9.3. RESTAURACIÓN
En más de un establecimiento de la zona
se trabaja de forma habitual con productos
locales, pero no hay ninguna explotación
que tenga la restauración como
actividad complementaria, más allá de los
agroturismos que ofertan a los alojados
desayuno y cena.
2.1.9.4. ACTIVIDADES CULTURALES
Infinidad de actividades culturales bajo el
paraguas de Ferias (Arrain Azoka, Urriko
Lehen eta Azken Astelehena), Euskal Jaiak...
2.1.9.5. ARTESANÍA
Entre las actividades artesanas desarrolladas
en la comarca cabe descatar: la elaboración
de cuadros y centros con Flores
secas (Edurne Krespo, Mª Carmen Alzibar.
Miren Asla), cerámica (Carmen Bollar, Mª
Luisa Urrestarazu), instrumentos de música
tradicionales (Martin Urrutia), y talla
de piedra (Josu Meabebastarretxea).
Pero solamente algunos de los artesanos
que trabajan con flores secas cuentan con
una actividad agraria o ganadera principal.
2.2. Identificación de las
principales demandas y
problemáticas
Las principales demandas identificadas en
la comarca en torno a la actividad agraria
las vamos a dividir en 2 grupos. Por un
lado, las demandas de los agricultores y
ganaderos y por otro de los consumidores.
2.2.1. Demandas de
agricultores y ganaderos
cola y ganadera tierra y de vivienda a
precios no especulativos. Un acceso más
fácil y sencillo a la tierra y de un modo
que conlleve los mínimos trámites administrativos
posibles.
transformación.
ción de productos agroganaderos.

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE ERRIGOITI
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
producto de temporada en la medida de
los posible.
ducción
como el consumo de cercanía.
nes,
así como la pérdida de la capacidad
de producción y de incidencia del sector
en la vida cotidiana se debe a la falta de
capacidad de trabajo conjunto dentro del
propio sector.
ción
local de alimentos. Entre otros, es
importante la incorporación de productos
locales a los menús de los comedores
colectivos, tanto privados como públicos
(escuelas, residencias, fábricas). Se trata
de incorporar la actividad agraria y ganadera
de la comarca, mediante el consumo
cotidiano de sus productos a la vida social
y laboral de la comarca. También supondría
una reactivación económica local de
toda la sociedad.
2.2.2. Demandas de
consumidores
ficación
en los productos. Sobre todo en
el ámbito de la fruta.
tores,
adaptando los momentos y lugares
de venta a las posibilidades de los consumidores.
2.3. Identificación de los
agentes sociales y económicos
locales relevantes
Los agentes sociales identificados como
susceptibles de iniciar, profundizar o
apoyar iniciativas innovadoras y procesos
de transición agroecológica son
muy activos a día de hoy en la comarca
de Busturialdea.
No hay ni bancos ni cajas que apoyen
específicamente la transición hacia un
modelo agroecológico. A nivel estatal se
encuentra Fiare.
Algunas corporaciones municipales, Asociaciones
socio-culturales (Lurgozo, Galtzagorriak,
Lan eta Bizi, Taller de Ecología
de Gernika...), asociaciones de padres y
madres de alumnos y alumnas, y algunas
organizaciones políticas y sindicales llevan
años trabajando por la agroecología en la
comarca.
2.3.1. Busturialdea Lan eta Bizi
Es un colectivo integrado por sindicatos
como EHNE-Bizkaia, ELA, LAB, partidos
políticos, el Taller de Ekología de Gernika,
el Grupo Zain dezagun Urdaibai, y otros
agentes sociales.
2.3.2. Galtzagorriak
Es una Federación de voluntariado ambiental
constituida legalmente en enero
de 2000 y formada por: el Taller de Ecología
de Gernika-Lumo, la Asociación de
Guías de la Naturaleza de Urdaibai Aixerreku,
la Asociación de Arqueología Agiri, la
Asociación Zain Dezagun Urdaibai por el
desarrollo sostenible y la Asociación Cultural
Urdaibai Txatxi.
En los años 80 nace un movimiento proteccionista
activo en defensa de la Ría de
Gernika/Mundaka/Urdaibai. Horrorizados
por los planes de aprovechamiento que
para esta zona se habían planteado decidieron
desarrollar un movimiento que luchara
por la defensa y protección de la Ría
de Gernika y todo su entorno.
En 1977 surge Zain Dezagun Busturialdea
(actualmente Zain Dezagun Urdaibai),
desarrollando numerosas campañas de
protesta y denuncia ante los impactos ambientales
que se estaban produciendo en
la comarca.
Posteriormente, en 1982, surge el Taller de
Ecología de Gernika-Lumo. Más tarde surgirían
también otros grupos de defensa
de la naturaleza, como Eguzki, Eki, Taller
de Ecología de Bermeo... o de otros ámbitos,
como Agiri de Arqueología, Aixerreku
como guías de la naturaleza, o Urdaibai
Txatxi, asociación cultural, por citar unos
ejemplos.
En 1984 la UNESCO, dentro de su programa
“Hombre y Biosfera” (MAB, “Man and
Biosphere”), lo declaró Reserva de la Biosfera.
En 1.989, el Parlamento Vasco aprobó
la Ley de Protección y Ordenación de la Reserva
de la Biosfera de Urdaibai, donde se
estableció el régimen jurídico especial, con
el fin de proteger la integridad y potenciar
la recuperación de la gea, flora, fauna, paisaje,
aguas y atmósfera y, en definitiva, del
conjunto de sus ecosistemas en razón de
su interés natural, científico, educativo, cultural,
recreativo y socioeconómico.
Cinco de los grupos por la Reserva de la
Biosfera decidieron formar Urdaibaiko Galtzagorriak.
Entre las actividades de este
grupo cabe destacar: la construcción de
387

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
un observatorio de aves en la marisma
de Urdaibai; la preparación del primer Itinerario
Autoguiado Naturalístico por la
Reserva de la Biosfera de Urdaibai; la creación
de un Banco de Variedades Agrarias
Locales de Urdaibai; la puesta en marcha
de un proyecto para proteger y señalizar
las dunas de la Playa de Laga (Ibarrangelu);
una campaña divulgativa para actuar
contra plantas exóticas invasoras; el Proyecto
Bosque, para demostrar que el uso
múltiple del bosque basado en especies
autóctonas es una fuente generadora de
riqueza (económica, social, paisajística...);
crear el Itinerario Geológico Autoguiado
de Urdaibai; recuperar el langostero de
Txatxarramendi; y recuperar los parrales de
uva de txakoli.
Este grupo decidió abrir la experiencia
también a todas aquellas personas o asociaciones
que estuvieran compartieses sus
mismos objetivos. En esta experiencia de
colaboración participan: Errotuz para el
tema del bosque; Orbela para el apartado
de Etnografía; EHNE-Bizkaia en cuanto
a la red de semillas; instituciones públicas
(Dirección de Biodiversidad de la Conserjería
de Medio Ambiente y Ordenación del
Territorio del Gobierno Vasco, organismo
que financia económicamente muchos de
los proyectos de esta Federación de Voluntariado,
o el Patronato de la Reserva de
la Biosfera o Ayuntamientos) y entidades
388
privadas dispuestas a apoyar las iniciativas
planteadas (Maier, cooperativa de MCC,
Harri ta Lur, Baserrilan...).
La asociación cuenta con una revista
“Ivilia” y una página web www.urdaibai.
org donde publican la evolución de sus
actuaciones y noticias medioambientales
de la comarca.
2.3.3. Orbela
Se dedica a la Investigación y Educación
Ambiental, nace en 1991 con el objetivo de
desarrollar iniciativas que contribuyan al
conocimiento y conservación del entorno.
Cuenta con un equipo multidisciplinar de
técnicos especialistas en las distintas áreas
de investigación y educación ambiental,
organizados en equipos de trabajo.
2.3.4. Errotuz
Es una asociación sin ánimo de lucro
que se crea en 2001 para contribuir en la
búsqueda de soluciones a los retos que
plantea la gestión forestal sostenible y
para poner al servicio de la comunidad su
experiencia y visión del uso múltiple del
bosque. Ofrece asesorías y transferencia
tecnológicas a particulares y/o colectivos,
canalizar recursos financieros para la gestión
forestal sostenible, organizar y realizar
encuentros, seminarios y cursos, así
como elaborar material educativo escrito,
audiovisual y multimedia que promueva
prácticas de uso sostenible, colaborar con
agentes sociales e instituciones públicas y
privadas para la consecución de objetivos
comunes. Entre los proyectos que han realizado,
cabe destacar:
el Ayuntamiento de Bermeo “Experiencia
de Uso Múltiple del bosque” (2003).
ción de una formación de robles y hayas
en el paraje de San Cristóbal, Berriz (2004).
del Ayuntamiento de Aulesti (2003).
Ayuntamiento de Amurrio (2006).
Las instituciones públicas que pueden
apoyar tanto políticamente como de manera
técnico o económica las iniciativas
que surjan a favor de la diversificación y
la agroecología en la comarca son: la Asociación
de Desarrollo Rural Urramendi, la
Oficina Comarcal Agraria de Gernika, los
Ayuntamientos de los municipios que
componen Busturialdea, el patronato de
Urdaibai, Turdaibai (asociación de turismo
sostenible de Urdaibai), y otros.

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE LARRABETZU
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
PAÍS VASCO
2. MUNICIPIO DE LARRABETZU
1. FASE PRELIMINAR
1.1. Caracterización preliminar
de Larrabetzu
El término municipal Larrabetzu se encuentra
en la Comunidad Autónoma del
País Vasco, en la comarca del Gran Bilbao,
en el Territorio Histórico de Bizkaia.
1.1.1. Descripción del territorio:
Comarca y Municipio
1.1.1.1. CARACTERÍSTICAS
GEOGRÁFICAS, CLIMATOLÓGICAS,
OROGRÁFICAS E HIDROLÓGICAS
Larrabetzu es un municipio principalmente
de valle, aunque cuenta con zonas de
montaña, situándose el núcleo de población
más alto a 230m de altitud, y la más
baja a 30m. Está formado por 2 núcleos
de población y abarca una superficie de
21Km 2 . La distancia a la capital Bilbao es de
15Km en autovía.
La comarca a la que pertenece Larrabetzu
es Txorierri o Gran Bilbao, dependiendo de
los autores. La comarca del Gran Bilbao está
compuesta por 118 núcleos de población.
La comarca ocupa una extensión de 370
Km 2 , y tiene una altitud media de 370m. El
Gran Bilbao está constituido por el conjunto
de municipios dispuestos a lo largo del río
Nervión hasta su desembocadura y que debido
a su crecimiento han llegado a unirse
físicamente originando una conurbación,
cuya área metropolitana constituye la quinta
aglomeración de España en población.
Los límites de Larrabetzu son al norte Gamiz-Fika
y Morga, al este con Amorebieta,
al sur con Galdakao y al oeste Lezama. La
capital de la comarca, Bilbao, está situada
entre los valles de Asua e Ibaizabal. Se
encuentra atravesado al norte por una
alineación que culmina con los montes de
Urkulu, Bizkargi y Gaztelumendi. Al sur, una
nueva alineación le separa del valle del
Ibaizabal destacando el monte Arazuriaga.
El río Aretxabalaga recoge los numerosos
arroyos que descienden de estos montes y
atravesando las colinas, por el sur, desemboca
en el Ibaizabal.
El gran Bilbao se puede dividir a su vez en
varias subcomarcas:
mente
obrera y fabril en la margen izquierda
de la ría de Bilbao, formada por
las localidades de Barakaldo, Sestao, Portugalete
y Santurce.
rácter
más residencial: Erandio, Lejona y
Guecho.
y Ciérvana, Ciérvana, Ortuella y Muskiz.
Lezama y Larrabezúa.
Basauri, Galdácano, Arrigorriaga o Zaratamo.
(TABLA 1).
Gran Bilbao se encuentra en el denominado
umbral vasco, esto es, el descenso
de altitud entre los Pirineos y la Cordillera
Cantábrica. En la composición del suelo
predominan los materiales mesozoicos
-calizas, areniscas y margas- sedimentados
sobre un primitivo zócalo paleozoico.
En el relieve de la provincia destacan los
pliegues con orientación NO-SE y ONO-
ESE. El pliegue principal, que constituye el
eje de toda la provincia es el anticlinal de
Bilbao, que se extiende entre los municipios
de Elorrio hasta Galdames. Ya dentro
de su municipio, encontramos dos pliegues
secundarios, uno en el Sur, en el que
destacan los montes Cobetas, Restalecu,
Pagasarri y Arraiz, y otro en el noreste,
formado por los montes Archanda, Avril,
Banderas, Pikota, San Bernabé y Cabras.
TABLA 1.
Municipio
Superficie
(km²)
Población
Densidad
(hab/km²)
Abanto y
Ciérvana
18 9.647 535
Alonsótegui 16 2.835 177,2
Arrigorriaga 22,8 12.435 545,4
Baracaldo 24,3 98.460 4.051,90
Basauri 7,2 42.657 5.924,60
Bilbao 41,2 354.860 8.613,10
Derio 7,4 5.307 717,2
Ciérvana 9,1 1.382 151
Echévarri 3,3 9.171 2.779,10
Erandio 18 24.262 1.347,90
Galdácano 31,7 29.226 922
Guecho 11,9 80.770 6.787,40
Larrabezúa 21,5 1.874 87,2
Lejona 8,5 30.079 3.538,70
Lezama 16,5 2.465 149,4
Lujua 15,3 2.290 149,7
Musques 21,5 7.216 335,6
Ortuella 7,7 8.520 1.106,50
Portugalete 3,2 48.105 15.032,80
Santurce 6,7 46.978 7.011,60
Sestao 3,5 29.476 8.421,70
Sondica 6,3 4.536 720
Valle de
Trápaga
13,1 12.353 943
Zamudio 18,1 3.203 177
Zarátamo 10 1.735 173,5
Total (25
municipios)
361,3 869.842 3.732,10
El punto de mayor altitud de la villa es
el monte Ganeta, de 689 msnm, seguido
por el Pagasarri, de 673, ambos en el límite
con Alonsótegui.
El sistema fluvial principal de la comarca es
también la arteria hidrológica de Vizcaya.
Lo constituyen los ríos Nervión e Ibaizábal,
que en su paso por el municipio de Basauri
se unen formando un estuario que recibe
los nombres de «Ría de Bilbao», «del Nervión»,
«del Ibaizábal» o «del Nervión-Ibaizábal».
Este estuario tiene una longitud de
15 km y un caudal bajo -con una media de
25 m3/s-. Su principal afluente es el río Cadagua,
que nace en el municipio burgalés
de Valle de Mena y tiene una cuenca de
642 km2, buena parte de los cuales están
en la provincia vecina. Este río también
sirve como límite entre Bilbao y Baracaldo.
Finalmente, soterrado bajo Recalde y
Abando, se encuentra el arroyo Elguera,
389

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
GRÁFICA 1.
que sirvió como desagüe de residuos hasta
su recanalización en 2006.
La ría sufrió la acción de la mano del hombre
en muchas ocasiones. Ejemplos de esto se
pueden encontrar en el dragado de su fondo,
en la construcción de muelles en ambas
orillas y sobre todo en el canal de Deusto:
un brazo de agua artificial excavado entre
1950 y 1968 que tenía como función facilitar
la navegación al ayudar a sortear las curvas
que dibuja el curso natural. El proyecto se
detuvo cuando faltaban 400 metros para su
finalización y se optó por dejarlo con forma
de dársena, aunque en 2007 se aprobó el
plan que continuaría con la excavación y
formaría la isla de Zorrozaurre. Esta acción
humana también tuvo resultados negativos
en la calidad del agua, puesto que los
trabajos de dragado del fondo, así como
el continuo arrojo de residuos industriales
y urbanos, provocaron una situación de
anoxia -falta de oxígeno- lo que produjo
la casi completa desaparición de la fauna y
flora. Sin embargo, en los últimos años esta
situación se está revirtiendo, gracias a las
depuraciones de los vertidos y la regeneración
natural. Actualmente habitan algas,
lenguados, cangrejos y aves marinas.
La ría sirve como límite natural para muchos
barrios y distritos de la ciudad. Desde
su ingreso al municipio, por el Oeste, divide
los distritos de Begoña e Ibaiondo -y
dentro de éste último, separa los barrios de
Bilbao La Vieja y San Francisco de Achuri y
Casco Viejo-, después Abando y Uríbarri y
por último Deusto y Basurto-Zorroza.
Temperatura
26
24
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Precipitaciones Mínimas Media Máximas
TABLA 2. PARÁMETROS CLIMÁTICOS PROMEDIO DE BILBAO
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Temperatura
diaria máxima 13,2 14,5 15,9 16,8 20,1 22,6 25,2 25,5 24,4 20,8 16,4 14 20,3
(°C)
Temperatura
diaria mínima 4,7 5,1 5,7 7,1 10,1 12,6 14,8 15,2 13,2 10,8 7,6 6 9
(°C)
Precipitación
total (mm)
126 97 94 124 90 64 62 82 74 121 141 116 1.195
Días de
precipitaciones 13 11 11 13 12 8 7 8 9 11 12 12 128
(≥ 1 mm)
Horas de sol 86 97 128 128 160 173 188 179 157 123 93 78 1.584
Humedad (%) 72 70 70 71 71 72 73 74 73 73 74 73 72
Fuente: Agencia Estatal de Meteorología [50]
TABLA 3. VALORES CLIMATOLÓGICOS EXTREMOS
Concepto Valor numérico Fecha
Precipitación máxima en un día 252,6 l/m 2 23 de agosto de 1983
Temperatura mínima absoluta -9,6 °C 12 de febrero de 1963
Temperatura máxima absoluta 45,0 °C 26 de julio de 1947
La proximidad al mar Cantábrico hace que
su clima se clasifique como oceánico templado,
con lluvias repartidas durante todo
el año, sin que se observe una estación
seca estival bien definida. Estas precipitaciones
son abundantes y dada la latitud y
la dinámica atmosférica, los días de lluvia
representan el 45% del total anual, a los
que habría que sumar el 41% en los que el
cielo está cubierto. La temporada más lluviosa
ocurre entre los meses de octubre y
abril, destacando noviembre como el más
lluvioso. Las precipitaciones se producen
generalmente en forma de chubascos,
siendo muy comunes las lloviznas muy finas,
denominadas por los locales «sirimiri».
(GRÁFICA 1).
Climograma del Gran Bilbao
La cercanía al océano hace que las dos
estaciones más definidas de la región
-verano e invierno- se mantengan suaves
y existan oscilaciones térmicas de baja intensidad.
La temperatura media máxima
en los meses de verano varía entre los 25 y
26 °C, mientras que las medias mínimas de
invierno lo hacen entre los 6 y 7 °C.
156
144
132
120
08
96
84
72
60
48
36
24
12
0
Precipitaciones
Las nevadas no son frecuentes y no suelen
cuajar en la villa, permaneciendo generalmente
en la cima de los montes que la
rodean, ya que son una minoría los inviernos
especialmente crudos en que la nieve
puede durar unos días en la propia población.
Más frecuente es el granizo, unos 10
días al año, principalmente en los meses
de invierno. (TABLA 2).
La Agencia Estatal de Meteorología (AE-
MET) registró en la estación meteorológica
de Bilbao/Aeropuerto los valores extremos
mostrados en la siguiente tabla: (TABLA 3).
Larrabetzu se encuentra ubicado en una
zona de clima oceánico, donde la precipitación
anual acumulada es de 1.291 l/m 2 ,
390

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE LARRABETZU
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
un máximo diario de 129 l/m 2 , y 160 en días
lluviosos. En cuanto a la temperaturas de
la zona, cabe destacar que la temperatura
media es de 13,4ºC, con medias de máximas
de 18,3 y media de mínimas de 8,8, si
bien las máximas absolutas pueden alcanzar
los 36ºC y las mínimas absolutas -3,5ºC.
Se llegan a alcanzar 17 días de heladas. La
humedad media es de 75,8%, la irradiación
media de 11,5 MJ/m 2 . El viento sopla con
una media de 6 Km/h, con una media de
máximas de 33 Km/h y unas rachas máximas
de 92 Km/h.
2.1. Características
Socioeconómicas: magnitudes
económicas, demografía,
mercado laboral, estructura
productiva, infraestructuras y
equipamientos
Larrabetzu es un municipio con aproximadamente
1.917 habitantes (año 2010)
en el que ha ido aumentando de manera
importante la población en los últimos 8
años, mientras que en la comarca del Gran
Bilbao, donde residen en la actualidad
875.801 habitantes, ha habido fluctuaciones
pero se mantiene más o menos estable.
El crecimiento en Larrabertzu y en la
Comarca del Gran Bilbao se debe al aumento
de personas que deciden residir en
el municipio o en la comarca, y que provienen
de otras zonas, ya que el crecimiento
vegetativo en ambos casos es negativo.
Las migraciones interiores en el municipio
en el último año han tenido un saldo
positivo de 37, mientras que las migraciones
exteriores han sido de 3. A nivel de
comarca tanto las migraciones interiores
han sido negativas (-266) y las exteriores
han sido positivas, si bien estas últimas
han descendido de manera drástica en el
año 2009.
El 3,8% de la población es extranjera, procediendo
en partes iguales de América y
Europa. En cuanto a la población extranjera
de la comarca representa un 6% de
la población y su procedencia está muy
diversificada, siendo Rumania y Colombia
la más abundantes con 5.092 y 5.812 habitantes
respectivamente, seguido de Marruecos
con 4.121.
La densidad de población del municipio
de Larrabetzu se fija alrededor de 88 hab/
Km 2 , bastante más inferior que la densidad
de la comarca que se fija en 2.367 hab/Km 2 .
En cuanto a la estructura de población
cabe destacar la alta tasa de maternidad,
situada entorno a 28,4%, mientras que el
coeficiente de reemplazo es ligeramente
más baja que la media estatal, situándose
en 89,7&%. A nivel comarcal el coeficiente
de reemplazo es similar pero el porcentaje
de maternidad es mucho más bajo, situándose
por debajo de la media de la comunidad
y del Estado.
En cuanto a la estructura productiva es necesario
resaltar que siendo los empleos en
el municipio de 741 personas, la agricultura
es el tercer sector en orden de importancia
en cuanto a personas empleadas,
representando un 10,7%, y situándose detrás
del sector servicios (58,3%) y el sector
de la construcción (10%). La población activa
del municipio es de 1.256 personas y el
paro registrado es de 63 personas, un 5%.
A nivel comarcal el número de empleos se
sitúa en 386.116, siendo el sector agrícola
insignificativo con un 0,4% detrás del sector
servicios, industria y construcción. La
población activa se sitúa en 590.393 personas,
un 67,4% de la población total, siendo
el alimento del paro en los últimos 3 años
uno de los parámetros más importantes, y
situándose este en 60.136 habitantes, un
10,2%.
La estructura de urbana de Larrabetzu
está definida por las viviendas unifamiliares
diseminadas, que representan un 58%
de las edificaciones. La tenencia de la vivienda
es en 50% en propiedad y sin deudas
mientras que el alquiler no representa
más del 7%. El equipamiento básico con el
que cuenta Larrabetzu es escuela, centro
social, locales de hostelería y centros para
alojamiento, 15 locales comerciales, de los
cuales 12 son comercios al por menor de
bebidas o alimentos, y otros equipamientos
culturales. A nivel comarcal, al tratarse
de la comarca más poblada y la ubicada
más cerca de Bilbao, cuenta con un alto
número de opciones de cultura, ocio, asistencia
sanitaria, asistencia educativa, etc.
Entre los equipamientos sociales con los
que cuenta el municipio están: campo de
futbol, pista de polideportivo, otras zonas
de recreo deportivo no reglamentarias, y
consultorio médico. La oferta a nivel comarcal
es mucho mayor ya que la capital
de provincia se encuentra dentro de la
propia comarca.
3.1. Agricultura y recursos
naturales
La distribución de usos de suelo en la
agricultura en el municipio de Larrabetzu
se hace de la siguiente manera: 34,8 Has
de uso herbáceo, principalmente tierras
arables, 32,6 Has de frutales, 218,5 Has de
pastizales, 1.936,8 Has de cultivos forestales,
y 51,2 Has de espacios no agrícolas.
La mayor parte de la superficie como se
puede observar está destinada a especies
forestales seguidas de pastos.
Las denominaciones o distintivos que se
utilizan en la zona son carne de vacuno del
País Vasco, Pimiento de Gernika, Alubias de
Gernika, Queso Idiazabal, y numerosos
productos agrícolas y ganaderos acogidos
a diversos láveles de calidad como el distintivo
de producto ecológico o de Label
Vasco de Calidad.
En el municipio de Larrabetzu hay diversas
explotaciones o pequeños obradores
unidos a comercios al por menor que lle-
391

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
El desarrollo de la ganadería como actividad
principal no ha sido tan importante. La
actividad ganadera ha sido en la mayoría
de los casos una actividad complementaria
a la actividad no agraria. La ganadería
de vacuno de leche, vacuno de carne, y las
granjas avícolas de puesta tienen una presencia
mínima en relación con la actividad
agraria. Ninguna de ellas tiene asociada
una actividad completaría de diversificación,
ni se encuentran en un momento de
cambio hacia otros modelos de producción,
a pesar que la mayoría reconoce que
el modelo actual de producción no aporta
rendimientos adecuados por sí mismo.
van a cabo un proceso de transformación
y comercialización de productos agroalimentarios,
como vino, embutidos o elaborados
cárnicos, y lácteos. En la comarca
las empresas de transformación agroalimentaria
que mayor presencia tienen son
las unidas a la panificación, la elaboración
de Txakoli o Sidra, y las de elaboración de
productos cárnicos.
Las iniciativas de diversificación han ido
encaminadas hasta la fecha hacia el sector
servicios y de turismo, como se trata de los
agroturismo. En los últimos años también
se ha registrado un aumento en otras actividades
como la producción agroecológica,
el arte floral, vuelta a la producción
diversificada, producción ecológica, diversificación
en los canales de venta (venta
directa, grupos de consumo, etc), incluyendo
las entidades sociales del municipio
(escuela, residencia, guardería, centro de
día, etc) como consumidores y destino de
la producción.
2. PROSPECCIÓN
Y RECOGIDA DE
INFORMACIÓN ADICIONAL
392
La subcomarca del Valle de Asua (Sondika,
Derio, Zamudio, Lezama, y Larrabetzu) es
una de las zonas de Bizkaia donde más
importante ha sido la intensificación y especialización
en monocultivos (pimiento,
lechuga, tomate) debido principalmente a
la orografía, calidad de los suelos, y las infraestructuras
de la comarca.
En los últimos 10 años se ha dado un auge
de explotaciones relacionadas con el cultivo
de la vid, y la elaboración de vino con
D.O. Bizkaiako Txakolina. Se trata de un cultivo
tradicional al que casi todos los caseríos
de la zona dedicaban una parte de sus fincas
antiguamente, pero que posteriormente
se fue perdiendo, y quedo como algo
marginal. A día de hoy, en la subcomarca
ha aumentado abismalmente el número
de hectáreas dedicadas a la vid, y se han
creando nuevas bodegas, pequeñas empresas
relacionadas con la recogida, poda y
producción de Txakoli. Se han creado más
de 15 bodegas que elaboran vino con D.O.
Bizkaiako Txakolina. Este fenómeno ha propiciado
el asociacionismo entre productores
para la elaboración del vino productores
y ha animado a la instalación de jóvenes en
la actividad agraria viticultora.
Al igual que otras comarcas situadas en el
entorno más cercano de Bilbao, como la
de Arratia-Nervioi, en esta subcomarca las
vías de comercialización también son muy
escasas. La situación está marcada por la
desaparición de los mercados semanales
debido principalmente a la fuerte implantación
de grandes superficies en la zona de
Bilbao así como en algunos pueblos de la
comarca como puede ser el caso de Leioa.
Unido a esta situación en la comercialización,
el modelo productivo antes descrito
se plantea únicamente para poder abastecer
a la gran distribución.
En los últimos años se ha detectado un
cambio en esta dinámica en el sector
agrícola. Se han puesto en marcha en el
Valle de Asua varios proyectos de diversificación
de la producción, diversificación
de canales de comercialización, cambio a
de modelo de producción agroecológico,
integración de la actividad agrícola en la
dinámica social de la subcomarca, etc. En
algunos casos han sido personas que han
comenzado desde cero, pero en otros han
sido personas que ya estaban instaladas
en la actividad en un modelo más intensivo
y han decidido comenzar un proceso
de reconversión hacia la Agroecología.
Larrabetzu es el municipio del Valle de
Asua en el que esta dinámica de cambio
hacia la agroecología y la diversificación
está teniendo más repercusión. Desde
el año 2000 aproximadamente, se ha
dado un impulso a actividades en clave
agroecológica, instalándose nuevos productores,
creando una nueva conciencia
en la villa y realizando poco a poco nuevas

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE LARRABETZU
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
TABLA 4. LISTADO DE PRODUCTORES ECOLÓGICOS CERTIFICADOS DE LA SUBCOMARCA
DE VALLE DE ASUA.
· Frutales
Amez Prieto, Everilda (Urteagaondo) LARRABETZU · Hortalizas (de invernadero)
· Hortalizas (huerta al aire libre)
Ayarza Zapatero, Irene (Luciaren Etxea) LARRABETZU · Avicultura de Huevos
Etxebarria Uriarte, Jaione (Etxatxu)
LARRABETZU
· Avicultura de Huevos
· Frutales
· Huevos Envasados
Lekue Jauregi, Jose Antonio (Goiritxu
Baserria)
LARRABETZU
· Frutales
· Hortalizas (de invernadero)
· Hortalizas (huerta al aire libre)
Yigit, Orhan LARRABETZU · Hortalizas (huerta al aire libre)
Arrieta Galindez, Andoni ZAMUDIO · *Registrado pero sin certificado
Ribeiro Lima, Hérica (Gaztañazabalaga) ZAMUDIO · Hortalizas (huerta al aire libre)
2.1. Reconversión a la
agroecología
En este aspecto cabe señalar, que en su
totalidad las explotaciones que trabajan
en clave agroecológica en el Municipio de
Larrabetzu son explotaciones nuevas, o
explotaciones que han sido traspasadas a
personas de nueva instalación en el sector.
No hemos detectado ninguna explotación
que haya llevado a cabo un proceso
de reconversión hacia la agroecología o
esté interesada en hacerlo en un plazo de
tiempo breve.
actividades paralelas en torno a la agricultura
y transmisión de conocimientos unidos
a las labores del caserío y a la cultura
rural y su contexto.
Este proceso ha venido impulsado por:
- El interés de las personas que se han instalado
en el sector agrario por integrar la
actividad en la propia dinámica social del
municipio. Para lo que han optado por
trabajar en el cultivo de producciones
diversificadas (hortalizas variadas de temporada
en intemperie, hortalizas variadas
de temporada en invernadero, frutales
variados, pequeñas producciones ganaderas
complementarias, etc). Utilizando
en todo momento técnicas de cultivo y
de cría ecológicas.
- El trabajo de formación en agroecología
y creación de alternativas para la comercialización
dentro de los canales de
proximidad que se ha realizado desde
el sindicato EHNE-Bizkaia. Esta labor se
materializa principalmente en la organización
de charlas, cursos, y actividades
relacionadas con la venta directa.
- La implicación de diversas entidades sociales
del Municipio, que han propiciado
que se de a conocer en qué consiste la
agroecología, en poner en marcha iniciativas
concretas que integren dichos principios
en la vida cotidiana de los ciudadanos,
aumentando el consumo local, la valoración
del trabajo agrario, la valoración del
uso de técnicas de cultivo ecológicas, etc.
- La apuesta de la Escuela Pública de la Larrabetzu
por la educación de los alumnos
en materias que incluyen la nutrición, la
agricultura, el conocimiento del entorno
más cercano, la valoración de los recursos
sociales, agrarios, y medioambientales
propios del Municipio y de la comarca.
- La implicación por parte de algunas administraciones,
como es el caso del ayuntamiento.
A día de hoy, hay un aumento
creciente de personas jóvenes que tratan
de instalarse en el mundo rural y el ayuntamiento
quiere impulsar esta actividad
reservando las tierras para ese uso e impulsando
el consumo de productos locales
entre sus vecinos.
A continuación explicamos las diferentes
iniciativas que se han puesto en marcha
en la subcomarca, centrándonos principalmente
en el Municipio de Larrabetzu.
Para la recogida de datos se han realizado
entrevistas a diferentes productores de la
zona, además de utilizar las propias reuniones
y dinámicas que ya se dan dentro del
sindicato EHNE-Bizkaia.
Se ha obtenido un listado de los productores
ecológicos registrados en la subcomarca
mediante la página web de Eneek
(Consejo de agricultura y alimentación
ecológica de Euskadi). Somos conscientes
de que hay otros muchos agricultores que
utilizan métodos agroecológicos para el
cultivo y la cría pero deciden no estar certificados
de manera oficial porque se basan
en la confianza y cercanía entre productor
y consumidor gracias a la venta directa.
(TABLA 4).
Los 3 productores mencionados en la
TABLA 1 son productores que desde un
primer momento han utilizado técnicas
ecológicas en su explotación. Si bien, nos
parece interesante recoger la experiencia
de Laurentzi Hormaetxea, cuya explotación
se encuentra ubicada en el Municipio de
Lezama, situado en la misma subcomarca
que Larrabetzu, y a pesar de no encontrarse
certificada oficialmente como explotación
ecológica, aplicas dichas técnicas.
Se trata de un joven con formación agraria
cualificada, que asumió la titularidad de la
explotación agraria de sus padres, una vez
que éstos se jubilaron. La explotación en
origen estaba dedicada a la cría de ganado
bovino de aptitud lechera para venta
de leche a central, si bien posteriormente
se reconvirtió en una explotación dedicada
al cultivo hidropónico de hortalizas
393

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
(pimiento, lechuga, y tomate) en invernadero
para venta en el mercado central de
Mercabilbao.
Cuando el joven tomó la titularidad de
la explotación, continuó con la actividad
que habían comenzado sus padres. Hace
4 años decidió cambiar el modelo de cultivo
de hortalizas, y el canal de comercialización
de las mismas, motivado por: la
escasa autonomía técnica, económica,
y decisión con la que contaba; los elevados
gastos (fijos y variables) que requería
el modelo de cultivo intensivo para su
funcionamiento; la baja rentabilidad; y la
apuesta personal por otra forma de relacionarse
con el medio social y natural que
le rodeaba. Comenzó a utilizar técnicas de
cultivo ecológicas y canales de comercialización
de venta directa a consumidores,
comercios de venta al por menor, y establecimientos
de hostelería.
Uno de los primeros cambios que hizo fue
la diversificación de especies y variedades
cultivadas para poder mantener una
oferta de producto de temporada variada
durante todo el año. Como consecuencia,
el agricultor ha recuperado la capacidad
de decisión y ha mejorado su autonomía
técnica; han disminuido los gastos, y la
rentabilidad del caserío ha aumentado
sustancialmente según la percepción del
propio agricultor, ya que no hemos tenido
acceso a datos que puedan respaldar empíricamente
estas afirmaciones.
2.2. Nuevas producciones
agropecuarias alternativas
2.2.1. Producciones Agrícolas
En este Municipio se han instalado 3 personas
en los últimos 10 años en producción
hortícola con un modelo agroecológico.
Todas estas producciones son comercializadas
en venta directa bien a través de los
grupos de consumo de la red Nekasarea o
en mercados locales.
394
Así cabe destacar la experiencia llevada a
cabo por José Antonio Lekue, del Cº Goiritxu.
Se trata de una persona de 57 años,
totalmente ajena a la actividad agraria profesional,
que decidió comenzar con el cultivo
de frutas y hortalizas mediante técnicas
ecológicas certificadas hace aproximadamente
10 años cuando recibió en herencia
una finca agraria de 15.800 m 2 de superficie.
La finca comenzó con una superficie agraria
útil declarada de 12.016 m 2 , distribuida
en 3.700 m 2 de producción hortícola en la
intemperie, 370 m 2 en invernadero, y 2.848
m 2 de producción de frutales diversos. Su
instalación ha sido muy progresiva y ha ido
sufriendo cambios a medida que el titular
ha ido adquiriendo conocimientos agrarios,
y probando con diversas experiencias en el
ámbito de la comercialización.
Hace unos 5 años apostó por la diversificación
en la comercialización, ya que en un
principio toda la producción era vendida en
el Mercado de Abastos de la Ribera de Bilbao,
y tras el cambio, se incorporaron otros
canales como el mercado local, los grupos
de consumo de Nekasarea, el comedor de
la Escuela Pública de Larrabetzu, las ferias, y
los propios particulares. También se decidió
llevar a una Cooperativa de transformación
los excedentes de producción de tomate y
judía verde para que una vez elaboradas las
conservas, exclusivamente con la materia
prima de la propia explotación, el agricultor
pueda comercializarlas entre sus clientes.
Estos cambios mejoraron la estabilidad
de las ventas, y la rentabilidad de la explotación.
En la actualidad, el agricultor sigue
incorporando otras actividades como el
compostaje o la cría de gallinas de puesta.
Además de la actividad agraria propiamente
dicha toma parte en la creación del
grupo de productores y consumidores
Gurpide. También cabe destacar que cada
año acoge en prácticas a otros jóvenes
que se interesen por la actividad rural, y
que posteriormente se instalan con su propia
explotación aplicando la experiencia
adquirida y los conocimientos trasmitidos
por José Antonio.
Uno de sus grandes retos ha sido conseguir
que un chico joven, tras haber estado
trabajando junto a él, se halla podido instalar
y dirija con éxito su propia explotación
agraria en el municipio de Larrabetzu. Es
el caso de Orham Yagit que describimos a
continuación.
ORHAM YAGIT
Este joven se instaló en el año 2011, después
de realizar prácticas con José Antonio Lekue,
y haberse formado en la escuela Agraria de
Itsas-Mendikoi, y mediante diversos cursos
sobre agroecológia y cultivo ecológico impartidos
por EHNE-Bizkaia. Para comenzar
con la actividad, y gracias a la ayuda de otro
agricultor de la zona consiguió alquilar una
parcela donde comenzó con el cultivo de
hortalizas al aire libre. La explotación tenía
en cultivo 5.000 m 2 de superficie con una
producción muy diversificada. Al tratarse de
una persona de origen turco-inglés incorpora
los conocimientos agrarios y la cultura
culinaria de dichos países a la labor desempeñada
en la explotación. Así comienza con
éxito y aceptación entre sus clientes el cultivo
de variedades de vegetales y especias
desconocidos hasta ahora en la comarca.
Para incentivar el consumo aporta información
sobre la forma de uso y preparación.
La comercialización la realiza en su totalidad
mediante venta directa en el mercado semanal,
la Escuela Pública y a amigos y conocidos.
Si bien, recientemente debido al
aumento de la producción, ha empezado a
vender en el mercado semanal de Mungia
los viernes, uno de los más importantes de
Bizkaia, junto con el de Gernika.
2.2.2. Producciones ganaderas
Como hemos comentado anteriormente
Larrabetzu es un Municipio donde la actividad
ganadera profesional en exclusiva
no es muy habitual. En cualquier caso, se

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE LARRABETZU
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
detallan las siguientes explotaciones o
profesionales.
CASERÍO OLETA, LAUDIO
En cuanto a ganadería podemos destacar
un caserío de Laudio en el que se comenzó
hace 8 años a engordar cerdos y pollos
de forma semi-extensiva para comercializarlos
a través de una integradora. Al igual
que en el caso anterior, debido al desarrollo
de una red de grupos de consumo que
posibilitaba realizar una comercialización
directa a las personas consumidoras se
planteó un cambio en la producción, pasando
a producir los cerdos en ecológico
y los pollos a día de hoy con alimentación
libre de transgénicos.
JAIONE ETXEBARRIA, Cº ETXATXU
Es titular de una granja de gallinas para
puesta de huevos, criadas mediante técnicas
ecológica. La granja cuenta como
media con 500 gallinas presentes. Comercializa
toda su producción mediante venta
directa y con certificado de producción
ecológica. Practica el trueque de productos
con otros productores locales.
2.3. Técnicas de producción
innovadoras
La dinámica en torno a la agroecología es,
a nuestro modo de ver, por sí misma innovadora,
tanto social como económicamente.
Este modo de producción conlleva
un verdadero cambio en el propio sistema
organizativo y en el manejo, establecidos
en la producción convencional.
La agroecología surge de considerar el
funcionamiento ecológico de la naturaleza
como referencia para la praxis, en lugar
de realizar una artificialización del medio al
servicio de los intereses de las personas o
en la mayoría de los casos de las empresas.
En este modelo, las técnicas de producción
son sostenibles con el medio ambiente, realizando
un manejo ecológico en las fincas,
con una alta diversificación, procurando un
alto grado de autosuficiencia y una producción
energéticamente eficiente. No podemos
olvidar que hoy en día las producciones
realizadas en un modelo intensivo son
en la mayoría de los casos deficitarias energéticamente
necesitando para realizar la
producción mayor energía que la que realmente
producen. En este modelo también
se tienen en cuenta la repercusión social de
la propia actividad de la explotación.
Además de las explotaciones que hemos
mencionado anteriormente y que funcionan
bajo unos criterios agroecológicos,
una de las actividades innovadoras más
importantes que se está llevando a cabo
en Larrabetzu es la mejora de la técnica de
compostaje. Uno de los agricultores de la
zona ha decidido dedicar una parte de sus
parcela a experimentar con la técnica de
compostaje, variando los componentes de
partida, el porcentaje de participación de
estos componentes, el número de veces
que se voltea, la época del año, etc. concretamente,
se está realizando una gran labor
en torno al compostaje. Viendo cómo
todos estos factores pueden influir en la
composición del compost obtenido y en
calidad como abono. La finalidad es tanto
conseguir un abono lo más óptimo posible
tanto para el uso en la propia explotación,
como trasmitir los conocimientos y resultados
obtenidos a otros agricultores. También
se baraja la posibilidad de poner este
conocimiento a disposición de los demás
ciudadanos del Municipio, ya que existe
una iniciativa social local en torno al tratamiento
de residuos dirigida a la puesta en
marcha de composteras comunitarias.
2.4. Canales de
comercialización Alternativos
2.4.1. Grupos de consumo
En Larrabetzu, gracias a la labor de la Asociación
Gurpide se ha creado un grupo de
consumo del que forman parte 30 familias
y 4 agricultores y ganaderos de otras comarcas
de Bizkaia. Estos productores forman
una cesta variada con sus productos
(hortalizas, frutas, huevos, lácteos, etc) que
se distribuye semanalmente entre las familias
que forman parte del grupo.
2.4.2. Mercado local
Se ha recuperado recientemente el mercado
semanal de los sábados. En este mercado
se pone un único puesto con todos los
productos de los agricultores del pueblo.
Al principio únicamente se colocaba el
puesto en la temporada de máxima producción
de hortalizas (verano, otoño) pero
viendo la aceptación que ha ido teniendo,
a día de hoy se colocada durante todo el
año. Para poder mantener el puesto con
producto durante todo el año, también ha
sido importante que los agricultores hayan
realizado una planificación previa. Esta labor
no se realizaba anteriormente, y provocaba
que la diferencia entre verano-otoño,
e invierno-primavera en cuanto a variedad
de producto disponible fuese mucho más
acusada que en la actualidad.
2.4.3. Cocina del Comedor de la
Escuela Pública de Larrabetzu
Es importante señalar la venta directa de
hortalizas entre los agricultores de Larrabetzu
y el comedor escolar, haciendo que
crezca de año a año la producción local
dedicada a abastecer el menú diario de
200 niños y niñas de la localidad. En este
comedor se elaboran durante el curso escolar,
diariamente menús para 200 niños
y más de 20 personas del profesorado.
El menú confeccionado por los padres
y madres, con la supervisión de una dietista,
tiene en cuenta el uso de producto
local y de temporada. Al cabo del año se
elaboran más de 40.000 menús con producto
local. La restauración en general, y la
restauración colectiva en particular, están
ayudando, en primer lugar, a la educación
395

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
del consumidor, creando hábitos en el
consumo de productos frescos, de temporada,
y locales, y en segundo lugar a crear
una nueva vía de comercialización de los
productos agrarios del entorno.
2.4.4. Mercado de Abastos de
Bilbao
Todos los sábados varios agricultores de Larrabetzu
se turnan para vender sus productos
en el mercado de la Ribera en Bilbao.
2.4.5. Mercado Anual de
Larrabetzu
Desde hace 15 años, el tercer sábado de
octubre se celebra un mercado especial
en el que participan la mayoría de caseríos
en activo de Larrabetzu. Durante más de
15 años se está organizando. Además de
ser un punto importante para la comercialización
de los productos agrarios, es también
una actividad lúdico-festiva, donde
se dan a conocer entre las personas de la
propia comarca o personas que vienen de
más lejos, los productos de la tierra, la realidad
de diferentes caseríos –muchas veces
desconocidos para la población -, nuevos
productores, nuevos productos, etc.
2.5. Utilización de nuevas
tecnologías
Las nuevas tecnologías todavía no son
muy utilizadas entre las personas del sector
a nivel individual ni para darse a conocer
y ni como herramienta cotidiana. Se
trata de una de las asignaturas pendientes.
La mayor parte de los agricultores con
los que nos hemos entrevistado en esta
comarca apuesta más por el contacto directo
con sus clientes, mediante teléfono
o presencia. Todos los clientes con los
cuentan se encuentran en un radio menor
a 50 Km, y no siente la necesidad de
aumentar el volumen de producción ni
ampliar el ámbito de comercialización. Si
es verdad que algunos de ellos utilizan el
396
correo electrónico para comunicarse con
algunos de sus clientes, pero no como vía
para darse a conocer.
Es verdad que la situación de los alojamientos
de agroturismo y la de los productos
elaborados que se producen en la
comarca es diferente. Por ejemplo la mayor
parte de bodegas cuenta con página web
propia, permitiendo la compra de producto
mediante internet.
La escuela local mediante su página web,
www.larrabetzukoeskola.org, y en concreto
en lo que respecta a la información
que facilita sobre la dinámica diaria del
comedor, los menús, la dieta y todo un
espacio de información sobre comedores
escolares y alimentación, ha ayuda a dar a
conocer entre los ciudadanos del pueblo a
los agricultores de la zona, y sus productos,
así como a educar en el consumo de productos
de temporada locales. Esta labor
ha servido para que aumente el consumo
de producto local entre los habitantes de
Larrabetzu y por tanto aumente también
la demanda de productos de los agricultores
del pueblo. Permitiendo afianzar la
producción y los ingresos de los agricultores
que ya existían, e instalarse a nuevos
agricultores.
La población en general, y en concreto, la
del Valle de Asua, cada vez está más acostumbrada
a solicitar información sobre
cualquier tema en internet. Y de la misma
manera, cada vez son más los que demandan
información en la red sobre productores
que existen en la zona, a qué se
dedican, cómo pueden contactar, etc. La
red de consumo responsable Nekasarea y
los grupos locales de consumo alternativo
hacen esta labor de forma común para todos
los agricultores y ganaderos que están
incluidos en su red.
Otra forma de dar a conocer a los productos
y sus productores mediante el uso de
las nuevas tecnologías es la labor informativa
que realiza el propio sindicato EHNE
Bizkaia en su página web (ehnebizkaia.org)
y su revista Baserri Bizia (baserribizia.info).
Mediante estos formatos se hace una labor
informativa en Internet sobre: mercados
transparentes, productores, formación,
cursos, charlas, coloquios, documentales,
jornadas sobre comedores escolares, seminarios
internacionales sobre agroecología…
Durante este nuevo curso se va
a dar prioridad al desarrollo del sitio web
agroekologia.org una sitio para la reflexión,
desarrollo, formación y difusión en torno a
la agroecología, tanto en la Internet como
en las redes sociales.
2.6. Valorización de los
recursos naturales
El propio Ayuntamiento de Larrabetzu ha
realizado un estudio para calificar y clasificar
algunos de los suelos del municipio
según su calidad agrológica para posteriormente,
mediante un nuevo Plan General
de Ordenación, reservar todas aquellas
parcelas de alto valor agrológico para que
se destinen a usos agrarios. También existe
la intención de realizar una labor similar
con las tierras de uso forestal, pero aun no
se ha puesto en marcha.
Por otro lado, con la intención de proteger
el medio natural, y evitar al máximo su artificialización,
mediante la construcción de
nuevas estructuras y edificaciones en entornos
situados en suelo no urbanizable,
se ha comenzado a crear un inventario
de fincas en desuso y caseríos vacios. La
finalidad principal de este inventario sería
permitir a los propietarios y a las personas
que trabajan en el sector agrario o que se
quieren instalar ponerse en contacto para
dar uso a los terrenos o caseríos abandonados.
Se trata de una iniciativa que aún
no se ha puesto en marcha.
Todas las explotaciones que hemos comentado
con anterioridad que cultivan y
crían el ganado mediante métodos eco-

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE LARRABETZU
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
lógicos también favorecen de manera
indirecta, la valorización de los recursos
naturales.
2.7. Valorización de razas
autóctonas y variedades
locales
La Alubia de Larrabetzu, roja, jaspeada y
de forma de riñón, producida es famosa
una variedad famosa y muy apreciada. La
mayor parte de los horticultores del municipio
y de los municipios limítrofes siguen
plantando esta variedad de alubia, que no
cuenta a día de hoy con una protección
especial como variedad autóctona. La asociación
Gurpide tiene entre sus objetivos
intentar darle más visibilidad a esta variedad
y hacer que en los restaurantes locales
sea un plato conocido.
2.8. Alimentos de calidad
diferenciada
Existen diferentes sellos de calidad que se
han desarrollado en la Comunidad Autónoma
del País Vasco. Por una parte está el
sello de Agricultura Ecológica con 5 explotaciones
en Larrabetzu, de las cuales solo
uno se dedica a la ganadería.
Además de esta certificación está también
el Label de calidad “Eusko Label”
que diferencia aquellos productos
agroalimentarios producidos, transformados
y/o elaborados en la CAPV, cuya
calidad, especificidad o singularidad superan
la media general. A través de la
página www.euskolabel.net, donde se
detallan las características de los distintivos
de calidad Eusko Label, Euskal Baserri,
Producción integrada, DO Bizkaiko
Txakolina, o DO Queso Idiazabal, se puede
localizar productores de alguno de
estos distintivos mediante la elección
de la ubicación de la explotación o del
producto elaborado. Así podemos decir
que en Larrabetzu hay 4 productores de
carne de vacuno con distintivo Eusko
Label (Jesus Basterretxea Mandaluniz,
Mª Isabel Goienetxe Enzunza, Mari Carmen
Gómez Izaguirre, Adoración Uria
Uriguen), y un productor de manzanas
para sidra con Eusko Label (Jose Ramon
Barrena Olaeta).
DO BIZKAIKO TXAKOLINA
En esta subcomarca hay 7 explotaciones
que cultivan vis y elaboran vino con DO
Bizkaiko Txakolina. 4 de ellas están en Lezama
(Basalbeitiko Txakolina, Garkalde
Txakolina, Txakoli Larrabe, Magalarte), 2 en
Zamudio (Txakoli Oletxe, Magalarte) y 1 en
Larrabetzu (Txakoli Sasines). La mayor parte
de estas explotaciones se dedican en
exclusiva al cultivo de la vid y a la elaboración
de vino.
En la comarca, también podemos encontrar
una bodega que elabora el vino
con la uva que entregan sus asociados.
Se trata de Txorierriko Upeltegien Elkartea,
Bodega ubicada en el Municipio de
Morga, limítrofe a Larrabetzu, que está
formada por dieciséis productores y bodegueros
de las comarcas de Txorierri y
Busturialdea. Las explotaciones asociadas,
en general, tienen una actividad muy
diversificada, ya que se dedican además
de al cultivo de la vid, al cultivo de frutas
y hortalizas, y por tanto la extensión de
viñedo es pequeña.
En el Municipio de Larrabetzu también se
encuentra la Bodega Iturrialde. Que utiliza
al 100% variedades de uva locales Ondarrabi
Zuri y Ondarrabi Zuri Zerratie en sus
31 hectáreas de viñedo propio, repartidas
en 29 viñedos diseminados por 9 municipios
diferentes de todo Bizkaia, siendo
cultivados todos dentro de los parámetros
de la viticultura integrada (Txakoli Aretxondo,
Arima, Txakoli Etxano Jauregi, Gorka
Izagirre, Txakoli Haizea,Txakoli Larrondo,
Txakoli Marko, Txakoli Munetaberri, Txakoli
Nekesolo, Txakoli Saratsu, Txakoli Sustraiak,
Txakoli Torreko, y Uixar)
2.9. Diversificación Agraria
2.9.1. Transformación de
productos en la propia
explotación
En el ámbito de la transformación y elaboración
de alimentos a partir de materias
primas propias, no se han desarrollado demasiadas
iniciativas en la comarca. Entre
los productos elaborados por los propios
agricultores y ganaderos, los más importantes
o habituales en la comarca son el
txakoli y la sidra como hemos mencionada
en el apartado dedicado a la DO Bizkaiko
Txakolina. La mayor parte de los productores
de vino no diversifican la actividad con
otro tipo de producciones, aunque hay
algunas excepciones, como es el caso de
Mª Jesús Atela (Derio), que además de producir
fruta y verdura de temporada, tiene
un viñedo para posteriormente elaborar
txakoli. En un principio la propia explotación
contaba con una pequeña bodega
donde elaboraban el vino, pero recientemente
han pasado a elaborarlo en las instalaciones
de una asociación de productores,
situada en la comarca.
TURISMO RURAL
A pesar de que en las comarcas limítrofes
hay una gran cantidad de establecimientos
relacionados con el turismo rural, en el
Valle de Asua solamente están registrados
según Nekatur 4 establecimientos, de los
cuales 2 son agroturismos. Se tratan del
Agroturismo Madarian de Lezama y el
agroturismo Labiti Aurrekoa de Zamudio.
El primero de ellos es una explotación de
hortalizas y viña que combina la actividad
agraria con el alojamiento, aprovechando
este último también para la venta de hortalizas
y Txakoli. El segundo es una explotación
dedicada a la producción de planta
ornamental que combina la actividad con
el alojamiento, dirigiendo su oferta principalmente
a empresas o a personas que se
encuentran en viaje de negocios o trabajo,
397

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
aprovechando la cercanía del Caserio Iabiti
Aurrekoa al Parque Tecnológico de Zamudio
y a Bilbao.
Larrabetzu aglutina una serie de características
de interés artístico, histórico y cultural,
(Camino de Santiago) que pueden
resultar atractivas para el desarrollo del turismo
rural, por lo que sería de gran interés
estudiar las posibilidades que esta actividad
complementaria (agroturismo) podría
ofrecer al desarrollo rural local.
RESTAURACIÓN
Larrabetzu es un pueblo con una actividad
gastronómica importante, no solo a nivel
de restaurantes y establecimientos hosteleros,
sino por la cantidad de comidas populares
que se realizan al cabo del año. En más
de un establecimiento de la zona se trabaja
de forma habitual con productos locales,
pero no hay ninguna explotación que tenga
la restauración como actividad complementaria,
más allá de los agroturismos que
ofertan a los alojados desayuno y cena.
La Bodega de Txakoli Azurmendi cuenta
con un restaurante con dos estrellas Michelin,
cuyo cocinero, Eneko Atxa, apuesta
por la sostenibilidad, y el uso de variedades
locales.
ACTIVIDADES CULTURALES
Como hemos mencionado anteriormente
se celebra el tercer sábado de octubre
una feria agrícola especial, que tiene
gran repercusión. Aunque también cabe
destacar otros eventos como las comidas
populares o las jornadas temáticas sobre
Txakoli o Sidra.
ARTESANÍA
No se ha detectado ninguna explotación
en la que se lleve a cabo algún tipo de artesanía
como actividad complementaria a
la actividad agraria o ganadera principal.
398
2.10. PRINCIPALES DEMANDAS
Y PROBLEMÁTICAS
2.10.1. Demandas de
agricultores y ganaderos
La primera demanda de agricultores y
ganaderos de este territorio es poner a
disposición de la actividad agrícola y ganadera
tierra y vivienda a precios no especulativos.
Un acceso más fácil y sencillo a la
tierra y de un modo que no conlleve los
mínimos trámites administrativos posibles.
Esta comarca ha sufrido una gran industrialización,
habiendo perdido con ella mucha
tierra agrícola de gran valor agrológico
(tierras de fondo de valle, con escasa pendiente).
Además, la propia localidad de Larrabetzu
ha sufrido una fuerte urbanización.
En el año 1991 contaba con una población
de 1472 personas, y 598 viviendas, mientras
que en el año 2001 a pesar de tener una
población similar (1.551) contaba ya con
más de 750 viviendas. No tenemos datos
del número de viviendas en la actualidad,
pero se puede constatar que en los últimos
años la construcción de nuevos edificios ha
sido importante en el Municipio. Esto genera
una presión en cuanto a exigencias de
distanciar la actividad agrícola y ganadera
de las zonas urbanas o urbanizables, perdiendo
tierra agraria útil, y por tanto provocando
la desaparición de algunos caseríos
existentes en la localidad, e impidiendo o
dificultando la instalación de nuevas personas
en la actividad agraria y ganadera.
Por otro lado, las expectativas de los propietarios
para poder vender sus parcelas de terreno
para fines urbanísticos a un precio muy
superior al del terreno rural, ha hecho que los
precios de mercado de las parcelas agrarias
hayan sido inalcanzables para las personas
con actividad agraria profesional.
Esta cementación que sufre esta localidad,
al igual que la comarca y la propia
provincia de Bizkaia, conlleva la pérdida de
hectáreas de terreno agrícola así como un
fuerte incremento en el precio de la tierra
que todavía se conserva, llegando a pagarse
en Bizkaia hasta 100.000 €/ha. Estos precios
hacen muy complicado el acceso a la
tierra por parte de las personas que quieren
comenzar una actividad en este sector,
por lo que una de las demandas que se
dan es que se establezcan mecanismos de
control de estos precios así como la puesta
en marcha de un banco de tierras que
recoja un censo del terreno agrícola tanto
propiedad de la administración como
privado para poder socializar esos datos y
posibilitar el acceso a la tierra de personas
que lo requieran, siempre y cuando sea
para una actividad productiva.
Otras demandas recurrentes son:
transformación.
boración y transformación de productos
agroganaderos.
ducción como el consumo de cercanía.
ción local de alimentos. Entre otros, es
importante la incorporación de productos
locales a los menús de los comedores
colectivos, tanto privados como públicos
(escuelas, residencias, fábricas). Se trata
de incorporar la actividad agraria y ganadera
de la comarca, mediante el consumo
cotidiano de sus productos a la vida social
y laboral de la comarca. También supondría
una reactivación económica local de
toda la sociedad.
2.10.2. Demandas de
consumidores
ficación en los productos. Sobre todo en
el ámbito de la fruta.

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE LARRABETZU
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
tores,
adaptando los momentos y lugares
de venta a las posibilidades de los consumidores.
2.11. AGENTES SOCIALES
En líneas generales, estos últimos años, el
mundo rural tiene cada vez mas importancia
en el día a día del pueblo, la actividad
agraria y ganadera han empezado recuperar
prestigio y a volver a ser respetada
socialmente, y a contemplarse como una
actividad digna. No solamente en lo relacionado
a la alimentación y aporte de
productos locales a los eventos con componente
gastronómico –muy importante
en la cultura vasca- sino a la hora de tener
en cuenta la aportación intelectual e ideológica
del campesinado a otros procesos
administrativos, culturales, y sociales.
También ha tenido gran relevancia el sector
agrario en el campo de la investigación
etnográfica, la recuperación lingüística,
como sector de la población donde se han
conservado las tradiciones orales, recuperación
de utensilios, etc.
GURPIDE
Asociación local, de carácter social involucrada
en el desarrollo y protección del medio
rural y el consumo de alimentos locales
y de temporada. Trabaja en la difusión
y la puesta en marcha de iniciativas a favor
de la agroecología, además de dinamizar
foros donde se propicie la relación entre
productores y consumidores a nivel local.
Realiza ciclos de charlas y conferencias sobre
temas relacionados con la agroecología
que las enmarca dentro de la agenda
cultural local.
HORI BAI
Asociación de jóvenes de Larrabetzu, con
una gran incidencia sociocultural a nivel
local. Disponen de un local propio, que
cuando es necesario lo pone a disposición
de diversos actos como: cursos de
formación para jóvenes relacionados con
la actividad agraria, charlas, reuniones,
conferencias, etc. También colabora con el
comedor escolar y la asociación de padres
y madres en distintas actividades socioculturales.
ESCUELA PÚBLICA DE LARRABETZU
Realiza una labor de divulgación en relación
a la soberanía alimentaria desde
el marco educativo, involucrando a toda
la comunidad escolar –padres, madres,
alumnado, profesorado, trabajadores- en
esa dinámica. También es importante destacar
que el comedor escolar de Larrabetzu
elabora 40.000 menús por curso escolar,
realizando en la medida de lo posible,
la mayor parte de las compras de matera
prima a agricultores, y comercio al por menor
locales.
EHNE BIZKAIA
El sindicato EHNE Bizkaia realiza numerosas
actividades en la comarca, tanto cursos
de formación para personas productoras
y consumidoras, como mercados, ferias
así como asesoramiento para las personas
que quieran comenzar una actividad en el
sector. También organiza talleres de capacitación
agroecológica, además de charlas
y jornadas junto con la escuela de Larrabetzu,
la asociación Gurpide y el Ayuntamiento.
Además de cómo organizador
también ha tomado parte en actividades
organizadas por otros agentes en el municipio
entorno a temas urbanísticos, o sobre
soberanía alimentaria. De esta manera, ha
intentado recalcar la importancia de tener
en cuenta al sector agrario en todos los
ámbitos de la vida económica y social del
municipio.
AYUNTAMIENTO DE LARRABETZU
La actual corporación municipal se ha
implicado en la recuperación del mundo
rural, el consumo de productos locales, y
la adquisición de tierras para uso agrario.
399

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
PAÍS VASCO
3. MUNICIPIO DE LAUDIO
1. FASE PRELIMINAR
MAPA 1.
1.1. Caracterización preliminar
de Laudio.
El Término Municipal Laudio se encuentra
en la Comunidad Autónoma del País
Vasco, en la comarca denominada como
Arratia-Nervión, en el Territorio Histórico
de Alava.
1.1.1. Descripción del territorio:
Comarca y Municipio
Encartaciones
Uribe
Gran Bilbao
Busturialdea
Lea
Artibai
Duranguesado
Arratia-Nervión
1.1.1.1. CARACTERÍSTICAS
GEOGRÁFICAS, CLIMATOLÓGICAS ,
OROGRÁFICAS E HIDROLÓGICAS
COMARCA: ARRATIA-NERVION
La comarca a la que pertenece Llodio, es
Arratia-Nervión, y está compuesta por 14
municipios, y 39 núcleos de población. La
comarca ocupa una extensión de 450 Km 2 ,
y tiene una altitud máxima de 800 m.
En cuanto a la ubicación, la Comarca de
Arrratia-Nervión, se sitúa en la parte meridional
del Territorio Histórico de Bizkaia,
entre el valle de Ibaizabal y la Sierra de Gorbeia,
limitando al Norte con el Bajo Ibaizabal,
al Sur y al Oeste con el Territorio Histórico
de Álava y al Este con el Duranguesado.
Es colindante por tanto, con las comarcas
Gran Bilbao (N) y Duranguesado (E) en Bizkaia,
y con Estribaciones del Gorbeia (S)
y Cantábrica Alavesa (O) desde Álava. Asimismo,
hay que señalar que Orduña está
disgregada del resto de los municipios y se
sitúa entre el Territorio Histórico de Álava y
la provincia de Burgos. (MAPA 1).
En su conjunto es una comarca caracterizada
por un relieve accidentado, con valles
encajonados y cimas poco planas; destaca
como punto más alto el macizo del Gorbeia
con 1.481 mts, siendo el más bajo
Ugao-Miraballes con 81 mts.
400
Posee un clima especialmente húmedo y
con importantes precipitaciones medias
anuales, entre 1.200 y 1.600 mm/año.
Los 14 municipios que forman la comarca
son los siguientes: Arakaldo, Arantzazu,
Arrankudiaga, Artea, Zeanuri, Zeberio,
Dima, Ugao-Miraballes, Otxandio, Urduña/
Orduña, Orozko, Ubide, Areatza y Igorre.
MUNICIPIO: LAUDIO
Laudio es un municipio situado al norte
de Álava, en la frontera con la provincia de
Bizkaia. Está formado por 1 núcleo de población
y abarca una superficie de 46 Km 2 .
La distancia a la capital Vitoria es de 50 Km.
La situación geográfica de Laudio, en la
frontera con Bizkaia, contribuye a la buena
comunicación del municipio (a 20 kilómetros
de Bilbao y a 50 de Vitoria-Gasteiz).
Laudio limita al norte con Okondo y
Arrankudiaga; al este con Arrankudiaga y
Orozko; y al sur y al oeste con Okondo y
Ayala.
Está situado entre las coordenadas de longitud
Este de 2º 57´ 77´´ y los 43º 8´ 66´´
de latitud Norte con respecto al meridiano
de Madrid. Su altitud varía desde la cota
aproximada de 120 metros sobre el nivel
del mar en la zona de la vega de Areta, a
los 126 que hay en La Plaza, hasta las alturas
máximas de 718 metro en el monte de
Pagolar, 700 metros en el Zenagortagane y
795 metros en Amestuy.
Laudio tiene una extensión de 37.675 kilómetros
cuadrados y se encuentra dividido
en siete barrios: Ugarte, Gardea, Areta,
Lateorro, Larrazabal-Landaluze, Larraño
y la zona centro. El Nervión es el eje fundamental
de la actividad del municipio,
ya que es el río principal de la localidad.
El Nervión realiza un recorrido de siete kilómetros
para atravesar el municipio y en
su transcurrir recibe la aportación de agua
de los numerosos arroyos con que cuenta
Laudio: San Juan, Aldaikorreka, Oleta, Larra,
Zabale y Olarte, entre otros.
Todos estos arroyos nacen en los diferentes
montes que circundan la segunda
localidad alavesa. Estos montes han condicionado
el desarrollo del valle de Laudio
y, aunque la altitud en el centro del municipio
ronda los 130 metros, la orografía
del terreno que rodea el municipio varía
en cada barrio y en los distintos montes
que circundan el pueblo: Pagolar (718 m),
Mostatxa (667 m), Elorritxugana (721 m),
Zenagortagane (700 m), Kamaraka (782 m),
Goikogane (698 m), Lujamendi (470 m).

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE LAUDIO
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
En cuanto a la media de viento es de 2
km/h, teniendo como media máxima los
24 km/h y de racha máxima velocidades
de 83 km/h.
La precipitación anual acumulada es de
1.163 m 2 , un máximo diario de 102 m 2 , y
180 días lluviosos. En cuanto a la temperatura
media anual de Laudio es de 12,20ºC,
con medias de máximas de 24,70ºC y media
de mínimas de 2,4ºC, si bien las máximas
absolutas pueden alcanzar los 40,2ºC
y las mínimas absolutas -3,9ºC.
1.1.1.2. CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS: MAGNITUDES
ECONÓMICAS, DEMOGRAFÍA,
MERCADO LABORAL, ESTRUCTURA
PRODUCTIVA, INFRAESTRUCTURAS Y
EQUIPAMIENTOS
La extensión de la comarca es de aproximadamente
450 km 2 , lo que representa el
19,5% del Territorio Histórico de Bizkaia. Sus
24.594 habitantes -repartidos en 14 municipios-,
representan el 2,2% de la población
de Bizkaia.
Por dimensión destacan los municipios
de Orozko (102,6 km 2 ), Zeanuri (67,2 km 2 ) y
Dima (61,5km 2 ), los cuales después de Carranza
son los mayores de Bizkaia. Estos tres
municipios junto con Zeberio (47,1 km 2 ). La
densidad de población en el ámbito comarcal
se cifra en 56,8 hab/km 2 frente a los
514,2 hab/km 2 del conjunto de Bizkaia y los
290 hab/km 2 de la Comunidad Autónoma.
Esta situación no es homogénea entre los
municipios de la Comarca. Los municipios
más densos y poblados son Ugao-Miraballes,
Igorre y Lemoa con 802,5 hab/km 2 ,
231,2 hab/km 2 y 156,3 hab/km 2 respectivamente.
Asimismo, los municipios menos
densos, Zeanuri con 16,9 hab/km 2 , Dima
con 17, Orozko con 18,4 y Zeberio con 19,1,
se sitúan muy por debajo de la media de
la comarca de Arratia-Nervión. Existen por
lo tanto claras diferencias entre las distintas
realidades de la Comarca.
Laudio es un municipio con aproximadamente
18.420 habitantes (año 2010), en el
que ha ido aumentando levemente la población
en los últimos 2 años, al igual que
en la comarca de Arratia-Nervión donde
residen en la actualidad 23.322 habitantes.
El crecimiento en Laudio y en la Comarca
de Arratia-Nervión se debe al aumento de
personas que deciden residir en el municipio,
y que provienen de otras zonas, ya
que el crecimiento vegetativo es negativo.
La densidad de población en Laudio se fija
alrededor de 399 hab/Km 2 , mucho mayor
que la densidad de la comarca que se fija
en 58 hab/Km 2 .
Las migraciones interiores en el último año
han tenido un saldo positivo de 64 (año
2009) al igual que las migraciones exteriores
57. A nivel de comarca tanto las migraciones
interiores (142) como las exteriores (38) han
sido positivas, si bien estas últimas han descendido
de manera drástica en el año 2009.
El 4,3% de la población es extranjera, procediendo
en una mayor parte de América.
En cuanto a la población extranjera de la
comarca representa un 5,5% de la población
y su procedencia está divida en su
mayoría entre Europeos y Americanos,
siendo cifras muy parecidas.
La distribución por municipios refleja que
las personas extranjeras se agrupan, básicamente,
en los municipios de Igorre,
Orduña, Ugao-Miraballes y Areatza, lo
que representa el 67,63% del total de la
población extranjera empadronada en la
comarca. En el extremo contrario se sitúa
Arakaldo, el único municipio de la comarca
sin presencia de población extranjera. Pero
el reparto de esta concentración presenta
rasgos diferentes al calcular el volumen
de personas extranjeras con respecto a
la población total de cada municipio. En
este sentido, se observa que Areatza posee
el mayor porcentaje de inmigración, el
10,45%, frente al 6,92% de Igorre.
En cuanto a la estructura de población
cabe destacar el alto porcentaje de reemplazo,
que se sitúa en un 85,5%, manteniéndose
también a nivel de comarca
en 89,5%.
En cuanto a la estructura productiva es
necesario resaltar que siendo las personas
empleadas en el municipio 7.344, la
agricultura es el último sector en orden
de importancia en cuanto a personas
empleadas, representando un 1,3%, y por
tanto situándose detrás del sector industria
(48,3%), del sector servicios (40,8%)
y del sector de la construcción (9,6%). La
población activa del municipio es de 944
personas y el paro registrado es de 1.164
personas, un 9,4%.
A nivel comarcal el número de empleos se
sitúa en 8.667 habitantes, siendo el sector
agrícola el último sector con un 3,6% detrás
del sector servicios, industria y construcción.
La población activa se sitúa en
15.792 personas, un 67,7% de la población
total, siendo el paro en el último años de
1.274 habitantes, un 8,1%. Este dato ha
aumentado considerablemente en los últimos
3 años.
El equipamiento básico con el que cuenta
Laudio es de 2 establecimientos hoteleros,
los cuales ofrecen alojamiento. A nivel comarcal
se cuenta con 13 servicios de alojamiento,
151 locales de hostelería, 26 sucursales
bancarias, 11 farmacias y 0 locales
de cine.
Entre los equipamientos sociales con los
que cuenta el municipio están: área de
actividades terrestres, campos de futbol,
frontones, pabellones polideportivos, pabellones
con frontón y frontones en recintos
cerrados, piscinas al aire libre, piscinas
cubiertas, pista de squash, pistas polideportivas,
rocódromo, salas, juegos tradicionales
y populares, así como espacios
complementarios y singulares. La oferta a
nivel comarcal es mucho mayor contan-
401

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
do además con áreas e actividad acuática,
campos de golf, etc., además de un único
centro de salud, 12 consultorios, 5 zonas
básicas de salud y 2 áreas de salud.
Las comunicaciones de la Comarca con el
exterior se basan principalmente en la red
de carreteras, destacando las dos vías principales
de unión entre Bilbao y Vitoria-Gasteiz,
es decir, la Autopista A-68 que discurre
de Norte a Sur por el Valle del Nervión
y la N-240 que atraviesa el Valle de Arratia.
Estas dos vías soportan un importante tráfico
diario, debido a que el transporte por
carretera es la única vía de comunicación
entre Bilbao y Vitoria-Gasteiz. La comunicación
intracomarcal se basa en carreteras
locales y comarcales.
Por otra parte, es preciso destacar la presencia
del ferrocarril en la Comarca con las
líneas Orduña-Bilbao, por el Valle del Nervión,
y Bilbao-Durango.
Dada la ubicación y las comunicaciones,
hay que señalar que el tiempo de viaje en
coche a Bilbao, tanto desde los municipios
del Valle del Nervión como desde los del
Valle de Arratia es inferior a la media hora.
Esta alta accesibilidad hace que Bilbao sea
un punto de referencia e influencia importante
para el conjunto de la Comarca
excepto para los municipios situados en la
zona alta, es decir, Otxandio y Ubide que
tienen una mayor relación con Vitoria-
Gasteiz.
1.1.1.3. AGRICULTURA Y RECURSOS
NATURALES
En la distribución de usos de suelo en agricultura
en la comarca de Arratia–Nervión,
se hace de la siguiente manera: 173,5 Has
de uso herbáceo, principalmente tierras
arables, 95,4 Has de frutales, 3.233,8 Has de
pastizales, 7.550,4 Has de cultivos forestales,
y 1.469,7 Has de espacios no agrícolas.
La mayor parte de la superficie como se
puede observar está destinada a especies
forestales seguidas de pastos.
402
Las denominaciones o distintivos que se
utilizan en la zona son carne de vacuno del
País Vasco O Euskal Okela, Queso Idiazabal,
y Vino Arabako Txakolí de Álava.
Dentro de la Comarca de Arratia–Nervión
existen dos Parques Naturales, el Parque
Natural de Urkiola y el Parque Natural de
Gorbeia.
2. PROSPECCIÓN
Y RECOGIDA DE
INFORMACIÓN ADICIONAL
En esta comarca se han puesto en marcha
en los últimos años varios proyectos agrícolas
y ganaderos que tienen como base
la agroecología, en algunos casos han sido
personas que han comenzado desde cero
pero en otros han sido personas que ya
estaban instaladas en la actividad en un
modelo más intensivo y han decidido comenzar
un proceso de reconversión hacia
la Agroecología.
Este proceso ha venido impulsado por el
trabajo realizado desde el sindicato EHNE
Bizkaia en cuanto a formación y creación
de alternativas para la comercialización
dentro de los canales de proximidad, así
como la implicación por parte de algunas
administraciones, como es el caso del
Ayto. de Orduña, como posteriormente
desarrollaremos. Estos trabajos han sido
imprescindibles para el desarrollo del
sector en la zona ya que hace 8 años las
vías de comercialización en la comarca
eran muy escasas. La situación estaba
marcada por la desaparición de los mercados
semanales y el cierre de muchos
puestos en las plazas de abastos, debido
principalmente a la fuerte implantación
de grandes superficies en la zona de Bilbao
así como en algunos pueblos de la
comarca como puede ser el caso de Laudio.
Unido a esta situación en la comercialización,
el modelo productivo más
extendido era el modelo intensivo de
monocultivos o cultivos especializados
como lechuga, tomate y pimiento para
poder abastecer a la gran distribución. En
agricultura y en ganadería se desarrollaron
grandes producciones gestionadas
por integradoras tanto en la producción
como en la distribución.
El municipio de Orduña e incluso el municipio
de Laudio aunque este último
debido a su proximidad a Bilbao y a la
industrialización únicamente tiene un índice
de población dedicado a la actividad
primaria de un 1,3%, están registrando
hoy en día iniciativas interesantes de instalación
y reconversión en el sector hacia
la agroecología.
A continuación explicamos las diferentes
iniciativas que se han puesto en marcha
en la comarca. Para la recogida de datos
se han realizado entrevistas a diferentes
productores de la zona, además de utilizar
las propias reuniones y dinámicas que ya
se dan dentro del sindicato EHNE Bizkaia.
2.1. Reconversión a la
agroecología
En este aspecto cabe señalar varias producciones
tanto agrícolas como ganaderas
que han realizado esta reconversión
productiva acompañada por un desarrollo
de un canal alternativo de comercialización
directa como son los grupos de consumo.
Vamos a citar 3 de ellas como las
más destacables.
CASERÍO ZEBERIO
En esta localidad encontramos un caserío
con 5.000 metros cuadrados de superficie
hortícola en invernadero gestionado por
dos hermanos Iñigo e Imanol. Hasta hace 4
años la explotación se dedicaba en exclusiva
a la producción de lechuga, tomate y
pimiento en invernadero para comercializarlo
en su totalidad a través de mayoristas
en MercaBilbao. De esta forma la producción
se realizaba con un manejo intensivo
y como es evidente la diversificación en
cuanto a producto era mínima.

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE LAUDIO
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
Hace 3 años decidieron: recuperar el antiguo
molino y el horno de leña que tenían en
el caserío; diversificar en cuanto a especies y
variedades de hortalizas cultivadas; sustituir
el manejo intensivo y convencional por un
manejo agroecológico; modificar el canal
de venta, para destinar su producción a la
venta directa a través de algún pequeño comercio
de la localidad y la red de grupos de
consumo Nekasarea. A día de hoy cultivan
unas 60 variedades de verduras, y hortalizas
al año y comercializan el total de la producción
en venta directa. Además, del cambio
en el modelo de producción, la rentabilidad
del caserío ha aumentado sustancialmente
ya que antes apenas llegaban a cubrir dos
sueldos y hoy obtienen la rentabilidad necesaria
para cubrir dos salarios y medio.
Caserío Oleta, Laudio. En cuanto a ganadería
podemos destacar un caserío de Laudio
en el que se comenzó hace 8 años a engordar
cerdos y pollos de forma semi-extensiva
para comercializarlos a través de una integradora.
Al igual que en el caso anterior,
debido al desarrollo de una red de grupos
de consumo que posibilitaba realizar una
comercialización directa a las personas
consumidoras se planteó un cambio en la
producción, pasando a producir los cerdos
en ecológico y los pollos a día de hoy con
alimentación libre de transgénicos.
Además del cambio en el modo de producción,
el caserío ha pasado de contar
con una sola persona trabajadora a tener
dos y cultivar productos hortícolas para su
venta. El cultivo de hortalizas se debe por
una parte, al deseo del ganadero de completar
la oferta de alimentos a sus actuales
consumidores, y por otra a la necesidad de
reutilizar el estiércol del ganado, producir
en la propia explotación parte de la alimentación
del ganado.
2.2. Nuevas producciones
agropecuarias alternativas
En esta zona se han instalado ya varias
personas en los últimos 5 años en producción
hortícola con un modelo agroecológico.
Existen explotaciones de este tipo
en los municipios de Artea, Areatza, Dima,
Arrankudiaga y Laudio. En total, en esta
comarca se han instalado en los últimos
5 años hasta 6 personas en este modelo.
Todas estas producciones son comercializadas
en venta directa bien a través de los
grupos de consumo de la red Nekasarea o
en mercados.
También es importante destacar la iniciativa
que ha tenido una de las bodegas de Txakoli
de Orduña para comenzar a diversificar la
producción, elaborando diversos productos
como el vinagre de Txakoli, o licores.
En lo que se refiere a producciones ganaderas
cabe destacar el trabajo que se
ha realizado en la localidad de Orduña
a este respecto. Desde el ayuntamiento
de la localidad se ha puesto un servicio
de asesoramiento para productores y dinamización
del sector. Gracias al trabajo
realizado desde este servicio EKOIZPEN las
personas productoras han podido mejorar
sus producciones desde la agroecología,
formarse en diversos ámbitos (manejo
de pastos y forrajes, tratamiento de enfermedades,
gestión técnico-económica,
diversificación, comercialización, etc) y
declarar el municipio “Municipio por la Soberanía
Alimentaria”, incluyendo los pastos
comunales en el censo de parcelas certificadas
como agricultura ecológica. Los
productos de estas explotaciones, en su
mayoría de bovino de aptitud cárnica, al
igual que los señalados anteriormente, se
comercializan a través de circuitos cortos
de comercialización, lo que ha permitido
aumentar la rentabilidad de la producción,
y por tanto reducir el número de cabezas,
y optimizar la carga ganadera, evitando la
sobreproducción de estiércol, y la compra
de alimentación.
Además del trabajo realizado en Orduña,
ha comenzado en la localidad de Ugao-
Miraballes otra explotación ganadera con
vacas de leche. En esta explotación los
alimentos utilizados para el ganado están
libres de transgénicos y la leche obtenida
es transformada en queso. Cuentan con 6
vacas madre y comercializan la producción
a través de venta directa. Es importante
destacar que esta granja ha sido traspasada
por un pastor jubilado a un joven.
Por último destacar una iniciativa que ha
surgido recientemente en la localidad de
Orozko. En esta localidad se ha creado una
cooperativa de personas productoras y
consumidoras para la producción de leche
y comercialización de productos lácteos.
La cooperativa ha comenzado a recoger
leche de oveja de sus miembros, esta leche
se lleva a una quesería de la zona
donde se transforma en leche pasteurizada,
diversos tipos de queso, y yogur, y
posteriormente la propia cooperativa comercializa
estos productos. Se cuenta con
la implicación de los pastores, de personas
consumidoras, y entidades colaboradoras,
como pueden ser el sindicato EHNE
Bizkaia, entidades sociales, así como otras
organizaciones.
El objetivo principal de esta iniciativa es
cambiar las relaciones existentes hoy en
día entre los pastores productores de leche
de oveja, elaboradores-distribuidores,
y consumidores y conceder a todas las partes
implicadas en el ciclo de un producto
capacidad de decisión en el proceso. El
proyecto ha arrancado en Abril de 2012 y
espera comenzar a comercializar en el mes
de Junio.
2.3. Técnicas de producción
innovadoras
En este apartado nos referiremos a la
agroecología como una técnica de producción
innovadora en cuanto que supone
un verdadero cambio en el propio
sistema organizativo y en el manejo establecidos
en la producción convencional.
La agroecología surge de considerar el
funcionamiento ecológico de la naturale-
403

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
za como referencia para la praxis, en lugar
de realizar una artificialización del medio
al servicio de los intereses de las personas
o en la mayoría de los casos de las
empresas. En este modelo, las técnicas de
producción son sostenibles con el medio
ambiente, realizando un manejo ecológico
en las fincas, con una alta diversificación,
procurando un alto grado de autosuficiencia
y una producción energéticamente eficiente.
No podemos olvidar que hoy en día
las producciones realizadas en un modelo
intensivo son en la mayoría de los casos
deficitarias energéticamente, necesitando
para realizar la producción mayor energía
que la que realmente producen. En este
modelo también se tienen en cuenta la repercusión
social de la propia actividad de
la explotación.
2.4. Canales de
comercialización alternativos
Desde el año 2007 el sindicato EHNE Bizkaia
viene desarrollando la red de grupos
de consumo Nekasarea. Esta red consiste
en grupos de personas consumidoras y
personas agricultoras-ganaderas que trabajan
bajo un sistema de planificación
y reparto de cestas de alimentos semanalmente
acordadas previamente y con
un compromiso estable, generalmente
renovado anualmente. Esta red cuenta ya
con 27 grupos en Bizkaia y supera las 700
familias. Ha sido muy importante para generar
nuevos procesos de instalación en el
sector ya que, tanto la planificación previa
como el compromiso entre consumidoras
y productoras, proporciona una relación y
una estabilidad muy importante y difícil de
conseguir en otros canales.
En esta comarca hay un grupo de consumo
en Orduña y otro en Zeberio, y son 15
los productores, tanto agricultores como
ganaderos, que comercializan sus productos
a través de la red. La mayoría de ellos
canalizan más del 80% de la producción a
través de los grupos de consumo tanto los
404
de la propia comarca como otros grupos
de la red.
En la comarca de Arratia-Nervion también
se ha comenzado un proceso de recuperación
de mercados semanales (Orduña,
Laudio).
Desde el servicio Ekoizpen de Orduña
también se han impulsado otros canales
de comercialización como: los comercios
minoristas, y la hostelería locales. Así, se
han organizado numerosas jornadas para
dar a conocer los productos y productores
de la comarca tanto entre los titulares de
los comercios como entre los consumidores.
También se ha intentado animar a los
hosteleros a incluir producto local en sus
menús.
Otra iniciativa importante de este servicio
es la creación de una Cocina Central, que
se encuentra en fase de construcción, y
que se espera que entre en funcionamiento
para el curso 2013-2014. Esta cocina
central está diseñada para dar servicio de
Catering al Colegio Público de Orduña, a
la Residencia de Ancianos, al centro de día,
a las personas con asistencia a domicilio, y
a la guardería, es decir, aproximadamente
250 menús diarios. Esta cocina que pertenecerá
a una Sociedad Pública del Ayto.
de Urduña, se prevé que en la medida de
lo posible se abastezca de producto local
y ecológico para elaborar sus menús. Esto
hace que los productores de la zona cuenten
con un punto importante a quien poder
vender sus productos, además de incentivar
la instalación de nuevas personas
en la actividad agroganadera.
2.5. Utilización de nuevas
tecnologías
Las nuevas tecnologías todavía no son
muy utilizadas entre las personas del sector.
Sí que hay algunos ganaderos que comercializan
carne envasada en lotes por
Internet. pero en esta comarca únicamente
existe un productor que se apoye en
esta metodología.
2.6. Valorización de los
recursos naturales
Es importante en este aspecto el trabajo
realizado en Orduña en la recuperación de
los pastos para producción ecológica ya
que ha posibilitado un cambio de modelo
hacia una ganadería extensiva y ecológica
en la localidad.
2.7. Valorización de razas
autóctonas y variedades
locales
En la localidad de Laudio se ha instalado
un vivero de planta ecológica que está
dentro de la red de semillas de Euskadi y
además de surtir de planta a las personas
que lo puedan necesitar procura realizar
un trabajo de recuperación de variedades
locales y tradicionales así como una labor
de socialización y transmisión de conocimientos
sobre estas semillas a través de
diversas actividades de formación, tanto
para personas agricultoras como para la
sociedad en general.
2.7.1. Alimentos de calidad
diferenciada
Existen diferentes sellos de calidad que
se han desarrollado en la Comunidad
Autónoma del País Vasco y que cuentan
con operadores en esta comarca. Por una
parte está el sello de Agricultura Ecológica
con 25 operadores. En estos 25 hay tanto
agricultura como ganadería, así como vino
y txakolí. Además de esta certificación está
el Eusko Label. Eusko Label es una marca
cuyo signo gráfico es la K de La Unidad
de Marketing y Certificación y sirve para
identificar y distinguir aquellos productos
agroalimentarios producidos, transformados
y/o elaborados en el País Vasco, cuya
calidad, especificidad o singularidad superan
la media general. En esta comarca hay

16.
PAÍS VASCO
MUNICIPIO DE LAUDIO
Estudio de posibilidades y viabilidad de
actividades agropecuarias alternativas en
los municipios de Errigoiti, Larrabetzu y
Laudio (Vizcaya)
47 operadores de carne principalmente de
vacuno registrados en la denominación
Eusko Label.
2.9. Diversificación Agraria
En esta comarca dentro de los procesos
de instalación se ha dado también una diversificación
en las actividades realizadas
dentro de las explotaciones. Se ha comenzado
a elaborar pan de forma artesanal en
diferentes caseríos como complemento a
la actividad agrícola en localidades como
Artea, Zeanuri y Zeberio, y se han realizado
diferentes instalaciones para transformación
de la producción.
En este tipo de instalaciones, destacar una
explotación en la localidad de Zeanuri que
además de dedicarse a la cría y engorde de
vacuno de carne en régimen extensivo, ha
construido dos obradores, uno para elaboración
de pan y productos de repostería
seca, y otro para despiece de carne y elaboración
de productos cárnicos. Todos estos
productos se comercializan a través de
un establecimiento que la propietaria recuperó
y rehabilitó en el propio municipio
de Zeanuri, en el que además de tienda
se da servicio de cafetería, bar, menú del
día, etc. Parte de la producción cárnica de
ganado vacuno se comercializa también a
través de grupos de consumo.
Por otro lado en Orduña en los últimos
años ha comenzado su actividad una
mermeladera. En esta explotación se llevó
a cabo un proceso de diversificación y
desintensificación hace 8 años aproximadamente.
Por motivos de jubilación de los
titulares en aquel momento, se abandonó
la cría de ganado vacuno para producción
de leche y se comenzó con la plantación
de árboles frutales, frutales arbustivos,
huerto de hortalizas, flores, y hierbas aromáticas,
cría y engorde de ganado vacuno,
y ganado ovino. Para evitar la estacionalidad
de las frutas se optó por destinar
una parte del antiguo establo a local para
elaboración de mermeladas. A día de hoy
además de la venta de fruta fresca, se elaboran
en el obrador más de 20 tipos diferentes
se mermeladas, confituras, dulces, y
jaleas a partir de materia prima propia. Los
productos de ésta producción de mermeladas
son comercializados a tiendas y hosteleros
de la propia localidad, en grupos de
consumo y en diferentes ferias y mercados
pero siempre en venta directa. También
están pensando en un futuro adecuar el
obrador para poder elaborar también zumos
y néctares.
Es importante destacar en este apartado
que la normativa higiénico-sanitaria dificulta
enormemente la instalación o puesta en
marcha de este tipo de iniciativas de transformación
ya que muchos de los métodos
utilizados en transformaciones a pequeña
escala, son escasos los estudios científicos
que se ocupan de la constatación de la validez
sanitaria de los métodos y los medios
utilizados en la elaboración de alimentos
en los obradores situados en las propias
explotaciones, donde únicamente se utiliza
materia prima propia y se comercializa toda
la producción mediante venta directa en
mercados de proximidad. Por otro lado, las
exigencias de higiene en cuanto a medios,
en algunas ocasiones hacen que el desembolso
económico necesario sea desorbitado
para el beneficio económico que se
obtendría de dicho obrador.
TURISMO RURAL
Por su proximidad tanto a Bilbao como a
Vitoria-Gasteiz, así como los parques naturales
de Urkiola y Gorbea, en esta comarca
hay una veintena de establecimientos dedicados
al turismo rural. En su mayoría son
caseríos rehabilitados que se alquilan completos
y son los menos quienes alquilan
habitaciones independientes. Casi todos
son establecimientos dedicados íntegramente
a la actividad hostelera y que cuentan
con terreno en el que cultivan frutales.
No son caseríos dedicados a la actividad
agrícola que complementen su renta con
el turismo.
RESTAURACIÓN
En esta comarca no hay ninguna explotación
que tenga incorporada como actividad
complementaria la restauración, si bien en
este aspecto hemos de señalar el papel importante
que puede jugar en el desarrollo
del sector primario de la comarca la restauración
en general, y la restauración colectiva
en particular, como canal de comercialización,
y como educación del consumidor,
para crear hábitos en el consumo de productos
frescos, de temporada, y locales.
En Laudio una Ikastola con 700 escolares
se está planteando comenzar a gestionar
la cocina desde la Asociación de Padres y
Madres, consumiendo producto de temporada,
ecológico adquirido directamente
a caseríos de la zona. Esto puede suponer
una estabilidad y una vía de comercialización
importante para estos caseríos así
como el fomento de nuevas instalaciones.
Por otra parte en Orduña, como se ha comentado
en un apartado anterior, se quiere
poner en marcha una cocina central para
suministrar alimentos a diferentes entidades
municipales. Además, dentro del municipio
se ha realizado un trabajo de sensibilización
y formación con el pequeño comercio de la
localidad y los locales hosteleros para que
sus responsables conozcan la variedad de
alimentos que se producen dentro de la localidad.
Esto ha conseguido que en la mayoría
de los locales del municipio se prioricen
los productos producidos en Orduña y
exista una relación directa entre personas
productoras y consumidoras.
2.10. Principales demandas y
problemáticas
Esta comarca ha sufrido una gran industrialización,
habiendo perdido con ella mucha
tierra agrícola de gran valor agroecólo-
405

PROYECTO PILOTO
RED RURAL NACIONAL
gico (tierras de fondo de valle, con escasa
pendiente). Además, la propia localidad de
Laudio ha sufrido una fuerte urbanización,
y por tanto se ha ejercido una presión en
cuanto a exigencias de distanciar la actividad
agrícola y ganadera de las zonas
urbanas o urbanizables, perdiendo tierra
agraria útil, y por tanto provocando la desaparición
de algunos caseríos existentes
en la localidad, e impidiendo o dificultando
la instalación de nuevas personas en la
actividad agraria y ganadera.
Esta cementación que sufre esta localidad,
al igual que la comarca y la propia
provincia de Bizkaia, conlleva la pérdida de
hectáreas de terreno agrícola así como un
fuerte incremento en el precio de la tierra
que todavía se conserva, llegando a pagarse
en Bizkaia hasta 100.000 €/Ha. Estos precios
hacen muy complicado el acceso a la
tierra por parte de las personas que quieren
comenzar una actividad en este sector,
por lo que una de las demandas que se
dan es que se establezcan mecanismos de
control de estos precios así como la puesta
en marcha de un banco de tierras que
recoja un censo del terreno agrícola tanto
propiedad de la administración como
privado para poder socializar esos datos y
posibilitar el acceso a la tierra de personas
que lo requieran, siempre y cuando sea
para una actividad productiva.
2.11. Agentes sociales
2.11.1. Desarrollo rural
Existe una oficina de Desarrollo Rural en la
localidad de Laudio cuyo ámbito de actuación
es el siguiente:
a) Obras de infraestructura y equipamiento:
miento de las vías forestales o caminos
rurales de acceso a barrios.
o caseríos aislados del núcleo urbano.
406
ción en el medio rural.
b) Servicios:
tipo agroganadero.
plagas o tratamientos específicos.
agrarias.
restales: madereros, pascícolas, de
caza, roturos y otros posibles (setas...)
relacionados con el patrimonio natural
municipal.
miento de vías públicas (establecimiento
de finazas, control de sacas...).
restación de tierras rústicas.
miento selvícolas.
Plan Forestal.
medio rural y natural.
c) Otros servicios a la población rural:
desarrollo y /o mantenimiento del medio
rural y la mejora de calidad de vida de sus
habitantes.
dio rural.
del medio rural.
2.11.2. Otros agentes sociales
EKOIZPEN
Ekoizpen Urduña, Servicio municipal de
Asesoramiento Ecológico para Ganaderos
y Agricultores. El servicio pretende fomentar
la agricultura y ganadería ecológica en
el municipio de Orduña y en su entorno
próximo, siendo el principal sector objetivo
aquellos que estén interesados en la
conversión del método tradicional al ecológico.
La asesoría garantiza:
- El asesoramiento técnico: diagnóstico de
la situación de la explotación, introducción
de los aspectos característicos del
manejo ecológico, información acerca de
las etapas de conversión a la agricultura y
ganadería ecológica, y asesoramiento en
el análisis de viabilidad.
- El asesoramiento administrativo: facilitar
y agilizar la obtención información sobre
los trámites, y asesoramiento en relación
a las ayudas económicas existentes.
- Actividades de divulgación y formación
del método de producción ecológico: fomentar
el conocimiento de la producción
ecológica, y organizar cursos específicos
de formación.
- El fomento de actividades dirigidas a la
estructuración del sector en el ámbito de
actuación: fomento de asociacionismo,
fomento de la integración de los procesos
de producción de la actividad ecológica.
EHNE BIZKAIA
El sindicato EHNE Bizkaia realiza numerosas
actividades en la comarca, tanto de formativas
para personas productoras y consumidoras,
como mercados, ferias así como asesoramiento
para las personas que quieran
comenzar una actividad en el sector.