4 - Contexto de Durango

DOMINGO 04 DE NOVIEMBRE DE 2012
NACIONAL 29
WWW.CONTEXTODEDURANGO.COM.MX
PAN regresará al
poder tras sexenio de
Peña, afirma Madero
EL UNIVERSAL
PUERTO VALLARTA, JAL.
El líder nacional del PAN, Gustavo
Madero, aseguró que en 72 meses y
28 días, Acción Nacional regresará a
Los Pinos, cuando finalice el sexenio
del priísta Enrique Peña Nieto.
En la XVII Reunión Estatal de
Estructuras Municipales en Puerto
Vallarta, Jalisco, Madero afirmó que
su partido tiene las mejores propuestas
y resaltó que en los 12 años,
los presidentes y gobiernos del PAN
han impulsado como nunca programas
sociales, que beneficien a la
gente y no los corporativicen y los
utilicen como instrumentos de control
político-electoral, como lo hizo
el PRI durante décadas en el gobierno
federal, y lo continúa haciendo
en muchos estados.
"Durante estos 12 años se han corregido
los desequilibrios y las finanzas
públicas. Durante estos 12 años
se ha invertido como nunca en
vivienda, en salud, en educación.
Pocos lo saben, pero hoy la UNAM
tienen tres veces más presupuesto
que hace 12 años", enfatizó.
El presidente nacional también
destacó que el PAN es el mejor partido
y no como el PRI, que es una red
de intereses y un entramado donde
anteponen sus privilegios al interés
nacional con tal de perpetuarse en
el poder.
"No me cansaré de repetir que en
pleno Siglo XXI nueve estados de la
República sigan siendo gobernados
por el PRI desde hace 70 años; eso lo
pinta de cuerpo completo como lo
que es, un partido que no promueve
la democracia ni la ciudadanía",
reclamó.
Anunció que el próximo lunes la
Comisión de Evaluación y Mejora
presentará al CEN un documento
con su primera visión y propuestas
rumbo a la Reforma de Estatutos,
que se llevará a cabo en la Asamblea
Nacional Extraordinaria del 16 de
marzo.
Adelantó que se propondrán
estatutos nuevos y se realizará una
revisión profunda para analizar
aquellas prácticas que no están funcionando
en los procesos de afiliación,
de elección de dirigencias,
candidaturas y para dirimir diferencias.
Tras explicar que hacen un análisis
de los partidos en el mundo para ver
distintos diseños, planteó que otra
propuesta será la posibilidad de
eliminar la figura de adherente.
Una opción, detalló Madero, es que
sólo existan miembros del PAN así
como simpatizantes, últimos que
serán los que quieren estar informados,
convocados, pero no participar
activa y directamente en la vida
interna del partido.
"Esto también va a facilitar mucho
una toma de decisiones de una manera
mucho más clara, ejecutiva y
funcional y evitar esta judicialización
de la actividad política partidaria,
que nos ha llevado a ser el
partido con más juicios de defensa y
protección de derechos ciudadanos
en el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación", señaló.
Ataque a
terminal
marítima de
Veracruz deja 6
heridos
EL UNIVERSAL
XALAPA, VER.
Un grupo armado atacó a balazos
a obreros de la terminal marítima
de Veracruz, donde seis de ellos
resultaron heridos, algunos de
gravedad.
De acuerdo con reportes de corporaciones
de auxilio, los hechos ocurrieron
durante la mañana de este
sábado en uno de los accesos principales
de la terminal, ubicada en la
calle de prolongación Ulúa, en
pleno centro del puerto de
Veracruz.
Los hombres armados, quienes
viajaban a bordo de un auto compacto
de lujo, abrieron fuego contra
los obreros que esperaban ingresar
para cumplir con su turno laboral.
Como resultado del atentado, seis
trabajadores resultaron lesionados
con arma de fuego, uno de los
cuales fue atendido en los servicios
de salud de la Administración
Portuaria Integral y cinco más en el
área de urgencias del IMSS de la ciudad.
Tres de los heridos fueron reportados
como graves. Los elementos del
Ejercito Mexicano y de la Secretaria
de Marina montaron un operativo
de seguridad para detener a los
agresores.
Las autoridades estatales se
negaron a emitir una versión oficial
de los hechos bajo el argumento de
que "ocurrió en una zona federal".
OPINIÓN
Preferente, preferible y perfectible
Cristina Díaz Salazar :: Senadora y secretaria general del PRI :: EL UNIVERSAL :: @cristina_diaz_s
El ejercicio legislativo de tener iniciativas
de carácter preferente este año
comenzó con la facultad que se le
dio en la reforma política donde el
articulo 71 de la Constitución privilegia al
Ejecutivo en la facultad de enviar en cada inicio
de sesiones un par de iniciativas de carácter
preferente con un plazo determinado y decisivo
de no mas de 30 días en el Congreso.
Mucha expectación resultó de ello, pues ésta
no precisa con claridad facultades, su práctica
resulto con graves vacíos legales que de nueva
cuenta convulsionaron al Congreso por la
celeridad en la que supone debe de concederse
el beneficio de la dictaminación o aprobación
de la misma, de que si es preferente o no, el
debate del mismo es muy válido y tiene que
atenderse con apremio.
Muchas legislaciones en el mundo, como las
de Paraguay, Alemania, Chile, Colombia,
Uruguay, Brasil o Francia, cuentan con esta
figura que a mi parecer nutre la vida democrática
entre Ejecutivo y Legislativo, lo que aquí
sucede es que tenemos que hacer un alto en el
camino para propiciar las condiciones de fortalecimiento
de la misma.
Necesitamos robustecer esta herramienta
jurídica por medio de una ley secundaria que la
regule, en el entendido que para toda facultad
debe de haber un control, nos vemos en la
necesidad de que se establezca un marco normativo
o un marco regulador a la iniciativa preferente,
para que con ello nos veamos en la oportunidad
de que el Ejecutivo cumpla la expectativa
en las propuestas que mande al Congreso y
éste cuente con los elementos necesarios para el
trabajo parlamentario.
Es preferible contar con un marco que defina
cuál es el plazo en el que se debe de legislar,
necesitamos conocer con precisión el tramite
que se le tiene que dar; por ejemplo la necesidad
de que se instalen comisiones en cada periodo
para procesarlo y no tener que incurrir en la
creación de una comisión especial, o también,
como algunos otros partidos piden, que la iniciativa
preferente no sea únicamente facultad
del Ejecutivo.
Bajo el precepto de que toda ley es perfectible
debemos reformar lo que hoy no resultó como
se esperaba, como legisladora siempre he estado
en contra de legislar de forma apresurada,
pero más lo estoy sobre la falta de claridad en
los preceptos jurídicos que contribuyen a la
deliberación de las mismas.
El espíritu de la reforma política en esa norma
es correcto: darle una prioridad a las iniciativas
del Ejecutivo nos invita a una nueva dinámica
parlamentaria y a una nueva relación de participación
entre poderes. Aún no existe con precisión
en la tinta la forma del trato preferencial o
no de la misma, o si son suficientes los 60 días
para a dictaminación para las dos Cámaras
¿cómo puede garantizarse —por ejemplo-—
que en ningún paso legislativo ésta pierda su
carácter original y ¿en qué momento y bajo
que preceptos el tema se volvería ordinario
Toda vez que esto viene dispuesto en el articulo
72 constitucional. En fin, para ello necesitamos
de reglas con un fundamentos más claro, más
precisos y determinantes.
Es preferible darnos la oportunidad de modernizar
el marco jurídico, bajo la tutela del beneficio,
que continuar con la misma reforma
política que se aprobó el año pasado . Debemos
y podemos mejorarla.
Ya contamos con esta iniciativa, el próximo
año el presidente Enrique Peña Nieto contará
también con esta figura, que también ayuda a
contribuir a la gobernabilidad del país y no a su
confrontación, como algunos apuestan y como
la visceralidad les convoca. Este ordenamiento
no es objeto de maniqueísmo político y sí debe
de concebirse como el propósito de un trabajo
legislativo eficaz