español - Global Water Partnership

y no gubernamentales, y detallan sus políticas. Tales instrumentos prescriben y recaban la cooperación
entre ministerios y departamentos y, mediante un mandato jurídico, establecen las condiciones para el
funcionamiento de sus mecanismos de coordinación, aunque hay que realizar una gran labor adicional
sobre el terreno para que esos mecanismos funcionen y sean efectivos. Por ello, hay que esforzarse por
desarrollar unos instrumentos jurídicos más efectivos que faciliten la introducción y aplicación de la GIC, así
como los instrumentos para planificar la participación.
4.4.2 Creación de un mecanismo para la resolución de conflictos
En ocasiones los interesados, cada uno con su perspectiva particular de los problemas y su manera de
comprender los riesgos de crecida, las prioridades de desarrollo, los intereses y las metodologías, tienen
puntos de vista contrapuestos. Para que el proceso participativo no se detenga, es necesario abordar y
resolver de manera justa, transparente y sistemática ese tipo de problemas. Los profesionales e instituciones
responsables de la resolución de conflictos han de comprender en primer lugar los problemas subyacentes,
los distintos puntos de vista y los valores asociados a una perspectiva dada para poder planificar o negociar
un consenso. Algunos factores que contribuyen a los conflictos en el ámbito de las cuencas fluviales son:
• El crecimiento demográfico, que da impulso a la urbanización y contribuye con ello a un mayor riesgo
de crecidas río abajo
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Tabla 6. Causas de conflicto
Tipos de conflicto Causas principales Posibles soluciones
Conflicto relacional
Conflicto en torno a los
datos
Conflicto de valores
Conflicto estructural
Conflicto de intereses
Comunicación insuficiente, percepciones
erróneas, personalismos, diferencias de
personalidad, clichés
Falta de información o información
contradictoria o deliberadamente errónea,
diferencia de interpretaciones, diferentes
métodos de evaluación
Desacuerdo en torno a lo que es o no
moralmente correcto, bueno o justo,
imposición de unos valores sobre
otros, intolerancia con las ideas o
comportamientos diferentes
Cometidos y responsabilidades no
especificados, limitaciones de tiempo
injustificadas, desigualdad de poder o de
autoridad, control desigual de los recursos,
limitaciones geográficas o físicas
Debido a problemas materiales (dinero,
recursos físicos, tiempo), problemas de
procedimiento (técnicas de resolución
de conflictos), problemas psicológicos
(conceptos de confianza, justicia, deseo de
participación, respeto)
• Aumento de la comunicación
• Mediación de terceros
• Mejor intercambio de información y de
puntos de vista
• Desarrollo de una estrategia para
obtener la información
• Educación sobre convicciones
diferentes y valores comunes
• Redefinición de los roles y
responsabilidades
• Redefinición de las recompensas y
castigos
• Redistribución del poder o del control
sobre los recursos
• Identificación de los intereses de
las partes en conflicto y diálogo para
encontrar un término medio
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Potenciar la participación de los interesados