español - Global Water Partnership

4. POTENCIAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS INTERESADOS
La participación de los interesados en el proceso de decisión es necesaria en las dos etapas del
proceso: puesta en marcha y mantenimiento. Para poner en marcha o asegurar la continuidad del
proceso de decisión participativa es importante analizar la situación socioeconómica, cultural y política
existente, aprovechar las oportunidades disponibles y hacer frente a los problemas desde un comienzo. Se
necesita para ello un marco jurídico e institucional propicio y un esfuerzo continuo de creación de capacidad
para los distintos interesados.
El proceso debería definirse adecuadamente, atendiendo como corresponde a los distintos elementos del
proceso examinados en el capítulo anterior. Para conseguir una participación constante de los interesados
en una situación dada son necesarios ciertos requisitos. El más importante es el fomento de la confianza
mediante el intercambio de información y una interacción constante. Para establecer y mantener el proceso
participativo se necesitan expertos en ciencias sociales, personal y recursos para desempeñar tareas de
divulgación. El compromiso, la responsabilidad personal, la transparencia de las actuaciones, la aplicación
de principios de igualdad y de tolerancia para con los disidentes son los factores que determinan, alientan
y promueven la participación del público. Mientras el gobierno proporciona incentivos, facilita y establece
políticas y reglamentaciones para facilitar la participación, todos los interesados deben asumir ciertas
iniciativas y responsabilidades.
4.1 Oportunidades
Para alcanzar sus objetivos, la GIC ha de adoptar un planteamiento multifacético y continuo y ha de realizar
un esfuerzo por movilizar todos los sectores interesados y recursos. Para poner en marcha el proceso
participativo será necesario explorar y utilizar eficazmente determinados contextos que pudieran actuar
como catalizadores. Se mencionan a continuación algunos de ellos, que constituyen oportunidades para
emprender, consolidar o reforzar la metodología participativa de la GIC y crear capacidades para que los
interesados se comprometan en el proceso.
• Comunidades más conscientes: Las comunidades que comprenden adecuadamente los riesgos
a que están expuestas suelen agruparse para influir en las decisiones de gestión y atenuación de
desastres. Además, se esfuerzan constantemente por mejorar sus conocimientos y sus capacidades
de participación.
• Mejores técnicas de intercambio de información: Los avances en tecnología de la información permiten
a las personas o a las instituciones conocer prácticas empleadas en otros lugares. Se abre la puerta así
a una nueva forma de ver las cosas y a una serie de posibilidades de intervenir en el futuro superando
los conocimientos locales.
• Existencia de un programa o mecanismo eficaz: El éxito de un programa eficaz con resultados concretos
o de un mecanismo con recursos suficientes puede crear un “efecto dominó” en otros ámbitos o
grupos. La experiencia y los beneficios obtenidos en procesos participativos de otros ámbitos de
desarrollo, como la silvicultura, el medio ambiente o el regadío, pueden ser un incentivo para otros
procesos participativos de gestión de las crecidas.
• Existencia de organizaciones a nivel de cuenca fluvial y de otros organismos de apoyo interconectados:
La existencia de algún tipo de mecanismo participativo, como las OCF, puede facilitar la coordinación y el
aprendizaje de diferentes partes interesadas y ayudar a éstas a intercambiar información y experiencias.
51
Potenciar la participación de los interesados