español - Global Water Partnership

En el plan deberían definirse claramente las responsabilidades en cuanto a la recepción de predicciones y
avisos, así como la autoridad para ordenar y organizar una evacuación en diferentes escenarios previsibles.
Las autoridades locales desempeñan el papel más importante en la gestión de emergencias de crecida,
ya que abarcan los aspectos de avisos de crecida, suministro de mano de obra y equipo, evacuación,
gestión de los refugios, y evaluación y respuesta a las necesidades en los campos de refugiados. Estas
funciones han de ser definidas durante el desarrollo del plan de emergencias de crecida 33 . La colaboración
de organismos de respuesta esenciales para determinar y distribuir las responsabilidades confirma su
compromiso con la gestión de emergencias de crecida, pone en claro las funciones que se les atribuyen y
sus responsabilidades reales, y reduce la duplicación de tareas entre los diferentes interesados, mejorando
de ese modo la coordinación y la eficacia del proceso.
Sistema de
planificación
Instrumentos de planificación
• Planes urbanos
• Políticas medioambientales locales
• Políticas de gestión de recursos
Establecer
Comité de gestión
de crecidas en la
cuenca
Realizar
Evaluación de
riesgo de crecida
en la cuenca
Desarrollar
Plan de gestión
de crecidas en la
cuenca
Adoptar
Plan de gestión
de crecidas en la
cuenca
Implantar
• Identificación del
proyecto o esquema
• Implementación del
proyecto
Gestión de
crecidas en la
cuenca
Gestión de
emergencias de
crecida
Creación de capacidad
Programas de
sensibilización
Mejora del sistema de
vigilancia
Mejora del sistema de aviso
Establecer
Comité local
de gestión de
emergencia
Realizar
Evaluación del
riesgo local de
crecida
Desarrollar
Plan de
emergencia de
crecidas
Adoptar
Plan de
emergencia de
crecidas
Implantar
Subplan de avisos de
crecida
Subplan de
evacuación
Subplan de
recuperación
Figura 5. Interacciones entre los procesos de planificación de la gestión de crecidas a
nivel de cuenca y de planificación de emergencias de crecida 34
Aunque los planes de emergencia de crecida suelen desarrollarse para hacer frente a emergencias asociadas
a una ubicación geográfica dada, el proceso ha de emprenderse en paralelo a la planificación de la gestión
de crecidas en toda la cuenca. Una de las interacciones más importantes entre esos dos procesos de
planificación se produce durante la evaluación de los riesgos de crecida. Aunque el riesgo de crecida en
la cuenca es la suma de todos los riesgos de crecida locales, las políticas y las actividades para la gestión
de las crecidas a nivel de cuenca influyen inequívocamente en los riesgos locales. Por ello, es importante
establecer un mecanismo de interacción constante entre ambos procesos. En la Figura 5 se ilustran las
interacciones entre la planificación de la gestión de crecidas a nivel de cuenca y la planificación de la
gestión de emergencias de crecida. Los comités de gestión comunitaria de crecidas pueden actuar como
representantes comunitarios, como coordinadores o como aliados comunitarios para la planificación en el
ámbito de la cuenca. Los planes de gestión de emergencia de crecida han de ser reexaminados a medida
que se ejecuta el plan de gestión de crecidas en la cuenca. En la práctica, los planes son complementarios,
43
Participación de los interesados en la gestión integrada de crecidas