español - Global Water Partnership

• La participación de todos los interesados es un proceso complejo, que podría resultar inmanejable y
costoso
• Una participación insuficiente de quienes realmente toman las decisiones, que podría arrojar resultados
mejorables
• El proceso es laborioso, e implica un compromiso a largo plazo. Pero una duración excesiva podría
traducirse en una pérdida de interés. En tales situaciones, los que no abandonan suelen ser los que se
oponen al proceso
• La carencia de recursos financieros y humanos, y el alto costo que entraña poner en contacto a
numerosos interesados en grandes extensiones geográficas, podrían retardar o abortar el proceso
• Las opciones posibles suelen examinarse en función de su contenido, sin atender a su viabilidad
económica
Por estas razones, es esencial identificar posibles inconvenientes para cada situación, planificar
cuidadosamente el proceso, y establecer, en consulta con los interesados, unos plazos razonables pero
definitivos y unos objetivos intermedios a fin de conseguir un consenso y de realizar las actividades con
arreglo a unos plazos.
3.1.4 Análisis de las partes interesadas
Los procesos participativos están basados en el conocimiento de quiénes serán las partes intervinientes. En
una aldea global en la que cada acontecimiento influye en algún otro, posiblemente a todos nos conciernen
las consecuencias de un posible desastre en cualquier lugar del mundo. Sin embargo, hay que tener
presente que, cuando intervienen demasiadas partes, el proceso puede resultar inmanejable y estéril. La
gestión integrada de crecidas y el desarrollo de las cuencas fluviales no podrán llevarse adelante si antes no
se identifica a todos los sectores pertinentes. Éstos pueden clasificarse en siete grandes grupos:
• Ministerios, departamentos y organismos estatales
• Comunidades propensas a las crecidas
• Otras comunidades de la cuenca
• Instituciones científicas
• Organizaciones no gubernamentales registradas
• Organizaciones de voluntarios
• El sector privado
En un estado de bienestar, los gobiernos tienen como primera responsabilidad la seguridad y el bienestar
de sus ciudadanos. La gestión de crecidas, inextricablemente vinculada a otras actividades de desarrollo
en la cuenca, y en particular a la gestión de los recursos hídricos, no es una excepción. Las actividades de
desarrollo realizadas por diversos organismos estatales influyen en los riesgos de crecida a nivel de cuenca.
Por ello, es importante que todos los departamentos interesados, tanto a nivel nacional como estatal, de
distrito o municipal, se constituyan en partes interesadas, formulen estrategias de gestión de las crecidas, e
intervengan en la planificación de su gestión. La mayoría de esos organismos desempeñan también actividades
de preparación frente a crecidas de emergencia. Las instituciones responsables de la gestión de desastres
son un componente esencial, ya que su interacción con las comunidades propensas a las crecidas, las ONG y
las organizaciones voluntarias es determinante durante las operaciones de emergencia por crecidas.
Las comunidades propensas a las crecidas son el elemento de referencia de las actividades de gestión de
crecidas, y también los principales interesados. Además, otras comunidades de la misma cuenca influyen
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Participación de los interesados en la gestión integrada de crecidas