español - Global Water Partnership

que deben reflejarse en los planes de gestión de las crecidas a nivel de cuenca. Para abordar los diversos
aspectos del riesgo, la GIC ha de abarcar la gestión de los recursos hídricos, del uso de la tierra, los desastres,
y estrategias de gestión medioambiental y de crecidas. Implica una coordinación entre diferentes procesos
de planificación sectorial a distintos niveles. Para adoptar los principios de la GIC es idónea una planificación
participativa, de manera que todos los interesados intervengan en la definición, desarrollo, identificación
y aplicación de las estrategias de gestión de crecidas, y en su vigilancia y evaluación. Por consiguiente, la
participación de las partes interesadas en la gestión integrada de crecidas ha de responder a los siguientes
objetivos:
• Proporcionar a todos los interesados, incluida la población, la oportunidad de exponer plenamente sus
opiniones y de influir en los resultados
• Conseguir el consenso y el apoyo de la población a esos resultados
• Conseguir el compromiso de las distintas partes interesadas
• Implantar la gestión de crecidas a nivel de cuenca con pleno apoyo de la población
• Asegurar la sostenibilidad de los planes y de las correspondientes decisiones
• Crear capacidad de recuperación en las comunidades propensas a las crecidas
3.1.2 Beneficios
La participación de diferentes partes interesadas, y particularmente de los afectados por la aplicación o
ausencia de medidas de gestión de crecidas, debería considerarse como parte integrante del proceso, y no
como una carga añadida, ya que:
• Agrupa a distintos interesados con objeto de compartir necesidades, información, ideas y conocimientos,
y de armonizar los diversos objetivos de cada grupo con miras a unos objetivos sociales comunes
• Proporciona a todos los interesados y al público información apropiada que les permita comprender el
proceso, las cuestiones a abordar, y los valores
• Mejora la comprensión entre las partes interesadas, reduciendo de ese modo las posibilidades de
conflicto y promoviendo una cooperación eficaz
• Identifica aspectos preocupantes y valorados entre la población, y ayuda a consensuar unas decisiones
más acertadas
• Constituye un medio para abordar cuestiones de importancia para los afectados por el plan
• Crea en la sociedad capacidad de recuperación mediante la cooperación y la coordinación
• Asegura la sostenibilidad de las medidas adoptadas
• Confiere autonomía y flexibilidad a la hora de adoptar decisiones y de aplicar medidas
3.1.3 Posibles inconvenientes
La incorporación de una perspectiva “desde la base” en la estructura jerárquica existente podría entorpecer la
labor de los responsables de decisiones, acostumbrados a la ya existente. Los procesos participativos, lejos de
conducir a un consenso, podrían generar conflictos y paralizar el desarrollo. Por ello, es importante identificar los
inconvenientes y limitaciones que conlleva la participación de las partes interesadas, a fin de incorporar desde
un comienzo en los procesos de planificación y ejecución medidas para subsanar aquéllos. Los inconvenientes
diferirán según el entorno socioeconómico, cultural y político. Algunos comunes a todos éstos son:
• Grandes expectativas, que podrían verse defraudadas si el proceso concluye prematuramente o de
manera insatisfactoria
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Aspectos sociales y participación de los interesados en la gestión integrada de crecidas