español - Global Water Partnership
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Condiciones de<br />
vulnerabilidad<br />
Inherentes/organizativas (cont.)<br />
Causa<br />
Estrategia<br />
• Escaso o nulo acceso<br />
al poder político y a la<br />
representatividad<br />
• Ausencia de mecanismos<br />
jurídicos y de apoyo estatal a nivel<br />
nacional, regímenes totalitarios,<br />
miedo al fracaso, falta de iniciativa<br />
• Actividades de formación para mejorar las<br />
competencias, acceso a los mercados,<br />
otros medios de lucha contra la pobreza<br />
• Instituciones nacionales<br />
y locales inexistentes o<br />
deficientes en recursos<br />
• Falta de apoyo del gobierno<br />
nacional, falta de recursos o<br />
escasez de éstos (humanos,<br />
financieros, materiales)<br />
• Consolidación de las instituciones locales<br />
mediante actividades de formación,<br />
búsqueda de ayuda externa para una más<br />
eficaz transferencia de tecnología y apoyo<br />
financiero, búsqueda de apoyo estatal e<br />
internacional, creación de redes de apoyo<br />
para compartir información y conocimientos<br />
• Participación desigual en los<br />
asuntos de la comunidad<br />
• Desigualdad de oportunidades<br />
para las mujeres y las minorías<br />
étnicas<br />
• Falta de competencias<br />
organizativas, falta de<br />
información sobre los peligros<br />
a nivel local y los riesgos<br />
concomitantes, inexistencia de<br />
apoyo del gobierno nacional para<br />
mejorar la participación<br />
• Sensibilización del gobierno para que<br />
establezca una política de participación<br />
pública en la gestión y planificación de los<br />
desastres, sensibilización a nivel comunitario<br />
• Implantación de marcos jurídicos e<br />
institucionales, obligatoriedad de recabar<br />
la participación de la comunidad en las<br />
actividades de desarrollo, impulso a la<br />
adopción de un proceso de participación<br />
pública a nivel nacional<br />
• Competencias y formación<br />
educativa inadecuadas<br />
• Falta de recursos para la creación<br />
de capacidad<br />
• Formación comunitaria, con el apoyo del<br />
gobierno local y nacional<br />
• Redes de apoyo social<br />
deficientes o inexistentes<br />
• Falta de apoyo del gobierno con<br />
posterioridad a los desastres,<br />
inexistencia de instituciones<br />
sociales (ONG), falta de unidad y<br />
de cooperación<br />
• Aplicación de un sistema de seguridad<br />
social, participación de terceros<br />
(organizaciones a nivel de cuenca y ONG),<br />
evaluación participativa de los riesgos y de<br />
las necesidades a nivel comunitario<br />
• Limitación del acceso al<br />
mundo exterior<br />
Motivaciones/actitudes<br />
• Situación apartada, falta de<br />
medios de comunicación, falta<br />
de conocimientos y renuencia a<br />
aprender<br />
• Consolidación de infraestructuras básicas<br />
tales como las comunicaciones y las<br />
instalaciones de transporte, concienciación<br />
de la comunidad<br />
• Conciencia inexistente,<br />
determinadas convicciones<br />
y costumbres o actitudes<br />
fatalistas<br />
• Situación apartada carente de<br />
instalaciones de comunicación,<br />
falta de medios educativos<br />
• Sensibilización acerca de las medidas<br />
de atenuación y preparación frente a<br />
desastres, evaluación participativa de<br />
riesgos y necesidades a nivel comunitario,<br />
mejora de las infraestructuras básicas,<br />
tales como las instalaciones de<br />
comunicación y de transporte<br />
29<br />
Aspectos sociales de la reducción de riesgos de crecida