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español - Global Water Partnership

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Condiciones de<br />

vulnerabilidad<br />

Inherentes/organizativas (cont.)<br />

Causa<br />

Estrategia<br />

• Escaso o nulo acceso<br />

al poder político y a la<br />

representatividad<br />

• Ausencia de mecanismos<br />

jurídicos y de apoyo estatal a nivel<br />

nacional, regímenes totalitarios,<br />

miedo al fracaso, falta de iniciativa<br />

• Actividades de formación para mejorar las<br />

competencias, acceso a los mercados,<br />

otros medios de lucha contra la pobreza<br />

• Instituciones nacionales<br />

y locales inexistentes o<br />

deficientes en recursos<br />

• Falta de apoyo del gobierno<br />

nacional, falta de recursos o<br />

escasez de éstos (humanos,<br />

financieros, materiales)<br />

• Consolidación de las instituciones locales<br />

mediante actividades de formación,<br />

búsqueda de ayuda externa para una más<br />

eficaz transferencia de tecnología y apoyo<br />

financiero, búsqueda de apoyo estatal e<br />

internacional, creación de redes de apoyo<br />

para compartir información y conocimientos<br />

• Participación desigual en los<br />

asuntos de la comunidad<br />

• Desigualdad de oportunidades<br />

para las mujeres y las minorías<br />

étnicas<br />

• Falta de competencias<br />

organizativas, falta de<br />

información sobre los peligros<br />

a nivel local y los riesgos<br />

concomitantes, inexistencia de<br />

apoyo del gobierno nacional para<br />

mejorar la participación<br />

• Sensibilización del gobierno para que<br />

establezca una política de participación<br />

pública en la gestión y planificación de los<br />

desastres, sensibilización a nivel comunitario<br />

• Implantación de marcos jurídicos e<br />

institucionales, obligatoriedad de recabar<br />

la participación de la comunidad en las<br />

actividades de desarrollo, impulso a la<br />

adopción de un proceso de participación<br />

pública a nivel nacional<br />

• Competencias y formación<br />

educativa inadecuadas<br />

• Falta de recursos para la creación<br />

de capacidad<br />

• Formación comunitaria, con el apoyo del<br />

gobierno local y nacional<br />

• Redes de apoyo social<br />

deficientes o inexistentes<br />

• Falta de apoyo del gobierno con<br />

posterioridad a los desastres,<br />

inexistencia de instituciones<br />

sociales (ONG), falta de unidad y<br />

de cooperación<br />

• Aplicación de un sistema de seguridad<br />

social, participación de terceros<br />

(organizaciones a nivel de cuenca y ONG),<br />

evaluación participativa de los riesgos y de<br />

las necesidades a nivel comunitario<br />

• Limitación del acceso al<br />

mundo exterior<br />

Motivaciones/actitudes<br />

• Situación apartada, falta de<br />

medios de comunicación, falta<br />

de conocimientos y renuencia a<br />

aprender<br />

• Consolidación de infraestructuras básicas<br />

tales como las comunicaciones y las<br />

instalaciones de transporte, concienciación<br />

de la comunidad<br />

• Conciencia inexistente,<br />

determinadas convicciones<br />

y costumbres o actitudes<br />

fatalistas<br />

• Situación apartada carente de<br />

instalaciones de comunicación,<br />

falta de medios educativos<br />

• Sensibilización acerca de las medidas<br />

de atenuación y preparación frente a<br />

desastres, evaluación participativa de<br />

riesgos y necesidades a nivel comunitario,<br />

mejora de las infraestructuras básicas,<br />

tales como las instalaciones de<br />

comunicación y de transporte<br />

29<br />

Aspectos sociales de la reducción de riesgos de crecida

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