español - Global Water Partnership
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Características de<br />
la inundación<br />
Tipo de protección Tipo de edificio Descripción<br />
Mecanismo de anclaje<br />
apropiado<br />
Materiales o estructuras<br />
flotantes, como madera,<br />
plástico o muebles<br />
Anclaje de las estructuras que<br />
puedan ser arrastradas por las aguas,<br />
no sólo para evitar su pérdida, sino<br />
también para impedir el arrastre de<br />
los restos corriente abajo<br />
Protección de los servicios<br />
de suministro básicos<br />
Suministro de agua,<br />
sistema de distribución<br />
de agua<br />
Verificación de las conducciones para<br />
evitar fugas, y reparación frecuente<br />
para evitar contaminación<br />
Recubrimiento adicional/<br />
instalación de fusibles/<br />
fijación<br />
Cables eléctricos,<br />
aparatos eléctricos,<br />
tendido eléctrico<br />
Instalación de fusibles en los<br />
hogares, recubrimiento adicional<br />
de los cables eléctricos externos,<br />
y aseguramiento de las torres de<br />
tendido eléctrico en los lugares<br />
públicos para que no entren en<br />
contacto con el agua; se reducen<br />
así las probabilidades de incendios<br />
causados por cortocircuitos, y de<br />
electrocución.<br />
Por ello, es esencial reglamentar específicamente las actividades de desarrollo que conllevan obras públicas,<br />
como la pavimentación de carreteras en planicies de inundación. La planificación del desarrollo urbano<br />
debería controlarse mediante reglamentaciones, desincentivos o incentivos a quienes emprenden tales<br />
actividades. Pueden aplicarse también desgravaciones fiscales a las actividades de planificación urbana que<br />
incorporen medidas establecidas por las autoridades para reducir la intensidad máxima de las crecidas.<br />
La deforestación y la pérdida de vegetación en la cuenca de drenaje favorecen, como es sabido, los<br />
deslizamientos de lodo, los deslizamientos de tierra superficial y la erosión de la capa superior del suelo,<br />
ocasionando así una mayor deposición de sedimento que engrosa el lecho de lodo de los embalses y acelera<br />
la sedimentación en el cauce de los ríos, aminorando con ello su capacidad hidráulica. La gestión de las<br />
cuencas y unas prácticas de gestión forestal apropiadas (véase, por ejemplo, el Recuadro 2) pueden ayudar a<br />
evitar esas situaciones. Puede sensibilizarse a los agricultores que practican el cultivo de quema y tala acerca<br />
de las repercusiones adversas de sus métodos sobre las comunidades que viven río abajo. Con asistencia<br />
del gobierno y de otros organismos interesados, se pueden ofrecer a ésas personas medios de subsistencia<br />
alternativos. En algunos casos, resultan más eficaces los incentivos y las soluciones negociadas.<br />
Estas medidas sólo darán resultado si se establece un marco jurídico e institucional apropiado, acompañado<br />
de incentivos y desincentivos económicos adecuados, y si éstos realmente se aplican. Para ello es esencial un<br />
buen sistema de gobernanza. El cumplimiento de la legislación, que será efectivo si existe la voluntad política,<br />
puede ayudar notablemente a limitar las actividades de desarrollo ilícitas, como la conversión ilegal de tierras<br />
sumergidas en tierras secas. A la hora de decidir el tipo de gestión de uso de la tierra, la participación de los<br />
interesados puede ayudar también a su puesta en práctica, ya que ellos son en fin de cuentas sus beneficiarios<br />
y pueden ser, por consiguiente, aliados útiles para el cumplimiento de esas normativas. Así pues, es necesario<br />
conjugar adecuadamente la observancia de las leyes con la educación y con un plan de incentivos.<br />
19<br />
Aspectos sociales de la reducción de riesgos de crecida