español - Global Water Partnership

Recuadro 1. Condiciones de la vulnerabilidad
Condiciones físicas/materiales
• Bienestar inicial, fuerza y capacidad de recuperación (altas tasas de mortalidad, malnutrición, enfermedades)
• Infraestructuras débiles (edificios, saneamiento, suministro eléctrico, carreteras y transporte)
• Ocupación del área expuesta a riesgo (medios de subsistencia inseguros o expuestos a riesgos)
• Degradación del medio ambiente e incapacidad para protegerlo
•
Condiciones constitutivas/organizativas
• Falta de liderazgo, iniciativa o estructuras organizativas
• Falta o dificultad de acceso al poder político y a la representación
• Ausencia o deficiencia de recursos de las instituciones nacionales y locales
• Participación desigual en la vida de la comunidad
• Competencias inadecuadas y formación educativa inapropiada
• Redes de apoyo social débiles o inexistentes
• Acceso limitado al mundo exterior
•
Condiciones vinculadas a la motivación o a las actitudes
• Desconocimiento de cuestiones sobre desarrollo, derechos y obligaciones
• Ciertas creencias y costumbres, y actitudes fatalistas
• Fuerte dependencia del apoyo externo.
las aguas contaminadas y el deterioro de la calidad de los suelos están disminuyendo el rendimiento de las
cosechas, y reduciendo con ello la seguridad de los alimentos y las posibilidades de obtener ingresos para
los propietarios de esas tierras tras una crecida devastadora. Los pobres del medio rural, que dependen
de sus ingresos agrícolas o pecuarios o que trabajan como peones en explotaciones agrícolas, sin unos
ahorros que les permitan recuperarse o subvenir a sus necesidades básicas, se ven obligados a migrar a
las ciudades y frecuentemente contraen deudas impagables. Quienes acuden a las ciudades y no pueden
costearse un alojamiento en un lugar económicamente estratégico y seguro, pero costoso, de la ciudad se
ven obligados a instalarse en viviendas improvisadas de barrios no urbanizados cercanos a ríos o a otros
cauces de desagüe, y se ven expuestos a crecidas frecuentes. Este tipo de asentamientos provisionales
suelen carecer de infraestructuras de servicio público, como agua potable, alcantarillado o instalaciones
sanitarias, y son muy vulnerables a las inundaciones.
Medios de subsistencia: Los medios de subsistencia principales de las comunidades que habitan en planicies
de inundación rurales son principalmente la agricultura y la pesca. Sin embargo, la frecuencia de las crecidas
pone en peligro la estabilidad de sus medios de subsistencia, dañando los productos del campo o limitando
el acceso a los mercados para su venta, al no existir una infraestructura de transporte adecuada. Los pobres
que carecen de tierras y trabajan como peones se ven afectados particularmente por las largas temporadas
de crecidas, y tienen dificultad para encontrar trabajos que subvengan a sus necesidades básicas. La
vulnerabilidad de ese tipo de comunidades puede reducirse considerablemente estableciendo medios de
subsistencia alternativos, como la fabricación de artesanía tradicional por las mujeres, la pesca estacional
o el cultivo de gambas, la plantación comercial y en pequeña escala de plantas/árboles resistentes al agua
(bambú, banana, etc.) para suplementar los ingresos y para otros usos.
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Aspectos sociales y participación de los interesados en la gestión integrada de crecidas