Miguel Zugaza - Centro de Estudios Garrigues
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EL CENTRO POR DENTRO<br />
IN MEMORIAM<br />
“En recuerdo <strong>de</strong> Angel Ballesteros”<br />
El pasado 11 <strong>de</strong> enero nos <strong>de</strong>jaba<br />
en Madrid Ángel Ballesteros, tras<br />
una larga y penosa enfermedad,<br />
a la que hizo frente con la energía que su<br />
espíritu renovaba todos los días y en la<br />
que, también, fue maestro. Ángel integró,<br />
en vida y con su vida, ese pequeño<br />
y privilegiado grupo <strong>de</strong> hombres capaz<br />
<strong>de</strong> ser ejemplo para los <strong>de</strong>más.<br />
Precisamente, su actitud ante la<br />
enfermedad ha sido muestra <strong>de</strong> su valor<br />
y generosidad. No queremos olvidar<br />
ahora su disponibilidad ante las noveda<strong>de</strong>s<br />
médicas que permitió que se<br />
experimentaran en él, y cuyos resultados<br />
fue capaz <strong>de</strong> asumir con todas sus<br />
consecuencias, aunque pudieran no<br />
ser la solución <strong>de</strong> su personal enfermedad.<br />
Él sabía que eran pasos para el<br />
a<strong>de</strong>lanto <strong>de</strong> los tratamientos médicos<br />
que podrían permitir aliviar el sufrimiento<br />
<strong>de</strong> otros seres humanos.<br />
Fue ejemplo <strong>de</strong> generosidad y supo<br />
cantar con ejemplar constancia, larga y<br />
esperanzadamente, a la vida.<br />
Su figura como persona ha sido<br />
siempre la otra vertiente <strong>de</strong>l ciclo vital <strong>de</strong><br />
un profesional cabal, dominador <strong>de</strong>l<br />
Derecho Municipal en sus más variadas<br />
manifestaciones jurídicas y económicofinancieras,<br />
ya que unía a su condición<br />
<strong>de</strong> secretario <strong>de</strong> Administración Local<br />
<strong>de</strong> categoría superior, la <strong>de</strong> interventor.<br />
Fue un extraordinario asesor municipalista<br />
y, llevado por esta vocación, un no<br />
menor experto en Urbanismo. A<strong>de</strong>más,<br />
ha sido estudioso <strong>de</strong>l Derecho y, lo que<br />
es más importante, buscador <strong>de</strong> soluciones<br />
originales y legales en la aplicación<br />
<strong>de</strong>l Derecho y en su mejora. Ahí<br />
están sus libros, sus artículos, sus<br />
ponencias.<br />
Ángel Ballesteros ha luchado con la<br />
enfermedad hasta los últimos días <strong>de</strong> su<br />
vida; a veces, imponiendo la fortaleza <strong>de</strong><br />
su voluntad a las fuerzas físicas que<br />
parecían abandonarle, ha seguido mostrando<br />
su amor al trabajo, a la obra bien<br />
hecha. Una última muestra: el libro, todavía<br />
inédito y <strong>de</strong> próxima aparición, <strong>de</strong>dicado<br />
a la responsabilidad patrimonial <strong>de</strong><br />
los Entes Locales, que concluyó, literalmente,<br />
en sus últimos días <strong>de</strong> vida.<br />
Conocedor como pocos <strong>de</strong> la Administración<br />
Local española, nos ha <strong>de</strong>jado<br />
su Manual <strong>de</strong> Administración Local, que<br />
ha alcanzado ya la 5.ª edición, y que se<br />
ha convertido en un referente para los<br />
municipalistas <strong>de</strong> nuestro tiempo. Conocedor<br />
<strong>de</strong> su salud, en la última edición <strong>de</strong><br />
este manual lega a su hija Silvia el <strong>de</strong>ber<br />
<strong>de</strong> mantenerlo actualizado.<br />
Pero, sobre todo, y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> sus<br />
múltiples trabajos publicados sobre<br />
urbanismo, dictámenes, informes, asesoramientos<br />
municipales, participación<br />
en planes <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación e instrumentos<br />
<strong>de</strong> gestión y ejecución <strong>de</strong>l planeamiento<br />
y abogado en ejercicio, Ángel era un<br />
maestro, conocedor a fondo <strong>de</strong> múltiples<br />
materias <strong>de</strong>l Régimen Local: organización,<br />
intervención, presupuestos, contratación,<br />
personal, etc. Profesor en infinidad<br />
<strong>de</strong> foros, todo su trabajo lo acompañaba<br />
<strong>de</strong> una personal muestra <strong>de</strong><br />
humildad, atención y afecto.<br />
Su magisterio permanece en todos<br />
los que hemos gozado <strong>de</strong> su consejo<br />
que, como el <strong>de</strong> los auténticos Maestros,<br />
le mantendrá en el recuerdo y en el<br />
reconocimiento más allá <strong>de</strong> su muerte.<br />
Por citar sólo unos pocos <strong>de</strong> esos<br />
foros: Instituto <strong>de</strong> <strong>Estudios</strong> <strong>de</strong> Administración<br />
Local e Instituto Nacional <strong>de</strong><br />
Administración Pública (en don<strong>de</strong> gran<br />
parte <strong>de</strong> los profesionales <strong>de</strong>l Urbanismo<br />
<strong>de</strong> España han sido sus alumnos),<br />
Universidad Carlos III <strong>de</strong> Madrid, Universidad<br />
Politécnica <strong>de</strong> Cataluña, Escuela<br />
<strong>de</strong> Negocios <strong>de</strong>l CEU, prácticamente<br />
todas las diputaciones y muchos municipios<br />
<strong>de</strong> España…<br />
Son muchos miles los urbanistas<br />
que han aprendido <strong>de</strong> Ángel y lo recuerdan<br />
con la simpatía y el reconocimiento<br />
con que se recuerda a los verda<strong>de</strong>ros<br />
maestros.<br />
Ha sido una <strong>de</strong> las pocas personas<br />
que ha recibido en vida un homenaje<br />
multitudinario -El Consultor-La Ley- y ha<br />
merecido un número monográfico <strong>de</strong> la<br />
revista El Consultor <strong>de</strong> los Ayuntamientos.<br />
Ya en vida pudo conocer, también, el<br />
reconocimiento <strong>de</strong> los municipalistas<br />
españoles por su magisterio. Se trata<br />
<strong>de</strong>l premio Ángel Ballesteros que ha<br />
impulsado el CEMCI, institución municipalista<br />
<strong>de</strong> reconocido prestigio internacional,<br />
a la que tanto ayudó, precisamente,<br />
Ángel.<br />
Ángel vivirá siempre en nuestro<br />
recuerdo. Descanse en paz.<br />
Ricardo Santos Diez<br />
Julio Castelao Rodríguez<br />
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