Evaluación de Desempeño de Directores

Evaluación de
Desempeño Directivo
en Chile
Taller para Directores
Diciembre, 2012

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño Directivo: ¿Para qué
Evaluación de Desempeño Directivo en Chile

¿Para que evaluar Desempeño en el ámbito
educativo
• Diagnóstico de la situación actual: conocer/identificar
aciertos/fortalezas y debilidades
• Fuente de información para la toma de decisiones futuras
(acciones que se llevan a cabo al interior de la unidad educativa,
refuerzo u orientación de las políticas educativas, medidas
remediales)Comparaciones y referentes
• Avanzar paulatinamente hacia la mejora
La meta es mejorar
Evaluar para mejorar
¿Dónde estamos
¿A dónde
debemos/
queremos
llegar

¿Por qué evaluar el Desempeño Directivo
• Mejorando la gestión de los colegios es posible afectar positivamente
el rendimiento escolar (Majluf&Hurtado, 2008)
• Las instituciones escolares deben entregar las condiciones necesarias
para que tanto los estudiantes como los docentes que asisten
diariamente a ella desarrollen todas sus capacidades y superen las
expectativas de desempeño que el entorno tiene de ellas,
convirtiéndose en un lugar donde docentes y estudiantes deseen estar
en vez de sentirse obligados a hacerlo (Hoy et al. 1996).
Importancia de facilitar, potenciar y apoyar el buen desempeño de quienes
ejercen la función directiva y técnico-pedagógica en los establecimientos
educacionales

¿Para que evaluar el Desempeño Directivo
• Recopilar información relevante para identificar:
• Los aspectos que deben ser desarrollados, perfeccionados y
fortalecidos en torno a los conocimientos, prácticas y
competencias profesionales de los responsables de la gestión de
los establecimientos educacionales.
• Las acciones efectivas que se implementan (señales para las
instituciones formadoras, generación de nuevas estrategias a nivel
nacional, entre otras).
• Estimular la instalación de procesos de mejora continua: potenciar
las buenas prácticas y fortalecer las deficitarias Entregar un marco de
referencia para futuros esfuerzos.

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
• Reconocimiento de la diversidad de realidades.
• Necesidad de instalar políticas que permitan fortalecer y consolidar el
trabajo, compromiso y competencias de los equipos directivos y técnico
pedagógicos y los lazos con los administradores.
• Incentivar la reflexión, planificación y rendición de cuentas como
herramienta para promover el ordenamiento de la institución.
• Diseño e implementación de dos Programas dirigidos a docentes
directivos y técnico-pedagógicos
• Asignación de Desempeño Colectivo (2005-2012)
• Evaluación de desempeño de Docentes Directivos y Técnico Pedagógicos (2005-2010)

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Modelo de Calidad de la Gestión Escolar
• Referente de calidad para el Ministerio de Educación
• Identifica procesos que debiesen estar presentes en cualquier
institución escolar y que inciden de diversas maneras en
los resultados educativos
• Reconocimiento de que la sistematicidad de las acciones,
coordinación y articulación de procesos, responsabilización de
los actores, definición de propósitos, revisión permanente y
evaluación de resultados son condiciones para una gestión
de calidad

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Modelo de Calidad de la Gestión Escolar
Áreas (5)
Dimensiones
(16)
Elementos
de Gestión
(57)
Liderazgo
Gestión Curricular
Convivencia Escolar y
Apoyo a los Estudiantes
Recursos
Resultados
•Prácticas para orientar, planificar, articular y evaluar
los procesos institucionales y generar una visión y
misión compartida
•Prácticas para asegurar la sustentabilidad del diseño,
implementación y evaluación de la propuesta
curricular
•Prácticas para considerar las diferencias individuales y
mantener un ambiente propicio para el aprendizaje
•Prácticas para asegurar el desarrollo profesional de los
docentes y paradocentes, la organización y
optimización de recursos financieros, materiales y
tecnológicos
•Datos en torno a logros de aprendizajes,
institucionales y de satisfacción de la comunidad
educativa

Evaluación de
Desempeño
Directivo en Chile
Modelo de Calidad
de la Gestión Escolar
Mejoramiento de la Gestión
Mejora en los resultados de
aprendizaje

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Ciclo de Mejoramiento Continuo
Reflexión
Rendición de cuentas
Identificación de Estado
inicial (aspectos por
mejorar o fortalecer)
Sistema de control de
los avances
Definición de una
situación futura (metas)

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo
• Programa dirigido a los Equipos Directivos y Técnico Pedagógicos
de establecimientos Municipales DAEM, Corporaciones Municipales
y Particulares Subvencionados con más de 250 estudiantes.
• Dispositivo de ordenamiento anual de las acciones que debe
ejecutar el Equipo Directivo en pro de la mejora continua de la
gestión del establecimiento, en el marco de las Áreas del Modelo
de Calidad de la Gestión Escolar
Metas de mejoramiento AUTOIMPUESTAS implementadas de manera continua
durante el año escolar

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo
• Participación voluntaria que requiere ser plasmada en un Convenio de
Desempeño Colectivo elaborado de manera conjunta: Definición de
un Objetivo, Metas y sistema de control de avances Su ejecución
debe depender de los docentes directivos y técnico-pedagógicos que
suscriben el Convenio de Desempeño
• Intenciona el compromiso de los Sostenedores y Departamentos
Provinciales con la gestión institucional, a través de la revisión de las
propuestas de mejora presentadas por cada equipo y la evaluación del
nivel de logro al final de la implementación

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo
• Considera la entrega de un reconocimiento monetario como incentivo
a los integrantes de equipos que hayan demostrado avances en la
mejora de la gestión institucional, según lo comprometido en su
Convenio de Desempeño Colectivo Cumplimiento de acciones
autodefinidas y cuya implementación es de responsabilidad directa del
equipo directivo y técnico pedagógico del establecimiento
• A diferencia de otros programas NO considera la entrega de recursos
para apoyar la implementación
• NO hay sanciones para los equipos con Convenios mal evaluados
Incremento salarial como premio al compromiso y avances

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Fundamentos
• Propiciar la Reflexión permanente y colectiva, de las oportunidades de
mejora de las prácticas de gestión institucional
• Visión compartida de la situación del establecimiento y de los
objetivos y metas a cumplir Espíritu de Equipo
• Oportunidad de participación a los propios directivos en su mejora
Responsabilización y compromiso con la propuesta de mejora elaborada
• Evaluación basada en evidencias y sistematización de información

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Fundamentos
• Aporte a la generación una cultura de comunicación,
transmisión de la Información y participación: Presentar el
contenido de la propuesta y los resultados obtenidos al resto de
la comunidad educativa y al concejo municipal en el caso de
establecimientos municipales
• Conozcan las medidas tomadas en pro de la mejora
• Mantención de noción de propósitos y metas comunes dentro del
establecimiento
“Los docentes resienten las pocas oportunidades de participar en temas de
gestión que los afectan directamente, como temas relacionados al diseño
de sus labores, oportunidades de capacitación, sistemas de incentivos…”
(Majluf&Hurtado, 2008)

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Fundamentos
Evaluación situación final;
Comunicación de resultados;
Responsabilización
Reflexión conjunta
Evaluación de situación
actual
Rendición de cuentas
Identificación de Estado
inicial (aspectos por
mejorar o fortalecer)
Implementación y
ajuste;
Generación de
evidencias
Sistema de control
de los avances
Definición de una
situación futura (metas)
Diseño y planificación a partir de la visión compartida sobre la realidad del
establecimiento y las acciones necesarias de implementar

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Componentes
Objetivo
Institucional
Metas de
Procesos
Metas de
Resultados
Indicadores
(1-n)
Indicadores
(1-n)
Medio de
verificación
(1-n)
Medios de
verificación
(1-n)
Desafío
(¿Qué se quiere
lograr)
+
Estrategia
(¿Cómo)
¿Qué se quiere
lograr/¿Qué se
realizará
¿Cuándo ¿A
quienes
involucra
Desafiante, coherente
con la realidad del
establecimiento y
alcanzable en un año
Hitos para
avanzar en el
cumplimiento
de la meta
Elementos
concretos
comprobación
de
Sistematización de
información
Sistema de control de los avances:
evaluabilidad

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Etapas
Suscripción del Convenio
de Desempeño Colectivo
Implementación
Evaluación del Nivel de logro
del Convenio
Auditoría a la revisión del
Sostenedor
Validación de Antecedentes y
Pago de la Asignación
•Inicio año escolar
•Equipo elabora una propuesta de
Convenio de Desempeño que es
revisada por el sostenedor y
DEPROV
•Solo los aprobados por
sostenedor y departamento
Provincial de Educación son
considerados Suscritos
•Su contenido debe ser informado
al resto de la comunidad escolar

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Etapas
Suscripción del Convenio
de Desempeño Colectivo
Implementación
Evaluación del Nivel de logro
del Convenio
Auditoría a la revisión del
Sostenedor
Validación de Antecedentes y
Pago de la Asignación
•Durante el año escolar
•Equipo trabaja para dar
cumplimiento de los
compromisos plasmados en el
Convenio de Desempeño y
recopila evidencias para
demostrarlo (Carpeta de
Evidencias)
•Elaboración paulatina de Reporte
de Implementación que debe ser
presentado al final del período
ante el sostenedor y Deprov

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Etapas
Suscripción del Convenio
de Desempeño Colectivo
Implementación
Evaluación del Nivel de logro
del Convenio
Auditoría a la revisión del
Sostenedor
Validación de Antecedentes y
Pago de la Asignación
•Final del año escolar
•Instancia que permite determinar el nivel
de desempeño del convenio
implementado por el Equipo.
• Equipo presenta un Reporte de
Implementación y Carpeta con evidencias
de lo realizado
• A partir de ambos insumos el
sostenedor determina un nivel de logro
para cada meta contenida en el Convenio
y por tanto una calificación final para
éste
• Deprov toma conocimiento de esta
evaluación

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Etapas
Suscripción del Convenio
de Desempeño Colectivo
Implementación
Evaluación del Nivel de logro
del Convenio
Auditoría a la revisión del
Sostenedor
Validación de Antecedentes y
Pago de la Asignación
•Asignación de un porcentaje de Logro
por meta: 100% - 90% (Logrado); 75% -
50% (Medianamente Logrado); 0% (No
Logrado).
•El nivel de logro del Convenio se
obtiene de la calificación asignada a
cada meta y el peso o importancia
asignada a cada una
•Cuatro posibles niveles de evaluación
por Convenio
Destacado
(mayor o igual a
90%)
Competente
(entre 75 y
89,9%
Posibilidad de recibir asignación
Básico
(entre 50 y
74,9%)
Insatisfactorio
(menor a 50%)

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Etapas
Suscripción del Convenio
de Desempeño Colectivo
Implementación
Evaluación del Nivel de logro
del Convenio
Auditoría a la revisión del
Sostenedor
Validación de Antecedentes y
Pago de la Asignación
•Año siguiente a la implementación
•Etapa destinada a velar por la correcta
asignación de los recursos.
•Réplica de la evaluación del sostenedor
por parte de un equipo externo
•Aplicada a una muestra de los Convenios
de Desempeño bien evaluados
(Competentes y Destacados)
•Los resultados de esta etapa pueden tener
como consecuencia la pérdida o
disminución de la Asignación No
apelable

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Etapas
Suscripción del Convenio
de Desempeño Colectivo
Implementación
Evaluación del Nivel de logro
del Convenio
Auditoría a la revisión del
Sostenedor
Validación de Antecedentes
y Pago de la Asignación
•Año siguiente a la implementación
•Instancia orientada a certificar que los
integrantes de los Equipos Directivos
con nivel de desempeño Destacado o
Competente cumplen con los requisitos
estipulados en la ley y reglamento que
regulan el programa para ser sujetos
de pago de la asignación.
• Profesionales de la educación
•Designados o contratados para
ejercer cargos directivos y técnico
pedagógicos

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Asignación de Desempeño Colectivo: Monto incentivo
Logro del
Convenio
Nivel de
Desempeño
Monto de
Asignación
Igual o mayor al 90% Destacado 20% de la RBMN anual
Entre 75 y 89,9% Competente 10% de la RBMN anual
Entre 50 y 74.9%
Igual o menor a
49,9%
Básico
Insatisfactorio
No percibe asignación
Monto de la Asignación= % de logro asignado al convenio
* RBMN del máximo nivel impartido
* Horas ejercidas en el cargo directivo
*Meses en el cargo durante la implementación

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño de Docentes Directivos y Técnico-Pedagógicos
• Mecanismo de fortalecimiento anual y continuo de la labor del
Equipo Directivo y Técnico Pedagógico, basado en la reflexión
colectiva sobre las oportunidades de mejora de las prácticas de
gestión del establecimiento e individual sobre las competencias
profesionales (DFL 1 Estatuto profesionales educación y ley 19979,
2004)
Fortalecimiento
gestión
Institucional
Desarrollo
Profesional
Mejora de los
aprendizajes
Modelo de Calidad
de la Gestión Escolar
Marco de la
Buena Dirección

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño de Docentes Directivos y Técnico-Pedagógicos
• Sostenedor: actor relevante que debe contribuir al fortalecimiento del
desarrollo profesional y prácticas de gestión de los directivos de los
establecimientos de su dependencia, en el marco de la política comunal
• Se requiere la formulación de dos tipos de Compromisos que requieren
estar articulados entre sí:
• Entre el Sostenedor y Director del establecimiento Compromiso de Gestión
(Metas Institucionales y Metas de Desarrollo Profesional)
• Entre el Director del establecimiento y cada docente directivo y técnico
pedagógico Compromiso de Desempeño (Aporte al cumplimiento de las Metas
Institucionales y Metas de Desarrollo Profesional)

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño: Compromisos de Gestión
Objetivo
Institucional
Metas
Institucionales
Metas de
Desarrollo
Profesional
Indicadores (1-
n)
Indicadores (1-
n)
Medio de
verificación (1-
n)
Medios de
verificación (1-
n)
Desafío
(¿Qué se quiere
lograr)
+
Estrategia
(¿Cómo)
¿Qué se quiere
lograr
Desafiante,
coherente con la
realidad del
establecimiento,
alcanzable en un
año
Hitos para
avanzar en el
cumplimiento
de las metas
Elementos
concretos
comprobación
de
Sistematización de
información
Sistema de control de los avances:
evaluabilidad

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño: Compromisos de Desempeño
Objetivo
Institucional
Aportes
Institucionales
Metas de
Desarrollo
Profesional
Indicadores (1-
n)
Indicadores (1-
n)
Medio de
verificación (1-
n)
Medios de
verificación (1-
n)
Desafío
(¿Qué se quiere
lograr)
+
Estrategia
(¿Cómo)
¿Qué se quiere
lograr
Aportes:
contribución
responsable de
cada integrante al
cumplimiento
(alcanzable en un
año )
Hitos para
avanzar en el
cumplimiento
de las metas
Elementos
concretos
comprobación
de
Sistematización de
información
Sistema de control de los avances:
evaluabilidad

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño: Etapas
Suscripción de
Compromisos
Implementación
•Director establece un Compromiso
de Gestión que es evaluado por el
Sostenedor
•Los integrantes del Equipo Directivo
y Técnico Pedagógico establecen
Compromisos de Desempeño, los
que son evaluados por el Director
Director
Metas
Institucionales
Metas Desarrollo
Profesional
Evaluación del Nivel
de logro
Docentes
Directivos y
Técnico
Pedagógicos
Aporte
Institucional
Metas Desarrollo
Profesional

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño: Etapas
Suscripción de
Compromisos
Implementación
•Equipo trabaja para dar
cumplimiento de los
compromisos adquiridos,
recopilando los verificadores
correspondientes
•Elaboración paulatina de Reporte
de Implementación y Maletín de
Evidencias que debe ser
presentado al final del período
Evaluación del Nivel
de logro

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño: Etapas
Suscripción de
Compromisos
Implementación
Evaluación del Nivel
de logro
•Instancia que permite determinar el
nivel de logro de los compromisos
adquiridos por cada integrante del
equipo
•Cada integrante debe elaborar y
presentar un Informe de Resultados
de la Implementación y un Maletín
de Desempeño (registro de
evidencias de lo realizado)
Individuales
•Sostenedor revisa el cumplimiento
del Compromiso de Gestión
•Director revisa el cumplimiento del
Compromiso de Desempeño de
cada integrante del equipo

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño: Etapas
Suscripción de
Compromisos
Implementación
•Asignación de un porcentaje de Logro por
meta: 100% - 90% (Logrado); 75% - 50%
(Medianamente Logrado); 0% (No Logrado).
•El nivel de logro del Convenio se obtiene
de la calificación asignada a cada meta y el
peso o importancia asignada a cada una
•Cuatro posibles niveles de desempeño
Evaluación del Nivel
de logro
Destacado
(mayor o igual a
90%)
Competente
(entre 75 y
89,9%
Básico
(entre 50 y
74,9%)
Insatisfactori
o (menor a 50%)
No considera reconocimiento monetario
para ninguno de los niveles

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Evaluación de Desempeño: Etapas
Suscripción de
Compromisos
Implementación
Evaluación del Nivel
de logro
•Año 1: Si un directivo es evaluado
de manera insatisfactoria el
sostenedor deberá establecer
mecanismos de apoyo y refuerzos
en las áreas deficitarias y ajuste de
las metas para el período de
evaluación siguiente
•Año 2: Si un directivo obtiene la
calificación insatisfactoria de
manera consecutiva, el sostenedor
deberá informar al Concejo
Municipal: acuerdo de 2/3 de sus
integrantes implica la remoción de
la función

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Análisis Comparado
Asignación de
Colectivo
Desempeño
•Existe una ley y un reglamento
que enmarcan el programa
•Vigente a la fecha (2005-2012)
•Dirigido a establecimientos
Particulares subvencionados,
Municipales DAEM y
Corporaciones Municipales de
más de 250 estudiantes
Evaluación de Docentes
Directivos y Técnico-
Pedagógicos
•No existe un reglamento para el
programa
•No vigente el año 2011 (2006-
2010)
•Dirigido a establecimientos
municipales (DAEM y
Corporaciones Municipales)

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Análisis Comparado
Asignación de Desempeño
Colectivo
•El cumplimiento de lo
comprometido da origen a un
reconocimiento monetario para todos
los integrantes del equipo directivo y
técnico pedagógico.
•Contiene compromisos asociados a
la mejora de la gestión Escolar, en el
marco del Modelo de Calidad de la
Gestión Escolar
Evaluación de Docentes Directivos
y Técnico-Pedagógicos
•No existen reconocimientos
monetarios asociados al
cumplimiento de lo comprometido
•Contiene
compromisos
institucionales asociados a la mejora
de la gestión, en el marco del Modelo
de Gestión, además de la definición
de metas de desarrollo profesional
para integrante del equipo directivo y
técnico pedagógico, según el Marco
dela Buena Dirección

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Análisis Comparado
Asignación de Desempeño
Colectivo
•El equipo en su conjunto
elabora e implementa un
Convenio de Desempeño
Colectivo
•Participación voluntaria de
establecimientos a nivel
nacional
•Plazos para la formulación y
evaluación son los mismos
para todo el país
Evaluación de Docentes Directivos y
Técnico-Pedagógicos
•Cada integrante del Equipo
elabora en forma individual sus
Metas de Desarrollo Profesional y
en conjunto los Compromisos
de Mejora en la gestión del
establecimiento y el aporte de
cada uno
•Participación solo de algunas
comunas
•Plazos para la formulación y
evaluación dependen del
sostenedor y la decisión de sus
establecimientos

Evaluación de Desempeño Directivo en Chile
Análisis Comparado
Asignación de Desempeño
Colectivo
•Intervención del Departamento
Provincial en la Etapa de
suscripción y evaluación
Evaluación de Docentes Directivos
y Técnico-Pedagógicos
•No interviene el nivel provincial
•El sostenedor evalúa el nivel de
cumplimiento del Convenio de
Desempeño Colectivo al final
de la implementación.
•El Sostenedor evalúa el
cumplimiento de los
compromisos de gestión y el
director el de los compromisos
de desempeño elaborado por el
resto delos integrantes del
equipo directivo supervisor
directo ejecuta la acción de
evaluación