Presentacion Taller de Actores. - Proyecto de Seguros para la ...

Proyecto Seguros para la Adaptación
al Cambio Climático (ACC BMU/GIZ)
Taller
Creación de un Sistema
de Transferencia del Riesgo
Agropecuario para el Perú
Hotel Atton - Lima
10 de octubre de 2012
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático
23.11.2012 Seite 1

Apertura

Bienvenida
Palabras de Bienvenida
José Alberto Muro Ventura, Director General
de la Dirección General de Competitividad
Agraria, Ministerio i i de Agricultura
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
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Introducción

Presentación de los/las participantes
p
■ Nombres y apellidos
■ Institución y cargo
■ Expectativas con relación al taller
Paneles y Tarjetas
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Ajuste de expectativas
Afuera hay 3 paneles con tarjetas
En la pausa, escriba en sus tarjetas y colóquelas …
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Objetivo del Taller
Identificar conjuntamente entre actores clave del
sector público …
los elementos, lineamientos y primeros pasos …
para un sistema de transferencia del riesgo
agropecuario en el Perú
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Momento
Un Gobierno con interés en el tema
Plan Nacional de Adaptación al Cambio
Climático y Gestión de Riesgo (PLANGRAAC)
Constelación de actores con voluntad de
cooperar
Dinámica internacional: Una variedad de
iniciativas
Mayor conciencia sobre la necesidad de
avanzar en el contexto del cambio climático
Experiencia de dos años del Proyecto Seguros
ACC
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Metodología
1
2
3
4
5
MINAG: Exposición de la Agricultura a
fenómenos naturales, rol de la transferencia
del riesgo con respecto a las metas políticas
y las medidas actuales y futuras desde el
MINAG
MEF: Exposición de la Agricultura a fenómenos
naturales, rol de la transferencia del riesgo con
respecto a las metas políticas y las medidas actuales y
futuras desde el MEF
Factores de éxito para la creación de un sistema de
transferencia de riesgos agropecuarios
Antecedentes y lecciones aprendidas de la creación de un
sistema de transferencia de riesgos agropecuarios en el Perú
Definición del proceso político para el sistema de
transferencia de riesgos agropecuarios en el Perú
Memorandum de Entendimiento para la construcción del proceso de un sistema de
transferencia de riesgos agropecuarios con acuerdos, compromisos y próximos pasos
9
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Agenda Taller de Actores Mañana
Hora
Tema
08:30 Apertura y Introducción
09:30 Exposición de la agricultura a fenómenos naturales y el rol de la transferencia
del riesgo con respecto a las metas políticas y las medidas actuales y futuras
desde d el MINAG y discusión
ió
10:00 Exposición de la agricultura a fenómenos naturales y el rol de la transferencia
del riesgo con respecto a las metas políticas y las medidas actuales y futuras
desde el MEF y discusión
10:30 Refrigerio
11:00 Factores de éxito para la creación de un sistema de transferencia de riesgos
agropecuarios
11:30 Antecedentes y lecciones aprendidas de la creación de un sistema de
transferencia de riesgos agropecuarios en el Perú
12:00 Espacio para preguntas, aclaraciones y complementaciones
12:45 Almuerzo
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Agenda Taller de Actores Tarde
Hora
Tema
14:00 Visión sinóptica de las presentaciones de los actores
14:15 Identificación de los elementos, lineamientos y primeros pasos para un
sistema de transferencia del riesgo agropecuario en el Perú en un trabajo
interactivo
15:45 Refrigerio
16:00 Sigue la identificación de los elementos, lineamientos y primeros pasos para
un sistema de transferencia del riesgo agropecuario en el Perú en un trabajo
interactivo
18:00 Cierre
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Horario
Inicio mañana 08:30
Refrigerio 10:30
Almuerzo 12:45
Inicio tarde 14:00
Pausa 15:45
Cierre 18:00
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Aspectos de organización
Evitar distractores:
Celulares
Chat, mensajes …
Traducción Inglés - Español
Documentación
Sistematización: Fiorela
Puntualidad y continuidad
Café
¿Espacio físico funcional y cómodo
Regla del mozo
¿¿¿ ………..
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Insumos

Presentaciones
Exposición de la Agricultura a
fenómenos naturales, el rol
de la transferencia del riesgo
con respecto a las metas
políticas y las medidas
actuales y futuras desde el
MINAG
Factores de éxito
para la creación de un
sistema de transferencia
de riesgos agropecuarios
MINAG
MEF
MUNICH
RE
GIZ
Exposición de la
Agricultura a fenómenos
naturales, el rol de la
transferencia del riesgo
con respecto a las metas
políticas ylasmedidas
actuales y futuras desde
el MEF
Antecedentes y
lecciones aprendidas de
la creación de un sistema
de transferencia de riesgos
agropecuarios en el Perú
15
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Indicaciones
Tiempo de exposición: 20 Minutos
Espacio para preguntas y aclaraciones:
10 minutos
La presentación estará disponible
Preguntas, aclaraciones y complementaciones
2 rondas
Pedir la palabra y presentarse
Documentación y registro
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Presentación
MINAG

LIMA OCTUBRE , 2012

INDICE
I. INTRODUCCION: ASPECTOS GENERALES
II. VULNERABILIDAD DEL SECTOR AGRARIO AL CAMBIO
CLIMATICO.
III. POLITICAS Y ACCIONES
IV. LINEAS DE ACCION DEL MINAG

Introducción: Aspectos Generales
• En el Perú, la tercera parte de la
población vive en las zonas rurales.
– El 50% de sus ingresos proviene de la
agricultura.
• El 28% de la población ocupada
trabaja en el sector agropecuario
aportando cerca del 7,5% al PBI
nacional.

Introducción:Aspectos Generales
El Perú es considerado un país
extremadamente heterogéneo
• Diversidad Ecológica (De 114 zonas de vida 84 están
en Perú )
• Diversidad Biológica (heterogeneidad de especies de
flora y fauna:
• 25 000 especies de plantas (10% del total
mundial)
• 4 400 especies vegetales.
• 2 000 especies de peces (10% del total mundial)
• 1 820 especies de aves
• 460 especies de mamíferos
• Altísima diversidad de recursos genéticos (2 321
especies de papa y 91 especies silvestres
• Diversidadid d Cultural l (pluricultural, lt l intercultural,
l
multilingüe y multiétnica);
• Estas características geográficas ofrecen condiciones
ambientales complejas, favorables y desfavorables.
Problemas , amenazas y conflictos
por la mayor vulnerabilidad

Vulnerabilidad bl del Sector Agrario al Cambio Climático
• La agricultura es la principal actividad económica generadora de empleos,
aunque la mayor parte de la población dedicada a la agricultura está en
situación de pobreza a pobreza extrema.
• Las zonas agrícolas se ubican principalmente en zonas alto andinas .
• Involucra más del 23% de la PEA Nacional y el 65% de la PEA Rural.
Representa más del 7,5% del PBI nacional.
• Cerca del 65% de la agricultura y gran parte de la ganadería dependen de
especies nativas y de recursos genéticos nativos .
• El 98 % del agua de lluvia se distribuye hacia la vertiente del Atlántico y solo
el 2% hacia la vertiente del pacífico y es precisamente en esta zona donde se
concentra la población dedicada a la producción agrícola.

Vulnerabilidad del Sector
Agrario al Cambio Climático
El 71% de la población
peruana está ubicada en
áreas expuestas a ALTO
PELIGRO

Huaycos Deslizamientos Inundaciones
Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo
Perú: Escenarios de múltiples peligros

Sequias
Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo
Heladas
LLUVIAS EXCEPCIONALES
FEN 97-98
Perú: Escenarios de múltiples peligros

Consecuencias del cambio climatico en la agricultura
• Cambios en la calidad y rendimiento de cultivos,
plantaciones y producción ganadera.
• Pérdida de Infraestructura Rural.
• Pérdida de Biodiversidad y aumento de plagas
• Incertidumbre en la planificación
• Riesgo para los sistemas de Vida Rurales y
Seguridad dalimentaria
i
• Desplazamiento y migración de personas

Consecuencias del cambio climatico en la
agricultura
US$ 1100 millions (95‐2008)
Fuente: Ministerio de Agricultura / Dirección General de Información Agraria / Dirección de Estadística. Ministerio de Agricultura / Dirección General de Información Agraria / Dirección de Análisis
y Difusión.

Cultivos más sensibles a la variabilidad climática
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
Los más recurrentes
• 27 cultivos son los que reportan
mayores pérdidas durante las últimas
doce campañas agrícolas.
• 9 cultivos son los más recurrentes.
• Papa y maíz amiláceo principalmente
en sierra sur.
N° de campañas agrícolas
2
1
0
Maíz amiláceo
Papa
Mad
Cebada grano
Arroz
Plátano
Trigo
Frijol g. seco
Haba grano
Papaya
Quinua
Yuca
Avena forrajera
Frijol Castilla
Arveja grano
Alfalfa
Caña de azucar
Otros pastos
Algod
Cac
ón
ao
Espárrago
Caña alcohol
Marigold
Cebada forrajera
Zapallo
Oca
Maca
Fuente: Ministerio de Agricultura / Dirección General de Información Agraria / Dirección de Estadística. Ministerio de Agricultura / Dirección General de
Información Agraria / Dirección de Análisis y Difusión.

Politicas del sector agrario para hacer frente al cambio climatico
POLÍTICA AGRARIA MINAG (PESEM 2012 – 2016)
4 PILARES PRINCIPALES
1. GESTION
Mejorar la Institucionalidad
agraria, pública y privada,
con énfasis en la
articulación de los tres
niveles de gobierno y la
asociatividad de los
productores.
2. COMPETITIVIDAD:
Elevar el nivel de
productividad, calidad y
gestión empresarial de la
actividad agraria, en el
marco de un desarrollo
competitivo.
3. INCLUSIÓN:
Mejorar el acceso a los
servicios y generar
oportunidades para el
poblador rural, en
concordancia con un
desarrollo agrario
inclusivo.
4.
SOSTENIBILIDAD:
Lograr el aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales: agua, suelo
bosque y su diversidad
biológica, en armonía con
el medio ambiente.0

ORGANOS DE LINEA
MINISTRO DE
AGRICULTURA
VICEMINISTRO DE
AGRICULTURA
DIRECCIÓN GENERAL
DIRECCIÓN DE ASUNTOS GENERAL
DIRECCIÓN
AMBIENTALES DE ASUNTOS GENERAL
DIRECCIÓN
AMBIENTALES DE ASUNTOS GENERAL
AMBIENTALES DE ASUNTOS
AMBIENTALES
Politicas del sector agrario
Dirección General de Asuntos Ambientales
Agrarios (2008):
• Coordina con el MINAM el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables de
su competencia
• Propone planes, proyectos y normas para la
reducción de la vulnerabilidad y la adaptación al
cambio climático en el sector agrario
• Se enmarca en la Estrategia Nacional frente al
Cambio Climático.
• Ejerce Secretaría del Grupo de Trabajo Técnico de
Seguridad Alimentaria y Cambio Climático
(GTTSACC) del MINAG
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN AMBIENTAL
AGRARIA
DIRECCIÓN DE
EVALUACIÓN DE
RECURSOS NATURALES
EQUIPO TÉCNICO DE
CAMBIO CLIMÁTICO

Grupo de Trabajo Técnico de Seguridad dAlimentaria i y
Cambio Climático (GTTSACC)
•Sistematiza información de
estudios y experiencias.
•Desarrolla y fortalece las
capacidades del sector.
•Proponer lineamientos de
política sectorial y proyectos.
•Armoniza instrumentos
existentes sobre el uso
sostenible de los Recursos
Naturales y gestión de riesgos
• Proponer mecanismos de
coordinación y articulación
multisectorial y alianzas con el
sector empresarial y los
productores agrarios.
DGFFS
PSI
SENASA
OEEE
DGIH
INIA
GRUPO DE
TRABAJO TECNICO
DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y
CAMBIO
CLIMATICO
OPP
AGROIDEAS
AGRORURAL
DGCA
UDN
DGAAA,
ANA

LINEAS ACCIÓN
ADAPTACION
MITIGACION AL CC
GRD
Lineas de accion del MINAG
Compromisos MINAG ante el
MEF y el BID
1
2
Programa para la Reducción de la
Vulnerabilidad del Estado Ante
Desastres Naturales
Programa de Apoyo a la Agenda de
Cambio Climático
ADAPTACION AL
CC Y GDR
Ejecución MINAG (DGAAA)-
FAO
Duración: 18 meses
Comité Técnico : Conformado por
CEPLAN, CENEPRED
(PCM),MINAM,FAO-PERU, Y
GTTSACC
3
PLANGRACC
MITIGACION
Alianza Global para la
Investigación en
reducción de GEI del
Sector Agrario
4
5 Grupos DE TRABAJO DE
INVESTIGACIÓN , REDUCCIÓN,
INVENTARIO DE GEI SECTOR AGRARIO

Programa de reducción de la vulnerabilidad del
estado frente a desastres
ANA
OPP
UDN
DGAAA
AGRORURAL
Formulacion de Guías Mtdlói Metodológicas para el desarrollo
Convenios
específicos
Elaboración y
entre el MINAG y
de Planes de Tratamiento de Cauces para el Control de
Validación de los
Gobiernos Regionales
Inundaciones, Análisis de Riesgo en la formulación de
Lineamientos para
y Locales, para la
Proyectos y Evaluacion de Daños y Análisis de elaboración y
el Manejo de
Necesidades ante Riesgos Climáticos para el Sector aplicación
de Heladas en el
Agrario.
instrumentos para la Sector Agrario.
GdR, y la adaptación
del agro frente al
cambio climático.
Incorporacion de la
GdR en la Guía
Nacional de
Zonificación
Agroecológica

Programa de cambio climático
DGFFS INIA SENASA ANA DGAAA AGRORURAL
Propuesta de
participación en
mercados de carbono
Elaboración de una
propuesta
metodológica para el
desarrollo del
inventario forestal en
Bosques de
Producción
Permanente.
Formulación de una
propuesta para la
determinación de
stocks de carbono
asociados a
actividades
agropecuarias a nivel
nacional
Propuesta de
formulación de un
Plan Nacional de
Investigación
Agraria
para la Mitigación y
Adaptación al
Cambio Climático con
apoyo de CONCYTEC ,
Evaluación del impacto
del cambio climático
sobre los recursos
hídricos superficiales a
nivel de cuencas
Guía Metodológica de
Alertas Tempranas frente al
Cambio Climático para
plagas y enfermedades
Plan de Gestión de Riesgo y
Adaptación a los Efectos
del Cambio Climático en el
Sector Agrario 2011‐2020.
Diseño de dos proyectos
de reducción de
emisiones GEI
Implementación de
Medidas de Adaptación
para la conservación y el
manejo sostenible de
suelos y recursos hídricos
en tierras de aptitud para
pastos y forestal.

Plan de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático
2012‐2021 en el sector agrario (PLANGRACC)
Resolución Ministerial Nº
0265‐12‐AG
• 08 de Agosto de 2012
ORGANISMO EJECUTOR
•Ministerio de Agricultura (MINAG), a través de la
Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios
(DGAAA).
•Apoyo Técnico y Financiero de la FAO.
OBJETIVO
Reducir los riesgos de origen climático, las
vulnerabilidades y los efectos negativos del Cambio
Climático en el Sector Agrario, a través de estrategias,
lineamiento de políticas y acciones consensuadas con
las regiones.

EJES ESTRATEGICOS OBJETIVOS Y ACCIONES
ESTRATEGICAS DEL PLANGRAAC
• Eje estratégico 2. Preparación y respuesta a emergencias por eventos climáticos.
• Objetivo General 2: Preparar a la población rural para afrontar las emergencias en
la agricultura y reducir el impacto negativo de los eventos climáticos extremos.
• Lineamiento de política: Fortalecer los mecanismos de transferencia de riesgos
como los seguros.
• Prioridades:
1. Sistema de alerta temprana
2. Seguro Agrario
3. Preparación para la respuesta agraria
4. Vigilancia y control sanitario del plagas y enfermedades.

Costo Total del PLANGRACC‐A
MONTO S/.
N° Proyectos
TOTAL PROYECTOS DE LAS
REGIONES
TOTAL PROYECTOS
NACIONALES
1,803’039,065065 150
3’200,000 5
MONTO COMPLEMENTARIO 143’830,000 4
TOTAL PLANGRACC‐A 1,950’069,065 159

Cronograma de Desembolsos regionales del
PLANGRACC-A
Cronograma estimado de proyectos actuales según talleres
de planificación regionales
700,000,000000 000
So oles
600,000,000
500,000,000
400,000,000000 000
300,000,000
200,000,000
100,000,000000 000
0
622,621,749
550,591,928
284,503,303
149,106,794
104,847,506
36,132,289 14,758,556
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Años

Cronograma de Desembolsos regionales del
PLANGRACC-A
Cronograma de desembolsos de proyectos actuales PLANGRACC‐A y
proyectos estimados
PLANGRACC
700,000,000
Regiones con inversión por
600,000,000
debajo del promedio Nacional:
622,621,749
Ancash, Cajamarca, Puno, Piura,
500,000,000 550,591,928
Pasco, Ayacucho, Lima,
400,000,000
Arequipa, Ica, Moquegua,
300,000,000
284,503,303 280,346,811
Loreto, Ucayali, Tacna y La
200,000,000
,
149,106,794106 211,631,594
Libertad
olsos proyectos
(En soles)
Desembo
100,000,000
0
198,717,748
192,757,860
190,257,860
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Desembolsos nuevos proyectos
Años

GLOBAL RESEARCH ALLIANCE ON AGRICULTURAL GREENHOUSE
GASES
• Alianza para promover la cooperación de los países para la inversión en
actividades de investigación para encontrar formas para producir más alimentos
sin aumentar las emisiones de gases con efecto invernadero. Esta alianza
pretende establecer sinergias entre los paísesmiembrosparacontribuiralos
esfuerzos globales de mitigación
OTROS
PLAN REGIONAL DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO ‐ CAN
• Programa que promueve medidas conjuntas de adaptación al cambio climático
en el sector agropecuario en los Países Miembros de la Comunidad Andina de
Naciones. Programa Regional..
MC4 CLIMATE: A PRACTICAL FRAMEWORK FOR PLANNING PRO‐
DEVELOPMENT CLIMATE POLICIES
• Iniciativa del Programa de las Naciones Unidas para el medio Ambiente
(PNUMA) mediante el cual se pretende proporcionar ayuda práctica y
orientación a los gobiernos regionales y locales, especialmente en los países en
desarrollo, en la formulación de sus políticas y planes sobre el cambio climático
en el contexto más amplio de políticas económicas y sociales.

FOGASA
FONDO DE GARANTIA PARA EL CAMPO Y DEL
SEGURO AGROPECUARIO

CREACIÓN DEL FOGASA:
− Ley N° 28995 de fecha 01.04.2007, amplia la finalidad del Fondo de Garantia para el
Campo y modifica su denominación a Fondo de Garantia para el Campo y del Seguro
Agrario.
− Ley Nº 29148, de fecha 12.12.2007, establece la Implementación y el Funcionamiento del
Fondo de Garantía para el Campo y del Seguro Agropecuario ( FOGASA); entre otros define la
conformación del Consejo Directivo integrado por un (01) representante de MINAG,(Vice
Ministro la preside), 01 representante del MEF y 01 representante de la PCM y designa a su
Secretaria Técnica que actualmente recae en la Dirección de Capitalización y Seguro Agrario
(Dirección de Linea de la DGCA).
FINALIDAD DEL FOGASA ( Art. 2 de la Ley Nº 29148 ):
− Financiar mecanismos de aseguramiento agropecuario ofrecidos a través del Sistema de
Seguros, regulados por la Ley Nº 26702- Ley General del Sistema Financiero y del Sistema
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, destinados a reducir la
exposición de los productores agropecuarios tales como comunidades campesinas , nativas,
pequeños y medianos agricultores ; a riesgos climáticos y a la presencia de plagas que
afecten su producción y rentabilidad.
−
Garantizar los créditos otorgados por las instituciones financieras a los pequeños y
medianos productores agropecuarios que orienten su actividad hacia mercados nacionales
y/o internacionales y que presenten proyectos rentables.

CARACTERISTICAS DEL FONDO ( Art. 3 de la Ley Nº 29148):
−Este Fondo tienen carácter de intangible, permanente e inembargable y es
administrado a través de un Fideicomiso por la Corporación Financiera de
Desarrollo S.A- COFIDE.
OBJETIVOS DEL FONDO ( Art. 4 del D.S Nº 019-2008-AG):
−Apoyar a los productores agropecuarios para reducir el costo que pagan en los
seguros agropecuarios que contraten.
−Fomentar la participación de los sectores público y privado en el
aseguramiento de seguros agropecuarios.
−Impulsar el desarrollo y consolidación de los mecanismos de prevención y
protección de los productores agropecuarios, antes los riesgos que enfrenta su
actividad

PRODUCTO: SEGURO AGRARIO CATASTROFICO
POBLACION
SEGURO TIPO OBJETIVO
BENEFICIADA
PROPOSITO DEL
SEGURO
Agrícola
Catastrófico
Agricultores de
menores recursos,
principalmente de
agricultura de
subsistencia.
Mitiga las pérdidas de
una zona agrícola
determinada ante
eventos climatológicos
y biológicos adversos.

RESULTADOS TÉCNICOS
SEGURO AGRÍCOLA CATÁSTROFICO
CAMPAÑAS AGRÍCOLAS: 2009-2010, 2010-2011 y 2011-2012
(Compañias de Seguros La Positiva - Mapfre Perú)
CAMPAÑA 2009-
2010
CAMPAÑA 2010-
2011
CAMPAÑA 2011-
2012
PRIMA TOTAL S/.
PRIMA NETA S/ NO
INCLUYE IGV.
MONTO
INDEMNIZATORIO
S/.
INDICE DE
SINIESTRALIDA
D %
39,447,693.84 33,149,322.55 9,658,773.00 29.14%
39,970,678.29970 33,588,805.29 805 23,951,204.00 204 00 71.31%
39,982,850.01 33,883,771.19 7,675,088.00 (*) 22.65% (*)
TOTAL 119,401,222.14 100,621,899.04 41,285,065.00 41.03%
Fuente: Secretaría Técncia del FOGASA
(*) Parcial por validar con regiones en Convenios y
Resultados Técnicos Finales .

IDEAS CENTRALES PARA UN SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE
RIESGOS Y PARA EL DISEÑO DE PRODUCTOS FINANCIEROS
1. Los fondos públicos deberían invertirse en la creación de bienes públicos y el
mantenimiento de condiciones favorables, y no necesariamente en el subsidio de primas
de seguros (eficiencia y sostenibilidad).
2. La gestión de riesgos desded el punto financieroi fortalecen las estructuras t institucionales
i desde una perspectiva económica.
3. El Estado debe impulsar la realización de estudios de riesgo probabilísticos (establecer
perdidas máximas probables bl y perdida anual esperada) que valoren la responsabilidad
d
estatal y su capacidad fiscal (para diseño de instrumentos financieros adecuados de
transferencia de riesgos).
4 El E t d d b j l tit d d i d l i lt bi l
4. El Estado debe conocer y manejar las actitudes de riesgo de los agricultores; combinar los
seguros de cosechas con otros productos financieros; utilizar tecnologías modernas de
información para reducir costos; modelizar y entender mejor los fenómenos climáticos y el
impacto del cambio climático; y mejorar las capacidades de reaseguro.

IDEAS CENTRALES PARA UN SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE
RIESGOS Y PARA EL DISEÑO DE PRODUCTOS FINANCIEROS
Seguir una “estrategia estratificada de manejo de riesgos” en donde se realicen
una serie de actividades coordinadas y de reforzamiento. El gobierno, compañías
reaseguradoras internacionales, compañías aseguradoras nacionales, supervisores
de seguros y agricultores deben trabajar en colaboración. La piedra angular de la
estrategia es un servicio eficaz y mejorado de asistencia agrícola que ayude a los
agricultores a capacitarse respecto all manejo de riesgos y a tomar medidas
individuales en el lugar para reducir la vulnerabilidad y para mitigar riesgos.

MEJORAS DEL PRODUCTO SAC
Incorporación de los criterios de evaluación dentro de la Directiva (2012-
2013):
1. Elaboración de padrones de beneficiarios del seguro ; así como el pago
individualizado realizado a través de depósito en cuenta de ahorros (bancarización).
2. Sistema de información en línea para la atención de siniestros y un sistema de
información con reportes sobre el avance de la atención y pago de los siniestros.
3. Las aseguradoras asignarán recursos para la participación de los representantes de
las agencias agrarias en las inspecciones de los avisos de siniestros
4. Capacitaciones sobre metodologías y otras vinculadas al proceso (previa revisión
del FOGASA).
5. Comunicación y difusión del seguro agrícola, a través de radiodifusoras, boletines y
folleterías .
6. Se incorpora la Revisión de las solicitudes de Financiamiento por la secretaría
Técnica (FOGASA).

MEJORAS DEL PRODUCTO SAC
Mediano Plazo:
1. Modificar la base legal existente y poder realizar los cambios al D.S Nº 019-2008-AG,
Reglamento Operativo del Fideicomiso para el Seguro Agropecuario; a fin de llenar los
vacíos que regulan la operatividad del FONDO y del FOGASA.
2.- El FOGASA debe de realizar cuatro tipos de consultorías, a fin de fortalecer el
mecanismo de aseguramiento agropecuario:
• Consultoría para establecer el costo de la prima del Seguro Agrícola Catastrófico en
base a un estudio actuarial.
• Consultoría para la revisión y propuesta p de metodología de evaluación de siniestros
del Seguro Agrícola Catastrófico que incluya la estimación real del rendimiento disparador
que activa la cobertura.
• Consultoría para la revisión del Marco Legal del Seguro Agropecuario, que permita
cubrir vacíos en su normatividad y modificaciones para el mejoramiento de la cobertura y
control por parte del Consejo Directivo del FOGASA.
• Consultoría para establecer el mecanismo de cofinanciamiento de las primas del
Seguro Agrícola Catastrófico y la participación porcentual por campaña agrícola hasta
asumir el 100% de esta prima en los presupuestos p de las Regiones.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL FOGASA
. Mediano Plazo y Largo Plazo:
• Consolidar un equipo técnico especializado y multidisciplinario.
• Asegurando presupuestalmente el co-financiamiento de las regiones asegurables.
• Liderando e impulsando las políticas, estrategias, instrumentos y el papel de los
actores del sistema de gestión de riesgos agrícolas.
• Desarrollando y ampliando la cobertura del seguro catastrófico y otros seguros
comerciales con apoyo de GIZ.
• Brindando asistencia técnica y capacitación a GORE’s para la gestión y manejo de
riesgos agrícolas con apoyo de GIZ.
• Implementando el sistema integrado de información: productiva, climática,
resultados técnicos y otras vinculadas con apoyo de GIZ.

MUCHAS GRACIAS
Equipo Técnico MINAG
http://www.minag.gob.pe/portal/
OCTUBRE , 2012

Presentación
MEF

Ministerio de Economía y Finanzas
SEGURO AGRÍCOLA CATASTRÓFICO
Octubre 2012

DIAGNÓSTICO
Tema
Plazo de aprobación de tabla de
cofinanciamiento ypresentación de prop.
p
Proceso de selección de aseguradoras
Selección de beneficiarios, regiones
Distribución de recursos entre regiones
Identificación de beneficiarios “pequeño
productor”
Sistema de información
Comunicación de siniestros y proceso de
ajuste
Determinación de primas y monto de
indemnización
Sistema de información
Institucionalidad
Fuente: IEP, GIZ, Reuniones Grupo Técnico de Trabajo
54

Consideraciones
• Definir de una política agraria nacional que incorpore una gestión de riesgos
agropecuarios integral. Identificación de población objetivo.
• Definir de responsabilidades a cada uno de los actores del sistema, tanto
públicos como privados permitiendo superar problemas de coordinación,
información y transparencia.
• Generar sistemas de información que retroalimenten el proceso.
• Uso adecuado y eficiente de los recursos públicos.
55

Consideraciones
Se considera que el SAC puede constituirse como:
Instrumento de información
Instrumento de mejora y una oportunidad para implementar un sistema de
información agrícola confiable y potente que permita tomar decisiones de
política.
Herramienta de inclusión financiera.
Si todos los beneficiarios del SAC recibieran sus indemnizaciones a través
del sistema financiero, hay un amplio potencial para desarrollar esquemas
de intervención o enlazarlos con programas de educación financiera que
permitan bancarizar el sector rural (ofrecer más opciones).
Instrumento de Gestión de Riesgos del Estado.
Se espera que minimizaría la varianza del presupuesto al asumir un monto
fijo por primas que no requeriría de una mayor intervención del Estado para
atender a los pequeños agricultores.
56

Presentación
MUNICH RE

Factores de éxito para la creación de un sistema de
transferencia de riesgos agropecuarios en el Perú
Taller de actores del sector público - Lima, 10 de octubre de 2012
Dr. Joachim Herbold

Estructuración
1. Consideraciones preliminares
2. Factores de éxito
• Compromiso político
• Marco institucional
• Marco organizativo
3. Fases y pasos de desarrollo
4. Resumen

Consideraciones preliminares
Relevancia del tema para el Perú
Exposición
ió
del sector agrario
a riesgos climáticos /
Siniestros ocurridos
↔
Demanda
de soluciones de
transferencia de riesgos
por parte de
• agricultores
• sector bancario

Consideraciones preliminares
La decisión política clave:
¿Qué sistema de transferencia de riesgos agrarios es el más apto para el Perú

¿Qué sistema de transferencia de riesgos agrarios
Soluciones de transferencia del riesgo ex post versus soluciones ex ante
Mecanismo
Formas
Ex post
Pagos
extraordinarios del
Estado en caso de
catástrofes,
ocasionalmente, sin
reglas
• Pago directo
• Crédito
extraordinario
• Prórroga impuestos
Ex ante
Reglas de indemnizaciones
en caso de catástrofes de
carácter legal y válido
o Sistemas del seguro
agrario
o Fondos: apto para cubrir
las epizootias, pero no apto
para la producción de
cosechas
o Fondo combinado con
seguro agrario

¿Qué sistema de transferencia de riesgos agrarios
Soluciones de transferencia del riesgo ex post versus soluciones ex ante
Ventajas
Ex post
• Instrumento flexible para
el gobierno, aplicable
según los requisitos
políticos (p. ej.
elecciones)
• No se precisa ningún
desarrollo de sistemas ni
una planificación a largo
plazo
Ex ante
• Pretensión legal a
indemnizaciones
• Garantía para préstamos
• Instrumento valido para gestión
de riesgo

¿Qué sistema de transferencia de riesgos agrarios
Soluciones de transferencia del riesgo ex post versus soluciones ex ante
Ex post
Desventajas • Tienen preferencia los
planteamientos políticos,
los requisitos técnicos y
financieros son
secundarios
• No hay yperitaciones de
siniestros; por ello, la
regla es una sub- o una
sobrecompensación
• Se requiere un
presupuesto
suplementario
Ex ante
• Se deben prever los
medios financieros en el
presupuesto
• Se requiere un amplio
sistema con la
involucración de todos
los actores importantes

¿Qué sistema de transferencia de riesgos agrarios
Soluciones de transferencia del riesgo ex post versus soluciones ex ante
Ex post
Ex ante
Estado actual ¿La norma Solamente disponible para
en Perú
sectores particulares (p.ej.
„seguro catastrófico“)

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Elementos claves
1. Soluciones apropiadas, considerando las condiciones
políticas, económicas y sociales del país respectivo
2. Compromiso político
3. Marco institucional cooperación público-privada p
4. Marco organizativo efectivo
5. ¿Quién impulsa el desarrollo

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Compromiso político
• Compromiso del gobierno federal y de los ministerios
involucrados (en particular: de agricultura y de hacienda)
• Acuerdo entre los diferentes partidos políticos sobre un
sistema de seguros agrarios
• Integración de los gobiernos/parlamentos regionales
• Sistema de seguros agrarios es parte de la política agraria
nacional y del plan de desarrollo para el sector
→ Meta: sostenibilidad, fiabilidad y computabilidad para los
actores

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Marco institucional: cooperación público-privada
Actores involucrados
Estado
Agricultores
Sector
(re)asegurador
Sector
bancario
69

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Marco institucional - Mapa Mundial del Seguro Agrícola
Climate change and agriculture insurance Dr. Joachim Herbold
23.11.2012 70

Republic of Korea
Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Seguro de cosecha – mercados clave (datos de 2011)
9.300
…
8.621
…
1,300
1,200
1,100
1,000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Prima [mill.
. €]
USA
China
Canada
Spain
France
Russia
India
Italy
rgentina
Austria
Brazil
ermany
Mexico
Australia
South Africa
Turkey
Dr. Joachim Herbold
10.10.2012 71
Ar
G
MPCI Hail

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Marco institucional: cooperación público-privada
Tareas de los actores involucrados
• Marco legal y regulatorio
• Ley del seguro agrario
Estado
• Financiación compartida de las primas (primas de riesgo, costos
administrativos)
• Portador del riesgo en caso de pérdidas por catástrofe
(→ escasez y carestía del capital de riesgo privado)
• Determinación de condiciones uniformes del seguro directo (texto de pólizas,
tasas de riesgo) en cooperación con el sector (re)asegurador
→ Requisito: Dispensación de la legislación antitrust
• Supervisión y control del sistema (incl. auditoría)
Titel der Präsentation und Name des Redners
23.11.2012 72

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Marco institucional: cooperación público-privada
Tareas de los actores involucrados
Agricultores
• Financian parte de las primas
• Retienen una parte del riesgo (franquicia, riesgo básico)
• Aplican técnicas de producción sostenibles y estandarizadas
(p.ej. forman parte de convenios de asistencia técnica)
Titel der Präsentation und Name des Redners
23.11.2012 73

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Marco institucional: cooperación público-privada
Tareas de los actores involucrados
Sector (re)asegurador
• Portador de parte del riesgo
• Marketing y administración de las pólizas de seguro
• Gestión de cartera
• Desarrollo de productos
• Gestión y ajuste de siniestros
Titel der Präsentation und Name des Redners
23.11.2012 74

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Marco institucional: cooperación público-privada
Tareas de los actores involucrados
Sector bancario
• Vincular la concesión de un crédito con la contratación de un seguro
• Preselección de clientes
Titel der Präsentation und Name des Redners
23.11.2012 75

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Marco organizativo - sector asegurador
Principio básico: Enfoque cooperativo en lugar del enfoque competitivo
Consorcio (pool) de coaseguro
1. Maximiza la capacidad de seguro
2. Condiciones uniformes para el
seguro directo
3. Marketing del seguro a través de
la red comercial existente
Entidad técnica centralizada
1. Administración de pólizas
2. Desarrollo de productos de seguro
3. Recomendar tarifas
4. Gestión de base de datos
5. Gestión y ajuste de siniestros
→ Agrupamiento del know how existente
→ Desarrollo sistemático del know how

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
¿Quién podría impulsar el desarrollo
Actores
Instituciones
gubernamentales
Intereses
• Dar preferencia a soluciones ex ante
• Sustitución de ayudas ex post
• Instrumentos para gestionar adecuadamente
los riesgos agrícolas
• Mayor volumen de financiación por el sector
privado
Sector agrario • Coberturas para riesgos climáticos
• Mejor acceso a créditos
Sector bancario • Garantías para la concesión de préstamos
Sector asegurador • Carteras equilibradas con potencial de
rentabilidad

Fases y pasos de desarrollo

Fases y pasos de desarrollo
1. Decisión política
2. Desarrollo concepto general sistema de seguro agrario
3. Incorporación de los actores involucrados con evaluación de
sus intereses particulares
4. Establecer marco institucional cooperación público-privada
(CPP) con definición de roles y tareas
5. Fundación pool de coaseguro

Fases y pasos de desarrollo
6. Fundación entidad de gestión técnica y contratar „key staff“
• Establecer contratos de asistencia técnica
• Establecer los procesos de gestión de pólizas
• Desarrollar productos de seguros aptos específicamente
para los diferentes sectores de producción y
clases
sociales

Producción y estructuras sociales heterogéneas -
Intento de clasificación
Tipo de
Propiedad
Uso de
Intregración
Tipo de
explotación de tierra tecnología al mercado producto de
Expl. pequeñas
de subsistencia
familiar + - Seg. indexados
Expl. pequeñas familiar + + Seg. indexados
Expl. de tamaño
mediano
familiar ++ ++ individualizado /
indexado
Expl. grandes privada +++ +++ individualizado
Expl. de
grandes
dimensiones
corporativa +++ +++ individualizado

Fases y pasos de desarrollo
6. Fundación entidad de gestión técnica y contratar „key staff“.
• Establecer contratos de asistencia técnica
• Establecer los procesos de gestión de pólizas
• Desarrollar productos de seguros aptos específicamente
para los diferentes sectores de producción y clases
sociales
• Desarrollar red de gestión y ajuste de siniestros
7. Estrategia de marketing y comercialización
8. Comenzar la operación de seguros agrarios
9. Evaluación continua de la operación y del sistema

Resumen

Resumen –
los principios de un sistema de seguros agrarios
1. Cooperación
• En el marco de la CPP
• Entre los actores del sector privado (aseguradoras y bancos)
2. Sostenibilidad
• Apoyo político a largo plazo
• Acuerdo a través de todos los partidos políticos y grupos sociales
→ consenso nacional
• Estabilidad financiera mediante „cat loss financing“ del Estado y
capacidad de (re)aseguro privado
3. Accesibilidad para todos los sectores productivos y sociales

Muchas gracias por su interés
Dr. Joachim Herbold

Factores de éxito de sistemas de seguros agrarios
Marco institucional: cooperación público-privada
Tareas de los actores involucrados
Estado
• Marco legal y regulatorio
• Ley del seguro agrario
• Financiación compartida de las primas
(primas de riesgo, costos
administrativos)
• Portador del riesgo en caso de pérdidas
por catástrofe (→ escasez y carestía del
capital de riesgo privado)
• Determinación de condiciones
uniformes del seguro directo (texto de
pólizas, tasas de riesgo) en
cooperación con el sector
(re)asegurador
→ Requisito: Dispensación de la
legislación antitrust
• Supervisión y control del sistema (incl.
auditoría)
Agricultores
• Financian parte de las primas
• Retienen una parte del riesgo (franquicia,
riesgo básico)
• Aplican técnicas de producción
sostenibles y estandarizadas
(e.g. forman parte de convenios de
asistencia técnica.
Sector (re)asegurador
• Portador de parte del riesgo
• Marketing y administración de las
pólizas de seguro
• Gestión de cartera
• Desarrollo de productos
• Gestión y ajuste de siniestros
Sector bancario
• Vincular la concesión de un crédito con
la contratación de un seguro
• Preselección de clientes

Structure of Involved Parties
CENTRAL
GOVERNMENT
REGIONAL
GOVERNMENTS
PRIVATE INSURANCE
MINISTRY OF
AGRICULTURE
MINISTRY OF
ECONOMY
ENESA DGS CCS AGROSEGURO, S.A.
87

Stop Loss “Líneas viables”
88

Private Reinsurance “Líneas viables”
89

Loss Sharing “Líneas experimentales”
Loss layer
Loss sharing by CCS
In excess of 84% of commercial premiums *) 100%
(without upper limit)
*)
Commercial premiums 2009: € 449m
90

Presentación
GIZ

Antecedentes y lecciones aprendidas para la
creación de un sistema de transferencia de
riesgos agropecuarios en el Perú
Philine Oft, GIZ
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012 Página Seite 92
92

Antecedentes y experiencias previas con
seguros agropecuarios
En el Perú, en los últimos veinte años se han
desarrollado un conjunto de iniciativas tanto
públicas como privadas, que apuntaron a
crear un mercado de seguros agrarios.
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012 Página 93

Línea del tiempo
Estado Peruano
creó la Comisión
ió
Nacional de
Desarrollo de
Seguro
Agropecuario
(D.S. N° 023‐
2003‐AG), para
evaluar el
potencial de
implementar una
política de seguro
agrario
(R.M. N° 0626‐
2004‐AG) se
creó el Comité
Técnico de
Desarrollo del
Seguro Agrario
con el encargo
de coordinar e
implementar la
estrategia
propuesta por
la comisión
nacional
2003 2004
El MINAG
recibió el
apoyo
técnico de la
Entidad
Estatal de
Seguros
Agrarios de
España
(ENESA)
MINAG
técnico recibió
la asistencia
técnica del
Commodity
Risk
Management
Group (CRMG)
del Banco
Mundial
2005
Sector Público
Se creó la Unidad
de Desarrollo del
Seguro Agrario
(UDESA) en el
Ministerio i i de
Agricultura, a
través del D.S. N°
051‐2006‐AG,
para poner en
marcha
esquemas de
seguros sobre la
base de lo
avanzado
previamente
2006
La Oficina
General de
Planificación del
MINAG contactó
a la Financiera
Agrícola de
Quebec para
recibir
asistencia
técnica para el
desarrollo de un
seguro agrario
En 2008, en el marco de
la reestructuración del
MINAG, (D.L. N° 997
(03.2008) y D.S. N° 031‐
2008‐AG (06.2008) da
origen a la Dirección de
Capitalización y Seguro
Agropecuario (DCSA),
que reemplazó a la
UDESA. En 2008, el
MINAG contrató a
LatinRisk, para el diseño
e implementación del
seguro agropecuario. El
estudio sentó las bases
para el Seguro Agrícola
Catastrófico (SAC)
2008 ‐2012
1993 1997 2000
Una iniciativa de
COFIDE con algunas
aseguradoras locales
desarrolló un estudio
de factibilidad para el
desarrollo de un
seguro agropecuario
a cargo de la empresa
Agricultural Risk
Management 1 (ARM
Algunas compañías
de seguros
ofrecieron un seguro
agrícola en diversos
valles de la costa,
que fracasó debido
a que la presencia
del Fenómeno del
Niño que originó un
índice de
siniestralidad muy
por encima del 100
La compañía
Pacífico
Peruano Suiza
lanzó un seguro
multi‐riesgo
para el arroz
que no tuvo
mayor
aceptación
entre los
agricultores
Sector Privado
2005 2010‐2011
COPEME contrató los
servicios de
GlobalAgRisk con el
objetivo de desarrollar
un instrumento que
permita a las
instituciones microfinancieras
(IMF) en el
Perú manejar
eficientemente el
riesgo asociado a sus
portafolios agrícolas.
El programa BASISde
la Universidad de
Wisconsin, desarrolló
el piloto Seguro por
Índice de
Rendimientos
Promedio para los
productores de
algodón del valle de
Pisco que estuvo
comercializándose
durante el 2010 y 2011
2012
Desarrollodel Seguro
contra el Fenómeno El Niño
extremo, un seguro por
índices climáticos basados
en la temperatura del mar,
que es comercializado por
La Positiva Seguros. Es
importantemencionarque
mencionar en Marzo del 2012 se
vendió la primera póliza de
este seguro a la IMF Caja
Nuestra Gente
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012 Página 94

Lecciones Aprendidas
LA 1
LA 2
LA3
LA4
• Es importante que los instrumentos financieros tales como los seguros ante fenómenos climáticos
formen parte de un marco integral de gestión y transferencia de riesgos.
• Los pequeños productores necesitan de una amplia gama de productos financieros tal como los
ahorros, créditos y seguros para manejar los fenómenos climáticos.
• Un enfoque de cooperación en lugar de un enfoque competitivo para la creación de un mercado de
seguros ante fenómenos climáticos dentro del sector público y privado y entre los sectores.
• Para el desarrollo de los seguros, ante fenómenos climáticos, hay que ir generando información y
datos confiables.
LA5
LA6
LA7
LA8
LA9
• No es posible desarrollar el mercado de seguros solamente desde el sector privado.
• No es posible construir un mercado sobre la base de proyectos pilotos que solamente trabajan con
algunos productos muy específicos e innovadores.
• Es importante desarrollar un sistema de seguro agropecuario que abarque todo tipo de riesgos e
instrumentos financieros que puedan ser ofrecidos a los productores.
• Para el desarrollo de instrumentos financieros, como los seguros ante fenómenos climáticos es necesario
definir claramente el rol de cada sector y actor.
• Es necesario adaptar los instrumentos financieros a su contexto específico, y desarrollar diversas
herramientas para diferentes tipos de riesgos (fondos fiduciarios, seguros, acciones, bonos cat, subsidios).
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático Página 95

Próximos pasos
• Apropriación p y voluntad política del proceso por
parte del sector público
• Continuidad del modelo institucional y del personal
técnico
• Decisiones dependen de personas claves – drivers
• GIZ es facilitador – no actor principal
• Definir una hoja de ruta común con metas en el
tiempo
• Firma de un Memorandum de entendimiento
• Definir hoja de ruta, programación y agenda de
trabajo común para la creación de ese sistema
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012 Página 96

Muchas gracias por su atención!
philine.oft@giz.de
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012 Página 97

Visión Sinóptica
sobre la Mañana

Palancas estratégicas
1. Mejorar lo que
tenemos (SAC) en
el corto plazo
2. Foco: El sector
agropecuario
3. Transición hacia
un sistema
integrado
Transferencia
del riesgo
agropecuario

Propiciar las condiciones para una
transición hacia un sistema integrado
Orquestar el
sector privado
» Reglas de juego,
regulación
» Supervisión y
control
» Propiciar la
cooperación
Integrar
Instituciones
del sector
público
Acceso
universal
» Diferentes instrumentos
para distintos i sectores
» Concepto nacional
» Perspectiva social y
económica
Integrar la
transferencia del
riesgo a la
política agraria
» PLANGRACC
» Grupo de Trabajo
Técnico para ACC
» Presupuesto‐
Financiamiento
» Liderazgo MINAG
» MEF acompaña
» Articulación con
GoRe
» Información

Identificación de los
elementos, lineamientos
y primeros pasos
para el Sistema de
Transferencia de
Riesgos Agropecuarios
en el Perú

Elementos, lineamientos i y primeros pasos (“hoja de ruta“)
• ¿Cuáles son los
elementos
constituyentes para la
arquitectura políticoinstitucional
• ¿Cuáles son las tareas
en la construcción de
los actores asociados
• ¿Qué decisiones se requieren para
avanzar hacia un nuevo sistema
• ¿Quién es el actor principal y los
actores asociados
• ¿Qué se requiere para la toma de
decisiones (de información, de
elaboración)
Elementos
constituyentes
t
del sistema
Definición
inicial
Puntos
de partida
Primeros
pasos
Requerimientos
de las
decisiones
• ¿Cuáles son los
• ¿Qué dudas d y • ¿Cuál es la perspectiva
elementos básicos en la barreras existen para de tiempo
perspectiva actual del avanzar ¿Cómo • ¿Cuáles son las tareas
Perú (“momentum”) podemos
concretas para avanzar
• ¿Queremos e un sistema
ste gestionarlas
as
integrado de
• ¿Cuáles son los
transferencia del riesgo tiempos
agropecuario
aproximados
102
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012 Página 102

Presentación de Michael Roth
Elementos constituyentes y
tareas
clave de un Sistema de Transferencia
del Riesgo Agropecuario
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
Página 103

Elementos Constituyentes de un Sistema de Transferencia
de Riesgos Agropecuarios (1)
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
Página 104

Elementos Constituyentes de un Sistema de Transferencia
de Riesgos Agropecuarios (2)
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
Página 105

Elaboración interactiva
Definición inicial
Punto de partida
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
Página 106

Definición inicial
Puntos de partida
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
Página 107

Definición inicial
Puntos de partida (2)
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
Página 108

Elaboración interactiva
Pi Primeros pasos
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
Página 109

Primeros
Pasos
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
Página 110

Elaboración ación interactiva
a
Tareas para avanzar
Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático 23.11.2012
Página 111

Perspectiva de tiempo
» Antecedentes y lecciones
aprendidas
» Visión y lineamientos
MINAG y MEF
» Factores de éxito desde la
perspectiva internacional
» Elementos constituyentes
y aspectos clave del
sistema
» Definición inicial y puntos
de partida
» Primeros pasos
1993-2012
10 de Oct 2012
Antecedentes
• Sector Público
• Sector Privado
Taller de
Actores Públicos
Futuro
• Elaboración de un primer concepto
• Creación de espacios político‐institucionales
• Involucarmiento de otros actores públicos
Soporte y seguimiento al proceso
112

Pasos concretos
1. Elaboración de un Resumen Ejecutivo
2. Información sobre el tema en la reunión
del FOGASA del 22.10.2012
3. Elaboración del primer concepto
(“Versión 0”) del sistema de
transferencia del riesgo agropecuario
113

Cierre

Palabras de clausura
Peter Pfaumann
Director Residente de la GIZ en Perú
115