QUIJANO Torres, Manuel - Inap

200 AÑOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO 

TOMO III 

LOS GABINETES EN 

MÉXICO: 1821-2012 

Manuel Quijano Torres

ISBN OBRA COMPLETA: 978-607-9026-01-1 

ISBN TOMO III: 978-607-9026-20-2 

Derechos reservados conforme a la Ley 

Primera edición: agosto de 2012 

200 Años de Administración Pública en México 

Tomo III. 

Los Gabinetes en México: 1821-2012 

©Instituto Nacional de Administración Pública, A.C. 

Km. 14.5 Carretera México-Toluca No. 2151 

Col. Palo Alto, C.P. 05110 

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CONSEJO DIRECTIVO 2011-2014 

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IN MEMORIAM 

Gabino Fraga Magaña 

Gustavo Martínez Cabañas 

Andrés Caso Lombardo 

Raúl Salinas Lozano

FUNDADORES 

Francisco Apodaca y Osuna 

José Attolini Aguirre 

Enrique Caamaño Muñoz 

Antonio Carrillo Flores 

Mario Cordera Pastor 

Daniel Escalante Ortega 

Gabino Fraga Magaña 

Jorge Gaxiola Zendejas 

José Iturriaga Sauco 

Gilberto Loyo González 

Rafael Mancera Ortiz 

Antonio Martínez Báez 

Lorenzo Mayoral Pardo 

Alfredo Navarrete Romero 

Alfonso Noriega Cantú 

Raúl Ortiz Mena 

Manuel Palavicini Piñeiro 

Álvaro Rodríguez Reyes 

Jesús Rodríguez y Rodríguez 

Raúl Salinas Lozano 

Andrés Serra Rojas 

Catalina Sierra Casasús 

Ricardo Torres Gaitán 

Rafael Urrutia Millán 

Gustavo R. Velasco Adalid

CONTENIDO 

Presentación................................................................................................................15 

Agradecimientos.........................................................................................................17 

Introducción................................................................................................................19 

1. La Razón de Ser de los Gabinetes...................................................................21 

1.1 El Contexto...............................................................................................23 

1.2 Una Definición..........................................................................................26 

1.3 La Corte.....................................................................................................27 

1.4 Las Asesorías Especializadas....................................................................29 

1.5 La Función Crea al Órgano.......................................................................29 

1.6 Historia de los Aparatos Burocráticos.......................................................31 

1.7 Las Burocracias en el Contexto de las Monarquías Absolutas.................33 

1.8 Las Burocracias Modernas........................................................................33 

1.9 Los Gabinetes en las Democracias Modernas...........................................35 

1.10 El Gabinete en el Régimen Presidencial...................................................35 

1.11 El Gabinete en el Régimen Parlamentario................................................37 

1.12 Los Gabinetes Espejo................................................................................37 

2. La Formalización de la Organización............................................................39 

2.1 El Origen...................................................................................................41 

2.2 Las Áreas Básicas.....................................................................................42 

2.3 Las Áreas Complementarias.....................................................................42 

2.4 Las Áreas Coyunturales............................................................................43 

3. Tipología para la Designación de los Titulares de los Gabinetes.................45 

3.1 Por Conveniencia Política.........................................................................47 

3.2 Por Motivos Ideológicos...........................................................................47 

3.3 Por Imposición de los Poderes Fácticos....................................................47 

3.4 Por Razones Económicas..........................................................................48 

3.5 Por Pertenencia a la Élite..........................................................................49 

3.6 Por Méritos Profesionales.........................................................................49 

3.7 Por Motivos Afectivos y Amistosos..........................................................50 

3.8 Por Vínculos Familiares (nepotismo).......................................................50 

3.9 Por Cuestiones de Tipo Religioso.............................................................51 

4. El Gabinete en México.....................................................................................53 

4.1 El Problema...............................................................................................55 

4.2 Qué es un Gabinete...................................................................................57

4.3 Qué no es un Gabinete..............................................................................59 

4.3.1 Gabinete y Consejo de Ministros....................................................59 

4.3.2 Gabinete, Gobierno y Administración Pública...............................60 

4.3.3 Gabinete, Clase Política y Clase Gobernante.................................61 

4.4 Caracteres que Forman un Gabinete.........................................................62 

4.4.1 Miembros de un Gabinete...............................................................62 

4.4.2 Rasgos del Orden Presidencial........................................................64 

4.4.3 Fundamentos Jurídicos....................................................................65 

4.4.4 Tipo de Atribuciones.......................................................................66 

4.4.5 Organización Interna.......................................................................67 

4.4.6 Huella Personal del Gobernante......................................................68 

4.5 Tipos de Gabinetes....................................................................................69 

4.5.1 Gabinete Estricto.............................................................................71 

4.5.2 Gabinete Ampliado.........................................................................72 

4.5.3 Gabinete Presidencial......................................................................73 

4.5.4 Gabinete Especializado...................................................................73 

4.6 El Gabinete a Través de la Historia...........................................................74 

4.7 Presente y Futuro del Gabinete.................................................................82 

5. Correlación entre la Reseña Curricular de los Miembros del Gabinete 

y Tipologías para su Nombramiento (matriz 1).............................................89 

5.1 Su Importancia .........................................................................................91 

5.2 Sobre las Élites..........................................................................................92 

5.3 Reclutamiento Político..............................................................................93 

5.4 Las Vías de Acceso...................................................................................94 

Relación de Gabinetes 1821-2012......................................................................97 

Felipe Calderón Hinojosa:..................................................................................99 

1º/diciembre/2006 – 30/noviembre/2012 

Vicente Fox Quesada:.......................................................................................106 


Ernesto Zedillo Ponce de León:........................................................................112 


Carlos Salinas de Gortari:.................................................................................119 


Miguel de la Madrid Hurtado:..........................................................................126 


José López Portillo y Pacheco:.........................................................................132 

1º/diciembre/1976 – 30/noviembre/1982

Luis Echeverría Álvarez:..................................................................................138 


Gustavo Díaz Ordaz:........................................................................................144 


Adolfo López Mateos:......................................................................................149 


Adolfo Ruiz Cortines:.......................................................................................153 


Miguel Alemán Valdés:.....................................................................................157 


Manuel Ávila Camacho:...................................................................................162 


Lázaro Cárdenas del Río:.................................................................................167 


Abelardo L. Rodríguez:....................................................................................175 

4/septiembre/1932 – 30/noviembre/1934 

Pascual Ortiz Rubio:.........................................................................................180 

5/febrero/1930 – 3/septiembre/1932 

Emilio Portes Gil:.............................................................................................187 

1º/diciembre/1928 – 4/febrero/1930 

Plutarco Elías Calles:........................................................................................191 


Álvaro Obregón:...............................................................................................196 


Adolfo de la Huerta:.........................................................................................201 

1º/junio/1920 – 30/noviembre/1920 

Venustiano Carranza:........................................................................................204 

1º/mayo/1917 – 21/mayo/1920 

Venustiano Carranza:....................................................................................... 208 

20/agosto/1914 – 30/abril/1917 

Francisco S. Carvajal:.......................................................................................213 

15/junio/1914 – 12/agosto/1914 

Victoriano Huerta:............................................................................................215 

19/febrero/1913 – 15/julio/1914

Francisco I. Madero:.........................................................................................221 

6/noviembre/1911 – 19/febrero/1913 

Francisco León de la Barra:..............................................................................224 

25/mayo/1911 – 6/noviembre/1911 

Porfirio Díaz:....................................................................................................227 

1º/diciembre/1910 – 25/mayo/1911 

Porfirio Díaz:....................................................................................................230 


Porfirio Díaz:....................................................................................................233 


Porfirio Díaz:....................................................................................................235 


Porfirio Díaz:....................................................................................................237 


Porfirio Díaz:....................................................................................................239 


Porfirio Díaz:....................................................................................................241 


Manuel González:.............................................................................................243 


Porfirio Díaz:....................................................................................................245 

17/febrero/1877 – 30/noviembre/1880 

Juan N. Méndez:...............................................................................................249 

6/diciembre/1876 – 16/febrero/1877 

Porfirio Díaz:....................................................................................................251 

28/noviembre/1876 – 5/diciembre/1876 

Sebastián Lerdo de Tejada:...............................................................................253 

18/julio/1872 – 20/noviembre/1876 

Benito Juárez:...................................................................................................255 

1º/diciembre/1871 – 18/julio/1872 

Benito Juárez:...................................................................................................257 

25/diciembre/1867 – 30/noviembre/1871 

Benito Juárez:...................................................................................................260 

15/junio/1861 – 25/diciembre/1867

Benito Juárez:...................................................................................................264 

19/enero/1858 – 15/junio/1861 

Ignacio Comonfort:...........................................................................................269 

11/diciembre/1855 – 19/enero/1858 

Juan Álvarez:....................................................................................................274 

4/octubre/1855 – 11/diciembre/1855 

Martín Carrera:.................................................................................................276 

15/agosto/1855 – 12/septiembre/1855 

Antonio López de Santa Anna:.........................................................................278 

20/abril/1853 – 13/agosto/1855 

Manuel María Lombardini:..............................................................................281 

8/febrero/1853 – 20/abril/1853 

Juan Bautista Ceballos:.....................................................................................282 

6/enero/1853 – 7/febrero/1853 

Mariano Arista:.................................................................................................284 

15/enero/1851 – 5/enero/1853 

José Joaquín de Herrera:...................................................................................287 

2/junio/1851 – 14/enero/1851 

Manuel de la Peña y Peña:................................................................................290 

18/enero/1848 – 2/junio/1848 

Pedro María Anaya:..........................................................................................291 

14/noviembre/1847 – 8/enero/1848 

Manuel de la Peña y Peña:................................................................................292 

27/septiembre/1847 – 13/noviembre/1847 


20/mayo/1847 – 16/septiembre/1847 

Pedro María Anaya:..........................................................................................295 

2/abril/1847 – 20/mayo/1847 


21/marzo/1847 – 1°/abril/1847 

Valentín Gómez Farías:....................................................................................298 

23/diciembre/1846 – 21/marzo/1847 

José Mariano de Salas:.....................................................................................300 

6/agosto/1846 – 23/diciembre/1846

Nicolás Bravo:..................................................................................................303 

28/julio/1846 – 5/agosto/1846 

Mariano Paredes y Arrillaga:............................................................................305 

4/enero/1846 – 28/julio/1846 


14/septiembre/1845 – 30/diciembre/1845 


7/diciembre/1844 – 14/septiembre/1845 

Valentín Canalizo:.............................................................................................310 

21/septiembre/1844 – 6/diciembre/1844 


12/septiembre/1844 – 21/septiembre/1844 


4/junio/1844 – 12/septiembre/1844 


1°/febrero/1844 – 4/junio/1844 


4/octubre/1843 – 1º/febrero/1844 


6/marzo/1843 – 4/octubre/1843 

Nicolás Bravo:..................................................................................................317 

26/octubre/1842 – 5/marzo/1843 


10/octubre/1841 – 25/octubre/1842 

Francisco Javier Echeverría:.............................................................................320 

22/septiembre/1841 – 9/octubre/1841 

Anastasio Bustamante:.....................................................................................321 

19/julio/1839 – 22/septiembre/1841 

Nicolás Bravo:..................................................................................................323 

10/julio/1839 – 19/julio/1839 


18/marzo/1839 – 10/julio/1839 


19/abril/1837 – 17/marzo/1839

José Justo Corro:...............................................................................................330 

27/febrero/1836 – 19/abril/1837 

Miguel Barragán:..............................................................................................332 

28/enero/1835 – 27/febrero/1836 


24/abril/1834 – 27/enero/1835 


16/diciembre/1833 – 24/abril/1834 


27/octubre/1833 – 15/diciembre/1833 


5/julio/1833 – 27/octubre/1833 


18/junio/1833 – 5/julio/1833 


3/junio/1833 – 18/junio/1833 


16/mayo/1833 – 3/junio/1833 


1º/abril/1833 – 16/mayo/1833 

Manuel Gómez Pedraza:...................................................................................345 

24/diciembre/1832 – 1º/abril/1833 

Melchor Múzquiz:............................................................................................347 

14/agosto/1832 – 24/diciembre/1832 


11/enero/1830 – 14/agosto/1832 

Triunvirato Pedro Vélez, Lucas Alamán y Luis Quintanar:.............................351 

23/diciembre/1829 – 1º/enero/1830 

José María Bocanegra:......................................................................................352 

16/diciembre/1829 – 23/diciembre/1829 

Vicente Guerrero:.............................................................................................353 

1º/abril/1829 – 11/diciembre/1829 

Guadalupe Victoria:..........................................................................................355 

10/octubre/1824 – 1º/abril/1829

Triunvirato:.......................................................................................................359 

Pedro Celestino Negrete, Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria: 

31/marzo/1823 – 9/octubre/1824 

Emperador Agustín de Iturbide:.......................................................................361 

21/mayo/1822 – 19/marzo/1823 

Segunda Regencia:...........................................................................................363 

Agustín de Iturbide, Isidro Yáñez, Miguel Valencia, 

Nicolás Bravo, Manuel de Heras Soto: 

11/abril/1822 – 20/mayo/1822 

Primera Regencia:.............................................................................................364 

Agustín de Iturbide, Juan O’donojú, Isidro Yáñez, 

Manuel de la Bárcena, Manuel Velázquez de León: 

28/septiembre/1821 – 10/abril/1822 

6. Relación por Secretarías del Despacho y Periodo de Funciones de los 

Integrantes del Gabinete (matriz 2)..............................................................365 

6.1 Los Orígenes...........................................................................................367 

6.2 Hacienda, Justicia, Guerra y Policía.......................................................368 

6.3 El Ministerio del Progreso......................................................................369 

6.4 El Modelo Porfirista................................................................................370 

6.5 La Propuesta Carrancista........................................................................362 

6.6 La Reforma Cardenista...........................................................................372 

6.7 El Gobierno Planificador del Desarrollo.................................................374 

6.8 El Redimensionamiento del Estado........................................................375 

Dependencias que dejaron de pertenecer a la Administración Pública 

Centralizada por enfrentar un proceso de extinción, fusión o 

transformación de su status jurídico.................................................................377 

Departamento de Asuntos Indígenas:...............................................................379 

1936-1940 

Departamento de Aprovisionamientos Generales:...........................................380 

1917-1935 

Departamento de Contraloría:..........................................................................381 

1917-1932 

Departamento del Distrito Federal (DDF):.......................................................382 

1928-1997 

Departamento de Educación Física:.................................................................384 

1936-1939

Departamento de Establecimientos Fabriles y 

Aprovisionamientos Militares:.........................................................................385 

1917-1935 

Departamento de Estadística Nacional:............................................................387 

1923-1932 

Departamento de Ferrocarriles Nacionales:.....................................................388 

1937 

Departamento Forestal y de Caza y Pesca:.......................................................389 

1936-1939 

Departamento de la Industria Militar:..............................................................390 

1947-1977 

Departamento de Publicidad y Propaganda:.....................................................391 

1937 

Departamento de Salubridad Pública:..............................................................392 

1917-1943 

Procuraduría de Justicia del Distrito Federal (PJDF):......................................394 

1928-1997 

Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP):...........................................397 

1958-1992 

Secretaría de Recursos Hidráulicos (SRH):......................................................398 

1946-1976 

Dependencias que pertenecen a la Administración Pública 

Federal Centralizada.........................................................................................399 

Procuraduría General de la República (PGR):.................................................401 

1905-2012 

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo 

Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA):......................................................405 

1853-2012 

Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT):.......................................412 

1891-2012 

Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA):...............................................417 

1821-2012 

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL):..................................................432 

1959-2012

Secretaría de Economía (SE):...........................................................................434 

1917-2012 

Secretaría de Educación Pública (SEP):...........................................................438 

1821-2012 

Secretaría de Energía (SENER):.......................................................................452 

1946-2012 

Secretaría de la Función Pública (SFP):...........................................................454 

1982-2012 

Secretaría de Gobernación (SEGOB):..............................................................455 

1837-2012 

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP):.........................................465 

1821-2012 

Secretaría de Marina (SEMAR):......................................................................482 

1939-2012 

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos 

Naturales (SEMARNAT):.................................................................................484 

1976-2012 

Secretaría de la Reforma Agraria (SRA):.........................................................485 

1934-2012 

Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE):.....................................................487 

1821-2012 

Secretaría de Salud (SS):..................................................................................505 

1937-2012 

Secretaría de Seguridad Pública (SSP):............................................................507 

2000-2012 

Secretaría de Turismo (SECTUR):...................................................................508 

1959-2012 

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS):...........................................510 

1933-2012 

7. Relación Alfabética y Gobierno del que Fueron Parte los Miembros 

del Gabinete (matriz 3)..................................................................................513 

7.1 El Desarrollo de la Estructura.................................................................515 

7.2 Estabilidad y Cambio..............................................................................518 

Fuentes.......................................................................................................................565

PRESENTACIÓN 

El Instituto Nacional de Administración Pública, A.C. se congratula en presentar el 

Tomo III de la Magna Obra: Doscientos años de Administración Pública en México, el 

cual lleva por título “Los Gabinetes en México: 1821-2012”, cuya elaboración estuvo 

a cargo de Manuel Quijano Torres. 

Los Gabinetes Presidenciales han sido motivo del escrutinio público de la sociedad, desde 

la consumación de la independencia de nuestro país y, aunque no se encuentran bajo el 

amparo de una Ley que cobije a los mismos, han tenido un papel importante en la historia 

de nuestra patria. Por recordar algunos, podemos pensar en los integrantes del Gabinete de 

Benito Juárez; Porfirio Díaz (integrado en su etapa final por el grupo conocido como los 

científicos); Francisco I. Madero; Venustiano Carranza; Álvaro Obregón; Plutarco Elías 

Calles; Lázaro Cárdenas; Miguel Alemán; Adolfo López Mateos; José López Portillo; 

Carlos Salinas de Gortari; Vicente Fox, sólo por mencionar algunos. 

Bajo esta premisa, el autor estructura la obra en torno a las siguientes consideraciones: la 

razón de ser de los mismos, sus áreas formales y tipología, los motivos de la designación 

de sus integrantes. A la par, da cuenta de la evolución del número y composición de los 

gabinetes en los diferentes periodos históricos de México y realiza una reseña curricular 

de quienes formaron parte de los mismos. Esto conlleva a un estudio de los grupos 

de mayor relevancia política y social dentro del Sistema Político Mexicano, quienes 

constituyen el componente humano que nutre las instituciones del Poder Ejecutivo, y 

se convierte en elemento clave para facilitar las tareas estratégicas de gobierno. 

Si bien en nuestro país este no es el primer estudio sobre los Gabinetes Presidenciales, 

esta investigación ha sido realizada con un sentido científico social por parte del autor, 

orientada al análisis del fenómeno de las élites de poder –económico, político y social– 

y su influencia e intervención en el actuar gubernamental. Los antecedentes más 

importantes, de esta tipología de trabajo, los podemos encontrar en la obra de Saint- 

Simon, quien, a la vez, motiva los análisis de Wilfredo Pareto, Robert Michels, Gaetano 

Mosca, Wright Mills, Robert Dahl, Joseph Nye, Guy Peters, entre otros estudiosos, 

preocupados por el análisis de la formación, desarrollo e incidencia en los gobiernos 

15

16 Tomo III. Los Gabinetes en México: 1821-2012 

de las clases y grupos políticamente dominantes, y quienes han estudiado el fenómeno 

en México como Stanley Roos, Daniel Cosío Villegas, Frank Brandenburg, Raymond 

Vernon, Pablo González Casanova, Peter Smith, Jorge Carpizo, Miguel Basáñez. 1 

Si concebimos a la élite política como una selecta minoría formada por los cuadros que ocupan 

los principales puestos de dirección de una nación, los miembros de un gabinete constituyen la 

parte más conocida de la misma, con características definidas y con una ascendencia (del grupo 

político, económico o social al que pertenezcan), que les permite encabezar una Secretaría o 

dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada y, lograr con ello, tener a su 

cargo los asuntos político-administrativos de la misma y, por lo tanto, la toma de decisiones. 

Sin embargo, el Gabinete, sea cual fuere el origen de sus integrantes, mantiene su lealtad 

en torno al Presidente de la República, eje integrador del mismo, quien tiene la atribución 

para nombrarlos o removerlos de su encargo, cuando así lo estime conveniente. 

A través de la obra, Manuel Quijano destaca las valoraciones más comunes que inciden 

en el reclutamiento de quienes integran un Gabinete conforme a las rasgos de cada 

periodo histórico, y propone una tipología de nueve aspectos principales, por las cuales 

se ha podido ser titular de una dependencia en la Administración Pública Federal: 

conveniencia política; motivos ideológicos; imposición de los poderes fácticos; 

razones económicas; pertenencia a la élite; méritos profesionales; motivos afectivos y 

amistosos; vínculos familiares, y motivaciones de tipo religioso. 

Con la finalidad de facilitar el análisis de los Gabinetes, así como de sus integrantes, el 

autor presenta tres matrices: la primera da cuenta de la correlación entre la reseña curricular 

de los Miembros del Gabinete y los motivos de su nombramiento; la segunda muestra la 

evolución de las instituciones que dan cuerpo a los gabinetes, en donde se encuentran los 

nombres y duración en el encargo de sus integrantes y, finalmente, una tercera que muestra 

una relación alfabética de los 846 miembros que ocuparon un lugar en un gabinete y el Titular 

del Ejecutivo con el cual colaboraron; las tres en el periodo que comprende de 1821 a 2012. 

Así, este Tomo III, de la Magna Obra 200 años de Administración Pública en México, 

se constituye en un referente necesario para el conocimiento, estudio y análisis de los 

periodos gubernamentales –a partir del estudio de quienes fueron los encargados de la 

toma de decisiones, así como la vinculación que tuvieron con las élites políticas– por 

parte de aquellos interesados en la vida pública. 

José R. Castelazo 

Presidente 

1 

Un ejemplo en nuestro país fue la obra, Nuestra Clase Gobernante, la cual tuvo como base de finalidad el 

contar con un análisis objetivo de los funcionarios públicos, basada en la publicación Quién es Quién en la 

Administración Pública de México.

Manuel Quijano Torres 

17 

AGRADECIMIENTOS 

Trabajar en una investigación acerca de 200 años de Gabinetes en México es una tarea 

emocionante y febril, lo cual requiere de muchos colaboradores y su plena disposición 

a trabajar en los lugares más insospechados, a fin de encontrar las fuentes de más de 

800 nombres de la historia nacional y la Administración Pública. 

Todos aquellos que me ayudaron, dieron consejos, orientaron y trabajaron merecen un 

aplauso, pues el trabajo se extendió más allá de lo programado. Son ellos quienes con 

su entusiasmo lograron hacer realidad esta obra, para ellos mi reconocimiento. Aquí 

yo soy el único responsable las omisiones, errores y juicios acerca de los motivos por 

los cuales –supongo– muchos mexicanos, de acuerdo con la tipología acordada en este 

trabajo, son juzgados. 

Mi agradecimiento para: Gabriel Adame, Mariana Alarcón, Esmeralda Alba González, 

Sandra Aldana, Lourdes Apolonio Campoy, Yolanda Ávila, Jesús Gustavo Barragán 

Ramírez, Marco Antonio Bravo Bedoya, Alejandra Castañeda Luna, Paulina Castañeda, 

Teresa Castillo Ortiz, Jorge Eduardo Cerón Espinoza, Lidia Chávez Corpus, Teresa 

Cisneros Rabell, José Rodrigo Cortes Osorio, José Ulises Cruz Godoy, Pedro Espinoza 

Villaurrutia, Sara Franco, Manuel García Acosta, Carlos Hugo García Hernández, 

Jessica García Tello, José Adán Guzmán López, César Guzmán Solís, María Fernanda 

Isunza Méndez, Cristóbal Mauricio Jiménez Santos, Uriel de Jesús López Castillo, Luis 

Ángel Martínez Moreno, Martha Martínez, Jessica Méndez Águila, Aura Montañez, 

Liliana Onofre, Laura Orozco, Ana Karina Posadas, Alfonso Quijano, Claudia Ramos, 

Angelina Rivas Bárcena, Karen Rivera, Leangy Rocha, Alan Ruiz Guerrero, Luis Vega 

Contreras, Fabiola Velázquez, Arturo Villalpando Rojas, Alan Fernando Villarreal 

Soto, Agustín Zavala González, 

De manera particular le agradezco a José R. Castelazo, presidente del Consejo Directivo 

del Instituto Nacional de Administración Pública, por la confianza depositada en mí, y 

a Alejandro Carrillo Castro por su paciencia y crítica constructiva. 

17


Finalmente, debo reconocer el apoyo de mi familia. Sin la calidez de Blanca Flores, 

mi esposa, y el afecto de Ricardo y Paloma, mis hijos, este esfuerzo hubiera sido 

infructuoso. 

Manuel Quijano Torres


19 

INTRODUCCIÓN 

Con la finalidad de contribuir al conocimiento e historia de la Administración Pública 

en México, el Instituto Nacional de Administración Pública emprendió la tarea de 

elaborar una obra de gran aliento que ofrezca una revisión profunda, crítica y contemporánea 

de algunos de los principales tópicos de nuestro interés profesional: 200 Años 

de Administración Pública en México. 

En esta ocasión el lector tiene en sus manos el tomo dedicado a la historia de los gabinetes 

en México. Con ello, se pretende facilitar la entrada del público interesado a un campo 

de creciente interés para la política y la administración pública. Específicamente, son 

descritas las trayectorias profesionales de los individuos que lograron un lugar en los 

gabinetes, además de presentar algunos de los motivos que pudieron estar detrás de 

nombramientos que siempre son objeto de polémicas, reflexiones e, incluso, anhelos 

políticos. 

Bajo el nombre de “Los Gabinetes en México: 1821-2012”, se ofrece una investigación 

sobre la razón de ser y los motivos por los cuales se logra alcanzar la titularidad de 

alguna de las carteras que componen lo que genéricamente llamamos gabinete, además 

de los principales cambios en la Administración Pública. 

La obra tiene cuatro capítulos centrales. El primero, denominado “La Razón de Ser 

de los Gabinetes”, disecciona su concepción y desarrollo. También busca delimitarlos 

y enfatiza algunas formas que presentan los gabinetes en las democracias actuales, 

como son las existentes en los regímenes presidenciales, regímenes parlamentarios y 

los llamados gabinetes espejo. 

El capítulo dos, “La Formalización de la Organización”, explica la importancia de 

las estructuras sociales para la convivencia humana. Además, hace un puntual desglose 

de sus áreas básicas, complementarias y coyunturales. 

El tercer capítulo, “Tipología para la Designación de los Titulares de los Gabinetes”, 

supone la parte original de este esfuerzo, pues de manera convencional se propone 

19


una tipología que sugiere nueve razones por las cuales se puede ser titular de una 

dependencia de la administración pública federal. 

La propuesta no es exhaustiva ni supone la totalidad de los motivos que permiten 

encabezar una secretaría o ministerio. La clasificación: conveniencia política; motivos 

ideológicos; imposición de los poderes fácticos; razones económicas; pertenencia a 

la élite, méritos profesionales; méritos afectivos y amistosos; vínculos familiares, y 

motivaciones de tipo religioso, puede ser una valiosa herramienta para escudriñar las 

motivaciones que determinan las designaciones de un gobernante. 

En la cuarta parte, “El Gabinete en México”, se propone un detallado desmenuzamiento 

del tema en nuestro país. La intención es presentar una referencia para entender la 

importancia política, jurídica y administrativa que tiene, así como las implicaciones 

que puede alcanzar en el futuro inmediato. 

La obra se complementa con tres matrices que ordenan los abundantes datos encontrados. 

El capítulo cinco, “Correlación Entre la Reseña Curricular de los Miembros del 

Gabinete y Tipologías para su Nombramiento”, contiene los rasgos políticos y 

biográficos de quienes fueron parte de un gabinete. 

El capítulo seis, “Relación por Secretarías del Despacho y Periodo de Funciones 

de los Integrantes del Gabinete”, muestra la evolución de las instituciones que dan 

cuerpo a un gabinete, junto a los nombres y fechas de sus titulares. Finalmente, el 

capítulo siete, “Relación Alfabética y Gobierno del que Fueron Parte los Miembros 

del Gabinete”, muestra la totalidad de los personajes que han pertenecido a la parte 

más conocida de nuestra clase política.


21 

1. LA RAZÓN DE 

SER DE LOS GABINETES 

21

22 Tomo III. Los Gabinetes en México: 1821-2012


23 

1. LA RAZÓN DE SER DE LOS GABINETES 

1.1 El Contexto 

En todo régimen o sistema político del orbe, la cabeza de un gobierno, también de 

manera usual jefe de Estado, 1 dispone de un cuerpo de colaboradores que le auxilian 

en la tarea de gobernar. Su desempeño alcanza tal relevancia, que es frecuente observar 

en las biografías de los grandes líderes mundiales, personajes que les acompañaron, e 

incluso definieron, el sentido de una decisión. 

La función de gobierno es tan amplia y compleja que es imposible concebir a un 

gobernante ejerciendo el poder de manera aislada o solitaria. Aquí no se niega la 

existencia de dictadores, tiranos y déspotas que gobernaron de manera absoluta y 

unipersonal, sin más límite que su voluntad. La historia está pletórica de ellos. Incluso, 

hoy en día, menudean los ejemplos, pero ninguno se encontró solo. Con acercarse 

un poco a los hechos y al contexto de esos déspotas, descubriremos que dispusieron 

y disponen de una corte y de servidores decididos a cumplir los caprichos, deseos y 

órdenes del tirano. 

Lo mismo ocurre cuando hablamos de gobernantes con espíritu de justicia y fama 

de ilustres. En sus biografías destaca que tampoco estuvieron solos. Ellos también 

recibieron el auxilio de colaboradores, organizados con el tiempo en gabinetes, porque 

la naturaleza de su función, independiente al sentido de las decisiones del gobernante, 

obedece al tamaño y complejidad de la acción de gobierno. 

En el campo de la guerra ocurre algo bastante parecido. Los grandes estrategas y conquistadores, 

aparte de tener ejércitos eficaces y disciplinados, disponen de un cuerpo 

de ayudantes especializados en las distintas disciplinas de la guerra. De hecho, la 

organización militar representa uno de los principales abrevaderos para el surgimiento 

de la forma moderna del gabinete, pues lo que hoy se denomina coloquialmente “estado 

mayor”, acepción castrense que significa cuerpo de ayudantes con conocimientos 

específicos o capacidades especiales, disfrutan, igual que los miembros de los 

actuales gabinetes políticos, de cierto grado de confianza de quien tiene el mando y 

toma las decisiones. 

Sin importar el momento histórico, ubicación geográfica o régimen político, encontramos 

que los gobiernos para su adecuado funcionamiento, obligadamente necesitan de un 

1 

Henry Jacoby atinadamente anota que “…la progresiva disolución de todos los núcleos autónomos de poder 

en la sociedad, tuvo por consecuencia un proceso continuo de centralización de la conducta social en la 

cabeza del Estado”. Jacoby, Henry, La Burocratización del Mundo, México, Siglo XXI, 1972, p. 27.


orden u organización, llamado aparato burocrático, con mandos claramente diferenciados, 

cuya cúpula la integran colaboradores cercanos a la cabeza gobernante, 

identificada de forma genérica bajo el vocablo gabinete. La máxima autoridad respalda 

su ejercicio en cada uno de sus miembros, quienes a su vez están en posición de influir 

en la toma de decisiones. 2 

El mando superior, civil o militar, requiere, para llevar a cabo sus providencias, del 

imprescindible respaldo de un grupo de cercanos colaboradores que permanecen 

organizados bajo principios de la división del trabajo, toda vez que la complejidad 

de la acción de gobierno, llamada administración pública, obliga a la cada vez mayor 

especialización de sus miembros. 

Los miembros de un gabinete, además de formar parte de la cúpula gobernante, son 

líderes de proceso que responden por lo menos a tres principios esenciales: confianza, 

producto de méritos obtenidos a través del tiempo, lealtad, frecuentemente cercana a 

la servidumbre incondicional y capacidad, derivada de la eficacia en el cumplimiento 

de las tareas encomendadas. Son figuras que no tuvieron el carisma, la legalidad, la 

legitimidad o el liderazgo de los jerarcas, pero son cercanos a ellos y, muchas veces, 

hábiles colaboradores. Dicho de otro modo, los gabinetes resultan de la división social 

del trabajo, pero también de la incondicionalidad, cercanía y capacidad que tienen 

ciertos individuos ante quien preside la pirámide del poder. 3 

El imperativo que tiene el jerarca de rodearse con auxiliares hábiles en ciertas tareas, 

o expertos en materias específicas, constituye un aspecto principal en la conformación 

histórica de los gabinetes. En su origen, las primeras designaciones debieron recaer en 

familiares y miembros de su entorno más íntimo, pero muy pronto el primer círculo de 

confianza debió abrirse a personas que sumaron méritos para hacerse de la confianza 

del gobernante. Sin embargo, la creciente complejidad del desempeño gubernamental, 

exigió de una tercera etapa, donde los reclutados no gozaban de plena confianza del 

dignatario, pero tenían cualidades y aptitudes que los hacían necesarios. 

En este recuento conviene incluir un cuarto motivo que viene a configurar al gabinete 

en la forma que actualmente le conocemos. Aquí nos referimos al nombramiento de 

2 

Víctor Baca hace una hermosa explicación de cómo se da el proceso de burocratización, por medio de la 

necesidad del escritorio (buro), el oficial y la oficina, en su obra Breves Intersticios del Escritorio, México, 

Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, 1998. 

3 

Es este grupo de acompañantes de la cabeza del Estado, de tal relevancia y cercanía, que la misma palabra 

gabinete, que nosotros traemos del francés cabinet, según una de las acepciones que le da el Diccionario 

de la Real Academia de la Lengua Española es: Habitación más reducida que la sala, donde se recibe a las 

personas de confianza. Incluso en la época isabelina inglesa, al gabinete se le denominaba con la aún más 

significativa palabra para designar cercanía y secrecía closet. Existe la acepción de que un gabinete es mueble 

con muchos cajones en los cuales se guardan objetos a fin de mantener un cierto orden.


25 

individuos con cierto reconocimiento en algunos grupos de opinión o de presión, pues 

en la medida que las sociedades maduraron la relación gobernante-gobernado bajo el 

marco del Estado de Derecho, los gobernantes fueron decantando los mecanismos del 

ejercicio del poder. Dichos componentes, políticos, económicos, jurídicos, sociales y 

administrativos, han exigido que las ayudantías sean cada vez más especializadas, y 

simultáneamente más necesarias, tanto para gobernantes como gobernados. 

La existencia de los gabinetes también permanece estrechamente vinculada a las 

necesidades de apoyo que tiene un dignatario. Incluir o cooptar figuras que cuentan 

con alguna forma de asentimiento social, le significa al gobernante el afianzamiento de 

su investidura, sin olvidar que al mismo tiempo esa cercanía de amigos, cortesanos y 

aliados, protege los intereses de los propios colaboradores. De aquí surgirá la necesidad 

de priorizar u organizar con cierto orden de importancia al cuerpo de ayudantes que 

integran a un gabinete. 4 

Los asuntos militares y políticos siempre han sido los primeros en jerarquía. A través 

de la historia el afán bélico del príncipe representó una de sus principales actividades, 

porque le otorgaba poder, prestigio y riqueza, pero, paradójicamente, cuando no se 

tenía éxito, le significaba descrédito, miseria y esclavitud. Por ello, la actividad bélica 

siempre se acompañó de la política y viceversa, pues los pactos entre soberanos son en 

buena medida alianzas políticas, estrategias de contención y de interés táctico-militar, 

territorial, religioso, familiar o económico. Desde esta óptica, no es extraño que Nicolás 

Maquiavelo, además de su famosa obra El Príncipe, escribiera El Arte de la Guerra, 5 

pues el florentino entendía que la guerra y la política siempre van acompañadas. 

Siglos más tarde, Karl von Clausewitz en su obra De la Guerra, 6 ahondó en este 

enfoque al sostener que “el objetivo político, como causa original de la guerra, será 

norma, tanto para el propósito a alcanzarse mediante la acción militar, como para los 

esfuerzos necesarios para el cumplimiento de ese propósito”. 

En un segundo lugar de importancia se encuentran los aspectos de índole teológica, 

pues la superstición, la hechicería, lo místico y lo mítico, tienen gran relevancia, más 

de la que se suele aceptar, en el mundo antiguo y no tan antiguo. 

La historia de la humanidad está repleta de episodios donde los sacerdotes han logrado 

ejercer una influencia singular en la vida de los gabinetes, de las naciones y de los 

pueblos. Aunque es probable que esos chamanes o líderes religiosos no sintieron 

4 

Para revisar como se forman los altos círculos del poder sugiero remitirse a la explicación que hace C. 

Wright Mills, en su obra La Élite del Poder, México, FCE, pp. 11-35. 

5 

Maquiavelo, Nicolás. El arte de la Guerra. Ed. Popular, México, 1992. 

6 

Von Clausewitz, Karl. De la guerra. Ed. Justis. México, 2002.


pertenecer a un gabinete, porque el concepto de poder que manejan les convierte en 

representes de un ser superior al gobernante, su consejo era importante para la marcha 

de la cosa pública. 7 

En la jerarquía de asuntos al interior de los gabinetes, el tercer lugar lo ocupó el 

ramo de la economía y la tesorería. Proteger las actividades productivas y extender 

la recaudación de rentas, significó una tarea de enorme importancia, acompañada de 

ciertas atribuciones de “procuración de justicia entre mercaderes y entre mercaderes 

y compradores”. El titular de esa cartera, tenía la encomienda de cuidar el tesoro, 

incrementarlo y atender las peticiones del superior, aunque las funciones de justicia y 

orden permanecían en manos del príncipe. 

1.2 Una Definición 

La palabra gabinete proviene del latín capanna que significa “casa pequeña”. 

También la encontramos en el francés medieval gabinet, hoy cabinet, que se refiere a 

la habitación más reducida de la sala donde son recibidas las personas de confianza. 

Ambas acepciones coinciden, como también lo hacen la gran variedad de significados 

que aparecen en todo tipo de diccionarios. 

El Diccionario de Política y Administración Pública anota que el significado político 

de la palabra gabinete es de origen inglés: “reunión en una pequeña sala de los más 

caracterizados miembros del consejo privado que el rey llamaba aparte para discutir 

los asuntos más importantes”. 8 

En su comienzo, coinciden los historiadores, el soberano se reunía con sus hombres de 

confianza: favorito, valido, protegido o privado, para decidir sin testigos la marcha de 

la política. Más tarde, el valido o ministro, con ayuda de auxiliares o secretarios hábiles, 

ponían en marcha el engranaje del Estado para cumplir la voluntad del soberano. 

En el siglo xvii este tipo de reuniones privadas fueron convirtiéndose en asunto 

cotidiano. Más tarde, conforme la naturaleza del asunto a tratar, fueron conformándose 

distintos tipos de reuniones, siendo las más relevantes la llamada del “comité”, a la que 

sólo acudían los ministros, y la del “gabinete”, donde acudía el rey. Ésta será la pieza 

esencial que dio lugar al régimen parlamentario. 

7 

En el caso mexicano es de sobremanera relevante la participación de la Iglesia, sobre todo en la primera 

mitad del siglo xix, no en balde el célebre intelectual mexicano José María Luis Mora anotó sobre su época: 

“Todo mexicano debe preguntarse diariamente a sí mismo, si el pueblo existe para el Clero; o si el Clero ha 

sido creado para satisfacer las necesidades del pueblo”. Mora, José María Luis, Ensayos, Ideas y Retratos, 

México, UNAM, 1991, p. 129. 

8 

Mario Martínez Silva, Diccionario de Política y Administración Pública, México, Colegio Nacional de 

Ciencias Políticas y Administración Pública, 1980, Tomo II, p. 3.


27 

En el sistema parlamentario, gabinete es sinónimo de gobierno o de consejo de 

ministros. En su origen, se trató del consejo privado del rey, integrado por un grupo 

de grandes terratenientes y altos dignatarios eclesiásticos, a los que irán agregándose 

personajes sin linaje, pero dueños de méritos profesionales suficientes para resolver los 

complejos problemas de gobierno. 

Con el tiempo, dentro del propio consejo privado del rey, fueron distinguiéndose el 

gran consejo y el pequeño consejo. El primero evolucionará a lo que hoy conocemos 

como parlamento, y el segundo le dará forma al gabinete, llamado así por su carácter 

privado y porque sus reuniones tenían lugar en la residencia del monarca, algunas de 

ellas, en los propios aposentos reales. 

En los principales países europeos: Alemania, Francia, España e Italia, fue haciéndose 

común a lo largo del siglo xviii el uso del vocablo gabinete para identificar al conjunto 

de funcionarios más elevados del gobierno, ministros y consejeros, quienes, además 

de su reducido número, tenían en común su cercanía al soberano. La privacidad y la 

confianza son sello de un gabinete. 

En estos y otros países se han desarrollado distintas figuras de respaldo al soberano. 

Sobre las particularidades jurídicas y políticas de cada Estado, los gobernantes han 

venido haciéndose del auxilio de instancias como el consejo de ministros, el consejo de 

Estado y el gabinete. Aunque su existencia, atribuciones y desempeño, son específicas 

para cada uno de ellos, han dado lugar a profundas confusiones para diferenciar los 

rasgos estructurales de cada cuerpo. 

Aquí importa señalar que se trata de órganos históricamente diferentes, donde el 

gabinete en cualquier tipo de régimen político: monarquía, república o dictadura, 

funciona como un cuerpo de funcionarios del más alto rango que, desde sus distintas 

áreas de especialidad, participa e influye de manera permanente alrededor del jefe de 

gobierno. En algunos países el gabinete se entiende como una herramienta de gobierno, 

y en otros significa el gobierno mismo. 

1.3 La Corte 

Ya se ha dicho que la división social del trabajo, los requerimientos de las organizaciones 

y la delegación de ciertas funciones en gente cercana, incondicionales y expertos en 

temas específicos, jugaron un papel singular en la formación de los gabinetes. Con 

el tiempo y asentamiento de los asuntos del reino, brotaron nuevas razones para 

preservar y ampliar su funcionamiento. Entre ellas, destacaron las exigencias de 

índole administrativa y organizacional, aunque se debe decir que los menesteres de 

esos funcionarios o consejeros administrativos, salvo algunas excepciones, tuvieron 

atribuciones bastante limitadas.


Quienes presidían las diferentes carteras en que estaba apoyado el soberano, desplegaban 

su función con total obediencia. El absoluto cometimiento al ejercicio de sus funciones, 

se explica porque ante todo les era indispensable conservar el beneplácito del príncipe, 

primera y última instancia que evaluaba su desempeño, además que de ello dependía 

su beneficio personal. 

Bajo este tipo de colaboración resultaban poco eficaces las tareas de apoyo sustantivo 

y administrativo. Aparte de las actitudes serviles, las organizaciones eran complejas, 

caras, proclives a corruptelas y repletas de pleitos e intereses personales y de grupo, que 

necesariamente terminaron siendo un lastre para la población. Ante este hecho, invariablemente, 

su mantenimiento exigió de mayores impuestos para preservar sus intereses 

personales. 

Cabe señalar que el entorno más cercano al rey usualmente era bastante numeroso. 

Aparte de los miembros de su familia, estaban los validos, artistas, magos, intelectuales, 

bufones, protegidos y favoritas, todos dispuestos a ganarse la voluntad del soberano. 

Por ello, no sorprende que ese nutrido círculo de cortesanos, donde todos hablaban, 

opinaban y criticaban, refleje el concepto de lo que hoy conocemos como corte, séquito 

o comitiva de acompañamiento. 

El concepto de corte alude a la familia del rey y su comitiva. La corte es uno de los 

términos más extendidos en la jerga burocrática, porque tiene una gran cantidad de 

acepciones que, incluso, son utilizados en textos de naturaleza teológica, tanto politeísta 

como monoteísta, léase los dioses y los ayudantes de los dioses en el Olimpo, o la corte 

celestial con ángeles y arcángeles. 9 

En suma, el funcionamiento de la corte significa un antecedente principal para el estudio 

de los gabinetes, pues además de ser un séquito de compañía, disponía de expertos que 

operaban como consejeros, confidentes, servidores, leales y desleales, pero todos 

inmersos en un ambiente donde imperaba la intriga palaciega. Dicho de otro modo, 

los miembros de la corte eran un grupo de individuos que gozaban de la confianza 

del rey: asesores, cómplices, aliados y conocedores de temas que recibían la atención 

especial del soberano. 10 

9 

Una maravillosa explicación sobre el arte de gobernar antes de la edad moderna hace Salvador Gallardo 

Cabrera, Las Máximas Políticas del Mar, México, Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración 

Pública, 1998, pp. 11-23. 

10 

El que no tuviéramos un Rey en la Nueva España no nos hacia escapar de esta lógica como lo explica Mario 

Martínez Silva, en el apartado sobre la Colonia en el Estudio Introductorio del libro de Jay M. Shafritz y Albert 

C. Hyde. Clásicos de la administración pública, México, FCE/Colegio Nacional de Ciencias Políticas 

y Administración Pública, 1999, pp. 31-33.


29 

1.4 Las Asesorías Especializadas 

Las asesorías especializadas responden al desarrollo, retención y especialización 

del conocimiento. Aunque resulta evidente que siempre han existido personas con 

capacidades profundas de observación y deducción, la división del trabajo propició 

la aparición de expertos que de forma natural comenzaron a sugerir directrices para el 

funcionamiento de las organizaciones. Los asesores especializados en distintas áreas 

del conocimiento, pronto resultaron parte del proceso de toma de decisiones de reyes, 

príncipes y militares. 

En el universo castrense, las ayudantías de los mariscales de campo significan una fuente 

principal en el surgimiento de los cuerpos especializados que forman los gabinetes. Ahí 

encontramos especialistas en cuando menos cuatro grandes áreas: estratégico-militar; 

logística; más tarde administrativa, médica y teológica. 

Los asesores en el campo estratégico-militar fincaron su conocimiento en especializaciones 

que hoy denominamos infantería, caballería, artillería, ingeniería y más. 

Con el tiempo estos expertos fueron la parte sustantiva y razón de ser de un “estado 

mayor”. Por su lado, los responsables de la logística o aprovisionamiento del parque y 

alimentos para la tropa, resultaron un apoyo necesario y fundamental en el despliegue 

de los ejércitos y, con el tiempo, voz indispensable en el staff directivo, porque sus 

opiniones versaban sobre el suministro de agua, víveres y avituallamiento, todos 

elementos básicos para la profesionalización de la tropa y éxito en el campo de batalla. 

Por último, los especialistas en la parte médica y apoyo espiritual no fueron parte 

medular en la toma de decisiones, aunque eran parte integrante de la consejería del alto 

mando. 

Aquí lo que importa destacar es la formación de dos grandes áreas de especialización 

al interior de toda organización. Una, la sustantiva, donde son atendidos los asuntos 

que justifican su propia existencia, y otra la administrativa, dedicada al soporte y 

ministración del material para respaldar el trabajo sustantivo. A través del tiempo, estas 

áreas de especialidad siguen vigentes y actuantes, y hasta han dado motivo a una pugna 

que la historia de los gabinetes y la Teoría de la Organización están lejos de encontrarle 

una solución. 

1.5 La Función Crea al Órgano 

El brote y desarrollo de la función burocrática originó lo que hoy llamamos 

departamentalización o especialización, la cual resulta de los deberes que ha tomado el 

Estado con el transcurso del tiempo. Conforme extiende sus tareas al atender demandas 

y necesidades de la población, las vuelve, bajo la óptica de la calidad de vida y del 

interés social, asuntos políticos, económicos, sociales, jurídicos y administrativos de


la Nación. Aquí encontramos el basamento de toda institución, porque una vez que el 

Estado amplía sus atribuciones, forma organizaciones especializadas y ensancha los 

gabinetes. 

Conforme el dignatario requirió más atención hacia su persona y a la función bajo 

su mando, fue jerarquizándose el aparato burocrático, pues las distintas tareas 

exigían de especialistas, colaboradores, aprendices, ayudantes, y en general de toda 

una servidumbre que destapó la complejidad burocrática. Este laberinto alcanzó tal 

complicación que los soberanos, seguramente, llegaron a tener una línea de mando 

horizontal superior a los cincuenta colaboradores, y estos a su vez debieron rodearse 

de séquitos de más de cien colaboradores, cuya cadena de mando podía haber superado 

los veinte escalafones. 

La multiplicación de la plana burocrática exigió de gastos exorbitantes que pronto 

fueron un lastre para el reino. Por ello, seguramente, cierto miembro de la corte le 

acercó al soberano algún tipo de orden para impedir el desplome de la organización, 

con lo cual surgieron los instrumentos de la racionalidad administrativa, pero una 

propuesta de mejora, sobre el deterioro de las instituciones, desató grandes resistencias 

entre quienes sumaban prebendas a su favor. 

Desde entonces, ocurre una clara resistencia entre la racionalidad administrativa y la 

oposición al cambio. Se trata de la defensa de privilegios ganados por un cuerpo de 

ayudantes o gabinete, bajo un contexto donde los principados e imperios se perfilaban 

a lo que hoy conocemos como Estado-Nación. 11 

La esgrima argumental entre racionalidad administrativa y libertinaje cortesano, ha 

tenido todo tipo de explicaciones. De un lado, hay quien privilegia la permanencia del 

reino, por lo que requiere de una organización mesurada, capaz de enfrentar cualquier 

tipo de contingencia, y por el otro, quien sostiene que el rey, como soberano, puede 

disponer con total discreción del recurso financiero. 

En este callejón sin salida hubo una tercera opinión. Aquí se acepta la introducción 

de algunas reformas organizacionales y de racionalidad, pero, simultáneamente, 

se mantienen intereses considerados estratégicos o prioritarios en el ámbito de los 

equilibrios de poder con los grupos fácticos del Estado. 

En términos históricos no existe vencedor definitivo. Al escudriñar las entrañas de un 

Estado, es relativamente fácil encontrar que las burocracias y sus gabinetes siguen 

11 

Henry Jacoby explica de manera singular este proceso y toma como referencia el surgimiento de la Monarquía 

Francesa, su paso a la especialización y la formación del Estado Moderno. Jacoby, Henry, La Burocratización 

del Mundo, México, Siglo XXI, 1972, pp. 17-26.


31 

adoptando esas tres corrientes de opinión: a) la necesidad del equilibrio entre racionalidad 

e intereses de grupos; es decir, gobernar con sensibilidad política, criterios sociales y 

objetividad económica; b) la racionalidad que desconoce el valor de la sensibilidad 

política y social en el arte de gobernar y, c) la racionalidad organizativa y contable que, 

luego de despolitizar a la administración pública, crean a mediano y largo plazo castas 

de burócratas cuya única finalidad es defender intereses individuales y de grupo. 

La lucha entre corrientes ofrece diversas salidas. Por tratarse de un conflicto intragabinete, 

toca al rey administrar y beneficiarse del conflicto. El punto ofrece medios 

para enfrentar y negociar; lo cual significa que sí el mandatario no desea utilizar 

determinada organización, la puede suprimir, reorganizar o recrear, pues una de las 

aportaciones de la racionalidad administrativa, es la posibilidad de jerarquizar o 

reorganizar permanentemente a la burocracia. 

Existe otra salida que también beneficia al soberano. Aquí se propone catalogar las 

funciones entre necesarias y urgentes, prioritarias y estratégicas, para luego asignarlas 

a servidores competentes, probados, capacitados y de total confianza al mandatario. 

Toca al príncipe definir y acotar cada una de las funciones de esos despachos y, por lo 

mismo, organiza, jerarquiza y prioriza su gabinete conforme a su punto de vista, plan 

de gobierno y prioridades, mismas que solía fijar con absoluta libertad. Con el tiempo, 

surgirá la idea de que algunas designaciones de miembros del gabinete terminaran 

confirmadas por una corte, legislación o senado, bajo el propósito de acotar el poder 

del príncipe. 

1.6 Historia de los Aparatos Burocráticos 

El trabajo de investigación obliga a la revisión histórica de categorías como gobierno, 

administración pública y política, para tener los puntos sustantivos que componen al 

servicio público (como elemento humano y orgánico de la actividad del Estado), los 

aparatos burocráticos (resultado de los cambios en las estructuras sociales y de clase), 

y los gabinetes (cuerpos ministeriales que influyen en las decisiones gubernamentales), 

pues desde su origen, conjugan los elementos políticos y administrativos que dan 

cuerpo y sentido a la acción de gobierno. 12 

El estudio de la burocracia requiere de elementos teóricos sobre cuestiones administrativas, 

políticas, sociales e históricas, capaces de acercar referentes a la genealogía 

de los gabinetes, ya que entre los propósitos de este trabajo se encuentra resaltar la 

importancia estructural y funcional de los gabinetes. 

12 

Una breve y aleccionadora explicación sobre lo que es la burocracia encontramos en el artículo de Max Weber, 

“La Burocracia”, en Jay M. Shafritz y Albert C. Hyde. Clásicos de la administración pública, México, 

FCE/Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, 1999, pp. 117-125.


La división categórica que se hará en torno a la burocracia, tiene que ver con la evolución 

económica –en su acepción más general–, donde sociedad y Estado, atraviesan diferentes 

estadios para su conformación social, económica y política, la cual también se expresa de 

manera principal en su organización administrativa. 

Desde las primeras conjunciones humanas, como ya se dijo, el poder contribuyó de 

manera sustancial a materializar la división del trabajo, misma que a su vez derivó en 

social y de clase. Además, el poder también tiene un papel polivalente, pues su impacto 

es de tipo político-social, político-económico y político-administrativo, principalmente. 

Por ello, la división social y de trabajo, implicó, al interior de los gobiernos, un factor 

de designación político-administrativo, que dio pie a la formación de los primeros 

órganos, carteras o ministerios. 

El Estado, durante su fase esclavista, se caracterizó porque la cúpula gubernamental 

estuvo integrada con los principales jefes militares y dignatarios religiosos, quienes 

sustentaban su relevancia económica, política y social, en la confianza que recibían por 

parte del soberano al momento de tomar sus decisiones. 

En este punto es interesante advertir que dichas cuestiones –la militar y la religiosa–, 

registraron una continua evolución hasta convertirse en organizaciones formalizadas, 

dueñas de una estructura jerárquica y funcional claramente delimitada, porque disponían 

del objetivo central de preservar el poder. 

En esa primera fase de configuración de los órganos de poder, no hubo una burocracia 

como hoy se le conoce. La carencia o insuficiencia de un marco regulatorio, y la 

ausencia de una estructura administrativa que diera orden y dirección a las tareas del 

personal al servicio del rey, clero y ejército, determinaron que, más que un aparato 

burocrático, fuera un aparato de servicio doméstico. 

La segunda concepción del aparato burocrático la encontramos en la Europa del 

Medievo. Aquí se mantuvo dentro de las cúpulas del poder lo religioso y lo militar, pero 

ahora la diferencia estaba en que quienes conformaban el cuerpo operativo de dichos 

ámbitos, no lo hacían por imposición coercitiva, sino bajo una finalidad contractual con 

el señor feudal, llamada vasallaje. 

En esta etapa, la administración estuvo dispersa en reducido número de oficinas al 

servicio del señor feudal. Sus funciones estaban avocadas de manera principal al cobro 

de impuestos, tanto civiles como religiosos, y a mantener la seguridad territorial del 

feudo. Esto es dable homologarlo a las funciones de un departamento administrativo, 

pues todo señor feudal debía ceñir sus instrucciones a las ordenanzas del reino al cual 

se encontraba adscrito. Aquí, el señor feudal responde más a la tipología del ente 

burocrático que el propio vasallo, pero con el tiempo serán estos quienes asuman la 

investidura legal y formal en las estructuras administrativas de los Estados absolutistas.


33 

El Señor Feudal, en su “afán de acumular poder, entrará en contradicción con el 

principio de la división del poder” 13 y comenzó a desarrollarse la economía mercantil. 

1.7 Las Burocracias en el Contexto de las Monarquías Absolutas 

Con objeto de comprender el fenómeno del poder pleno, registrado en la etapa de las 

monarquías absolutas, resulta obligado estudiar la composición de su organización 

administrativa, así como los factores que le dieron forma, todo sin excluir los elementos 

históricos del gabinete y su desarrollo en dicho periodo. 

La dispersión del poder en unidades territoriales desconcentradas que caracterizó a la 

etapa feudal, llevó al soberano a desconfiar de sus súbditos por la falta de observancia 

sobre ellos y al total desconocimiento de sus actividades. Esta será la razón por la que 

el rey se asumió como la figura omnipotente del Estado. 

En este proceso de cambio, la burocracia jugó un papel relevante. Su importancia es 

de tal calado, que lleva a plantear la interrogante de que si ella se debe al rey, o éste 

se debe a la burocracia, porque los dos son entes interdependientes, y ambos ceden y 

ganan poder dentro de la actividad gubernamental. La burocracia “no ocupa el lugar de 

la magia, sino del sacrificio”. 14 

Al considerar que gracias a la burocracia el rey asumió el poder absoluto del Estado, 

queda claro que el rey tiene un sustento en ella, pero dicha concesión está lejos de 

ser gratuita, porque concentra privilegios, licencias y poder del propio Estado. Es la 

recompensa por cumplir la voluntad del soberano. 

Las monarquías absolutas tienen en común su herencia político-jurídica del Imperio 

Romano de Occidente. Así, la tradición procedimental escrita de los actos de autoridad, 

no sólo se conservó, sino que agudizó y amplificó sus ámbitos de injerencia. Con ello, 

la burocracia se valió de los aspectos legalistas y de las competencias otorgadas por el 

rey para vigilar toda actividad del Estado; es decir, aquella actividad con respecto al 

gobierno, la sociedad y el territorio. 

1.8 Las Burocracias Modernas 

El crecimiento de los grandes aparatos administrativos no fue lineal y, de hecho, ocurrió 

mucho tiempo antes de que las burocracias fueran el elemento “subyugante” de la 

sociedad, como suele ocurrir en muchas naciones de nuestro tiempo. 

13 

Jacoby, Henry, La Burocratización del Mundo, México, Siglo XXI, 1972, p. 15. 

14 

Víctor Baca, Breves Intersticios del Escritorio, México, Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración 

Pública, 1998, p. 25.


La expansión no fue repentina. Su explicación radica, sobre todo, en las atribuciones 

que los Estados fueron arrogándose para cumplir ética y políticamente con las demandas y 

necesidades de una población cada vez más consciente del imperativo que tienen los gobiernos 

por ganar legalidad y legitimidad. 

Hasta que la clase gobernante reconoció su compromiso con los gobernados en 

materia de calidad de vida, desarrollo, seguridad, procuración de justicia y certidumbre 

institucional, a los cuerpos burocráticos les fue exigido un perfil cuyas evaluaciones 

ciudadanas se habría de conectar con un alto sentido de juicio y sobresaliente desempeño 

en la aptitud y actitud vocacionales. 

Con el siglo xix fueron formándose cuerpos de servidores públicos con una serie de 

rasgos muy específicos que permiten tipificarlas como burocracias modernas: 

A) Complejidad en la administración de los recursos. La acción gubernamental, los 

trámites y los procedimientos, con el tiempo ganaron complejidad y, por tanto, 

las oficinas públicas se saturaron de personal. El resultado serán administraciones 

torpes, atrofiantes, ineficientes, corruptas, serviles y empíricas. 

B) Límite a la autoridad del mandatario. En el desempeño del trabajo burocrático 

los servidores públicos comenzaron a tener poder, voluntario o involuntario, de 

sabotear decisiones superiores, aunque éstas fuesen bien intencionadas. Incluso, 

la propia masa burocrática no tuvo la intensión de sabotear a gobernantes y 

gobernados, pero la complejidad del aparato, los recursos limitados y el imperativo 

de preservar intereses enquistados, resultaron un obstáculo para el buen 

gobierno. 

C) Servidores públicos profesionales. La legitimación de la función pública exigió 

de una burocracia eficiente. Para ello, la administración pública fue objeto de 

profunda reforma interna, dotándola de complejos ordenamientos jurídicos, pues 

la burocracia, olvidando que su función se debía a la población, se autoconcebía 

como un fin en sí misma. 

D) Estructuras eficientes. Las burocracias del siglo xix mutaron con los principios de 

la administración científica de Frederick Taylor 15 y Henry Fayol. 16 A comienzos 

del siglo xx, surge el concepto de hacer más con menos a través de esfuerzos 

productivo organizacionales de métodos y técnicas orientados a los tiempos y 

15 

Véase Frederick Winslow Taylor, Principios de la Administración Científica, México, Herrero Hermanos, 1967. 

16 

Véase Henry Fayol, Administración Industrial y General, México, Herrero Hermanos, 1967.


35 

movimientos. Además, con las ideas de Max Weber sobre la burocracia, nació el 

concepto de racionalización burocrática del Estado y, por ende, de la sociedad. 17 

1.9 Los Gabinetes en las Democracias Modernas 

La complejidad de los sistemas y procedimientos administrativos, y la interpretación del 

modelo weberiano, dio lugar a la división de la burocracia en dos estratos principales, 

el operativo y el decisorio. Además, comenzó la formación de cuadros administrativos 

y la consolidación del servicio civil de carrera que, contra lo que podría esperarse, 

terminó por anquilosarse y atrofiarse. 

De lo anterior, la explicación de la dicotomía del servidor público resulta hasta cierto 

punto lógica. El personal operativo o de carrera, y el político decisorio, hacen de la 

administración pública un asunto de la política y de compromiso con la sociedad. 18 Así, 

los gabinetes son la personificación de por lo menos tres perfiles: a) individuos que 

gozan de la plena confianza del soberano, aunque no necesariamente sean capaces; b) 

individuos con capacidad y experiencia, cuyo desempeño no exige la confianza plena 

del gobernante, c) ausencia de planeación de largo plazo en la formación de un gabinete. 

La inmediatez de atender coyunturas, intereses y supeditación de la administración 

pública a la economía, representa una determinante para la profesionalización de los 

miembros de un gabinete. Ante este tipo de condicionamientos, subsisten en el mundo 

dos grandes categorías para el estudio y funcionamiento de los gabinetes; el del régimen 

presidencial y el del régimen parlamentario. 

1.10 El Gabinete en el Régimen Presidencial 

El presidencialismo, bajo distintos sistemas políticos, quizás sea la figura que mejor 

preserva rasgos inherentes a los regímenes monárquicos, aunque dotado de pesos y 

contrapesos en el ejercicio del poder, además de medios jurisdiccionales y democráticos, 

resultado de revoluciones sociales en Europa y América. 19 

17 

Para abundar en el tema se puede ver a Max Weber, Economía y Sociedad, México, FCE, 1987, pp. 

1047-1117. 

18 

Para tener una visión más amplia sobre el político, el administrador público y el científico del ámbito de lo 

público, se puede ver la obra de Max Weber, El Político y el Científico, Madrid, Alianza, 1979, pp. 235. 

19 

En el caso de México Lorenzo Córdova Vianello cita de forma magistral a Jaime Pastrana para dejar en 

claro el valor del poder del presidencialismo en México: “En España, señores, a pesar de que hay un Rey, 

yo creo sinceramente que aquel Rey de España había de querer ser presidente de la República Mexicana, 

porque aquí tiene más poder el presidente que un rey, que un emperador”. En Lorenzo Córdova Vianello, “El 

Sistema Presidencial en México. Orígenes y Razones”, en Córdova, Gutiérrez, Bolaños, Carbonell, Peláez, 

Silva, Ensayos Sobre Presidencialismo Mexicano, México, Aldus, 1994, p. 1.


La democratización y regulación de la actividad que despliega el titular del Poder Ejecutivo 

no excluye la aplicación de símiles arbitrarios, como solía observarse en las monarquías 

absolutistas, donde los ministros fungían como una especie de unidades desconcentradas 

del poder soberano. En los regímenes presidenciales son unidades supeditadas al titular 

del Poder Ejecutivo, donde, los demás poderes y sus respectivos miembros fungen de la 

misma manera. 

El presidente, vértice de la pirámide, tiene facultades tanto legales como legítimas 

dentro del régimen y sistema político, que le permiten ejercer un poder casi 

teocrático. Aquí, el gabinete presidencial es un cuerpo colegiado que, más que 

autónomo en las decisiones concernientes a su ámbito de acción, son meros ratificadores 

de las decisiones del Presidente, aunque ejercen la facultad de refrendo estipulada en 

las constituciones de algunos regímenes. 

En el sistema presidencial existen dos grandes vías para designar a los miembros de un 

gabinete. La primera se refiere a las facultades legales en manos del mandatario o titular 

del Ejecutivo, donde se puede nombrar de manera discrecional a sus colaboradores. En 

esta mecánica suele observarse los siguientes aspectos: 

• Las designaciones son anunciadas antes de la toma de posesión. 

• Excepcionalmente se conocen durante la campaña electoral. 

• Se alude al perfil del puesto conforme a quien ocupará el cargo. 

• Los nombramientos no son sometidos a ningún tipo de instancia, parlamento 

o partido. 

• Al ser una decisión discrecional del mandatario, los remueve sin ningún tipo 

de explicación. 

• La remoción, casi siempre, causa en la organización cambios que suelen 

provocar la redefinición de proyectos y programas y, por tanto, vuelven a 

surgir las curvas de aprendizaje. 

La segunda vía tiene que ver con las designaciones sujetas al visto bueno del Congreso. 

En estos casos, el titular del Ejecutivo debe proponer al Poder Legislativo el nombre 

del presunto designado, usualmente en terna, para que pueda surtir efecto dicho 

nombramiento. Esta forma de acotar el poder del mandatario tiene sus particularidades, 

tanto en las organizaciones centralistas como federalistas. 

En los sistemas centralistas, el Poder Legislativo se arroga la decisión de ratificar 

nombramientos del Ejecutivo en diversas carteras a partir de ciertos mecanismos: 

a) Presentación de una terna. 

b) Presentación de un solo individuo. 

c) Presentación de los embajadores. 

d) Razones históricas de esos países.


37 

En países con organización federal, domina una mecánica donde el jefe de gobierno 

requiere de la aprobación del Senado en varias de sus designaciones, como por ejemplo: 

a) Fuerzas armadas. 

b) Política Exterior. 

c) Hacienda. 

d) Abogado de la Nación. 

e) Comercio. 

1.11 El Gabinete en el Régimen Parlamentario 

La forma en que los regímenes parlamentarios han diseñado la integración de sus 

respectivos gabinetes, representa todo un paradigma en la repartición y uso del poder 

público, porque la figura del Ejecutivo, además de ver divididas sus funciones en 

Jefe de Estado y Jefe de Gobierno, pierde jerarquía ante los otros poderes, especialmente 

ante el Legislativo, pues toca al Parlamento llevar la batuta en una buena variedad de 

responsabilidades gubernamentales. 

Acerca de lo anterior, debe decirse que los regímenes parlamentarios supieron encontrar 

un contrapeso bilateral en la relación Ejecutivo-Legislativo, y toca precisamente al 

gabinete fungir de fulcro en la interacción de ambas partes, porque de otra manera 

habría una disputa capaz de frenar los asuntos públicos. 

El gabinete se integra por miembros del propio parlamento, mismos que son encabezados 

por uno de sus pares, usualmente jefe de la bancada mayoritaria, que al presidir un 

gobierno, recibe el nombre de Primer Ministro. Aquí al parlamento le toca dirigir al 

gabinete, y no al Ejecutivo, como ocurre en el orden presidencial. 

Estos regímenes suelen mostrar tonalidades más democráticas, porque la formación del 

gabinete resulta de un proceso electivo al interior y entre los miembros del Parlamento; 

es decir, los ministros también representan a parte del electorado. 

1.12 Los Gabinetes Espejo 

Los rasgos democráticos de los regímenes parlamentarios permiten la gestación de 

una figura llamada gabinete espejo o gabinete en la sombra (shadow cabinet), donde 

miembros de otras fuerzas políticas integran un “gabinete de oposición” para servir 

de contrapeso en las decisiones gubernamentales. Aunque su carácter organizativo 

es informal, porque carecen de validez legal-institucional, la legitimidad de los 

miembros que lo componen, le permite ser reconocido por el gobierno y la sociedad, 

convirtiéndose en un influyente interlocutor que viene a fortalecer el ejercicio de las 

prácticas democráticas.


Los gabinetes espejo tienen una característica que denota su utilidad y razón de ser. 

Mediante su ejercicio político se legitiman a sí mismos, a la vez que legitiman al 

gobierno en turno. Dado que esta figura es propia de países anglosajones que cuentan 

en su forma de gobierno con una monarquía parlamentaria, el gabinete espejo suele ser 

una organización legítima de la oposición.


39 

2. LA FORMALIZACIÓN 

DE LA ORGANIZACIÓN 

39



41 

2. LA FORMALIZACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN 

2.1 El Origen 

Las organizaciones son indispensables para el funcionamiento de toda sociedad. En 

términos generales, se definen como agrupaciones humanas que permiten satisfacer 

necesidades de los individuos. Además, cualquier tipo de organización, nos obliga a 

considerar situaciones vinculadas con tareas, propósitos y jerarquías, todas obligadas 

para obtener sus fines de la manera más racional. 

En su categoría más amplia, las organizaciones son de naturaleza formal e informal. 

En el capítulo anterior fueron mencionados una serie de aspectos, principalmente 

informales, que dieron origen a la formación de grupos pre-gabinete, como lo son 

las cortes y las asesorías especializadas. Aquí habremos de considerar los rasgos que 

permiten transformar las relaciones sociales, económicas y políticas en organizaciones 

formales, llámense instituciones, para conformar la figura que hoy en día conocemos 

como gabinete. 20 

El gabinete es una organización formalizada desde el poder con objeto de atender 

diversas tareas gubernamentales. A partir de la aparición de las áreas básicas de un 

gobierno, éstas tienden a expandirse o contraerse según el imperativo social. Para el 

caso de México, sus secretarías de Estado han venido creciendo desde la consumación 

de la independencia e, incluso, hoy podemos hablar de otro tipo de unidades gubernamentales 

que forman la llamada administración pública paraestatal, originando la figura 

de gabinete ampliado. 21 

La Administración Pública Federal, central y paraestatal, es el universo que contiene, 

atiende y vigila las funciones básicas, complementarias, y en ocasiones coyunturales, 

que toda sociedad requiere para su adecuado funcionamiento. 

El gabinete mantiene una relación intrínseca con la sectorización del aparato 

gubernamental, donde los sectores que atienden las áreas básicas están en manos de las 

secretarías de Estado, mientras que las tareas estratégicas y prioritarias de la Nación, 

conforman las áreas complementarias a cargo de las entidades paraestatales, mismas 

20 

Para estudiar el proceso de crecimiento cuantitativo de los intereses públicos y su institucionalización se 

puede ver a Guy Peters, La Política de la Burocracia, México, FCE y CNCPyAP, 1999, pp. 102-123. 

21 

Para ver la Administración Pública Mexicana y como se ha dado su génesis recomiendo consultar el apartado 

“Génesis y Evolución de la Administración Pública Federal Centralizada” de la obra La Organización 

de la Administración Pública en México, México, INAP, 2000, pp. 597.


que sin llegar a ser una dependencia de gobierno, derivan de esas propias instituciones 

para atender lo urgente o coyuntural. 

2.2 Las Áreas Básicas 

Además de fungir como órgano de asesoría del titular del gobierno, al gabinete le 

corresponde ser el ejecutor de las funciones que despliega la Administración Pública, 

siendo las de carácter básico aquellas que atañen directamente a los fines del Estado: 

mitigar la escasez económica y el conflicto social. 

En razón al grado de complejidad que a lo largo del tiempo han ido adquiriendo las 

tareas gubernamentales, la administración –entendida como la esencia de la actividad 

de gobierno–, adquiere un sentido imperativo, pues a fin de mantener la gobernabilidad 

y la integridad del poder soberano, constituye una organización administrativa. Este 

andamiaje se compone por ministerios o secretarías, mismas que no son otra cosa que 

ramificaciones de la estructura del Poder Ejecutivo. Así, surge una Administración 

Pública estable, y en buena medida estática, porque siempre habrá ministerios 

monopolizadores de funciones; es decir, secretarías abocadas a cubrir las funciones 

básicas del Estado. 

La génesis y evolución de la Administración Pública nos permite ilustrar lo arriba 

expuesto. Al surgir el Estado mexicano en 1821, quedaron constituidas cuatro 

dependencias: Secretaría de Estado y del Despacho de Hacienda, Secretaría de Estado 

y del Despacho Universal de Justicia y Negocios Eclesiásticos, Secretaría de Estado y 

del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores y Secretaría de Estado y de Guerra 

y Marina. De aquí se desprende que en ese momento las áreas básicas eran el cobro de 

impuestos, la observancia de la ley, el orden interno y la relación con el exterior, y la 

defensa de la soberanía. 

Es interesante destacar que el concepto de Secretaría de Estado y del Despacho, nos 

remite a la conjugación de lo político-gubernamental con lo político-administrativo. 

También nos acerca al carácter técnico operativo de los funcionarios que integran 

dichas secretarías, toda vez que los adjetivos “de Estado y del Despacho”, dotan 

a las secretarías de un carácter formal, pues en uno tiene que ver con la legalidad 

y legitimidad de la función, y en el otro con la legalidad y utilidad. La investidura 

ministerial es producto tanto del derecho constitucional, para el primer caso, como del 

derecho administrativo, para el segundo. 

2.3 Las Áreas Complementarias 

Una vez que ha quedado fundamentada la existencia de un aparato administrativo, 

surgió la necesidad de rodearse con consejeros y asesores para la toma de decisiones


43 

gubernamentales, originando a su vez una estructura formal y de carácter público que 

contrasta con aquellas de origen informal y privado. 

Bajo este criterio tenemos que las áreas básicas son la policía, finanzas, seguridad 

pública, justicia, relaciones internas y externas, y salvaguarda de la soberanía. 

La Administración Pública, vista como una organización del poder público, dispone de 

funciones sustantivas y de regulación. Así, podemos homologar dichas funciones con 

sus respectivas áreas, siendo las de carácter básico las encargadas de cumplir con las 

tareas sustantivas, y las áreas complementarias, las abocadas a realizar las actividades 

adjetivas y de regulación. 

Conforme a lo arriba expuesto, las áreas básicas a cargo de las Secretarías de Estado y 

del Despacho, durante la etapa absolutista, tenían una clara separación en sus funciones, 

pues las Secretarías del Despacho se encargaban de ejecutar los actos materiales del 

gobierno emanados de las Secretarías de Estado; es decir, la función de Despacho era 

complementaria. Sin embargo, las Secretarías o Ministerios, a lo largo de su evolución 

histórica, sobre todo a raíz de la Revolución Francesa, adscribieron la función de 

Despacho, porque al democratizarse los regímenes políticos, la atención de la demanda 

social dejó de verse como asunto gerencial para ser una cuestión de Estado. 

Una vez concebido al gabinete como el promotor de la resolución de los asuntos del 

Estado, éste requiere de órganos auxiliares, unos de vigilancia y otros que mejoren 

su funcionamiento. Por ello, encontraremos que en los gabinetes existen instancias y 

funcionarios que fungen como contralores y evaluadores. Son áreas con autonomía y 

paralelas al gabinete que en términos organizacionales adquieren el papel de áreas staff 

del gabinete y del propio gobierno. 

La presencia de estos miembros en un gabinete, significa un logro de la democracia, 

porque además de evitar arbitrariedades de los poderes, son los mismos regímenes 

democráticos quienes institucionalizan a dichos órganos y miembros. 

2.4 Las Áreas Coyunturales 

El gobierno y la Administración Pública son entes destinados a gestionar dinámicas 

constantes y previsibles. Esto significa que todo gabinete disponga de áreas consideradas 

imprescindibles. Sin embargo, también existen factores naturales y artificiales que 

impactan la agenda gubernamental, y que requieren recibir, bajo una figura institucional, 

una respuesta adecuada en tiempo y forma. 

La coyuntura implica una eventualidad cuya aparición es inminente o imprevisible. 

Su duración indefinida y su condición accidental, evitan la perpetuidad en la realidad, 

lo cual, para efectos prácticos, significa que por un lapso de tiempo, la coyuntura será


un problema más a resolver, pero una vez resuelto, tiende a desaparecer de la agenda 

pública y de la organización administrativa. 

Esta área tiene que ver con el sub apartado llamado “La función crea al órgano”, con 

el añadido de que en la coyuntura el órgano desaparece después de su utilización, de la 

misma manera que la teoría evolucionista y de la adaptación. 

Aquí el factor más importante es el tiempo. Dependiendo de la duración de la 

eventualidad, el órgano o miembro del gabinete encomendado de resolver dicha 

cuestión, adquirirá el carácter de básico o complementario. Puede ser básico en el caso 

de que la coyuntura sea prolongada y, eventualmente, llegar a formar parte de la realidad 

cotidiana. Además, en todos los casos es complementario, porque al desconocerse la 

duración del evento, se adhiere a la estructura administrativa como órgano de staff, y 

como ya se ha mencionado con oportunidad, puede alcanzar, dentro de la organización, 

el rango de ministerio o secretaría.


45 

3. TIPOLOGÍA PARA LA 

DESIGNACIÓN DE LOS 

TITULARES DE LOS GABINETES 

45



47 

3. TIPOLOGÍA PARA LA DESIGNACIÓN DE LOS 

TITULARES DE LOS GABINETES 

3.1 Por Conveniencia Política 

Seguramente es la categoría con mayor incidencia al momento de que son nombrados 

los integrantes de un gabinete, toda vez que la creación y organización de un gobierno 

responde, ante todo, a finalidades de índole política. 

Las finalidades políticas están relacionadas con dos aspectos fundamentales: legalidad 

y legitimidad. A su vez, estas categorías funcionan como garantes del orden basado 

en la autoridad impuesta por el gobierno, y es por esta circunstancia que la selección 

de los miembros del gabinete, en la mayoría de los casos, versa sobre cuestiones de 

naturaleza política. En suma, además de preservar el orden político-social vigente, 

también fomenta la permanencia en el poder de la clase dominante, o grupo con mayor 

hegemonía política. 

Con este mecanismo el gobernante y su designado, logran la obtención de mayores 

prebendas y status dentro de la clase política. Asimismo, el gobernante mantiene una 

buena relación con su partido, con los poderes fácticos y la élite, lo cual le permitirá 

conservar su carrera política, y en casos extremos, la vida misma. 

3.2 Por Motivos Ideológicos 

A la par de los motivos políticos, la ideología representa un elemento de gran 

importancia, tanto al Estado como al gobierno. La ideología permea toda actividad 

humana, repercutiendo, principalmente, en los terrenos social, económico y político. 

Para fines de este trabajo, consideramos toda ideología como un conjunto de nociones, 

valores y costumbres que tienen una finalidad política, económica y social, porque en 

términos de la sociología política, la ideología constituye un instrumento que permite 

la dominación en los campos mencionados. 

Si bien el gobernante puede poseer un poder unipersonal supremo, siempre responde a 

un marco ideológico que determinará sus intenciones y acciones. Por ello, al designar 

a los titulares de su gabinete, requiere que dichas personas compartan una serie de 

valores e ideas sobre el gobierno y su acción. 

3.3 Por Imposición de los Poderes Fácticos 

Los poderes fácticos actúan como grupos de opinión, persuasión y, en última instancia, 

operan como instrumentos de presión. Debido al poder que acumulan, económico y


político, los poderes fácticos buscan la forma de conservar, obtener e incrementar su 

influencia y relevancia al interior del propio Estado. 

En muchos casos, los poderes fácticos nacen del poder político: nobleza y asociaciones 

religiosas, o de la acumulación económica: burguesía y empresas trasnacionales, 

por mencionar algunos ejemplos. La concentración de poder y capital requiere de 

una manutención cautelosa y pericial, razón por la que un poder fáctico tiene en el 

gabinete la mejor vía de preservación de su status de poder. Los miembros de un 

gabinete refrendan las disposiciones del Ejecutivo, y usufructúan las atribuciones y 

competencias de su respectivo sector. 

En este aspecto podemos describir tres vertientes de acción de los poderes fácticos: 

1) Opinión. Cuando son utilizados medios de comunicación para desprestigiar a 

figuras políticas, partidos o instituciones, con objeto de evitar un perjuicio o, en 

caso contrario, favorecer los antes mencionados para obtener un beneficio. 

2) Persuasión. Siendo un escaño intermedio entre opinión y presión, esta estrategia 

dispone de elementos mucho más intensos sin llegar al expediente de la violencia 

física, porque su principal recurso radica en la amenaza y el chantaje. 

3) Presión. En esta escala de acción puede existir la violencia. Los poderes fácticos 

cuentan con recursos materiales, financieros y también humanos, capaces de 

amedrentar y atacar directamente a quienes amenacen sus intereses. 

Una vez descritas las formas de operar de los poderes fácticos, podemos comprender 

la facilidad que pueden tener para imponer a miembros de un gabinete, y una vez ahí 

vigilar que actúen con lealtad hacia los intereses que los impusieron y, sobre todo, que 

ayuden a extender sus recursos políticos y económicos. 

3.4 Por Razones Económicas 

Si bien al hombre se le define como un animal político, dicho apelativo es, en principio, 

consecuencia de su animalidad social; es decir, hablamos de su instinto de supervivencia, 

su vida en grupo y su capacidad de asociación. Dicho de otro modo, el hombre requiere 

de sus semejantes para cubrir sus necesidades. 

Siendo la economía un motivo primario del hombre, incluso para los animales, el 

instinto político, inherente al propio hombre, contribuirá a la búsqueda de los medios 

que le permitan alcanzar sus fines e incrementar su riqueza. 

Entre las razones de índole económica que subsisten al momento de ser nombrados los 

integrantes de un equipo de gobierno, destaca, como lo indica Karl Marx en su obra


49 

El 18 Brumario de Luis Bonaparte, 22 la transformación que muestran las prebendas de 

tipo económico en canonjías de naturaleza político-administrativa. 

De lo anterior es dable afirmar que dadas las circunstancias de la composición socioeconómica 

del mundo occidental contemporáneo, la burguesía sustituyó a la nobleza en el 

usufructo del poder económico, no del político. 

Por ello, la designación de un secretario o ministro cuya actividad principal sea económica, 

más no política, implica que a cambio de gozar de los fueros que otorga la 

permanencia a una clase política, dicho miembro recompensa al gobernante que lo 

eligió, o bien el gobernante elige a dicho secretario o ministro para llevar a cabo una 

empresa cuyos fines redituaran tanto al gobernante como al designado. 

3.5 Por Pertenencia a la Élite 

Estrechamente vinculadas al apartado anterior, se tiene una investidura que, de manera 

bastante frecuente, resulta parte medular del proceso de designación de los personajes 

que integran los listados de todo gabinete: la élite. 

Esta razón suele ser mucho más significativa que la antes descrita, porque el motivo 

económico suele ser bastante coyuntural, mientras que las élites son elementos políticoeconómicos 

cuya vigencia, sino eterna, es duradera. 

La élite es consecuencia heredada de familias que gozaban, desde tiempos remotos, de 

poder económico y político. Es difícil saber con certeza cómo alcanzaron esa posición 

y cuánto tiempo permanecieron en ella, pero en cambio, resulta claro que siempre han 

mantenido su injerencia en los asuntos gubernamentales. 

El gobierno, al ejercer el poder, se encuentra limitado por preceptos de muy variada 

naturaleza. En contraparte, bajo las inercias de la política real, las élites llegan a disponer 

de recursos mucho más amplios de los que pueden ejercer los gobiernos y los poderes 

fácticos. De esta manera, la élite acostumbra impulsar sus propios prospectos y, de no ser 

obedecida, impone a personajes que tienen como único propósito fomentar el status de 

poder del grupo, para así mantener y acrecentar sus fueros al interior de la esfera política. 

3.6 Por Méritos Profesionales 

Tanto en la antigüedad como en la Edad Media encontramos antecedentes de esta 

razón. En el terreno militar, donde surgen elementos que permean la idea del gabinete, 

22 

Véase Carlos Marx, El Dieciocho Brumario de Luis Bonaparte. Pekin, Ediciones en Lenguas Extranjeras, 

1978, pp. 155.


observamos como el rey y sus generales tenían asesores expertos en temas específicos, 

y cuyo fin era implementar las estrategias conducentes para alcanzar las conquistas 

militares y conservar la soberanía. 

En cuestiones político-administrativas se requiere de profesionalismo para toda la 

actividad gubernamental. Además, también se afirma que el profesional, dotado de 

mayor objetividad y eficiencia en sus labores, carece de filiación. 23 

En casos coyunturales y áreas estratégicas, como seguridad o finanzas, se requiere 

nombrar a expertos en dichas materias. Todo gabinete debe incluir elementos 

profesionales, aunque se debe decir que no es la nota de mayor peso, y su evaluación 

depende del juicio a posteriori de su ejercicio dentro del gobierno. 

3.7 Por Motivos Afectivos y Amistosos 

Este aspecto es muy interesante porque engloba lo íntimo, lo privado y lo público. 

En casi cualquier sistema político son sabidos los casos de promociones por aspectos 

vinculados al afecto. Aquí todo queda reducido a la cercanía entre el gobernante y 

quien resulta agraciado con la promoción política. 

A pesar de que frecuentemente este tipo de reclutamiento suele desembocar en 

connotaciones negativas para el propio gobernante y su gobierno, se debe reconocer 

que el afecto es un aspecto inherente y fundamental de las relaciones humanas. Así, bajo 

nuestro objeto de estudio, representa un condicionamiento de primerísima importancia, 

porque las relaciones crean costumbres y las costumbres instituciones. En suma, el 

afecto suele ser un aspecto principal en la formación de los gobiernos y sus gabinetes. 

3.8 Por Vínculos Familiares (nepotismo) 

La historia del nepotismo nos remonta a la antigua Grecia, lugar donde fueron fraguadas 

las ideas políticas que han configurado al Estado en el mundo occidental, pero su origen 

es mucho más remoto y complejo de lo que pueda parecer. 

La sociedad tiene su núcleo y célula primaria en la familia. Además, resulta la primera 

unidad de autoridad, mando y poder, pues un pater familias, es quien provee las 

necesidades de su familia y quien ejerce una supremacía sobre ella. 

23 

Sobre estos elementos de la Burocracia véase a Robert Brown, “Burocracia: La utilidad de un concepto”, en 

Kamenka, Eugene. La Burocracia Trayectoria de un Concepto, México, FCE, 1981, pp. 247-283.


51 

La familia, dentro de la propia sociedad, creó una asociación de caracteres similares 

que fungió como órgano gubernamental rupestre, y en su afán de mantener su status 

dominante, orilló a que el poder fuese hereditario, más no racional. 

Esta costumbre ha estado presente desde la aparición de los primeros grupos humanos 

organizados, prevaleciendo hasta la actualidad. En nuestros días, representa un factor 

determinante para el nombramiento de miembros de gabinete y servidores públicos, 

pues como se ha dicho, la costumbre se vuelve institución. 

3.9 Por Cuestiones de Tipo Religioso 

En un contexto donde la laicidad y la diversidad religiosa han venido ganando 

terreno, pareciera poco relevante la mención de esta categoría, pero lo cierto es que 

no puede soslayarse al considerar que, la espiritualidad y el misticismo, impregnan el 

comportamiento de los hombres al frente de puestos políticos. 

Si nos remontamos al origen del mito, cuyo fin responde a la necesidad de explicar 

el sentido de los hechos naturales, advertimos que los seres humanos siempre han 

requerido de conocimiento sobre los sucesos que van ocurriendo, porque aparte de 

aminorar la incertidumbre que suele rodear el transcurrir de los días, se tienen mejores 

medios para incrementar su capacidad de acción. 

Al no existir ciencia que permitiera describir, explicar y predecir los hechos cotidianos, 

el recurso obligado de los primeros gobernantes fue la religión. Los sacerdotes y profetas 

resultaron los primeros asesores de los gobernantes, y su función fue importante, al 

punto de significar un antecedente del Estado y el gobierno. 

Max Weber describe las funciones de los sacerdotes y los magos. Aquellos imploran 

a los dioses por beneficios; es decir, son los providentes del bienestar de la sociedad, 

y estos, utilizan sus recursos a efecto de evitar males; es decir, protegen a la sociedad. 

Curiosamente ambas tareas son propias del Estado. 24 

De lo aquí expuesto, sacerdotes, magos o profetas son asesores esotéricos que dan 

referentes metafísicos al gobernante, pues muchas veces, la ciencia y sus horizontes 

dejan espacios para la incertidumbre. El fin de dichas personas es evitar la incertidumbre, 

o justificar las acciones políticas bajo una investidura divina. Por esta razón, los 

gobernantes nombran a personas con este tipo de habilidades dentro de sus gabinetes, 

formales o informales. 

24 

Para ahondar en el tema se pueden ver diversos apartados sobre los tipos de dominación que expone Max 

Weber en Economía y Sociedad, México, FCE, 1987.

4. EL GABINETE EN MÉXICO 

53



55 

4. EL GABINETE EN MÉXICO 

4.1 El Problema 

En la jerga política, el vocablo gabinete es de los más conocidos, utilizados y 

polemizados en toda discusión de naturaleza política. Aunque es un término totalmente 

extraño a la tipología de los regímenes presidencialistas, se encuentra presente en casi 

cualquier noticia vinculada a la esfera del Poder Ejecutivo. 

También es común escucharlo al hablar de la composición de los altos mandos del 

gobierno y en varias de las acciones que despliega la administración pública. Sin 

embargo, cuando se requiere entrar al terreno de las definiciones, composición, 

implicaciones y alcances de su presencia e influencia en la conducción del país, surgen 

problemas de variada naturaleza, porque nos estamos ocupando de una realidad política 

que carece de vida jurídica. 

El análisis de esta manifestación política es complejo, dado que son tratados asuntos 

que suelen tener profundas implicaciones para la vida pública, dispone de variadas 

acepciones, muchas de reducida utilidad por sus implicaciones de corte políticopartidario. 

No es todo. Otras tantas son expresiones totalmente rebasadas por las 

continuas transformaciones en las prácticas políticas, o porque apenas consideran 

algunas de las múltiples características del objeto de estudio. 

La variedad y movilidad de los componentes que dan vida a un gabinete, requiere 

de la continua revisión de los planteamientos ya conocidos, porque, ya se ha dicho, 

usualmente pierden utilidad a causa de las mutaciones, particularidades e intereses que 

surgen en todo sistema político. Por ello, la aparición o realce de nuevos caracteres, 

lleva el imperativo de contar con conceptos que permitan explicar de manera más 

objetiva las condiciones imperantes. 

La discusión no pasa por el pretendido de buscar una manifestación constante y 

homogénea que permita ofrecer una acepción carente de cuestionamientos. Al contrario, 

se busca resaltar que las particularidades o disparidades que imperan en una época 

determinada, suelen transformarse con el cambio de gobierno o coyuntura política, 

razón que resta utilidad a las definiciones ya conocidas por la presencia de elementos 

que impactan al propio gabinete. Las singularidades de cada gobernante, trastocan las 

prácticas imperantes. 

Uno de esos componentes tiene que ver con su integración. En términos generales 

es común decir que al gabinete lo forma la élite en derredor del presidente, pero este


aserto ofrece distintos inconvenientes, porque no todo el elenco político que envuelve 

al Ejecutivo dispone de un lugar dentro del gabinete. 

Otro problema se refiere al concepto. Como fue dicho en el capítulo anterior, el término 

gabinete es propio de los sistemas parlamentarios. Sin embargo, su presencia se ha 

extendido a otro tipo de regímenes, sin que ello signifique que adopte las figuras y 

funciones para las que originalmente fue ideado. 

El sustento legal también ofrece sus propios inconvenientes. En todo el articulado 

constitucional no aparece el término gabinete. Dicho de otro modo, jurídicamente no 

existe, pero no se puede sostener que es inexistente, porque al observar la marcha del 

gobierno son palpables los efectos políticos de su presencia. Además, como ya se verá 

más adelante, existen tipos de gabinetes con vida jurídica. 

Las funciones que asume un gabinete es otro tema que guarda divergencias. Algunos 

lo asemejan al Consejo de Ministros que opera en los regímenes parlamentarios. Otros 

lo tipifican como un órgano asesor del jefe del Ejecutivo, y hay quienes apenas ven la 

nómina de los altos funcionarios del gobierno. 

La organización interna también atiza la polémica sobre el tema. Aquí es común hablar 

del tipo de asuntos a tratar, frecuencia de las reuniones que realizan, orden jerárquico 

y alcances de lo que acuerdan, porque la falta de ordenamientos legales, esenciales 

para la marcha del gobierno, lleva a olvidar la esencia del orden presidencial, donde 

por precepto de ley es el presidente, titular del Poder Ejecutivo, donde reside la 

responsabilidad de la marcha pública. 

En este recuento se deben incluir las prácticas que introduce el titular del Poder 

Ejecutivo. Como no está reglamentada su organización y funcionamiento, es común 

observar, dadas las atribuciones presidenciales, que entre gobierno y gobierno aparezcan 

disposiciones que trastocan el perfil e importancia del gabinete. 

Los aspectos hasta aquí comentados: miembros que lo integran, rasgos del orden 

presidencial, ausencia de sustento legal, funciones bajo su responsabilidad, organización 

interna y concepción política del jefe de gobierno, representan los componentes más 

relevantes que requieren considerarse para explicar a cabalidad lo que significa un 

gabinete en el léxico político. 

En el caso de México, los componentes anotados también juegan un rol de primera 

importancia a la hora de explicar el concepto. Además, resulta imprescindible 

considerar que todo esfuerzo de conceptualización puede resultar poco explicativo 

para formaciones futuras, porque en este tema, como en muchos otros inmersos 

bajo las reglas del régimen presidencial, todo depende de las prácticas que en su


57 

momento decida implementar el Presidente de la República, en su carácter de jefe de 

gobierno y de la administración pública. 25 

4.2 Qué es un Gabinete 

En México, como sucede en toda Nación independiente, existen grupos políticos que 

mantienen el control de las instancias de poder. Es una élite con capacidad para sostener 

las pautas que permiten el funcionamiento de la sociedad. 

Los gobernantes, élite política que monopoliza el régimen de un Estado, son de los 

grupos con mayor relevancia social. Su organización, decisiones y vínculos políticos, 

llegan a tener un gran impacto para la vida pública nacional, como también lo tienen 

sus prerrogativas legales y privilegios extralegales que los distinguen. Sin importar el 

grado de desarrollo que tiene un país, la clase gobernante se distingue porque mantiene 

un nivel económico, político y social que le permite sentar pautas con capacidad para 

impactar a todos los estratos sociales. 

La máxima figura del gobierno y de la sociedad en su conjunto, corresponde al 

Presidente de la República. Su indiscutible preponderancia, observada a lo largo del 

tiempo, deriva de las amplísimas facultades, constitucionales y metaconstitucionales, 

que han sido reservadas a su investidura. 

El Presidente de la República, como cabeza del Estado y titular del Ejecutivo y de la 

administración pública, acumula tal cantidad de tareas que para ejercer sus prerrogativas 

requiere de personas que le auxilien en las tareas de gobierno. 

De ahí, surge una abultada lista de colaboradores: secretarios del despacho, jefes 

de departamento, subsecretarios, oficiales mayores, directores generales, asesores, 

auxiliares y más, quienes también guardan potestades e influencias de consideración. 

Es la plana burocrática que rodea al titular del Poder Ejecutivo. 

Dentro de la intrincada maraña de funcionarios que puebla toda estructura de gobierno, 

sobresalen unos cuantos, usualmente titulares de las más importantes dependencias, 

identificados por tener mayores privilegios e influencia. Se trata de un pequeño 

círculo de colaboradores que rodea al gobernante, quienes en un clima de confianza 

y privacidad le asesoran sobre los problemas del país. A dicho grupo se le conoce de 

manera coloquial como gabinete. 

25 

Un elemento a señalar en el caso mexicano, sobre todo en la primera mitad del siglo xix es la poca estabilidad 

política, elemento que la siguiente frase de Mariano Otero deja muy claro. “…hay épocas en que las 

costumbres son de mera transición y en las que las agitaciones políticas son, por decirlo así, la constitución”. 

En Rives Sánchez, Roberto, La Reforma Constitucional en México, UNAM-IIJ, 2010, p. 14.


Si un grupo de todo el tejido social cuenta con la capacidad para manejar el destino de un 

país, este es el gabinete. Su consideración, sobre aspectos monográficos o anecdóticos, 

resulta un importante auxiliar en el conocimiento de la historia, al escudriñar uno de los 

principales elementos de gobierno. 

Asimismo, permite entender la estructura, ejercicio y renovación de sus mandos más 

elevados, inferir sobre la formación de las élites en México, y constatar que el ejercicio 

del poder tiene nombre y apellido. Al rastrear el funcionamiento del gabinete, se 

conocen aspectos relevantes del Poder Ejecutivo, porque la historia de los gabinetes, 

también es la historia del presidencialismo. 

El Presidente es la cabeza integradora del gabinete, porque en esencia representa al 

conjunto de sus principales colaboradores. Lo organiza con objeto de ser auxiliado 

en la acción de gobierno, y se forma con colaboradores de estrecha cercanía al propio 

mandatario. Por esta razón, existe una profunda vinculación entre gabinete y gobierno, 

misma que puede estrecharse en virtud de las particularidades de cada organización 

política. En unos países se trata de una herramienta de gobierno, mientras que en otros 

representa al gobierno mismo. 

El origen del concepto y su uso coloquial en la jerga política son ajenos al régimen 

presidencial. Sin embargo, su existencia se extiende a todo sistema político, y aunque 

en la mayoría de casos carece de vida jurídica, su importancia y poder es de tal magnitud 

que tienen en su manos el gobierno nacional. 

El gabinete es una figura que recibe la mayor atención al momento de las designaciones 

o remociones de sus diferentes miembros. También suscita encontrados debates por 

acciones que llegan a brotar de las decisiones que surgen de sus distintas reuniones. 

Empero, la mecánica de su integración y funcionamiento, son aspectos donde 

predominan las tradiciones sobre la normatividad, especialmente por los rasgos 

dominantes del presidencialismo mexicano. 

En México, el gabinete es el grupo de colaboradores más importantes en términos de 

responsabilidad y confianza hacia el propio gobernante. Esas posiciones son ocupadas 

por los titulares de las distintas secretarías del despacho, quienes en términos de ley 

tienen a su cargo los asuntos político-administrativos del país, pero, con el tiempo, 

conforme al influjo de costumbres políticas, incremento de funciones y disposiciones 

legales, han ido agregándose otro tipo de colaboradores, asistentes y asesores del propio 

mandatario. 

El gabinete no contiene la participación de todos los auxiliares que rodean al gobernante. 

Solo están incluidos los personajes más relevantes del periodo, quienes deciden las 

acciones sustanciales del gobierno de una Nación.


59 

La propuesta de una definición no tiene mayores dificultades. Los problemas surgen 

cuando se tiene el imperativo de disgregar los distintos componentes que conforman un 

gabinete, porque de su peso y presencia depende la importancia política que gane ese 

círculo de colaboradores en cada gobierno. 

4.3 Qué no es un Gabinete 

Es común decir que los colaboradores más cercanos al Presidente, responsables 

permanentes en tareas de gobierno que previamente les fueron confiadas, dan cuerpo a 

un gabinete, pero al momento de concretar la nómina de esos funcionarios, atribuciones 

legales, tipo de reuniones que efectúan, materias concurrentes y alcances políticos de 

las decisiones que toman, brotan todo tipo de confusiones y dificultades, porque de 

inicio el término gabinete carece de mención en la carta constitucional y en las distintas 

leyes secundarias. Es una figura dominada por costumbres impuestas por el mandatario 

en turno, unas en total desuso y otras con arraigo en la práctica política. 

El término gabinete es ajeno a nuestro orden constitucional. Salvo algunas disposiciones 

de muy reciente instauración, no existe disposición legal que avale su existencia y, por 

tanto, no se tienen reglas que enmarquen su funcionamiento, pero, paradójicamente, es 

una figura que acapara el interés ciudadano. 

La presencia y uso del término resulta de la influencia que ha ganado el lenguaje político 

del parlamentarismo, porque es de gran utilidad para acercarle identidad al gobierno 

en curso. La palabra gabinete, luego de darle nombre y apellido a los funcionarios que 

tienen en sus manos la conducción política del país, tiene el valor agregado de encarnar 

a quienes toman las grandes decisiones. 

El Presidente, situado en la cúspide de la pirámide, cuenta con el conocimiento ciudadano 

que resulta de su trayectoria pública y la campaña electoral que lo llevó al cargo, pero 

buena parte de sus principales colaboradores, sólo conocidos en círculos específicos 

y por quien los nombra, comienzan a ser identificados por la opinión pública en las 

reuniones de gabinete. De esta forma, bajo la ausencia de un marco legal que enmarque 

su funcionamiento, y ante el predominio de prácticas discrecionales por cuenta del 

Presidente en turno, conviene puntualizar lo que no se debe entender por gabinete. 

4.3.1 Gabinete y Consejo de Ministros 

La definición arriba propuesta, permite considerar al gabinete como un cuerpo colegiado, 

semejante al Consejo de Ministros que usualmente opera en los regímenes de naturaleza 

parlamentaria. Incluso, como las constituciones de 1857 y 1917, 26 incluyeron en su 

26 

Véase sobre el devenir histórico de las Secretarías del Despacho y su titular Miguel Acosta Romero, Teoría 

General del Derecho Administrativo, México, Porrúa, 1991, pp. 178-193.


articulado dicho término, llevó a sentar la confusión de que eran el mismo fenómeno, 

sobre todo porque en dichos códigos, tampoco se detuvieron a explicar que es y quien 

forma parte del Consejo de Ministros. 

Gabinete y Consejo de Ministros son figuras políticamente diferentes. Sin duda, la 

principal distinción radica en que es unipersonal el Poder Ejecutivo. A diferencia de 

lo que ocurre en el sistema parlamentario, dentro del orden presidencial mexicano, 

no existe algo que pudiera asemejar a la figura de gobierno compartido. Se trata de 

regímenes distintos y hasta opuestos, porque el Presidente de la República, es el único 

responsable de la acción de gobierno. 

Los miembros de todo gabinete son auxiliares del gobernante. Aunque un secretario 

de despacho debe refrendar una disposición para que sea cumplida, figura que apunta 

la existencia de un compromiso compartido, el Presidente, dado el caso, tiene en sus 

manos la facultad de remover a los funcionarios a su total discreción, salvo en casos 

específicos, porque en su investidura recae toda la responsabilidad constitucional. 

El artículo 29 constitucional preveía la figura del Consejo de Ministros. En abril de 

1981, bajo el mandato de José López Portillo, ocurre una reforma a la Carta Magna 

que borra un término que, por cierto, sólo cobraba vida para los casos de suspensión 

de garantías constitucionales. Ahora, dicha norma detalla, con el refrendo de la Ley 

Orgánica de la Administración Pública Federal, quiénes son los funcionarios públicos 

que deben participar en esos casos de excepción. 

4.3.2 Gabinete, Gobierno y Administración Pública 

El gabinete tampoco se debe considerar como simple equivalente de gobierno. Si 

bien los titulares de varias dependencias tienen tradicionalmente un asiento en ese 

cuerpo, no están representadas todas las instancias que integran al aparato público. Su 

composición y variación es decisión del Presidente, quien toma en cuenta el peso de las 

fuerzas políticas, la situación nacional y, sin duda, la relevancia política y presupuestal 

de cada una de las dependencias. 

Otra confusión surge al considerar que gabinete y administración pública son lo 

mismo. Sin olvidar que muchas instancias de gobierno carecen de presencia en ese 

órgano deliberativo, sus decisiones no tienen validez porque un gabinete es ante todo 

una institución metaconstitucional, y los asuntos gubernamentales requieren para su 

ejercicio de sustento legal. Las decisiones que llega a tomar todo gabinete, tienen 

alcances en tanto las sustenta la fuerza política del gobernante, porque hablamos de 

una instancia sin autoridad administrativa. 

Las reuniones de gabinete no son parte de las obligaciones que impone la ley al 

ejercicio del gobernante en turno. Al no existir ninguna mención jurídica que haga


61 

uso del término, salvo las recientemente dedicadas al funcionamiento de los gabinetes 

especializados, no existen fundamentos jurídicos para su utilización. 

Aquí cabe decir que el Presidente tiene la atribución legal para reunirse de forma 

habitual con sus colaboradores. Lo que no existe es la obligatoriedad de que algunos de 

esos eventos sean llamados de gabinete, por lo que se pueden utilizar términos como 

junta, reunión, consejo, comisión o cualquier otra. En suma, el Presidente dispone de 

la base jurídica y la motivación política para reunirse con sus colaboradores, pero no la 

obligación de llamar a reunión de gabinete. 

En mucho, las reuniones llamadas de gabinete, cumplen con finalidades de corte 

protocolario. Aunque abundan los ejemplos donde se puede constatar que esos eventos 

fueron cimiento de trascendentales decisiones políticas que, de paso, impactaron la 

marcha de la administración pública, la mayoría de las veces verifican propósitos de 

corte publicitario y propagandístico, como mostrar la unidad del gobierno en funciones, 

así como el avance de los programas en marcha. 

4.3.3 Gabinete, Clase Política y Clase Gobernante 27 

Un último aspecto tiene que ver con la obligada distinción entre gabinete y clase política, 

referida a todos los actores que despliegan actividades vinculadas al ejercicio del poder 

público, y clase gobernante, concepto utilizado para hablar del elenco de funcionarios, 

muchos vinculados a una corriente partidaria, que tienen en sus manos los altos puestos 

públicos, incluidos los representantes del Poder Legislativo, miembros del Poder 

Judicial, titulares de los gobiernos estatales y directivos de entidades descentralizadas 

y organismos autónomos, ninguno de los cuales han formado parte de un gabinete. 

El gabinete siempre ha constituido un grupo compacto de funcionarios públicos que 

rodea al mandatario. Inicialmente, de manera exclusiva le daban cuerpo los titulares de 

las secretarías del despacho, todos miembros del sector central. 

Con el tiempo, sobre todo a partir de la Constitución de 1917, fueron agregándose los jefes 

de departamento administrativo, figura en desuso desde 1997 y eliminada jurídicamente en 

el 2006, procuradores de la República y del Distrito Federal, directores de los principales 

organismos del sector paraestatal, y auxiliares del propio Ejecutivo Federal. 

El número de miembros depende de la época y del gobierno de que se trate. También se 

deben considerar las distintas acepciones o tipos de gabinetes que suelen ser utilizados: 

27 

Qué tanto la burocracia es otra “clase”, lo deja muy claro la frase de Víctor Baca “La burocracia no sólo 

echó a tierra la discusión de la división de clases: engendró la suya propia…” en Breves Intersticios del 

Escritorio, México, Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, 1998, p. 25.


“presidencial”, “legal”, “ampliado” y “sectorial”, pero en ningún caso, han llegado a 

sumar la media centena de miembros. Se trata de la cúpula del gobierno en turno. Son 

los funcionarios ubicados en la cúspide de la pirámide, todos identificados por el trato 

político o personal que durante sus trayectorias públicas lograron establecer con la 

cabeza gobernante. 

4.4 Caracteres que Forman un Gabinete 

Es posible decir que no existe en el mundo dos sistemas políticos que integren de la 

misma manera a sus gabinetes, porque muchas de sus costumbres acaban convertidas 

en reglas no escritas que les dan cierta especificidad. Así, aunque los regímenes 

presidenciales comparten distintas pautas, también cuentan con particularidades que 

surgieron de modelos impuestos por los propios gobernantes, mismos que llegan a 

resultar práctica común. 

Aunque los regímenes presidenciales cuenten con una buena cantidad de características 

comunes, la falta de un marco jurídico que regule la existencia, integración y 

funcionamiento de los gabinetes, obligan a poner acento a las particularidades de los 

principales caracteres que les dan vida, porque sin recurrir al comparativo entre dos 

sistemas políticos diferentes, es común observar que de gobierno a gobierno cambian 

las reglas en torno a la figura que reúne a una parte del círculo de auxiliares de la cabeza 

del gobierno nacional. 

El significado y los usos que la jerga política suele darle al término gabinete, son 

básicamente los mismos para cualquier periodo de gobierno y hasta para cualquier 

sistema político presidencial. Lo que cambia, y de paso define la jerarquía que llega 

a tener esa especie de cuerpo colegiado, parte de las singularidades que logran ganar 

algunos de los caracteres que los constituyen. 

Al tomar en cuenta la inseparable vinculación que hay entre gobierno y gabinete, 

resulta claro el peso político que alcanzan a tener sus distintos componentes, y hasta 

puede explicar por qué en algunos sexenios el gabinete es una figura protocolaria, y en 

otros resulte una cardinal herramienta de gobierno. 

4.4.1 Miembros de un Gabinete 

La composición que adopta un gabinete significa uno de los aspectos que guarda 

mayores embrollos, porque prácticamente no existen dos gobiernos, sobre todo en 

tiempos recientes, que lo integren de la misma manera. 

El gabinete en sus inicios estaba integrado de manera exclusiva por los titulares de las 

secretarías del despacho. Sin embargo, con los años su conformación ha registrado


63 

transformaciones que derivan de las amplias facultades que tiene el presidente al 

momento de reunir a los colaboradores de su confianza. 

Conforme han venido ganando densidad las responsabilidades gubernamentales, los 

gabinetes han incrementado el número de sus participantes. 

De un lado, ha ocurrido un aumento paulatino en el cuerpo de ministerios o secretarías 

del despacho, al mismo tiempo se han instaurado otras dependencias que la costumbre 

política les otorgó un lugar en el gabinete. 

Los secretarios de despacho no son los únicos funcionarios con derecho a un asiento 

en el gabinete. Los jefes de departamento administrativo también participaron en ese 

círculo selecto de funcionarios que rodea al presidente. En conjunto, se trata de los 

titulares de las dependencias de administración pública centralizada. 

Funcionarios adscritos a la casa presidencial, como el secretario particular, y el 

responsable de la seguridad personal del mandatario, también han pasado a formar 

parte de esa lista, sin olvidar a directores de algunos organismos descentralizados, 

pero más allá de la totalidad de miembros que tenga dicho listado, se debe reiterar 

que en cada sexenio la situación puede cambiar de manera considerable, toda vez que 

el Presidente en funciones cuenta con las atribuciones para instalar y quitar asientos 

conforme a su parecer. 

Un ejemplo de lo dicho se nota al comparar los dos periodos presidenciales más 

recientes. Mientras que en el sexenio 2000-2006, el Presidente instituyó en su 

derredor una serie de oficinas, tres de ellas llamadas coloquialmente súper-secretarías, 

consideradas parte del gabinete al ser anunciadas durante el mismo acto en que fueron 

conocidos los nombramientos de los titulares de la administración central y paraestatal, 

para el sexenio 2006-2012, desaparecieron la casi totalidad de esas unidades, con lo 

que terminó siendo muy diferente el número de integrantes de los gabinetes en ambos 

gobiernos. 

Para salir del brete que acarrea la discrecionalidad que posee el Presidente al momento 

de decidir el universo de funcionarios que habrán de conformar su gabinete, algunos 

estudiosos no han encontrado más remedio que echar mano de la foto oficial que cada 

gobierno tiene a la hora de arrancar sus funciones, porque sin reglamentación de por 

medio, no existe otro modo de ubicarlos. 

Esta práctica, además de contabilizar nombre y cargo de la plana de funcionarios 

que ocuparán los primeros planos de la escena pública, permite registrar la evolución 

de las dependencias federales, las diferencias que surgen entre un gobierno y otro y, 

especialmente, la relevancia que logran ganar algunos de los miembros del gabinete, 

todo resultado de la voluntad presidencial.


Con la Constitución de 1917 y la Ley de Secretarías de Estado, fechada en diciembre 

de ese año, podía inferirse que el gabinete lo integraban siete secretarios de Estado y 

cuatro jefes de departamento administrativo, pero desde 1920 fueron incorporándose 

otro tipo de funcionarios, quienes, además, entre gobierno y gobierno solían cambiar, o 

bien podía aumentar la cantidad de participantes. 

4.4.2 Rasgos del Orden Presidencial 

Como reiteradamente se ha señalado, el término gabinete es característico a los 

regímenes de naturaleza parlamentaria. Esto significa que, bajo un orden presidencial, 

de manera obligada debe asumir caracteres diferentes. 

La Constitución en su artículo 80, señala de manera enfática que se “deposita el 

ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que se 

denominará Presidente de los Estados Unidos Mexicanos”. 28 Por ello, las figuras y 

funciones que adopta todo gabinete, son distintas a las que originalmente fue diseñado 

en los regímenes parlamentarios, como se puede desprender de los siguientes aspectos. 

1. La preponderancia que tiene el Presidente frente a su gabinete, parte de la realidad 

jurídica que lo hace jefe indiscutible del gobierno, porque ya se ha dicho, en él 

recae de manera exclusiva la responsabilidad del Poder Ejecutivo. 

2. Otro aspecto se refiere a la ausencia de previsiones jurídicas para la presencia 

y funcionamiento de un gabinete. Como en el texto constitucional y las leyes 

secundarias no mencionan el término, el mandatario no está obligado a formarlo. 

3. Al no existir jurídicamente la figura del gabinete, el Presidente tampoco tiene la 

obligación de trabajar con colaboradores que funcionen bajo tal denominación. 

Los grupos interdisciplinarios pueden asumir otro tipo de nombre, como son, por 

ejemplo, las comisiones intersecretariales. 

4. El Congreso de la Unión carece de toda injerencia sobre el funcionamiento del 

gabinete. Salvo los casos en que pide testimonio de titulares de dependencias 

federal, no tiene la posibilidad de ejercer algún tipo de control. 

5. Un último aspecto se ubica en la atribución del Presidente para nombrar y remover 

libremente a los miembros del gobierno. Salvo límites de reciente implante, su 

relevancia le permite decidir el futuro político de sus colaboradores. 

El Presidente mantiene un poder indiscutible ante sus colaboradores y sobre las figuras 

organizacionales que quiera convocar. En sus manos está constituir y trabajar con un 

gabinete e, inclusive, llamarlo bajo otra denominación. Incluso, del propio mandatario 

28 

México, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, México, 2012.


65 

depende quienes deben participar en ese cuerpo, y qué notabilidad adquirirán las 

reuniones y los acuerdos que lleguen a tomar. 

4.4.3 Fundamentos Jurídicos 

Uno de los aspectos que arrojan mayor confusión se refiere a los fundamentos legales 

que dan sustento a la existencia de los gabinetes. El uso continuo de dicho concepto, 

datado desde la misma formación del Estado nacional, y salvo algunas excepciones que 

hay entre sus varias acepciones, tiene la singularidad que desde siempre han carecido 

de sustento jurídico propio. 

En actos oficiales de muy distinta envergadura y en algunas disposiciones o reglamentos, 

se alude al término de manera cotidiana, pero en ninguna disposición principal aparecen 

señalados quienes deben de formar parte de dichos cuerpos, y de donde proviene la 

legalidad que sustenta su presencia. 

En todo el articulado constitucional y en ninguna de las leyes secundarias, aparece 

mencionado el término gabinete. Este hecho, lleva a sostener que jurídicamente no 

existe. Sin embargo, dicha figura está lejos de ser inexistente, toda vez que en la marcha 

cotidiana del gobierno son indiscutibles los efectos políticos que logran alcanzar las 

reuniones de gabinete. 

Los gabinetes tampoco son autoridad administrativa. No disponen de estructuras 

burocráticas que les permitan ejecutar las decisiones adoptadas. Sin embargo, su 

presencia tiene sus propios dividendos, porque además de ser instancias de análisis, 

discusión y decisión, cuentan con el compromiso político de sus integrantes para 

concretar lo convenido en sus diversas áreas de competencia. 

La afirmación de que jurídicamente es inexistente el concepto gabinete, no es del todo 

exacta. En años recientes, mediante el uso del decreto presidencial, han ganado sustento 

legal algunas de las figuras que usan dicho término. 

En tanto las figuras de “gabinete legal”, “gabinete ampliado” y “gabinete presidencial”, 

sólo cuentan con la validez del uso cotidiano en el léxico político, el “gabinete sectorial” 

o “gabinete especializado”, permanecen específicamente definidos y reglamentados a 

través de los acuerdos presidenciales que los constituyeron. 

Los gabinetes especializados y su existencia jurídica cuentan con una breve historia. 

Durante los sexenios 1970-1976 y 1976-1982, comenzaron las menciones sobre 

algunos de ellos, coincidentes con temas relevantes de las agendas políticas de esas 

administraciones, pero será hasta 1983 cuando el Diario Oficial dé a conocer el primer 

decreto presidencial que sustenta jurídicamente una figura cuyas referencias oficiales 

eran recientes y poco conocidas.


El gabinete sectorial o especializado no es un substituto de los otros tipos de gabinetes. 

Es una figura que atiende la creciente complejidad de la acción de gobierno. La Ley 

Orgánica de la Administración Pública Federal faculta al Ejecutivo para convocar 

reuniones que definan o evalúen políticas concurrentes a varias dependencias. Según 

la costumbre política, estas reuniones, enfocadas en tópicos estrechamente vinculados, 

tomaron el nombre de gabinete. 

El 19 de enero de 1983, un decreto presidencial instituye la Dirección General del 

Secretariado Técnico de Gabinetes de la Presidencia de la República. Como unidad 

administrativa adscrita a la propia oficina del Ejecutivo, tenía la finalidad de fungir 

como área de especialización de las necesidades de comunicación y concertación 

administrativa que surgen del impulso de esas reuniones. 

A través de una figura que el léxico político utiliza de manera continua y reiterada, se 

trata del simple ejercicio de una prerrogativa en manos del Presidente; aquella que le 

permite convocar bajo su libre parecer a parte de sus colaboradores. 

Las reuniones sectoriales significan un auxiliar en la acción de gobierno, pero el 

Presidente no tiene la obligación de formar, convocar y trabajar con un gabinete. Las 

reuniones que el gobernante llega a convocar con parte de su equipo de trabajo, quedan 

a su libre albedrío, pudiendo adoptar cualquier nombre. 

El mandatario tampoco tiene la obligación legal de congregarse con su gabinete en 

determinada época del año, o por algún número de veces. Las reuniones que puedan 

efectuarse, permanecen bajo la absoluta discrecionalidad del gobernante, quien, como 

se ha dicho, cuenta con la opción de reunirse de manera individual o por grupos de 

especialidad, con algunos de ellos. 

Bajo las inercias del régimen presidencial, suele ocurrir que las reuniones de gabinete 

cumplen propósitos de tipo protocolario. Sin embargo, también sucede que la coyuntura 

política plantea contingencias donde es obligado repartir responsabilidades entre los 

actores que encarnan la acción de gobierno. Esto también explica la existencia de un 

término que jurídicamente es inexistente. 

4.4.4 Tipo de Atribuciones 

Las funciones que supone una reunión de gabinete, representan un asunto de grandes y 

variadas divergencias. Como no existen previsiones que reglamenten sus actividades, 

tampoco tiene mandatada un tipo de atribuciones específicas. 

Las interpretaciones sobre los alcances de su presencia, van desde quienes lo asemejan 

a un Consejo de Ministros, dado el peso político que llegan a ganar los asuntos ahí


67 

discutidos, hasta quienes sólo ven actos de carácter protocolario. Sin normatividad de 

ninguna índole, sólo quedan las interpretaciones. 

En esta variedad de interpretaciones no faltan las tipificaciones de órgano asesor del 

jefe del Ejecutivo, sin olvidar quienes lo consideran simple expresión coloquial que 

refiere a la nómina o listado de los altos funcionarios del gobierno. Sin embargo, la 

utilización del término gabinete busca subrayar el ambiente de privacidad y confianza 

del mandatario con sus colaboradores más cercanos, porque de lo contrario haría uso de 

otros términos, como el de las comisiones intersecretariales, donde sí existen previsiones 

legales para su funcionamiento. 

El Gabinete es una institución de naturaleza metaconstitucional porque no se encuentra 

reglamentado en ninguna ley principal. Sin embargo, cuenta con las atribuciones que 

surgen de la fuerza política que resulta de ser el primer círculo de confianza en derredor 

del Presidente de la República. Así, su inexistencia jurídica está lejos de inhibir 

los efectos de su influencia política, cosa nada menor en un régimen presidencial. 

Usualmente logra apreciables índices de eficiencia, porque sus decisiones, bajo aval 

del propio mandatario, son ejecutadas y supervisadas por las más altas instancias de la 

administración pública. 

Bajo el régimen presidencial mexicano los gabinetes carecen de autoridad administrativa. 

Sus atribuciones provienen de la fuerza que, por instrucciones presidenciales, le 

impriman sus miembros en las dependencias que dirigen. 

Existen mandatarios que convocan de manera marginal a sus gabinetes. Muchos otros 

los utilizan reiteradamente para recargar decisiones de gobierno. Aquí nada es constante. 

Sin embargo, los gabinetes, carentes de atribuciones jurídicas y administrativas, 

disponen de la fuerza política para hacer cumplir los acuerdos que surgen de sus 

reuniones, porque además de estar instalados en la cúpula del poder, tienen la orden 

que en su seno dictó el propio titular del Ejecutivo. 

4.4.5 Organización Interna 

La organización interna acarrea polémicas que atienden diferentes aspectos. Este punto 

se refiere a la naturaleza de asuntos que llegan a discutir, frecuencia y tipo de sus 

reuniones, orden jerárquico interno y alcances de las decisiones que toman. Ante la 

falta de una normatividad interna, consustancial para la marcha del gobierno, todo 

queda ceñido a la esencia del orden presidencial. 

1) La agenda que atienden no la enmarca algún tipo de previsión. En este punto 

es usual observar al Presidente rodeado de su gabinete para actos de corte 

protocolario, como son algunas festividades cívicas, la entrega de informes de 

gobierno, la promulgación de leyes consideradas estratégicas, y la puesta en


marcha de algunas acciones de gobierno, pero el mandatario también lo llega 

a convocar ante hechos coyunturales que, además del implante de acciones 

multidisciplinarias, permiten mostrar la unidad del gobierno. 

2) El Presidente no tiene obligación legal de reunirse con su gabinete. Tampoco 

existen disposiciones que obligan a realizar reuniones, ordinarias o extraordinarias, 

durante determinado lapso de gobierno, porque la naturaleza de los asuntos que 

suelen tratar, así como la frecuencia y naturaleza de dichas reuniones, dependen 

de lo que pueda decidir el propio gobernante. 

3) Algunas opiniones han señalado la existencia de un jefe de gabinete. La rutina 

política, apoyada en la fuerza de la institución y en disposiciones legales que han 

estipulado un orden de prelación entre los distintos despachos, considera jefe 

del gabinete presidencial al titular de la Secretaría de Gobernación. El hecho 

que el Presidente haya faltado a reuniones que el mismo convoca, contribuye al 

equívoco, pero aparte de no haber disposición que señale tal figura, de haberla 

iría contra los rasgos del gobierno y Estado mexicanos. 

4) Los alcances que tienen los acuerdos adoptados en una reunión de gabinete, 

dependen de la fuerza política que decida imprimir el propio mandatario, 

responsable principal de la acción de gobierno. Como se ha dicho, las decisiones de 

ese cuerpo carecen de validez legal porque no existe sustento jurídico. Los gabinetes 

no cuentan con ningún tipo de autoridad administrativa, pero las decisiones que 

surgen de su seno, bajo el peso de la presencia presidencial, ganan una fuerza 

política que las convierten en acciones de gobierno. 

4.4.6 Huella Personal del Gobernante 

Las prácticas políticas que suelen introducir los titulares del Poder Ejecutivo, juegan un 

papel principal en la vida de los gabinetes. Esto es común bajo las pautas del régimen 

presidencial, pero ante la falta de previsiones legales que encausen su organización y 

funcionamiento, adquieren una mayor relevancia las decisiones que llegan a emanar 

del estilo personal del gobernante. 

En razón de las amplias atribuciones, legales y metalegales, que tiene bajo su recaudo 

la investidura presidencial, al inicio de un periodo de gobierno es común observar el 

cambio de prácticas implantadas por la administración saliente, varias vinculadas a la 

composición y desempeño de esos cuerpos. El Presidente en turno cuenta con casi total 

libertad para diseñar su equipo de gobierno. 

El excesivo poder del Presidente permite que costumbres inherentes a su ejercicio 

político, queden convertidas en prácticas de gobierno. En el caso específico de los 

gabinetes, menudean los ejemplos de rutinas que terminan en desuso por el simple 

hecho de cambiar de manos la titularidad del Poder Ejecutivo.


69 

Este aspecto trasciende la frivolidad que puede rodear al tema. Dada la enorme fuerza 

del Presidente en funciones, especialmente bajo las inercias del presidencialismo 

mexicano, el sucesor impone cambios que, entre otros fines, buscan consolidar su 

dominio con decisiones que le resten influencia a su antecesor. El gabinete es un 

objetivo clave, porque ahí está la élite de la clase gobernante. 

La cuestión no es una simple trivialidad. Al imponer el mandatario un estilo de 

gobierno, determinado entre otros aspectos por los temas de su agenda de gobierno, el 

perfil de sus colaboradores de confianza y el tipo de rutinas en el ejercicio del poder, 

logra establecer una separación que le lleva a no compartir, o compartir a su modo, las 

prerrogativas propias de la investidura presidencial. 

En cada rotación del mando presidencial, es común hablar de un deslinde entre un 

gobierno y otro. Para el caso de los gabinetes, significa el cambio de titular de la mayor 

parte de las dependencias que dan cuerpo a la administración federal. Son funcionarios 

con el denominador de tener nexos de amistad y confianza, o vínculos políticopartidarios 

con quien ocupa la cúpula del poder. 

Entre los aspectos más impactados por las posturas personales del mandatario, destacan 

los referidos al perfil político y profesional de su círculo cercano. Conforme a sus ideas, 

nexos y vínculos profesionales, se hace rodear de personajes que, además de atributos 

de confianza y amistad, tienen otros méritos. 

La historia registra gabinetes donde domina la presencia de funcionarios con la misma 

actividad profesional del Presidente. Son los gobiernos donde dominaron los militares 

o los abogados. También ha ocurrido que dos o tres dependencias, donde hizo carrera 

el mandatario, acapare la mayoría de asientos, sin faltar los periodos marcados por el 

paradigma de la eficiencia empresarial. 

El cambio suele incluir reformas legales. Con dichas enmiendas, ocurre una extensión 

de las atribuciones gubernamentales que dan lugar a nuevas dependencias, varias de 

ellas, conforme al parecer presidencial, con asiento en el gabinete. 

Aunque originalmente prevalecía la costumbre de sólo considerar a titulares de las 

dependencias federales, los mandatarios han venido incluyendo a colaboradores que 

despliegan tareas de ayudantía, consejería y seguridad, sin que ello haya representado 

la alteración de algún tipo de ordenamiento legal, o la obligación de incluir esas 

posiciones en gabinetes de futuros gobiernos. 

4.5 Tipos de Gabinetes 

Durante el siglo xix y parte del siglo xx, la palabra gabinete fue suficiente para 

hablar de los eventos donde el mandatario se congregaba con los titulares de las 

secretarías del despacho para desahogar determinados asuntos.


Ante la falta de previsiones, la existencia de una administración pública formada por 

un puñado de dependencias, resolvía cualquier duda, porque las reuniones de gabinete 

eran las presididas por el Presidente con sus secretarios del despacho. 

La ausencia de ordenamientos legales, la presencia de inercias y costumbres inherentes 

a cualquier tipo de sistema político, el predominio de prácticas que todo gobernante 

suele imponer durante su estancia en el poder, cambiaron las cosas. 

La creciente complejidad de las responsabilidades de gobierno, también contribuyó al 

cambio, porque la innovación de la administración pública, trajo consigo un puñado de 

categorías que, ante un insuficiente desglose, requieren de alguna clarificación por la 

serie de confusiones que provoca su uso indiscriminado. 

En la actualidad de manera cotidiana se escuchan distintas expresiones que intentan 

describir y diferenciar la variedad de eventos que, dentro de sus atribuciones, acostumbra 

llevar a cabo el Presidente con sus principales colaboradores. 

El asunto parte de la presencia o ausencia de funcionarios que usualmente se consideraban 

miembros del gabinete. La presencia de otros actores que la tradición no los 

consideraba parte del primer círculo, también contribuyó a la falta de claridad y, por si 

fuera poco, debía considerarse el tipo de temática que era atendida en las reuniones que 

el mandatario decide convocar. 

La confusión inició al ser promulgada la Constitución de 1917. Desde entonces, ocurrió 

un paulatino crecimiento de las unidades de gobierno y de la plantilla de funcionarios 

que hicieron posible que otro tipo de auxiliares del Presidente formaran parte de su 

gabinete, trastocando la regla no escrita de que ese cuerpo sólo lo integraban los 

titulares de las diferentes secretarías o ministerios. 

A los secretarios de Estado les siguieron los jefes de departamento administrativo. 

Más tarde, ocuparon un lugar los procuradores, General de la República, y de Justicia 

del Distrito y Territorios Federales, así como diversos colaboradores adscritos a la 

oficina presidencial. No fue todo. Para finales de los años treinta del siglo xx, fueron 

adhiriéndose algunos directores de organismos descentralizados que iban creándose. En 

dos siglos de historia nacional, de cuatro pasaron a casi media centena los funcionarios 

con un lugar en el gabinete. 

La dilatación y complejidad que continuamente ganan las tareas de gobierno, llevaron a 

distinguir entre el tipo de reunión de gabinete que decidía convocar el mandatario, pues 

el creciente número de miembros, restó mucho del ambiente de intimidad, confianza y 

secrecía que suponen ser su rasgo distintivo.


71 

Además, la amplia diversidad de temas que suelen tratar, desde los actos de corte 

protocolario destinados a mostrar unidad del gobierno en derredor de su figura principal, 

hasta los dedicados a desahogar problemas de alguna de las ramas de la administración 

urgidas de atención al más alto nivel, trajo consigo una suerte de clasificación que no 

siempre logra diferenciar las cosas. 

La búsqueda de salidas ante agobios que planteaban problemas de coyuntura, 

también coadyuvaron al desarrollo de estas distinciones, también llamadas “tipos” 

de gabinetes En la actualidad existen varias de dichas expresiones, pero ninguna 

dispone de criterios bien definidos. Incluso, su uso indiscriminado, junto a la falta de 

previsiones legales, acrecentaron la confusión. 

En suma, el incremento de los funcionarios que cuentan con un lugar en el gabinete, 

junto a la creciente especialización de los programas gubernamentales, trajeron consigo 

la casi inevitable adjetivización del término gabinete. 

4.5.1 Gabinete Estricto 

En la jerga política es común referirse a esta figura bajo la denominación de gabinete 

“legal”. Sin embargo, dicha acepción ofrece sus propios inconvenientes, porque su uso 

conlleva el obligado supuesto de que existe un gabinete ilegal. 

Esta categoría, gabinete estricto o legal, se refiere al conjunto de los más importantes 

colaboradores del titular del Poder Ejecutivo. En específico, hablamos de los secretarios 

del despacho, los jefes de departamentos administrativos, figura actualmente en desuso, 

y el procurador general de la República. 

Es la élite que preside las carteras mencionadas en la Constitución y en las diferentes 

leyes orgánicas de la administración pública que ha tenido el país. 

Algunos autores consideran incompleto este listado. Para ellos, resulta imprescindible 

incluir en dicha categoría a los principales funcionarios de la Presidencia de la 

República, entre ellos el secretario particular del Presidente, el jefe del Estado Mayor 

Presidencial, el director de Asuntos Jurídicos de la Presidencia, el coordinador de 

Comunicación Social de la propia Presidencia, el jefe de la Oficina Presidencial, entre los 

más relevantes, porque el mandatario tiene la atribución de integrar las unidades de apoyo 

que considere conveniente. 

La costumbre de anunciar los nombramientos de estos funcionarios al mismo tiempo 

que los secretarios de Estado y el procurador general de la República, usualmente un 

día antes de la toma de posesión, se ha querido ver como una señal de que el mandatario 

les concede la misma importancia política y, consecuentemente, tendrán un lugar en el 

primer círculo presidencial.


En este punto destaca que entre ambos grupos existe un matiz de consideración, 

porque unos cargos están fundados en la ley, mientras que otros derivan de acuerdos 

administrativos. Sobre el aspecto legal, cabe decir que esta categoría, la más usada en 

el léxico político, adolece de sustento jurídico. 

4.5.2 Gabinete Ampliado 

El término gabinete “ampliado” se refiere al conjunto de colaboradores del Presidente 

de la República que tienen bajo su responsabilidad las más importantes entidades de la 

administración pública descentralizada o paraestatal. 

En este grupo se pueden ubicar a los directores generales de organismos como Petróleos 

Mexicanos (PEMEX), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Comisión Federal de 

Electricidad (CFE), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado 

(ISSSTE), Lotería Nacional para la Asistencia Pública (LOTENAL), Instituto del Fondo 

Nacional de la Vivienda para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) y más. 

El gabinete ampliado supone la congregación de funcionarios de alto rango. Son 

dirigentes de instituciones estratégicas para el desarrollo nacional, pero sin la jerarquía 

jurídica de los secretarios del despacho y el procurador de la República. 

Conforme a la interpretación anterior, los directores generales de los organismos 

del sector paraestatal ocupan instancias administrativas de segundo nivel. Aunque 

en algunos casos llegan a representar dependencias que en términos numéricos y 

presupuestales tienen mayor importancia que la dependencia que los coordina, como es 

el caso de PEMEX con la Secretaría de Energía, destacan por estar fuera de la estructura 

principal del secretariado nacional. 29 

Algunas opiniones consideran que los funcionarios en torno a la oficina presidencial 

pertenecen a esta categoría. Esto quiere decir que dentro de la cúpula de colaboradores 

que rodean al Presidente, todos los que no son secretarios de Estado ni procurador de la 

República, integran al gabinete ampliado. 

La distinción, verlos menos relevantes que los titulares de las dependencias de la 

administración central, tiene poco sustento. Los nombramientos de los principales 

29 

Para tener una visión completa y actualizada de la importancia que tiene en nuestro país la administración 

paraestatal o descentralizada, consultar en esta colección: Campero Cárdenas, Gildardo. Evolución de la Administración 

Pública Paraestatal. Tomo IV de la Colección 200 años de Administración Pública en México, 

INAP: 2010, y Carrillo Castro, Alejandro. Génesis y Evolución de la Administración Pública Federal Centralizada. 

Tomo II, Vols. 1 y 2 de la Colección 200 años de Administración Pública en México, INAP. 2011.


73 

organismos de la administración pública descentralizada, suelen ser conocidos en la 

misma ocasión que se difunden los nombres de quienes forman el gabinete estricto. 

Con ello, el mandatario parece indicar que les da la misma estatura política. Todo es 

ambiguo, salvo que también carecen de vida legal. 

4.5.3 Gabinete Presidencial 

En esta categoría se quieren ubicar a los titulares de las más importantes dependencias 

de la administración pública federal, centralizada y paraestatal o descentralizada, junto 

a los principales funcionarios adscritos a la oficina de la Presidencia de la República. 

Dicho de otro modo, se trata de la plana de funcionarios de los gabinetes estricto o 

del ámbito central, y ampliado o paraestatal, más los auxiliares directos del jefe del 

Ejecutivo, integran en su conjunto el llamado gabinete “presidencial”. 

La distinción pareciera no tener problemas de índole teórico, porque todo el listado 

lo forman funcionarios que dependen de quien libremente los nombra y remueve. 

Sin embargo, la práctica política señala que el término gabinete presidencial se usa 

para referirse al primer círculo en torno al mandatario, por lo que bien se puede estar 

refiriendo a cualquiera de las categorías ya mencionadas. Como en los casos anteriores, 

lo único claro es que estamos ante un concepto que no existe en la Constitución ni en 

ninguna de las leyes secundarias. 

4.5.4 Gabinete Especializado 

Se trata de una figura de reciente creación. Comienza a cobrar forma con las reformas a 

la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado de 1958, promovida por el Presidente 

Adolfo López Mateos, donde queda establecida la posibilidad de organizar comisiones 

intersecretariales, permanentes o transitorias, para desahogar asuntos que exijan la 

intervención de varias dependencias. 

El gabinete especializado, también llamado gabinete “sectorial”, comienza a ser 

utilizado en el gobierno del Presidente Luis Echeverría Álvarez. Antes ya se hablaba 

de comisiones, pero es bajo la dinámica administrativa de esos años, que se adoptó el 

nombre para darle a las decisiones un respaldo del más alto nivel. 

A lo largo del sexenio 1976-1982, comenzó a escucharse de manera frecuente el término 

gabinete “económico”. Su uso no tenía ningún sustento legal, pero abrió la oportunidad 

de impulsar futuras reformas que dieran sustento al trabajo sectorial entre dependencias 

de la administración pública federal. 

El Presidente Miguel de la Madrid Hurtado, mediante un decreto publicado en enero 

de 1983, le concede validez a este tipo de figura, lo que significa que los gabinetes 

“sectoriales” son los únicos en tener alcances jurídicos.


En este aspecto existen opiniones que los descalifican como auténticos gabinetes, 

porque sus afanes son muy específicos y menos relevantes, mientras que una verdadera 

reunión de gabinete tiene finalidades protocolarias; sin embargo, la discusión resulta 

fútil, porque todo se reduce a una atribución presidencial. 

Los gabinetes “sectoriales”, ideados para atender temáticas donde concursan determinadas 

dependencias, no sustituyen ni demeritan a otro tipo de figuras. 

Son reuniones del más alto nivel que, ante crisis de coyuntura o acciones de gobierno 

de especial significación para el propio mandatario, suponen el rápido implante de 

políticas públicas que logren dar rápidos resultados. 

De acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, sus atribuciones 

se encuentran sustentadas en la facultad que tiene el Presidente de la República para 

convocar a reuniones que permitan definir o evaluar políticas en materias de competencia 

concurrentes en varias dependencias federales. 

Este punto contribuye a saldar toda discusión. El Presidente tiene la facultad de convocar 

a reuniones con sus principales colaboradores, incluidas las de materias concurrentes, 

mientras que el uso del término, parte de una costumbre muy arraigada que quiere 

resaltar la fuerza de la institución presidencial. 

El sustento legal de los gabinetes “especializados” quedó previsto al ser creada la 

Dirección General del Secretariado Técnico de Gabinetes de la Presidencia de la 

República, unidad diseñada para fungir como secretaría técnica de las instancias de 

comunicación y concertación administrativa que surgían de las actividades de los 

cuatro gabinetes sectoriales que en ese sexenio quedaron constituidos: económico; 

agropecuario; salud y comercio exterior. 

Los gobiernos subsecuentes modificaron el esquema anterior. Surgieron y desaparecieron 

algunas de las especialidades y hasta cambió el perfil de sus integrantes; sin embargo, 

el dato a destacar tiene que ver con la instauración del mecanismo legal que faculta al 

Presidente a convocar reuniones de tipo “sectorial”. 

4.6 El Gabinete a Través de la Historia 30 

La historia del gabinete, definido como el círculo de colaboradores que el gobernante 

integra bajo criterios sujetos a su libre albedrío, salvo algunas limitantes de reciente 

30 

Parte de la información de este apartado se consultó en Alejandro Carrillo Castro. La Reforma Administrativa 

en México. Editorial Porrúa, 1980.


75 

imposición, se refiere al proceso que a lo largo del tiempo lo ha convertido en importante 

herramienta de gobierno bajo recaudo del Presidente. 

El diseño primigenio de la administración pública mexicana fue una calca del previsto 

en la Constitución de Cádiz de 1812. Sin embargo, el modelo poco tenía de original, 

porque devenía de las reformas que fueron dándose desde la llegada de la Casa de 

los Borbón a la Corona Española. El cambio efectuado, transformará al anquilosado 

aparato gubernamental en una eficiente estructura administrativa. 

El virrey era el representante del rey en sus posesiones ultramarinas, depositario 

del patronato real ante la Iglesia, comandante de la fuerza militar, gobernador de la 

provincia de México, superintendente del Tesoro y presidente de la Audiencia. 

Durante más de dos siglos los asuntos de gobierno se desahogaron mediante el auxilio 

indistinto de oficiales de las principales entidades de la época: Real Hacienda, la 

Audiencia y el Tribunal de Cuentas. También contaba con el apoyo de una plana de 

colaboradores, llamados secretarios, y un consejero legal, titulado asesor. En esos 

días, las reuniones de gabinete que pudiera haber convocado el virrey, seguramente 

las emprendió con los principales funcionarios de esas dependencias y algunos de sus 

más cercanos auxiliares. 

En 1756 tiene lugar la instauración de la Secretaría de la Cámara del Virreinato. A partir 

de entonces, comenzó una paulatina separación de los asuntos por ramo a través de una 

clasificación de la nutrida correspondencia que, con el paso del tiempo, derivó en una 

organización de mesas temáticas. De aquí habrá de configurarse una estructura con 

cuatro grandes unidades administrativas. 31 

El 8 de noviembre de 1821, una vez declarada la Independencia nacional, la Junta 

Provisional Gubernativa, encargada del ámbito legislativo, y la primera Regencia 

del Imperio Mexicano, titular de la órbita ejecutiva, acuerdan para el gobierno 

nacional un diseño que de manera natural replicó por cuatro la organización que 

durante años había venido desplegando la Secretaría de la Cámara del Virreinato. 

Hablamos del nacimiento de las primigenias secretarías del despacho: Secretaría de 

Estado y del Despacho de Hacienda; Secretaría de Estado y del Despacho Universal 

de Justicia y Negocios Eclesiásticos; Secretaría de Estado y del Despacho de 

31 

Una descripción exhaustiva de la manera en que a través de la historia del México independiente han venido 

incrementándose las responsabilidades bajo recaudo de la administración pública federal, se puede consultar 

en José R. Castelazo: La Administración Pública en los Informes Presidenciales. Tomo V, Vols. 1, 2 y 3 de la 

Colección 200 años de Administración Pública en México, INAP. 2011.


Guerra y Marina, y Secretaría de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores 

e Interiores. 32 

El funcionamiento de los gabinetes registró pocos cambios a lo largo del siglo xix. 

Conforme a distinta información documental de la época, como pueden ser las crónicas 

de Carlos María de Bustamante, los acuerdos despachados por el vicepresidente en 

funciones, Valentín Gómez Farías, o las aportaciones de Eduardo Ruiz, el gabinete 

se entendía como las reuniones convocadas por el Presidente con los titulares de los 

distintos ministerios o secretarías. 

En esta centuria ocurre una excepción. Durante la experiencia del segundo Imperio, 

toca a Maximiliano de Habsburgo, como en otros temas, promover una copiosa 

reglamentación para el funcionamiento de su gabinete, punto nada extraño al considerar 

que se trata de un régimen de naturaleza monárquica. 

Hablamos de un cuerpo asesor, dividido en dos departamentos, civil y militar que, sin 

atribuciones ejecutivas, debía encausar los asuntos que llegaban a manos del soberano, 

mediante el uso de la leyenda “por orden del emperador”. 

Bajo las previsiones de la Constitución de 1824, las Siete Leyes de 1836, las Bases 

Orgánicas de 1843, y la Carta Magna de 1857, quedaron fincadas distintas estructuras 

de gobierno, donde los gabinetes, sin ningún tipo de ordenamientos jurídicos, fueron 

considerados como el conjunto de encargados de los diferentes departamentos 

ministeriales o secretarías del despacho. 

Aunque en todos los ensayos constitucionales fueron previstos regímenes de índole 

presidencial, la consideración mencionada llevó a suponer que gabinete y Consejo de 

Ministros eran figuras equivalentes, sobre todo, cuando la constituciones de 1857 y 

1917, habían introducido, sin ocuparse de precisar, la figura de Consejo de Ministros 

para el caso de una suspensión de garantías individuales; pero, como ya se ha dicho, 

son conceptos totalmente diferentes. 33 

32 

Respecto al uso del término “Estado” que fue antepuesto al nombre de las cuatro primigenias secretarías 

del México independiente, se puede encontrar una amplia explicación en Alejandro Carrillo Castro: Génesis 

y Evolución de la Administración Pública Centralizada. Tomo II, Vol. 1 y 2 de la Colección 200 años de 

Administración Pública en México, INAP. 2011. 

33 

Una explicación amplia, detallada y contemporánea sobre las diferentes cartas constitucionales del México 

independiente, especialmente en sus partes orgánicas y principal reglamentación secundaria, se puede 

encontrar en la obra coordinada por Diego Valadés y Daniel Márquez Gómez: Base Legal y Programática. 

Tomo I de la Colección 200 años de Administración Pública en México, INAP. 2010.


77 

El número de asientos que formaban parte del gabinete presidencial, tuvo un lento 

crecimiento. La turbulencia política y la quiebra económica de las primeras décadas de 

vida independiente, exigió numerosos cambios y fusiones e incremento de atribuciones 

en las cuatro primigenias secretarías de Estado y del Despacho. Sin embargo, podemos 

decir de manera genérica que durante la onceava y última administración de Antonio 

López de Santa Anna (1853-1855), lograron su consolidación dos nuevas dependencias. 

Una, resultado de haber separado los asuntos Externos de los Internos, y otra que sirvió 

para atender tareas de Fomento. 

El gabinete suma en 1896 un séptimo miembro con la instauración de Secretaría de 

Comunicaciones y Obras Públicas (SCOP) y, durante el interinato de Francisco León 

de la Barra, ocurrido de mayo a noviembre de 1911, surge un octavo ministerio al 

recuperarse el ramo de justicia, eliminado en 1905 con la reforma que dio lugar a la 

Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes. 

La Constitución de 1917 y la Ley de Secretarías de Estado del 31 de diciembre de ese 

año, impactaron el número y perfil de quienes formaban parte del gabinete presidencial. 

Además de fijar en siete la plana de secretarías del despacho: Relaciones Exteriores; 

Gobernación; Hacienda y Crédito Público; Guerra y Marina; Agricultura y Fomento; 

Comunicación y Obras Públicas, e Industria, Comercio y Trabajo, fueron instituidos los 

departamentos administrativos, figura diseñada para atender problemas sin implicaciones 

políticas. En un principio cinco fueron las dependencias que tuvieron esa categoría: 

Aprovisionamientos Generales; Universitario y de Bellas Artes; Establecimientos 

Fabriles y Aprovisionamientos Militares, Salubridad Pública y Contraloría. 

La Carta Magna contempló en su diseño un Poder Ejecutivo fuerte y unipersonal. 

Entre sus múltiples prerrogativas, le concedía la jefatura de la Administración Pública 

Federal, así como amplias facultades para nombrar y remover libremente a una amplia 

variedad de colaboradores, pero no instituyó un cuerpo o grupo que debiera llamarse 

gabinete, salvo la mención sobre el Consejo de Ministros. En suma, sólo tenemos la 

costumbre de llamar gabinete al conjunto de titulares de las dependencias que dan 

cuerpo al gobierno nacional. 

En la década de los veinte, específicamente con el gobierno de Plutarco Elías Calles 

(1924-1928) ingresaron otro tipo de funcionarios que permitieron acentuar las 

diferencias entre gabinete y Consejo de Ministros, porque además de las cabezas de 

las distintas dependencias de la administración pública, fue integrado el entonces 

gobernador del Distrito Federal, así como los procuradores General de la República, y 

de Justicia del Distrito y Territorios Federales. 

La incorporación de funcionarios adscritos a la oficina presidencial, sucedió años 

más tarde. Al Presidente Pascual Ortiz Rubio (1930-1932), le corresponde iniciar la


costumbre de darle a su secretario particular un asiento en las reuniones de gabinete, 

reconociéndole así su relevancia para las tareas ejecutivas. 

Las reuniones de gabinete propiamente dichas, sucederán conforme el estilo personal 

del gobernante en turno. Carranza, De la Huerta y Obregón, apenas lo usaron en actos 

de naturaleza protocolaria. Calles, Portes Gil, Ortiz Rubio y Rodríguez, lo convocaron de 

manera más frecuente, especialmente ante crisis políticas de coyuntura que exigían mostrar 

unidad en torno al Presidente. 

Durante el sexenio de Lázaro Cárdenas (1934-1940), la figura del gabinete ganó mayor 

exposición ante la opinión pública. El cierre del llamado maximato, la expropiación 

petrolera, el estallido de la segunda guerra mundial, la creciente intervención del Estado 

en la economía, fueron algunos de los afanes que le exigieron al Presidente incorporar 

el mayor respaldo político posible. 

La administración de Manuel Ávila Camacho (1940-1946), aportó nuevos elementos 

para el desarrollo de los gabinetes. El indiscutible dominio que adquirió la institución 

presidencial, permitió que el depositario en turno redujera en su mínima expresión la 

costumbre de incluir en el gabinete a figuras de corrientes políticas independientes, 

ganando mayores espacios para gente de su confianza. 

En ese periodo continuó la práctica de darles a colaboradores del Presidente saliente 

algunas posiciones en el nuevo gobierno, pero fue innecesaria la inclusión de figuras 

de grupos adversarios, porque el Presidente en funciones había ganado un dominio 

indiscutible. Por cierto, durante esa época, bajo la coyuntura de la Segunda Guerra 

Mundial, tuvo lugar la última reunión del Consejo de Ministros, antes de la reforma 

que lo desapareció en 1981. 

Al cierre del periodo había crecido el número de asientos del gabinete. Luego de 

varias reformas a la Ley de Secretarías del Despacho y de promulgarse algunos 

decretos presidenciales, se integraba con once secretarías de Estado: Gobernación; 

Relaciones Exteriores; Hacienda y Crédito Público; Defensa Nacional; Economía 

Nacional; Agricultura y Fomento; Comunicaciones y Obras Públicas; Educación 

Pública; Salubridad y Asistencia; Marina, y Trabajo y Previsión Social. Dos 

departamentos administrativos: Agrario, y del Distrito Federal. Dos procuradurías: 

General de la República y de Justicia del Distrito y Territorios Federales, y el secretario 

particular del Presidente. En total, diecisiete miembros. 

En el periodo del Presidente Miguel Alemán (1946-1952), mediante una reforma a la 

Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, fue prevista la prerrogativa presidencial 

de nombrar hasta dos secretarios sin cartera. La enmienda quería evitar que el poder 

o las ineficiencias de un funcionario, estuviesen acotados por otro del mismo status.


79 

Aunque faltan los indicios sobre su eventual ejecución, la existencia de tal previsión 

implicaba un aumento en el número de miembros del gabinete. 

En esos años se concretó el ingreso del titular de la Jefatura de Ayudantes, llamado 

Estado Mayor Presidencial desde 1942. Posteriormente, fueron incorporados otros 

auxiliares de la oficina del Presidente: el titular de Prensa y de Relaciones Públicas, el 

jefe de Asesores, y el director de Asuntos Jurídicos. 

Durante los sexenios de Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) y Adolfo López Mateos 

(1958-1964), fue configurándose el ingreso al gabinete de otro tipo de servidores 

públicos, cuyo rasgo común era que su nombramiento, promoción y remoción, también 

dependía de la voluntad del Presidente en funciones. 

La creciente intervención del Estado en la economía, dio lugar a la creación de una 

buena variedad de organismos o empresas públicas, dotadas de atribuciones jurídicas 

diferentes a las que tiene una secretaría de Estado o un departamento administrativo. 

Hablamos de instituciones que dieron cuerpo al llamado ámbito paraestatal o 

descentralizado de la administración pública federal. 

La importancia que algunos de esos organismos descentralizados tenían para la 

marcha del país y de la gestión gubernamental, les permitió su paulatino ingreso al 

gabinete, pero al representar instancias con ordenamientos distintos a los que tienen 

las dependencias del ámbito central, para los años sesenta, especialmente durante la 

presidencia de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970), eran habituales las referencias sobre 

la presencia de un gabinete ampliado. 

A partir del sexenio del Presidente Luis Echeverría Álvarez (1970-1976), ocurrió un 

explosivo crecimiento del ámbito paraestatal que lo volvió referente obligado en la 

acción de gobierno. Con los años, el gabinete ampliado lo integran entidades públicas 

que juegan un papel fundamental para la consecución de los programas en boga. Ahí, 

llegaron a tener un asiento las extintas CONASUPO o FERRONALES, y actualmente lo 

tienen el IMSS, ISSSTE, PEMEX, CFE, INFONAVIT, entre otros. Es decir, el gabinete 

resultó “ampliado” una vez que fueron incorporándose los directores generales de 

algunos de los principales organismos descentralizados y empresas públicas del país. 

En las reformas que el Presidente López Mateos promovió a la Ley de Secretarías 

y Departamentos de Estado, surgió la posibilidad de conformar “comisiones intersecretariales” 

para el despacho de asuntos en que “deban intervenir varias secretarías y 

departamentos del Ejecutivo Federal”. Ejemplo de ello, se encuentra en el gobierno del 

Presidente Díaz Ordaz con la Comisión Intersecretarial de Inversión-Financiamiento, 

integrada por las secretarías de la Presidencia y Hacienda y Crédito Público, y más 

tarde en los llamados gabinetes “agropecuario”, “industrial” y de “política interior”


que llegaron a funcionar con cierta periodicidad durante la administración de Luis 

Echeverría Álvarez. 

En el gobierno de José López Portillo (1976-1982), aporta un nuevo elemento al 

proceso evolutivo de los gabinetes sectoriales al crear la figura del “secretariado 

técnico”. Durante esos años, bajo el flagelo de una profunda crisis económica, se vuelve 

común en la jerga política las menciones sobre el gabinete “económico”, referido a una 

figura de carácter especializado, donde sólo asistían los secretarios vinculados con la 

problemática a tratar. Aquí, como en modificaciones anteriores, no hubo ningún tipo de 

enmienda que respaldara su existencia de ese gabinete, pero su uso cotidiano permitió 

resaltar la importancia que el Presidente y sus colaboradores concedían a problemas 

coyunturales. 

El Presidente Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988), otorga sustento legal a la 

figura de gabinete “especializado”. Su importancia trasciende al mismo nombre, 

porque no se trata del tipo de reunión, comité, consejo u otro, sino de la facultad 

presidencial para establecer mecanismos de organización “sectorizada” para efectos 

de coordinación programática entre las distintas dependencias. Durante este periodo 

quedaron instituidos cuatro gabinetes “especializados”. 

El “Económico”, formado por seis secretarías: Hacienda y Crédito Público; 

Programación y Presupuesto; Contraloría General de la Federación; Energía, Minas 

e Industria Paraestatal; Comercio y Fomento Industrial, y Trabajo y Previsión Social. 

El “Agropecuario”, compuesto por seis dependencias: Agricultura y Recursos 

Hidráulicos; Hacienda y Crédito Público; Programación y Presupuesto; Contraloría 

General de la Federación; Comercio y Fomento Industrial, y Reforma Agraria. 

El de “Salud”, integrado por los representantes de cinco dependencias federales. 

Los secretarios de Salubridad y Asistencia y Contraloría General de la Federación, 

y los directores del Instituto Mexicano del Seguro Social, Instituto de Seguridad y 

Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y Desarrollo Integral de la Familia. 

El de “Comercio Exterior”, diseñado con seis secretarías: Comercio y Fomento 

Industrial; Relaciones Exteriores; Hacienda y Crédito Público; Programación y 

Presupuesto; Contraloría General de la Federación, y Energía, Minas e Industria 

Paraestatal. 

Este esquema sufrió diversas modificaciones durante la presidencia de Carlos Salinas 

de Gortari (1988-1994). La primera, tiene lugar el 7 de diciembre de 1988 cuando 

aparece en el Diario Oficial un decreto que eleva a cinco el número de gabinetes 

“especializados”. El Económico y el Agropecuario permanecieron vigentes; el de Salud


81 

y Comercio Exterior, cambiaron a Bienestar Social y Política Exterior, además de ser 

instituido el de Seguridad Nacional, todo sin olvidar que también hubo cambios en la 

nómina de participantes: 

El “Económico”, formado por los secretarios de Gobernación; Hacienda y Crédito 

Público; Programación y Presupuesto; Energía, Minas e Industria Paraestatal; 

Comercio y Fomento Industrial; Agricultura y Recursos Hidráulicos; Comunicaciones 

y Transportes; Trabajo y Previsión Social, el jefe del Departamento del Distrito Federal 

y los directores generales de PEMEX y BANXICO, pero el 28 de febrero de 1989 

un nuevo acuerdo del Ejecutivo lo rediseña con sólo cuatro dependencias: Comercio 

y Fomento Industrial; Programación y Presupuesto; Hacienda y Crédito Público, y 

Trabajo y Previsión Social. 

El “Agropecuario”, integrado por los titulares de Hacienda y Crédito Público; 

Comercio y Fomento Industrial; Programación y Presupuesto; Agricultura y Recursos 

Hidráulicos; Reforma Agraria y los directores de BANRURAL y CONASUPO. 

El de “Bienestar Social”, formado por los titulares de Salud; Programación y 

Presupuesto; Educación Pública; Desarrollo Urbano y Ecología; Contraloría General 

de la Federación; el jefe del Departamento del Distrito Federal, y los directores del 

IMSS, ISSSTE y DIF. 

El de “Política Exterior”, establecido por los secretarios de Hacienda y Crédito Público; 

Programación y Presupuesto; Energía, Minas e Industria Paraestatal; Comercio y 

Fomento Industrial; Relaciones Exteriores, y Procuraduría General de la República. 

El de “Seguridad Nacional”, constituido por los titulares de Gobernación; Marina; 

Defensa Nacional; Relaciones Exteriores y Procuraduría General de la República. 

Por último, al quedar instituida la Oficina de la Presidencia de la República, mediante 

acuerdo del Ejecutivo publicado en el Diario Oficial del 5 de junio de 1992, los cinco 

gabinetes “especializados” fueron objeto de diferentes cambios. El de Seguridad 

Nacional permaneció inalterado. Los gabinetes Económico, Agropecuario y de Política 

Exterior, sufrieron cambios menores en sus integrantes, y el de Bienestar Social 

cambió a Desarrollo Social, integrado con los titulares de Hacienda y Crédito Público; 

Desarrollo Social; Educación Pública; Salud y el jefe del Departamento del Distrito 

Federal. 

El gobierno de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000), no dejó de imponer su 

huella en este tipo de figura político-administrativa, pero en términos generales se 

puede decir que la estructura fue prácticamente la misma, salvo por los cambios en 

algunos de sus integrantes, y por el hecho de que algunos de esos gabinetes fueron casi 

inexistentes por el poco interés del gobernante.


Al siguiente periodo el gabinete “especializado” cayó en desuso. La presidencia de 

Vicente Fox Quesada (2000-2006), se distinguió por introducir cambios de muy distinto 

calado en las oficinas que auxilian las labores del mandatario. Entre ellos, destaca el 

fin de la toma de decisiones mediante el apoyo de gabinetes “sectoriales” dotados de 

un “secretariado técnico” profesional, creando por acuerdo del Ejecutivo la Oficina 

Ejecutiva del Presidente de la República, bajo un molde muy parecido al que tiene el 

ejecutivo federal norteamericano. 

La división del gabinete en tres grandes áreas: crecimiento con calidad; desarrollo 

social y humano; y orden y respeto; coloquialmente llamadas “supersecretarías”, buscó 

erradicar prácticas ya conocidas. Ahora, para evitar duplicidades y mejorar resultados, 

se introdujo una coordinación temática de las distintas funciones de gobierno que le 

permitía al Presidente acordar con tres “jefes de proceso”. Sin embargo, su deficiente 

diseño, ausencia de sustento legal y falta de presupuesto, determinaron que el intento 

tuviera un estrepitoso fracaso. 

La figura del gabinete “especializado” no desapareció del todo. Los agobios del crimen 

organizado obligaron a restituirlo con una nueva fisonomía. En abril de 2003 

aparece en el Diario Oficial un decreto del Ejecutivo crea el gabinete de “Seguridad 

Nacional” con el concurso de los titulares de Gobernación; Defensa Nacional; 

Marina Nacional; Seguridad Pública; Hacienda y Crédito Público; Contraloría 

General de la Federación; Procuraduría General de la República, y el director del 

Centro de Investigaciones y Seguridad Nacional (CISEN). 

El 6 de enero de 2005, otro acuerdo del Ejecutivo permite instituir el “gabinete 

de seguridad pública”, como un esfuerzo destinado a preservar las libertades, el 

orden y la paz pública. La nueva instancia de coordinación quedó integrada por los 

titulares de Seguridad Pública; Gobernación; Defensa Nacional; Marina Nacional; 

Procuraduría General de la República; el comisionado de la Policía Federal Preventiva 

y el subsecretario de Política Criminal de la Secretaría de Seguridad Pública, quien 

fungirá como secretario ejecutivo. Cabe decir que ambas figuras, luego de cambios 

menores, fueron preservadas por el gobierno del Presidente Felipe Calderón Hinojosa 

(2006-2012). 

4.7 Presente y Futuro del Gabinete 

De los elementos que integran al universo político nacional, el gabinete, su titular y 

sus miembros, son quienes reciben la mayor atención por parte de la opinión pública. 

El interés comprende de la nota periodística hasta la investigación académica, pasando 

por la práctica político-partidaria, porque de su ejercicio suelen derivarse implicaciones 

de naturaleza económica, política, social y cultural.


83 

Los cambios tienen que ver con el imperativo de alcanzar un gobierno eficaz, responsable, 

honesto y sensible a las aspiraciones de la comunidad que lo eligió en las urnas. 

Algunos son reflejo de la democratización y pluralidad que han ganado las prácticas 

políticas. Otros tratan de acotar los índices de discrecionalidad que tradicionalmente 

disfrutan los gobernantes, sin faltar aquellos encaminados a mejorar el equilibrio entre 

responsabilidades y atribuciones de los funcionarios, dando por resultado un espectro 

en constante movimiento. 

A partir de los años noventa el dinamismo ganó intensidad. En su conjunto, esas 

transformaciones han impactado la integración, funcionamiento e influencia de 

los gabinetes y de sus miembros. Algunos pueden rayar en lo anecdótico, otros son 

resultado de transformaciones operadas al interior del régimen político, y existen los 

que no acaban de perfilar su pertinencia, pero todos son parte de una expresión de 

gobierno que impacta el acontecer nacional. 

La regla no escrita de que el Presidente y los miembros de su gabinete eran correligionarios, 

ha perdido importancia en los últimos años. Durante décadas se dio por 

descontado que el círculo cercano de los colaboradores del Presidente militaba en 

el mismo partido político. Aunque el funcionario en turno adoleciera de trayectoria 

partidaria, su silencio y acompañamiento al primer mandatario, hacían implícita tal 

militancia. Ahora tienen mayor peso otro tipo de atributos, aunque en ningún caso están 

por encima de los vínculos de amistad y confianza. 

La costumbre empezó a cambiar con el ingreso al gabinete de un miembro del partido 

distinto al gobernante. Al arranque de su gestión constitucional, el Presidente Ernesto 

Zedillo postulado por el Partido Revolucionario Institucional, le confía la Procuraduría 

General de la República a un militante del Partido Acción Nacional, algo nunca visto 

durante las siete décadas anteriores. 

En ese entonces el nombramiento apenas fue una señal de convivencia partidaria, nada 

parecido a lo que significa un gobierno de coalición, pero la insólita práctica, reproducida 

por los gobiernos subsecuentes, tuvo la capacidad de quebrar la hegemonía del partido 

gobernante en las altas posiciones de la administración pública, sobre todo, porque se 

han multiplicado los casos de funcionarios que podían y querían ostentar la etiqueta de 

“apartidista”. 

Otra regla no escrita que también cambió se refiere a considerar al gabinete como 

reservorio natural de los aspirantes a la Presidencia de la República. Quién salió 

victorioso en los comicios federales del año 2000, nunca fue parte de un gabinete. 

Algo similar ocurrió en el 2006, porque el candidato triunfador obtuvo la candidatura 

sin formar parte del gabinete, y lo mismo ocurrirá en 2012, dado que ninguno de los 

contendientes estaban en la nómina del gobierno en funciones, como por largos años 

ocurrió entre sucesión y sucesión.


La pérdida de la influencia partidaria en la integración de los gabinetes, y de manera 

inevitable el declive del relieve político de sus miembros, ha propiciado una mayor 

discrecionalidad del Presidente al momento de nombrar a sus principales colaboradores. 

Incluso, la nómina de los altos funcionarios de las últimas administraciones: 1994, 

2000 y 2006, derivó en comentarios sobre la integración de gabinetes de corte 

“pluripartidista”, aunque al observar el perfil político de sus integrantes, en realidad se 

trata de equipos crecientemente “apartidistas”. 

Sobre la experiencia y capacidad, excepción hecha del Procurador General de la 

República que debe ser un abogado sancionado por la Cámara de Senadores, como 

nunca antes dominan los atributos de confianza y amistad para ganar un lugar en la 

cúspide gubernamental. Aunque no existe Presidente con una agenda de amigos capaz 

de cubrir la totalidad de vacantes, las redes clientelares en torno al mandatario resultan 

un efectivo medio de reclutamiento político. 

Los aspectos mencionados han restado importancia a las trayectorias fraguadas en el 

propio sector público para pertenecer a un gabinete. Sin las ataduras de índole partidaria, 

política y laboral, la cúspide de la pirámide burocrática la ocupan figuras que, además 

de ignorar la naturaleza de la función pública, abanderan paradigmas eficientistas que 

suelen agravar lo que dicen combatir. 

Contrario a que pudiera parecer, ha venido diluyéndose la fuerza del gabinete como 

grupo que acompaña al jefe del Poder Ejecutivo. Con figuras desprovistas de una 

trayectoria partidaria, sin capital político propio, carentes de experiencia en el servicio 

público, faltos de identidad ideológica, y poco conocidos entre los grupos ciudadanos, 

la disputa política, sobre todo en época de creciente pluralidad, impacta con mayor 

fuerza al Presidente, porque en su equipo faltan las voces con la suficiente credibilidad 

para defender la obra de gobierno. 

Por último, cabe decir que los gabinetes de bajo perfil, donde menudean los personajes 

adheridos a la corriente personal del mandatario, han significado una pérdida de eficacia 

en muchas de las tareas que acomete el gobierno, sobre todo cuando hay de por medio 

inquietud ciudadana o negociación parlamentaria. Además, como se muestra en los 

últimos sexenios, ni siquiera son integrantes estables, porque sufren un desgaste que 

exige su continuo reemplazo. 

El espectro político ha venido registrando una variedad de cambios que restan 

utilidad a prácticas de viejo cuño, entre ellas las referidas a la forma, composición y 

funcionamiento del primer círculo de colaboradores del Presidente de la República. 

Ante el hecho de que esas posiciones permanecen actuantes y ocupadas, lo dicho 

parece falto de interés, salvo por indicios que exponen un deterioro en los índices de 

gobernabilidad, efectividad de aparatos públicos, incremento de la corrupción.


85 

En el futuro inmediato resulta deseable, obligado para una buena variedad de actores 

sociales, el impulso de medidas que ayuden a corregir y fortalecer el trabajo que 

despliegan las altas instancias de la administración pública, así como los atributos 

políticos y profesionales de quienes logran encabezarlas. 

Las propuestas y discusiones referidas al tema de los gabinetes, abarcan todo tipo de 

consideraciones, incluidas las que llegan al extremo de plantear el cambio de régimen 

político, punto nada fácil al considerar que una transformación de ese calado implica 

una profunda reforma al tejido constitucional. 

Sobre los pretendidos beneficios de propuestas que plantean el imperativo de una 

transformación del cimiento legal, la tradición política del país muestra la pertinencia 

de preservar el orden presidencial, donde los gabinetes son valiosos auxiliares en las 

tareas cotidianas del jefe del Poder Ejecutivo. 

En el tema de los gabinetes su reforma debe al menos apuntalar tres aspectos básicos, 

todos inmersos en la preservación y fortalecimiento del régimen presidencial: 

1) Impulsar un mayor equilibrio entre las limitadas responsabilidades y las enormes 

capacidades que tienen los miembros del gabinete presidencial. 

2) Buscar los medios que hagan del gabinete un buen reflejo de la creciente 

pluralidad que se observa en los distintos órdenes de gobierno. 

3) Mejorar los mecanismos encaminados a garantizar que el funcionario en cuestión 

tenga un desempeño eficiente, apegado al marco legal vigente. 

El primer aspecto llegó a ser discutido por los propios diputados constituyentes. 

Al quedar radicado el Poder Ejecutivo en una sola persona, llamado Presidente de 

la República, todos los funcionarios públicos, desde los secretarios del despacho 

hasta los empleados de base son parte del aparato administrativo que concreta las 

responsabilidades del Presidente. 

En el caso específico de los miembros del gabinete, apenas ejercen una autoridad 

delegada. Comúnmente, aun cuando el gabinete tuviera sustento legal, no formaría 

parte del Poder Ejecutivo, constitucionalmente unipersonal. Sólo representa uno más 

de los componentes del aparato administrativo que auxilia al Presidente. 

Las responsabilidades que tienen los miembros del gabinete son limitadas ante el cúmulo 

de atribuciones que suelen tener bajo su dominio. De manera exclusiva, salvo algunas 

exigencias en manos del Congreso, apenas rinden cuentas a quien los nombró, porque 

al tener cargos que no pasan por el escrutinio de los electores, tampoco adquieren 

responsabilidades directas con la población.


El hecho que el elenco ministerial, manera coloquial para hablar de los integrantes del 

gabinete, tenga responsabilidades inferiores a su influencia real, representa un aliciente 

adicional para funcionarios que han desempeñado su cargo de manera utilitaria, 

irresponsable y arbitraria. Limitar y reglamentar ese poder real, debe tener el propósito 

de apuntalar de manera directa los índices de eficacia gubernamental, fortalecer los 

sistemas de rendición de cuentas, y coadyuvar a la consolidación democrática, todos 

puntos centrales de un Estado moderno. 

El segundo elemento está claramente vinculado a lo cerrado de las competencias 

político-electorales. La garantía de lograr un cargo de elección por el sólo hecho de 

lograr la candidatura de determinado partido político, y la obtención de triunfos con 

amplios de diferencia, son situaciones del pasado. Conforme transcurre el tiempo 

se ha vuelto común la presencia de procesos comiciales que erigen gobernantes con 

márgenes de votos tan estrechos que, de no derivar en conflictos postelectorales, hacen 

deseable la existencia de vías que permitan incrementar los índices de aceptación de 

quien arriba al poder. 

En nuestro país existen una buena variedad de ejemplos, estatales y municipales de 

coaliciones que han rendido magros resultados, pero éstas han sido de carácter electoral, 

mismas que tienden a disolverse una vez cumplida su misión. 

Las coaliciones gobernantes son asunto pendiente en la discusión de la agenda política 

nacional, donde los gabinetes pueden desempeñar un papel de primerísimo orden. 

En épocas de gobiernos omnímodos y de un partido casi único, era impensable 

rodear al gobernante con colaboradores de corrientes distintas a la suya, pero ante un 

espectro electoral con actores altamente competitivos, resulta una posible opción para 

trascender signos de ingobernabilidad y, consecuentemente, mejorar la efectividad de 

las propuestas de gobierno, porque el Presidente, aparte de su fuerza política natural, 

puede recibir el apoyo de otras corrientes partidarias que obtienen alguna presencia en 

la acción del gobierno. 

El tercer enunciado trata del imperativo de mejorar los resultados del aparato público, 

asunto nada menor al considerar la creciente desproporción entre necesidades de la 

población y recursos gubernamentales para satisfacerlos. 

Las enormes capacidades que tienen en sus manos los titulares de las principales 

dependencias de la administración pública, la mayoría miembros del gabinete, son un 

aspecto central para el mejor desempeño de la función gubernamental, porque de sus 

amplias atribuciones, pueden darse brotes de impunidad. 

En la actualidad cobra mayor interés el perfil profesional del círculo cercano de 

colaboradores del Presidente, quien, aparte de la reciente excepción para el caso del


87 

titular de la PGR, dispone de los atributos políticos y jurídicos para designar a sus 

auxiliares al frente de las diferentes dependencias y entidades federales. De otro lado, 

las amplias atribuciones y extensas capacidades que reciben los designados, requieren 

de dispositivos prácticos y equitativos que garanticen un gobierno efectivo, honesto y 

comprometido con la población. 

A lo largo de la historia política nacional son variados los ejemplos donde arriban 

al gabinete personajes sin algún tipo de atributo para ocupar el cargo, salvo por los 

vínculos consanguíneos, afectivos y de confianza que existen entre el que designa 

y el que resulta designado. Esto que llegó a parecer un desliz de poca monta del 

gobernante en turno, responsable principal del desempeño gubernamental, significa 

un asunto de verdadero interés público, porque además del daño que llegan a causar, 

está el bien que dejaron de hacer. 

Las facultades que tiene el Presidente para nombrar a sus principales auxiliares, sólo 

las limitan los requisitos básicos de edad y ciudadanía que estipula el artículo 91 

constitucional, además de los casos donde se requiere la ratificación del Senado; por 

ello, han surgido múltiples propuestas, algunas con la intervención del Congreso, las 

cuales proponen mecanismos que buscan acercar mayores elementos de certeza para 

una correcta marcha de los asuntos públicos. 

Los tópicos anotados apenas abren una discusión con implicaciones de todo tipo. Desde 

darle a los gabinetes reconocimiento jurídico, hasta limitar las amplias atribuciones 

presidenciales, sin olvidar las que llegan a plantear el cambio de régimen político, pero 

más allá de las bondades que cada una de ellas pudieran tener, resulta indudable que 

todas ellas coinciden ante el imperativo de trascender los variados agobios que enfrenta 

la acción de gobierno.

5. CORRELACIÓN ENTRE LA 

RESEÑA CURRICULAR DE LOS 

MIEMBROS DEL GABINETE Y 

TIPOLOGÍAS PARA SU 

NOMBRAMIENTO: (matriz 1) 

89



91 

5. CORRELACIÓN ENTRE LA RESEÑA CURRICULAR DE 

LOS MIEMBROS DEL GABINETE Y TIPOLOGÍAS PARA SU 

NOMBRAMIENTO: (matriz 1) 

5.1 Su Importancia 

Día a día ganan interés los trabajos enfocados en la composición de los grupos que 

dan cuerpo a los mandos superiores de un gobierno. Su origen, formación, vínculos 

y trayectoria, entre muchos otros, son aspectos que siempre han sido considerados 

por quienes están en posibilidad de incorporar y renovar los cuadros que presiden la 

función gubernamental. Sin embargo, ahora se han convertido en referentes obligados 

para investigar la composición de las estructuras de gobierno, cuerpos legislativos, 

organismos de partido y más. 

El reclutamiento, entendido como la función que permite la correcta cobertura de las 

principales posiciones de un gobierno, ocurre en cualquier sistema político, porque sea 

de corte democrático o dictatorial, necesita tener cuadros capacitados para reproducir 

las condiciones que aseguren su permanencia. 

La selección de los actores que auxilian al gobernante también responden a un conjunto 

de valoraciones, tanto objetivas como subjetivas, que son exigidas a los candidatos al 

momento de efectuar la renovación o reposición de las vacantes que cotidianamente 

aparecen en toda estructura de gobierno. Solo así es posible evitar el riesgo de la 

impericia, sea administrativa o política. 

Además, supone que esos espacios de mando, donde suelen ser radicados recursos 

económicos, políticos y administrativos que fácilmente pueden ser transformados en 

apetecibles dosis de poder, sean cubiertos de manera adecuada, porque llega a ocurrir 

que una mala elección suscita problemas que han conseguido desacreditar e incluso 

paralizar al propio gobierno. 

La biografía de los personajes que tienen bajo su mando el ejercicio de la función pública, 

definida como el abanico de caracteres que atienden el origen familiar, la formación 

académica y profesional, la trayectoria política y laboral, la militancia partidaria, las 

redes clientelares y vínculos con otros actores, ofrece incontables elementos que 

ayudan a entender tópicos de muy distinta naturaleza, como son los referidos al 

carácter político del gobierno en función, el sesgo de las estrategias puestas en 

marcha y su grado de efectividad. 

En nuestro sistema político no son menores tales disquisiciones. A partir de los primeros 

gobiernos del México independiente, incluso desde los días del mundo novohispano, se


discutía con vehemencia las virtudes de quienes estaban al frente de las instituciones, los 

méritos de los funcionarios que los acompañaban, y de manera particular las disputas 

por hacerse de un cargo público. 

El hecho de que buena parte de esos gobiernos llegara a ser producto de insurrecciones 

armadas, que las prácticas democráticas tuvieran una importancia casi inexistente, y 

que esos mismos gobiernos fuesen víctimas de una profunda ingobernabilidad que les 

impedía conseguir su cometido e, incluso, mantenerse en pie, no disminuía la intensidad 

por la disputa de una vacante. 

Aquella herencia es manifiesta con expresiones como “vivir fuera del presupuesto es 

vivir en el error” o padecer la inevitable “fiebre de la empleomanía”. Son expresiones de 

viejo cuño que denotan el interés que entre nosotros siempre ha suscitado la renovación 

de las principales posiciones de poder. 

5.2 Sobre las Élites 

El término élite comúnmente se utiliza para describir uno de los caracteres más 

relevantes de la organización social. En toda sociedad, incluida la mexicana, existe 

un grupo selecto de sus miembros que, frente al resto de la población, ha logrado 

monopolizar el poder en sus más variadas manifestaciones. Son las decenas de 

personajes que resultaron favorecidos entre miles de aspirantes política y socialmente 

aptos para ocupar una posición de mando. 

Entre las distintas acepciones del poder, las más relevantes permanecen estrechamente 

vinculadas a la economía, el gobierno y la ideología. El concepto de élites, frente a 

otras expresiones como aristocracia o clase dominante, suele ser utilizado para hablar 

del segmento social que tiene bajo su recaudo el control de las instituciones políticas 

que dan cuerpo a una Nación. 

Al hablar de élite o teoría de las élites, se busca explicar que el poder político, 

entendido como la capacidad para imponer por cualquier medio, incluida la fuerza 

física, decisiones que afectan al grueso del espectro social, siempre permanece 

restringido a un estrecho círculo de personas, quienes dan forma a un estrato o clase 

que invariablemente tiende a perpetuar sus posiciones de privilegio. Dicho de otro 

modo, se trata de una selecta minoría llamada gobernante que, frente a la gran mayoría 

de la población, los gobernados, suponen tener el conocimiento de la manera en que 

funciona el aparato público. 

La élite política se encuentra formada por los cuadros que han presidido y presiden los 

principales puestos de dirección de un Estado. La cabeza de un gobierno, presidente o 

primer ministro, los titulares de los diferentes ramos de la administración, secretarios 

o ministros, sus principales auxiliares, subsecretarios, viceministros y asesores,


93 

los directivos de las empresas públicas, los miembros del Congreso o Parlamento, 

los ministros de justicia, principalmente, pero de esta abultada nómina, destacan de 

manera principal quienes directamente auxilian al jefe de gobierno en turno; es decir, 

su gabinete. 

Los miembros de un gabinete constituyen la parte principal y más conocida de una 

élite política. Aunque su número es muy reducido, acumulan tal relevancia que suelen 

acceder a otras posiciones, incluidas las de elección popular. Su estancia en los primeros 

planos de la función pública, llega a extenderse por largos periodos, pero también están 

bajo escrutinio de la opinión pública. 

En el caso de México la aserción es indiscutible por una buena variedad de razones. 

Aquí baste señalar que en dos siglos de historia nacional, salvo excepciones como 

Guadalupe Victoria, Antonio López de Santa Anna, Francisco I. Madero, Venustiano 

Carranza o Vicente Fox, todos los que ocuparon la titularidad del Poder Ejecutivo, 

muchos mediante irrupciones armadas, formaron parte de un gabinete presidencial. 

Sin olvidar las demás posiciones que puedan detentar, se trata de la élite que rodea al 

gobernante. 

5.3 Reclutamiento Político 

El término reclutamiento político sirve para desmenuzar las prácticas e inercias que 

tienen verificativo en toda organización para ubicar, seleccionar e insertar los cuadros 

que dan cuerpo a una élite que encabeza la acción de gobierno. 

Significan un conjunto de caracteres, unos objetivos, como los estudios y la experiencia, 

y otros subjetivos, como el afecto y la confianza, que acaban definiendo el sentido de 

una selección. Son una suma de valoraciones que todo gobernante y sus más cercanos 

consejeros practican al momento de confiar un puesto de dirección. Aunque suelen 

ocurrir efectos no esperados, se procura que nada quede al azar. 

El reclutamiento es una práctica consustancial a cualquier sistema político, porque de 

lo contrario se incurre en el riesgo de tener un gobierno acéfalo. Además, su ejercicio 

indica las pautas que dominan al cubrir las posiciones de mando de las distintas 

dependencias, los cuerpos legislativos, los mandos jurisdiccionales, las dirigencias 

partidarias, y en general de todo el universo político. 

En el caso de las designaciones de quienes integran un gabinete, debe considerarse 

el alto grado de discrecionalidad que suele tener el gobernante al momento de tomar 

una decisión. Son rasgos muy específicos que en ocasiones sirven para explicar 

designaciones ajenas a la pericia del funcionario. En ocasiones el parentesco y la 

amistad pueden ser el único sustento de una designación.


Los diferentes mecanismos y criterios que participan en el proceso de reclutamiento y 

selección, adquieren su peso específico conforme a rasgos dominantes en cada sociedad. 

Incluso, entre gobierno y gobierno, pueden cambiar las valoraciones impuestas, pues 

también influyen los paradigmas en boga. 

Seleccionar a empresarios por el supuesto de que cuentan con mejores prendas de 

administradores, o rodearse de personajes etiquetados de ciudadanos, porque son 

ajenos a la contaminación política, permite ilustrar lo dicho anteriormente. 

Edad, género, aptitudes técnicas, origen social, capacidad económica, grado de 

instrucción, destacan entre las valoraciones más comunes, pero también concursa la 

experiencia profesional, la trayectoria partidaria, la representación pública, el respaldo 

de organizaciones civiles, la ascendencia de los grupos fácticos, la influencia de las 

estructuras corporativas, entre otros más, pero al mismo tiempo debe ser considerada una 

amplia variedad de aspectos psicológicos y sociológicos de complicada cuantificación 

y cualificación, como son el afecto, la lealtad, el parentesco, la confianza, el carisma y 

los vínculos religiosos, usualmente los principales en el ánimo de un gobernante. 

El estudio de los patrones que inciden en el reclutamiento político, arrojan una mejor 

comprensión sobre el funcionamiento de las instituciones públicas. Son reflejo de la 

forma en que opera el sistema en su conjunto, pero también explican las consecuencias 

de esas particularidades, porque, citando un caso, un gobierno compuesto por amistades, 

casi siempre es un gobierno ineficiente. 

5.4 Las Vías de Acceso 

Se trata del tema de mayor interés para políticos y politólogos. A los primeros les 

interesa conocer la mecánica que les permita consumar sus aspiraciones. Los segundos 

buscan entender las particularidades del sistema, pero ambos casos deben ceñirse a 

reglas dominadas por el vaivén de la lucha política. 

En nuestra cultura política existen un conjunto de aspectos, todos de difícil medición, 

que despliegan una influencia definitiva al momento de ganar una posición de poder. 

La confianza, la lealtad, la cooptación y la camarilla, principalmente, son prendas que 

pueden ser las únicas en el ánimo de un gobernante. 

La confianza atiende el supuesto de que todo político por naturaleza es desconfiado. 

La lealtad habla del compromiso que exigen los gobernantes a sus colaboradores. La 

cooptación se vincula a privilegios y canonjías que mantienen unido a un grupo político, 

y la camarilla se refiere a la pertenencia a núcleos familiares que por generaciones 

sostienen influencias imbuidas de nepotismo.


95 

Existe otro rango de factores que influyen en una designación. La pertenencia a una 

generación determinada, el lugar de nacimiento, los orígenes socioeconómicos, la 

preparación profesional y las instituciones donde son formados. 

Se trata de aspectos altamente subjetivos que parecieran irrelevantes en la selección 

que realiza un gobernante, pero que, dados los índices de personalismo que llegan a 

tener en la toma de decisiones, adquieren un valor considerable. 

Los requerimientos del servicio, las limitaciones impuestas por la ley, el fragor de 

la competencia política, la experiencia ganada en posiciones similares, también son 

valoraciones consideradas al momento de hacer una selección. 

La especialización de la acción de gobierno puede imponer nombramientos con un 

mismo origen profesional, como es el caso de las áreas dominadas por militares, 

médicos, abogados o ingenieros. También están los candados jurídicos que buscan 

impedir la inexperiencia e improvisación. La lucha partidaria puede ser un dique para 

las intensiones del gobernante, sin olvidar los ramos de gran complejidad que exigen 

funcionarios de experiencia probada en dichos cargos.

RELACIÓN DE GABINETES 

1821-2012 

97



99 

GABINETE DE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA: 

DEPENDENCIA 

Francisco Javier Ramírez Acuña 

1°/dic/2006 - 15/ene/2008 

Juan Camilo Muriño Terrazo 

16/ene/2008 - 4/nov/2008 

Fernando Gómez-Mont Urueta 

10/nov/2008 - 14/jul/2010 

Francisco Blake Mora 

14/jul/2010 - 11/nov/2011 

Alejandro Poiré Romero 

17/nov/2011 

Patricia Espinosa Castellano 

1º/dic/2006 

Agustín Guillermo Carstens 

Carstens 

1º/dic/2006 - 9/dic/2009 

1º/DICIEMBRE/2006 – 30/NOVIEMBRE/2012 

RASGOS POLÍTICOS Y BIOGRÁFICOS 

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN 

Licenciado en derecho por la Universidad de Guadalajara. 

Nació en 1952. Miembro del PAN. Diputado federal, presidente 

municipal de Guadalajara y gobernador del estado 

(2001-2006). Por conveniencia política y motivos ideológicos. 

Nació en Madrid, España en 1971. Economista por la Universidad 

de Tampa, Florida. Miembro del PAN. En 1997, 

diputado local por Campeche, y legislador federal. Asesor de 

Felipe Calderón. Muere en accidente aéreo. Por conveniencia 

política y motivos de amistad. 

Egresado de la Escuela Libre de Derecho. Nace en 1963. Hijo 

de uno de los fundadores del PAN. Diputado federal de la LV 

Legislatura. Representante de su partido en instancias electorales. 

Por motivos políticos e ideológicos y pertenencia a 

la élite. 

Originario de Tijuana, Baja California. Licenciado en derecho. 

Miembro del PAN. Diputado federal y secretario general 

de gobierno de Baja California. Muere en accidente aéreo. 

Por conveniencia política y motivos ideológicos. 

Politólogo egresado del ITAM y de la Universidad de Harvard. 

Nació en 1971. Miembro del PAN. En 2003 inicia su 

carrera política en el IFE. En el periodo 2006-2012, logra una 

vertiginosa carrera con distintas posiciones. Por conveniencia 

política e ideológica. 

SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES 

Nació en 1958. Licenciada en Relaciones Internacionales por 

El Colegio de México. Diplomática de carrera. Ha sido embajadora 

en Alemania, Austria, así como representante ante 

organismos multilaterales. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 

Nació en 1958. Licenciado en economía por el ITAM y doctor 

por la Universidad de Chicago. Sin militancia política. 

Funcionario del Banco de México, Fondo Monetario Internacional 

y Banco Mundial. Por motivos ideológicos, méritos 

profesionales e intereses económicos.


DEPENDENCIA 

Ernesto Javier Cordero Arroyo 

9/dic/2009 - 9/sep/2011 

José Antonio Meade Kuribreña 

9/sep/2011 


Originario de la ciudad de México. Nació en 1968. Egresado 

en actuaría por el ITAM y la Universidad de Pensilvania. 

Miembro del PAN. Se ha desempeñado en BANOBRAS, SE- 

NER, SEDESOL y SHCP. Por conveniencia política e ideológica. 

Economista por el ITAM y abogado por la UNAM. Doctor 

por la Universidad de Yale. Nació en 1969. Sin militancia política. 

Su carrera ha transcurrido principalmente en espacios 

del sector financiero. Por conveniencia política e ideológica. 

SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL 

Guillermo Galván Galván 

1º/dic/2006 

General de División. Egresado del Heroico Colegio Militar. 

Nació en la ciudad de México en 1943. Comandante en varias 

zonas y regiones militares. En 2004 ascendió a subsecretario 

de la SEDENA. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE ECONOMÍA 

Gerardo Ruiz Mateos 

6/ago/2008 - 14/jul/2010 

Bruno Ferrari García de Alba 

14/jul/2010 

Ingeniero industrial por el ITESM. Cursó estudios de alta 

dirección en el IPADE. Miembro del PAN. Participó en la 

campaña presidencial del 2006. Jefe de la Oficina de la Presidencia 

de la República. Por conveniencia política y motivos 

de amistad. 

Nació en 1961. Egresado de la Escuela Libre de Derecho, 

con estudios en universidades norteamericanas. Su carrera se 

finca en espacios de la iniciativa privada. En 2006 se convirtió 

en funcionario de la SRE. Por conveniencia política e 

ideológica. 

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, 

DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN 

Alberto Cárdenas Jiménez 

3/sep/2003 - 23/jun/2005 

Originario de Zapotlán el Grande, Jalisco, donde fue presidente 

municipal. Nació en 1958. Ingeniero electricista. 

Miembro del PAN. Gobernador del estado, secretario de SE- 

MARNAT y senador de la República. Por conveniencia política 

y pertenencia a la élite.


101 

DEPENDENCIA 

Francisco Javier Mayorga 

Castañeda 

28/sep/2005 - 30/nov/2006 


Nació en Guadalajara en 1951. Economista por el ITAM y 

el ITESM. Empresario agropecuario. Miembro del PAN. Secretario 

con el gobernador Cárdenas Jiménez y titular de la 

SAGARPA en el gobierno de Vicente Fox. Por conveniencia 


SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 

Luis Téllez Kuenzler 

1º/dic/2006 - 3/mar/2009 

Juan Molinar Horcasitas 

3/mar/2009 - 7/enero/2011 

Dionisio Pérez-Jácome 

Friscione 

7/ene/2011 

Nació en 1958. Estudió economía en el ITAM. Subsecretario 

de Agricultura bajo la gestión de Carlos Hank. Jefe de la Oficina 

de la Presidencia y secretario de Energía en el gobierno 

de Ernesto Zedillo. Por razones económicas. 

Originario de Chihuahua, con estudios en la UNAM, El 

Colegio de México y Universidad de San Diego. Miembro 

del PAN. Consejero electoral del IFE, subsecretario en 

la SG, diputado federal y director general del IMSS. Por 

conveniencia política, ideológica y pertenencia a la élite. 

Nació en 1967. Economista por el ITAM. Maestría en la Universidad 

de Harvard. Participó en las negociaciones del TLC. 

Colaboró para la SENER y fue subsecretario en la SHCP. Por 

conveniencia política e ideológica. 

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL 

Beatriz Zavala Peniche 

1º/dic/2006 - 14/ene/2008 

Ernesto Javier Cordero Arroyo 

15/ene/2008 - 9/dic/2009 

Jesús Heriberto Félix Díaz 

9/dic/2009 

Nació en 1957 en Mérida, Yucatán. Antropóloga social por la 

Universidad Autónoma de Yucatán. Miembro del PAN. Participó 

en el gabinete de transición de Vicente Fox. Diputada 

local, federal y senadora. Por conveniencia política y motivos 

ideológicos. 

Originario de la ciudad de México. Nació en 1968. Egresado 

en actuaría por el ITAM y la Universidad de Pensilvania. 

Miembro del PAN. Se ha desempeñado en BANOBRAS, 

SENER, SEDESOL y SHCP. Por conveniencia política, 

ideológica y de amistad. 

Economista por el ITESM. Nació en Culiacán, Sinaloa en 

1962. Miembro del PAN. Casado con una hija de Manuel J. 

Clouthier, “Maquío”. De larga trayectoria empresarial. Senador 

y subsecretario en la SE. Por conveniencia política y 

pertenencia a la élite.


DEPENDENCIA 


SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA 

Josefina Vázquez Mota 

1º/dic/2006 - 4/abr/2009 

Alonso Lujambio Irazábal 

6/abr/2009 - 16/mar/2012 

José Ángel Córdova Villalobos 

16/mar/2012 

Nació en 1961. Cursó economía en la UIA. Fue miembro de 

la COPARMEX. Su afiliación al PAN la hace diputada federal 

en la LVIII Legislatura. Su trayectoria incluye empresas 

privadas. Autora de un libro de superación personal. Por conveniencia 

política, ideológica y amistad. 

Licenciado en ciencias sociales por el ITAM y maestro por 

la Universidad de Yale. Nació en 1962. Miembro del PAN. 

Consejero del IFE y comisionado presidente del IFAI. Por 


Originario de León, Guanajuato. Nació en 1953. Médico cirujano 

por la Universidad de Guanajuato. Miembro del PAN. 

Consejero electoral en su estado y diputado plurinominal federal. 

Secretario de salud. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE SALUD 


1º/dic/2006 - 9/sep/2011 

Salomón Chertorivski 

Woldenberg 

9/sep/2011 

Originario de León, Guanajuato. Nació en 1953. Médico cirujano 

por la Universidad de Guanajuato. Miembro del PAN. 

Consejero electoral en su estado y diputado plurinominal federal. 

Por méritos profesionales. 

Nació en 1974. Economista por el ITAM y la Universidad de 

Harvard. Sin militancia política. Su trayectoria abarca posiciones 

en el sector privado y público. Articulista en medios 

impresos. Director general de DICONSA. Por conveniencia 

política y razones económicas. 

SECRETARÍA DE MARINA 

Mariano Francisco Saynez 

Mendoza 

1º/dic/2006 

Originario de Veracruz. Nació en 1942. Almirante egresado 

de la Heroica Escuela Naval Militar. Cuenta con estudios de 

posgrado y diplomados en la materia. Comandante en diversas 

zonas y regiones navales. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 

Javier Lozano Alarcón 

1º/dic/2006 - 14/dic/2011 

Abogado por la Escuela Libre de Derecho. Nació en Puebla 

en 1962. Renuncia al PRI para af liarse al PAN. Se desempeñó 

en puestos de la SHCP. Oficial mayor y subsecretario en la 

SCT, y presidente de la COFETEL. Por méritos profesionales 

y conveniencia política.


103 

DEPENDENCIA 

Rosalinda Vélez Juárez 

14/dic/2011 


Abogada por la Escuela Libre de Derecho. Sin militancia 

política. Ha sido funcionaria en PROFEPA, BANOBRAS y 

Procuradora Federal de la Defensa del Trabajo. Por conveniencia 

política. 

SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 

Germán Martínez Cázares 

1º/dic/2006 - 27/sep/2007 

Salvador Vega Casillas 

28/sep/2008 - 14/dic/2011 

Rafael Morgan Ríos 

14/dic/2011 

Nació en Quiroga, Michoacán en 1967. Abogado y político 

adscrito al PAN. Dos veces diputado federal. Representante 

de su partido ante el IFE. Abandona el gabinete para ocupar 

la presidencia nacional panista. Por conveniencia política, 

ideológica y de amistad. 

Contador público por la Universidad michoacana de San 

Nicolás de Hidalgo. Miembro del PAN. Diputado local 

y federal. Participó en la campaña presidencial de 2006. 

Subsecretario de la Función Pública. Por conveniencia política 

y de amistad. 

Originario de Culiacán, Sinaloa. Contador público por la Universidad 

Autónoma de Sinaloa, con maestría en el ITESM. 

Su trayectoria trascurrió en la iniciativa privada. En 2006 es 

subsecretario en la SFP. Por conveniencia política y méritos 

profesionales. 

SECRETARÍA DE ENERGÍA 

Georgina Yamilet Kessel 

Martínez 

1º/dic/2006 - 7/ene/2011 


7/ene/2011 - 9/sep/2011 

Jordy Herrera Flores 

9/sep/2011 

Economista por el ITAM y doctora por la Universidad de Columbia. 

Sin militancia política. Ocupó cargos en la extinta 

SEMIP y SHCP. Directora de la Casa de Moneda. Sale del 

gabinete para hacerse cargo de BANOBRAS. Por conveniencia 

política y méritos profesionales. 

Nació en 1969. Economista por el ITAM y abogado por la 

UNAM. Doctor por la Universidad de Yale. Sin militancia 

política. Su carrera ha transcurrido principalmente en espacios 

del sector financiero. Por conveniencia política y méritos 


Licenciado en economía por la UIA. Miembro del PAN. 

Coordinador de redes ciudadanas en la campaña presidencial 

del 2006. Subsecretario en la SE. Director de petroquímica 

básica en PEMEX. Por conveniencia política y méritos profesionales.


DEPENDENCIA 


SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA 

Alberto Escobar Prieto 

1º/dic/2006 

Nació en ciudad Juárez, Chihuahua. Ingeniero agrónomo. 

Miembro del PAN. Diputado federal por licencia de la titular, 

Josefina Vázquez Mota. Director del Registro Nacional Agrario. 

Por conveniencia política e ideológica. 

SECRETARÍA DE TURISMO 

Rodolfo Elizondo Torres 

1º/dic/2006 - 10/mar/2010 

Gloria Guevara Manzo 

10/mar/2010 

Originario de Durango. Nació en 1946. Administrador de 

empresas por el ITESM. Miembro del PAN. Presidente municipal 

de Durango, diputado federal y senador de la República. 

Vocero del Presidente Vicente Fox. Por conveniencia 

política. 

Nació en 1967 en ciudad Mante, Tamaulipas. Licenciada en 

informática por la Universidad Anáhuac. Tiene estudios del 

IPADE y la Universidad Northwestern. Sin militancia política. 

Su trayectoria ha trascurrido en el sector privado. Por 

méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 

Juan Rafael Elvira Quesada 

1º/dic/2006 

Ingeniero agrícola por la UNAM. Nació en 1958. Miembro 

del PAN. Cuenta con una larga trayectoria dentro de la SE- 

MARNAT. Presidente municipal de Uruapan, Michoacán. 


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA 

Gerardo García Luna 

1º/dic/2006 

Ingeniero mecánico por la UAM. Nació en 1968. Miembro 

del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN). 

Trabajó en la Policía Federal Preventiva (PFP), y en la Agencia 

Federal de Investigaciones (AFI). Por conveniencia política. 

PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 

Eduardo Medina-Mora Icaza 

1º/dic/2006 - 7/sep/2009 

Licenciado en derecho por la UNAM. Nació en 1957. Abogado 

postulante. En el gobierno de Vicente Fox fue director del 

CISEN y titular de la Secretaría de Seguridad Pública. Por 

conveniencia política e ideológica.


105 

DEPENDENCIA 

Arturo Chávez Chávez 

24/sep/2009 - 31/mar/2011 

Maricela Morales Ibáñez 

7/abr/2011 


Originario de la ciudad de Chihuahua. Nació en 1960. Licenciado 

en derecho por el ITESM. Miembro del PAN. Delegado 

de la PGR y procurador en su estado natal. Subsecretario en 

la SG. Por conveniencia política e ideológica. 

Nació en la ciudad de México en 1970. Abogada por la 

UNAM. Sin militancia política. Titular de la Subprocuraduría 

de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada. 

Por méritos profesionales y conveniencia política.


GABINETE DE VICENTE FOX QUESADA: 


DEPENDENCIA 



Santiago Creel Miranda 

1º/dic/2000 - 1º/jun/2005 

José Carlos María Abascal 

Carranza 

1º/jun/2005 - 30/nov/2006 

Nació en 1954. Abogado por la UNAM. Consejero Ciudadano 

del IFE. Diputado federal en la LVII Legislatura. Militante 

del PAN desde 1999, y un año más tarde, candidato a Jefe 

de Gobierno del Distrito Federal. Por conveniencia política, 

pertenencia a la élite e ideológicos. 

Nació en 1949. Egresado de la Escuela Libre de Derecho. 

En su larga trayectoria en la iniciativa privada, presidió la 

COPARMEX. Miembro del PAN. Participó en el gabinete de 

transición. Por motivos ideológicos y pertenencia a la élite. 


Jorge G. Castañeda Gutman 

1º/dic/2000 - 15/ene/2003 

Luis Ernesto Derbez Bautista 

15/ene/2003 - 30/nov/2006 

Nació en 1954. Doctor en Historia Económica por la Universidad 

de París. En su juventud estuvo afiliado al PCM. Fundó 

el Grupo San Ángel donde conoce a Vicente Fox. Durante la 

campaña presidencial fue su asesor. Por conveniencia política 

y pertenencia a la élite. 

Nació en 1947. Doctor en economía por la Universidad 

Estatal de Iowa. Consultor del Banco Mundial y del Fondo 

Monetario Internacional. Desde 1997 colabora con el entonces 

gobernador, Vicente Fox. Por motivos ideológicos e 

imposición de los poderes fácticos. 


Francisco Gil Díaz 

1º/dic/2000 - 30/nov/2006 

Nació en 1943. Licenciado y doctor en economía por el ITAM 

y la Universidad de Chicago. Subsecretario en la SHCP. Se le 

vincula al PRI, aunque sin militancia real. Director de Avantel 

al recibir un cargo en el gabinete. Por intereses económicos y 



Gerardo Clemente R. 

Vega García 

1º/dic/2000 - 30/nov/2006 

Nació en 1940. Egresado del Heroico Colegio Militar. General 

de división. Comandante en varias zonas militares. Agregado 

militar, director general de Educación Militar y rector 

de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea. Por méritos 

profesionales.


107 

DEPENDENCIA 



Luis Ernesto Derbez Bautista 

1º/dic/2000 - 15/ene/2003 

Fernando de Jesús Canales 

Clariond 

15/ene/2003 - 28/sep/2005 

Sergio García del Alba 

28/sep/2005 - 30/nov/2006 

Nació en 1947. Doctor en economía por la Universidad Estatal 

de Iowa. Consultor del Banco Mundial y el Fondo Monetario 

Internacional. Desde 1997 colabora con el entonces 

gobernador, Vicente Fox. Por motivos ideológicos. 

Originario de Monterrey, Nuevo León. Nació en 1946. Abogado 

y empresario af liado al PAN. Cuenta con una larga 

trayectoria en la iniciativa privada. Gobernador de su estado 

natal. Por conveniencia política e ideológica. 

Contador público por el Instituto Tecnológico y de Estudios 

Superiores de Occidente. Vicepresidente de la CONCAMIN. 

Ocupó diversas responsabilidades para el gobierno de Jalisco. 

Por conveniencia política y razones económicas. 

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, 

DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN 

Javier Usabiaga Arroyo 

1º/dic/2000 - 28/sep/2005 


Castañeda 

28/sep/2005 - 30/nov/2006 

Nació en 1939. Sin estudios formales. El guanajuatense destaca 

por ser un prominente agricultor llamado el “Rey del 

ajo”. Fue diputado federal y secretario en el gabinete del gobernador 

Vicente Fox. Es militante del PAN. Por conveniencia 

política. 

Nació en Guadalajara en 1951. Economista por el ITAM y el 

ITESM. Empresario agropecuario. Miembro del PAN. Secretario 

con el gobernador de Jalisco, Alberto Cárdenas Jiménez. 

Por conveniencia política. 


Pedro Cerisola y Weber 

1º/dic/2000 - 30/nov/2006 

Nació en 1949. Arquitecto por la UIA. Su trayectoria profesional 

le llevó a ocupar distintos cargos en ASA, SCT y TEL- 

MEX. En septiembre de 1999 se convirtió en coordinador de 

la campaña presidencial de Vicente Fox. Por conveniencia 

política, razones económicas y poderes fácticos.


DEPENDENCIA 



Josefina Vázquez Mota 

1º/dic/2000 - 6/ene/2006 

Ana Teresa Aranda Orozco 

6/ene/2006 - 30/nov/2006 

Nació en 1961. Cursó economía en la UIA. Fue miembro de 

la COPARMEX. Su afiliación al PAN la hace diputada federal 

en la LVIII Legislatura. Su trayectoria incluye empresas 

privadas. Autora de un libro de superación personal. Por conveniencia 


Originaria de León, Guanajuato. Nació en 1954. Miembro 

del PAN y presidenta del mismo en el estado de Puebla. Se 

le identifica como miembro del YUNQUE. Directora general 

del DIF. Por conveniencia política y de amistad. 


Reyes S. Tamez Guerra 

1º/dic/2000 - 30/nov/2006 

Nació en 1952. Es químico-biólogo por el IPN. Fue rector 

de la Universidad Autónoma de Nuevo León, su estado natal. 

Formalmente, llega al gabinete sin tener vinculaciones de 

tipo político-partidario. Por conveniencia política. 


Julio Frenk Mora 

1º/dic/2000 - 30/nov/2006 

Nació en 1953. Es médico cirujano por la UNAM y maestro 

en salud pública por la Universidad de Michigan. En su 

trayectoria destaca haber trabajado para la OMS. Maestro 

universitario sin vínculos partidarios formales. Por méritos 



Marco Antonio Pierrot 

González 

1º/dic/2000 - 30/nov/2006 

Nació en 1940. Almirante con estudios en la Heroica Escuela 

Naval Militar, el Centro de Estudios Superiores Navales de la 

Armada de México, y el Colegio de la Defensa Nacional. Agregado 

y jefe de zona y región naval. Por méritos profesionales. 



Carranza 

1º/dic/2000 - 2/jun/2005 

Nació en 1949. Licenciado por la Escuela Libre de Derecho. 

En su larga trayectoria en la iniciativa privada, destaca la presidencia 

de COPARMEX. Miembro del PAN. Fue parte del 

gabinete de transición. Por motivos ideológicos, razones económicas, 

poderes fácticos y religiosos.


109 

DEPENDENCIA 

Francisco Javier Salazar Sáenz 

2/jun/2005 - 30/nov/2006 


Ingeniero químico por la UNAM. Nació en 1940. Miembro 

del PAN. Diputado federal y senador por el estado de San 

Luis Potosí. Líder de sindicatos de trabajadores universitarios. 

Subsecretario, STPS. Por conveniencia política e ideológica. 

SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 

Francisco Barrio Terrazas 

1º/dic/2000 - 3/abr/2003 

Eduardo Romero Ramos 

3/abr/2003 - 30/nov/2006 

Licenciado en Contaduría Pública por la Universidad Autónoma 

de Chihuahua, su estado natal. Nació en 1950. Presidente 

de Ciudad Juárez y gobernador de la entidad. Político y 

empresario miembro del PAN desde 1983. Por conveniencia 


Originario del estado de Chihuahua. Abogado y político afiliado 

al PAN. Secretario general de gobierno bajo la administración 

de Francisco Barrio. Subsecretario de la extinta 

SECODAN. Por conveniencia política e ideológica. 


Ernesto Martens Rebolledo 

1º/dic/2000 - 2/sep/2003 

Felipe de Jesús Calderón 

Hinojosa 

2/sep/2003 - 31/may/2004 

Fernando Elizondo Barragán 

1º/jun/2004 - 27/sep/2005 


Clariond 

27/sep/2005 - 30/nov/2006 

Nació en 1933. Ingeniero por el ITESM con posgrados en 

Europa y los Estados Unidos. Toda su trayectoria profesional 

ocurrió en empresas de la iniciativa privada. Amigo personal 

del presidente Vicente Fox. Por motivos ideológicos y de 

amistad. 

Originario del estado de Michoacán. Nació en 1962. Egresado 

de la Escuela Libre de Derecho. Miembro del PAN y 

presidente nacional del mismo. Diputado federal. Director de 

BANOBRAS. Presidente de México. Por conveniencia política, 

ideológica y de élite. 

Gobernador substituto del estado de Nuevo León. Nació en 

1949. Abogado y empresario afiliado al PAN. Tiene amplia 

trayectoria en el sector privado. Senador de la República. Por 

conveniencia política, pertenencia a la élite y razones económicas. 

Originario de Monterrey, Nuevo León. Nació en 1946. Abogado 

y empresario afiliado al PAN. Cuenta con una larga 

trayectoria en la iniciativa privada. Gobernador de su estado 

natal. Secretario de Economía. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



María Teresa Herrera Tello 

1°/dic/2000 - 3/abr/2003 

Florencio Salazar Adame 

3/abr/2003 - 21/abr/2006 

Abelardo Escobar Prieto 

21/abr/2006 - 30/nov/2006 

Licenciada en Ciencias Jurídicas por la Universidad de Nuevo 

León, su estado natal. Nació en 1956. Miembro del Poder 

Judicial de la entidad. Su arribo al gabinete ocurre por recomendación 

del gobernador Fernando Canales Clariond. Por 

conveniencia política. 

Nació en 1948. Originario del estado de Guerrero. Antes de 

militar en el PAN, fue miembro del PRI. Secretario General 

en el gobierno de Guerrero. Diputado Federal. Coordinador 

del Plan Puebla-Panamá. Por conveniencia política. 

Originario del estado de Chihuahua. Ingeniero agrónomo por 

la Escuela Superior de Agricultura “Hermanos Escobar”, y 

director de la misma. Miembro del PAN. Secretario del Ayuntamiento 

de Ciudad Juárez y diputado federal. Por conveniencia 



Leticia Navarro Ochoa 

1º/dic/2000 - 29/jul/2003 

Rodolfo Elizondo Torres 

29/jul/2003 - 30/nov/2006 

Egresada de la Facultad de Contaduría y Administración de la 

UNAM. Nació en 1953. Toda su trayectoria ha transcurrido 

en el sector privado. Sin filiación política. Llega al gabinete 

a propuesta de las headhunters. Por conveniencia política. 

Originario de la ciudad de Durango. Nació en 1946. Administrador 

de empresas por el ITESM. Miembro del PAN. Presidente 

municipal de Durango, diputado federal y senador de 

la República. Vocero del presidente Vicente Fox. Por conveniencia 

política y de amistad. 

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 

Víctor Lichtinger Waisman 

1º/dic/2000 - 3/sep/2003 

Alberto Cárdenas Jiménez 

3/sep/2003 - 23/jun/2005 

Estudió Economía en la UAM, con estudios de posgrado en la 

Universidad de Stanford. Nació en 1957. Consultor en temas 

ambientales. Ha Trabajado para la SRE y la ONU. Sin trayectoria 

política. Por motivos ideológicos. 

Originario de Zapotlán el Grande, Jalisco, donde fue presidente 

municipal. Nació en 1958. Ingeniero electricista. Miembro del 

PAN. Destaca por haber sido gobernador de su estado natal. 

Por conveniencia política, ideológica y razones económicas.


111 

DEPENDENCIA 

José Luis Luege Tamargo 

23/jun/2005 - 30/nov/2006 


Ingeniero químico metalúrgico por la UNAM. Originario 

de la ciudad de México. Nació en 1953. Miembro del PAN. 

Diputado federal y presidente de su partido por el D.F. 

Procurador del Medio Ambiente. Por conveniencia política, 

élite y razones económicas. 

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA 

Alejandro Gertz Manero 

1º/dic/2000 - 13/ago/2004 

Ramón Martín Huerta 

13/ago/2004 - 21/sep/2005 

Eduardo Medina-Mora Icaza 

21/sep/2005 - 30/nov/2006 

Nació en 1939. Egresado de la Escuela Libre de Derecho y 

doctor por la UNAM. Oficial mayor en la SCT y en la PGR. 

Secretario de Seguridad Pública en el Gobierno del Distrito 

Federal. Ha colaborado para gobiernos del PRI, PRD y PAN. 


Originario del estado de Jalisco. Nació en 1957. Miembro 

del PAN. Desempeñó distintos cargos en el gobierno de Guanajuato, 

hasta convertirse en sustituto del gobernador Fox. 

Muere en accidente aéreo. Por conveniencia política, ideológica 

y de amistad. 

Licenciado en derecho por la UNAM. Nació en 1957 en la 

ciudad de México. Abogado postulante. Fue director del Centro 

de Investigaciones en Seguridad Nacional (CISEN). Por 



Rafael Marcial Macedo 

de la Concha 

1º/dic/2000 - 27/abr/2005 

Daniel Francisco Cabeza 

de Vaca Hernández 

27/abr/2005 - 30/nov/2006 

General de brigada de Justicia Militar. Nació en 1950. Egresado 

del Heroico Colegio Militar y licenciado en Derecho 

por la UNAM. Profesor en diversas asignaturas. Procurador 

general de Justicia Militar en la SEDENA. Por conveniencia 

política. 

Originario del estado de Guanajuato. Nació en 1959. Abogado 

por la Universidad de Guanajuato y notario público. Consejero 

Jurídico de la Presidencia de la República. Subsecretario, SG. 

Por conveniencia política y de amistad.


GABINETE DE ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN: 


DEPENDENCIA 



Esteban Moctezuma Barragán 

1º/dic/1994 - 28/jun/1995 

Emilio Chuayffet Chemor 

28/jun/1995 - 3/ene/1998 

Francisco Labastida Ochoa 

3/ene/1998 - 21/may/1999 

Diódoro Humberto Carrasco 

Altamirano 

21/may/1999 - 30/nov/2000 

Nació en 1954. Licenciado en economía por la UNAM. 

Maestría en la Universidad de Cambridge. Miembro del PRI. 

Colaboró para la SP, SPP y SAHOP. Secretario particular del 

titular de la SEMIP. Por conveniencia política y de amistad. 

Abogado por la UNAM. Nació en 1951. Pertenece al PRI. 

Delegado en Benito Juárez, presidente municipal de Toluca, 

secretario de gobierno y gobernador del estado de México. 

Director del IFE. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Originario de los Mochis, Sinaloa. Nació en 1942. Licenciado 

en economía por la UNAM. Miembro del PRI. Colaboró 

para la SEP y SP. Director de promoción, SHCP. Subsecretario, 

SPP. Secretario, SEMIP. Gobernador de su estado. Por 


Nació en el estado de Oaxaca en 1954. Licenciado en economía 

por el ITAM. Fue miembro del PRI. Coordinador, 

COPLADE. Diputado, senador y gobernador de su estado. 

Subsecretario de Gobierno, SG. Por conveniencia política. 


José Ángel Gurría Treviño 

1º/dic/1994 - 5/ene/1998 

María del Rosario Green Macías 

5/ene/1998 - 30/nov/2000 

Originario de Tampico, Tamaulipas. Nació en 1950. Licenciado 

en economía por la UNAM y posgrado en la Universidad 

de Leeds, Inglaterra, y Harvard, Estados Unidos. Miembro 

del PRI. Funcionario en NAFINSA y SHCP. Por conveniencia 

política. 

Originaria de la ciudad de México. Nació en 1941. Licenciada 

en relaciones internacionales por la UNAM. Maestría en 

economía por El Colegio de México. Colaboró en la SHCP. 

Miembro del servicio exterior. Por méritos profesionales.


113 

DEPENDENCIA 



José Jaime Serra Puche 

1º/dic/1994 - 29/dic/1994 

Guillermo Ortiz Martínez 

29/dic/1994 - 5/ene/1998 

José Ángel Gurría Treviño 

5/ene/1998 - 30/nov/2000 

Originario del Distrito Federal. Nació en 1951. Egresado 

de la UNAM, El Colegio de México y Universidad de Yale. 

Miembro del PRI. Colaboró en la SP, SEPAFIN. Subsecretario, 

SHCP. Secretario, SECOFI. Por conveniencia política, 

de amistad y poderes fácticos. 

Nació el 21 de junio de 1948. Licenciado en economía por 

la UNAM y doctor por la Universidad de Stanford. Maestro 

universitario. Toda su carrera ha trascurrido en el sector financiero: 

BANXICO, SHCP y FMI. Titular de la SCT. Por 

conveniencia política e imposición de los poderes fácticos. 

Originario de Tampico, Tamaulipas. Nació en 1950. Licenciado 

en economía por la UNAM y posgrado en la Universidad 

de Leeds, Inglaterra, y Harvard, Estados Unidos. Miembro 

del PRI. Funcionario en NAFINSA y SHCP. Por méritos 

profesionales e imposición de los poderes fácticos. 


Enrique Cervantes Aguirre 

1º/dic/1994 - 30/nov/2000 

General de División. Nació en la ciudad de Puebla, el 20 de 

enero de 1935. Egresado del Heroico Colegio Militar y director 

del mismo. Agregado militar. Jefe de distintas zonas 

militares. Por conveniencia política. 

SECRETARÍA DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL 

Herminio Alonso Blanco 

Mendoza 

1º/dic/1994 - 30/nov/2000 

Originario de la ciudad de Chihuahua, el 25 de junio de 1950. 

Economista del ITESM y doctor por la Universidad de Chicago. 

Asesor del Presidente De la Madrid y subsecretario, 

SECOFI. Por conveniencia política e ideológica. 

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y DESARROLLO RURAL 

Arturo Warman Gryj 

1º/dic/1994 - 22/ene/1995 

Originario de la ciudad de México (1937-2003). Antropólogo 

por la ENAE y la UIA. Investigador del Instituto de Investigaciones 

Sociales, UNAM. Director general de INI y Procurador 

agrario. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 


22/ene/1995 - 3/ene/1998 

Romárico Arroyo Marroquín 

3/ene/1998 - 30/nov/2000 





SPP. Secretario, SEMIP. Por conveniencia política. 

Nació en Tulancingo, Hidalgo, el 13 de diciembre de 1942. 

Colaboró para la extinta SRH y la Comisión Nacional del 

Agua. Subsecretario de Industria Básica y Minería, SEPA- 

FIN, y en la SAGAR. Por conveniencia política. 


Guillermo Ortiz Martínez 

1º/dic/1994 - 29/dic/1994 

Carlos Ruiz Sacristán 

29/dic/1994 - 30/nov/2000 

Nació el 21 de junio de 1948. Licenciado en economía por 

la UNAM y doctor por la Universidad de Stanford. Maestro 

universitario. Toda su carrera ha trascurrido en el sector 

financiero: BANXICO, SHCP y FMI. Por conveniencia política 

e ideológica. 

Oriundo de la ciudad de México. Nació en 1949. Egresado de 

la Universidad Anáhuac. Su carrera transcurrió en espacios 

del BANXICO y la SHCP. Fue director general de PEMEX. 



Carlos Rojas Gutiérrez 

1º/dic/1994 - 13/may/1998 

Esteban Moctezuma Barragán 

13/may/1998 - 5/ago/1999 

Carlos Jarque Uribe 

5/ago/1999 - 30/nov/2000 

Originario del estado de México. Miembro del PRI, donde 

llegara a ser secretario general. Colaboró para la SPP y el INI. 

Coordinador general del programa SOLIDARIDAD. Subsecretario, 

SEDESOL. Por conveniencia política. 

Nació en 1943. Licenciado en derecho por la UNAM. Miembro 

del PRI. Desempeñó distintos cargos en la SEP y la SG. 

Director general del INI y subsecretario de planeación educativa, 

SEP. Secretario de Gobernación. Por conveniencia 


Originario del Distrito Federal. Licenciado en ciencias actuariales, 

Universidad Anáhuac y doctor en economía, Universidad 

de Harvard. Colaboró en TELMEX. Presidente del Instituto 

Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Por 

conveniencia política y méritos profesionales.


115 

DEPENDENCIA 



Fausto Alzati Araiza 

1º/dic/1994 - 25/ene/1995 

Miguel Limón Rojas 

25/ene/1995 - 30/nov/2000 

Originario del estado de Guanajuato. Nació en 1953. Miembro 

del PRI. Regidor del ayuntamiento de Guanajuato. Director 

general de Planeación, SEMIP. Director general del 

CONACYT. Por conveniencia política y de amistad. 




SEP. Titular de la SRA. Por conveniencia política. 


Juan Ramón de la Fuente 

Ramírez 

1º/dic/1994 - 17/nov/1999 

José Antonio González 

Fernández 

17/nov/1999 - 30/nov/2000 

Nació en 1951. Médico psiquiatra por la UNAM. Posgrado 

en Rochester, Estados Unidos. Profesor e investigador universitario. 

Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias. 

Rector de la UNAM. Por méritos profesionales. 

Egresado de la Escuela Libre de Derecho. Miembro del PRI y 

su dirigente nacional. Colaboró en la SS. Agregado de la PGR 

en la embajada de Washington. Diputado federal. Director del 

ISSSTE. Titular de la PJDF. Titular de la STPS. Por conveniencia 



José Ramón Lorenzo Franco 

1º/dic/1994 - 30/nov/2000 

Almirante egresado de la Heroica Escuela Naval Militar. Director 

del Centro de Estudios Superiores navales. Agregado 

en las embajadas de Estados Unidos y Francia. Inspector y 

contralor general, SEMAR. Por méritos profesionales. 


Santiago Oñate Laborde 

1º/dic/1994 - 16/ago/1995 

Javier Bonilla García 

16/ago/1995 - 13/may/1998 

Licenciado en derecho. Miembro del PRI y presidente nacional 

del mismo. Diputado federal, embajador en la OEA, 

procurador Federal del Medio Ambiente y jefe de la Oficina 

de la Presidencia. Por conveniencia política. 

Licenciado en economía por el ITAM. Presidente de la Comisión 

Nacional de Salarios Mínimos. Subsecretario de Planeación 

Educativa, SEP. Subdirector general, IMSS. Director 

general de CONASUPO y subsecretario, STPS. Por conveniencia 

política.


DEPENDENCIA 


Fernández 

13/may/1998 - 18/mar/1999 

Mariano Palacios Alcocer 

18/mar/1999 - 30/nov/2000 





ISSSTE. Titular de la PJDF. Por conveniencia política. 

Originario del estado de Querétaro. Nació en 1952. Doctor en 

derecho por la UNAM. Presidente del CEN del PRI. Diputado 

local, presidente municipal de Querétaro y gobernador 

del estado. Diputado federal y senador. Por conveniencia 

política. 

SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO 

Norma Samaniego Breach 

1º/dic/1994 - 3/ene/1996 

Arsenio Farell Cubillas 

3/ene/1996 - 30/nov/2000 

Originaria de la ciudad de México. Estudió planeación 

económica en el Instituto de Estudios Sociales de Holanda. 

Subsecretaria, STPS. Presidenta de la Comisión Nacional de 

Salarios Mínimos. Por conveniencia política. 

Nació en la ciudad de México en 1921. Licenciado y doctor 

en derecho por la UNAM. Miembro del PRI. Asesor sindical. 

Director general de la CFE. Director general del IMSS. 

Titular de la STPS. Por conveniencia política y pertenencia 

a la élite. 



1º/dic/1994 - 28/dic/1995 

Jesús Federico Reyes Heroles 

González-Garza 

28/dic/1995 - 22/oct/1997 

Luis Téllez Kuenzler 

22/oct/1997 - 30/nov/2000 

Nació en Toluca en 1935. Licenciado en derecho por la 

UNAM. Miembro del PRI. Asesor en la CNOP y CNC. 

Dos veces diputado federal. Secretario general de gobierno, 

EDOMEX. Subsecretario, SHCP y secretario, SCGF. Por 


Originario del Distrito Federal. Nació en 1952. Licenciado 

en derecho por la UNAM. Doctor en economía por el IMT, 

Estados Unidos. Miembro del PRI. Desempeñó distintas tareas 

en BANXICO y la SHCP. Por conveniencia política y 

pertenencia a la élite. 

Nació en 1958. Estudió economía en el ITAM. Adscrito al 

PRI. Trabajó para el INEGI y la SHCP. Subsecretario de agricultura 

bajo la gestión de Carlos Hank. Jefe de la Oficina de la 

Presidencia de la República. Por motivos ideológicos.


117 

DEPENDENCIA 



Miguel Limón Rojas 

1º/dic/1994 - 22/ene/1995 

Arturo Warman Gryj 

22/ene/1995 - 6/abr/1999 

Eduardo Robledo Rincón 

6/abr/1999 - 30/nov/2000 




SEP. Por conveniencia política. 

Originario de la ciudad de México (1937-2003). Antropólogo 

por la ENAE y la UIA. Investigador del Instituto de Investigaciones 

Sociales, UNAM. Director general del INI y 

Procurador agrario. Secretario, SAGAR. Por conveniencia 

política. 

Originario del estado de Chiapas. Miembro del PRI. En 1991 

fue electo senador de la República, y tres años más tarde, 

gobernador de su estado natal. Embajador en Argentina. Por 



Silvia Hernández Enríquez 

1º/dic/1994 - 5/dic/1997 

Óscar Espinosa Villarreal 

5/dic/1997 - 30/nov/2000 

Nació en la ciudad de Querétaro en 1948. Licenciada en ciencias 

políticas por la UNAM. Miembro del PRI. Diputada federal, 

senadora y secretaria general de la CNOP. Directora 

general del INJUVE. Por conveniencia política. 

Originario del Distrito Federal. Licenciado en administración 

pública, UNAM. Fue miembro del PRI, donde desempeñó 

diversas funciones. Presidente de la Comisión Nacional de 

Valores. Director general, NAFINSA. Jefe del DDF. Por motivos 

afectivos. 

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA 

Julia Carabias Lillo 

1º/dic/1994 - 30/nov/2000 

Nació en 1954. Bióloga por la UNAM. Militó en el extinto 

PCM. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Fue 

presidenta del Instituto Nacional de Ecología. Por conveniencia 


DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL 

Óscar Espinosa Villarreal 

1º/dic/1994 - 30/sep/1997 

Originario del Distrito Federal. Licenciado en administración 

pública, UNAM. Fue miembro del PRI, donde desempeñó diversas 

funciones. Presidente de la Comisión Nacional de Valores. 

Director general, NAFINSA. Por méritos profesionales.


DEPENDENCIA 



Fernando Antonio Lozano 

Gracia 

1º/dic/1994 - 1º/dic/1996 

Jorge Madrazo Cuellar 

1º/dic/1996 - 30/nov/2000 

Abogado por la UNAM. Miembro del PAN. Destaca por ser 

el primero en tener una militancia distinta a la del Presidente. 

Ejerció distintas tareas en el CEN de su partido. Diputado 

federal de la LIV Legislatura. Por conveniencia política. 

Originario del Distrito Federal. Nació en 1953. Doctor en derecho 

por la UNAM. Director del Instituto de Investigaciones 

Jurídicas. Comisionado para la paz en Chiapas. Primer visitador 

y presidente de la CNDH. Por conveniencia política. 

PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL 

Rubén Valdéz Abascal 

1º/dic/1994 - 22/ene/1995 


Fernández 

22/ene/1995 - 20/feb/1997 

Lorenzo Manuel Thomas Torres 

20/feb/1997 - 4/dic/1997 

Originario del Distrito Federal. Licenciado en derecho por la 

UNAM. Pertenece al PRI. Oficial mayor, SPP. Director de 

Asuntos Jurídicos de la Presidencia de la República. Miembro 

del IEPES. Por conveniencia política. 




ISSSTE. Por conveniencia política y de amistad. 

Licenciado en derecho por la UNAM. Miembro del PRI. 

Director Jurídico, SEPAFIN. Director de Fideicomisos, NA- 

FINSA. Director general de abasto y subsecretario de Asuntos 

Jurídicos, DDF. Por conveniencia política y méritos profesionales.


119 

GABINETE DE CARLOS SALINAS DE GORTARI: 


DEPENDENCIA 



Fernando Gutiérrez Barrios 

1º/dic/1988 - 4/ene/1993 

José Patrocinio González 

Blanco Garrido 

4/ene/1993 - 10/ene/1994 

Jorge Carpizo McGregor 

10/ene/1994 - 30/nov/1994 

Nació en 1927 en el puerto de Veracruz. Realizó estudios en 

el Colegio Militar. Miembro del PRI. Director de la Federal 

de Seguridad, subsecretario, SG. Director de CAPUFE. Gobernador 

de su estado. Por conveniencia política y méritos 


Originario del estado de Chiapas. Miembro del PRI. Senador 

de la República (1982-1988). Gobernador de su estado. 

Identificado como uno de los responsables de la insurrección 

del EZLN. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 

Nació en el estado de Campeche en 1944. Doctor en derecho 

por la UNAM, Rector de esa casa de estudios. Profesor e investigador 

universitario. Presidente de la CNDH, ministro de 

la SCJN y titular de la PGR. Por conveniencia política. 


Fernando Solana Morales 

1º/dic/1988 - 29/nov/1993 

Manuel Camacho Solís 

29/nov/1993 - 10/ene/1994 

Manuel Tello Macías 

10/ene/1994 - 30/nov/1994 

Nació en 1931. Estudios en relaciones internacionales, filosofía 

e ingeniería por la UNAM. Miembro del PRI. Profesor 

universitario. Subdirector de planeación y finanzas, CONA- 

SUPO. Titular en la SC y SEP. Por conveniencia política y 



en economía por la UNAM. Maestría por la Universidad de 

Princeton. Miembro del PRI. Asesor de la SP y SEP. Subsecretario, 

SPP. Secretario de SEDUE. Jefe del DDF. Por conveniencia 


Nació en 1935. Licenciado en relaciones internacionales, 

Georgetown University. Egresado de la Escuela Libre de 

Derecho. Desempeñó diversas responsabilidades en la SRE. 

Miembro del servicio exterior. Por conveniencia política y 

méritos profesionales.


DEPENDENCIA 



Pedro Aspe Armella 

1º/dic/1988 - 30/dic/1994 

Nació en 1950. Licenciado en Economía por el ITAM y doctor 

en la misma especialidad por la Universidad de Massachusetts. 

Miembro del PRI. Presidente del INEGI. Subsecretario 

y secretario, SPP. Por conveniencia política. 


Antonio Riviello Bazán 

1º/dic/1988 - 30/nov/1994 

Originario del Distrito Federal. Nació en 1926. General de 

División egresado del H. Colegio Militar y de la Escuela Superior 

de Guerra. Agregado militar y comandante en diversas 

zonas militares. Por méritos profesionales. 


José Jaime Serra Puche 

1º/dic/1988 - 30/nov/1994 

Originario del Distrito Federal. Nació en 1951. Egresado 

de la UNAM, El Colegio de México y Universidad de Yale. 

Miembro del PRI. Colaboró en la SP, SEPAFIN. Subsecretario, 

SHCP. Por méritos profesionales y afinidad ideológica. 

SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y RECURSOS HIDRÁULICOS 

Jorge de la Vega Domínguez 

1º/dic/1988 - 5/ene/1990 

Carlos Hank González 

5/ene/1990 - 30/nov/1994 

Originario de Comitán, Chiapas. Nació en 1931. Licenciado 

en economía, UNAM. Presidente del CEN del PRI. Diputado 

federal, director general de CONASUPO y gobernador de su 

estado. Secretario de Comercio. Por conveniencia política. 

Maestro normalista. Originario del estado de México (1927- 

2001). Miembro del PRI. Presidente municipal de Toluca y 

diputado federal. Director de CONASUPO y gobernador de 

su estado. Jefe del DDF y titular de la SECTUR. Por conveniencia 

política. 


Andrés Caso Lombardo 

1º/dic/1988 - 22/mar/1993 

Emilio Gamboa Patrón 

23/mar/1993 - 30/nov/1994 

Nació y murió en la ciudad de México (1924-2008). Economista 

por la UNAM. Colaboró en distintas dependencias: 

SCOP, SOP, PEMEX, CFE, hasta ocupar la dirección general 

de FERRONALES. Por conveniencia política. 

Licenciado en relaciones industriales por la UIA. Nació en 

1950. Secretario particular del presidente Miguel de la Madrid 

(1979-1988). Director del INFONAVIT y del IMSS. Por 

conveniencia política y de amistad.


121 

DEPENDENCIA 



Patricio Chirinos Calero 

1º/dic/1988 - 26/mar/1993 

Luis Donaldo Colosio Murrieta 

26/mar/1993 - 28/nov/1993 


28/nov/1993 - 30/nov/1994 

Originario de Pánuco, Veracruz. Nació en 1937. Licenciado 

en economía por la UNAM. Delegado del PRI en distintos estados. 

Diputado federal. Asesor en el DDF, SG, STPS y SPP. 

Por conveniencia política y de amistad. 

Nació en 1950. Estudió economía por el ITESM. Presidente 

del CEN del PRI. Diputado federal y senador de la República. 

Secretario, SEDESOL. Siendo candidato presidencial, muere 

asesinado en 1994. Por conveniencia política y de amistad. 

Originario del estado de México. Miembro del PRI, donde 

llegara a ser secretario general. Colaboró para la SPP y el INI. 

Coordinador general del programa SOLIDARIDAD. Subsecretario, 

SEDESOL. Por conveniencia política. 


Manuel Bartlett Díaz 

1º/dic/1988 - 6/ene/1992 

Ernesto Zedillo Ponce de León 

6/ene/1992 - 29/nov/1993 


29/nov/1993 - 15/may/1994 

José Ángel Pescador Osuna 

15/may/1994 - 30/nov/1994 

Originario de Puebla. Nació en 1950. Licenciado en derecho 

por la UNAM y posgrado en la Universidad de París. 

Miembro del PRI. Coordinador de la campaña presidencial 

de Miguel de la Madrid. Secretario de Gobernación. Por conveniencia 

política. 

Nació en 1951. Licenciado en economía, IPN. Maestría y 

doctorado en la Universidad de Yale. Pertenece al PRI. Colaboró 

en la SP. Director de FICORCA, BANXICO. Secretario, 

SPP. Presidente de México. Por conveniencia política. 




SUPO. Secretario de Comercio. Por conveniencia política y 


Originario del estado de Sinaloa. Maestro en educación y 

economía por la Universidad de Stanford. Rector de la Universidad 

Pedagógica Nacional, diputado federal, presidente 

municipal de Mazatlán y subsecretario, SG. Por conveniencia 

política.


DEPENDENCIA 



Jesús Kumate Rodríguez 

1º/dic/1988 - 30/nov/1994 

Nació en Mazatlán, Sinaloa, en 1924. Médico cirujano por la 

Escuela Médico Militar. Profesor Universitario. Director del 

Hospital Infantil. Coordinador de los institutos nacionales de 

salud y subsecretario, SSA. Por y méritos profesionales. 


Mauricio Schelenske Sánchez 

1º/dic/1988 - 5/jul/1990 

Luis Carlos Ruano Angulo 

5/jul/1990 - 30/nov/1994 

Originario del puerto de Veracruz. Nació en 1926. Almirante 

egresado de la H. Escuela Naval Militar. Comandante en diversas 

zonas navales. Agregado militar y director de la escuela 

de Clases y Marinería. Por méritos profesionales. 

Almirante. Egresado de la Heroica Escuela Naval Militar, 

generación 1942-1947. Comandante de buque, así como de 

sectores y regiones navales. Director general de Aeronáutica 

Naval, SEMAR. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO 


1º/dic/1988 - 6/ene/1992 

Rogelio Gasca Neri 

6/ene/1992 - 8/feb/1992 

Nació en 1951. Licenciado en economía, IPN. Maestría y 

doctorado en la Universidad de Yale. Pertenece al PRI. Colaboró 

en la SP. Director de FICORCA, BANXICO. Presidente 

de México. Por conveniencia política. 

Político y empresario. Fue subsecretario de Infraestructura, 

SCT, y en la SHCP. También ocupó las direcciones generales 

de AEROMEXICO y CFE. Subsecretario, SPP. Por conveniencia 

política. 



1º/dic/1988 - 12/abr/1994 

Manuel Gómez-Peralta 

Damirón 

12/abr/1994 - 30/nov/1994 



Director general de la CFE. Director general del IMSS. Por 

conveniencia política y méritos profesionales. 

Licenciado en derecho. Desempeñó distintos cargos en la administración 

pública federal. Presidente de la Junta Federal 

de Conciliación y Arbitraje. Subsecretario, STPS. Por conveniencia 

política y méritos profesionales.


123 

DEPENDENCIA 


SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA FEDERACIÓN 

María Elena Vázquez Nava 

1º/dic/1988 - 30/nov/1994 

Licenciada en economía. Directora general de Normatividad 

y Obras Públicas, Coordinadora General de Modernización 

de la APF y secretaria técnica de las comisiones intersecretariales, 

SPP. Secretaría de Finanzas del CEN del PRI. Por 

conveniencia política y de amistad. 

SECRETARÍA DE ENERGÍA, MINAS E INDUSTRIA PARAESTATAL 

Fernando Hiriart Balderrama 

1º/dic/1988 - 4/ene/1993 

Emilio Lozoya Thalmann 

4/ene/1993 - 30/ene/1994 

Nació en 1914. Ingeniero civil por la UNAM. Miembro del 

PRI. Colaboró en la Comisión Nacional de Irrigación, DDF, 

IMSS, ISSSTE, SP y CFE. Subsecretario, SEPAFIN. Director 

general de la CFE. Por méritos profesionales. 

Originario de la ciudad de México. Nació en 1947. Licenciado 

en economía por la UNAM y maestría en administración de 

empresas por la Universidad de Columbia. Miembro del PRI. 

Subsecretario, STPS. Por conveniencia política y de amistad. 


Víctor Manuel Cervera Pacheco 

1º/dic/1988 - 30/nov/1994 

Nació en 1936 en Dzemul, Yucatán. Miembro del PRI. Dirigente 

de la Federación Estudiantil Yucateca. Líder de la CNC. 

Diputado local y federal. Dos veces gobernador de su estado. 




1º/dic/1988 - 5/ene/1990 

Pedro Joaquín Coldwell 

5/ene/1990 - 5/dic/1993 

Jesús Silva-Herzog Flores 

5/dic/1993 - 30/nov/1994 




su estado. Jefe del DDF. Por conveniencia política y razones 

económicas. 

Abogado por la UIA. Originario del estado de Quintana Roo. 

Nació en 1950. Miembro del PRI. Diputado local y federal. 

Secretario general y gobernador de su estado. Director del 

FONATUR. Por conveniencia política. 


Miembro del PRI. Desempeñó diversas responsabilidades en 

BANXICO y SHCP. Director general de INFONAVIT. Subsecretario 

y secretario, SHCP. Por conveniencia política y 

pertenencia a la élite.


DEPENDENCIA 


SECRETARÍA DE PESCA 

María de los Ángeles Moreno 

1º/dic/1988 - 16/may/1991 

Guillermo Jiménez Morales 

16/may/1991 - 30/nov/1994 

Nació en 1945. Licenciada en economía por la UNAM. 

Miembro del PRI. Legisladora federal. Desempeñó diversas 

responsabilidades en la SHCP y en la STPS. Subsecretaria, 

SPP. Por conveniencia política, méritos profesionales y de 

amistad. 

Nació en Huachinango, Puebla, en 1945. Abogado por la 

UNAM. Miembro del PRI, donde ocupó diversos cargos. Diputado 

federal. Gobernador de su estado. Embajador en el 

Vaticano. Por conveniencia política. 



1º/dic/1988 - 29/sep/1993 

Manuel Aguilera Gómez 

29/sep/1993 - 30/nov/1994 




SPP. Secretario de SEDUE. Por conveniencia política 

y de amistad. 

Nació en Orizaba, Veracruz, el 27 de julio de 1936. Licenciado 


en SP, SIC, TABAMEX, SPP, INMECAFE. Secretario general 

de gobierno, DDF. Por conveniencia política y méritos 



Enrique Álvarez del Castillo 

1º/dic/1988 - 6/may/1991 

Ignacio Morales Lechuga 

6/may/1991 - 4/ene/1993 

Jorge Carpizo McGregor 

4/ene/1993 - 10/ene/1994 

Abogado y político. Originario de Guadalajara, Jalisco. Nació 

en 1923. Miembro del PRI. Colaboró en BANOBRAS, 

IMSS y CLyFC. Diputado federal. Ministro de la SCJN y gobernador 

de su estado. Por conveniencia política y méritos 


Originario de Poza Rica, Veracruz. Nació en 1947. Egresado 

de la Escuela Libre de Derecho. Notario Público. Miembro 

del PRI. Ejerció diversos cargos en el gobierno de Veracruz 

y en la SG. Titular de la PGJDF. Por conveniencia política y 


Nació en el estado de Campeche en 1944. Doctor en derecho 

por la UNAM, rector de esa casa de estudios. Profesor e investigador 

universitario. Presidente de la CNDH y ministro de la 

SCJN. Por conveniencia política y méritos profesionales.


125 

DEPENDENCIA 

Diego Valadés Ríos 

10/ene/1994 - 7/may/1994 

Humberto Benítez Treviño 

7/may/1994 - 30/nov/1994 


Abogado y jurista. Originario de Mazatlán, Sinaloa. Nació en 

1945. Profesor e investigador universitario. Colaboró para el 

DDF. Subsecretario, SS. Embajador en Guatemala. Titular de 

la PJDF. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Nació en 1945. Abogado por la Universidad Autónoma del 

Estado México. Miembro del PRI. Colaboró para la SHCP, 

SECOGET, SECTUR y el gobierno del estado de México. 

Titular de la PJDF. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Ignacio Morales Lechuga 

1º/dic/1988 - 5/may/1991 

Miguel Montes García 

5/may/1991 - 22/jun/1992 

Diego Valadés Ríos 

22/jun/1992 - 6/ene/1994 

Humberto Benítez Treviño 

6/ene/1994 - 7/may/1994 

Ernesto Santillana Santillana 

7/may/1994 - 30/nov/1994 

Originario de Poza Rica, Veracruz. Nació en 1947. Egresado 

de la Escuela Libre de Derecho. Notario Público. Miembro 

del PRI. Ejerció diversos cargos en el gobierno de Veracruz y 

en la SG. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Originario del estado de Guanajuato. Licenciado en Derecho. 

Miembro del PRI. Desempeñó diversas responsabilidades 

para el gobierno del estado. Diputado federal. Director de 

Gobierno, SG. Miembro de la SCJN. Por conveniencia política 

y méritos profesionales. 

Abogado y jurista. Originario de Mazatlán, Sinaloa. Nació en 

1945. Profesor e investigador universitario. Colaboró para el 

DDF. Subsecretario, SS. Embajador en Guatemala. Por conveniencia 


Nació en 1945. Abogado por la Universidad Autónoma del 

Estado México. Miembro del PRI. Colaboró para la SHCP, 

SECOGET, SECTUR y el gobierno del estado de México. 

Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Abogado por la UNAM. Miembro del PRI. Agente del Ministerio 

Público en Tlaxcala. Asesor, SC. Subdelegado en Benito 

Juárez. Visitador, PGR y titular del Ministerio Público 

Federal. Subprocurador, PJDF. Por conveniencia política y 



GABINETE DE MIGUEL DE LA MADRID HURTADO: 


DEPENDENCIA 



Manuel Bartlett Díaz 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

Originario de Puebla. Nació en 1950. Licenciado en derecho 

por la UNAM y posgrado en la Universidad de París. 

Miembro del PRI. Coordinador de la campaña presidencial 

de Miguel de la Madrid. Por conveniencia política y méritos 



Bernardo Sepúlveda Amor 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

Nació en 1941 en la ciudad de México. Abogado por la 

UNAM. Posgrado en la Universidad de Cambridge, Inglaterra. 

Miembro del PRI. Colaboró para SP y SHPC. Embajador 

en USA. Por conveniencia política. 



1º/dic/1982 - 17/jun/1986 

Gustavo Petriccioli Iturbide 

17/jun/1986 - 30/nov/1988 



BANXICO y SHCP. Director general de INFONAVIT. Subsecretario, 

SHCP. Por conveniencia política, de amistad, méritos 

profesionales y pertenencia a la élite. 


en economía por el ITAM. Maestro por la Universidad 

de Yale. Miembro del PRI. Funcionario en BANXICO y la 

SHCP. Presidente de la Comisión Nacional de Valores. Por 



Juan Arévalo Gardoqui 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

General de División. Nació en 1922. Egresado del Heroico 

Colegio Militar y de la Escuela Superior de Guerra. Comandante 

en diversas zonas militares. Miembro del Estado Mayor 

Presidencial. Por méritos profesionales.


127 

DEPENDENCIA 



Héctor Hernández Cervantes 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

Nació en 1923. Licenciado en economía por la UNAM. Posgrado 

en Melbourne, Australia. Colaboró para BANXICO, 

NAFINSA, SHCP y SIC. Subsecretario de comercio exterior, 

SECOM. Por méritos profesionales. 


Horacio García Aguilar 

1º/dic/1982 - 19/jul/1984 

Eduardo Pesqueira Olea 

19/jul/1984 - 30/nov/1988 

Originario de Salvatierra, Guanajuato. Nació en 1919. Ingeniero 

agrónomo por la Universidad Autónoma de Chapingo. 

Miembro del PRI. Colaboró para la SCOP, SAG y BANXI- 

CO. Director del FIRA. Por conveniencia política y méritos 



del PRI. Ejerció distintas responsabilidades en la SHCP 

y SPP. Funcionario del Banco Mundial. Director general del 

BANRURAL. Por conveniencia política y de amistad. 


Rodolfo Félix Valdés 

1º/dic/1982 - 28/dic/1984 

Daniel Díaz Díaz 

29/dic/1984 - 30/nov/1988 

Nació en 1922 en Nacozari, Sonora. Ingeniero por la UNAM. 

Laboró para las extintas SCOP, DDF y SAHOP. También 

colaboró en BANOBRAS, ASA, CAPUFE e INFONAVIT. 

Deja el gabinete para ser gobernador de su estado. Por conveniencia 

política. 

Oriundo de Huandacareo, Michoacán. Nació en 1934. Ingeniero 

por la UNAM, con posgrado en París, Francia. Ocupó 

distintos cargos en la extinta SOP. Subsecretario de infraestructura 

de la SCT. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA 

Marcelo Javelly Girard 

1º/dic/1982 - 10/mar/1985 

Guillermo Carrillo Arena 

10/mar/1985 - 17/feb/1986 

Abogado por la UNAM. Nació en Jalapa, Veracruz en enero 

de 1927. Miembro del PRI. Colaboró para la SHCP, FOVI y 

Comisión Nacional Bancaria y de Seguros. Director de Banco 

Aboumrad. Por méritos profesionales. 

Nació en febrero de 1941. Arquitecto por la UNAM. Miembro 

del PRI. Ocupó distintos cargos en SSA, IMSS e INFO- 

NAVIT. Director general de Fideicomiso Acapulco, SAHOP. 

Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 


17/feb/1986 - 20/ago/1988 

Gabino Fraga Mouret 

20/ago/1988 - 30/nov/1988 





SPP. Por conveniencia política. 

Nació en 1943. Licenciado en derecho por la UNAM. Secretario 

particular del presidente del CEN del PRI (1973-1975). 

Colaboró en PEMEX, IMSS y SG. Asesor del secretario, SPP. 

Secretario general del IMSS. Por conveniencia política. 


Jesús Reyes Heroles 

1º/dic/1982 - 19/mar/1985 

Miguel González Avelar 

19/mar/1985 - 30/nov/1988 

Oriundo de Tuxpan, Veracruz. Nació en 1921. Abogado por 

la UNAM. Presidente Nacional del CEN del PRI. Diputado 

federal. Fue director de PEMEX, IMSS y DIESEL NACIO- 

NAL. Secretario de Gobernación. Por conveniencia política 


Nació en la ciudad de Durango en 1937. Licenciado en derecho 

por la UNAM. Miembro del PRI. Senador de la República. 

Colaboró en la SEP, STPS, INFONAVIT, INDECO y 

SPP. Por conveniencia política, de amistad y méritos profesionales. 


Guillermo Soberón Acevedo 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

Originario de Iguala Guerrero. Nació en 1925. Médico cirujano, 

Facultad de Medicina, UNAM, y rector de esa casa de 

estudios (1973-1981). Profesor e investigador universitario. 



Miguel Ángel Gómez Ortega 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

Almirante. Egresado de la Escuela Naval Militar. Nació en 

Orizaba en 1917. Fue comandante en distintas zonas navales 

y agregado naval en la embajada de México en Brasil. Por 



Carlos Salinas de Gortari 

1º/dic/1982 - 6/oct/1987 

Nació en 1948. Economista por la UNAM. Doctor en economía 

y gobierno, Universidad de Harvard. Miembro del PRI. 

Ocupó diversos cargos en la SHCP. Presidente de México. 

Por conveniencia política, ideológica, méritos profesionales 

y de amistad.


129 

DEPENDENCIA 

Pedro Aspe Armella 

8/oct/1987 - 30/nov/1988 


Nació en 1950. Licenciado en Economía por el ITAM y 

doctor en la misma especialidad por la Universidad de 

Massachusetts. Miembro del PRI. Presidente del INEGI. 

Subsecretario y secretario, SPP. Por conveniencia política. 



1º/dic/1982 - 30/nov/1988 



Director general de la CFE. Director general del IMSS. Por 


SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA FEDERACIÓN 

Francisco Rojas Gutiérrez 

29/dic/1982 - 6/feb/1987 


6/feb/1987 - 30/nov/1988 

Originario de la ciudad de México. Nació en 1944. Contador 

público por la UNAM. Miembro del PRI. Ejerció distintas 

funciones en el DDF, SHCP y SPP. Más tarde director general 

de PEMEX. Por conveniencia política, ideológica y de 

amistad. 

Nació en Toluca en 1935. Licenciado en derecho por la 

UNAM. Miembro del PRI. Asesor en la CNOP y CNC. 

Dos veces diputado federal. Secretario general de gobierno, 

EDOMEX. Subsecretario SHCP y SCGF. Por conveniencia 


SECRETARÍA DE ENERGÍA, MINAS E INDUSTRIA PARAESTATAL 


1º/dic/1982 - 21/abr/1986 

Alfredo del Mazo González 

21/abr/1986 - 31/mar/1988 

Fernando Hiriart Balderrama 

31/mar/1988 - 30/nov/1988 




SPP. Por conveniencia política, méritos profesionales y 

de amistad. 

Nació en Toluca en 1943. Licenciado en administración por 

la UNAM. Miembro del PRI. Desempeñó diversos cargos en 

la SHCP. Director del Banco Obrero. Gobernador de su estado. 

Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 

Nació en 1914. Ingeniero civil por la UNAM. Miembro del 

PRI. Colaboró en la Comisión Nacional de Irrigación, DDF, 

IMSS, ISSSTE, SP y CFE. Subsecretario, SEPAFIN. Director 

general de la CFE. Por conveniencia política y méritos 

profesionales.


DEPENDENCIA 



Luis Martínez Villicaña 

1º/dic/1982 - 3/feb/1986 

Rafael Rodríguez Barrera 

3/feb/1986 - 30/nov/1988 

Originario de Uruapan, Michoacán. Nació en 1939. Ingeniero 

agrónomo por la Universidad de Chapingo. Miembro del 

PRI. Colaboró en el DAAC. Tuvo diversas responsabilidades 

en FIRA, BANXICO. Director general, SRA. Por conveniencia 

política. 

Originario de la ciudad de Campeche. Nació en 1937. Licenciado 

en derecho. Miembro del PRI. Diputado local y presidente 

municipal, diputado federal y gobernador de su estado. 

Subsecretario, SRA. Por conveniencia política. 


Antonio Enríquez Savignac 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

Nació en la ciudad de México, el 17 de agosto de 1931. Licenciado 

en administración de empresas, Universidad de Ottawa. 

Miembro del PRI. Colaboró para BANXICO, FONATUR, 

SECTUR y PEMEX. Subsecretario, SHCP. Por conveniencia 



Pedro Ojeda Paullada 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

Nació en 1934. Licenciado en derecho por la UNAM. Presidente 

nacional del CEN del PRI (1981-1982). Asesor de la 

CNC. Director general en la SEPANAL y en la SCT. Oficial 

mayor, SP. Titular de la PGR y de la STPS. Por conveniencia 

política. 


Ramón Aguirre Velázquez 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

Originario de San Felipe, Guanajuato. Nació en 1935. Contador 

público por la UNAM. Miembro del PRI. Subsecretario 

de egresos, SHCP. Subsecretario y secretario en la SPP. Por 



Sergio García Ramírez 

1º/dic/1982 - 30/nov/1988 

Originario de Guadalajara, Jalisco. Nació en 1938. Licenciado 

y doctor en derecho por la UNAM. Miembro del PRI. 

Profesor universitario. Procurador del DF, subsecretario en 

SEPANAL y SG, Titular de la STyPS. Por conveniencia política 

y méritos profesionales.


131 

DEPENDENCIA 



Victoria Adato Green 

1º/dic/1982 - 26/dic/1985 

Renato Sales Gasque 

26/dic/1985 - 30/nov/1988 

Licenciada en derecho por la UNAM. Nació en 1939. Miembro 

del PRI. Su carrera estuvo centrada en espacios del ámbito 

judicial, llegando a ser magistrada del Tribunal Superior de 

Justicia del D.F. Por méritos profesionales. 

Originario de Mérida, Yucatán. Nació en 1931. Abogado por 

la UNAM. Miembro del PRI. Senador de la República. Desempeñó 

distintas responsabilidades en la SG, SEP y SCJN. 

Por conveniencia política y méritos profesionales.


GABINETE DE JOSÉ LÓPEZ PORTILLO Y PACHECO: 


DEPENDENCIA 




1º/dic/1976 - 16/may/1979 

Enrique Olivares Santana 

17/may/1979 - 30/nov/1982 

Oriundo de Tuxpan, Veracruz. Nació en 1921. Abogado por 

la UNAM. Presidente Nacional del CEN del PRI. Diputado 

federal. Fue director de PEMEX e IMSS y DIESEL NACIO- 

NAL. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Originario de Aguascalientes (1920-2004). Profesor. Miembro 

del PRI, donde ocupó diversos cargos de dirección. Diputado 

local y federal, senador y gobernador de su estado. Por 



Santiago Roel García 

1º/dic/1976 - 16/may/1979 

Jorge Castañeda y Álvarez de 

la Rosa 

16/may/1979 - 30/nov/1982 

Nació y murió en Monterrey, Nuevo León, (1919-2001). 

Abogado e historiador por la Universidad Autónoma de Nuevo 

León. Miembro del PRI. Senador suplente, diputado federal 

y asesor, SHCP. Por conveniencia política. 

Oriundo de la ciudad de México, (1921-1997). Abogado por 

la UNAM. Profesor universitario. Miembro del Servicio Exterior. 

Embajador en la ONU, Ginebra, Egipto y Francia. Por 



Julio Rodolfo Moctezuma Cid 

1º/dic/1976 - 17/nov/1977 

David Ibarra Muñoz 

17/nov/1977 - 16/mar/1982 


en derecho por la UNAM. Miembro del PRI. Desempeñó 

distintas responsabilidades en la SP y en la SHCP. Director 

general de PEMEX. Por conveniencia política, afinidad ideológica 

y de amistad. 

Oriundo del estado de Querétaro. Nació en 1930. Contador 

por la UNAM y doctor en economía por la Universidad de 

Stanford. Profesor universitario. Director general, NAFIN- 

SA. Por conveniencia política y méritos profesionales.


133 

DEPENDENCIA 


16/mar/1982 - 30/nov/1982 




BANXICO y SHCP. Director general de INFONAVIT. Subsecretario, 

SHCP. Por conveniencia política, méritos profesionales 



Félix Galván López 

1º/dic/1976 - 30/nov/1982 

Originario del estado de Guanajuato, (1913-1988). Egresado 

del Heroico Colegio Militar. En 1970 alcanzó el grado de general 

de división. Comandante en distintas regiones militares. 


SECRETARÍA DE COMERCIO 


1º/dic/1976 - 9/dic/1977 

Jorge de la Vega Domínguez 

9/dic/1977 - 30/nov/1982 




SUPO. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Originario de Comitán, Chiapas. Nació en 1931. Licenciado 

en economía, UNAM. Presidente del CEN del PRI. Diputado 

federal, director general de CONASUPO y gobernador de su 

estado. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Francisco Merino Rábago 

1º/dic/1976 - 30/nov/1982 

Oriundo del estado de Guanajuato (1920-1994). Contador 

privado. Miembro del PRI. Con amplia trayectoria en la banca, 

especialmente en el que será Banco Nacional de Crédito 

Rural. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Emilio Mújica Montoya 

1º/dic/1976 - 30/nov/1982 

Nació en 1926. Economista por la UNAM, donde llegó a ser 

su director. Toda su carrera profesional transcurrió dentro del 

sector público: DDF, SCOP, SP, FERRONALES, SEPANAL. 


SECRETARÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y OBRAS PÚBLICAS 

Pedro Ramírez Vázquez 

1º/dic/1976 - 30/nov/1982 

Originario de la ciudad de México. Nació en 1919. Maestro 

universitario. Presidente del Comité Organizador de los XIX 

Juegos Olímpicos. Fundador y primer rector de la UAM. Por 



DEPENDENCIA 



Porfirio Alejandro Muñoz Ledo 

y Lazo de la Vega 

1º/dic/1976 - 9/dic/1977 


9/dic/1977 - 30/nov/1982 

Nació en 1933. Estudió Derecho en la UNAM. Miembro del 

PRI, y su presidente nacional. Colaboró en la SEP y el IMSS. 

Titular de la STPS. Por conveniencia política. 




SUPO. Secretario de Comercio. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA 

Emilio Martínez Manatou 

1º/dic/1976 - 30/jun/1980 

Mario Calles López Negrete 

1º/jul/1980 - 30/nov/1982 

Originario del estado de Tamaulipas. Médico cirujano. 

Miembro del PRI. Secretario de la Presidencia, y aspirante a 

la Primera Magistratura. Gobernador de su estado natal. Por 


Nació en la ciudad de México el 9 de noviembre de 1921. 

Médico cirujano por la Facultad de Medicina de la UNAM. 

Director de servicios médicos de la Comisión Federal de 

Electricidad. Subsecretario de la SSA. Por méritos profesionales 

y de amistad. 


Ricardo Cházaro Lara 

1º/dic/1976 - 30/nov/1982 

Oriundo del puerto de Veracruz. Nació en 1920. Almirante 

egresado de la Heroica Escuela Naval. Colaboró para PE- 

MEX. Comandante de buque y jefe de distintas regiones navales. 



Carlos Tello Macías 

1º/dic/1976 - 15/nov/1977 

Ricardo García Sáenz 

16/nov/1977 - 15/may/1979 

Nació en 1938. Estudios de doctorado en economía, Universidad 

de Cambridge, Inglaterra. Miembro de PRI. Colaboró 

en NAFINSA y SP. Subsecretario en la SHCP y en la SPP. 

Por conveniencia política, pertenencia a la élite y de amistad. 


en derecho por la UNAM. Miembro del PRI. Desempeñó 

diversas responsabilidades en CONDUMEX e IMSS. Subsecretario, 

SEPAFIN. Por conveniencia política.


135 

DEPENDENCIA 

Miguel de la Madrid Hurtado 

16/may/1979 - 30/sep/1981 

Ramón Aguirre Velázquez 

30/sep/1981 - 30/nov/1982 


Nació en la ciudad de Colima en 1934. Abogado por la 

UNAM. Maestría en la Universidad de Harvard. Miembro del 

PRI. Ocupó distintas responsabilidades en PEMEX, SHCP y 

SPP. Presidente de México. Por conveniencia política y méritos 


Originario de San Felipe, Guanajuato. Nació en 1935. Contador 

público por la UNAM. Miembro del PRI. Desempeñó 

diferentes responsabilidades en la SHCP. Subsecretario, SPP. 




1º/dic/1976 - 15/oct/1981 

Javier García Paniagua 

15/oct/1981 - 29/dic/1981 


29/dic/1981 - 30/nov/1982 




mayor, SP. Titular de la PGR. Por conveniencia política y de 

amistad. 

Originario de Autlán de Navarro, Jalisco (1935-1998). Miembro 

del PRI y senador de la República. Titular de la Dirección 

Federal de Seguridad. Titular de la SRA y presidente del CEN 

del PRI. Por conveniencia política. 



Profesor universitario. Procurador del DF, subsecretario en 

SEPANAL y SG. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE PATRIMONIO Y FOMENTO INDUSTRIAL 

José Andrés de Oteyza 

Fernández 

1º/dic/1976 - 30/nov/1982 


Maestría en la Universidad de Cambridge, Inglaterra. Miembro 

del PRI. Desempeñó distintos cargos en BANXICO y SE- 

PANAL. Director general de NAFINSA. Por conveniencia 



Fernando Rafull Miguel 

1º/ene/1977 - 30/nov/1982 

Nació en 1934 en ciudad del Carmen, Campeche. Licenciado 

en economía por la UNAM. Colaboró en las secretarías de 

Industria y Comercio. Subsecretario, SEPANAL y subsecretario 

de Pesca. Por conveniencia política y de amistad.


DEPENDENCIA 



Jorge Rojo Lugo 

1º/dic/1976 - 1º/jun/1978 

Antonio Toledo Corro 

1º/jun/1978 - 28/abr/1980 

Javier García Paniagua 

29/abr/1980 - 18/mar/1981 

Gustavo Carvajal Moreno 

19/mar/1981 - 30/nov/1982 

Oriundo del estado de Hidalgo, (1933-2010). Abogado por la 

UNAM. Miembro del PRI. Diputado federal. Director general 

del Banco Nacional Agropecuario. Gobernador de su estado 

natal. Por conveniencia política, méritos profesionales, 

pertenencia a la élite y de amistad. 

Nació en Escuinapa, Sinaloa, el 1º de abril de 1919. Político 

y empresario adscrito al PRI. Siendo titular de la SRA, pasó 

a ser candidato al gobierno de su estado natal para el periodo, 

1981-1986. Por conveniencia política. 

Originario de Autlán de Navarro, Jalisco (1935-1998). Miembro 

del PRI y senador de la República. Titular de la Dirección 

Federal de Seguridad, SG. Presidente del CEN del PRI. Por 


Originario del estado de Veracruz. Nació en 1939. Miembro 

del PRI y su presidente nacional. Diputado federal y senador 

de la República. Desempeñó distintos cargos en la administración 

pública. Por conveniencia política y de amistad. 


Guillermo Rosell de la Lama 

1º/dic/1976 - 14/ago/1980 

Rosa Luz Alegría Escamilla 

14/ago/1980 - 30/nov/1982 

Oriundo del estado de Hidalgo, (1925-2010). Arquitecto por 

la UNAM. Afiliado al PRI. Presidente de las Juntas Federales 

de Mejoras Materiales, SP. Gobernador de su estado natal. 


Nació en 1944. Licenciada y maestra en física por la UNAM. 

Doctora por el Instituto Francés del Petróleo. Miembro del 

PRI. Colaboró para la SEP. Subsecretaria de evaluación, SPP. 

Por motivos afectivos y de amistad. 

DEPARTAMENTO DE LA INDUSTRIA MILITAR 

Javier Jiménez Segura 

1º/dic/1976 - 15/sep/1977 

Originario del Distrito Federal, (1905-1990). Egresado del 

Heroico Colegio Militar. General de división e ingeniero militar. 

Desempeñó distintas responsabilidades en la SEDENA, 

entre ellas director de Materiales de Guerra. Por méritos profesionales.


137 

DEPENDENCIA 




1º/dic/1976 - 30/nov/1982 




su estado. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Óscar Flores Sánchez 

1º/dic/1976 - 30/nov/1982 

Originario del estado de Chihuahua, (1907-1986). Abogado 

por la UNAM. Miembro del PRI. Subsecretario, SAG. Senador 

de la República. En 1968, gobernador de su estado natal. 



Agustín Alanís Fuentes 

1º/dic/1976 - 30/nov/1982 

Nació en 1930 en la ciudad de México. Licenciado en derecho 

y profesor universitario. Secretario de gobierno en el 

estado de Morelos, subprocurador federal del Consumidor 

y subsecretario, STPS. Por conveniencia política y méritos 

profesionales.


GABINETE DE LUIS ECHEVERRÍA ÁLVAREZ: 


DEPENDENCIA 



Mario Moya Palencia 

1º/dic/1970 - 30/nov/1976 


la UNAM. Miembro del PRI. Director y subsecretario, SG. 

Fue considerado aspirante a la candidatura presidencial de su 

partido. Por conveniencia política. 


Emilio Óscar Rabasa Mishkin 

1º/dic/1970 - 30/dic/1975 

Alfonso García Robles 

30/dic/1975 - 30/nov/1976 

Nació y murió en la ciudad de México, (1925-2008). Licenciado 


Director del Banco Cinematográfico y embajador en Estados 

Unidos. Por conveniencia política. 

Originario de Zamora, Michoacán. Nació en 1911. Abogado 

por la UNAM. Miembro del PRI. Ejerció diversas responsabilidades 

en la SRE. Fue parte del Servicio Exterior Mexicano. 

Premio Nobel de la Paz. Por méritos profesionales. 


Hugo B. Margáin Gleason 

1º/dic/1970 - 28/may/1973 

José López Portillo y Pacheco 

29/may/1973 - 23/sep/1975 

Mario Ramón Beteta 

24/sep/1975 - 30/nov/1976 

Originario del Distrito Federal, (1913-1997). Abogado por 

la UNAM. Miembro del PRI. Desempeñó distintos cargos 

en la SIC y en la SHCP. Embajador en los Estados Unidos 

y en el Reino Unido. Por conveniencia política y méritos 



la UNAM. Miembro del PRI. Colaboró en la SEPANAL. 

Subsecretario, SP y director general del CFE. Presidente de 

México. Por conveniencia política y de amistad. 

Nació en 1927. Abogado por la UNAM. Maestría en economía 

por la Universidad de Wisconsin. Miembro del PRI. Director 

y subsecretario, SHCP. Director del Banco Mexicano 

SOMEX. Por conveniencia política y méritos profesionales.


139 

DEPENDENCIA 



Hermenegildo Cuenca Díaz 

1º/dic/1970 - 30/nov/1976 

Originario de Baja California, (1902-1977). Egresado del 

Heroico Colegio Militar. General de División. Miembro del 

PRI. Jefe en diversas regiones militares. Senador. Muere 

siendo candidato al gobierno de su estado. Por méritos profesionales. 

Carlos Torres Manzo 

1º/dic/1970 - 18/ene/1974 

José Campillo Sainz 

18/ene/1974 - 30/nov/1976 

Manuel Bernardo Aguirre 

1º/dic/1970 - 3/ene/1974 

Óscar Brauer Herrera 

3/ene/1974 - 30/nov/1976 

SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO 

Licenciado en economía por la UNAM. Originario del estado 

de Michoacán. Nació en 1923. Desempeñó diferentes cargos 

en la administración pública hasta convertirse en gobernador 

de su estado natal. Por conveniencia política. 

Abogado por la UNAM. Nació en la ciudad de México en 1917. 

Miembro del PRI. Director jurídico en Fundidora Monterrey. 

Subsecretario, SIC. Más tarde director del INFONAVIT. 

Por conveniencia política, razones económicas y méritos 


SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA 

Originario de Baborigame, Chihuahua. Nació en 1908. Diputado, 

senador y presidente municipal de la capital estatal. 

Miembro del PRI y gobernador de su estado entre 1974-1980. 


Originario de Xalapa, Veracruz. Nació en 1922. Miembro del 

PRI. Desempeñó distintas responsabilidades dentro de la administración 

pública federal hasta convertirse en secretario 

de Estado. Por conveniencia política. 


Eugenio Méndez Docurro 

1º/dic/1970 - 30/nov/1976 

Luis Enrique Bracamontes 

Gálvez 

1º/dic/1970 - 30/nov/1976 

Nació en 1923 en el puerto de Veracruz. Egresado de la ESI- 

ME, con posgrados en Harvard y la Universidad de París. Director 

general del IPN. Destaca por su iniciativa de crear el 

CINVESTAV. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS 

Ingeniero civil y maestro en ciencias físicas por la UNAM, 

(1923-2003). Fue gerente de obras en la construcción de la 

ciudad universitaria. Subsecretario, SCOP y SOP. Por conveniencia 



DEPENDENCIA 



Víctor Bravo Ahuja 

1°/dic/1970 - 30/nov/1976 

Originario del estado de Oaxaca, (1918-1990). Ingeniero por 

el ESIME del IPN. Primer rector del ITESM. Fundador del 

CONACYT. Miembro del PRI y gobernador de su estado natal, 

(1968-1970). Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Jorge Jiménez Cantú 

1º/dic/1970 - 5/mar/1975 

Ginés Navarro Díaz de León 

5/mar/1975 - 30/nov/1976 

Médico cirujano por la UNAM, (1914-2005). Miembro del 

PRI. Fundó el Pentathlón Deportivo Militarizado Universitario. 

Secretario general del gobierno del estado de México y 

gobernador. Por conveniencia política. 

Originario de la ciudad de México, (1916-1996). Médico 

cirujano por la Facultad de Medicina de la UNAM. Ejerció 

labores profesionales en la SCT, IMSS y el DDF. Por conveniencia 



Luis Mario Bravo Carrera 

1º/dic/1970 - 30/nov/1976 

Nació el 1º de noviembre de 1902 en Tlacolula, Oaxaca. 

Egresado de la Escuela Naval Militar de Veracruz. Alcanzó 

el grado de almirante, desempeñando diversas responsabilidades 

en la SEMAR. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE PRESIDENCIA 

Hugo Cervantes del Río 

1º/dic/1970 - 4/oct/1975 

Ignacio Ovalle Fernández 

4/oct/1975 - 30/nov/1976 

Nació en 1928. Abogado por la UNAM. Miembro del PRI. 

Ingresó al servicio público en 1947. Colaboró en la SEMAR, 

FERRONALES, CAPUFE. Gobernador del territorio de Baja 

California Sur. Por conveniencia política. 


en derecho por la UNAM. Miembro del PRI. Colaboró en el 

DDF, SP. Secretario particular del Presidente de la República 

(1975-1976). Por conveniencia política y de amistad.


141 

DEPENDENCIA 



Rafael Hernández Ochoa 

1º/dic/1970 - 15/sep/1972 



16/sep/1972 - 25/sep/1975 

Carlos Gálvez Betancourt 

25/sep/1975 - 30/nov/1976 

Originario del estado de Veracruz, (1915-1990). Abogado 

por la UNAM. Miembro del PRI. Subdirector de Población, 

Director general de Investigaciones Políticas y Sociales, subsecretario, 

SG. Gobernador de su estado. Por conveniencia 


Nació en 1933. Estudió Derecho en la UNAM. Miembro del 

PRI, y su presidente nacional. Colaboró en la SEP y el IMSS. 


Originario del estado de Michoacán, (1921-1990). Abogado 

por la UNAM. Miembro del PRI. Colaboró para la SHCP y la 

SEP. Oficial Mayor, SG. Director del IMSS y gobernador de 


SECRETARÍA DE RECURSOS HIDRÁULICOS 

Leandro Rovirosa Wade 

1º/dic/1970 - 24/ago/1976 

Luis Robles Linares 

24/ago/1976 - 30/nov/1976 

Nació en Villahermosa, Tabasco. Miembro del PRI. Su trayectoria 

dentro de la administración pública, abarcó diversas 

responsabilidades en el ámbito federal. Gobernador de su estado. 


Nació en Ensenada, Baja California el 11 de septiembre de 

1922. Ingeniero civil, IPN. Ocupó diversos cargos en la administración 

pública. Al desaparecer la SRH era el subsecretario 

encargado del despacho. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DEL PATRIMONIO NACIONAL 

Horacio Flores de la Peña 

1º/dic/1970 - 3/ene/1975 

Francisco Javier Alejo 

3/ene/1975 - 30/nov/1976 

Nació en Saltillo, Coahuila, el 24 de julio de 1923. Egresado 

de la Facultad de Economía, donde fue director. Miembro 

del PRI. Colaboró en BANXICO, SHCP y BANJIDAL. Más 

tarde, embajador en la URSS. Por conveniencia política, afinidad 

ideológica y méritos profesionales. 

Licenciado en economía por la UNAM y doctor por la Universidad 

de Oxford. Economista, SHCP. Director de gasto 

público, SP. Subsecretario de Ingresos, SHCP. Presidente 

del CIDE y embajador en Corea y Japón. Por conveniencia 

política.


DEPENDENCIA 



Augusto Gómez Villanueva 

1º/dic/1970 - 25/sep/1975 

Félix Barra García 

25/sep/1975 - 30/nov/1976 

Originario de Aguascalientes. Nació en 1929. Licenciado en 

ciencias diplomáticas por la UNAM. Pertenece al PRI. Secretario 

general de la CNC y diputado federal. Más tarde embajador. 


Nació en Carrillo Puerto el 26 de septiembre de 1934. Egresado 

de la Escuela Nacional de Ciencias Políticas, UNAM. 

Subsecretario en tres dependencias diferentes. Primer secretario 

de Estado que enfrenta un proceso penal. Por conveniencia 

política. 


Agustín Olachea Borbón 

1º/dic/1970 - 7/nov/1973 

Julio Hirschfield Almada 

7/nov/1973 - 30/nov/1973 

Licenciado en economía, UNAM. Le tocó ser el último jefe del 

Departamento de Turismo. Hijo del general Agustín Olachea 

Avilés, secretario de la Defensa Nacional durante el periodo 

1958-1964. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 

Originario de la ciudad de México. Nació el 11 de febrero 

de 1917. Realizó estudios profesionales en la Universidad de 

Michigan y en la Escuela de Ingeniería, UNAM. Empresario 

y director de ASA. Por conveniencia política y pertenencia 

a la élite. 


Luis Gutiérrez Oropeza 

1º/dic/1970 - 15/jul/1973 

Javier Jiménez Segura 

16/jul/1973 - 30/nov/1976 

Originario de la ciudad de Puebla. Nació el 12 de julio de 

1919. Militar de carrera desde 1938. Desempeñó distintas 

responsabilidades en la SEDENA. Falleció en 2007. Por méritos 


Originario del Distrito Federal, (1905-1990). Egresado del 

Heroico Colegio Militar. General de división e ingeniero militar. 

Desempeñó distintas responsabilidades en la SEDENA, 

entre ellas director de Materiales de Guerra. Por méritos profesionales. 


Alfonso Martínez Domínguez 

1º/dic/1970 - 16/jun/1971 

Originario de Monterrey, Nuevo León. Nació en 1922. Licenciado 

en derecho por la UNAM. Miembro del PRI. Diputado 

federal y secretario general, CNOP. Coordinador general del 

ISSSTE. Por conveniencia política.


143 

DEPENDENCIA 

Octavio Sentíes Gómez 

16/jun/1971 - 30/nov/1976 


Originario del estado de Veracruz. Nació en 1938. Licenciado 

en derecho por la UNAM. Entre 1937-1941 secretario particular 

del gobernador de su estado natal. Profesor universitario 

y diputado federal. Por conveniencia política. 


Julio Sánchez Vargas 

1º/dic/1970 - 19/ago/1971 


19/ago/1971 - 30/nov/1976 

Abogado por la Escuela Nacional de Derecho. Nació en Veracruz 

en 1913. Juez menor en Monterrey, procurador de Justicia 

en San Luis Potosí y magistrado del Tribunal Superior 

de Justicia del D.F. Ministro de la SCJN. Por méritos profesionales. 




mayor, SP. Por conveniencia política y de amistad. 



1º/dic/1970 - 9/ago/1972 

Pedro G. Zorrilla Martínez 

9/ago/1972 - 15/dic/1972 

Horacio Castellanos Coutiño 

15/dic/1972 - 4/mar/1976 

Fernando Narváez Angulo 

4/mar/1976 - 30/nov/1976 


y doctor en derecho por la UNAM. Miembro del PRI. Profesor 

universitario. Subsecretario en SEPANAL y SG. Por 


Abogado de la UNAM y doctor por la Universidad de París. 

Miembro del PRI. Subdirector Jurídico de la Presidencia, 

secretario de Gobierno en Tamaulipas, director general, SG, 

y gobernador del estado de Nuevo León. Por conveniencia 


Originario de Venustiano Carranza, Chiapas en 1930. Abogado 

y miembro del PRI. Director de Asuntos Jurídicos de 

la Presidencia de la República y senador por su estado natal. 


Licenciado en derecho. Jefe de agentes del Ministerio Público. 

Secretario particular del titular de la PGR. Director de 

Averiguaciones Previas y jefe de la oficina Central de la Interpol. 



GABINETE DE GUSTAVO DÍAZ ORDAZ: 


DEPENDENCIA 



Luis Echeverría Álvarez 

1º/dic/1964 - 10/nov/1969 

Mario Moya Palencia 

11/nov/1969 - 30/nov/1970 

Originario del Distrito Federal. Nació en 1923. Abogado por 

la UNAM. Miembro del PRI. Secretario particular de Rodolfo 

Sánchez Taboada. Oficial Mayor, SEP. Subsecretario, SG. 

Presidente de México. Por conveniencia política. 


la UNAM. Miembro del PRI. Director y subsecretario, SG. 

Fue considerado aspirante a la candidatura presidencial de su 

partido. Por conveniencia política. 



1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Nació en el Distrito Federal, (1909-1986). Licenciado y doctor 

por la UNAM. Miembro del PRI. Fundador del Tribunal 

Fiscal de la Federación. Director, NAFINSA. Embajador en 

Estados Unidos y la Unión Soviética. Titular, SHCP. Por conveniencia 



Antonio Ortiz Mena 

1º/dic/1964 - 13/ago/1970 


14/ago/1970 - 30/nov/1970 

Originario del estado de Chihuahua, (1907-1997). Licenciado 

en derecho por la UNAM. Comenzó su carrera profesional en 

el DDF. Director general del IMSS y presidente del BID. Por 


Originario del Distrito Federal, (1913-1997). Abogado por la 

UNAM. Miembro del PRI. Desempeñó distintos cargos en 

la SIC y en la SHCP. Embajador en los Estados Unidos y en 

el Reino Unido. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Marcelino García Barragán 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

General de división, (1895-1979). Originario del estado de 

Jalisco. Gobernador del estado. Egresado del Heroico Colegio 

Militar. Comandante en distintas regiones militares. Por 



145 

DEPENDENCIA 



Octaviano Campos Salas 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Nació en San Luis Potosí, el 22 de marzo de 1916. Licenciado 

en economía por la UNAM. Miembro del PRI. Colaboró para 

la SHCP, CEPAL, FMI y BANXICO. Subsecretario, SIC. Por 



Juan Gil Preciado 

1º/dic/1964 - 1º/oct/1970 

Manuel Bernardo Aguirre 

2/oct/1970 - 30/nov/1970 

Originario del estado de Jalisco. Fue maestro normalista. 

Miembro del PRI. Desempeñó distintas responsabilidades en 

el gobierno local, hasta ocupar la gubernatura en 1959. Por 


Originario de Baborigame, Chihuahua. Nació en 1908. Diputado, 

senador y presidente municipal de la capital estatal. 

Miembro del PRI y gobernador de su estado entre 1974-1980. 



José Antonio Padilla Segura 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Ingeniero mecánico electricista por la ESIME. Nació en San 

Luis Potosí en 1922. Trabajó para la extinta SRH y fue director 

general del IPN. Al concluir su paso por la SCT, fue 

director fundador del CONALEP. Por méritos profesionales. 


Gilberto Valenzuela Ezquerro 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Originario del Distrito Federal. Ingeniero civil por la UNAM. 

Ocupó diversas responsabilidades en el DDF y la SOP. Miembro 

de diversas asociaciones de ingenieros. Por conveniencia 



Agustín Yáñez Delgadillo 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Originario del estado de Jalisco, (1904-1980). Político y novelista. 

Miembro del PRI. Desempeñó diversas responsabilidades 

en la administración pública. Gobernador de su estado 

(1953-1959). Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



Rafael Moreno Valle 

1º/dic/1964 - 20/ago/1968 

Salvador Aceves Parra 

21/ago/1968 - 30/nov/1970 

Médico militar originario del estado de Puebla. General del 

ejército mexicano. Director del Hospital Central Militar. 

Miembro del PRI. Senador de la República y gobernador de 


Médico cirujano por la UNAM. Miembro de su junta de Gobierno. 

Nació en 1904 en la Piedad, Michoacán. Director del 

Instituto Nacional de Cardiología. Subsecretario y secretario 

en la SSA. Por méritos profesionales. 


Antonio Vázquez del Mercado 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Nació en la ciudad de México el 2 de noviembre de 1903. 

Egresado de la Escuela Naval Militar. En 1961 fue presidente 

de la Comisión Nacional Consultiva de Pesca. Por conveniencia 



Emilio Martínez Manatou 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Originario del estado de Tamaulipas. Médico cirujano. Miembro 

del PRI. Su larga carrera en el sector público le convierte 

en aspirante a la Primera Magistratura. También fue gobernador 

de su estado. Por conveniencia política. 


Salomón González Blanco 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Originario del estado de Chiapas, (1900-1992). Licenciado 

en derecho por la UNAM. Miembro del PRI. Senador de la 

República. Oficial mayor y subsecretario, STPS. Gobernador 

de su estado natal. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


José Hernández Terán 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Originario de Mérida, Yucatán. Ingeniero civil por la UNAM. 

Trabajó en la Comisión Nacional de Irrigación, CFE y SOP. 

Vocal Ejecutivo de la Comisión del Río Fuerte. Por méritos 

profesionales.


147 

DEPENDENCIA 


Alfonso Corona del Rosal 

1º/dic/1964 - 20/sep/1966 

Manuel Franco López 

21/sep/1966 - 30/nov/1970 


Originario de Ixmiquilpan, Hidalgo, (1908-2001). General del 

ejército mexicano. Abogado por la UNAM. Miembro del PRI. 

Diputado federal, senador de la República y presidente nacional 

de su partido. Por conveniencia política e ideológica. 

Nació y murió en la ciudad de México, (1921-1986). Ingeniero 

metalúrgico por la UNAM y profesor universitario. Presidente 

de la Asociación de Ingenieros de Minas, Metalurgistas 

y Geólogos de México. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS Y COLONIZACIÓN 

Norberto Aguirre Palancares 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Agustín Salvat Rodríguez 

1º/dic/1964 - 30/nov/1970 

Ernesto Uruchurtu Peralta 

1º/dic/1964 - 14/nov/1966 

Alfonso Corona del Rosal 

21/nov/1966 - 30/nov/1970 

Antonio Rocha Cordero 

1º/dic/1964 - 16/mar/1967 

Oriundo del estado de Oaxaca. Nació en 1905. Ingeniero 

agrónomo por la Escuela Nacional de Chapingo. Perteneció 

al PRI. Diputado federal. Rector de la Universidad de Sonora 

y secretario general del gobierno de Oaxaca. Por conveniencia 

política. 

DEPARTAMENTO DE TURISMO 

Licenciado en derecho por la UNAM. Nació en el puerto de 

Veracruz en 1909. Miembro y funcionario del PRI. Empleado 

de la CLyFM y dirigente sindical. Embajador en Checoslovaquia. 



Originario de Hermosillo, Sonora, (1906-1997). Abogado por 

la UNAM. Miembro del PRI. Desempeñó distintos cargos en 

el gobierno de su estado. Asesor, SAG. Director de Gobierno 

y subsecretario, SG. Por conveniencia política. 

Originario de Ixmiquilpan, Hidalgo, (1908-2001). General 

del ejército mexicano. Abogado por la UNAM. Miembro del 

PRI. Diputado federal, senador de la República y presidente 

nacional de su partido. Secretario, SEPANAL. Por conveniencia 

política. 


Originario de San Luis Potosí, (1912-1993). Abogado por la 

Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Miembro del PRI. 

Diputado federal, senador de la República y gobernador de su 

estado natal. Ministro de la SCJN. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 

Julio Sánchez Vargas 

16/mar/1967 - 30/nov/1970 


Abogado por la Escuela Nacional de Derecho. Nació en Veracruz 

en 1913. Juez menor en Monterrey, procurador de Justicia 

en San Luis Potosí y magistrado del Tribunal Superior 

de Justicia del D.F. Ministro de la SCJN. Por méritos profesionales. 

PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO 

Y TERRITORIOS FEDERALES 

Gilberto Suárez Torres 

1°/dic/1964 - 1°/abr/1970 

Eduardo Langle Martínez 

2/abr/1970 - 20/may/1970 

Carlos Ramírez Guerrero 

21/may/1970 - 30/nov/1970 

Nació en Oaxaca, (1912-1993). Licenciado en derecho por 

la UNAM. Su trayectoria incluye distintos cargos en la PGR 

y en la PGJDF. Senador de la República. Por conveniencia 


Nació en el estado de Puebla en 1914. Licenciado en derecho 

por la UNAM. Juez en Coahuila, Baja California y Distrito 

Federal. Subsecretario, SEPANAL y Ministro de la SCJN. 


Originario de la ciudad de Pachuca, Hidalgo, (1909-1975). 

Licenciado en Derecho. Miembro del PRI. Desempeñó diversos 

cargos en lo administración pública y el Poder Judicial. 



149 

GABINETE DE ADOLFO LÓPEZ MATEOS: 


DEPENDENCIA 



Gustavo Díaz Ordaz Bolaños 

1º/dic/1958 - 18/nov/1963 


19/nov/1963 - 30/nov/1964 

Oriundo de ciudad Serdán, Puebla, (1911-1979). Abogado 

por la Universidad Autónoma de Puebla. Miembro del PRI. 

Colaboró en la administración local. Diputado federal y senador 

de la República. Por conveniencia política. 

Originario del Distrito Federal. Nació en 1923. Abogado por 

la UNAM. Miembro del PRI. Secretario particular de Rodolfo 

Sánchez Taboada. Oficial Mayor, SEP. Subsecretario, SG. 

Presidente de México. Por conveniencia política. 


Manuel Tello Baurraud 

1º/dic/1958 - 31/mar/1964 

José Gorostiza 

1º/abr/1964 - 30/nov/1964 

Oriundo de Zacatecas, (1898-1971). Afiliado al PRI. Senador 

de la República. Miembro del servicio exterior. Embajador en 

la ONU y en Ginebra, Suiza. Oficial Mayor y Subsecretario, 

SRE. Por méritos profesionales. 

Oriundo de Villahermosa, Tabasco, (1901-1973). Miembro 

del servicio exterior. Embajador Londres, Copenhague y 

Roma. Director de asuntos políticos, y subsecretario, SRE. 

Por méritos profesionales y conveniencia política. 


Antonio Ortiz Mena 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Originario del estado de Chihuahua, (1907-1997). Licenciado 

en derecho por la UNAM. Comenzó su carrera profesional en 

el DDF. Director general del IMSS y presidente del BID. Por 



Agustín Olachea Avilés 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Nació y murió en Baja California Sur, (1890-1973). General 

de brigada. Miembro del PRI, y su presidente nacional. Su 

trayectoria profesional abarca responsabilidades en la administración 

y la milicia. Por conveniencia política y méritos 

profesionales.


DEPENDENCIA 



Raúl Salinas Lozano 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Oriundo de Monterrey, Nuevo León, (1917-2004). Miembro 

del PRI. Ejerció diversas responsabilidades en la SHCP. Director 

de la Comisión Nacional de Precios, SIC. Director de 

la Comisión de Inversiones, SP. Por conveniencia política. 


Julián Rodríguez Adame 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Originario de Pachuca, Hidalgo, (1904-1989). Ingeniero 

agrónomo. Desempeñó distintos cargos en la SE y en la SAG. 

Diputado federal, senador de la República y embajador en 

Japón. Por conveniencia política. 


Walter Cross Buchanan 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Nació en San Luis de la Paz, Guanajuato, en 1906. Ingeniero 

mecánico electricista de la ESIME. Experto en telecomunicaciones. 

Fue subsecretario, secretario de la SCOP y primer 

titular de la SCT. Por méritos profesionales. 


Javier Barros Sierra 

1º/ene/1959 - 30/nov/1964 

Nació y murió en la ciudad de México, (1915-1971). Ingeniero 

civil y maestro en ciencias, UNAM. Rector de esa casa de 

estudios. Participó en la construcción de ciudad universitaria. 

Primer director del Instituto Mexicano del Petróleo. Por conveniencia 



Jaime Torres Bodet 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Nació y murió en la ciudad de México, (1902-1974). Escritor 

y diplomático. Director general de la UNESCO. Fundó la 

Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito. Miembro del 

servicio exterior. Por méritos profesionales. 


José Álvarez Amézquita 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Nació el 4 de agosto de 1911 en el Distrito Federal. Médico 

cirujano egresado por la UNAM. Profesor universitario. 

Ocupó diversos cargos en el sector salud. Por conveniencia 



151 

DEPENDENCIA 



Manuel Zermeño Araico 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Egresado de la Escuela Naval Militar. Combatió contra la 

rebelión delahuertista. Comandante de navío. Ayudante del 

presidente Cárdenas. Director de la Escuela Naval y ministro 

plenipotenciario en Noruega. Por conveniencia política. 


Donato Miranda Fonseca 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Nació en Chilpancingo, Guerrero, (1908-1995). Profesor normalista 

y abogado por la Escuela Libre de Derecho. Agente 

del Ministerio Público, diputado, senador y presidente del 

Tribunal Superior de Justicia de Guerrero. Por conveniencia 

política. 



1º/dic/1958 - 30/nov/1964 






Alfredo del Mazo Vélez 

1º/dic/1958 - 4/oct/1964 

Nació en 1904. Originario de Atlacomulco, estado de México. 

Miembro del PRI. Jefe de departamento de la Comisión 

de Irrigación, tesorero, secretario general y gobernador del 

estado. Por conveniencia política. 


Eduardo Bustamante 

Vasconcelos 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Nació en 1904. Originario del estado de Oaxaca. Estudió derecho 

en el Instituto de Ciencias y Artes de Oaxaca y en la 

UNAM. Profesor universitario. Subsecretario, SHCP. Delegado 

en la ONU. Por conveniencia política. 

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS AGRARIOS Y COLONIZACIÓN 

Roberto Barrios Castro 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Originario del estado de México. Nació en 1910. Maestro 

normalista. Miembro del PRI. Secretario general, CNC. Diputado 

local y federal. Miembro del Banco de Crédito Ejidal. 



DEPENDENCIA 


DEPARTAMENTO DE TURISMO 

Alfonso García González 

1º/ene/1959 - 2/dic/1961 

Nació en Toluca, estado de México, (1909-1961). Licenciado 

en derecho y miembro del PRI. Gobernador de Baja California. 

Presidente de la Confederación Deportiva Mexicana. Por 


Manuel Aguilar Vázquez y del 

Mercado 

2/dic/1961 - 6/jul/1962 

Francisco González de la Vega 

e Iriarte 

7/jul/1962 - 30/nov/1964 

Jurista originario del estado de Durango, (1901-1976). Profesor 

universitario. Miembro del PRI. Senador de la República 

y gobernador de su estado. Embajador en Argentina y Portugal. 

Titular de la PGR. Por conveniencia política. 



1º/dic/1958 - 30/nov/1964 






Fernando López Arias 

1º/dic/1958 - 15/jun/1961 

Óscar Treviño Ríos 

16/jun/1961 - 30/nov/1964 

Nació y murió en el estado de Veracruz, (1905-1978). Licenciado 

en derecho. Miembro del PRI. Secretario general de la 

CNOP. Diputado federal y senador de la República. Oficial 

mayor, DDF. Por conveniencia política. 

Realizó sus primeros estudios en la ciudad de Monterrey, 

Nuevo León. Licenciado en derecho por la UNAM. Director 

Jurídico, SRE. Asistente del titular de la PGR, 1958-1962. 


PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO Y 

TERRITORIOS FEDERALES 

Fernando Román Lugo 

1º/dic/1958 - 30/nov/1964 

Licenciado en derecho por la Universidad Veracruzana. Secretario 

general de gobierno y magistrado del Tribunal Superior 

de Justicia en Veracruz. Director del Registro Federal de 

Electores. Oficial mayor y subsecretario, SG. Por conveniencia 

política.


153 

GABINETE DE ADOLFO RUIZ CORTINES: 


DEPENDENCIA 



Ángel Carvajal Bernal 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Oriundo del estado de Veracruz, (1901-1985). Agente del ministerio 

público, subprocurador, PGR. Ministro, SCJN. Secretario 

general de gobierno y gobernador de su estado natal. 



Luis Padilla Nervo 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Político y diplomático, (1894-1985). Oriundo del estado de 

Michoacán. Abogado por la UNAM. Representante de México 

en Paraguay, Costa Rica, Dinamarca y UNESCO. Primer 

embajador en la ONU. Por méritos profesionales. 



1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Originario del Distrito Federal, (1909-1986). Licenciado y 

doctor por la UNAM. Miembro del PRI. Fundador del Tribunal 

Fiscal de la Federación. Director general, NAFINSA. 

Embajador en Estados Unidos y la Unión Soviética. Por conveniencia 



Matías Ramos Santos 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Originario del estado de Zacatecas, (1891-1962). Miembro 

del PNR, y presidente nacional del mismo. General de división. 

Jefe de diversas zonas militares. Gobernador de su estado 

natal. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Gilberto Loyo 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Oriundo del estado de Veracruz, (1901-1973). Licenciado en 

derecho por la UNAM. Maestro universitario. Inspector de 

los censos nacionales de 1930. Colaboró en BANXICO. Director 

de la Escuela Nacional de Economía. Por conveniencia 

política.


DEPENDENCIA 



Gilberto Flores Muñoz 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Originario de Compostela, Nayarit, (1906-1978). Diputado 

federal y senador de la República. Presidente de la Junta de 

Conciliación y Arbitraje. Director de la Comisión Nacional 

de la Industria Azucarera. Por conveniencia política. 

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS 

Carlos Lazo Barreiro 

1º/dic/1952 - 5/nov/1955 

Walter Cross Buchanan 

6/nov/1955 - 30/nov/1958 

Arquitecto por la UNAM. Nació en 1914. Desplegó una sólida 

carrera en su especialidad, con amplio reconocimiento 

internacional. Su papel al frente de la SCT, se interrumpe al 

fallecer en accidente aéreo. Por méritos profesionales. 

Nació en San Luis de la Paz, Guanajuato, en 1906. Ingeniero 

mecánico electricista de la ESIME. Experto en telecomunicaciones. 

Fue subsecretario y secretario de la SCOP. Por méritos 



José Ángel Ceniceros 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Originario del estado de Durango. Profesor normalista, licenciado 

por la Escuela Libre de Derecho y doctor por la 

UNAM. Subprocurador, PGR y SRE, y encargado del despacho. 

Embajador en Cuba y Haití. Por conveniencia política y 



Ignacio Morones Prieto 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Oriundo del estado de Nuevo León, (1900-1974). Médico cirujano. 

Miembro del PRI. Subsecretario, SSA y gobernador 

de su estado natal. También presidió el IMSS y fue embajador 

en Francia. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Rodolfo Sánchez Taboada 

1º/dic/1952 - 2/may/1955 

Originario del estado de Puebla, (1895-1955). Político y militar. 

Presidente del CEN del PRI. Desempeñó diversos cargos 

hasta ser nombrado en 1937 gobernador del territorio de Baja 

California. Por conveniencia política.


155 

DEPENDENCIA 

Alfonso Poiré Ruelas 

3/may/1955 - 22/dic/1955 

Roberto Gómez Maqueo 

23/dic/1955 - 30/nov/1958 


Nació en el puerto de Veracruz, (1905-1974). Ingeniero naval 

egresado de la Escuela Naval Militar Antón Lizardo. Subsecretario 

encargado del despacho a la muerte del titular. Por 


Oriundo de Orizaba, Veracruz, (1891-1971). Almirante egresado 

de la Escuela Naval Militar. Comandante de diversas regiones 

militares. Diputado federal y senador de la República. 



Adolfo López Mateos 

1º/dic/1952 - 15/nov/1957 


16/nov/1957 - 30/nov/1958 

Presidente de México. Originario del estado de México, 

(1910-1969). Licenciado en derecho por la UNAM. Senador 

de la República. Jefe de la campaña presidencial de Adolfo 

Ruiz Cortines. Por conveniencia política. 






Eduardo José Agustín Chávez 

Ramírez 

1º/dic/1952 - 25/abr/1958 

Luis Echegaray Bablot 

25/abr/1958 - 30/nov/1958 

Ingeniero por la UNAM, (1898-1982). Experto en temas de 

irrigación. Presidente de la Comisión Nacional de Ingeniería 

de la Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa. 


Egresado de la Facultad de Ingeniería, UNAM. Experto en 

construcción de infraestructura hidráulica. Subsecretario encargado 

del despacho. Autor de diversas obras en la materia. 


SECRETARÍA DE BIENES NACIONALES E INSPECCIÓN ADMINISTRATIVA 

José López Lira 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Nació en 1892. Abogado egresado del Colegio del Estado de 

Guanajuato. Secretario general y rector de la UNAM. Secretario 

de gobierno de Tlaxcala y Guanajuato. Subprocurador, 

PGR. Ministro de la SCJN. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 


DEPARTAMENTO AGRARIO 

Cástulo Villaseñor Luquín 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Estudió ingeniería civil en la UNAM. De secretario general 

pasó a titular del Departamento Agrario. En su gestión se repartieron 

3.5 millones de hectáreas. Cobró celebridad al declarar 

que ya no había tierras que repartir. Por méritos profesionales. 



1º/dic/1952 - 30/nov/1958 






Carlos Franco Sodi 

1º/dic/1952 - 30/oct/1956 

José Aguilar y Maya 

30/oct/1956 - 30/nov/1958 

Oriundo del estado de Oaxaca, (1904-1961). Abogado y catedrático 

universitario. Juez penal, director de la Penitenciaria 

y procurador de Justicia del Distrito Federal. Ministro de la 

SCJN. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Abogado por la UNAM (1897-1966). Profesor de teoría general 

del Estado y derecho constitucional. Cuatro veces diputado 

federal y gobernador de Guanajuato, su estado natal. Por 




Guillermo Aguilar y Maya 

1º/dic/1952 - 30/nov/1958 

Nació en Guanajuato en 1911. Abogado por la UNAM. Defensor 

de Oficio. En 1943 diputado federal y magistrado del 

Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales. 



157 

GABINETE DE MIGUEL ALEMÁN VALDÉS: 


DEPENDENCIA 



Héctor Pérez Martínez 

1º/dic/1946 - 13/feb/1948 

Adolfo Ruiz Cortines 

30/jun/1948 - 13/oct/1951 


13/feb/1948 - 30/jun/1948 

13/oct/1951 - 30/nov/1952 

Nació en Campeche y murió en Veracruz, (1906-1948). Estudió 

odontología en la UNAM. Miembro del PRI. Entre 1939 

y 1943 gobernador de su estado natal. Fallece al frente de la 

SG. Por conveniencia política y de amistad. 

Presidente de México. Nació y murió en el estado de Veracruz, 

(1889-1973). Miembro del PRI. Oficial mayor, DDF. 

Diputado federal. Secretario general y gobernador de su estado 

natal. Por conveniencia política. 







1º/dic/1946 - 21/dic/1948 

Manuel Tello Baurraud 

22/dic/1948 - 30/nov/1952 


y diplomático. Director general de la UNESCO. Fundó la 

Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito. Miembro del 

Servicio Exterior. Por méritos profesionales y conveniencia 

política. 

Oriundo de Zacatecas, (1898-1971). Afiliado al PRI. Senador 

de la República. Miembro del Servicio Exterior. Embajador 

en la ONU y en Ginebra, Suiza. Oficial Mayor y Subsecretario, 

SRE. Por méritos profesionales y pertenencia a la élite. 


Ramón Beteta Quintana 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

Nació y murió en el Distrito Federal, (1901-1965). Abogado 

por la UNAM. Miembro del PRI. Oficial Mayor, SIC. Subsecretario 

en la SRE y en SHCP. Director de la campaña presidencial 

de Miguel Alemán. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



Gilberto R. Limón 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

General de división. Originario del estado de Sonora. Nació 

en 1895. Perteneció a las Guardias Presidenciales. Director 

de Establecimientos Fabriles y director del Colegio Militar. 

Jefe de diversas zonas militares. Por méritos profesionales. 


Antonio Ruiz Galindo 

1º/dic/1946 - 18/nov/1948 

Antonio Martínez Báez 

25/nov/1948 - 30/nov/1952 

Originario de Córdova, Veracruz, (1897-1981). Participó en 

las filas del ejército constitucionalista. Presidente de la Asociación 

Mexicana de Hoteles y Moteles. Por conveniencia 

política y pertenencia a la élite. 

Nació en Morelia, Michoacán, el 18 de julio de 1901. Abogado 

por la UNAM. Maestro e investigador universitario. 

Miembro del PRI. Diputado federal y senador de la República. 



Nazario Silvestre Ortiz Garza 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

Originario de Saltillo, Coahuila, (1893-1991). Empresario y 

político. Miembro del PRI. Presidente municipal de Torreón. 

Desempeñó distintos cargos hasta ocupar la gubernatura de 

su estado. Por conveniencia política. 


Agustín García López 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

Licenciado en derecho por la Escuela Nacional de Jurisprudencia. 

Nació en Toluca en mayo de 1900. Colaboró en la 

SHCP, SCJN, IMSS y UNAM. Fue presidente de la CONCA- 

MIN. Por conveniencia política y motivos ideológicos. 


Manuel Gual Vidal 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

Nació en 1903 y murió en 1954. Licenciado en derecho. Profesor 

universitario. Miembro del PRI. Director de la Escuela 

Nacional de Jurisprudencia y efímero rector de la UNAM. 



159 

DEPENDENCIA 



Rafael Pascasio Gamboa 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

Nació en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, (1900-1979). Médico cirujano 

por la UNAM. Diputado federal, gobernador de su estado 

natal, director de Pensiones Civiles y primer presidente 

nacional del PRI. Por conveniencia política. 


Luis Schaufelberger Alatorre 

1º/dic/1946 - 30/sep/1948 

David Coello Ochoa 

1º/oct/1948 - 21/oct/1948 

Alberto José Pawling Dorantes 

22/oct/1948 - 6/feb/1952 

Raúl López Sánchez 

7/feb/1952 - 30/nov/1952 

Egresado de la Heroica Escuela Naval Militar de Veracruz. 

Comandante de buque. Colaboró con el general Heriberto 

Jara. Jefe en zonas navales del Golfo y el Pacífico. Por conveniencia 

política. 

Nació en Alvarado, Veracruz, (1886-1959). Egresado de la 

Heroica Escuela Naval. Por escalafón alcanzó el grado de 

vicealmirante. En 1924 fue condecorado al participar en el 

salvamento de un buque norteamericano. Por méritos profesionales. 

Originario del estado de Campeche, (1887-1955). Ingeniero 

de la Heroica Escuela Naval Militar. Miembro del PRI. Oficial 

mayor, SCOP. Director de Puertos y subsecretario, SE- 

MAR. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Originario de Torreón, Coahuila, (1904-1957). Abogado por 

la UNAM. Miembro del PRI. Diputado federal, senador de 

la República y gobernador de su estado. Civil al frente de la 

SEMAR. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Andrés Serra Rojas 

1º/dic/1946 - 15/ene/1948 

Manuel Ramírez Vázquez 

16/ene/1948 - 30/nov/1952 

Originario de Pichucalco, Chiapas. Nació en 1904. Abogado 

por la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Miembro del PRI. 

Agente del Ministerio Público, diputado y senador. Colaboró 

en la SHCP y la PGR. Cofundador del INAP. Por conveniencia 


Nació y murió en el Distrito Federal, (1905-1993). Licenciado 

en derecho, UNAM. Presidente del Tribunal Superior de 

Justicia de Veracruz. Miembro de la Junta de Conciliación y 

Arbitraje y subsecretario, STPS. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



Alfonso Orive Alva 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

Ingeniero egresado de la UNAM. Miembro del PRI. En la administración 

federal desempeñó distintos cargos, entre ellos 

la Director de la Comisión Nacional de Irrigación. Por conveniencia 


SECRETARÍA DE BIENES NACIONALES E INSPECCIÓN ADMINISTRATIVA 

Alfonso Caso Andrade 

1º/ene/1947 - 4/ene/1949 

Hugo Rangel Couto 

9/ene/1949 - 1º/ago/1951 

Ángel Carvajal Bernal 

1º/ago/1951 - 30/nov/1952 

Originario del Distrito Federal, (1896-1970). Licenciado 

en derecho por la UNAM. Antropólogo experto en culturas 

mesoamericanas. Director del Instituto Nacional de Antropología 

y rector de la UNAM. Miembro fundador del Colegio 

Nacional. Por conveniencia política. 

Jurista y economista por la UNAM, (1911-1982). En su trayectoria 

profesional destaca su papel de docente universitario. 

Como subsecretario se encargó interinamente del despacho. 

Por méritos profesionales, pertenencia a la élite y conveniencia 

política. 

Oriundo del estado de Veracruz, (1901-1985). Agente del ministerio 

público, subprocurador, PGR. Ministro, SCJN. Secretario 

general de gobierno y gobernador de su estado natal. 



Mario Sousa 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

Nació en el Estado de Veracruz en 1903. Licenciado en derecho 

por la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Profesor 

universitario de Economía política. Escritor en temas de su 

especialidad. Por conveniencia política. 


Fernando Casas Alamán 

1º/dic/1946 - 30/dic/1952 

Originario de Córdova, Veracruz, (1905-1968). Abogado por 

la UNAM. Miembro del PRI. Secretario general de gobierno 

y gobernador sustituto de su estado natal. Senador de la República. 



Ignacio María Beteta Quintana 

16/abr/1947 - 30/nov/1952 

Nació en 1898 y murió en 1988. General de división. Embajador 

en Ecuador, Perú y Panamá. Jefe del Estado Mayor del 

presidente Cárdenas. Director general de la Industria Militar. 

Por méritos profesionales.


161 

DEPENDENCIA 




e Iriarte 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

Jurista originario del estado de Durango, (1901-1976). Profesor 

universitario. Miembro del PRI. Senador de la República 

y gobernador de su estado. Embajador en Argentina y Portugal. 




Carlos Franco Sodi 

1º/dic/1946 - 30/nov/1952 

Oriundo del estado de Oaxaca, (1904-1961). Abogado y catedrático 

universitario. Autor de textos en la materia. Juez penal, 

director de la Penitenciaria del Distrito Federal. Ministro 

de la SCJN. Por conveniencia política.


GABINETE DE MANUEL ÁVILA CAMACHO: 


DEPENDENCIA 



Miguel Alemán Valdés 

1º/dic/1940 - 4/jun/1945 

Primo Villa Michel 

18/jun/1945 - 30/nov/1946 

Presidente de México. Originario del estado de Veracruz, 

(1900-1983). Licenciado en derecho por la UNAM. Miembro 

del PRI. Gobernador de su estado. Coordinador de la campaña 

presidencial de Ávila Camacho. Por conveniencia política. 

Oriundo del estado de Jalisco, (1893-1970). Licenciado en 

derecho. Colaboró en distintas dependencias de la administración 

federal. Fue gobernador del Distrito Federal. Secretario 

de Estado con los presidentes Ortiz Rubio y Rodríguez. 



Ezequiel Padilla Peñaloza 

1º/dic/1940 - 1º/oct/1945 

Francisco Castillo Nájera 

1º/oct/1945 - 30/nov/1946 

Originario del estado de Guerrero, (1892-1971). Abogado. 

Contribuye a la fundación de la Escuela Libre de Derecho. 

Diputado federal. Procurador de la República. Secretario de 

Educación. Senador y embajador. Por conveniencia política 


Nació en Durango y murió en el Distrito Federal, (1886- 

1954). Médico por la UNAM. Miembro de la Academia 

Mexicana de la Lengua. Embajador en la Sociedad de las Naciones, 

China, Francia, Holanda, Bélgica y Estados Unidos. 



Eduardo Suárez Aránzolo 

1º/dic/1940 - 30/nov/1946 

Licenciado y doctor en derecho por la UNAM, (1894-1976). 

Profesor universitario. Consultor de la SRE y miembro del 

servicio exterior. Representante de México en la Sociedad de 

la Naciones. Por conveniencia política. 


Pablo E. Macías Valenzuela 

1º/dic/1940 - 31/ago/1942 

General de división. Originario de El Fuerte, Sinaloa, (1891- 

1975). Perteneció al PRM. Gobernador de su estado natal. 

Comandante en distintas zonas y regiones militares. Director 

de Pensiones Militares. Por méritos profesionales y pertenencia 

a la élite.


163 

DEPENDENCIA 

Lázaro Cárdenas del Río 

1º/sep/1942 - 31/ago/1945 

Francisco Luis Urquizo 

Benavides 

1º/sep/1945 - 30/nov/1946 


Presidente de México. Originario de Jiquilpan, Michoacán, 

(1895-1968). General de división. Presidente del PNR. Gobernador 

de su estado natal. Secretario de Gobernación y de 

Guerra y Marina. Por conveniencia política, pertenencia a la 

élite y méritos profesionales. 

Originario de San Pedro de las Colonias, Coahuila, (1891- 

1969). General de división y literato. Comandante y jefe de 

operaciones en diversas zonas militares. Subsecretario, SE- 

DENA. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE ECONOMÍA NACIONAL 

Francisco Javier Gaxiola 

1º/dic/1940 - 1º/jul/1944 

Gustavo P. Serrano 

1º/jul/1944 - 30/nov/1946 

Abogado por la Escuela Libre de Derecho. Nació en Toluca, 

(1898-1978). Trabajó para el gobierno del territorio de Baja 

California. Secretario particular del presidente Abelardo L. 

Rodríguez. Dirigente del Colegio Nacional de Abogados. Por 


Oriundo del poblado de Altar, Sonora. Nació en 1877. Egresado 

de la Escuela Nacional de Ingeniería. Diputado federal y 

director de la Comisión Nacional de Irrigación. Presidente de 

la Cámara Nacional de Irrigación. Por conveniencia política. 

SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y FOMENTO 

Marte Rodolfo Gómez Segura 

1º/dic/1940 - 30/nov/1946 

Originario de Reynosa, Tamaulipas, (1896-1973). Egresado 

de la Escuela Nacional de Agricultura de Chapingo. Miembro 

del PRM. Diputado local, federal, senador y gobernador de su 

estado natal. Embajador. Por conveniencia política y méritos 



Jesús B. de la Garza Gutiérrez 

1º/dic/1940 - 28/sep/1941 

Maximino Ávila Camacho 

29/sep/1941 - 17/feb/1945 

Originario de Monterrey, Nuevo León. Nació en 1895. Ingeniero 

civil por la Escuela Nacional de Ingeniería. Inspector 

de policía en Monterrey. Diputado federal y subsecretario de 

la SCHP. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Militar de carrera. Nació en Teziutlán, Puebla, en 1981. Gobernador 

de su estado, donde se distinguió por su férreo cacicazgo 

anti-izquierdista. Siendo titular de la SCT, fallece 

sorpresivamente. Por nepotismo.


DEPENDENCIA 

Pedro Martínez Tornell 

18/feb/1945 - 30/nov/1946 


Nació en 1889. Estudió en la Escuela Nacional de Ingeniería, 

donde llegó a ser su director. Fue subdirector general de telégrafos 

y subsecretario de la SCOP. Llegó a formar parte de la 

Junta de Gobierno de la UNAM. Por méritos profesionales. 


Luis Sánchez Pontón 

1º/dic/1940 - 11/sep/1941 

Octavio Véjar Vázquez 

12/sep/1941 - 20/dic/1943 


22/dic/1943 - 30/nov/1946 

Nació en Puebla, (1898-1969). Licenciado en derecho. Catedrático 

universitario. Miembro del PRI. Diputado federal, senador 

de la República y gobernador de su estado natal. Oficial 

mayor, SHCP. Embajador. Por conveniencia política. 

Doctor en derecho por la UNAM y general de división. Originario 

de Jalapa, Veracruz, (1900-1974). Fue procurador general 

militar. Participó en la fundación del PPS, del que fue 

vicepresidente. Por conveniencia política. 


y diplomático. Director general de la UNESCO. Fundó 

la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito. Miembro 

del servicio exterior. Por méritos profesionales y pertenencia 

a la élite. 


Víctor Fernández Manero 

1º/dic/1940 - 14/oct/1943 

Gustavo Baz Prada 

16/oct/1943 - 30/nov/1946 

Nació y murió en Villahermosa, Tabasco, (1898-1976). Médico 

cirujano por la UNAM. Miembro del PRM. Diputado y 

gobernador de su estado. Embajador en Francia y Yugoslavia. 


Nació en Tlalnepantla y murió en el Distrito Federal, (1893- 

1987). Médico militar. Director de la Escuela Nacional de 

Medicina. Rector de la UNAM. Miembro del PRM. Senador 

y gobernador del estado de México. Por conveniencia política, 

méritos profesionales y pertenencia a la élite. 


Heriberto Jara Corona 

1º/dic/1940 - 30/nov/1946 

General de división. Originario del estado de Veracruz, 

(1879-1968). Primer presidente del PRM. Inspector general 

del ejército. Gobernador de Tabasco, Veracruz y Distrito Federal. 

Por méritos profesionales y conveniencia política.


165 

DEPENDENCIA 



Ignacio García Téllez 

1º/dic/1940 - 16/ene/1943 

Manuel R. Palacios Luna 

16/ene/1943 - 28/feb/1943 

Francisco Trujillo Gurría 

1º/mar/1943 - 30/nov/1946 

Nació en 1897 y murió en 1985. Miembro del PRM. Licenciado 

en derecho. Gobernador del estado de Guanajuato. Rector 

de la UNAM y Secretario de Gobernación. Director del 

IMSS. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Nació en la ciudad de Oaxaca en 1906. Egresado de la Escuela 

Nacional de Jurisprudencia. Profesor emérito. Miembro 

del PRI. Director general de Ferrocarriles y senador de la República. 


Originario del estado de Tabasco, (1898-1948). Licenciado 

en derecho, político, escultor y periodista. Miembro del PRM 

y gobernador en su entidad natal, (1937-1942). Por conveniencia 



Fernando Foglio Miramontes 

1º/dic/1940 - 19/ene/1944 

Julián Rodríguez Adame 

20/ene/1944 - 25/ene/1944 

Silvano Barba González 

26/ene/1944 - 30/nov/1946 

Nació en Temosachi, Chihuahua, en 1906. Miembro del 

PRM. Desempeñó diversas funciones en la administración 

local y federal. Entre 1944-1950, fungió como gobernador de 

su estado local. Por conveniencia política. 

Originario de Pachuca, Hidalgo, (1904-1989). Ingeniero 

agrónomo. Desempeñó distintos cargos en la SE y en la SAG. 

Diputado federal, senador de la República y embajador en 

Japón. Por conveniencia política. 

Oriundo del estado de Jalisco, (1895-1967). Diputado local, 

procurador, secretario de gobierno y gobernador. Presidente 

del PNR. Secretario de Gobernación y senador. Por conveniencia 

política. 


Javier Rojo Gómez 

1º/dic/1940 - 30/nov/1946 

Originario de Huichapán, Hidalgo, (1896-1970). Miembro 

de PRM. Diputado local y federal, senador de la República, 

juez de distrito y gobernador de su estado. Líder de la CNC. 

Gobernador del territorio de Quintana Roo y embajador en 

Japón. Por conveniencia política y pertenencia a la élite.


DEPENDENCIA 




1º/dic/1940 - 30/nov/1946 







Octavio Véjar Vázquez 

1º/dic/1940 - 11/sep/1941 

Francisco Castellanos Tuexi 

12/sep/1941 - 30/nov/1946 

Doctor en derecho por la UNAM y general de división. Originario 

de Jalapa, Veracruz, (1900-1974). Fue procurador general 

militar. Participó en la fundación del PPS, del que fue 

vicepresidente. Por conveniencia política. 

Político y abogado. Nació en San Nicolás, Tamaulipas en 

1893. Participó en el movimiento revolucionario. Miembro 

del PNR. Gobernador de su estado en el periodo 1929-1933. 



167 

GABINETE DE LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO: 


DEPENDENCIA 



Juan de Dios Bojórquez León 

1º/dic/1934 - 15/jun/1935 


17/jun/1935 - 25/ago/1936 

Silvestre Guerrero 

25/ago/1936 - 3/ene/1938 


4/ene/1938 - 30/nov/1940 

Ingeniero agrónomo. Originario del estado de Sonora, (1892- 

1967). Diputado constituyente. Miembro del PRM. Diputado 

federal y senador de la República. Embajador en Cuba, Honduras 

y Guatemala. Por conveniencia política. 



del PNR. Rector de la Universidad de Guadalajara y senador. 


Originario del estado de Michoacán, (1891-1968). Licenciado 

en derecho. Cercano colaborador del general Lázaro Cárdenas. 

Desempeñó diversas responsabilidades en la administración 

central. Por conveniencia política. 

Nació en 1897 y murió en 1985. Miembro del PRM. 

Licenciado en derecho. En 1923 gobernador del estado de 

Guanajuato. Rector de la UNAM. Secretario de Educación 

Pública. Director del IMSS. Por conveniencia política y 



Emilio Cándido Portes Gil 

1º/dic/1934 - 15/jun/1935 

José Ángel Ceniceros 

16/jun/1935 - 30/nov/1935 

Ramón Beteta Quintana 

22/sep/1936 - 4/oct/1936 

Presidente de México. Originario del estado de Tamaulipas, 

(1890-1978). Abogado por la Escuela Libre de Derecho. 

Miembro del PNR. Diputado y gobernador de su estado. Secretario 

de Estado. Embajador en Francia e India. Por conveniencia 


Originario del estado de Durango. Profesor normalista, licenciado 

por la Escuela Libre de Derecho y doctor por la 

UNAM. Subprocurador, PGR y SRE. Embajador en Cuba y 

Haití. Por conveniencia política. 

Nació y murió en el Distrito Federal, (1901-1965). Abogado 

por la UNAM. Miembro del PRI. Oficial mayor, SIC. Subsecretario 

en la SRE y en SHCP. Director de la campaña presidencial 

de Miguel Alemán. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 

Eduardo T. Hay 

1º/dic/1935 - 21/sep/1936 

4/oct/1936 - 30/nov/1940 


General e ingeniero, (1877-1941). Participó en distintos bandos 

revolucionarios. Diputado federal. Cónsul y embajador. 

Subsecretario de Agricultura y Fomento, y Comunicaciones 

y obras Públicas. Secretario de Guerra y Marina. Por conveniencia 

política. 


Narciso Bassols García 

1°/dic/1934 - 15/jun/1935 

Eduardo Suárez Aránzolo 

17/jun/1935 - 30/nov/1940 

Abogado por la UNAM, (1897-1959). Impulsor de la educación 

socialista. Fundó el IPN. Embajador en la Unión Soviética 

y Francia. Secretario en los gobiernos de Rodríguez y 

Ortiz Rubio. Por motivos ideológicos. 

Licenciado y doctor en derecho por la UNAM, (1894-1976). 

Profesor universitario. Consultor de la SRE y miembro del 

servicio exterior. Representante de México en la Sociedad de 

la Naciones. Por conveniencia política. 


Pablo Quiroga Escamilla 

1º/dic/1934 - 15/jun/1935 

Andrés Figueroa Figueroa 

17/jun/1935 - 17/oct/1935 

Manuel Ávila Camacho 

18/oct/1935 - 31/ene/1939 

Jesús Agustín Castro Rivera 

1º/feb/1939 - 30/nov/1940 

Oriundo de Ciénega de Flores, Nuevo León, (1875-1948). 

General revolucionario. El derrumbe del carrancismo lo apartó 

del servicio público hasta que apoya a Calles al combatir el 

levantamiento escobarista. Por conveniencia política. 

General de división. Originario del estado de Guerrero, 

(1884-1936). Su carrera político-militar comenzó al lado del 

maderismo. Fue jefe de operaciones militares en distintas regiones 

del país. Por méritos profesionales. 

Presidente de México. Originario de Teziutlán, Puebla, 

(1896-1955). General de división. Miembro del PRM. Su 

trayectoria transcurre en la Secretaría de Guerra y Marina, 

donde desempeña distintas responsabilidades. Por méritos 


Originario del estado de Durango, (1887-1953). General de 

división. Miembro del PRM. El general Cárdenas lo saca 

del ostracismo por haber actuado al lado del carrancismo. 

Senador y gobernador de su estado natal. Por conveniencia 

política.


169 

DEPENDENCIA 



Francisco J. Múgica Velázquez 

1º/dic/1934 - 15/jun/1935 

Rafael Sánchez Tapia 

18/jun/1935 - 31/dic/1937 

Efraín Buenrostro Ochoa 

1º/ene/1938 - 30/nov/1940 

Militar revolucionario. Originario del estado de Michoacán. 

Nació en 1884. Diputado constituyente. Ocupó distintos cargos, 

entre ellos director del penal de las Islas Marías. Secretario 

de la SCT. Por conveniencia política e ideológica. 

Originario del estado de Michoacán, (1887-1946). General 

de división. Jefe de zona militar. Fue gobernador de su estado 

natal. Buscó suceder en la Presidencia al general Cárdenas. 


Nació en Jiquilpan, Michoacán y murió en el Distrito Federal, 

(1896-1973). Secretario de gobierno en su estado natal. Subtesorero 

de la Nación y subsecretario, SHCP. Director general 

de PEMEX. Por conveniencia política. 


Tomás Garrido Canabal 

1º/dic/1934 - 18/jun/1935 

Saturnino Cedillo Martínez 

18/jun/1935 - 16/ago/1937 

José A. Parres 

16/ago/1937 - 30/nov/1940 

Político y militar. Originario del estado de Chiapas, (1890- 

1943). Miembro del PRM. Conocido por sus políticas 

anticlericales. Gobernador interino de Yucatán y tres veces 

gobernador de Tabasco. Por conveniencia política. 

Originario de San Luis Potosí, (1890-1939). General revolucionario. 

Miembro del PRM. Famoso por sus desplantes 

agraristas. Gobernador de su estado. Muere en actitud rebelde 

contra el régimen cardenista. Por conveniencia política. 

Médico cirujano. Originario de Real del Monte, Hidalgo, 

(1889-1949). Con el zapatismo gobernador interino de Morelos. 

Embajador en Ecuador. Subsecretario de Agricultura y 

Fomento. Por conveniencia política. 


Rodolfo Elías Calles Chacón 

1º/dic/1934 - 15/jun/1935 

Francisco J. Múgica Velázquez 

18/jun/1935 - 23/ene/1939 

Nació en Guaymas, Sonora, en junio de 1900. Hijo de Plutarco 

Elías Calles. Efectuó estudios bancarios en los Estados 

Unidos. A los 31 años gobernador de su estado natal. Por conveniencia 


Militar revolucionario. Originario del estado de Michoacán. 

Nació en 1884. Diputado constituyente. Ocupó distintos cargos, 

entre ellos director del penal de las Islas Marías. Secretario 

de Economía. Por conveniencia política e ideológica.


DEPENDENCIA 

Melquíades Angulo Gallardo 

23/ene/1939 - 30/nov/1940 


Subsecretario de la dependencia al momento de ser nombrado 

titular. Originario del estado de Chihuahua. Nació en 1889. 

Egresado de la Escuela Nacional de Ingeniería. Gobernador 

de su estado. Por méritos profesionales. 



1º/dic/1934 - 15/jun/1935 

Gonzalo Vázquez Vela 

17/jun/1935 - 30/nov/1940 


en derecho. Gobernador del estado de Guanajuato. Rector 

de la UNAM. Participó en la elaboración del Código Civil. 

Director del IMSS. Por conveniencia política e ideológica. 

Licenciado en derecho. Oriundo de Xalapa, Veracruz, (1893- 

1963). Miembro del PRM. En su estado natal desempeñó 

distintos cargos hasta ocupar la gubernatura. Diputado local 

y magistrado del Tribunal Superior de Justicia. Por conveniencia 

política. 

SECRETARÍA DE ASISTENCIA PÚBLICA 

Enrique Hernández Álvarez 

30/jun/1937 - 2/nov/1938 


3/nov/1938 - 30/nov/1938 

Originario de San Felipe, Guanajuato, (1892-1938). Médico 

cirujano. Presidente del PNR en su estado. Diputado en tres 

ocasiones y gobernador. Presidente de la Beneficencia Pública 

en el Distrito Federal. Por conveniencia política. 


en derecho. Cercano colaborador del general Lázaro Cárdenas. 

Desempeñó diversas responsabilidades en la administración 

central. Por conveniencia política y de amistad. 

DEPARTAMENTO FORESTAL DE CAZA Y PESCA 

Miguel Ángel de Quevedo 

1º/ene/1936 - 31/dic/1939 

Originario de Guadalajara, Jalisco, (1862-1946). Ingeniero 

llamado “el apóstol del árbol”. Sus trabajos permitieron instalar 

otras dependencias forestales de la Secretaría de Agricultura. 


DEPARTAMENTO DEL TRABAJO 


1º/dic/1934 - 17/jun/1935 



del PNR. Secretario de Gobernación y senador. Por conveniencia 

política e ideológica.


171 

DEPENDENCIA 

Genaro V. Vázquez 

18/jun/1935 - 20/jun/1937 

Antonio Villalobos Maillard 

21/jun/1937 - 20/ene/1940 

Agustín Arroyo Ch. 

21/ene/1940 - 30/nov/1940 


Originario del estado de Oaxaca, (1892-1967). Secretario general, 

DDF. Secretario general del PNR. Diputado federal, 

senador de la República y titular de la PGR. Ministro de la 

SCJN. Por conveniencia política. 

Licenciado en derecho. Originario del Distrito Federal, (1884- 

1964). Partidario del maderismo. Diputado y senador Presidente 

del PRM. Oficial mayor, SG. Titular de la Junta Federal 

de Conciliación y Arbitraje. Embajador en Brasil. Por conveniencia 

política e ideológica y pertenencia a la élite. 

Originario de Pueblo Nuevo, Guanajuato, (1892-1969). Periodista. 

Maderista y carrancista. Diputado local y federal. 

Miembro fundador del PNR. Gobernador de su estado y subsecretario, 

SG. Por conveniencia política. 


Gabino Vázquez 

1º/dic/1934 - 30/nov/1940 

Originario del estado de Michoacán. Licenciado en leyes. 

Miembro del PNR. Entre 1930 y 1931 gobernador interino 

de su estado natal. Se destacó por ser un político agrarista 

estrechamente vinculado al cardenismo. Por conveniencia 

política. 

DEPARTAMENTO DE SALUBRIDAD PÚBLICA 

Abraham Ayala González 

1º/dic/1934 - 15/jul/1935 

José Siurob Ramírez 

19/jun/1935 - 4/ene/1938 

5/ago/1939 - 30/nov/1940 

Leonides Andrew Almazán 

17/ene/1938 - 4/ago/1939 

Originario de San Pedro de las Colonias, Coahuila. Murió en 

la ciudad de México, (1858-1943). Médico titulado en la Universidad 

de México, especializándose en gastroenterología. 


Médico militar. Originario del estado de Querétaro, (1886- 

1965). Cuatro veces diputado federal y gobernador de Guanajuato 

y Querétaro. Comandante militar en Quintana Roo. 


Originario de Olinalá, Guerrero, (1896-1963). Médico cirujano. 

Trabajó en la Escuela Médico Militar. Gobernador del 

estado de Puebla. Embajador en Alemania e Inglaterra. Por 

conveniencia política e imposición de los poderes fácticos.


DEPENDENCIA 


DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FÍSICA 

Ignacio María Beteta Quintana 

1°/ene/1936 - 30/nov/1940 

Nació en 1898 y murió en 1988. General de división. Embajador 

en Ecuador, Perú y Panamá. Jefe del Estado Mayor del 

presidente Cárdenas. Director general de la Industria Militar. 


DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INDÍGENAS 

Luis Chávez Orozco 

1º/ene/1936 - 30/nov/1940 

Oriundo de Irapuato, Guanajuato, (1901-1966). Historiador y 

profesor universitario. Colaboró para la SRE y la SEP. Primer 

secretario del sindicato de educación. Consejero de la Presidencia 

de la República. Por conveniencia política. 

DEPARTAMENTO DE LA MARINA NACIONAL 

Roberto Gómez Maqueo 

1º/ene/1940 - 30/nov/1940 

Oriundo de Orizaba, Veracruz, (1891-1971). Almirante egresado 

de la Escuela Naval Militar. Comandante de diversas regiones 

militares. Diputado federal y senador de la República. 


DEPARTAMENTO DE PRENSA Y PUBLICIDAD 

Agustín Arroyo Ch. 

1º/ene/1937 - 31/dic/1937 

Originario de Pueblo Nuevo, Guanajuato, (1892-1969). Periodista. 

Maderista y carrancista. Diputado local y federal. 

Miembro fundador del PNR. Gobernador de su estado y subsecretario, 

SG. Por conveniencia política. 

DEPARTAMENTO DE FERROCARRILES 

Antonio Madrazo 

30/jun/1937 - 31/dic/1937 

Nació y murió en León, Guanajuato, (1880-1941). Presidente 

municipal de León, diputado federal y gobernador de su estado 

natal. Oficial Mayor, SHCP, y presidente de la Comisión 

Nacional de Caminos. Por conveniencia política. 

DEPARTAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS FABRILES Y 

APROVISIONAMIENTOS MILITARES 

Rafael Navarro Cortina 

1º/dic/1934 - 31/dic/1935 

Militar revolucionario. Originario del estado de Durango, 

(1889-1958). Comisionado por el presidente Cárdenas para 

Notificarle al ex presidente Calles su expulsión del país. Por 

conveniencia política.


173 

DEPENDENCIA 


DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA SOCIAL INFANTIL 

Enrique Hernández Álvarez 

30/jun/1937 - 31/dic/1937 

Originario de San Felipe, Guanajuato, (1892-1938). Médico 

cirujano. Presidente del PNR en su estado. Diputado en tres 

ocasiones y gobernador. Presidente de la Beneficencia Pública 

en el Distrito Federal. Por conveniencia política. 


Aarón Sáenz Garza 

1º/dic/1934 - 18/jul/1935 

Cosme Hinojosa 

18/jul/1935 - 4/ene/1938 

José Siurob Ramírez 

4/ene/1938 - 24/ene/1939 

Raúl Castellanos Jiménez 

24/ene/1939 -30/nov/1940 

Originario de Monterrey, Nuevo León, (1891-1983). Político 

y militar. Abogado por la UNAM. Militó al lado del obregonismo. 

Diputado, embajador en Brasil y subsecretario, SRE. 

Intentó ser el primer candidato presidencial del PNR. Por 

conveniencia política y razones económicas. 

Nació en Tacupeto, Sonora, (1879-1965). Diputado Local. 

Maderista y carrancista. Director General de Correos, y de 

Pensiones Civiles y de Retiro. Cónsul en los Estados Unidos, 

y presidente del Patronato del Nacional Monte de Piedad. Por 


Médico militar. Originario del estado de Querétaro, (1886- 

1965). Cuatro veces diputado federal y gobernador de Guanajuato 

y Querétaro. Comandante militar en Quintana Roo. 


Abogado. Nació en Múzquiz, Coahuila, (1902-1992). Secretario 

particular del presidente Lázaro Cárdenas. Diputado 

federal y senador de la República. Embajador en Cuba. Por 




1º/dic/1934 - 27/ago/1936 


27/ago/1936 - 1º/may/1937 


en derecho. Cercano colaborador del general Lázaro 

Cárdenas. Desempeñó diversas responsabilidades en la administración 

central. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


en derecho. Gobernador del estado de Guanajuato. 

Rector de la UNAM. Participó en la elaboración del Código 

Civil. Director del IMSS. Por conveniencia política y méritos 

profesionales.


DEPENDENCIA 

Antonio Villalobos Maillard 

1º/may/1937 - 21/jun/1937 

Genaro V. Vázquez Quiroz 

21/jun/1937 - 30/nov/1940 


Nació en el Distrito Federal, (1894-1964). Presidente de la 

Comisión Agraria de Oaxaca, oficial mayor, SG, secretario 

general del gobierno de Durango, presidente de la Junta Local 

de Conciliación y Arbitraje y embajador en Brasil. Por conveniencia 

política. 

Originario del estado de Oaxaca, (1892-1967). Secretario general, 

DDF. Secretario general del PNR. Diputado federal, 

senador de la República y jefe del Departamento del Trabajo. 

Ministro de la SCJN. Por conveniencia política. 



Raúl Castellanos Jiménez 

1º/dic/1934 - 31/dic/1937 

Amador Coutiño Cos 

3/ene/1938 - 11/ene/1940 

Abogado. Nació en Múzquiz, Coahuila, (1902-1992). Secretario 

particular del presidente Lázaro Cárdenas. Diputado 

federal y senador de la República. Embajador en Cuba. Por 


Nació en Chiapa de Corzo y murió en Tuxtla Gutiérrez, 

Chiapas, (1894-1966). Licenciado en derecho por la UNAM. 

Miembro del PRM. Diputado federal. Presidente del Tribunal 

de Justicia y gobernador de su estado. Por conveniencia 

política. 

Antonio Ornelas Villarreal 

12/ene/1940 - 14/jul/1940 

Luis G. García 

15/jul/1940 - 30/nov/1940


175 

GABINETE DE ABELARDO L. RODRÍGUEZ: 

4/SEPTIEMBRE/1932 – 30/NOVIEMBRE/1934 

DEPENDENCIA 



Eduardo Vasconcelos 

5/sep/1932 - 9/may/1934 


9/may/1934 - 30/sep/1934 


1º/oct/1934 - 30/nov/1934 

Licenciado en derecho, UNAM. Originario del estado de 

Oaxaca, (1896-1953). Colaboró con los gobiernos del estado 

de México y Guerrero. Diputado federal, ministro de la Suprema 

Corte y gobernador de su estado natal. Por conveniencia 




y Francia. Secretario en los gobiernos de Cárdenas y 

Ortiz Rubio. Por motivos ideológicos, conveniencia política 

e ideológica y pertenencia a la élite. 






Manuel C. Téllez 

4/sep/1932 - 21/dic/1932 

Óscar E. Duplán Maldonado 

21/dic/1932 - 30/dic/1932 

José Manuel Puig Casauranc 

1º/ene/1933 - 12/oct/1933 

8/nov/1933 - 2/dic/1933 

27/dic/1933 - 30/nov/1934 

Nació en la ciudad de Zacatecas, (1885-1937). Realizó una 

larga trayectoria en el Servicio Exterior. Representante en las 

legaciones de Japón, China, Estados Unidos, Venezuela, e 

Italia. Por conveniencia política. 

Nació en Pichucalco, Chiapas, (1890-1942). Ingresó al servicio 

exterior como secretario de la embajada en Washington. 

Cónsul en París y plenipotenciario en Colombia. Oficial mayor 

en Agricultura y Relaciones Exteriores. Por conveniencia 

política. 

Oriundo de Laguna del Carmen, Campeche, (1888-1939). 

Médico cirujano. Diputado federal y senador de la República. 

Director de la campaña electoral de Plutarco Elías Calles. 

Embajador en Argentina y Brasil. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



Alberto José Pani Arteaga 

4/sep/1932 - 28/sep/1933 

Plutarco Elías Calles 

Campuzano 

29/sep/1933 - 29/dic/1933 


30/dic/1933 - 30/nov/1934 

Oriundo de Aguascalientes, (1878-1955). Ingeniero civil. 

Embajador en España y Francia. Formó parte de los gabinetes 

de cinco presidentes. Participó en la fundación de BANXI- 

CO, Banco de Crédito Agrícola y BANOBRAS. Por conveniencia 


Presidente de México. Oriundo de Guaymas, Sonora, (1877- 

1945). General revolucionario. Gobernador interino de su 

estado natal. Fundador del PNR. Varias veces secretario de 

Estado. Por conveniencia política. 




estado natal. Embajador. Por conveniencia política. 

SECRETARÍA DE GUERRA Y MARINA 


1º/ene/1933 - 15/may/1933 

Pablo Quiroga Escamilla 

4/sep/1932 - 31/dic/1932 

16/may/1933 - 30/nov/1934 

Presidente de México. Originario de Jiquilpan, Michoacán, 

(1895-1968). General de división. Presidente del CEN del 

PNR. Gobernador de su estado natal. Secretario de Gobernación. 


Oriundo de Ciénega de Flores, Nuevo León, (1875-1948). 

General revolucionario. El derrumbe del carrancismo lo apartó 

del servicio público hasta que apoya a Calles al combatir el 

levantamiento escobarista. Por conveniencia política. 



5/sep/1932 - 30/nov/1934 



federal. Fue gobernador del Distrito Federal. Secretario 

de Estado con el presidente Ortiz Rubio. Por conveniencia 

política. 


Francisco S. Elías 

4/sep/1932 - 30/nov/1934 

Agricultor. Originario del estado de Sonora, (1882-1963). En 

1913 se incorporó a las filas revolucionarias. Participó en el 

Plan de Agua Prieta. En varias ocasiones fue gobernador de 

su estado natal. Por conveniencia política e imposición de los 

poderes fácticos.


177 

DEPENDENCIA 



Miguel M. Acosta Guajardo 

4/sep/1932 - 21/nov/1934 

Mariano Moctezuma Barragán 

22/nov/1934 - 30/nov/1934 

Político y militar. Originario de Chihuahua. Nació en 1891. 

Muy temprano se unió al maderismo. A su paso por las filas 

del constitucionalismo, estuvo bajo las órdenes de Obregón. 

Muere en 1947. Por pertenencia a la élite. 

Nació en 1877. Ingeniero en minas y director de la Escuela Nacional 

de Ingeniería. Desplegó una amplia carrera en la SCOP, 

donde llega a ocupar la subsecretaría. A la renuncia del titular 

se encarga del despacho. Por conveniencia política y méritos 




4/sep/1932 - 9/may/1934 

Eduardo Vasconcelos 

10/may/1934 - 30/nov/1934 



y Francia. Secretario en los gobiernos de Rodríguez y Ortiz 

Rubio. Por motivos ideológicos y méritos profesionales. 

Licenciado en derecho, UNAM. Originario del estado de 

Oaxaca, 1896-1953. Colaboró con los gobiernos del estado 

de México y Guerrero. Diputado federal, ministro de la Suprema 

Corte y gobernador de su estado natal. Por conveniencia 



Gastón Melo 

5/sep/1932 - 26/oct/1933 

Manuel F. Madrazo 

26/oct/1933 - 30/nov/1934 

Médico cirujano por la Universidad de México. Originario 

de Huejutla, Hidalgo, (1889-1933). Profesor de histología y 

clínica médica. Trabajó en el Hospital General de México. 


Originario de León, Guanajuato, (1890-1963). Egresado de 

la Escuela Nacional de Medicina. Se le consideró el principal 

radiólogo mexicano. Profesor universitario y miembro de diversas 

sociedades científicas. Por méritos profesionales. 

DEPARTAMENTO DEL TRABAJO 


1º/ene/1933 - 30/nov/1934 




y Guatemala. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



Ángel Posada 

15/feb/1934 - 10/sep/1934 

Heriberto Allera 

10/sep/1934 - 30/nov/1934 

Originario de Parral, Chihuahua, (1890-1938). Ingeniero 

agrónomo. Diputado federal. Colaboró en la Comisión Nacional 

Agraria. Oficial mayor del gobierno de su estado natal. 

Era senador y candidato a gobernador cuando fue asesinado. 


Ingeniero. Profesor universitario. Ocupó diversos cargos en 

dependencias vinculadas al campo. Participó en la organización 

política del campesinado. Por conveniencia política y 





4/sep/1932 - 30/nov/1934 






Juan G. Cabral 

5/sep/1932 - 15/dic/1932 


16/dic/1932 - 30/nov/1934 

General de división. Originario del estado de Sonora, (1883- 

1946). Obregonista de primera línea. Jefe militar en distintas 

plazas del país. Embajador en Panamá, Perú y Ecuador. Por 






conveniencia política y pertenencia a la élite. 

DEPARTAMENTO DE LA CONTRALORÍA 

Rafael Aguirre Manjarrez 

4/sep/1932 - 29/dic/1932 

Originario del estado de Sinaloa. Militar revolucionario adherido 

al callismo. Alcanzó el grado de general de división. 

Estuvo involucrado en la fundación del Banco del Ejército. 



179 

DEPENDENCIA 




6/sep/1932 - 30/nov/1934 





política. 



José Trinidad Sánchez Benítez 

6/sep/1932 - 30/nov/1934 

Nació en Ixtlahuacán, Jalisco en 1892. Licenciado en derecho. 

Ejerció comisiones en el ramo militar. Magistrado del 

Tribunal Superior de Justicia del D.F. Abogado de la Dirección 

de Servicios Legales, DDF. Por conveniencia política.


GABINETE DE PASCUAL ORTIZ RUBIO: 

5/FEBRERO/1930 – 3/SEPTIEMBRE/1932 

DEPENDENCIA 




5/feb/1930 - 28/abr/1930 

Carlos Riva Palacio 

29/abr/1930 - 11/jun/1931 

Octavio Mendoza González 

12/jun/1931 - 27/ago/1931 


28/ago/1931 - 15/oct/1931 


22/oct/1931 - 20/ene/1932 

Juan José Ríos 

21/ene/1932 - 3/sep/1932 






Originario del estado de México, (1892-1936). Diputado federal 

y gobernador por su estado natal. Miembro fundador del 

PNR y senador de la República. Embajador en Chile y Costa 

Rica. Por conveniencia política. 

En su calidad de subsecretario de la SG, le corresponde ocupar 

interinamente el despacho por la repentina renuncia del 

titular en una de las tantas convulsiones políticas del maximato. 


Presidente Constitucional de México. Originario de Jiquilpan, 

Michoacán, (1895-1968). General de división. Gobernador 

de su estado natal, (1928-1930). Presidente del CEN del 

PNR. Por conveniencia política. 




Italia. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 

Nació en 1882 y murió en 1954. Originario del estado de 

Zacatecas. General revolucionario. Gobernador de Colima. 

Secretario de guerra y marina y director del Heroico Colegio 

Militar. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 


Genaro Estrada Félix 

5/feb/1930 - 20/ene/1932 

Originario de Mazatlán, Sinaloa, (1887-1937). Profesor universitario 

y diplomático de carrera. Desempeñó distintos cargos 

en la administración pública y fue embajador ante varias 

naciones. Autor de la doctrina que lleva su nombre. Por méritos 

profesionales.


181 

DEPENDENCIA 


21/ene/1932 - 3/sep/1932 





Italia. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 


Luis Montes de Oca 

5/feb/1930 - 20/ene/1932 

Rafael Mancera Ortiz 

21/ene/1932 - 16/feb/1932 


16/feb/1932 - 3/sep/1932 

Nació en 1894 y murió en 1958. Contador público. Participó 

en distintos bandos revolucionarios. Cónsul en países europeos. 

Contralor General de la Nación. Director del Banco de 

México. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Contador público. Nació y murió en la ciudad de México, 

(1895-1963). Primer presidente del Colegio de Contadores 

Públicos. Subsecretario, SHCP. Consejero de numerosas empresas. 








Joaquín Amaro Domínguez 

5/feb/1930 - 15/oct/1931 


Campuzano 

16/oct/1931 - 31/jul/1932 

Abelardo L. Rodríguez Luján 

2/jul/1932 - 3/sep/1932 

Originario del estado de Zacatecas, (1889-1952). General de 

división. Destaca por su plan de reorganización de las fuerzas 

armadas. Comandante en distintas regiones militares. Director 

del Heroico Colegio Militar. Por conveniencia política y 





Estado. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 

Presidente de México. Originario de Guaymas, Sonora, 

(1889-1967). General revolucionario. Jefe militar y gobernador 

del territorio de Baja California. Miembro del PNR. Por 

conveniencia política y permanencia a la élite.


DEPENDENCIA 



Juan Andrew Almazán 

5/feb/1930 - 15/oct/1931 

Carlos Blake Arias 

15/oct/1931 - 21/oct/1931 

Gustavo P. Serrano 

21/oct/1931 - 20/ene/1932 

Miguel M. Acosta Guajardo 

20/ene/1932 - 3/sep/1932 

General revolucionario. Dueño de polémica trayectoria por 

haber militado en los bandos más disímiles. Comandante de 

diferentes zonas militares. Al final de su carrera se convierte 

en político opositor. Por conveniencia política. 

Nació en Autlán, Jalisco el 27 de junio de 1883. Egresado de 

la Escuela Nacional de Ingeniería. Se le acredita la fundación 

de la ciudad de Delicias. Como subsecretario de la SCOP, 

asumió provisionalmente el cargo. Por méritos profesionales. 

Oriundo del poblado de Altar, Sonora. Nació en 1877. Egresado 

de la Escuela Nacional de Ingeniería. Diputado federal y 

director de la Comisión Nacional de Irrigación. Participó en 

el gabinete del presidente Ávila Camacho. Por conveniencia 

política. 

Político y militar. Originario de Chihuahua. Nació en 1891. 

Muy temprano se unió al maderismo. A su paso por las filas 

del constitucionalismo, estuvo bajo las órdenes de Obregón. 

Muere en 1947. Por pertenencia a la élite y conveniencia política. 


Manuel Pérez Treviño 

5/feb/1930 - 1º/sep/1931 

Saturnino Cedillo Martínez 

1º/sep/1931 - 21/oct/1931 

Francisco S. Elías 

21/oct/1931 - 3/sep/1932 

Originario de Villa Guerrero, Coahuila, (1890-1945). General 

revolucionario. Gobernador de su estado natal. Secretario de 

Industria, Comercio y Trabajo. Primer presidente del PNR. 

Embajador en España y Portugal. Por conveniencia política y 


Originario de San Luis Potosí, (1890-1939). General revolucionario. 

Miembro del PRM, Famoso por sus desplantes 

agraristas. Gobernador de su estado. Destacó en su lucha 

contra los cristeros. Por conveniencia política e imposición 

de los poderes fácticos. 

Agricultor. Originario del estado de Sonora, (1882-1963). En 

1913 se incorporó a las filas revolucionarias. Participó en el 

Plan de Agua Prieta. En varias ocasiones fue gobernador de 

su estado natal. Por conveniencia política.


183 

DEPENDENCIA 


SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TRABAJO 

Luis L. León Uranga 

5/feb/1930 - 8/oct/1930 


8/oct/1930 - 20/ene/1932 

Abelardo L. Rodríguez Luján 

20/ene/1932 - 2/ago/1932 


8/ago/1932 - 3/sep/1932 

Originario de ciudad Juárez, Chihuahua, (1890-1981). Miembro 

destacado del “grupo Sonora”. Participó en la formación 

del PRN. Diputado federal y dos veces gobernador de su estado 

natal. Por conveniencia política. 





conveniencia política, razones económicas y pertenencia a 

la élite. 


(1889-1967). General revolucionario. Jefe militar y gobernador 

del territorio de Baja California. Miembro del PNR. Por 

conveniencia política y permanencia a la élite. 



federal. Fue gobernador del Distrito Federal. Creador 

del Tribunal para Menores. Por conveniencia política. 



5/feb/1930 - 8/oct/1930 

Carlos Trejo y Lerdo de Tejada 

9/oct/1930 - 8/dic/1930 


9/dic/1930 - 22/sep/1931 





conveniencia política, razones económicas y pertenencia a 

la élite. 

Abogado y diplomático. Miembro del PNR. Diputado federal 

y gobernador del territorio de Baja California. Embajador en 

Argentina, Chile y Cuba. Por conveniencia política y pertenencia 

a la élite. 




Secretario de Estado y embajador en Argentina y Brasil. Por 



DEPENDENCIA 

Alejandro Cerisola Salcido 

22/sep/1931 - 21/oct/1931 


21/oct/1931 - 3/sep/1932 


Nació en Mazatlán, Sinaloa en 1886. Estudió medicina en la 

ciudad de México. Presidente municipal de Gutiérrez Zamora, 

Veracruz y diputado federal por Papantla. Subsecretario 

encargado del despacho. Por conveniencia política. 



y Francia. Secretario en los gobiernos de Rodríguez y 

Ortiz Rubio. Por motivos ideológicos. 


Aquilino Villanueva Arreola 

5/feb/1930 - 7/feb/1930 

Rafael Silva 

7/feb/1930 - 20/ene/1932 

Gastón Melo 

20/ene/1932 - 9/ago/1932 

Manuel Gea González 

9/ago/1932 - 3/sep/1932 

Nació en Torreón, Coahuila, (1889-1988). Médico cirujano 

por la UNAM. Director del Hospital General. Profesor universitario, 

presidente de la Academia Mexicana de Medicina 

y de la Academia Mexicana de Cirugía. Por méritos profesionales. 

Nació y murió en la ciudad de México, (1876-1944). Médico 

cirujano por la Universidad de México. Alumno predilecto 

del Dr. Carmona y Valle. Profesor de oftalmología en la Escuela 

de Medicina. Por méritos profesionales. 


de Huejutla, Hidalgo, (1889-1933). Profesor de histología y 

clínica médica. Trabajó en el Hospital General de México. 


Originario de Tantoyuca, Veracruz, (1869-1950). Médico cirujano 

por la Universidad de México. Catedrático universitario 

experto en tuberculosis. Diputado federal y secretario 

general del Consejo Superior de Salubridad. Por méritos profesionales. 



5/feb/1930 - 31/may/1930 





conveniencia política y pertenencia a la élite.


185 

DEPENDENCIA 

Crisóforo Ibáñez 

3/jul/1930 - 7/oct/1930 

Lamberto Hernández 

8/oct/1930 - 15/oct/1931 

Enrique Romero Courtade 

16/oct/1931 - 27/oct/1931 

Lorenzo L. Hernández 

27/oct/1931 - 24/ene/1932 

Vicente Estrada Cajigal 

25/ene/1932 - 18/ago/1932 

Manuel Padilla 

27/ago/1932 - 3/sep/1932 


Secretario general encargado del despacho. Destaca por haber 

sido secretario de los generales Álvaro Obregón y Plutarco 

Elías Calles. Miembro fundador del PNR y diputado 

federal. Por conveniencia política. 

Nació en Charcas, San Luis Potosí y murió en el Distrito Federal, 

(1883-1964). Miembro del PRM. Desempeñó diversos 

cargos en la administración pública. Dos veces senador de 

la República por su estado natal. Por conveniencia política. 

Licenciado en derecho. Secretario general encargado del despacho. 

Miembro fundador del PNR. Diputado federal. En 

1938 fue gobernador interino del estado de Guanajuato. Por 



1970). Egresado de la Escuela Nacional de Ingeniería. En 

la Presidencia municipal de la ciudad de México, más tarde 

DDF, desempeñó diversas responsabilidades. Por conveniencia 

política. 

Originario de Cuernavaca, Morelos, (1898-1973). Militar revolucionario. 

Participó en la fundación del PNR. Gobernador 

de su estado natal. Embajador ante la Sociedad de las Naciones. 


Abogado por la Escuela de Jurisprudencia de Michoacán. Nació 

en la ciudad de Morelia y murió en el Distrito Federal, 

(1880-1951). Diputado, magistrado y presidente de la Corte. 





4/sep/1932 - 30/nov/1934 






Rafael Aguirre Manjarrez 

5/feb/1930 - 3/sep/1932 

Originario del estado de Sinaloa. Militar revolucionario adherido 

al callismo. Alcanzó el grado de general de división. 

Estuvo involucrado en la fundación del Banco del Ejército. 



DEPENDENCIA 


DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA NACIONAL 


5/feb/1930 - 20/ene/1932 

Guillermo Zárraga 

21/ene/1932 - 3/sep/1932 





Originario de la ciudad de México. Nació en 1892. Arquitecto. 

Autor de numerosas obras en el D.F. Director de Obras Públicas 

y Servicios Urbanos, DDF. Político de filiación callista. 




1º/dic/1928 - 4/feb/1930 







Nicéforo Guerrero Mendoza 

5/feb/1930 - 12/jul/1931 

José Hernández Delgado 

13/jul/1931 - 4/sep/1932 

Licenciado en derecho. Oficial mayor y secretario general en 

Guanajuato, su estado natal. Secretario particular del presidente 

Ortiz Rubio. Miembro del PRI. Senador, ministro de la 

SCJN y gobernador interino. Murió en 1969. Por conveniencia 

política. 

Nació en Guanajuato y murió en el Distrito Federal, (1904- 

1990). Licenciado en derecho. Miembro del PRM. Diputado 

federal y oficial mayor de la Secretaría de la Presidencia. Director 

general de NAFINSA. Por conveniencia política.


187 

GABINETE DE EMILIO PORTES GIL: 

1º/DICIEMBRE/1928 – 4/FEBRERO/1930 

DEPENDENCIA 



Felipe de Jesús Cecilio Canales 

Salinas 

1º/dic/1928 - 28/abr/1929 

Carlos Riva Palacio 

29/abr/1929 - 4/feb/1930 

Originario del estado de Nuevo León, (1895-1929). Subsecretario 

durante la presidencia de Plutarco Elías Calles. Siendo 

titular muere de manera sorpresiva el 28 de abril de 1929. 


Originario del estado de México, (1892-1936). Diputado federal 

y gobernador por su estado natal. Miembro fundador del 

PNR y senador de la República. Embajador en Chile y Costa 

Rica. Por conveniencia política. 



1º/dic/1928 - 4/feb/1930 








1º/dic/1928 - 4/feb/1930 







Campuzano 

3/mar/1929 - 15/may/1929 


1º/dic/1928 - 2/mar/1929 

16/may/1929 - 4/feb/1930 











DEPENDENCIA 



Javier Sánchez Mejorada 

1º/dic/1928 - 4/feb/1930 

Ingeniero experto en temas de irrigación. Nació en Pachuca, 

Hidalgo en 1886. Se le considera precursor de la planeación 

en México. Embajador en Italia, Alemania e Inglaterra. Por 




1º/dic/1928 - 4/feb/1930 




estado natal. Embajador. Por conveniencia política y méritos 




1º/dic/1928 - 31/dic/1928 

Ramón P. Denegri 

1º/ene/1929 - 4/feb/1930 






Originario de Hermosillo, Sonora, (1887-1955). Fue uno de 

los primeros maderistas en su estado natal. Desempeñó diversos 

cargos consulares en Estados Unidos. Embajador en Alemania, 

Chile, Turquía y España. Por conveniencia política. 



1º/dic/1928 - 4/feb/1930 

Oriundo del estado de Guerrero, (1890-1971). Abogado. 


Diputado federal. Procurador de la República. Fiscal en el 

caso León Toral. Senador y embajador. Por conveniencia política 



Aquilino Villanueva Arreola 

1º/dic/1928 - 4/feb/1930 

Nació en Torreón, Coahuila, (1889-1988). Médico cirujano 

por la UNAM. Director del Hospital General. Profesor universitario, 

presidente de la Academia Mexicana de Medicina 

y de la Academia Mexicana de Cirugía. Por méritos profesionales.


189 

DEPENDENCIA 




1º/dic/1928 - 1º/ene/1930 

Crisóforo Ibáñez 

1º/ene/1930 - 4/feb/1930 






Secretario general encargado del despacho. Destaca por haber 

sido secretario de los generales Álvaro Obregón y Plutarco 

Elías Calles. Miembro fundador del PNR y diputado 




Arturo M. Elías 

1º/dic/1928 - 13/dic/1928 


14/dic/1928 - 4/feb/1930 

Originario de Guaymas, Sonora, (1872-1934). Dentro del 

Servicio Exterior fue cónsul en Estados Unidos y Europa. 

Gobernador del territorio de Baja California y director general 

de Correos. Por conveniencia política. 



Secretario de guerra y marina y director del Heroico Colegio 

Militar. Por méritos profesionales. 


Julio Freyssinier Morín 

1º/dic/1928 - 4/feb/1930 

Nació en 1892. Contador público de la actual Escuela Superior 

de Comercio y Administración. Oficial mayor del Departamento 

de la Contraloría. Fundó un despacho privado. 

Muere en la ciudad de México. Por méritos profesionales. 


Enrique Medina 

1º/dic/1928 - 4/feb/1930 

Licenciado en jurisprudencia. Dentro de su trayectoria profesional 

fungió como secretario en un juzgado de paz. Fue uno 

de los fiscales en el proceso contra José de León Toral. Por 



DEPENDENCIA 





1º/dic/1928 - 4/feb/1930 

Abogado por la UNAM (1897-1966). Profesor de Teoría general 





191 

GABINETE DE PLUTARCO ELÍAS CALLES: 


DEPENDENCIA 



Romeo Ortega Castillo 

1º/dic/1924 - 7/ene/1925 

Gilberto Valenzuela 

8/ene/1925 - 25/ago/1925 

Adalberto Tejeda Olivares 

26/ago/1925 - 18/ago/1928 


18/ago/1928 - 30/nov/1928 

Originario de la ciudad de Oaxaca. Licenciado en derecho. 

Miembro del PNR. Subsecretario, SG. Consejero del Presidente 

Calles y embajador en Cuba, Guatemala, Suecia y Nicaragua. 


Nació en 1891 en Sahuaripa, Sonora. Licenciado en leyes. 

Participó en el bando constitucionalista de la Revolución. 

Magistrado del tribunal de Justicia de Sonora y gobernador. 

Diputado local y embajador. Por conveniencia política, méritos 

profesionales y de amistad. 

Originario del estado de Veracruz. Nació en 1883. Militar revolucionario 

de corte anticlerical. Gobernador de su estado 

por dos ocasiones. Embajador en Alemania, Francia, España 

y Perú. Por conveniencia política e ideológica. 





política. 



1º/dic/1924 - 1º/may/1927 


1º/may/1927 - 30/nov/1928 





conveniencia política y razones económicas. 





profesionales.


DEPENDENCIA 




1º/dic/1924 - 28/ene/1927 

Octavio Dubois 

30/ene/1927 - 15/feb/1927 


16/feb/1927 - 30/nov/1928 






Originario de Misantla, Veracruz, (1879-1934). Egresado de 

la Escuela Nacional de Ingenieros de la que fue su director. 

Oficial mayor y subsecretario, SHCP. Presidente de la Comisión 

Nacional de Caminos. Por conveniencia política y méritos 








1º/dic/1924 - 30/nov/1928 







Adalberto Tejeda Olivares 

1º/dic/1924 - 25/ago/1925 

Eduardo Ortiz 

26/ago/1925 - 20/jun/1926 

Ramón Ross 

21/jun/1926 - 30/nov/1928 

Originario del estado de Veracruz. Nació en 1883. Militar revolucionario 

de corte anticlerical. Gobernador de su estado 

por dos ocasiones. Embajador en Alemania, Francia, España 

y Perú. Por conveniencia política e ideológica. 

Ingeniero de profesión. Su función como subsecretario le valió 

la titularidad de la SCOP. Su encargo se prolongó por diez 

meses, dándole énfasis a la reposición de los tendidos telegráficos 

y férreos. Por méritos profesionales. 

Nació en Alamos, Sonora, en 1864. Diputado constituyente. 

Presidente municipal de Huatabampo. Su incursión en los 

primeros planos de la política fue al lado del obregonismo. 

Gobernador del Distrito Federal. Por conveniencia política 

y de amistad.


193 

DEPENDENCIA 




1º/dic/1924 - 20/may/1927 

José A. Parres 

21/may/1927 - 30/nov/1928 

Originario de ciudad Juárez, Chihuahua, (1890-1981). Miembro 

destacado del “grupo Sonora”. Participó en la formación 

del PRN. Diputado federal y dos veces gobernador de su estado 

natal. Por conveniencia política e ideológica. 






Luis N. Morones 

1º/dic/1924 - 31/jul/1928 


23/ago/1928 - 30/nov/1928 

Originario de Tlalpan, Distrito Federal, (1890-1964). Tipógrafo. 

Participó en la Casa del Obrero Mundial. Dirigente 

obrero. Fundó la CROM y el PLM. Aliado de Obregón, y 

después de Calles. Diputado federal. Por conveniencia política 

e imposición de los poderes fácticos. 








1º/dic/1924 - 21/ago/1928 

Moisés Sáenz 

22/ago/1928 - 30/dic/1928 






Nació en Monterrey, Nuevo León, (1888-1941). Educador. 

Director de la Escuela Nacional Preparatoria y profesor universitario. 

Oficial mayor y subsecretario, SEP. Embajador en 

distintas misiones. Por conveniencia política. 


Bernardo J. Gastélum 

1º/dic/1924 - 30/nov/1928 

Médico cirujano e intelectual. Nació en 1886 en el estado de 

Sinaloa. Durante el gobierno de Álvaro Obregón se desempeñó 

como subsecretario de Educación Pública. Por conveniencia 



DEPENDENCIA 




Celestino Gasca 

1º/dic/1924 - 30/nov/1928 

Militar y líder obrero vinculado al Partido Laborista, (1890- 

1981). Gobernador del Distrito Federal y de Guanajuato. Senador 

de la República. Se le vincula con un intento de golpe 

de Estado contra el Presidente López Mateos. Por conveniencia 

política. 



1°/dic/1924 -16/feb/1927 

Julio Freyssinier Morín 

17/feb/1927- 30/nov/1928 










Romeo Ortega y Castillo de 

Levín 

9/dic/1924 - 21/dic/1924 


22/dic/1925 - 17/sep/1928 

Enrique Medina 

18/sep/1928 - 30/nov/1928 





Oriundo del estado de Guerrero, (1890-1971). Abogado. 


Diputado federal. Fiscal en el caso León Toral. Senador y embajador. 








Ángel Alanís Fuentes 

1°/dic/1924 - 23/ene/1925 

Licenciado en leyes. Profesor de la Escuela Nacional de Jurisprudencia. 

Especialista en derecho agrario. Miembro de 

asociaciones en la especialidad. Diputado federal. Por conveniencia 



195 

DEPENDENCIA 

Everardo Gallardo 

24/ene/1925 - 25/ene/1926 

Juan Correa Nieto 

26/ene/1926 - 30/nov/1928 


Licenciado en derecho por la Escuela Nacional de Jurisprudencia. 

Político de filiación callista. El Presidente Portes Gil 

lo convirtió en Magistrado del Tribunal Superior de Justicia 

del Distrito Federal. Por conveniencia política. 

Licenciado en derecho. Juez VI Penal en el Distrito Federal. 

Magistrado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 

Político callista. Participó en el proceso contra José de León 

Toral. Por conveniencia política.


GABINETE DE ÁLVARO OBREGÓN: 


DEPENDENCIA 




Campuzano 

1º/dic/1920 - 1º/sep/1923 


2/sep/1923 - 5/oct/1923 

Enrique Colunga 

5/oct/1923 - 30/nov/1924 




Estado. Por conveniencia política e ideológica y de amistad. 



Magistrado del Tribunal de Justicia de Sonora y gobernador. 

Diputado local y embajador. Por conveniencia política 


Originario del estado de Guanajuato, (1876-1946). Licenciado 

en derecho. Diputado constituyente. Participó en el 

ayuntamiento de Celaya. Senador y magistrado de la SCJ. 

Gobernador de su estado natal. Por conveniencia política. 


Cutberto Hidalgo 

1º/dic/1920 - 14/ene/1921 


27/ene/1921 - 27/sep/1923 


15/ene/1921 - 27/ene/1921 

27/sep/1923 - 30/nov/1924 

Médico cirujano. Nació en Pachuca, Hidalgo, (1880-1930). 

Cónsul de México en Marsella, Francia, durante la etapa 

maderista. Subsecretario de Relaciones Exteriores con De la 

Huerta. Por conveniencia política y méritos profesionales. 










conveniencia política y razones económicas.


197 

DEPENDENCIA 



Adolfo de la Huerta 

1º/dic/1920 - 25/sep/1923 


26/sep/1923 - 30/nov/1924 


(1881-1954). Cónsul y senador. Siendo gobernador de Sonora 

encabeza la rebelión que derrumba el régimen de Carranza. 

Encabeza una fallida rebelión contra Obregón. Por 








Benjamín G. Hill 

1º/dic/1920 - 14/dic/1920 

Enrique Estrada Reynoso 

15/dic/1920 - 1º/dic/1921 

Francisco R. Serrano 

2/dic/1921 - 30/dic/1923 

Francisco R. Manzo 

31/dic/1923 - 30/sep/1924 

Agustín Maciel Gutiérrez 

1º/oct/1924 - 30/nov/1924 

General revolucionario, (1874-1920). Participó en la lucha 

revolucionaria del lado del obregonismo. Muere a los cuantos 

días de ser nombrado secretario de Guerra y Marina. Por 

conveniencia política e ideológica y méritos profesionales. 

Nació en el estado de Zacatecas, (1889-1942). En 1910 se 

une al maderismo. En 1920 gobernador de la entidad. Subsecretario 

de Guerra y Marina. Participa en las fallidas rebeliones 

delahuertista y escobarista. Por conveniencia política y 


Oriundo de Quila, Sinaloa. Colaboró con José María Maytorena, 

y se une al obregonismo. Diputado federal. Subsecretario 

de Guerra y Marina. Gobernador del D.F. Muere en 1927 

como candidato presidencial opositor. Por conveniencia política 

e ideológica y de amistad. 

Originario del estado de Sonora, (1884-1940). Su carrera militar 

inició en el constitucionalismo. Subsecretario de Guerra 

y Marina y jefe de operaciones en Sonora. En 1929 se levantó 

en armas en la llamada Rebelión Escobarista. Por conveniencia 

política. 

Soldado del antiguo ejército federal. En el constitucionalismo 

alcanzó el grado de general. Oficial mayor de Guerra y 

Marina. En 1925 se suicida después de dar muerte al general 

Abelardo Acosta. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



Pascual Ortiz Rubio 

1º/dic/1920 - 16/feb/1921 

Faustino Real 

17/feb/1921 - 14/jul/1921 

Amado Aguirre Santiago 

15/jul/1921 - 30/nov/1924 

General revolucionario. Originario de Morelia, Michoacán. 

Ingeniero topógrafo. Su carrera comenzó al lado del maderismo. 

Diputado federal, gobernador de su estado y embajador. 

Fue Presidente de la República. Por conveniencia política. 

Su permanencia al frente de la dependencia apenas se prolongó 

por espacio de cinco meses. Su filiación obregonista, 

le valdrá diferentes cargos en la administración pública. Por 


Militar. Originario del estado de Jalisco, (1863-1949). Maderista 

y obregonista. Diputado al constituyente de 1917. Gobernador 

de los territorios de Quintana Roo y Baja California. 



Antonio I. Villarreal 

1º/dic/1920 - 24/abr/1922 

Ramón P. Denegri 

24/abr/1922 - 30/nov/1924 

General revolucionario. Oriundo de Lampazos, Nuevo León, 

(1879-1944). Gobernador del estado y jefe de operaciones 

militares. Presidente de la Convención de Aguascalientes. 

Participó en las rebeliones delahuertista y escobarista. Por 


Originario de Hermosillo, Sonora, (1887-1955). Fue uno de 

los primeros maderistas en su estado natal. Cónsul en los 

Estados Unidos. Embajador en Alemania, Chile, Turquía y 

España. Cambió la Escuela de Agricultura a Chapingo. Por 



Rafael Zubarán Capmany 

1º/dic/1920 - 26/dic/1921 

Miguel Alessio Robles 

27/feb/1922 - 22/oct/1923 

Oriundo de la ciudad de Campeche, (1875-1948). Colaboró 

con el maderismo y el carrancismo. Presidente municipal de 

la ciudad de México y diplomático en Europa. Parte al exilio 

al fracasar la rebelión delahuertista. Por conveniencia política. 

Licenciado en derecho. Originario de Saltillo, Coahuila, 

(1884-1951). Obregonista. Ministro de México en España y 

secretario particular del Presidente De la Huerta. Se opone 

a la candidatura presidencial de Calles. Por conveniencia 

política.


199 

DEPENDENCIA 

Manuel Pérez Treviño 

30/oct/1923 - 30/nov/1924 


Originario de Villa Guerrero, Coahuila, (1890-1945). General 

revolucionario. Gobernador de su estado natal. Primer presidente 

del PNR. Embajador en España y Portugal. Por conveniencia 

política. 


José Vasconcelos 

1º/dic/1920 - 2/jul/1924 

Bernardo J. Gastélum 

2/jul/1924 - 30/nov/1924 

Abogado por la Universidad de México. Originario de la ciudad 

de Oaxaca, (1881-1959). Maderista, villista y obregonista. 

Rector de la Universidad. En 1929 fue candidato presidencial 

opositor. Por méritos profesionales. 

Médico cirujano y escritor. Originario del estado de Sinaloa. 

Nació en 1886. A sus actividades profesionales le sumó diversas 

aportaciones de índole cultural. Por conveniencia política 





1º/dic/1920 - 10/oct/1923 

Eduardo M. Butrón 

16/oct/1923 - 10/sep/1924 

Celestino Gasca 

11/sep/1924 - 30/nov/1924 



obrero. Fundó la CROM y el PLM. Aliado de Obregón, y 

después de Calles. Diputado federal. Por conveniencia política 

e imposición de los poderes fácticos. 

Contador público encargado del despacho. Profesor de la Escuela 

Bancaria Comercial. Oficial Mayor de la Secretaría de 

Industria Comercio y Trabajo. Por conveniencia política y 


Militar y líder obrero vinculado al Partido Laborista, (1890- 

1981). Gobernador del Distrito Federal y de Guanajuato. Senador 

de la República. Se le vincula con un intento de golpe 

de Estado contra el Presidente López Mateos. Por conveniencia 

política. 


Flavio A. Bórquez 

1º/dic/1920 - 30/nov/1924 

Nació en El Quiriego, Sonora, (1869-1928). Tuvo una importante 

participación en distintos bandos revolucionarios. 

Diputado al Constituyente de 1917, senador y gobernador de 

su estado. Participó en el servicio exterior. Por conveniencia 

política.


DEPENDENCIA 



Eduardo Neri 

1°/dic/1920 - 29/ago/1920 

Eduardo Delthumeau 

12/sep/1922 - 30/nov/1924 

Originario del estado de Guerrero, (1887-1973). Jurisconsulto. 

Militó en el maderismo. Dos veces diputado y dos veces 

senador. Ocupó diversos cargos en la Administración Pública. 


Nació en Chihuahua y murió en el Distrito Federal, (1866- 

1926). Licenciado en leyes. Autor de diversas obras en la 

materia. Desempeñó diversos cargos en la Administración 

Pública. Diputado federal. Por conveniencia política.


201 

GABINETE DE ADOLFO DE LA HUERTA: 

1º/JUNIO/1920 – 30/NOVIEMBRE/1920 

DEPENDENCIA 




1º/jun/1920 - 4/ago/1920 

José Inocente Lugo 

4/ago/1920 - 30/nov/1920 



Magistrado del Tribunal de Justicia de Sonora y gobernador. 

Diputado local y embajador. Por conveniencia política y de 

amistad. 

General revolucionario. Originario del estado de Guerrero, 

(1871-1963). Gobernador de la entidad. Diputado constituyente. 

Subsecretario, SG. Gobernador de Baja California y 

senador de la República. Por conveniencia política y pertenencia 

a la élite. 


Juan Sánchez Azcona 

1º/jun/1920 - 15/jun/1920 

Miguel Covarrubias 

15/jun/1920 - 1º/ago/1920 

Cutberto Hidalgo 

4/ago/1920 - 30/nov/1920 


y periodista. Diputado federal. Forma parte del maderismo, y 

más tarde del carrancismo. Cónsul y embajador. Senador de 

la República. Por conveniencia política e ideológica. 

Nació en Jalapa, Veracruz, (1856-1924). En el Servicio Exterior 

desplegó una carrera de más de 40 años. Renuncia a las 

cuantas semanas por faltas al protocolo por cuenta del Presidente. 


Médico cirujano. Nació en Pachuca, Hidalgo, (1880-1930). 

Cónsul de México en Marsella, Francia, durante la etapa 

maderista. Subsecretario de Relaciones Exteriores con De la 

Huerta. Por conveniencia política. 


Salvador Alvarado 

3/jun/1920 - 30/nov/1920 

Oriundo de Culiacán, Sinaloa, (1879-1924). General revolucionario. 

Maderista y carrancista. Gobernador de Yucatán. 

Comandante militar en diversas plazas. Apoya el Plan de 

Agua Prieta. Muere al apoyar la rebelión delahuertista. Por 



DEPENDENCIA 




Campuzano 

1°/jun/1920 - 30/nov/1920 




Estado. Por conveniencia política y de amistad. 



1º/jun/1920 - 30/nov/1920 

General revolucionario. Originario de Morelia, Michoacán. 

Ingeniero topógrafo. Su carrera comenzó al lado del maderismo. 

Diputado federal, gobernador de su estado y embajador. 

Fue Presidente de la República. Por conveniencia política y 



Antonio I. Villarreal 

1º/jun/1920 - 30/nov/1920 

General revolucionario. Oriundo de Lampazos, Nuevo León, 

(1879-1944). Gobernador del Estado y jefe de operaciones 

militares. Presidente de la Convención de Aguascalientes. 

Participó en las rebeliones delahuertista y escobarista. Por 



Jacinto B. Treviño 

1º/jun/1920 - 30/nov/1920 

General revolucionario. Originario del estado de Coahuila, 

(1883-1971). Perteneció al Estado Mayor del Presidente 

Francisco I. Madero. Senador de la República. Fue uno de los 

organizadores del PARM. Por conveniencia política. 

DEPARTAMENTO UNIVERSITARIO Y BELLAS ARTES 

José Vasconcelos 

1º/jun/1920 - 1º/jun/1920 

Abogado por la Universidad de México. Originario de la ciudad 

de Oaxaca, (1881-1959). Maderista, villista y obregonista. 

Rector de la Universidad. En 1929 fue candidato presidencial 

opositor. Por méritos profesionales. 


Gabriel Malda Monterde 

1º/jun/1920 - 30/nov/1920 


cirujano. Maestro universitario. En su trayectoria sobresale 

su paso por la Dirección General del Hospital Juárez. Por 



203 

DEPENDENCIA 




Francisco L. Treviño 

1º/jun/1920 - 17/jun/1920 


18/jun/1920 - 30/nov/1920 

Nació en Villa Guerrero, Coahuila, (1887-1937). General 

revolucionario. Gobernador de su estado. Diputado federal. 

Partidario de Pablo González. Respaldó al Plan de Agua Prieta. 




obrero. Fundó la CROM y el PLM. Aliado de Obregón, y después 

de Calles. Diputado federal. Por conveniencia política. 


Flavio A. Bórquez 

1º/jun/1920 - 30/nov/1920 

Nació en El Quiriego, Sonora, (1869-1928). Tuvo una importante 

participación en distintos bandos revolucionarios. 

Diputado al Constituyente de 1917, senador y gobernador de 

su estado. Participó en el servicio exterior. Por conveniencia 

política. 


Eduardo Neri 

14/jul/1920 - 30/nov/1920 

Originario del estado de Guerrero, (1887-1973). Jurisconsulto. 

Militó en el maderismo. Dos veces diputado y dos veces 

senador. Ocupó diversos cargos en la Administración Pública. 



GABINETE DE VENUSTIANO CARRANZA: 

1º/MAYO/1917 – 21/MAYO/1920 

DEPENDENCIA 



Manuel Aguirre Berlanga 

1º/may/1917 - 21/may/1920 

Abogado. Nace en 1877 y muere en 1953. Legislador del 

Congreso de Coahuila que desconoce a Victoriano Huerta. 

Gobernador de Jalisco y diputado constituyente. Por conveniencia 



Ernesto Garza Pérez 

1º/may/1917 - 3/feb/1918 

11/nov/1918 - 17/mar/1919 

19/may/1919 - 1º/jun/1919 

Cándido Aguilar 

4/feb/1918 - 10/nov/1918 

2/jun/1919 - 13/oct/1919 

Salvador Diego Fernández 

Vidaurrázaga 

17/mar/1919 - 18/may/1919 

Hilario Medina 

13/oct/1919 - 31/mar/1920 

Licenciado en leyes por la Escuela Nacional de Jurisprudencia. 

Subsecretario encargado del despacho, SRE. Ministro de 

la Suprema Corte de Justicia. Presidente en el bienio 1919- 

1920. Por méritos profesionales. 

Originario del estado de Veracruz, (1888-1960). General 

revolucionario. Yerno de Venustiano Carranza. Gobernador 

de su entidad natal. Diputado constituyente. Embajador, 

diputado y senador. Por nepotismo. 

Abogado. Nació y murió en la ciudad de México, (1879- 

1958). Juez de distrito y subprocurador de Justicia. Oficial 

Mayor encargado del despacho, SRE. Enviado en la embajada 

de Washington. Por conveniencia política. 

Originario de León, Guanajuato, (1893-1964). Abogado por 

la Universidad de México. Profesor universitario. Diputado 

constituyente. Ministro y presidente de la SCJN. Por conveniencia 

política. 

Heriberto C. Franco 

1º/abr/1920 - 6/may/1920 


Rafael Nieto 

2/may/1917 - 5/abr/1919 

Militar revolucionario. Originario de San Luis Potosí, (1883- 

1926). A la muerte de Madero se incorporó al ejército constitucionalista. 

Diputado constituyente. Desempeñó diversos 

cargos diplomáticos. Director de ferrocarriles. Por conveniencia 

política y pertenencia a la élite.


205 

DEPENDENCIA 

Luis Cabrera Lobato 

9/abr/1919 - 21/may/1920 


Abogado por la Universidad de México. Originario de Zacatlán, 

Puebla. Maderista y más tarde constitucionalista. Fue 

cercano colaborador de Venustiano Carranza. Diputado 

federal. Por méritos profesionales. 


Ignacio C. Enríquez 

2/may/1917 - 3/may/1917 

Jesús Agustín Castro Rivera 

4/may/1917 - 6/abr/1918 


7/abr/1918 - 17/sep/1919 


Benavides 

17/sep/1919 - 20/may/1920 

Originario del estado de Chihuahua. Diputado constituyente. 

Presidente municipal de la ciudad de México. Gobernador 

provisional de Sonora y constitucional de Chihuahua. Diputado 

constituyente. Por conveniencia política. 

Originario del estado de Durango, (1887-1953). General de 

división. Miembro del PRM. El general Cárdenas lo saca del 

ostracismo por haber actuado al lado del carrancismo. Senador 

y gobernador de su estado natal. Por conveniencia política 




Jefe del Estado Mayor y director del Heroico Colegio Militar. 



1969). General de división y literato. Fundó la Academia del 

Estado Mayor, germen del actual Heroico Colegio Militar. Al 

caer el régimen partió al exilio. Por méritos profesionales. 


Manuel Rodríguez Gutiérrez 

1º/may/1917 - 30/nov/1920 

Oriundo del estado de Sinaloa. Nació en 1867. Su paso por 

el carrancismo lo convierte en gobernador de su estado. Su 

función al frente de la SCOP, tuvo la calidad de encargado del 

despacho. Por conveniencia política. 


Pastor Rouaix 

1º/may/1917 - 21/may/1920 

Originario de Tehuacán, Puebla, (1874-1949). Ingeniero. En 

Durango desarrolló una carrera que lo convierte en gobernador. 

Su paso por el carrancismo le permitió desplegar su profesión. 

Diputado constituyente. Por méritos profesionales.


DEPENDENCIA 




1º/may/1917 - 21/ene/1919 

León Salinas Arriaga 

22/ene/1919 - 31/may/1919 

2/feb/1920 - 21/may/1920 


Campuzano 

31/may/1919 – 1°/feb/1920 






Originario de Cuernavaca, Morelos, (1885-1973). Ingeniero 

civil. Fue parte del constitucionalismo. Colaboró en diversas 

secretarías de Estado, director de Ferrocarriles y senador de 

la República. Por conveniencia política. 






Miguel Román 

3/may/1917 - 25/dic/1917 

Pablo de la Garza 

26/dic/1917 - 30/oct/1918 

Nació y murió en Monterrey, Nuevo León, (1876-1923). 

Participó en el movimiento constitucionalista. Juez de letras. 

Agente del Ministerio Público Militar. Gobernador en Nuevo 

León y Guanajuato. Por conveniencia política. 

Carlos Salcedo 

1°/nov/1918 - 20/may/1920 

DEPARTAMENTO UNIVERSITARIO Y DE BELLAS ARTES 

José Natividad Macías 

3/may/1917 - 21/may/1920 

Nació en Silao, Guanajuato, (1857-1948). Fue rector de la 

Universidad de México (1915-1916). Diputado federal. A 

la muerte de Venustiano Carranza debió partir al exilio. Por 



José María Rodríguez 

1º/may/1917 - 11/nov/1920 

Doctor y general vinculado al carrancismo. Originario de Saltillo, 

Coahuila, (1870-1946). Diputado al constituyente de 1917. 

Director del Consejo General de Salubridad. Presidente municipal 

de Saltillo. Por conveniencia política.


207 

DEPENDENCIA 


12/may/1920 - 21/may/1920 



cirujano. Maestro universitario. En su trayectoria sobresale 

su paso por la Dirección General del Hospital Juárez. Por 


DEPARTAMENTO DE APROVISIONAMIENTOS GENERALES 

Ángel J. Lagarda 

1º/ene/1918 - 21/may/1920 



Ignacio C. Enríquez 

31/dic/1917 - 12/jun/1918 

Rafael Cárdenas Zepeda 

13/jun/1918 - 28/ago/1918 

Alberto Salinas Carranza 

29/ago/1918 - 20/may/1920 

Originario del estado de Chihuahua. Diputado constituyente. 

Presidente municipal de la ciudad de México. Gobernador 

provisional de Sonora y constitucional de Chihuahua. Diputado 

constituyente. Por conveniencia política. 

General revolucionario. Originario de San Fernando, Tamaulipas, 

(1890-1956). Participó en el bando constitucionalista. 

Diputado federal y gobernador provisional de su estado natal. 


Originario de Cuatro Ciénegas, Coahuila, (1892-1970). Sobrino 

de Venustiano Carranza. Uno de los primeros pilotos 

aéreos mexicanos. Jefe de la Fuerza Aérea y senador de la 

República. Por nepotismo. 

Francisco M. González 

31/dic/1917 - 20/may/1920 

DEPARTAMENTO DE LA CONTRALORÍA


GABINETE DE VENUSTIANO CARRANZA: 

20/AGOSTO/1914 – 30/ABRIL/1917 

DEPENDENCIA 



Eliseo Arredondo 

20/ago/1914 - 25/nov/1914 


26/nov/1914 - 26/may/1915 

4/jun/1915 - 21/jun/1915 

Juan Neftalí Amador 

26/may/1915 - 4/jun/1915 

Jesús Acuña 

21/jun/1915 - 29/nov/1916 


3/dic/1916 - 30/nov/1917 

Licenciado en derecho. Originario de Villa Nava, Coahuila, 

(1870-1923). Diputado federal. En 1913 se adhiere al constitucionalismo. 

Desempeña diferentes responsabilidades en la 

administración central y en el servicio exterior. Por conveniencia 

política. 

Oriundo de la ciudad de Campeche, (1875-1948). Colaboró 

con el maderismo y el carrancismo. Presidente municipal de 

la ciudad de México y diplomático en Europa. Parte al exilio 

al fracasar la rebelión delahuertista. Por conveniencia política. 

Licenciado en leyes. Político de filiación maderista. Combatió 

al huertismo se adhirió al carrancismo. Subsecretario de 

Relaciones Exteriores y diputado constituyente en 1917. Por 


Fue gobernador de Coahuila, su estado natal. Participó en las 

fuerzas constitucionalistas contra el huertismo. Nació en Saltillo 

en 1886, y murió en Acámbaro, Guanajuato en 1931. Por 


Abogado. Nace en 1877 y muere en 1953. Legislador del 

Congreso de Coahuila que desconoce a Victoriano Huerta. 

Gobernador de Jalisco y diputado constituyente. Por conveniencia 



Isidro Fabela 

20/ago/1914 - 10/dic/1914 

Marcelino Dávalos 

10/dic/1914 - 15/ene/1915 

Nació en Atlacomulco, estado de México, (1882-1964). Abogado 

por la Universidad de México. Tres veces diputado federal. 

Representante diplomático ante diferentes naciones. 


Abogado. Nació en Guadalajara, Jalisco, (1871-1923). Se adhirió 

al movimiento constitucionalista. Diputado constituyente. 

Desempeñó diversos cargos en la administración central y 

el ayuntamiento de la ciudad de México. Por conveniencia 

política.


209 

DEPENDENCIA 

Jesús Urueta 

15/ene/1915 - 23/jun/1915 

Jesús Acuña 

23/jun/1915 - 13/mar/1916 

Cándido Aguilar 

13/mar/1916 - 30/nov/1916 

22/dic/1916 - 3/abr/1917 

Alfonso M. Siller 

2/dic/1916 - 22/dic/1916 

Ernesto Garza Pérez 

3/abr/1917 - 30/abr/1917 


Nació en la ciudad de Chihuahua, (1867-1920). Destacado 

Orador. Diputado federal. Ejerció el periodismo político. En 

el servicio exterior desempeñó diferentes misiones. Por conveniencia 


Fue gobernador de Coahuila, su estado natal. Participó en las 

fuerzas constitucionalistas contra el huertismo. Nació en Saltillo 

en 1886, y murió en Acámbaro, Guanajuato en 1931. Por 


Originario del estado de Veracruz, (1888-1960). General revolucionario. 

Yerno de Venustiano Carranza. Gobernador de su 

entidad natal. Diputado constituyente. Embajador, diputado y 

senador. Por nepotismo. 

Abogado Licenciado en derecho de la Universidad de México, 

(1883-1966). Militó en las filas del carrancismo. Su trayectoria 

incluye misiones diplomáticas en Europa y América 

Latina. Por conveniencia política. 

Licenciado en leyes por la Escuela Nacional de Jurisprudencia. 

Subsecretario encargado del despacho, SRE. Ministro de 

la Suprema Corte de Justicia. Presidente en el bienio 1919- 

1920. Por méritos profesionales. 


Felicitos Villarreal 

20/ago/1914 - 18/sep/1914 

Carlos M. Ezquerro 

18/sep/1914 - 30/sep/1914 

José J. Reynoso 

30/sep/1914 - 21/nov/1914 

Ingeniero. Nació en Monterrey, Nuevo León, (1875-1917). 

Fue partidario de Madero y más tarde pasó a las filas del carrancismo. 

Se adhirió a la Convención encabezada por Eulalio 

Gutiérrez. Por conveniencia política. 

Originario de la Concordia, Sinaloa. Militó en el maderismo. 

Diputado en la Legislatura XXVI que disolvió Huerta. Pasó 

al carrancismo y fue diputado en el constituyente de 1917. 


Originario de la ciudad de Guanajuato, Guanajuato, (1868- 

1945). Ingeniero. En 1913 se une al constitucionalismo donde 

desarrolla una carrera política. Subsecretario, SHCP. Por 



DEPENDENCIA 

Rafael Nieto 

21/nov/1914 - 14/dic/1914 


14/dic/1914 - 30/abr/1917 


Militar revolucionario. Originario de San Luis Potosí, (1883- 

1926). A la muerte de Madero se incorporó al ejército constitucionalista. 

Diputado constituyente. Desempeñó diversos 

cargos diplomáticos. Director de Ferrocarriles. Por conveniencia 

política. 

Abogado por la Universidad de México. Originario de Zacatlán, 

Puebla. Maderista y más tarde constitucionalista. Fue 

cercano colaborador de Venustiano Carranza. Diputado federal. 

Por méritos profesionales y de amistad. 


Felipe Ángeles 

20/ago/1914 - 21/ago/1914 

Eduardo T. Hay 

21/ago/1914 - 7/sep/1914 

Jacinto B. Treviño 

8/sep/1914 - 26/sep/1914 

Ignacio L. Pesqueira 

27/sep/1914 - 12/mar/1916 

Álvaro Obregón 

13/mar/1916 - 30/abr/1917 

Militar de carrera. Nació en Molango, Hidalgo, (1869-1919). 

Egresado, profesor y director del Colegio Militar. Sirvió a Madero. 

Fue constitucionalista y, posteriormente villista. Fusilado 

al revelarse contra Carranza. Por méritos profesionales. 

General e ingeniero, (1877-1941). Participó en distintos bandos 

revolucionarios. Diputado federal. Cónsul y embajador. 

Subsecretario de Agricultura y Fomento, y Comunicaciones 

y Obras Públicas. Por conveniencia política. 

General revolucionario. Originario del estado de Coahuila, 

(1883-1971). Perteneció al Estado Mayor del Presidente 

Francisco I. Madero. Senador de la República. Fue uno de los 

organizadores del PARM. Por conveniencia política y méritos 


Nació en Huépac, Sonora, (1867-1940). Siendo gobernador 

del estado simpatizó con el movimiento constitucionalista. 

Diputado al Congreso Constituyente y gobernador de Sinaloa. 


Presidente de México. Oriundo del estado de Sonora, (1880- 

1928). General revolucionario. Presidente municipal de Huatabampo 

y Alamos. Delegado a la Convención de Aguascalientes. 

Enarbola el Plan de Agua Prieta que lo lleva al poder. 



211 

DEPENDENCIA 



Ignacio Bonillas Fraijo 

20/ago/1914 - /mar/1917 

Manuel Rodríguez Gutiérrez 

/mar/1917 - 30/abr/1917 

Nació en Hermosillo, Sonora, el 1º de febrero de 1858. Su 

carrera corre al lado de Venustiano Carranza, quien luego de 

hacerlo embajador en Washington, trata fallidamente que fuera 

su sucesor. Por conveniencia política y de amistad. 

Oriundo del estado de Sinaloa. Nació en 1867. Su paso por 

el carrancismo lo convierte en gobernador de su estado. Su 

función al frente de la SCOP, tuvo la calidad de encargado del 

despacho. Por conveniencia política. 


Pastor Rouaix 

26/ago/1914 - 30/abr/1917 

Originario de Tehuacán, Puebla, (1874-1949). Ingeniero. En 

Durango desarrolló una carrera que lo convierte en gobernador. 

Su paso por el carrancismo le permitió desplegar su profesión. 

Diputado constituyente. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA Y BELLAS ARTES 

Félix Fulgencio Palavicini 

25/ago/1914 - 26/sep/1916 

Alfonso Cravioto 

26/sep/1916 - 18/nov/1916 

Juan León 

18/nov/1916 - 30/abr/1917 

Originario de Tabasco, (1881-1952). Ingeniero y periodista. 

Simpatizó con el maderismo. Diputado constituyente. Fundó 

el periódico El Universal. Ejerció diversos cargos diplomáticos. 


Nació en Pachuca, Hidalgo, (1883-1955). Abogado y escritor. 

Subsecretario, SEP. Diputado constituyente, diputado federal 

y senador de la República. Embajador en distintas misiones. 


Maestro normalista. Se preparó en Estados Unidos para 

fundar en México primarias dedicadas a la enseñanza de las 

industrias y de las artes mecánicas. Director de enseñanza 

técnica. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE JUSTICIA 

Manuel Escudero y Verdugo 

sep/1914 - 20/ago/1915 

Licenciado en leyes. Subsecretario encargado del despacho. 

Su carrera política la despuntó con el maderismo. Carranza 

lo destituye del cargo por apoyar la causa obregonista. Por 



DEPENDENCIA 

Roque Estrada Reynoso 

20/ago/1915 - 30/abr/1917 


Nació en Moyahua, Zacatecas, (1883-1966). Colaboró con el 

magonismo. Secretario particular de Madero. Su adhesión al 

carrancismo le convirtió en general brigadier. Diputado federal. 

El fracaso delahuertista lo envía al exilio. Por conveniencia 

política.


213 

GABINETE DE FRANCISCO S. CARVAJAL: 

15/JUNIO/1914 – 12/AGOSTO/1914 

DEPENDENCIA 



José María Luján 

15/jul/1914 - 12/ago/1914 

Licenciado en leyes. Subsecretario encargado del despacho. 

Político estrechamente vinculado al huertismo. Participó en 

los Tratados de Teoloyucan. Acompañó al exilio al Presidente 

Carvajal. Por conveniencia política y méritos profesionales. 


Rafael Díaz Iturbide 

15/jul/1914 - 12/ago/1914 

Licenciado en leyes. Originario del estado de Michoacán. 

Subsecretario SRE. Se hace cargo del despacho cuando el titular 

pasa a ocupar la Presidencia ante la renuncia de Huerta. 



Gilberto Trujillo 

15/jul/1914 - 12/ago/1914 

Nació en Guadalajara, Jalisco, y murió en la ciudad de México 

(1878-1946). Licenciado en derecho. Desempeñó diversas 

responsabilidades en la administración pública federal. Por 



José Refugio Velasco 

15/jul/1914 - 12/ago/1914 

General de división. Originario del estado de Aguascalientes, 

(1851-1919). Gobernador del estado de México y San Luis 

Potosí. Intervino en la disolución del ejército federal. Por 



Jesús M. Ochoa 

15/jul/1914 - 23/jul/1914 

Isaac Bustamante 

24/jul/1914 - 12/ago/1914 

En su carácter de subsecretario se hace cargo de la dependencia, 

pero la grave turbulencia política que enfrenta el país, 

impide que su permanencia se prolongue por más de una semana. 


Asume la subsecretaría para atender provisionalmente los 

asuntos de la dependencia. A los pocos días cesa su función, 

luego que el encargado del Poder Ejecutivo debe abandonar 

el cargo. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



Rubén Valenti 

15/jul/1914 - 12/ago/1914 

Nació en Comitán, Chiapas, (1879-1915). Abogado, escritor 

y poeta. En su calidad de subsecretario, tuvo a su cargo el 

despacho de Instrucción Pública y Bellas Artes. Miembro del 

Ateneo de la Juventud. Por méritos profesionales. 


Eduardo Preciat Castillo 

15/jul/1914 - 12/ago/1914 

Originario de Campeche, Campeche. Nació en 1885. Licenciado 

en derecho. Miembro de la Barra Mexicana de Abogados. 

Subsecretario encargado del despacho. Por conveniencia 



Antonio Escandón 

15/jul/1914 - 12/ago/1914 

Perteneció a una de las familias más acaudaladas de la época. 

Empresario cercano al huertismo. Subsecretario encargado 

del despacho. Acompañó al exilio al Presidente Carvajal. Por 


Carlos Noriega 

15/jul/1914 - 23/jul/1914 

Manuel R. Vera 

29/jul/1914 - 12/ago/1914 

SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y COLONIZACIÓN


215 

GABINETE DE VICTORIANO HUERTA: 

19/FEBRERO/1913 – 15/JULIO/1914 

DEPENDENCIA 



Alberto García Granados 

20/feb/1913 - 24/abr/1913 

Ingeniero. Originario de la ciudad de Puebla, (1849-1915). 

Combatió a Díaz y acabó siendo adversario de Madero. Gobernador 

del Distrito Federal. Muere fusilado por los constitucionalistas. 


Rafael Martínez Carrillo 

25/abr/1913 - 13/jun/1913 

Aureliano Urrutia 

14/jun/1913 - 13/sep/1913 

Leopoldo Rebollar Isita 

14/sep/1913 - 5/oct/1913 

Manuel Garza Aldape 

6/oct/1913 - 16/nov/1913 

Ignacio Alcocer Rodríguez 

17/nov/1913 - 15/jul/1914 

Originario del Distrito Federal, (1872-1975). Médico cirujano. 

Director del Hospital General de México. Político cercano 

a Victoriano Huerta. Murió sin aceptar la amnistía que le 

ofreció el gobierno de Portes Gil. Por conveniencia política. 

Nació en Valle de Bravo, estado de México, (1880-1966). Licenciado 

en derecho por la Universidad de México. Desempeñó 

diversos cargos en el gobierno federal. Ministro plenipotenciario 

de México en Francia. Por conveniencia política. 

Abogado. Originario de Múzquiz, Coahuila, (1871-1924). 

Estuvo vinculado al grupo encabezado por Félix Díaz y Bernardo 

Reyes. Desempeñó diversas responsabilidades en el 

gobierno de Díaz. Por conveniencia política e ideológica. 

Originario de Saltillo, Coahuila, (1870-1936). Médico cirujano 

y profesor universitario. Diputado al Congreso de la 

Unión y gobernador provisional de su estado nombrado por 

el Senado. Por conveniencia política. 


Francisco León de la Barra 

21/feb/1913 - 6/jul/1913 

Abogado y Presidente de México. Nació en la ciudad de 

Querétaro, (1863-1939). Embajador en distintas misiones de 

América y Europa. Por ministerio de ley asumió el poder al 

renunciar el Presidente Díaz. Por conveniencia política y pertenencia 

a la élite.


DEPENDENCIA 

Carlos Pereyra 

6/jul/1913 - 27/jul/1913 


28/jul/1913 - 10/ago/1913 

Federico Gamboa Iglesias 

11/ago/1913 - 24/sep/1913 

Antonio de la Peña y Reyes 

25/sep/1913 - 30/sep/1913 

Querido Moheno Tabares 

1º/oct/1913 - 17/feb/1914 

José López Portillo y Rojas 

18/feb/1914 - 2/may/1914 

Roberto A. Esteva Ruiz 

3/may/1914 - 9/jul/1914 

Francisco S. Carvajal 

10/jul/1914 - 15/jul/1914 


Abogado de la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Originario 

de Saltillo, Coahuila, (1871-1942). Escritor, periodista e 

historiador. Diplomático en diversas misiones de Europa y 

América. Por méritos profesionales. 




gobierno de Díaz. Por conveniencia política. 

Nació y murió en la ciudad de México, (1864-1939). Estudió 

jurisprudencia. Novelista y periodista. Desarrolló una larga 

carrera diplomática en diferentes misiones de América y Europa. 


Originario de la ciudad de México, (1869-1928). Escritor. 

Atendió diferentes cargos diplomáticos y políticos. Diputado 

federal, subsecretario, SRE, y ministro plenipotenciario. Por 


Abogado y periodista. Nació en Pichucalco, Chiapas, (1874- 

1933). Diputado federal. Fue parte del llamado cuadrilátero 

que se opuso a Madero. Subsecretario, SRE. Gobernador del 

estado de Chiapas. Por conveniencia política. 

Originario de Guadalajara, Jalisco, (1850-1923). Abogado y 

escritor. Diputado federal y senador de la República. Gobernador 

de su estado natal. Director de la Academia de la Lengua. 


Nació y murió en la ciudad de México, (1875-1967). Abogado 

por la Escuela Nacional de Jurisprudencia, donde llegó a 

ser su director. Profesor emérito. Miembro del Tribunal Internacional 

de La Haya. Por conveniencia política. 

Originario de la ciudad de Campeche, (1870-1932). Abogado. 

Fue comisionado por Díaz para negociar la paz con Madero. 

Presidente de la Suprema Corte. Al abandonar Huerta el poder 

es nombrado presidente interino. Por conveniencia política.


217 

DEPENDENCIA 



Toribio Esquivel Obregón 

19/feb/1913 - 26/jul/1913 

Enrique Gorostieta 

14/ago/1913 - 5/oct/1913 

Adolfo de la Lama 

6/oct/1913 - 9/jul/1914 

Gilberto Trujillo 

10/jul/1914 - 15/jul/1914 

Jurista. Originario de León, Guanajuato, (1861-1945). Ejerció 

el magisterio y el periodismo. Su crítica a la dictadura 

porfirista lo hace maderista connotado, pero deja de ser su 

partidario. Por conveniencia política. 

Originario de la ciudad de México, (1847-1921). Fue un 

abierto crítico del maderismo. Colaboró con el régimen huertista 

en el ramo de hacienda, llegando a ser su titular. Debió 

emprender el exilio. Por conveniencia política e ideológica. 


en derecho por la Universidad de México. A lo largo de su 

trayectoria laboral desempeñó diversas tareas para la SHCP. 


Nació en Guadalajara, Jalisco, y murió en la ciudad de México 

(1878-1946). Licenciado en derecho. Desempeñó diversas 

responsabilidades en la administración pública federal. Por 



Manuel Mondragón 

20/feb/1913 - 14/jun/1913 

Aureliano Blanquet 

14/jun/1913 - 1º/jul/1914 

José Refugio Velasco 

2/jul/1914 - 14/jul/1914 

Nació en Ixtlahuaca, estado de México, (1859-1922). Militar 

del antiguo ejército federal. Enemigo acérrimo del maderismo. 

Se mantuvo unido a Bernardo Reyes y Félix Díaz. Abandonó 

el país al triunfo del constitucionalismo. Por conveniencia 


Militar. Nació en Morelia, Michoacán, (1849-1919). Tenía la 

fama de haber formado parte del batallón que fusiló a Maximiliano. 

Jugó un papel principal en la caída del gobierno de 

Madero. Por conveniencia política. 

General de división. Originario del estado de Aguascalientes, 

(1851-1919). Gobernador del estado de México y San Luis 

Potosí. Intervino en la disolución del ejército federal. Por 



DEPENDENCIA 



David de la Fuente 

19/feb/1913 - 13/sep/1913 

José María Lozano 

15/sep/1913 - 10/jul/1914 

Arturo Alvaradejo 

10/jul/1914 - 14/jul/1914 

Ingeniero de profesión. Nació en 1867. Cuando se derrumbó 

el régimen huertista, debió exiliarse en los Estados Unidos, 

donde combatió tenazmente al constitucionalismo. Por conveniencia 

política e ideológica y méritos profesionales. 

Nació en San Miguel el Alto, Jalisco, en 1878. Abogado por 

la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Como diputado federal, 

fue miembro del llamado cuadrilátero, grupo que combatió 

ferozmente a Madero. Por conveniencia política e ideológica. 

A los cinco días de ocupar el cargo, recibe la orden de redactar 

su renuncia porque hará lo propio el Presidente Huerta. 

El coronel Alvaradejo fue parte de la caravana del militar en 

desgracia. Por conveniencia política. 

SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y COLONIZACIÓN 

Alberto Robles Gil 

19/feb/1913 - 8/jul/1913 


8/jul/1913 - 11/ago/1913 


11/ago/1913 - 8/feb/1914 

Eduardo Tamariz y Sánchez 

9/feb/1914 - 9/jul/1914 

Carlos Rincón Gallardo 

10/jul/1914 - 14/jul/1914 

Nació y murió en Guadalajara, Jalisco, (1868-1936). Inició 

su carrera al lado del maderismo. Siendo gobernador de su 

estado natal acepta un lugar en el gabinete de Huerta. Por 









gobierno de Díaz. Por conveniencia política. 

Originario de la ciudad de Puebla, (1882-1957). Abogado. 

Diputado federal, (1911-1912). Subsecretario encargado del 

despacho. A la caída del huertismo partió al exilio. Miembro 

de asociaciones asistenciales. Por conveniencia política 

y motivos religiosos. 

Originario de la ciudad de México, (1874-1950). General de 

división en el antiguo ejército federal. Fue inspector general 

de las Fuerzas Rurales de la Federación. Experto en temas de 

charrería. Por conveniencia política.


219 

DEPENDENCIA 



Jorge Vera Estañol 

19/feb/1913 - 13/jun/1913 


14/jun/1913 - 11/ago/1913 

José María Lozano 

11/ago/1913 - 15/sep/1913 

Eduardo Tamariz y Sánchez 

17/sep/1913 - 20/sep/1913 

Nemesio García Naranjo 

21/sep/1913 - 14/jul/1914 


por la Universidad de México. Desarrolló una importante 

obra editorial. A la caída del régimen huertista emprendió un 

largo exilio. Por conveniencia política. 




gobierno de Díaz. Por conveniencia política e ideológica. 

Nació en San Miguel el Alto, Jalisco, en 1878. Abogado 

por la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Como diputado 

federal, fue miembro del llamado Cuadrilátero, grupo que 

combatió ferozmente a Madero. Por conveniencia política e 

ideológica. 

Originario de la ciudad de Puebla, (1882-1957). Abogado. 

Diputado federal, (1911-1912). Subsecretario encargado del 

despacho. A la caída del huertismo partió al exilio. Miembro 

de asociaciones asistenciales. Por conveniencia política 

y motivos religiosos. 

Abogado por la Universidad de México. Nació en Lampazos, 

Nuevo León, (1883-1962). Periodista político. Su oposición 

al maderismo lo llevó a colaborar con el huertismo. Miembro 

de la Academia de la Lengua. Por conveniencia política. 


Rodolfo Reyes Ochoa 

19/feb/1913 - 11/sep/1913 


15/sep/1913 - 15/jul/1914 

Hijo de Bernardo Reyes. Nació en Guadalajara, Jalisco, 

(1878-1954). Abogado. Participó en el derrumbe del régimen 

maderista. Diputado federal. A la caída del huertismo debió 

partir al exilio. Por conveniencia política y pertenencia a la 

élite. 






DEPENDENCIA 



Querido Moheno Tabares 

17/feb/1914 - 15/jul/1914 

Abogado y periodista. Nació en Pichucalco, Chiapas, (1874- 

1933). Diputado federal. Fue parte del llamado Cuadrilátero 

que se opuso a Madero. Subsecretario, SRE. Gobernador del 

estado de Chiapas. Por conveniencia política.


221 

GABINETE DE FRANCISCO I. MADERO: 

6/NOVIEMBRE/1911 – 19/FEBRERO/1913 

DEPENDENCIA 



Abraham González 

6/nov/1911 - 28/feb/1912 

Jesús Flores Magón 

29/feb/1912 - 26/nov/1912 

Rafael Hernández Madero 

28/nov/1912 - 19/feb/1913 

Militar revolucionario. Nació en Guerrero, Chihuahua, (1864- 

1913). Fue un activo antirreeleccionista y jefe del maderismo. 

Gobernador de su estado natal. Murió asesinado. Por conveniencia 


Junto a sus hermanos Ricardo y Enrique combatió al porfirismo. 

Nació en San Simón, Oaxaca, (1872-1930). Exiliado 

en los Estados Unidos regresa al país para colaborar con el 

gobierno de Madero. Por conveniencia política. 

Primo hermano de Francisco I. Madero. Nació en Parras de la 

Fuente, Coahuila, (1875-1951). Abogado por la Universidad 

de México. Desempeñó diversos cargos en el gobierno federal. 

Por nepotismo. 


Manuel Calero y Sierra 

6/nov/1911 - 9/abr/1912 

Julio García 

4/dic/1912 - 15/ene/1913 

Pedro Lascuráin Paredes 

9/abr/1912 - 4/dic/1912 

16/ene/1913 - 18/feb/1913 

Originario del estado de Veracruz, (1868-1929). Diputado 

federal durante el gobierno de Díaz. Embajador en los Estados 

Unidos. Participó en los gabinetes de León de la Barra y 

Madero. Senador de la República. Por conveniencia política. 

Nació en la ciudad de Guanajuato, (1858-1940). Abogado litigante. 

Subsecretario encargado del despacho de Relaciones 

Exteriores. Fue presidente de la Suprema Corte de Justicia. 


Abogado por la Universidad de México. Nació y murió en la 

ciudad de México, (1856-1952). Presidente del Ayuntamiento 

de México. Colaboró con Huerta para lograr la renuncia 

de Madero. Ocupó la Presidencia de México por 25 minutos. 


SECRETARÍA DE HACIENDA, CRÉDITO PÚBLICO Y COMERCIO 

Ernesto Madero Farías 

6/nov/1911 - 18/feb/1913 

Originario del estado de Coahuila, (1872-1958). Estudió 

finanzas y minería en Estados Unidos y Europa. Fundó numerosas 

empresas familiares. Director del Banco de Nuevo 

León. Tío del Presidente Madero. Por nepotismo.


DEPENDENCIA 



José González Salas 

6/nov/1911 - 4/mar/1912 

Ángel García Peña 

5/mar/1912 - 18/feb/1913 

General de brigada. Nació en Chihuahua, (1862-1912). Deja 

su cargo en el gabinete para hacerle frente a la rebelión orozquista. 

Su fracaso le lleva a la determinación de suicidarse. 


Originario de la ciudad de Chihuahua, (1856-1928). General 

de división. Entre 1910 y 1911 combatió a los revolucionarios 

en su estado natal. En 1914 ayudó a la defensa de Veracruz 

contra los norteamericanos. Por méritos profesionales. 


Manuel Bonilla 

6/nov/1911 - 27/nov/1912 

Jaime Gurza Fernández 

28/nov/1912 - 18/feb/1913 

Originario del estado de Sinaloa. Nació en 1867. Ingeniero de 

profesión. Su incursión en la política local le vinculó al maderismo. 

Sus diferencias con Carranza lo llevaron al exilio. Por 


Originario del estado de Durango. Ingeniero experto en temas 

financieros. En los círculos políticos destaca por haber 

colaborado con José Yves Limantour, además de ser familiar 

del Presidente Madero. Por nepotismo e imposición de los 

poderes fácticos. 

SECRETARÍA DE FOMENTO 


6/nov/1911 - 27/nov/1912 


28/nov/1912 - 18/feb/1913 










Miguel Díaz Lombardo 

6/nov/1911 - 26/feb/1912 

Abogado, (1868-1924). Renuncia a la embajada de México 

en Francia para incorporarse al gabinete del Presidente Madero. 

Al derrumbe del régimen se adhiere al villismo. Por 



223 

DEPENDENCIA 

José María Pino Suárez 

26/feb/1912 - 18/feb/1913 


Originario de Tenosique, Tabasco, (1869-1913). Abogado, 

periodista y poeta. Dejó a su cuñado el cargo de gobernador 

de Yucatán para asumir con Madero la Vicepresidencia de la 

República. Por conveniencia política. 


Manuel Vázquez Tagle 

6/nov/1911 - 18/feb/1913 

Licenciado en leyes. Desempeñó diversos cargos en el ámbito 

judicial. Se le recuerda por ser sobrino de Protasio Pérez 

de Tagle, político de filiación porfirista. Falleció en 1921. Por 



GABINETE DE FRANCISCO LEÓN DE LA BARRA: 

25/MAYO/1911 – 6/NOVIEMBRE/1911 

DEPENDENCIA 



Emilio Vázquez Gómez 

25/may/1911 - 2/ago/1911 

Alberto García Granados 

3/ago/1911 - 5/nov/1911 

Nació en Tula, Tamaulipas, (1858-1926). Abogado por la 

Universidad de México. Combatió al régimen porfirista. Se 

adhirió al movimiento maderista. Termina desconociendo 

tanto a De la Barra como a Madero. Por conveniencia política. 

Ingeniero. Originario de la ciudad de Puebla, (1849-1915). 

Combatió a Díaz y acabó siendo adversario de Madero. Gobernador 

del Distrito Federal. Muere fusilado por los constitucionalistas. 



Victoriano Salado Álvarez 

25/may/1911 - 26/jun/1911 

Bartolomé Carvajal y Rojas 

26/jun/1911 - 6/nov/1911 

Originario de Teocaltiche, Jalisco, (1867-1931). Periodista y 

abogado. Diputado federal y senador de la República. Miembro 

del Servicio Exterior en distintas misiones. Por conveniencia 


Licenciado en leyes. Nació en Guadalupe de los Reyes, Sinaloa. 

Desempeñó diversas misiones diplomáticas en América 

y Europa. Subsecretario de Relaciones Exteriores encargado 

del despacho. Por méritos profesionales. 


Ernesto Madero Farías 

25/may/1911 - 6/nov/1911 

Originario del estado de Coahuila, (1872-1958). Estudió 

finanzas y minería en Estados Unidos y Europa. Fundó numerosas 

empresas familiares. Director del Banco de Nuevo 

León. Tío del Presidente Madero. Por nepotismo. 


Eugenio Rascón 

25/may/1911 - 18/jul/1911 

Nació y murió en la ciudad de México, (1844-1922). Militar 

del viejo ejército federal. A la caída del régimen porfirista, 

presidió la cartera de Guerra y Marina. Victoriano Huerta 

lo convierte en gobernador de Yucatán. Por conveniencia 

política.


225 

DEPENDENCIA 

José González Salas 

18/jul/1911 - 29/oct/1911 

Manuel M. Plata 

30/oct/1911 - 6/dic/1911 


General de brigada. Nació en Chihuahua, (1862-1912). Deja 

su cargo en el gabinete para hacerle frente a la rebelión orozquista. 

Su fracaso le lleva a la determinación de suicidarse. 


Nació en Toluca, estado de México, (1855-1926). General de 

división. En 1897 diputado federal. Subsecretario de Guerra 

y Marina. Al caer el gobierno de Madero se negó a colaborar 

con Huerta. Por méritos profesionales. 



26/may/1911 - 5/nov/1911 







26/may/1911 - 12/jul/1911 


12/jul/1911 - 27/oct/1911 




Madero. Senador de la República. Por conveniencia política. 






Francisco Vázquez Gómez 

26/may/1911 - 27/oct/1911 


de Tula, Tamaulipas, (1860-1933). Galeno personal de Díaz 

y compañero de fórmula de Madero en las comicios de 1910. 

Su radicalismo le lleva a emprender el exilio. Por conveniencia 

política. 



26/may/1911 - 12/jul/1911 




Por nepotismo.


DEPENDENCIA 


12/jul/1911 - 6/nov/1911 





Madero. Senador de la República. Por conveniencia política.


227 

GABINETE DE PORFIRIO DÍAZ: 

1º/DICIEMBRE/1910 – 25/MAYO/1911 

DEPENDENCIA 



Ramón Corral 

1º/dic/1910 - 28/mar/1911 


10/may/1911 - 24/may/1911 

Oriundo del estado de Chihuahua, (1854-1912). Diputado local 

y federal. Gobernador en su estado natal. En 1900, gobernador 

del Distrito Federal. Titular, SG, y vicepresidente de la 

República. Por conveniencia política y de amistad. 



obra editorial. A la caída del régimen huertista emprendió un 

largo exilio. Por conveniencia política. 


Enrique C. Creel 

1º/dic/1910 - 26/mar/1911 

Victoriano Salado Álvarez 

27/mar/1911 - 31/mar/1911 


1º/abr/1911 - 25/may/1911 

Nació en la ciudad de Chihuahua, (1854-1931). Doctor en 

Leyes. Banquero. Diputado local y federal, y gobernador del 

estado. Desempeñó diversas tareas para el Servicio Exterior. 

Por conveniencia política, pertenencia a la élite y razones 

económicas. 

Originario de Teocaltiche, Jalisco, (1867-1931). Periodista y 

abogado. Diputado federal y senador de la República. Miembro 

del Servicio Exterior en distintas misiones. Por conveniencia 


Abogado y Presidente de México. Nació en la ciudad de 

Querétaro, (1863-1939). Embajador en distintas misiones de 

América y Europa. Por ministerio de ley asumió el poder al 

renunciar el Presidente Díaz. Por conveniencia política. 


José Yves Limantour 

1º/dic/1910 - 25/may/1911 

Originario de la ciudad de México, (1854-1935). Abogado. 

Desempeñó diversas comisiones para el gobierno federal. 

Diputado federal. Oficial mayor y subsecretario en el despacho 

de Hacienda. Por conveniencia política y méritos 

profesionales.


DEPENDENCIA 



Manuel González Cossío 

1º/dic/1910 - 25/may/1911 

Originario de la ciudad de Zacatecas. Militar de carrera. 

Diputado federal, senador, gobernador de su estado, 

presidente municipal de la ciudad de México, y titular en 

Comunicaciones, Gobernación y Fomento. Por conveniencia 

política, pertenencia a la élite y méritos profesionales. 


Leandro Fernández e Imáz 

1º/dic/1910 - 24/mar/1911 

Norberto Domínguez Salazar 

25/mar/1911 - 25/may/1911 

Ingeniero topógrafo. Originario de Poanas, Durango. Gobernador 

de su estado y director de la Casa de Moneda. Experto 

en tendido de puentes, caminos carreteros y sistemas de desagüe. 


Miembro del Partido Científico. Originario del estado de Chihuahua. 

Nació en 1867. Ingeniero civil por la Escuela Nacional 

de Ingeniería. Fue senador por el estado de Sinaloa. 

Director de Correos. Por conveniencia política. 


Olegario Molina Solís 

1º/dic/1910 - 25/mar/1911 

Manuel Marroquín y Rivera 

25/mar/1911 - 25/may/1911 

Nació en Campeche, (1843-1925). Ingeniero topógrafo. Ingresó 

a la política del lado de los liberales. Diputado federal 

y gobernador de Yucatán. Luego de una primera reelección 

pasó a formar parte del gabinete de Díaz. Por conveniencia 

política. 

Originario del estado de Querétaro, (1865-1927). Ingeniero. 

Efectuó diversas obras particulares. Destaca por haber conducido 

agua del Lago de Xochimilco a la ciudad de México. Por 



Justo Sierra Méndez 

1º/dic/1910 - 24/mar/1911 


28/mar/1911 - 25/may/1911 

Originario del estado de Campeche, (1848-1912). Periodista 

y educador. Diputado federal, magistrado de la Corte y subsecretario 

de Instrucción Pública. Impulsó la fundación de la 

Universidad de México. Por méritos profesionales. 



obra editorial. A la caída del régimen huertista debió emprender 

un largo exilio. Por conveniencia política.


229 

DEPENDENCIA 



Justino Fernández 

1º/dic/1910 - 24/mar/1911 

Demetrio Sodi 

25/mar/1911 - 25/may/1911 

Nació y murió en la ciudad de México, (1828-1911). Abogado. 

Director de la Escuela Nacional de Jurisprudencia. 

Regidor de la ciudad de México. Gobernador del estado de 

Hidalgo. Diputado federal. Por conveniencia política. 

Originario de la ciudad de Oaxaca, (1866-1934). Jurista. Profesor 

universitario, agente del ministerio público y juez civil. 

Entre 1908 y 1910 fue presidente de la Suprema Corte de 

Justicia. Por conveniencia política.




DEPENDENCIA 



Ramón Corral 

1º/dic/1904 - 30/nov/1910 






Ignacio Mariscal 

1º/dic/1904 - 16/abr/1910 

Federico Gamboa 

16/abr/1910 - 3/may/1910 

Enrique C. Creel 

4/may/1910 - 30/nov/1910 

Abogado. Originario de la ciudad de Oaxaca, (1829-1910). 

Diputado al Congreso Constituyente de 1857. Director de la 

Escuela Nacional de Jurisprudencia. Ministro de la Suprema 

Corte. Embajador en la Gran Bretaña. Por conveniencia política 


Nació y murió en la ciudad de México, (1864-1939). Estudió 

jurisprudencia. Novelista y periodista. Desarrolló una larga 

carrera diplomática en diferentes misiones de América y Europa. 


Nació en la ciudad de Chihuahua, (1854-1931). Doctor en 

Leyes. Banquero. Diputado local y federal, y gobernador del 

estado. Desempeñó diversas tareas para el Servicio Exterior. 

Por conveniencia política, pertenencia a la élite e imposición 

de los poderes fácticos. 



1º/dic/1904 - 30/nov/1910 




de Hacienda. Por conveniencia política, méritos 



Francisco Z. Mena 

1º/dic/1904 - 22/dic/1907 

Oriundo de León, Guanajuato. Nació en 1841. Tres veces 

diputado federal, senador y gobernador de su estado. Su 

carrera militar la hizo al lado de Porfirio Díaz. Muere en 

1908. Por conveniencia política y permanencia a la élite.


231 

DEPENDENCIA 


23/dic/1907 - 30/nov/1910 




presidente municipal de la ciudad de México, titular en 

comunicaciones, gobernación y fomento. Por conveniencia 

política, pertenencia a la élite y méritos profesionales. 



1º/dic/1904 - 22/dic/1907 

Leandro Fernández e Imáz 

23/dic/1907 - 30/nov/1910 




1908. Por conveniencia política y permanencia a la élite. 

Ingeniero topógrafo. Originario de Poanas, Durango. Gobernador 

de su estado y director de la Casa de Moneda. Experto 

en tendido de puentes, caminos carreteros y sistemas de desagüe. 




1º/dic/1904 - 21/mar/1905 

Blas Escontría 

24/mar/1905 - 20/may/1907 

Olegario Molina Solís 

20/may/1907 - 30/nov/1910 



presidente municipal de la ciudad de México, y titular en 

las secretarías de Comunicaciones y Gobernación. Por 


Ingeniero por el Colegio de Minería. Originario de San Luis 

Potosí, (1847-1906). Director del Instituto Científico Potosino. 

Diputado al Congreso de la Unión y gobernador de su 

estado natal. Por méritos profesionales. 

Nació en Campeche, (1843-1925). Ingeniero topógrafo. Ingresó 

a la política del lado de los liberales. Diputado federal 

y gobernador de Yucatán. Luego de una primera reelección 

pasó a formar parte del gabinete de Díaz. Por conveniencia 

política. 


Justo Sierra Méndez 

1º/jul/1905 - 30/nov/1910 

Originario del estado de Campeche, (1848-1912). Periodista 

y educador. Diputado federal, magistrado de la Corte y subsecretario 

de Instrucción Pública. Impulsó la fundación de la 

Universidad de México. Por méritos profesionales.


DEPENDENCIA 




1°/dic/1904 - 16/may/1905 


Director de la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Regidor 

de la ciudad de México. Gobernador del estado de Hidalgo. 

Diputado federal. Por conveniencia política.


233 



DEPENDENCIA 




1º/dic/1900 - 5/ene/1903 

Ramón Corral 

16/ene/1903 - 30/nov/1904 


Diputado federal, senador, gobernador de su estado, presidente 

municipal de la ciudad de México y titular de la SCOP. Por 

conveniencia política, pertenencia a la élite y de amistad. 







1º/dic/1900 - 20/ago/1903 

17/dic/1903 - 30/nov/1904 

José Algara 

21/ago/1903 - 16/dic/1903 






Abogado por la Escuela Nacional de Jurisprudencia. 

Originario de la ciudad de México, (1849-1908). Regidor 

del ayuntamiento capitalino. Diputado federal. Consultor y 

subsecretario, SRE. Por conveniencia política, pertenencia a 

la élite y méritos profesionales. 



1º/dic/1900 - 30/nov/1904 



Diputado federal. Oficial mayor y subsecretario en el 

despacho de Hacienda. Por conveniencia política, méritos 



Bernardo Reyes 

1º/ene/1900 - 24/dic/1902 

Militar. Originario de Guadalajara, Jalisco, (1850-1913). A los 

30 años tenía el grado de general. Comandante militar en Nuevo 

León y gobernador del estado. Muere al levantarse en armas 

contra el Presidente Madero. Por méritos profesionales.


DEPENDENCIA 


16/ene/1903 - 30/nov/1904 



diputado federal, senador, gobernador de su estado, y 

secretario de la SCOP. Su carrera militar la hizo al lado de 

Porfirio Díaz. Muere en 1908. Por conveniencia política y 

permanencia a la élite. 



1º/dic/1900 - 30/nov/1904 






Manuel Fernández Leal 

1º/dic/1900 - 11/ene/1903 


12/ene/1903 - 30/nov/1904 

Ingeniero. Originario de Jalapa, Veracruz, (1831-1909). Participó 

en la Comisión de Límites entre México y Estados 

Unidos. Oficial Mayor de la Secretaría de Fomento. Director 

de la Casa de Moneda. Por conveniencia política y méritos 



Diputado federal, senador, gobernador de su estado, presidente 

municipal de la ciudad de México y titular de las secretarías de 

Comunicaciones y Gobernación. Por conveniencia política y 


SECRETARÍA DE JUSTICIA E INSTRUCCIÓN PÚBLICA 

Joaquín Baranda 

1º/dic/1900 - 10/abr/1901 


18/abr/1901 - 30/nov/1904 

Originario de Mérida, Yucatán, (1840-1909). Licenciado en 

derecho. Varias veces diputado federal. Gobernador, magistrado 

de Circuito con sede en Mérida y senador por el Distrito 

Federal. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Nació y murió en la ciudad de México, (1828-1911). 

Abogado. Director de la Escuela Nacional de Jurisprudencia. 

Regidor de la ciudad de México. Gobernador del estado 

de Hidalgo. Diputado federal. Por conveniencia política y 



235 



DEPENDENCIA 




1º/dic/1896 - 30/nov/1900 



presidente municipal de la ciudad de México y titular de la 

SCOP. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 



1º/dic/1896 - 5/ene/1898 

12/ene/1898 - 20/sep/1899 

13/nov/1899 - 30/nov/1900 

Manuel Azpíroz 

6/ene/1898 - 11/ene/1898 

José María Gamboa 

20/sep/1899 - 12/nov/1899 






Abogado. Nació en el estado de Puebla, (1836-1905). Fiscal 

en la causa que la República fincó a Maximiliano. Oficial 

mayor encargado del despacho, SRE. Embajador en Estados 

Unidos. Por méritos profesionales. 

Oriundo de la ciudad de México, (1856-1911). Abogado. Su 

carrera la realizó en la Secretaría de Relaciones Exteriores 

donde llegó a ser subsecretario. Embajador de México ante 

las Repúblicas Sudamericanas. Por méritos profesionales. 



1º/dic/1896 - 30/nov/1900 




de Hacienda. Por conveniencia política, méritos profesionales, 

pertenencia a la élite e imposición de los poderes fácticos. 


Felipe Berriozábal 

1º/dic/1896 - 9/ene/1900 

Originario de Zacatecas, (1829-1900). General de división. 

Participó en la guerra contra los norteamericanos y combatió 

a los franceses. Gobernador de los estados de México y Michoacán. 



DEPENDENCIA 

Bernardo Reyes 

25/ene/1900 - 30/nov/1900 


Militar. Originario de Guadalajara, Jalisco, (1850-1913). A los 

30 años tenía el grado de general. Comandante militar en Nuevo 

León y gobernador del estado. Muere al levantarse en armas 

contra el Presidente Madero. Por méritos profesionales. 



1º/dic/1896 - 30/nov/1900 







1º/dic/1896 - 30/nov/1900 


en la Comisión de Límites entre México y Estados Unidos. 

Oficial Mayor de la Secretaría de Fomento. Director de 

la Casa de Moneda. Por conveniencia política. 



1º/dic/1896 - 30/nov/1900 




Federal. Por conveniencia política y méritos profesionales.


237 



DEPENDENCIA 



Manuel Romero Rubio 

1º/dic/1892 - 3/oct/1895 


21/oct/1895 - 30/nov/1896 


Liberal. Diputado constituyente, 1857. Secretario de Gobierno, 

D.F. Senador y secretario de Relaciones. Suegro de 

Porfirio Díaz. Por conveniencia política y nepotismo. 


Diputado federal, senador, gobernador de su estado y 

presidente municipal de la ciudad de México. Titular de la 

SCOP. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 



1º/dic/1892 - 30/nov/1896 







Matías Romero Avendaño 

1º/dic/1892 - 31/dic/1892 


1º/ene/1893 - 30/nov/1896 

Nació en la ciudad de Oaxaca, (1837-1898). Abogado y liberal. 

Colabora con Juárez y Ocampo. Inicia su carrera en la 

Secretaría de Relaciones. Embajador en Estados Unidos. Por 





de Hacienda. Por conveniencia política, méritos profesionales, 

pertenencia a la élite e imposición de los poderes fácticos. 


Pedro Hinojosa 

1º/dic/1892 -19/mar/1896 

Militar. Nació en Matamoros, Tamaulipas, (1822-1903). 

Combatió en la invasión norteamericana, la Guerra de Reforma 

y contra el Segundo Imperio. Diputado, senador y 

presidente de la Corte. Por conveniencia política y méritos 

profesionales.


DEPENDENCIA 


20/mar/1896 - 30/nov/1896 








1º/dic/1892 - 21/oct/1895 


14/nov/1895 - 30/nov/1896 


Diputado federal, senador, gobernador de su estado 

y presidente municipal de la ciudad de México. Por 








1°/dic/1892 - 30/nov/1896 







1º/dic/1892 - 30/nov/1896 






239 



DEPENDENCIA 




1º/dic/1888 - 30/nov/1892 







1º/dic/1888 - 11/may/1890 

16/sep/1890 - 30/nov/1892 


12/may/1890 - 15/sep/1890 




Corte. Embajador en la Gran Bretaña. Por conveniencia política. 

Abogado. Nació en el estado de Puebla, (1836-1905). Fiscal 

en la causa que la República fincó a Maximiliano. Oficial 

mayor encargado del despacho, SRE. Embajador en Estados 

Unidos. Por méritos profesionales. 


Manuel Dublán 

1º/dic/1888 - 31/may/1891 

Benito Gómez Farías 

12/jun/1891 - 30/oct/1891 


1º/ene/1892 - 30/nov/1892 

Originario de la ciudad de Oaxaca, (1830-1891). Licenciado 

en derecho. Diputado local, juez, magistrado y presidente del 

Tribunal Superior del estado. Diputado y magistrado de la 

Suprema Corte. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Hijo de Valentín Gómez Farías. Enviado en 1846 a la agencia 

financiera de Londres. Consejero del general Santos Degollado 

y diputado constituyente en 1857. Por conveniencia política 







DEPENDENCIA 




1º/dic/1888 - 30/nov/1892 








13/may/1891 - 30/nov/1892 


Diputado federal, senador, gobernador de su estado 

y presidente municipal de la ciudad de México. Por 



Carlos Pacheco 

1º/dic/1888 - 21/mar/1891 


22/mar/1891 - 30/nov/1892 

Oriundo del estado de Chihuahua, (1839-1891). Liberal. Colaboró 

con los gobiernos de Juárez y Lerdo. Diputado. Gobernador 

de Puebla, Morelos, Distrito Federal y Chihuahua. 

Senador y secretario de Guerra y Marina. Por conveniencia 

política. 







1º/dic/1888 - 30/nov/1892 






241 



DEPENDENCIA 




1º/dic/1884 - 30/nov/1888 






José Fernández 

1º/dic/1884 - 19/dic/1884 


1º/ene/1885 - 18/ene/1885 


19/ene/1885 - 30/nov/1888 

Nació y murió en Silao, Guanajuato, (1837-1894). Abogado y 

diplomático. Oficial Mayor de Relaciones Exteriores y varias 

veces encargado del despacho. Por conveniencia política y 





Federal. Por conveniencia política. 







1º/dic/1884 - 30/nov/1888 

Originario de la ciudad de Oaxaca, (1830-1891). Licenciado 

en derecho. Diputado local, juez, magistrado y presidente del 

Tribunal Superior del estado. Diputado y magistrado de la 

Suprema Corte. Por conveniencia política y méritos profesionales. 



1º/dic/1884 - 30/nov/1888 





profesionales.


DEPENDENCIA 




1º/dic/1884 - 30/nov/1888 





política. 



1º/dic/1884 - 30/nov/1888 






243 

GABINETE DE MANUEL GONZÁLEZ: 


DEPENDENCIA 



Carlos Díez Gutiérrez 

1º/dic/1880 - 30/nov/1884 

Originario de ciudad Maíz, San Luis Potosí, (1836-1898). 

Abogado y militar. Participó en las guerras de Reforma y 

del Segundo Imperio. Acompañó a Díaz en su lucha contra 

Lerdo. Gobernador de su estado. Por conveniencia política e 

imposición de los poderes fácticos. 



1º/dic/1880 - 11/ene/1883 

20/ene/1883 - 1º/jun/1883 


12/ene/1883 - 20/ene/1883 

2/jun/1883 - 30/nov/1884 










Francisco de Landero y Cos 

1º/dic/1880 - 7/dic/1881 

Jesús Fuentes y Muñiz 

7/dic/1881 - 9/feb/1884 

Miguel T. de la Peña 

10/feb/1884 - 30/nov/1884 

Originario del puerto de Veracruz, (1828-1900). Luchó contra 

la invasión norteamericana de 1847. Oficial de la Aduana 

Marítima y administrador del puerto. Gobernador del estado 

y administrador de Correos. Por conveniencia política. 

Ingeniero. Originario del estado de México, (1840-1895). 

Desarrolló diversas actividades para el gobierno estatal y federal. 

Oficial Mayor, SHCP. Director del Nacional Monte de 

Piedad. Por conveniencia política. 

Nació y murió en la ciudad de México, (1833-1891). Combatió 

a la intervención francesa. En 1884 alcanzó el grado de 

general brigadier. Fue diputado al Congreso de la Unión. Por 



DEPENDENCIA 



Jerónimo Treviño 

1º/dic/1880 - 31/dic/1881 

Francisco Naranjo 

1º/ene/1882 - 30/nov/1884 

Originario del estado de Nuevo León, (1836-1914). Militar. 

Combatió la intervención francesa. Al restaurarse la República 

se convirtió en gobernador y jefe militar de su estado natal. 


Nació en Lampazos, Nuevo León, (1839-1908). Liberal. 

Combatió en la Guerra de Reforma y contra el Segundo Imperio. 

Con la República se unió al Plan de la Noria y al Plan 

de Tuxtepec. Director del Ferrocarril Nacional Mexicano. 



Porfirio Díaz 

1º/dic/1880 - 11/jun/1881 


27/jun/1881 - 30/nov/1884 

Presidente de México. Nació en la ciudad de Oaxaca, (1830- 

1915). General. Apoyó la Revolución de Ayutla. En la Guerra 

de Reforma fue liberal. Dirigió una de las divisiones contra el 

Segundo Imperio. Enfrentó a Juárez y derrocó a Lerdo. Por 






política. 


Juan N. García 

1º/dic/1880 - 8/jun/1881 

16/nov/1881 - 12/sep/1882 

Ezequiel Montes 

9/jun/1881 - 15/nov/1881 


13/sep/1882 - 30/nov/1884 

Licenciado en derecho por la Universidad de México. Oficial 

mayor en la Secretaría de Justicia. Encargado del despacho 

durante los gobiernos de Manuel González y Porfirio Díaz. 


Abogado. Nació en Cadereyta, Querétaro, (1820-1883). 

Diputado local y federal. Oficial mayor en el despacho de 

Relaciones. Enviado ante la Santa Sede y ministro de la Suprema 

Corte. Por conveniencia política y méritos profesionales. 






245 


17/FEBRERO/1877 – 30/NOVIEMBRE/1880 

DEPENDENCIA 



Protasio Pérez de Tagle 

17/feb/1877 - 23/may/1877 

Trinidad García de la Cadena 

24/may/1877 - 8/abr/1879 

Eduardo G. Pankhurst 

9/abr/1879 - 20/ene/1880 


21/ene/1880 - 30/nov/1880 


1903). Diputado durante el gobierno de Lerdo. Respaldó el 

Plan de Tuxtepec. Gobernador del Distrito Federal. Por conveniencia 


Militar. Nació en Villa del Refugio, Zacatecas, (1813-1886). 

Participó en las Guerras de Reforma y contra el Segundo Imperio. 

Apoyó los planes de la Noria y Tuxtepec. Pierde la vida 

al intentar oponerse al régimen de Díaz. Por conveniencia 


Licenciado en leyes. Originario de Zacatecas, (1840-1908). 

Secretario de gobierno en su estado natal. Diputado local y 

federal, y magistrado del Tribunal Superior de Justicia del 

Distrito Federal. Gobernador de Zacatecas. Por conveniencia 

política. 






Ignacio L. Vallarta 

16/feb/1877 - 31/may/1877 

23/jun/1877 - 6/may/1878 


1º/jun/1877 - 22/jun/1877 

6/may/1878 - 19/jun/1878 

23/sep/1880 - 21/nov/1880 

José María Mata 

20/jun/1878 - 17/sep/1878 

Jurista originario de Guadalajara, (1830-1893). Gobernador 

de Jalisco. Diputado al constituyente de 1857. Secretario de 

Estado y presidente de la Suprema Corte de Justicia. Por conveniencia 






Médico cirujano. Nació en Jalapa, Veracruz, (1819-1895). 

Como liberal radical apoya el Plan de Ayutla. Diputado al 

constituyente de 1857. Embajador en Washington. Por conveniencia 



DEPENDENCIA 

Eleuterio Ávila 

17/sep/1878 - 26/ene/1879 

Ángel Núñez Ortega 

31/mar/1879 - 17/abr/1879 

Miguel Ruelas 

17/abr/1879 - 12/dic/1879 

12/feb/1880 - 22/sep/1880 

Julio Zárate 

12/dic/1879 - 12/feb/1880 


22/nov/1880 - 30/nov/1880 


Originario del estado de Yucatán, (1835-1886). Estudió Leyes. 

Trabajó en el Poder Judicial del D.F. Subsecretario, SRE. 

Instaló la Comisión Mixta para el Estudio de los Límites entre 

México y Guatemala. Por conveniencia política. 

Licenciado en leyes. Su desempeñó profesional abarcó diversas 

áreas del gobierno federal. Oficial mayor de la SRE. 

Estuvo a cargo del despacho por espacio de tres semanas. Por 


Originario de la ciudad de Zacatecas. Jurisconsulto. Simpatizó 

con el movimiento del Plan de Tuxtepec que llevó al poder 

a Porfirio Díaz. Muere en la ciudad de México el 27 de enero 

de 1880. Por conveniencia política e ideológica. 

Abogado. Originario del estado de Veracruz, (1844-1917). 

Diputado federal. Colaboró con el gobierno de Lerdo. Magistrado 

de la Suprema Corte de Justicia y senador de la República. 








Justo Benítez 

17/feb/1877 - 11/may/1877 


12/may/1877 - 23/may/1877 


24/may/1877 - 4/abr/1879 

Nació en Oaxaca, (1833-1900). Diputado Federal. Considerado 

la figura mayor del partido porfirista, pero pierde la sucesión 

presidencial ante Manuel González. Por conveniencia 


Originario del puerto de Veracruz, (1828-1900). Luchó contra 

la invasión norteamericana de 1847. Oficial de la Aduana 

Marítima y administrador del puerto. Gobernador del estado 

y administrador de Correos. Por conveniencia política. 






247 

DEPENDENCIA 

José Hipólito Ramírez 

5/abr/1879 - 8/abr/1879 

Trinidad García de la Cadena 

9/abr/1879 - 23/ene/1880 

Manuel J. Toro 

24/ene/1880 - 30/nov/1880 


Político de filiación conservadora. A los dos días debió abandonar 

el cargo por las protestas que suscitó su nombramiento 

por haber simpatizado con el Imperio de Maximiliano. Por 


Militar. Nació en Villa del Refugio, Zacatecas, (1813-1886). 

Participó en las Guerras de Reforma y contra el Segundo Imperio. 

Apoyó los planes de la Noria y Tuxtepec. Pierde la vida 

al intentar oponerse al régimen de Díaz. Por conveniencia 

política. 

Funcionario del sector hacendario. Colaboró en la Administración 

de Rentas del Distrito Federal y en la Tesorería de la 

Federación. El Presidente González lo convierte en director 

de Correos. Por méritos profesionales. 


Pedro Ogazón 

17/feb/1877 - 28/abr/1878 

Manuel González 

28/abr/1878 - 15/nov/1879 


15/nov/1879 - 30/nov/1880 

Abogado y militar. Originario de Guadalajara, (1824-1890). 

Participó en las Guerras de Reforma y contra el Segundo Imperio, 

y respaldó a Díaz en su Plan de Tuxtepec. Diputado y 

gobernador de Jalisco. Por conveniencia política y méritos 


Presidente de México. Originario de Matamoros, Tamaulipas, 

(1883-1893). Militar. Tuvo un papel relevante para el triunfo 

del Plan de Tuxtepec. Gobernador de Michoacán y Guanajuato. 





Senador. Alcanzó el grado de coronel. Por conveniencia política. 


Vicente Riva Palacio 

17/feb/1877 - 30/nov/1880 

Abogado y escritor. Originario de la ciudad de México, 

(1832-1896). Político liberal. Combatió al Segundo Imperio. 

Diputado, gobernador de los estados de México y Michoacán 

y magistrado de la Suprema Corte. Secundó el Plan de Tuxtepec. 

Por conveniencia política y pertenencia a la élite.


DEPENDENCIA 



Ignacio Ramírez 

17/feb/1877 - 23/may/1877 


24/may/1877 - 15/nov/1879 

Juan N. García 

16/nov/1879 - 19/dic/1879 


19/dic/1879 - 22/nov/1880 

Llamado “El Nigromante”. Originario de San Miguel de 

Allende, Guanajuato, (1818-1879). Abogado y periodista. 

Diputado al constituyente de 1857. Ministro de la Suprema 

Corte de Justicia. Por conveniencia política e ideológica y 





política. 

Licenciado en derecho por la Universidad de México. Oficial 

mayor en la Secretaría de Justicia. Encargado del despacho 

durante los gobiernos de Manuel González y Porfirio Díaz. 





Corte. Embajador en la Gran Bretaña. Por conveniencia política.


249 

GABINETE DE JUAN N. MÉNDEZ: 

6/DICIEMBRE/1876 – 16/FEBRERO/1877 

DEPENDENCIA 




6/dic/1876 - 16/feb/1877 




política. 



28/nov/1876 - 5/dic/1876 







6/dic/1876 - 16/feb/1877 






Pedro Ogazón 

6/dic/1876 - 16/feb/1877 








6/dic/1876 - 16/feb/1877 







DEPENDENCIA 




6/dic/1876 - 16/feb/1877 




Corte de Justicia. Por conveniencia política y méritos profesionales.


251 


28/NOVIEMBRE/1876 – 5/DICIEMBRE/1876 

DEPENDENCIA 




28/nov/1876 - 5/dic/1876 




política. 



28/nov/1876 - 5/dic/1876 







28/nov/1876 - 5/dic/1876 






Pedro Ogazón 

28/nov/1876 - 5/dic/1876 








28/nov/1876 - 5/dic/1876 





Por conveniencia política y pertenencia a la élite.


DEPENDENCIA 




28/nov/1876 - 5/dic/1876 




Corte de Justicia. Por conveniencia política y méritos profesionales.


253 

GABINETE DE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA: 

18/JULIO/1872 – 20/NOVIEMBRE/1876 

DEPENDENCIA 



Cayetano Gómez y Pérez 

19/jul/1872 - 30/ago/1873 

Juan José Baz 

31/ago/1873 - 20/nov/1876 

Originario de Zimapán, Hidalgo. Licenciado en derecho. Liberal 

reformador. Oficial mayor encargado del despacho. En 

1868 fungió como gobernador interino del estado de México. 


Originario de Guadalajara, Jalisco, (1820-1887). Liberal 

radical. Gobernador del Distrito Federal. Diputado al constituyente 

de 1857. Participó en la guerra contra el Segundo 

Imperio. Por conveniencia política e ideológica y méritos 



José María Lafragua 

18/jul/1872 - 15/nov/1875 

Juan de Dios Arias 

15/nov/1875 - 30/ago/1876 


31/ago/1876 - 20/nov/1876 

Abogado. Nació en la ciudad de Puebla, (1813-1875). 

Federalista y liberal. Colaboró para los gobiernos de 

Comonfort, Juárez y Lerdo. Tuvo a su cargo diversas misiones 

en el Servicio Exterior. Director de la Biblioteca Nacional. 


Periodista y militar. Originario de la ciudad de Puebla, (1828- 

1886). Liberal. Secretario de Mariano Escobedo. Diputado 

constituyente en 1857. Oficial mayor en Relaciones Exteriores 

y secretario de la legación en Washington. Por conveniencia 

política. 


Liberal. Diputado constituyente, 1857. Secretario de 

Gobierno, D.F. Senador y secretario de Relaciones. Suegro 

de Porfirio Díaz. Por conveniencia política e imposición de 

los poderes fácticos. 


Francisco Mejía 

18/jul/1872 - 20/nov/1876 

Originario de Morelia, Michoacán, (1822-1901). Liberal. 

Combatió la invasión norteamericana. Desempeñó distintas 

responsabilidades en la Secretaría de Hacienda. Diputado al 

Congreso de la Unión. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



Ignacio Mejía 

18/jul/1872 - 31/ago/1876 

Mariano Escobedo 

1º/sep/1876 - 20/nov/1876 

Militar. Originario de Zimatlán de Álvarez, Oaxaca, (1814- 

1906). Combatió la invasión norteamericana luchó a favor de 

la Reforma y del Segundo Imperio. Gobernador de su estado 

natal. Por méritos profesionales. 

Nació en Galeana, Nuevo León, (1826-1902). Militar liberal. 

Combatió en la invasión norteamericana de 1847. La Guerra 

de Reforma y contra el Segundo Imperio. Presidente de la 

Suprema Corte. Se opuso al Plan de Tuxtepec. Por méritos 

profesionales y afinidad ideológica. 

SECRETARÍA DE FOMENTO, COLONIZACIÓN, INDUSTRIA Y COMERCIO 

Blas Balcárcel 

18/jul/1872 - 30/ago/1876 

Egresado de la Escuela de Minería y originario de Guanajuato, 

(1825-1899). Miembro del partido liberal. Colaboró con 

los gobiernos de Juárez y Lerdo. Al triunfo de Díaz se retiró 

de la política. Por conveniencia política. 

Antonio Tagle 

31/ago/1876 - 20/nov/1876 


Ramón I. Alcaraz 

18/jul/1872 - 30/oct/1873 

José Díaz Covarrubias 

31/oct/1873 - 20/nov/1876 

Originario del estado de Michoacán (1823-1886). Peleó contra 

la invasión norteamericana y acompañó a Juárez durante 

la intervención francesa. Director de la Academia de San Carlos, 

del Museo Nacional y del Monte de Piedad. Por conveniencia 


Licenciado en leyes. Nació en el estado de Veracruz, (1842- 

1883). Personaje cercano a Juárez. Varias veces diputado federal. 

Se le atribuye el establecimiento de la penitenciaria. 

Por conveniencia política e ideológica.


255 

GABINETE DE BENITO JUÁREZ: 

1º/DICIEMBRE/1871 – 18/JULIO/1872 

DEPENDENCIA 



José María Castillo Velasco 

1º/dic/1871 - 10/jun/1872 

Cayetano Gómez y Pérez 

10/jun/1872 - 18/jul/1872 

Abogado. Nació en Ocotlán Oaxaca, (1820-1883). Secretario 

de gobierno, DF, y diputado al constituyente de 1857. Tomó 

parte en las Guerras de Reforma y del Segundo Imperio. Director 

de la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Por conveniencia 

política e ideológica y méritos profesionales. 

Originario de Zimapán, Hidalgo. Licenciado en derecho. Liberal 

reformador. Oficial mayor encargado del despacho. En 

1868 fungió como gobernador interino del estado de México. 




1º/dic/1871 - 12/jun/1872 


13/jun/1872 - 18/jul/1872 





Abogado. Nació en la ciudad de Puebla, (1813-1875). Federalista 

y liberal. Colaboró para los gobiernos de Comonfort, 

Juárez y Lerdo. Tuvo a su cargo diversas misiones en el Servicio 

Exterior. Director de la Biblioteca Nacional. Por conveniencia 




1º/dic/1871 - 12/jun/1872 

Francisco Mejía 

13/jun/1872 - 18/jul/1872 





Originario de Morelia, Michoacán, (1822-1901). Liberal. 

Combatió la invasión norteamericana. Desempeñó distintas 

responsabilidades en la Secretaría de Hacienda. Diputado al 

Congreso de la Unión. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 




1º/dic/1871 - 18/jul/1872 

Originario de Zimatlán de Álvarez, Oaxaca, (1814-1906). 

Combatió la invasión norteamericana y las Guerras de Reforma 

y del Segundo Imperio. Gobernador de su estado natal. 



Blas Barcárcel 

1º/dic/1871 - 30/ago/1872 






Manuel Saavedra 

1º/dic/1871 - 16/jul/1872 


16/jul/1872 - 18/jul/1872 

Licenciado en leyes. Nació en Sultepec, estado de México. 

Diputado al constituyente de 1857. Magistrado de la Suprema 

Corte de Justicia. Falleció en 1893. Por conveniencia política 






política.


257 


25/DICIEMBRE/1867 – 30/NOVIEMBRE/1871 

DEPENDENCIA 



Sebastián Lerdo de Tejada 

25/dic/1867 - 23/mar/1868 


24/mar/1868 - 31/ago/1868 

José María Iglesias 

19/sep/1868 - 27/oct/1869 


30/oct/1869 - 10/mar/1871 

José María Castillo Velasco 

11/mar/1871 - 30/nov/1871 

Presidente de México. Originario de Jalapa, Veracruz, (1823- 

1889). Jurista. Rector del Colegio de San Ildefonso. Diputado 

y presidente del Congreso. Acompaña a Juárez durante la 

guerra contra el Segundo Imperio. Por conveniencia política, 

afinidad ideológica y méritos profesionales. 





Originario de la ciudad de México, (1823-1891). Abogado 

liberal. Colabora con los gobiernos de Comonfort y Juárez. 

Presidente de la Suprema Corte. Se opone a la reelección de 

Lerdo y al golpe de Estado de Díaz. Por conveniencia política, 






Abogado. Nació en Ocotlán Oaxaca, (1820-1883). Secretario 

de gobierno, DF, y diputado al constituyente de 1857. Tomó 

parte en las Guerras de Reforma y del Segundo Imperio. Director 

de la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Por conveniencia 

política. 



25/dic/1867 - 30/nov/1871 

11/sep/1868 - 17/ene/1871 





afinidad ideológica y méritos profesionales.


DEPENDENCIA 


10/jun/1868 - 10/sep/1868 

18/ene/1871 - 25/may/1871 


26/may/1871 - 30/nov/1871 


Nació en Puebla, (1836-1905). Diputado al constituyente de 

1857. Fiscal en el Consejo de Guerra que condena a Maximiliano. 

Secretario de Estado y embajador en los Estados Unidos. 







José María Garmendia 

25/dic/1867 - 15/ene/1868 

29/may/1868 - 20/ago/1868 



16/ene/1868 - 25/may/1868 

21/ago/1868 - 30/nov/1871 







25/dic/1867 - 30/nov/1871 


1906). Combatió la invasión norteamericana y las Guerras de 

Reforma y del Segundo Imperio. Gobernador de su estado 




25/dic/1867 - 30/nov/1871 






Antonio Martínez de Castro 

1º/ene/1868 - 17/jul/1868 

Originario del estado de Sonora, (1825-1880). Licenciado en 

leyes especializado en derecho penal. Diputado al constituyente 

de 1857. Secretario de Estado. Por conveniencia política 



259 

DEPENDENCIA 


18/jul/1868 - 27/ago/1869 


28/ago/1869 - 19/feb/1871 


20/feb/1871 - 15/may/1871 


15/may/1871 - 16/jun/1871 


16/jun/1871 - 30/nov/1871 










Lerdo y al golpe de Estado de Díaz. Por conveniencia política 


Licenciado en leyes. Nació en Jalapa, Veracruz, (1842-1883). 

Varias veces diputado al Congreso de la Unión. Se le consideraba 

un personaje estrechamente vinculado al Presidente 

Juárez. Por conveniencia política. 





política. 







15/JUNIO/1861 – 25/DICIEMBRE/1867 

DEPENDENCIA 


SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Y GOBERNACIÓN 

León Guzmán 

15/jun/1861 - 17/jun/1861 

Joaquín Ruiz 

13/jul/1861 - 4/dic/1861 

Lucas de Palacio y Magarola 

18/jun/1861 - 12/jul/1861 

Jesús Terán Peredo 

16/abr/1862 - 29/abr/1862 

Manuel María de Zamacona y 

Murphy 

13/jul/1861 - 26/nov/1861 


27/nov/1861 - 10/dic/1861 

14/ago/1862 - 24/ago/1862 

Manuel Doblado Partida 

11/dic/1861 - 15/abr/1862 

30/abr/1862- 13/ago/1862 

2/sep/1863 - 11/sep/1863 

Nació en Tenango del Valle, México, (1821-1884). Abogado 

liberal. Diputado al constituyente de 1857. Gobernador del 

estado de Guanajuato. Como republicano enfrenta al Segundo 

Imperio. Por conveniencia política y afinidad ideológica. 

Nació y murió en la ciudad de Puebla. Abogado liberal. 


Corte de Justicia. Procurador General de la Nación. Muere 

en 1888. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Originario de Pachuca, Hidalgo, (1814-1874). Abogado liberal. 

Con los gobiernos de Comonfort y Juárez, ocupó la 

Oficialía Mayor de la Secretaría de Relaciones, donde varias 

veces suplió al titular. Por méritos profesionales. 

Licenciado en leyes. Nació en Aguascalientes, (1821-1866). 

Diputado y gobernador del estado. Sirvió a los gobiernos de 

Comonfort y Juárez. Ministro plenipotenciario de México en 

Europa. Por méritos profesionales. 

Abogado y periodista. Nació en la ciudad de Puebla, (1826- 

1904). Acaba convertido en opositor a Juárez. Diputado federal 

y embajador en los Estados Unidos. Magistrado de la 

Suprema Corte de Justicia. Por conveniencia política. 

Periodista y militar. Originario de la ciudad de Puebla, (1828- 

1886). Liberal. Secretario de Mariano Escobedo. Diputado 

constituyente en 1857. Oficial mayor en Relaciones Exteriores 

y secretario de la legación en Washington. Por conveniencia 

política. 

Nació en San Pedro Piedra Gorda, Guanajuato, (1818-1865). 

Abogado liberal. Colaboró con los gobiernos de Comonfort 

y Juárez. Gobernador de Guanajuato y Jalisco. Tomó las armas 

para combatir a los franceses. Por conveniencia política 

y afinidad ideológica.


261 

DEPENDENCIA 


12/sep/1863 - 24/dic/1867 





guerra contra el Segundo Imperio. Por conveniencia política 



José María Castaños 

15/jun/1861 - 17/jun/1861 

José Higinio Núñez 

18/jun/1861 - 18/nov/1861 

24/ago/1862 - 17/ene/1864 

Originario de Tepic, Nayarit, (1826-1887). Diputado local y 

federal. Autor de diversos estudios económicos. Impulsó una 

ley hacendaria que pretendió terminar con el régimen de las 

alcabalas. Por méritos profesionales. 

Nació y murió en la ciudad de México, (1817-1878). Experto 

en temas hacendarios. En el despacho de Hacienda desempeñó 

diversos cargos hasta convertirse en titular. Diputado al 

Congreso de la Unión. Por méritos profesionales. 

José González Echeverría 

19/nov/1861 - 4/abr/1862 

Manuel Doblado 

5/abr/1862 - 24/ago/1862 


18/ene/1864 - 19/abr/1864 

14/may/1864 - 24/dic/1867 


20/abr/1864 - 13/may/1864 


Abogado liberal. Colaboró con los gobiernos de Comonfort y 

Juárez. Gobernador de Guanajuato y Jalisco. Tomó las armas 

para combatir a los franceses. Por conveniencia política, afinidad 

ideológica y méritos profesionales. 









guerra contra el Segundo Imperio. Por conveniencia política 



Ignacio Zaragoza 

15/jun/1861 - 22/dic/1861 

Militar. Nació en Texas cuando era provincia mexicana, 

(1829-1862). Se adhirió al Plan de Ayutla y combatió la invasión 

francesa. Luego de su triunfo en la batalla de Puebla 

de 1861, muere de fiebre tifoidea. Por méritos profesionales.


DEPENDENCIA 


23/dic/1861 - 22/mar/1862 

Miguel Blanco 

23/mar/1862 - 25/mar/1863 


26/mar/1863 - 18/ago/1863 

Ignacio Comonfort 

19/ago/1863 - 13/nov/1863 







Abogado y militar. Originario de Monclova, Coahuila, (1816- 

1900). Luchó contra la invasión norteamericana de 1847. Con 

el grado de general apoyó a los liberales en la Guerra de Reforma. 






Presidente de México. Originario del estado de Puebla, (1812- 

1863). Al lado de Juan Álvarez suscribe el Plan de Ayutla. 

Impulsa la Constitución de 1857 que acaba desconociendo. 

Termina apoyando a Juárez. Por conveniencia política. 

Ignacio Suárez Navarro 

14/nov/1863 - 5/mar/1864 

Miguel Negrete 

16/mar/1864 - 23/ago/1865 


25/ago/1865 - 24/dic/1867 

Militar. Originario de Tepeaca, Puebla, (1824-1897). Luchó 

contra los norteamericanos en 1847. Combatió a los liberales 

y enfrenta a los franceses. Acaba oponiéndose al Presidente 

Juárez. Por conveniencia política. 


1906). Combatió la invasión norteamericana y las Guerras de 

Reforma y del Segundo Imperio. Gobernador de su estado 


SECRETARÍA DE JUSTICIA, FOMENTO E INSTRUCCIÓN PÚBLICA 

Joaquín Ruiz 

15/jun/1861 - 2/dic/1861 




en 1888. Por conveniencia política y méritos profesionales.


263 

DEPENDENCIA 


11/dic/1861 - 16/dic/1861 


13/jul/1861 - 10/dic/1861 

Manuel Doblado 

11/dic/1861 - 16/dic/1861 


16/dic/1861 - 1º/sep/1863 


12/sep/1863 - 19/abr/1864 

14/may/1864 - 24/dic/1867 


2/sep/1863 - 11/sep/1863 

20/abr/1864 - 13/may/1864 






política. 


(1825-1899). Miembro del partido liberal. Colaboró 

con los gobiernos de Juárez y Lerdo. Al triunfo de Díaz 

se retiró de la política. Por conveniencia política y afinidad 

ideológica. 


Abogado liberal. Colaboró con los gobiernos de Comonfort 

y Juárez. Gobernador de Guanajuato y Jalisco. Tomó las armas 

para combatir a los franceses. Por conveniencia política 

y afinidad ideológica. 














afinidad ideológica y méritos profesionales.



19/ENERO/1858 – 15/JUNIO/1861 

DEPENDENCIA 


SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Y GOBERNACIÓN 

Manuel Ruiz 

19/ene/1858 - 21/ene/1858 

Melchor Ocampo 

22/ene/1858 - 16/ago/1859 

1º/dic/1859 - 23/ene/1860 

1º/oct/1860 - 17/ene/1861 

Juan Antonio de la Fuente 

13/feb/1858 - 31/mar/1858 

16/ago/1859 - 30/nov/1859 

Santos Degollado 

3/abr/1858 - 30/nov/1859 

23/ene/1860 - 25/mar/1860 

Ignacio de la Llave 

4/dic/1859 - 5/nov/1860 

José de Emparán 

26/mar/1860 - 30/sep/1860 

Francisco Zarco 

21/ene/1861 - 11/may/1861 

Originario de la ciudad de Oaxaca, (1822-1871). Desempeñó 

diversos cargos en la administración local. Colaboró con los 

gobiernos de Comonfort y Juárez. Diputado federal y magistrado 

de la Suprema Corte de Justicia. Por conveniencia política 


Liberal radical. Nació en Pateo, Michoacán, (1814-1861). 

Gobernador de su estado. Suscribió el Plan de Ayutla. Diputado 

al constituyente de 1857. Sigue a Juárez en la Guerra de 

Reforma. Por conveniencia política y motivos ideológicos. 

Nació y murió en Saltillo, Coahuila, (1814-1867). Abogado 

liberal. Diputado federal y miembro del Constituyente de 

1857. Secretario de Estado y ministro plenipotenciario en 

Francia. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Originario de Guanajuato, (1811-1861). Militar liberal. Gobernador 

del estado y diputado al constituyente de 1857. 

Enfrentó a Santa Anna y organizó al ejército que combatió 

a los generales conservadores. Por méritos profesionales y 

afinidad ideológica. 

General liberal. Nació en Orizaba, Veracruz, (1818-1863). 

Combatió la invasión norteamericana de 1847. Gobernador 

del estado. Luchó contra los conservadores en la Guerra de 

Reforma y contra el Segundo Imperio. Por méritos profesionales 


Nació y murió en el puerto de Veracruz, (1814-1866). Jurisconsulto 

de ideas liberales. Gobernador de su estado natal. 

Durante la primera administración del Presidente Juárez, ocupó 

las carteras de Relaciones y Justicia. Por motivos ideológicos 


Periodista político. Nació en Durango, (1829-1869). Diputado 

al constituyente de 1857. Desde la prensa combatió a 

Santa Anna. Apoyó a Juárez en la Guerra de Reforma y contra 

el Segundo Imperio. Por méritos profesionales y afinidad 

ideológica.


265 

DEPENDENCIA 


12/may/1861 - 17/may/1861 


17/ene/1861 - 20/ene/1861 

León Guzmán 

18/may/1861 - 14/jun/1861 






Periodista y militar. Nació en la ciudad de Puebla, (1828-1886). 

Diputado al constituyente de 1857. Secretario de Mariano 

Escobedo. Oficial mayor a cargo del despacho. Secretario de la 

legación en Washington. Por méritos profesionales. 




Imperio. Por conveniencia política. 



20/ene/1858 - 27/ene/1858 


6/ago/1858 - 3/feb/1859 

1º/oct/1859 - 21/dic/1859 

Miguel Lerdo de Tejada 

4/feb/1859 - 15/jul/1859 

22/dic/1859 - 31/may/1860 


19/jul/1859 - 12/sep/1859 

5/dic/1860 - 17/ene/1861 




de la Suprema Corte de Justicia. Por conveniencia 

política. 





Liberal radical. Originario del puerto de Veracruz, (1812- 

1861). Presidente del Ayuntamiento de la ciudad de México. 

Magistrado de la Suprema Corte de Justicia. Impulsó las 

Leyes de Reforma. Participa en la Guerra de Reforma. Por 

conveniencia política y afinidad ideológica. 





Juan A. Zambrano 

1º/jun/1860 - 21/jun/1860 

25/sep/1860 - 28/oct/1860 

13/nov/1860 - 28/nov/1860


DEPENDENCIA 

Pedro de Garay y Garay 

26/jun/1860 - 17/sep/1860 

José María Mata Reyes 

29/oct/1860 - 12/nov/1860 

22/abr/1861 - 1º/may/1861 

Guillermo Prieto 

28/ene/1858 - 5/ago/1858 

21/ene/1861 - 5/abr/1861 

Francisco de Paula Gochicoa 

7/abr/1861 - 21/abr/1861 

2/may/1861 - 26/may/1861 

José María Castaños 

27/may/1861 - 14/jun/1861 


Funcionario hacendario y político de filiación liberal. Al 

quedar restablecida la República, pasó a formar parte del 

ayuntamiento de la ciudad de México. Diputado federal. Por 

conveniencia política y motivos ideológicos. 

Médico cirujano. Nació en Jalapa, Veracruz, (1819-1895). 

Como liberal radical apoya el Plan de Ayutla. Diputado al 

constituyente de 1857. Embajador en Washington. Por conveniencia 


Nació en la ciudad de México, (1818-1897). Periodista y político 

liberal. Varias veces diputado, incluido el Constituyente 

de 1857 y senador. Apoyó el Plan de Ayutla y siguió a Juárez 

en la Guerra de Reforma. Por méritos profesionales, motivos 

ideológicos y de amistad. 

Político liberal, (1825-1908). En el despacho de Hacienda 

ejerció diversas funciones, llegando a suplir al titular. 

Acompañó a Juárez a la frontera norte. Director del Monte 

de Piedad, y de Correos. Por conveniencia política y méritos 


Originario de Tepic, Nayarit, (1826-1887). Diputado local y 

federal. Autor de diversos estudios económicos. Impulsó una 

ley hacendaria que pretendió terminar con el régimen de las 

alcabalas. Por méritos profesionales. 


José María Conde 

19/ene/1858 - 21/ene/1858 


22/ene/1858 - 18/mar/1858 

Anastasio Parrodi 

19/mar/1858 - 3/abr/1858 

Nació y murió en la ciudad de México, (1801-1878). Colaboró 

con Iturbide en la Guerra de Independencia. Actuó en 

la campaña de 1847. Gobernador de Puebla. Apoyó el Plan 

de Ayutla. Por conveniencia política y méritos profesionales. 





Militar. Nació en La Habana, Cuba, (1805-1867). Luchó 

contra la invasión norteamericana y apoyó el Plan de Ayutla. 

Gobernador de Jalisco y Coahuila. Reconoció al Imperio sin 

ocupar cargo alguno. Por méritos profesionales.


267 

DEPENDENCIA 

Santos Degollado 

4/abr/1858 - 30/ene/1859 

José Gil de Partearroyo 

30/ene/1859 - 28/abr/1860 

José Ampudia 

29/abr/1860 - 20/sep/1860 


21/sep/1860 - 13/ene/1861 

Jesús González Ortega 

14/ene/1861 - 13/abr/1861 

Ignacio Zaragoza 

13/abr/1861 - 15/jun/1861 


Originario de Guanajuato, (1811-1861). Militar liberal. Gobernador 

del estado y diputado al constituyente de 1857. 

Enfrentó a Santa Anna y organizó al ejército que combatió 

a los generales conservadores. Por méritos profesionales y 

afinidad ideológica. 

General de Artillería egresado del Colegio Militar. En política 

fue un abierto simpatizante del bando liberal. Destaca su participación 

durante la Guerra de Reforma. Por conveniencia 


Nació en Cuba y avecindado en Nuevo León, (1805-1868). 

Alcanzó el grado de general. Defendió la ciudad de Monterrey 

durante la invasión norteamericana. Gobernador del estado 

entre 1853 y 1854. Por méritos profesionales. 


Combatió la invasión norteamericana de 1847. Gobernador 

del estado. Luchó contra los conservadores en la Guerra de 

Reforma y contra el Segundo Imperio. Por méritos profesionales 


Militar liberal. Originario de Zacatecas, (1822-1881). Diputado 

local y gobernador. General victorioso de la Guerra de 

Reforma. Presidente de la Suprema Corte de Justicia. Sus diferencias 

con Juárez lo excluyen de la actividad pública. Por 


Nació en Texas cuando era provincia mexicana, (1829-1862). 

Se adhirió al Plan de Ayutla y combatió la invasión francesa. 

Luego de su triunfo en la batalla de Puebla de 1861, muere de 

fiebre tifoidea. Por méritos profesionales. 

SECRETARÍA DE JUSTICIA, FOMENTO E INSTRUCCIÓN PÚBLICA 


19/ene/1858 - 20/nov/1860 

19/ene/1858 - 28/ene/1858 

León Guzmán 

29/ene/1858 - 3/jun/1858 





política. 




Imperio. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 

José Antonio de la Fuente 

23/nov/1860 - 20/ene/1861 


4/jun/1858 - 3/feb/1859 

1º/jun/1859 - 13/dic/1859 


4/feb/1859 - 31/may/1859 

22/dic/1859 - 20/ene/1860 

José de Emparán 

14/dic/1859 - 21/dic/1859 

21/ene/1860 - 17/ene/1861 


21/ene/1861 - 9/may/1861 

13/feb/1861 - 6/abr/1861 

Joaquín Ruiz 

10/may/1861 - 14/jun/1861 














conveniencia política y motivos ideológicos. 

Nació y murió en el puerto de Veracruz, (1814-1866). Jurisconsulto 

de ideas liberales. Gobernador de su estado natal. 

Durante la primera administración del Presidente Juárez, ocupó 

las carteras de Relaciones y Justicia. Por motivos ideológicos. 




Corte de Justicia. Por conveniencia política y méritos profesionales. 




en 1888. Por conveniencia política y méritos profesionales.


269 

GABINETE DE IGNACIO COMONFORT: 

11/DICIEMBRE/1855 – 19/ENERO/1858 

DEPENDENCIA 


Francisco de P. Cendejas 

11/dic/1855 - 13/dic/1855 



13/dic/1855 - 31/ene/1857 


1º/feb/1857 - 4/abr/1857 

Marcelino Castañeda 

5/jun/1857 - 12/jun/1857 


13/jun/1857 - 16/sep/1857 

José María Cortés y Esparza 

8/oct/1857 - 3/nov/1857 

Benito Juárez 

3/nov/1857 - 16/dic/1857 



Juárez y Lerdo. Tuvo a su cargo diversas misiones en el Servicio 

Exterior. Director de la Biblioteca Nacional. Por conveniencia 

política. 


Combatió la invasión norteamericana de 1847. Gobernador del 

estado. Luchó contra los conservadores en la Guerra de Reforma 

y contra el Segundo Imperio. Por méritos profesionales. 

Abogado conservador. Originario de Durango, (1806-1877). 

Gobernador y presidente del Supremo Tribunal de Justicia. 

Diputado al constituyente de 1857. Secretario de Estado. Por 






Liberal moderado. Sus ideas políticas le llevaron a colaborar 

con el Imperio de Maximiliano. Esas mismas posturas lo vincularon 

con Comonfort, quien lo llevó a su gabinete. Murió 

en 1869. Por motivos ideológicos. 

Presidente de México. Originario del estado de Oaxaca, 

(1806-1872). Abogado y liberal radical. En su larga carrera 

destaca el haber encabezado las guerras de los Tres Años y 

contra el Segundo Imperio. Por conveniencia política y méritos 

profesionales.


DEPENDENCIA 




11/dic/1855 - 12/dic/1855 

1º/may/1857- 24/may/1857 

17/sep/1857 - 19/oct/1857 

Luis de la Rosa 

13/dic/1855 - 29/ago/1856 


30/ago/1856 - 13/nov/1856 


13/nov/1856 - 24/dic/1856 


8/ene/1857 - 30/abr/1857 


5/jun/1857 - 16/sep/1857 





Originario de Zacatecas, (1804-1856). Liberal moderado. 

Diputado al constituyente de 1857. Gobernador de Puebla. 

Colaboró con distintos presidentes, llegando a ser Ministro 

Universal. Por conveniencia política y motivos ideológicos. 


















motivos ideológicos y méritos profesionales. 


José María Urquidi 

11/dic/1855 - 13/dic/1855 

6/may/1856 - 19/may/1856 

21/may/1857 - 24/may/1857 

17/sep/1857 - 19/oct/1857 

12/dic/1857 - 16/dic/1857 

Abogado y liberal moderado. Nació y murió en la ciudad 

de México, (1809-1872). Diputado federal y senador de la 

República. Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de 

Chihuahua. Oficial mayor, SHCP. Por motivos ideológicos y 



271 

DEPENDENCIA 


20/may/1856 - 3/ene/1857 


4/may/1857 - 20/may/1857 


4/ene/1857 - 3/may/1857 

25/may/1857 - 16/sep/1857 

Manuel Payno 

13/dic/1855 - 5/may/1856 

19/oct/1857 - 11/dic/1857 

17/dic/1857 - 19/ene/1858 






conveniencia política y afinidad ideológica. 











la invasión norteamericana. Contribuyó al golpe de Estado 

de 1857. Restaurada la República fue diputado y senador. 

Cónsul en Europa. Por conveniencia política. 

Manuel María de Sandoval 

11/dic/1855 - 5/abr/1856 


José María Yáñez 

6/abr/1856 - 29/abr/1856 

Juan Soto Ramos 

26/may/1856 - 16/sep/1857 

José García Conde 

19/sep/1857 - 9/ene/1858 


de larga trayectoria castrense. Comonfort le otorga la patente 

de general y acaba respaldando al Plan de Tacubaya y se 

adhiere al Imperio. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Originario del puerto de Veracruz, (1804-1859). Militar. 

Diputado local y gobernador de su estado natal. Combatió 

contra los invasores norteamericanos. Por méritos profesionales 

y motivos ideológicos. 

Nació y murió en la ciudad de México, (1801-1878). Colaboró 

con Iturbide en la Guerra de Independencia. Actuó en 

la campaña de 1847. Gobernador de Puebla. Apoyó el Plan 

de Ayutla. Por conveniencia política y méritos profesionales.


DEPENDENCIA 



Manuel Siliceo 

12/dic/1855 - 16/nov/1857 

Manuel Orozco y Berra 

17/sep/1857 - 20/oct/1857 

12/dic/1857 - 11/dic/1858 

Bernardo Flores 

20/oct/1857 - 11/dic/1857 

Jurisconsulto. Nació en Silao, Guanajuato. Formó parte de 

los liberales moderados. Más tarde, participó en el Plan de 

Tacubaya, y colaboró con el Segundo Imperio. Muere en 

1875. Por conveniencia política. 

Nació y murió en la ciudad de México, (1816-1881). Como 

oficial mayor fue encargado del despacho de Fomento. Sirvió 

al Imperio en distintas comisiones de naturaleza científica. 


Oriundo de San Luis Potosí, (1814-1882). Periodista y liberal 

moderado. Varias veces presidente municipal de Lagos de 

Moreno, Jalisco, donde fundó el primer periódico de la localidad. 

Por motivos ideológicos. 

SECRETARÍA DE JUSTICIA, NEGOCIOS ECLESIÁSTICOS E 

INSTRUCCIÓN PÚBLICA 


11/dic/1855 - 13/dic/1855 

9/dic/1856 - 13/ene/1857 

26/may/1857 - 6/jun/1857 

17/sep/1857 - 20/sep/1857 


13/dic/1855 - 9/dic/1856 


13/ene/1857 - 25/may/1857 




el Museo Nacional y del Monte de Piedad. Por conveniencia 

política. 










Antonio García 

6/jun/1857 - 16/sep/1857 


20/sep/1857 - 16/dic/1857 





política.


273 

DEPENDENCIA 

Nicolás Pizarro Suárez 

17/dic/1857 - 19/ene/1858 



y político liberal. Destaca por ser de los primeros en publicar 

novelas de corte político social. Por conveniencia política y 

motivos ideológicos.


GABINETE DE JUAN ÁLVAREZ: 

4/OCTUBRE/1855 – 11/DICIEMBRE/1855 

DEPENDENCIA 



José Guadalupe Martínez 

4/oct/1855 - 21/oct/1855 

Francisco de P. Cendejas 

22/oct/1855 - 11/dic/1855 



5/oct/1855 - 30/oct/1855 

Miguel María Arrioja 

31/oct/1855 - 11/dic/1855 





Originario de Puebla, (1807-1867). Era considerado un liberal 

moderado. Gobernador de su estado natal. Estuvo al frente 

de diversas misiones diplomáticas en Europa. Por conveniencia 

política y motivos ideológicos. 



6/oct/1855 - 6/dic/1855 


7/dic/1855 - 11/dic/1855 




en la Guerra de Reforma. Por méritos profesionales y motivos 

ideológicos. 




Chihuahua. Oficial mayor, SHCP. Por motivos ideológicos. 



10/oct/1855 - 10/dic/1855 

Presidente de México. Originario del estado de Puebla, (1812- 

1863). Al lado de Juan Álvarez suscribe el Plan de Ayutla. 

Impulsa la Constitución de 1857 que acaba desconociendo. 

Termina apoyando a Juárez. Por conveniencia política.


275 

DEPENDENCIA 



4/oct/1855 - 9/oct/1855 



4/oct/1855 - 11/dic/1855 









6/oct/1855 - 9/dic/1855 

Presidente de México. Originario del estado de Oaxaca, 

(1806-1872). Abogado y liberal radical. En su larga carrera 

destaca el haber encabezado las guerras de los Tres Años y 

contra el Segundo Imperio. Por conveniencia política y méritos 

profesionales.


GABINETE DE MARTÍN CARRERA: 

15/AGOSTO/1855 – 12/SEPTIEMBRE/1855 

DEPENDENCIA 


José Guadalupe Martínez 

15/ago/1855 - 12/sep/1855 



José Miguel Arroyo 

15/ago/1855 - 12/sep/1855 

Político de ideas conservadoras, (1810-1875). Sirvió a varios 

gobiernos en el despacho de Relaciones Exteriores. Respaldó 

a Miramón. Reconoció al Imperio y sirvió a Maximiliano. 


Pedro Fernández del Castillo 

15/ago/1855 - 12/sep/1855 

Luis Ormaechea 

15/ago/1855 - 3/sep/1855 


4/sep/1855 - 12/sep/1855 





15/ago/1855 - 12/sep/1855 








Mariano Alegría 

15/ago/1855 - 17/ago/1855


277 

DEPENDENCIA 

José María Durán 

18/ago/1855 - 12/sep/1855 


Funcionario de carrera y oficial mayor. Licenciado en leyes. 

Entre 1844 y 1855 estuvo al frente del despacho por diecinueve 

ocasiones en catorce administraciones diferentes. Por 



GABINETE DE ANTONIO LÓPEZ DE SANTA ANNA: 

20/ABRIL/1853 – 13/AGOSTO/1855 

DEPENDENCIA 


MINISTERIO DE GOBERNACIÓN 

Manuel Diez de Bonilla 

13/may/1853 - 14/jun/1853 

Ignacio Aguilar y Marocho 

15/jun/1853 - 12/ago/1855 

Nació y murió en la ciudad de México, (1800-1864). Político 

conservador. Se le consideró uno de los líderes de ese partido. 

Sirvió en varias administraciones y desempeñó comisiones en 

el Servicio Exterior. Por conveniencia política e ideológica. 

Político conservador (1813-1884). Fue miembro de la junta 

de notables que ofreció a Maximiliano la Corona imperial de 

México. Fueron notables sus escritos contra la causa liberal. 


MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 

Lucas Alamán 

20/abr/1853 - 27/may/1853 


27/may/1853 - 4/jun/1853 

9/ago/1855 - 13/ago/1855 


4/jun/1853 - 8/ago/1855 

Nace en Guanajuato y muere en la ciudad de México (1792- 

1853). Político centralista, conservador y pro-monárquico. 

Diputado a las Cortes de Cádiz. Considerado una de las mentes 

más lúcidas de la época. Por conveniencia política e ideológica. 









MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 

Antonio Haro y Tamariz 

20/abr/1853 - 5/ago/1853 

Ignacio Sierra y Rosso 

6/ago/1853 - 26/ene/1854 

Político conservador y pro-monárquico. Nació en la ciudad 

de Puebla, (1811-1869). Tomó las armas en defensa de sus 

ideas. Al perder la Guerra de Reforma, respaldó al Segundo 

Imperio. Por conveniencia política e ideológica. 

Originario de Jalapa, Veracruz, (1811-1860). Abogado de filiación 

conservadora. Sus dotes literarias lo convirtieron en el 

poeta cívico del santanismo. También fue secretario de Relaciones. 



279 

DEPENDENCIA 



27/ene/1854 - 29/ene/1854 

30/may/1854 - 15/jun/1854 

16/ene/1855 - 17/ene/1855 

12/abr/1855 - 15/abr/1855 

Luis Parrés 

30/ene/1854 - 30/may/1854 

18/ene/1855 - 11/abr/1855 

Manuel Olasagarre 

16/jun/1854 - 16/ene/1855 

Manuel María Canseco 

16/abr/1855 - 13/ago/1855 

MINISTERIO DE GUERRA Y MARINA 

José María Tornel y Mendívil 

20/abr/1853 - 11/sep/1853 

Juan Suárez y Navarro 

12/sep/1853 - 28/sep/1853 

Lino José Alcorta 

29/sep/1853 - 30/dic/1853 

Luis Tola 

1º/ene/1854 - 12/ene/1854 

Nació en Orizaba, Veracruz, (1789-1853). Secretario de Guadalupe 

Victoria. Diputado federal y director del Colegio de 

Minería. Político estrechamente vinculado a Santa Anna. Ministro 

plenipotenciario. Por conveniencia política y pertenencia 

a la élite. 

Militar conservador. Nació en Guadalajara, Jalisco, (1813- 

1867). Fue muy allegado a Santa Anna. Oficial mayor de 

Guerra y Marina. Participó en la Guerra de Reforma y sirvió 

al Imperio. Por conveniencia política e ideológica. 

Originario del puerto de Veracruz, (1787-1854). Militar. Jura 

el Plan de Iguala, defendió al presidente Bustamante en la sublevación 

de Palacio Nacional y combatió a los Polkos. Colaborador 

de Santa Anna. Por conveniencia política y méritos 



conservador. Participó en múltiples hechos de guerra y 

desempeñó diversos cargos. Director del Colegio Militar. Rechazó 

jurar la Carta Magna de 1857 y sirvió al Imperio. Por 

motivos ideológicos.


DEPENDENCIA 

Santiago Blanco 

12/ene/1854 - 30/jul/1854 


Nació en Campeche, (1815-1883). Militar conservador. 

Combatió la invasión norteamericana de 1847. Director del 

Colegio Militar, gobernador de Sinaloa y diputado. Participó 

en la Guerra de los Tres Años y sirvió al Imperio. Por motivos 

ideológicos. 


30/jul/1854 - 12/ago/1855 

MINISTERIO DE FOMENTO, COLONIZACIÓN, INDUSTRIA Y COMERCIO 

Joaquín Velázquez de León 

26/abr/1853 - 12/ago/1855 

Nació y murió en la ciudad de México, (1803-1882). Director 

de la Escuela de Minería y ministro plenipotenciario en 

Washington. Miembro de sociedades científicas. Participó en 

la comisión que le ofreció la Corona a Maximiliano. Por motivos 

ideológicos. 

MINISTERIO DE JUSTICIA, NEGOCIOS ECLESIÁSTICOS E 


Teodosio Lares 

20/abr/1853 - 12/ago/1855 

Jurisconsulto. Nació en Aguascalientes, (1806-1870). Político 

conservador. Fue parte del gobierno de Miramón y de la 

comisión que ofreció a Maximiliano la Corona de México. 

Por conveniencia política e ideológica y argumentos religiosos.


281 

GABINETE DE MANUEL MARÍA LOMBARDINI: 

8/FEBRERO/1853 – 20/ABRIL/1853 

DEPENDENCIA 


MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, GOBERNACIÓN Y POLICÍA 


7/feb/1853 - 19/abr/1853 





MINISTERIO DE JUSTICIA, NEGOCIOS ECLESIÁSTICOS 

INSTRUCCIÓN PÚBLICA E INDUSTRIA 


9/feb/1853 - 20/abr/1853 





MINISTERIO DE HACIENDA 

Manuel María Merino 

8/feb/1853 - 20/abr/1853 


9/feb/1853 - 9/abr/1853 


Luis Ormaechea 

10/abr/1853 - 15/abr/1853 

Juan Suárez y Navarro 

16/abr/1853 - 20/abr/1853 

General santanista de filiación conservadora. Diputado por 

el departamento de Puebla durante el establecimiento de las 

llamadas Bases Orgánicas. Simpatizó con la República centralista. 


Militar conservador. Nació en Guadalajara, Jalisco, (1813- 

1867). Fue muy allegado a Santa Anna. Oficial mayor de 

Guerra y Marina. Participó en la Guerra de Reforma y sirvió 

al Imperio. Por conveniencia política e ideológica.


GABINETE DE JUAN BAUTISTA CEBALLOS: 

6/ENERO/1853 – 7/FEBRERO/1853 

DEPENDENCIA 




6/ene/1853 - 7/ene/1853 

19/ene/1853 - 6/feb/1853 


8/ene/1853 - 18/ene/1853 









MINISTERIO DE JUSTICIA, NEGOCIOS ECLESIÁSTICOS, 



6/ene/1853 - 8/ene/1853 

21/ene/1853 - 6/feb/1853 

Joaquín Ladrón de Guevara 

8/ene/1853 - 20/ene/1853 





Sacerdote. Originario del estado de Michoacán. En 1809 simpatizó 

con la Independencia. Diputado local. En 1833 miembro 

del Cabildo Metropolitano. Respaldó al régimen federal. 

Por conveniencia política y argumentos religiosos. 



6/ene/1853 - 21/ene/1853 




Chihuahua. Oficial mayor de la Secretaría de Hacienda. Por 

motivos ideológicos. 

Manuel María Merino 

22/ene/1853 - 7/feb/1853


283 

DEPENDENCIA 



Pedro María Anaya 

6/ene/1853 - 8/ene/1853 

Santiago Blanco 

8/ene/1853 - 2/feb/1853 

Presidente de México. Originario de Huichapan, Hidalgo, 

(1794-1854). Destaca su participación en la guerra contra 

la invasión norteamericana. Muere al frente de la Dirección 

General de Correos. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Nació en Campeche, (1815-1883). Militar conservador. 

Combatió la invasión norteamericana de 1847. Director del 

Colegio Militar, gobernador de Sinaloa y diputado. Participó 

en la Guerra de los Tres Años y sirvió al Imperio. Por motivos 

ideológicos. 


3/feb/1853 - 6/feb/1853


GABINETE DE MARIANO ARISTA: 

15/ENERO/1851 – 5/ENERO/1853 

DEPENDENCIA 



Mariano Yáñez 

16/ene/1851 - 28/abr/1851 

23/oct/1852 - 11/dic/1852 

. 

José María Ortiz Monasterio 

29/abr/1851 - 9/jun/1851 

Mariano Macedo 

10/jun/1851 - 10/sep/1851 

José Fernando Ramírez 

11/sep/1851 - 3/mar/1852 

30/mar/1852 - 2/sep/1852 

José Urbano Fonseca 

4/mar/1852 - 30/mar/1852 


2/sep/1852 - 22/oct/1852 

12/dic/1852 - 6/ene/1853 

Licenciado en leyes. Nació y murió en la ciudad de México, 

(1795-1881). Desempeñó diversas responsabilidades en la 

administración central, especialmente en los ministerios de 

Relaciones y Hacienda. Por conveniencia política. 


Oficial Mayor. Durante el periodo 1832 y 1851, encargado 

del despacho de Relaciones Exteriores por 14 ocasiones. 


Licenciado en leyes. Originario de Guadalajara, Jalisco, 

(1807-1869). Ministro plenipotenciario en las repúblicas de 

Centroamérica y Colombia. Ocupó diversos cargos en la administración 

central. Por conveniencia política. 

Jurista. Nació en Hidalgo del Parral, Chihuahua, (1804-1871). 

Liberal moderado. Diputado y senador en varias ocasiones. 

Colaboró con el Imperio de Maximiliano. Por conveniencia 



1871). Sus actividades educativas, culturales, asistenciales 

y filantrópicas. Aunque rechazó la invasión francesa, terminó 

sirviendo al Imperio. Por conveniencia política y méritos 








José María Aguirre González 

16/ene/1851 - 2/sep/1851 

3/sep/1852 - 26/oct/1852 

Originario de las Higueras, Nuevo León. Abogado de profesión. 

Gobernador de su estado al momento de ocurrir la invasión 

norteamericana de 1847. Era considerado un liberal 

radical. Por conveniencia política.


285 

DEPENDENCIA 


3/sep/1851 - 10/dic/1852 

27/oct/1852 - 12/dic/1852 

José Urbano Fonseca 

11/dic/1851 - 3/sep/1852 

Ponciano Arriaga 

13/dic/1852 - 5/ene/1853 







1871). Sus actividades educativas, culturales, asistenciales 

y filantrópicas. Aunque rechazó la invasión francesa, terminó 

sirviendo al Imperio. Por conveniencia política y méritos 


Originario de San Luis Potosí, (1811-1863). Abogado y liberal 

federalista. Combatió la invasión norteamericana de 1847. 

Diputado al constituyente de 1857. Gobernador de Aguascalientes 

y del Distrito Federal. Por conveniencia política y 




15/ene/1851 - 28/ene/1851 




Cónsul en Europa. Por conveniencia política. 

José Luis Huici 

29/ene/1851 - 16/feb/1851 

José Ignacio Esteva y González 

17/feb/1851 - 28/mar/1851 

José María Aguirre González 

29/mar/1851 - 28/abr/1851 

Mariano Yáñez 

29/abr/1851 - 24/may/1851 

Originario del puerto de Veracruz, (1816-1891). Ocupó diversos 

cargos en el gobierno de su estado natal, para más tarde 

colaborar para el Presidente Arista. Diputado al Congreso de 

la Unión. Por conveniencia política. 

Originario de las Higueras, Nuevo León. Abogado de profesión. 

Gobernador de su estado al momento de ocurrir la invasión 

norteamericana de 1847. Era considerado un liberal 

radical. Por conveniencia política. 

Licenciado en leyes. Nació y murió en la ciudad de México, 

(1795-1881). Desempeñó diversas responsabilidades en la 

administración central, especialmente en los ministerios de 

Relaciones y Hacienda. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 

Manuel Piña y Cuevas 

26/may/1851 - 1º/sep/1851 

Marcos Esparza 

2/sep/1851 - 13/sep/1852 


14/sep/1852 - 5/ene/1853 


Licenciado en leyes, (1804-1877). Político de ideas conservadoras. 

Desempeñó diversas responsabilidades en el ministerio 

de Hacienda. Fue parte de la Junta de Notables que respaldaba 

a Maximiliano. Por conveniencia política. 

Originario del estado de Zacatecas. Licenciado en leyes. En 

1833 secretario de gobierno de su entidad natal. Renuncia 

al despacho de Hacienda por desacuerdos con el Presidente 

Arista. Por motivos políticos. 





ideológicos. 


Manuel Robles Pezuela 

16/ene/1851 - 18/jun/1852 

General conservador. Originario de la ciudad de Guanajuato, 

(1817-1862). Fue parte de numerosas revueltas, entre ellas la 

que derrocó al Presidente Arista. Luchó contra los liberales 

en la Guerra de Reforma. Por conveniencia política. 


19/jun/1852 - 21/sep/1852 


22/sep/1852 - 5/ene/1853 




General de Correos. Por conveniencia política y méritos profesionales.


287 

GABINETE DE JOSÉ JOAQUÍN DE HERRERA: 

2/JUNIO/1851 – 14/ENERO/1851 

DEPENDENCIA 



Mariano Otero 

4/jun/1848 - 14/nov/1848 

Luis Gonzaga Cuevas 

15/nov/1848 - 2/may/1849 


3/may/1849 - 9/may/1849 

José María Lacunza 

10/may/1849 - 15/ene/1851 

Jurista. Nació en Guadalajara, (1817-1850). Liberal moderado 

de ideas federalistas. Delegado al Congreso Constituyente 

de 1842. Participó en la aprobación del Acta de Reformas de 

1847 a la Constitución de 1824. Por méritos profesionales e 

ideológicos. 

Originario del estado de México, (1800-1867). Abogado por 

el Colegio de San Ildefonso. Ejerció una larga carrera en el 

Ministerio de Relaciones y realiza diversas misiones en el 

Servicio Exterior. Por conveniencia política y méritos profesionales. 



del despacho de Relaciones Exteriores por catorce 

ocasiones. Por méritos profesionales. 

Nació en la ciudad de México, (1809-1869). Político conservador. 

Participó en la fundación de la Academia de Letrán. 

Sus ideas le llevaron a colaborar con el gobierno de Maximiliano. 




José María Jiménez 

3/jun/1848 - 6/dic/1848 

Marcelino Castañeda 

7/dic/1848 - 14/mar/1849 

26/mar/1849 - 15/ene/1851 


15/mar/1849 - 25/mar/1849 

Licenciado en leyes. Originario de la ciudad de México. Ocupó 

en el Congreso diversos cargos. Secretario de Estado. En 

1852 se desempeñaba como ministro de la Suprema Corte de 

Justicia. Por conveniencia política. 

Abogado conservador. Originario de Durango, (1806-1877). 

Gobernador y presidente del Supremo Tribunal de Justicia. 

Diputado al constituyente de 1857. Secretario de Estado. Por 







DEPENDENCIA 



Mariano Riva Palacio 

3/jun/1848 - 20/ago/1848 

Liberal republicano. Nació y murió en la ciudad de México, 

(1803-1880). Regidor y Alcalde del Ayuntamiento de 

México. Diputado y senador. Gobernador del estado de 

México. Constituyente en 1857. Por conveniencia política 



21/ago/1848 - 27/ago/1848 

3/sep/1848 - 10/sep/1848 

Antonio Icaza 

28/ago/1848 - 2/sep/1848 

Manuel Piña y Cuevas 

11/sep/1848 - 22/mar/1849 

Francisco de Paula Arrangoiz y 

Berzábal 

24/mar/1849 - 14/jul/1849 

José María Lacunza 

16/jul/1849 - 23/jul/1849 

28/jun/1850 - 3/jul/1850 

Bonifacio Gutiérrez 

24/jul/1849 - 30/oct/1849 

14/may/1850 - 27/jun/1850 

Francisco Iturbe y Arciola 

31/oct/1849 - 8/nov/1849 

Francisco de Elorriaga 

9/nov/1849 - 28/feb/1850 

Licenciado en leyes, (1804-1877). Político de ideas conservadoras. 

Desempeñó diversas responsabilidades en el ministerio 

de Hacienda. Fue parte de la Junta de Notables que respaldaba 

a Maximiliano. Por conveniencia política. 

Nació en Jalapa, Veracruz, (1812-1899). Político conservador 

y partidario de Santa Anna. Participó en el proyecto de los 

monárquicos mexicanos, pero abandonó a Maximiliano por 

sus ideas liberales. Por conveniencia política. 

Nació en la ciudad de México, (1809-1869). Político conservador. 

Participó en la fundación de la Academia de Letrán. 

Sus ideas le llevaron a colaborar con el gobierno de Maximiliano. 


Funcionario hacendario. En dos ocasiones fue encargado del 

despacho. Destaca por haber llevado a cabo el inventario de 

los créditos de la deuda interna. Por conveniencia política y 


Oriundo de Pátzcuaro, Michoacán, (1809-1861). Político de 

ideas conservadoras. Gobernador del estado de México. Intentó 

sin éxito mejorar las arcas públicas con bienes de la 

Iglesia. Por conveniencia política. 

Originario de Parral, Chihuahua. Licenciado en leyes. Gobernador 

de Durango y magistrado del Tribunal Superior de Justicia. 

Diputado local y senador de la República. En 1846 fue 

candidato a la Presidencia de la República. Por conveniencia 

política.


289 

DEPENDENCIA 


1º/mar/1850 - 13/may/1850 


4/jul/1850 - 14/ene/1851 






ideológicos. 




Cónsul en Europa. Por conveniencia política y pertenencia 

a la élite. 


3/jun/1848 - 11/jun/1848 


Mariano Arista 

12/jun/1848 - 14/ene/1851 

Presidente de México. Nació en San Luis Potosí, (1802-1855). 

Liberal moderado. Colabora con Iturbide. Participó en numerosos 

hechos de armas. Inspector y comandante militar. Por 

conveniencia política e imposición de los poderes fácticos.


GABINETE DE MANUEL DE LA PEÑA Y PEÑA: 

18/ENERO/1848 – 2/JUNIO/1848 

DEPENDENCIA 




9/ene/1848 - 3/jun/1848 








9/ene/1848 - 3/jun/1848 







9/ene/1848 - 2/jun/1848 







9/ene/1848 - 2/jun/1848 






291 

GABINETE DE PEDRO MARÍA ANAYA: 

14/NOVIEMBRE/1847 – 8/ENERO/1848 

DEPENDENCIA 



Manuel de la Peña y Peña 

14/nov/1847 - 8/ene/1848 

Presidente de México. Nació en el barrio de Tacuba, (1789- 

1850). Licenciado en leyes. Diputado federal, senador de la 

República y ministro de la Suprema Corte de Justicia. Por 





14/nov/1847 - 8/ene/1848 







14/nov/1847 - 8/ene/1848 






Ignacio Mora y Villamil 

14/nov/1847 - 8/ene/1848 

Militar. Nació en la Ciudad de México, (1791-1870). En 1821 

se adhirió a Iturbide. Luchó contra la invasión norteamericana 

de 1847. Consejero de Miramón y simpatizante del Segundo 



GABINETE DE MANUEL DE LA PEÑA Y PEÑA: 

27/SEPTIEMBRE/1847 – 13/NOVIEMBRE/1847 

DEPENDENCIA 




16/sep/1847 - 27/sep/1847 


27/sep/1847 - 13/nov/1847 












27/sep/1847 - 13/nov/1847 







27/sep/1847 - 13/nov/1847 







27/sep/1847 - 13/nov/1847 




Universal. Por conveniencia política y motivos ideológicos.


293 


20/MAYO/1847 – 16/SEPTIEMBRE/1847 

DEPENDENCIA 



Manuel Baranda 

20/may/1847 - 17/jun/1847 

Domingo Ibarra 

18/jun/1847 - 6/jul/1847 

José Ramón Pacheco 

7/jul/1847 - 16/sep/1847 

Abogado. Nació en la ciudad de Guanajuato, (1789-1861). 

Fue gobernador de su estado natal. En 1853, secretario del 

Consejo de Estado. También colaboró con el gobierno de Pedro 

María Anaya. Por conveniencia política. 

Originario de Saltillo, Coahuila, (1804-1850). Radicó en Puebla 

donde estudió leyes. Entre 1846 y 1847 gobernador del 

estado. En 1844 fue electo diputado y en 1848 senador. Por 


Licenciado en leyes. Originario de Guadalajara, (1805-1865). 

Político identificado con el iturbidismo y colaborador cercano 

a Santa Anna. Fue plenipotenciario ante los gobiernos de 

París y Londres. Por conveniencia política y méritos profesionales. 




20/may/1847 - 17/jun/1847 

Vicente Romero 

18/jun/1847 - 16/sep/1847 





Liberal moderado de filiación federalista. En 1828 se convirtió 

en gobernador de San Luis Potosí. Simpatizó con la 

expulsión de los españoles y con la causa santanista. Por conveniencia 

política. 


Juan Rondero 

20/may/1847 - 7/sep/1847 

Acreedor del erario. Destaca por ser uno de los tres apoderados 

del “fondo del 26%”, donde se concentraba la mayoría de 


permanencia a la élite.


DEPENDENCIA 

Francisco María Lombardo 

8/sep/1847 - 16/sep/1847 


Originario de Chilcautla, Hidalgo, (1799-1855). Abogado 

firmante del Acta de Independencia. Diputado al primer Congreso 

convocado por Iturbide. En 1853 vuelve a ser diputado. 



José Ignacio Gutiérrez 

20/may/1847 - 22/may/1847 

Lino José Alcorta 

23/may/1847 - 16/sep/1847 

Militar insurgente. Nació en ciudad Jiménez, Chihuahua, 

(1789-1851). Diputado en los dos primeros Congresos 

Constituyentes. Gobernador en Durango, Chiapas, Tabasco, 

Tamaulipas y Distrito Federal. Por conveniencia política y 


Originario del puerto de Veracruz, (1787-1854). Militar. Jura 

el Plan de Iguala, defendió al Presidente Bustamante en la sublevación 

de Palacio Nacional y combatió a los Polkos. Colaborador 

de Santa Anna. Por conveniencia política y méritos 

profesionales.


295 

GABINETE DE PEDRO MARÍA ANAYA: 

2/ABRIL/1847 – 20/MAYO/1847 

DEPENDENCIA 




2/abr/1847 - 20/may/1847 

Nació en la ciudad de Guanajuato, (1789-1861). Fue gobernador 

de su estado natal. En 1853, secretario del Consejo de 

Estado. También colaboró con el gobierno de Santa Anna. 




Francisco Suárez Iriarte 

2/abr/1847 - 12/may/1847 


13/may/1847 - 16/may/1847 


16/may/1847 - 19/may/1847 

Miembro prominente del grupo de los puros del Partido Liberal. 

Participó en la invasión norteamericana de 1847. Llegó 

a ser enjuiciado por traidor a la patria. Murió en 1851. Por 











Juan Rondero 

2/abr/1847 - 20/may/1847 







2/abr/1847 - 20/may/1847 








21/MARZO/1847 – 1°/ABRIL/1847 

DEPENDENCIA 




21/mar/1847 - 26/mar/1847 


27/mar/1847 - 2/abr/1847 


conservadora. Sus dotes literarias lo convirtieron en 

el poeta cívico del santanismo. También fue secretario de Hacienda. 





María Anaya. Por conveniencia política. 

MINISTERIO DE JUSTICIA, NEGOCIOS ECLESIÁSTICOS 


José María de Jáuregui 

21/mar/1847 - 24/mar/1847 


25/mar/1847 - 2/abr/1847 





Antonio María Horta 

21/mar/1847 - 23/mar/1847 

MINISTERIO DE HACIENDA PÚBLICA 

Juan Rondero 

24/mar/1847 - 2/abr/1847 






Antonio Vizcaíno 

21/mar/1847 - 25/mar/1847 

Militar. Originario de Querétaro, (1792-1863). En 1838 

alcanzó el grado de general de brigada. Colaboró con las 

administraciones de Gómez Farías y Santa Anna. Por conveniencia 



297 

DEPENDENCIA 


26/mar/1847 - 2/abr/1847 








GABINETE DE VALENTÍN GÓMEZ FARÍAS: 

23/DICIEMBRE/1846 – 21/MARZO/1847 

DEPENDENCIA 



José Fernando Ramírez 

24/dic/1846 - 27/ene/1847 


28/ene/1847 - 27/feb/1847 


28/feb/1847 - 20/mar/1847 

Jurista. Nació en Hidalgo del Parral, Chihuahua, (1804-1871). 

Liberal moderado. Diputado y senador en varias ocasiones. 

Colaboró con el Imperio de Maximiliano. Por conveniencia 







conservadora. Sus dotes literarias lo convirtieron en el 

poeta cívico del santanismo. También fue secretario de Relaciones. 





23/dic/1846 - 12/ene/1847 

Andrés López de Nava 

13/ene/1847 - 21/ene/1847 

28/ene/1847 - 10/feb/1847 


22/ene/1847 - 27/ene/1847 





Originario del estado de Jalisco, (1808-1862). Estudió medicina 

en el Seminario Conciliar y la Universidad de Guadalajara. 

En 1845 se convirtió en diputado al Congreso General. 






José María de Jáuregui 

11/feb/1847 - 21/mar/1847


299 

DEPENDENCIA 



Valentín Canalizo 

24/dic/1846 - 25/dic/1846 

Pedro Zubieta 

26/dic/1846 - 18/ene/1847 

Ignacio Piquero 

19/ene/1847 - 24/ene/1847 


26/ene/1847 - 18/feb/1847 

Presidente de México. Nació en Monterrey, Nuevo León, 

(1794-1850). Militar cercano a Santa Anna. Tres veces encabezó 

la primera magistratura. Combatió la invasión norteamericana 

de 1847. Por conveniencia política. 

En su fugaz permanencia al frente del despacho, le corresponde 

la ejecución de la ley del 11 de enero de 1847, destinada 

a poner en venta los llamados bienes en manos muertas. Por 


Funcionario hacendario. Titular de la oficina de Contribuciones 

Directas. Diputado federal. En 1863 fue miembro de la 

Asamblea de Notables que respaldó al segundo Imperio. Por 






Antonio María Horta 

25/ene/1847 - 25/ene/1847 

19/feb/1847 - 21/mar/1847 



24/dic/1846 - 23/feb/1847 

Antonio Vizcaíno 

24/feb/1847 - 21/mar/1847 

Presidente de México. Nació en Monterrey, Nuevo León, 

(1794-1850). Militar cercano a Santa Anna. Tres veces encabezó 

la primera magistratura. Combatió la invasión norteamericana 

de 1847. Por conveniencia política. 

Militar. Originario de Querétaro, (1792-1863). En 1838 

alcanzó el grado de general de brigada. Colaboró con las 

administraciones de Gómez Farías y Santa Anna. Por conveniencia 



GABINETE DE JOSÉ MARIANO DE SALAS: 

6/AGOSTO/1846 – 23/DICIEMBRE/1846 

DEPENDENCIA 




5/ago/1846 - 26/ago/1846 

Manuel Crescencio Rejón 

27/ago/1846 - 20/oct/1846 


21/oct/1846 - 23/dic/1846 



del despacho de Relaciones Exteriores por catorce ocasiones. 


Jurisconsulto. Originario de Yucatán, (1799-1849). Liberal, 

federalista y republicano. Diputado constituyente y senador. 

Ministro plenipotenciario en Sudamérica. Creador del Juicio 

de Amparo. Por méritos profesionales. 



Juárez y Lerdo. Tuvo a su cargo diversas misiones en el 

Servicio Exterior. Director de la Biblioteca Nacional. Por 





5/ago/1846 - 26/ago/1846 

17/oct/1846 - 20/oct/1846 

22/dic/1846 - 23/dic/1846 

José Ramón Pacheco 

27/ago/1846 - 16/oct/1846 


21/oct/1846 - 21/dic/1846 





Licenciado en leyes. Originario de Guadalajara, (1805-1865). 

Político identificado con el iturbidismo y colaborador cercano 

a Santa Anna. Fue plenipotenciario ante los gobiernos de 

París y Londres. Por conveniencia política y méritos profesionales. 






301 

DEPENDENCIA 




5/ago/1846 - 27/ago/1846 

Valentín Gómez Farías 

28/ago/1846 - 21/sep/1846 

Juan Nepomuceno Almonte 

22/sep/1846 - 22/sep/1846 

11/abr/1846 - 22/dic/1846 


23/sep/1846 -24/sep/1846 

Antonio Haro y Tamariz 

25/sep/1846 - 13/nov/1846 

José Lázaro Villamil 

14/nov/1846 - 10/dic/1846 

Vicepresidente encargado del gobierno. Médico y liberal 

radical. Nació en Guadalajara, (1781-1858). Diputado a las 

Cortes Españolas. Diputado al constituyente de 1857. Por 


Hijo de José María Morelos, (1803-1869). Militar. Enviado 

plenipotenciario en Europa y América. Combatió la anexión 

de Texas y la invasión de 1847. Acabó siendo un conservador 

que sirvió al Imperio. Por conveniencia política y pertenencia 

a la élite. 









Político santanista de filiación centralista. Fue miembro de la 

Junta Legislativa que aprobó la Constitución de 1843, llamada 

“Bases de Organización Política de la República Mexicana”. 



23/dic/1846 - 23/dic/1846 



5/ago/1846 - 7/ago/1846 






8/ago/1846 - 27/ago/1846


DEPENDENCIA 


28/ago/1846 - 23/dic/1846 






a la élite.


303 

GABINETE DE NICOLÁS BRAVO: 

28/JULIO/1846 – 5/AGOSTO/1846 

DEPENDENCIA 




28/jul/1846 - 31/jul/1846 

José Joaquín Pesado 

1º/ago/1846 - 4/ago/1846 





Originario de Puebla, (1801-1861). Político y periodista de 

filiación conservadora. Miembro de la Academia de Letrán. 

En la época uno de los poetas más renombrados. Por conveniencia 

política e identidad ideológica. 




28/jul/1846 - 31/jul/1846 


31/jul/1846 - 4/ago/1846 










Antonio Garay 

29/jul/1846 - 4/ago/1846 



28/jul/1846 - 31/jul/1846 





a la élite.


DEPENDENCIA 


1º/ago/1846 - 4/ago/1846 







305 

GABINETE DE MARIANO PAREDES Y ARRILLAGA: 

4/ENERO/1846 – 28/JULIO/1846 

DEPENDENCIA 




4/ene/1846 - 6/ene/1846 

Joaquín María del Castillo y 

Lanzas 

7/ene/1846 - 28/jul/1846 





Originario de Jalapa, Veracruz, (1801-1878). Colaboró con 

Iturbide. Emprendió junto a Tornel diversas misiones diplomáticas. 

Su filiación conservadora le llevó a vincularse con 

Félix Zuloaga. Por conveniencia política e identidad ideológica. 




4/ene/1846 - 6/ene/1846 

18/jun/1846 - 28/jul/1846 

Luciano Becerra 

7/ene/1846 - 17/jun/1846 





Militar. Originario de Tampico, Tamaulipas, (1830-1889). 

Siendo alumno del Colegio Militar, defendió el Castillo de 

Chapultepec de los norteamericanos en 1847. Por conveniencia 



Luis Parrés 

4/ene/1846 - 27/mar/1846 

Manuel Eduardo de Gorostiza 

28/mar/1846 - 19/abr/1846 

Joaquín María del Castillo y 

Lanzas 

20/abr/1846 - 1º/may/1846 

Nació en el puerto de Veracruz, (1789-1851). Político, dramaturgo 

y diplomático de filiación liberal. Director de la Biblioteca 

Nacional y encargado del Teatro Nacional. Diputado 

federal. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Originario de Jalapa, Veracruz, (1801-1878). Colaboró con 

Iturbide. Emprendió junto a Tornel diversas misiones diplomáticas. 

Su filiación conservadora le llevó a vincularse con Félix 

Zuloaga. Por conveniencia política e identidad ideológica.


DEPENDENCIA 

Francisco Iturbe y Anciola 

2/may/1846 - 26/may/1846 


Oriundo de Pátzcuaro, Michoacán, (1809-1861). Político de 

ideas conservadoras. Gobernador del estado de México. Buscó 

mejorar las arcas públicas con bienes de la Iglesia. Por 



27/may/1846 - 28/jul/1846 



5/ene/1846 - 20/feb/1846 


21/feb/1846 - 28/jul/1846 





a la élite. 





a la élite.


307 


14/SEPTIEMBRE/1845 – 30/DICIEMBRE/1845 

DEPENDENCIA 




16/sep/1845 - 30/dic/1845 







José Bernardo de Couto 

16/sep/1845 - 19/oct/1845 

Originario de Orizaba, Veracruz, (1803-1862). En la Escuela 

de San Idelfonso cursó humanidades y jurisprudencia. Abogado 

liberal. Mantuvo una larga colaboración con José María 

Luis Mora. Por conveniencia política e identidad ideológica. 

Demetrio Montes de Oca 

20/oct/1845 - 28/dic/1845 


28/dic/1845 - 30/dic/1845 







16/sep/1845 - 30/dic/1845 



14/sep/1845 - 30/dic/1845 







7/DICIEMBRE/1844 – 14/SEPTIEMBRE/1845 

DEPENDENCIA 




7/dic/1844 - 13/ago/1845 


14/ago/1845 - 14/sep/1845 












7/dic/1844 - 11/ago/1845 


12/ago/1845 - 14/ago/1845 

José Bernardo de Couto 

14/ago/1845 - 14/sep/1845 


(1803-1880). Regidor y Alcalde del Ayuntamiento de México. 

Diputado y senador. Gobernador del estado de México. 

Constituyente en 1857. Por conveniencia política e ideológica. 





Originario de Orizaba, Veracruz, (1803-1862). En la Escuela 

de San Idelfonso cursó humanidades y jurisprudencia. Abogado 

liberal. Mantuvo una larga colaboración con José María 

Luis Mora. Por conveniencia política e identidad ideológica. 


Pedro Echeverría 

7/dic/1844 - 8/dic/1844 

25/dic/1844 - 18/ene/1845 

Nació en Ario, Michoacán. Político liberal. Diputado local y 

gobernador interino de su estado natal. Desempeñó diversas 

responsabilidades en el ministerio de Hacienda. Por conveniencia 

política.


309 

DEPENDENCIA 


9/dic/1844 - 24/dic/1844 

19/ene/1845 - 27/mar/1845 


28/mar/1845 - 10/ago/1845 



(1803-1880). Regidor y Alcalde del Ayuntamiento de 

México. Diputado y senador. Gobernador del estado de 

México. Constituyente en 1857. Por conveniencia política 







11/ago/1845 - 14/sep/1845 


Pedro García Conde 

7/dic/1844 - 14/ago/1845 


15/ago/1845 - 14/sep/1845 

Nació en Arizpe, Sonora, (1806-1851). Militar. Participó en 

diferentes hechos de armas. Director del Colegio Militar. En 

la asonada de 1840 defendió al gobierno constituido. Senador. 







GABINETE DE VALENTÍN CANALIZO: 

21/SEPTIEMBRE/1844 – 6/DICIEMBRE/1844 

DEPENDENCIA 




21/sep/1844 - 6/dic/1844 








21/sep/1844 - 6/dic/1844 



Consejo de Estado. También colaboró con los gobiernos de 

Pedro María Anaya y Santa Anna. Por conveniencia política. 


Ignacio Trigueros 

21/sep/1844 - 28/oct/1844 

Antonio de Haro y Tamariz 

29/oct/1844 - 6/dic/1844 

Nació en el puerto de Veracruz, (1805-1879). Político y filántropo. 

Alcalde de esa localidad. Senador de la República 

y gobernador del Distrito Federal durante la invasión norteamericana. 







Isidro Reyes 

22/sep/1844 - 23/nov/1844 

José Ignacio Basadre 

24/nov/1844 - 6/dic/1844 

Originario del estado de Querétaro, (1798-1848). Comandante 

militar en Michoacán, México, San Luis Potosí, Nuevo 

León y Puebla. Diputado federal y general de brigada. Por 


Militar. Originario del estado de Veracruz, (1799-1865). Participó 

en el Ejército Trigarante. Desempeñó diversas comisiones 

en el exterior. Secretario de Santa Anna. Diputado federal 

y senador de la República. Por conveniencia política.


311 


12/SEPTIEMBRE/1844 – 21/SEPTIEMBRE/1844 

DEPENDENCIA 




12/sep/1844 - 21/sep/1844 








12/sep/1844 - 21/sep/1844 



Consejo de Estado. También colaboró con los gobiernos de 

Pedro María Anaya, Santa Anna y Canalizo. Por conveniencia 

política. 



12/sep/1844 - 21/sep/1844 






Isidro Reyes 

12/sep/1844 - 21/sep/1844 







4/JUNIO/1844 – 12/SEPTIEMBRE/1844 

DEPENDENCIA 



José María Bocanegra 

4/jun/1844 - 24/jul/1844 

5/ago/1844 - 18/ago/1844 


25/jul/1844 - 4/ago/1844 


19/ago/1844 - 12/sep/1844 

Abogado por el Colegio de San Ildefonso. Originario del estado 

de Aguascalientes, (1787-1862). Diputado y ministro del 

Supremo Tribunal de Justicia. Vicente Guerrero le nombra 

Presidente interino. Por conveniencia política. 












4/jun/1844 - 12/sep/1844 



Consejo de Estado. También colaboró con el gobierno de 

Pedro María Anaya, Canalizo y Herrera. Por conveniencia 

política. 



4/jun/1844 - 12/sep/1844 







4/jun/1844 - 10/jun/1844 





a la élite.


313 

DEPENDENCIA 

Isidro Reyes 

11/jun/1844 - 12/sep/1844 








1°/FEBRERO/1844 – 4/JUNIO/1844 

DEPENDENCIA 




1º/feb/1844 - 4/jun/1844 








1º/feb/1844 - 4/jun/1844 




María Anaya, Santa Anna y Herrera. Por conveniencia 

política. 



1º/feb/1844 - 4/jun/1844 





José María Díaz Noriega 

27/mar/1844 - 10/abr/1844 



1º/feb/1844 - 26/mar/1844 

11/abr/1844 - 4/jun/1844 





a la élite.


315 


4/OCTUBRE/1843 – 1º/FEBRERO/1844 

DEPENDENCIA 




4/oct/1843 - 1º/feb/1844 








4/oct/1843 - 1º/feb/1844 




María Anaya, Santa Anna y Herrera. Por conveniencia 

política. 



4/oct/1843 - 1º/feb/1844 






4/oct/1843 - 25/oct/1843 

27/mar/1844 - 1º/feb/1844 



26/oct/1843 - 26/mar/1844 





a la élite.



6/MARZO/1843 – 4/OCTUBRE/1843 

DEPENDENCIA 




5/mar/1843 - 4/oct/1843 




presidente interino. Por conveniencia política. 



Pedro Vélez 

5/mar/1843 - 16/jul/1843 


17/jul/1843 - 4/oct/1843 

Abogado. Originario de la ciudad de Zacatecas, (1787-1848). 

Presidente de la Suprema Corte de Justicia. Junto con Alamán 

y Bocanegra, formó parte del Triunvirato que ocupó el poder 

al cesar la presidencia interina de Bocanegra. Por conveniencia 

política. 



Consejo de Estado. También colaboró con el gobierno de 

Pedro María Anaya, Canalizo y Herrera. Por conveniencia 

política. 



4/mar/1843 - 4/oct/1843 







4/mar/1843 - 19/sep/1843 





a la élite. 


20/sep/1843 - 4/oct/1843


317 


26/OCTUBRE/1842 – 5/MARZO/1843 

DEPENDENCIA 




26/oct/1842- 4/mar/1843 





MINISTERIO DE JUSTICIA E INSTRUCCIÓN PÚBLICA 

Pedro Vélez 

26/oct/1842 - 4/mar/1843 





política. 



26/oct/1842 - 3/dic/1842 


4/dic/1842 - 12/dic/1842 


13/dic/1842 - 4/mar/1843 















26/oct/1842 - 4/mar/1843 





a la élite.



10/OCTUBRE/1841 – 25/OCTUBRE/1842 

DEPENDENCIA 


MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES E INTERIORES 

Manuel Gómez Pedraza 

11/oct/1841 - 17/nov/1841 


18/nov/1841 - 26/oct/1842 

Originario de Querétaro, (1789-1851). Militar iturbidista. 

Gobernador y comandante de Puebla. Diputado y senador. En 

1829 un golpe de fuerza de Guerrero le impide asumir la Presidencia. 

Ocupa el poder los últimos meses del periodo. Por 








Crispiano del Castillo 

11/oct/1841 - 21/feb/1842 

Pedro Vélez 

22/feb/1842 - 26/oct/1842 

Nació y murió en Guadalajara, Jalisco, (1802-1888). Licenciado 

en leyes. Político, profesor y periodista. En 1863 participó 

en la Asamblea de los 35 que debía nombrar regente. Por 






política. 


Domingo Dufoo 

10/oct/1841 - 20/nov/1841 


21/nov/1841 - 25/oct/1842 






319 

DEPENDENCIA 




11/oct/1841 - 25/oct/1842 





a la élite.


GABINETE DE FRANCISCO JAVIER ECHEVERRÍA: 

22/SEPTIEMBRE/1841 – 9/OCTUBRE/1841 

DEPENDENCIA 



Sebastián Camacho 

22/sep/1841 - 10/oct/1841 

Nació y murió en Veracruz, (1791-1847). Abogado. Diputado 

local y federal. Enviado ante las cortes europeas. Senador y 

gobernador de su estado natal. En 1843 miembro de la Asamblea 

de Notables que redactó las Bases Orgánicas. Por conveniencia 

política. 

MINISTERIO DEL INTERIOR 


22/sep/1841 - 3/oct/1841 

Joaquín de Iturbide 

4/oct/1841 - 10/oct/1841 





Jurisconsulto. Originario de la ciudad de México. Su larga 

carrera en el servicio público permitió que entre 1829 y 1841 

fuese encargado de despacho en once administraciones diferentes. 




22/sep/1841 - 9/oct/1841 



22/sep/1841 - 10/oct/1841 





a la élite.


321 

GABINETE DE ANASTASIO BUSTAMANTE: 

19/JULIO/1839 – 22/SEPTIEMBRE/1841 

DEPENDENCIA 




19/jul/1839 - 26/jul/1839 

Juan de Dios Cañedo 

27/jul/1839 - 5/oct/1840 

. 


6/oct/1840 - 20/may/1841 


21/may/1841 - 22/sep/1841 





Originario del estado de Jalisco, (1786-1850). Abogado. 

Diputado al constituyente de 1824 y senador. Plenipotenciario 

en Sudamérica. Presidente del Ayuntamiento de México. Por 










política. 


José Antonio Romero 

19/jul/1839 - 26/jul/1839 


27/jul/1839 - 12/ene/1840 

10/feb/1840 - 3/ago/1840 


13/ene/1840 - 9/feb/1840 

4/ago/1840 - 14/sep/1840 

Abogado. Nació en Guadalajara, Jalisco. Político que transita 

de liberal a conservador. Diputado local y secretario general 

de gobierno y gobernador interino. Magistrado de la Suprema 

Corte de Justicia. Por conveniencia política. 










DEPENDENCIA 

José Mariano Marín 

15/sep/1840 - 6/dic/1840 


7/dic/1840 - 22/sep/1841 


Nació y murió en la ciudad de Puebla, (1782-1863). Abogado 

por el Instituto Palafoxiano y político de ideas centralistas. 

Diputado al primer Congreso General de 1822 y del Constituyente 

de 1824. Gobernador de su estado. Por conveniencia 

política. 







19/jul/1839 - 26/jul/1839 

Francisco Javier Echeverría 

27/jul/1839 - 23/mar/1841 





Oriundo de Jalapa, Veracruz, (1797-1852). Le fue encomendada 

la Presidencia por ausencia del titular, Anastasio Bustamante. 

Depuesto por el general Santa Anna. Secretario de 



24/mar/1841- 22/sep/1841 



19/jul/1839 - 27/jul/1839 

Joaquín Velázquez de León 

28/jul/1839 - 9/ago/1839 


9/ago/1839 - 22/sep/1841 





a la élite. 

Nació y murió en la ciudad de México, (1803-1882). Director 

de la Escuela de Minería y ministro plenipotenciario en 

Washington. Miembro de sociedades científicas. Participó en 

la comisión que le ofreció la Corona a Maximiliano. Por motivos 

ideológicos. 





a la élite.


323 


10/JULIO/1839 – 19/JULIO/1839 

DEPENDENCIA 




10/jul/1839 - 19/jul/1839 







10/jul/1839 - 19/jul/1839 







10/jul/1839 - 19/jul/1839 







10/jul/1839 - 19/jul/1839 





a la élite.



18/MARZO/1839 – 10/JULIO/1839 

DEPENDENCIA 




18/mar/1839 - 10/jul/1839 






Agustín Pérez de Lebrija 

18/mar/1839 - 11/abr/1839 


11/abr/1839 - 26/abr/1839 


27/abr/1839 - 18/may/1839 


18/may/1839 - 10/jul/1839 

Juez de letras de la Suprema Corte de Justicia. Diputado por 

el departamento de México al Congreso que aprobó en 1835 

la Constitución de las Siete Leyes. Senador. Por conveniencia 















José Gómez de la Cortina 

18/mar/1839 - 17/may/1839 

. 


18/may/1839 - 10/jul/1839 

Nació y murió en la ciudad de México, (1799-1860). En 1836 

gobernador de la ciudad de México. Colaboró de manera cercana 

con Santa Anna. Miembro de sociedades científicas y 

literarias. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 






325 

DEPENDENCIA 




18/mar/1839 - 10/jul/1839 





a la élite.



19/ABRIL/1837 – 17/MARZO/1839 

DEPENDENCIA 




19/abr/1837 - 20/abr/1837 


21/abr/1837 - 26/oct/1837 


27/oct/1837 - 6/nov/1837 


7/nov/1837 - 9/ene/1838 


10/ene/1838 - 13/nov/1838 

11/dic/1838 - 13/dic/1838 


14/nov/1838 - 10/dic/1838 

18/dic/1838 - 21/dic/1838 

22/dic/1838 - 26/feb/1839 


27/feb/1839 - 13/mar/1839 



















1829 un golpe de fuerza de Guerrero le impide asumir la presidencia. 











a la élite.


327 

DEPENDENCIA 




19/abr/1837 - 26/abr/1837 

17/dic/1838 - 19/dic/1838 


27/abr/1837 - 24/oct/1837 


25/oct/1837 - 8/mar/1838 


9/mar/1838 - 21/mar/1838 

26/sep/1838 - 17/oct/1838 


22/mar/1838 - 25/sep/1838 

18/oct/1838 - 12/dic/1838 

Juan Rodríguez Puebla 

13/dic/1838 - 16/dic/1838 


20/dic/1838 - 25/dic/1838 

Agustín Pérez de Lebrija 

26/dic/1838 - 17/mar/1839 





















Teólogo y abogado de ideas liberales. Originario de la ciudad 

de México, (1798-1848). Diputado al constituyente de 1824. 

Rector del Colegio de San Gregorio. Ayudó a enfrentar la invasión 

norteamericana. Por conveniencia política. 





Juez de letras de la Suprema Corte de Justicia. Diputado por 

el departamento de México al Congreso que aprobó en 1835 

la Constitución de las Siete Leyes. Senador. Por conveniencia 



DEPENDENCIA 



José María Cervantes 

19/abr/1837 - 22/abr/1837 

Joaquín Lebrija 

23/abr/1837 - 18/oct/1837 


19/oct/1837 - 8/ene/1838 


9/ene/1838 - 18/feb/1838 


19/feb/1838 - 7/nov/1838 

Pedro Echeverría 

7/nov/1838 - 14/dic/1838 


15/dic/1838 - 18/mar/1839 

General de filiación conservadora. Como soldado se mantuvo 

cerca del santanismo. Simpatizó con el cambio de República 

federal a central. Destacó por su acaudalada posición económica. 


Originario de la ciudad de México. En 1829 teniente gobernador 

del estado de México. Secretario de Estado. Participó en 

la Asamblea Nacional Legislativa de 1842. Por conveniencia 


Militar. Nació en la ciudad de México, (1791-1870). En 1821 












Nació en Ario, Michoacán. Político liberal. Diputado local y 

gobernador interino de su estado natal. Desempeñó diversas 

responsabilidades en el ministerio de Hacienda. Por conveniencia 

política. 






Ignacio del Corral 

19/abr/1837 - 23/abr/1837 

Oficial mayor encargado del despacho. General de filiación 

santanista. En su hoja de servicios destaca su participación en 

distintos eventos de guerra, entre ellos la secesión de Texas. 



329 

DEPENDENCIA 

José Mariano Michelena 

24/abr/1837 - 19/oct/1837 


20/oct/1837 - 22/nov/1837 


23/nov/1837 - 5/feb/1838 

17/dic/1838 - 17/mar/1839 

José Morán y del Villar 

6/feb/1838 - 3/dic/1838 

Mariano Paredes Arrillaga 

4/dic/1838 - 12/dic/1838 

Benito Quijano 

13/dic/1838 - 16/dic/1838 


Oriundo de Michoacán, (1772-1852). Precursor de la Independencia 

de México. Político de ideas federalistas. Miembro 

del Poder Ejecutivo. Ministro plenipotenciario ante Gran 

Bretaña. Por conveniencia política. 




Imperio. Por conveniencia política y méritos profesionales. 





a la élite. 

Nació en San Juan del Río, Querétaro, (1774-1841). Militar. 

Apoyó y combatió a Iturbide. Al conseguir el grado de divisionario, 

introdujo distintas mejoras a los cuerpos castrenses. 


Originario de la ciudad de México, (1797-1849). Militar de 

ideas monárquicas. La fuerza bajo su mando, organizada para 

combatir la invasión, norteamericana, la usó para derrocar al 

Presidente Herrera. Por conveniencia política. 

Militar de ideas liberales, (1800-1865). Participó en los planes 

de Iguala y Casa Mata. Sirvió a Santa Anna y Bustamante. 

Jefe de diversas regiones militares. Diputado al constituyente 

de 1857. Apoyó a Juárez en la Guerra de Reforma. Por 



GABINETE DE JOSÉ JUSTO CORRO: 

27/FEBRERO/1836 – 19/ABRIL/1837 

DEPENDENCIA 


SECRETARÍA DE ESTADO Y DEL DESPACHO DE 

RELACIONES EXTERIORES E INTERIORES 


27/feb/1836 - 19/abr/1937 





SECRETARÍA DE JUSTICIA Y NEGOCIOS ECLESIÁSTICOS 


27/feb/1836 - 19/jun/1837 





SECRETARÍA DE HACIENDA PÚBLICA 

Rafael Mangino y Mendívil 

27/feb/1836 - 20/sep/1836 

Ignacio Alas 

21/sep/1836 - 18/dic/1836 

José María Cervantes 

19/dic/1836 - 19/abr/1837 

Originario de la ciudad de Puebla, (1788-1837). Como presidente 

del Congreso le tocó coronar a Iturbide. Participó en el 

primer constituyente de la República. Miembro del Supremo 

Poder Conservador. Por conveniencia política e ideológica. 

Perteneció al ejército insurgente. Tiene el prestigio de haber 

sustituido a Morelos al frente del Poder Ejecutivo. Participó 

en el establecimiento de la República. Muere en 1843. Por 


General de filiación conservadora. Como soldado se mantuvo 

cerca del santanismo. Simpatizó con el cambio de República 

federal a central. Destacó por su acaudalada posición económica. 




27/feb/1836 - 9/sep/1836 





a la élite.


331 

DEPENDENCIA 

Ignacio del Corral 

10/sep/1836 - 19/abr/1837 


Oficial mayor encargado del despacho. General de filiación 

santanista. En su hoja de servicios destaca su participación en 

distintos eventos de guerra, entre ellos la secesión de Texas. 



GABINETE DE MIGUEL BARRAGÁN: 

28/ENERO/1835 – 27/FEBRERO/1836 

DEPENDENCIA 




José María Gutiérrez de Estrada 

28/ene/1835 - 1º/jun/1835 


2/jun/1835 - 8/jul/1835 

29/oct/1835 - 27/feb/1836 


9/jul/1835 - 28/oct/1835 

Originario de la ciudad de Campeche, (1800-1867). Político 

conservador y pro-monárquico. Senador y plenipotenciario en 

Europa. Participa en el grupo que le ofrece a Maximiliano la 

Corona del Imperio mexicano. Por conveniencia política. 


Oficial Mayor. Durante el periodo 1832 y 1851, encargado del 

despacho de Relaciones Exteriores por catorce ocasiones. Por 







Agustín Torres Torija y Guzmán 

28/ene/1835 - 31/mar/1835 

José María Blasco 

1º/abr/1835 - 17/may/1835 

José Justo Corro 

18/may/1835 - 26/feb/1836 

Originario del estado de Puebla, (1790-1840). Licenciado en 

leyes. Político de ideas conservadoras. Destaca por haber sido 

miembro de la Academia Mexicana de la Lengua. Por conveniencia 


Experto hacendario. Diputado constituyente del estado de 

Querétaro, (1825). Plenipotenciario en la firma de los tratados 

limítrofes con Estados Unidos, (1836). Miembro fundador de 

la Academia de la Lengua. Por conveniencia política. 

Presidente de México. Nació y murió en Guadalajara, (1794- 

1864). Durante su breve interinato le toca promulgar la Constitución 

centralista de 1837, llamada de Las Siete Leyes. Por 




23/ene/1835 - 28/ago/1835 




la Academia de la Lengua. Por conveniencia política.


333 

DEPENDENCIA 


29/ago/1835 - 16/sep/1835 

Vicente Segura 

17/sep/1835 - 30/sep/1835 

Juan José del Corral 

1º/oct/1835 - 12/oct/1835 

Antonio Vallejo 

13/oct/1835 - 2/feb/1836 


3/feb/1836 - 27/feb/1836 






Originario del estado de Veracruz. Periodista de ideas liberales. 

Diputado y senador. Jefe del departamento de Orizaba y 

presidente de la Junta de Fomento Minero. Por conveniencia 


Funcionario hacendario. Como oficial mayor fue varias veces 

encargado del despacho. Destaca por oponerse a las condiciones 

que el gobierno aceptaba a tenedores de deuda. Por 


Experto en aduanas marítimas. Su breve gestión la enmarcó 

el intento por ordenar el cobro de aranceles para aliviar las 

presiones al erario en la guerra contra Texas. Por conveniencia 








28/ene/1835 - 27/feb/1836 





a la élite.



24/ABRIL/1834 – 27/ENERO/1835 

DEPENDENCIA 



24/abr/1834 - 22/ene/1835 

José María Gutiérrez de Estrada 

23/ene/1835 - 27/ene/1835 







Originario de la ciudad de Campeche, (1800-1867). Político 

conservador y pro-monárquico. Senador y plenipotenciario en 

Europa. Participa en el grupo que le ofrece a Maximiliano la 

Corona del Imperio mexicano. Por conveniencia política. 


Andrés Quintana Roo 

24/abr/1834 - 1º/jul/1834 

Juan Cayetano Gómez de 

Portugal y Solís 

2/jul/1834 - 25/nov/1834 


26/nov/1834 - 27/ene/1835 


24/abr/1834 - 4/may/1834 


5/may/1834 - 1º/sep/1834 

Nació en Mérida, Yucatán, (1787-1851). Participó en el proceso 

independentista. Apoyó y combatió a Iturbide. Diputado 

en varias ocasiones. Periodista de filiación federalista. Por 


Obispo de Michoacán. Originario de Guanajuato, (1783- 

1850). Renuncia por diferencias con Santa Anna en el ejercicio 

del patronato. Su defensa de los derechos de la Iglesia 

le valió el destierro. Por conveniencia política y motivos religiosos. 










Oriundo de Jalapa, Veracruz, (1797-1852). Le fue encomendada 

la Presidencia por ausencia del titular, Anastasio Bustamante. 

Depuesto por el general Santa Anna. Secretario de 

Estado. Por conveniencia política.


335 

DEPENDENCIA 

Joaquín Lebrija 

2/sep/1834 - 13/oct/1834 

Pablo Gómez Valdéz 

14/oct/1834 - 1º/dic/1834 


2/dic/1834 - 31/dic/1834 


1º/ene/1835 - 27/ene/1835 


Originario de la ciudad de México. En 1829 teniente gobernador 

del estado de México. Secretario de Estado. Participó en 

la Asamblea Nacional Legislativa de 1842. Por conveniencia 


Su paso por la función pública lo marcó su pertenencia al 

santanismo, quien además de confiarle la Secretaría de Hacienda, 

lo hizo parte de la Orden Nacional de Guadalupe. Por 









la Academia de la Lengua. Por conveniencia política. 


José Joaquín de Herrera 

24/abr/1834 - 16/ago/1834 


17/ago/1834 - 1º/dic/1834 


2/dic/1834 - 27/ene/1835 

Presidente de México. Originario de Jalapa, Veracruz, 

(1792-1854). Militar. Diputado en el primer Congreso 

Constitucional. Desempeña numerosas comisiones militares 

y administrativas. Por conveniencia política. 









a la élite.



16/DICIEMBRE/1833 – 24/ABRIL/1834 

DEPENDENCIA 





16/dic/1833 - 24/abr/1834 







16/dic/1833 - 24/abr/1834 







16/dic/1833 - 1º/ene/1834 





Antonio Garay 

2/ene/1834 - 23/abr/1834 


Miguel Barragán 

16/dic/1833 - 13/feb/1834 


14/feb/1834 - 24/abr/1834 

Presidente Interino de México. Originario de San Luis Potosí, 

(1789-1836). Militar. Contrario al Imperio de Iturbide. 

Jefe político de Veracruz. Desempeña diferentes comisiones 

militares. Por conveniencia política y méritos profesionales. 




y administrativas. Por conveniencia política.


337 


27/OCTUBRE/1833 – 15/DICIEMBRE/1833 

DEPENDENCIA 




Carlos García y Bocanegra 

27/oct/1833 - 15/dic/1833 

Originario de Cuetzalán, Puebla, (1788-1838). Abogado. 

Iturbide lo nombra Gobernador e intendente de su estado 

natal. Primer alcalde constitucional. Presidente del Tribunal 

Superior de Justicia. Por conveniencia política. 



27/oct/1833 - 15/dic/1833 







27/oct/1833 - 12/dic/1833 


13/dic/1833 - 15/dic/1833 





Funcionario hacendario. Como oficial mayor es varias veces 






27/oct/1833 - 5/nov/1833 


6/nov/1833 - 19/nov/1833 









a la élite.


DEPENDENCIA 


20/nov/1833 - 15/dic/1833 


Presidente interino de México. Originario de San Luis Potosí, 

(1789-1836). Militar. Contrario al Imperio de Iturbide. 

Jefe político de Veracruz. Desempeña diferentes comisiones 

militares. Por conveniencia política y méritos profesionales.


339 


5/JULIO/1833 – 27/OCTUBRE/1833 

DEPENDENCIA 





5/jul/1833 - 27/oct/1833 






Miguel Ramos Arizpe 

5/jul/1833 - 17/ago/1833 


17/ago/1833 - 14/sep/1833 


14/sep/1833 - 27/oct/1833 

Sacerdote y político de filiación federalista. Originario del 

estado de Coahuila, (1775-1843). Diputado a las Cortes de 

Cádiz. Diputado constitucional. Canónigo y deán de la catedral 

de Puebla. Participa en el constituyente 1841-1842. Por 












5/jul/1833 - 27/oct/1833 







5/jul/1833 - 27/oct/1833 







18/JUNIO/1833 – 5/JULIO/1833 

DEPENDENCIA 





18/jun/1833 - 5/jul/1833 







18/jun/1833 - 5/jul/1833 








18/jun/1833 - 5/jul/1833 




presidente interino. Por conveniencia política y argumentos 

religiosos. 



18/jun/1833 - 5/jul/1833 






341 


3/JUNIO/1833 – 18/JUNIO/1833 

DEPENDENCIA 





3/jun/1833 - 18/jun/1833 







3/jun/1833 - 18/jun/1833 





conveniencia política y argumentos religiosos. 



3/jun/1833 - 18/jun/1833 







3/jun/1833 - 18/jun/1833 







16/MAYO/1833 – 3/JUNIO/1833 

DEPENDENCIA 





16/may/1833 - 3/jun/1833 







16/may/1833 - 3/jun/1833 








16/may/1833 - 3/jun/1833 




presidente interino. Por conveniencia política y argumentos 

religiosos. 


Francisco Gómez Parada 

16/may/1833 - 20/may/1833 


21/may/1833 - 3/jun/1833 

Oficial mayor encargado del despacho. Inició su carrera militar 

en las filas de la milicia activa. Su estrecha cercanía a la 

causa santanista lo llevó a respaldar al Plan de Jalapa. Por 







343 


1º/ABRIL/1833 – 16/MAYO/1833 

DEPENDENCIA 




Bernardo González Angulo 

1º/abr/1833 - 27/abr/1833 


28/abr/1833 - 16/may/1833 

Licenciado en leyes. Originario de la ciudad de Puebla, 

(1780-1842). De 1828 a 1833 sirvió a los gobiernos de Victoria, 

Guerrero, Gómez Pedraza, Santa Anna y Gómez Farías. 








1º/abr/1833 - 16/may/1833 







Joaquín Parrés 

1º/abr/1833 - 27/abr/1833 


28/abr/1833 - 16/may/1833 

Originario de Silao, Guanajuato, (1793-1838). Participó en 

la Guerra de Independencia. General de división. Diputado 

federal y gobernador del estado de Jalisco. Por conveniencia 

política, méritos profesionales y argumentos religiosos. 

Oficial mayor encargado del despacho. Inició su carrera militar 

en las filas de la milicia activa. Su estrecha cercanía a la 

causa santanista lo llevó a respaldar al Plan de Jalapa. Por 



Juan de Dios Rodríguez 

1º/abr/1833 - 25/abr/1833 

Militar. Oficial mayor encargado del despacho. Senador por 

Querétaro durante el Primer Congreso Constituyente. Respaldó 

al Plan de Jalapa que dio el poder al santanismo. Por 



DEPENDENCIA 


26/abr/1833 - 16/may/1833 





presidente interino. Por conveniencia política.


345 

GABINETE DE MANUEL GÓMEZ PEDRAZA: 

24/DICIEMBRE/1832 – 1º/ABRIL/1833 

DEPENDENCIA 





24/dic/1832 - 1º/abr/1833 







24/dic/1832 - 25/dic/1832 


26/dic/1832 - 1º/abr/1832 











Ignacio Alas 

24/dic/1832 - 4/ene/1833 


5/ene/1833 - 1º/feb/1833 


2/feb/1833 - 31/mar/1833 









conveniencia política e imposición de los poderes fácticos. 

Vicepresidente encargado del gobierno. Médico y liberal 

radical. Nació en Guadalajara, (1781-1858). Diputado a las 

Cortes Españolas. Diputado al constituyente de 1857. Por 



DEPENDENCIA 



Cirilo Gómez Anaya 

24/dic/1832 - 7/ene/1833 

Juan Pablo Anaya 

8/ene/1833 - 30/ene/1833 

Joaquín Parres 

1º/feb/1833 - 1º/abr/1833 

Militar. Originario de Lagos, Jalisco, (1780-1861). De realista 

pasa a iturbidista. Diputado y presidente del Congreso. 

Político de ideas conservadoras. Comandante de Durango y 

Jalisco. Por conveniencia política. 

Militar insurgente. Nació en Lagos, Jalisco, (1785-1850). Conoció 

a Hidalgo cuando éste entró a Guadalajara. Respaldó el 

Plan de Iguala. Gobernador de Tabasco. También fue senador. 


Originario de Silao, Guanajuato, (1793-1838). Participó en 

la Guerra de Independencia. General de división. Diputado 

federal y gobernador del estado de Jalisco. Por conveniencia 



347 

GABINETE DE MELCHOR MÚZQUIZ: 

14/AGOSTO/1832 – 24/DICIEMBRE/1832 

DEPENDENCIA 





14/ago/1832 - 19/ago/1832 

Francisco Fagoaga 

20/ago/1832 - 24/dic/1832 





Nació y murió en la ciudad de México, (1788-1851). 

Diputado a las cortes españolas. Alcalde del Ayuntamiento de 

México. Político de ideas federalistas. Senador y miembro de 

sociedades benéficas y científicas. Por conveniencia política 




14/ago/1832 - 19/sep/1832 

Juan Ignacio Godoy 

20/sep/1832 - 3/dic/1832 


4/dic/1832 - 24/dic/1832 





Nació en la ciudad de Guanajuato. Licenciado en leyes. Sirvió 

a la Real Audiencia. En los primeros congresos generales 

del México independiente, fue diputado por su estado natal. 








14/ago/1832 - 19/ago/1832 




Poder Conservador. Por conveniencia política e ideológica.


DEPENDENCIA 

Ignacio Alas 

20/ago/1832 - 24/dic/1832 







José Cacho 

14/ago/1832 - 20/oct/1832 

Cirilo Gómez Anaya 

21/oct/1832 - 24/dic/1832 

Oficial mayor a cargo del despacho. Militar adherido a la causa 

independentista. Participó en el Plan de Casa Mata contra 

Iturbide. Por ser funcionario de la Secretaría de Guerra fue 

vinculado a la muerte de Guerrero. Por conveniencia política. 

Militar. Originario de Lagos, Jalisco, (1780-1861). De realista 

pasa a iturbidista. Diputado y presidente del Congreso. 

Político de ideas conservadoras. Comandante de Durango y 

Jalisco. Por conveniencia política.


349 


11/ENERO/1830 – 14/AGOSTO/1832 

DEPENDENCIA 




Manuel Ortiz de la Torre 

1º/ene/1830 - 7/ene/1830 

Lucas Alamán 

8/ene/1830 - 2/jun/1831 

30/jul/1831 - 20/may/1832 


3/jun/1831 - 29/jul/1831 

21/may/1832 - 14/ago/1832 

Originario de Alamo, Sonora. Estudió y enseñó Leyes en el 

Colegio de San Ildefonso. Diputado al Congreso Constituyente 

por su distrito de origen. Miembro de la Junta Nacional 

Instituyente. Por conveniencia política. 




más lúcidas de la época. Por conveniencia política e ideológica. 







1º/ene/1830 - 7/ene/1830 

José Ignacio Espinoza 

8/ene/1830 - 17/may/1832 





Político de filiación conservadora. Destaca por haber sido un 

miembro de las logias de rito escocés. También fue novenario. 

Miembro del Supremo Poder Conservador. Por conveniencia 

política. 


Ildefonso Maniau 

1º/ene/1830 - 7/ene/1830 

Oficial mayor encargado del despacho. Funcionario permanente 

del despacho de Hacienda. Encargado del departamento 

“cuenta y razón”. Autor de un plan para industrializar al 

país. Por méritos profesionales.


DEPENDENCIA 


8/ene/1830 - 14/ago/1832 







Francisco Moctezuma 

1º/ene/1830 - 13/ene/1830 

José Antonio Facio 

14/ene/1830 - 19/ene/1832 

José Cacho 

20/ene/1832 - 14/ago/1832 

Nació en Chilapa, Guerrero, (1782-1837). Militar. Nombrado 

por Morelos subdelegado de esa región. Después de un largo 

periodo en prisión, participó en las últimas luchas por la independencia. 


Originario del puerto de Veracruz, (1790-1836). Militar de 

filiación centralista. Colaborador cercano de Bravo y Bustamante. 

Huye a París acusado del asesinato de Guerrero. Por 


Oficial mayor a cargo del despacho. Militar adherido a la causa 

independentista. Participó en el Plan de Casa Mata contra 

Iturbide. Por ser funcionario de la Secretaría de Guerra fue 

vinculado a la muerte de Guerrero. Por conveniencia política.


351 

TRIUNVIRATO: 

PEDRO VÉLEZ, LUCAS ALAMÁN Y LUIS QUINTANAR: 

23/DICIEMBRE/1829 – 1º/ENERO/1830 

DEPENDENCIA 




Manuel Ortiz de la Torre 

23/dic/1829 - 31/dic/1829 

Originario de Alamo, Sonora. Estudió y enseñó leyes en el 

Colegio de San Ildefonso. Diputado al Congreso Constituyente 

por su distrito de origen. Miembro de la Junta Nacional 

Instituyente. Por conveniencia política. 



23/dic/1829 - 31/dic/1829 







23/dic/1829 - 1º/ene/1830 




país. Por méritos profesionales. 



23/dic/1829 - 31/dic/1829 






GABINETE DE JOSÉ MARÍA BOCANEGRA: 

16/DICIEMBRE/1829 – 23/DICIEMBRE/1829 

DEPENDENCIA 




Agustín Viesca y Montes 

18/dic/1829 - 23/dic/1829 

Nació en Coahuila, (1779-1845). Senador y gobernador de su 

estado. Gran Maestre de las Logias Yorkinas. Apoyó el motín 

de la Acordada que le dio el poder a Vicente Guerrero. Fue 

proclive a la expulsión de los españoles. Por conveniencia 

política. 


José Manuel de Herrera 

18/dic/1829 - 23/dic/1829 

Abogado y sacerdote insurgente. Originario del estado de 

Tlaxcala. Participó en el Congreso de Chilpancingo. Colaboró 

con Iturbide. Diputado por su entidad natal. Abrió las relaciones 

formales con los Estados Unidos. Por conveniencia 




16/dic/1829 - 23/dic/1829 




país. Por méritos profesionales. 



18/dic/1829 - 23/dic/1829 






353 

GABINETE DE VICENTE GUERRERO: 

1º/ABRIL/1829 – 11/DICIEMBRE/1829 

DEPENDENCIA 





1º/abr/1829 - 2/nov/1829 

Agustín Viesca y Montes 

3/nov/1829 - 17/dic/1829 





Nació en Coahuila, (1779-1845). Senador y gobernador de su 

estado. Gran Maestre de las Logias Yorkinas. Apoyó el motín 

de la Acordada que le dio el poder a Vicente Guerrero. Fue 

proclive a la expulsión de los españoles. Por conveniencia 

política. 



1º/abr/1829 - 7/abr/1829 


8/abr/1829 - 18/dic/1829 












1º/abr/1829 - 13/abr/1829 


14/abr/1829 - 17/abr/1829 










DEPENDENCIA 

Lorenzo de Zavala 

18/abr/1829 - 2/nov/1829 


3/nov/1829 - 11/dic/1829 


Líder del partido yorkino. Originario de Yucatán, (1788- 

1836). Diputado a las cortes españolas y al primer Congreso 

Constituyente. Gobernador del estado de México. Su radicalismo 

le hace apoyar la independencia de Texas. Por conveniencia 

política. 







1º/abr/1829 - 17/dic/1829 






355 

GABINETE DE GUADALUPE VICTORIA: 

10/OCTUBRE/1824 – 1º/ABRIL/1829 

DEPENDENCIA 




Juan Guzmán 

10/oct/1824 - 11/ene/1825 

Lucas Alamán 

12/ene/1825 - 27/sep/1825 


27/sep/1825 - 29/sep/1825 


30/nov/1825 - 9/jul/1826 

Juan José Espinosa de los 

Monteros 

9/jul/1826 - 5/mar/1828 


6/mar/1828 - 22/ene/1829 


22/ene/1829 - 1º/abr/1829 

Licenciado en leyes. Como oficial mayor de relaciones exteriores 

e interiores, quedaba a cargo del despacho durante 

las ausencias del su titular, Lucas Alamán. Por conveniencia 





más lúcidas de la época. Por conveniencia política. 










política. 

Nació y murió en la ciudad de México. Considerado el primer 

jurisconsulto de la República. Político de ideas progresistas. 

Diputado y magistrado del Tribunal Superior de Justicia. Por 









presidente interino. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 



Pablo de la Llave 

10/oct/1824 - 29/nov/1825 


30/nov/1825 - 7/mar/1828 

. 


Monteros 

8/mar/1828 - 31/mar/1829 

Originario de Córdoba, Veracruz, (1773-1833). Enseñó filosofía 

en el Colegio de San Juan de Letrán. Canónigo de la 

catedral de Morelia. Fue uno de los más brillantes botánicos 

de la época. Por conveniencia política. 






Nació y murió en la ciudad de México. Considerado el primer 

jurisconsulto de la República. Político de ideas progresistas. 

Diputado y magistrado del Tribunal Superior de Justicia. Por 



José Ignacio Esteva 

10/oct/1824 - 27/sep/1825 

28/nov/1825 - 4/mar/1827 

8/mar/1828 - 12/ene/1829 


27/sep/1825 - 27/nov/1825 

Tomás Salgado Albarrán 

5/mar/1827 - 1º/nov/1827 

Francisco García Salinas 

2/nov/1827 - 15/feb/1828 

Nació en Veracruz. Político de corte liberal. Diputado al primer 

Congreso constitucional. Miembro de la Junta Representativa. 

Intendente de Jalapa y comisario general del estado de 

Veracruz. Por conveniencia política. 





Nació en Valle de Santiago, Guanajuato, (1775-1834). Abogado 

y miembro de la Audiencia hasta la Independencia de 

México. Participó en el Partido Yorkino. Magistrado de la 

Suprema Corte de Justicia. Por conveniencia política. 

Originario de Zacatecas, (1786-1841). Político de ideas liberales. 

Diputado, senador y gobernador de su estado natal. Sus 

posturas federalistas le llevan a confrontarse sin éxito con los 

presidentes Bustamante y Santa Anna. Por conveniencia política 

e ideológica.


357 

DEPENDENCIA 

José Ignacio Pavón 

16/feb/1828 - 7/mar/1828 


13/ene/1829 - 1º/abr/1829 


Originario de Veracruz, (1791-1866). Político de filiación 

centralista conservadora. Durante la Guerra de Reforma colaboró 

con Miramón. Como magistrado del Supremo Tribunal 

es cesado por negarse a obedecer a la Regencia. Por conveniencia 

política. 






Manuel Mier y Terán 

10/oct/1824 - 18/oct/1824 

José de Castro 

19/dic/1824 - 7/ene/1825 

4/dic/1828 - 7/dic/1828 


8/ene/1825 - 7/jun/1825 

15/jul/1825 - 9/feb/1827 

4/mar/1827 - 3/dic/1828 


8/jun/1825 - 14/jul/1825 

Manuel E. Rincón 

10/feb/1827 - 3/mar/1827 

Originario de la ciudad de México, (1789-1832). Militar involucrado 

en el movimiento independentista. Diputado por 

Chiapas. Realiza algunas comisiones diplomáticas y militares. 


Militar adherido a la causa independentista. En su carácter 

de oficial mayor de la Secretaría de Guerra y Marina, debió 

ocupar durante breves espacios la titularidad del despacho. 










Veracruz. Por conveniencia política. 

Militar. Nació en Perote, Veracruz, (1784-1849). Colaboró 

con Iturbide. En 1838 participó en la defensa contra los 

franceses. Gobernador de Veracruz. Presidente del Supremo 

Tribunal Militar y comandante general de México. Por conveniencia 

política.


DEPENDENCIA 

Vicente Guerrero 

8/dic/1828 - 25/dic/1828 


26/dic/1828 - 1º/abr/1829 


Presidente de México y militar insurgente. Originario de 

Tixtla, Guerrero. Junto a Iturbide suscribió el Plan de Iguala. 

Miembro distinguido del partido yorkino. Condenado a 

muerte en dudoso consejo de guerra. Por conveniencia política 







359 

TRIUNVIRATO: 

PEDRO CELESTINO NEGRETE, NICOLÁS BRAVO, 

GUADALUPE VICTORIA: 

31/MARZO/1823- 9/OCTUBRE/1824 

DEPENDENCIA 


José Ignacio García Illueca 

2/abr/1823 - 15/abr/1823 

Lucas Alamán 

16/abr/1823 - 23/abr/1823 

15/may/1824 - 21/sep/1824 


23/abr/1824 - 14/may/1824 

Juan Guzmán 

22/sep/1824 - 9/oct/1824 



Destaca por ser uno de los firmantes del Acta de la Independencia 

Nacional en 1821. Al ser constituido el primer gobierno 

nombrado por el Congreso de 1823, fungió como ministro 

único. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 




más lúcidas de la época. Por conveniencia política. 





Licenciado en leyes. Como oficial mayor de relaciones exteriores 

e interiores, quedaba a cargo del despacho durante 

las ausencias del su titular, Lucas Alamán. Por conveniencia 




2/abr/1823 - 6/jun/1823 


6/jun/1823 - 25/ene/1824 

21/abr/1824 - 9/oct/1824 

Gerónimo Torrescano 

26/ene/1824 - 20/abr/1824 









Militar realista adherido a la causa independentista. Estuvo 

vinculado a Iturbide. En el Ministerio de Justicia se distinguió 

por presentar la primera versión del Himno Nacional. 



DEPENDENCIA 




2/abr/1823 - 11/jul/1823 


12/jul/1823 - 11/mar/1824 

Manuel Mier y Terán 

12/mar/1824 - 10/oct/1824 









Originario de la ciudad de México, (1789-1832). Militar involucrado 

en el movimiento independentista. Diputado por 

Chiapas. Realiza algunas comisiones diplomáticas y militares. 


SECRETARÍA DE HACIENDA 


2/abr/1823 - 30/abr/1823 

Francisco Arrillaga 

2/may/1823 - 8/ago/1824 


9/ago/1824 - 10/oct/1824 





Natural de Guipúzcoa, España. Próspero comerciante en el 

puerto de Veracruz y miembro de su ayuntamiento. Apoyó 

al movimiento insurgente. Recibió la concesión del ferrocarril 

México-Veracruz que no pudo concluir. Por conveniencia 

política. 




Veracruz. Por conveniencia política.


361 

EMPERADOR AGUSTÍN DE ITURBIDE: 

21/MAYO/1822 – 19/MARZO/1823 

DEPENDENCIA 





19/may/1822 - 22/feb/1823 


23/feb/1823 - 25/feb/1823 

José Cecilio del Valle 

25/feb/1823 - 19/mar/1823 










Nicaragüense radicado en Guatemala. Jurisconsulto. La 

anexión de este país a México lo vinculó a la política nacional. 

Diputado opositor a Iturbide. Firma la primera Constitución 



José Domínguez Manzo 

19/may/1822 - 10/feb/1823 

Juan Gómez Navarrete 

10/feb/1823 - 19/mar/1823 

Rafael Pérez Maldonado 

19/may/1822 - 30/jun/1822 

Antonio de Medina Miranda 

1º/jul/1822 - 19/mar/1823 

Nació en la ciudad de México, (1784-1834). Abogado vinculado 

a Agustín de Iturbide. Participó en la consumación de la 

Independencia. Colaboró con el Presidente Victoria. Muere en 

el exilio. Por conveniencia política y méritos profesionales. 

Jurista. Originario de Pátzcuaro, Michoacán, (1785-1849). 

Diputado a las Cortes de España en 1820. Senador y magistrado 

de la Suprema Corte de Justicia. Por conveniencia política 



Nació en Teocaltiche, Nueva Galicia. Jurista y hacendista. 

Abogado de la Audiencia. Asesor y juez del Tribunal de la 

Acordada, y agente fiscal de Hacienda. Murió en la ciudad 

de Toluca. Por conveniencia política y pertenencia a la élite. 

Originario de España. Como militar realista suscribe el Plan 

de Iguala y los Tratados de Córdoba. Destaca por ser un colaborador 

cercano de Agustín de Iturbide durante la Regencia y 

el Imperio. Por conveniencia política.


DEPENDENCIA 




19/may/1822 - 30/jun/1822 

Manuel de la Sota Llano de 

Aguilar 

1°/jul/1822 – 19/mar/1823 




el Imperio. Por conveniencia política. 

Nació en 1764. Militar realista. Vocal en la Junta Soberana 

Gubernativa. Casó con dama de la Corte de Iturbide y en la 

Secretaría de Guerra sustituyó a su cuñado. Por conveniencia 



363 

SEGUNDA REGENCIA: 

AGUSTÍN DE ITURBIDE, ISIDRO YÁÑEZ, MIGUEL VALENCIA, 

NICOLÁS BRAVO, MANUEL DE HERAS SOTO: 

11/ABRIL/1822 – 20/MAYO/1822 

DEPENDENCIA 





11/abr/1822 - 19/may/1822 








11/abr/1822 - 18/may/1822 







11/abr/1822 - 19/may/1822 







11/abr/1822 - 18/may/1822 






PRIMERA REGENCIA: 

AGUSTÍN DE ITURBIDE, JUAN O’DONOJÚ, ISIDRO YÁÑEZ, 

MANUEL DE LA BÁRCENA, MANUEL VELÁZQUEZ DE LEÓN: 

28/SEP/1821 – 10/ABR/1822 

DEPENDENCIA 





28/sep/1821 - 10/abr/1822 








28/sep/1821 - 10/abr/1822 







28/sep/1821 - 10/abr/1822 







28/sep/1821 - 10/abr/1822 






365 

6. RELACIÓN POR SECRETARÍAS 

DEL DESPACHO Y PERIODO 

DE FUNCIONES DE LOS 

INTEGRANTES DEL GABINETE: 

(matriz 2) 

365



367 

6. RELACIÓN POR SECRETARÍAS DEL DESPACHO Y 

PERIODO DE FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES 

DEL GABINETE: (matriz 2) 

6.1 Los Orígenes 

En México la composición del gabinete muestra una continua transformación 

que trasciende al simple crecimiento de las ramas bajo el mando del jefe del Poder 

Ejecutivo. En un inicio, cuando quedó consumada la Independencia nacional, la 

estructura gubernamental dispuso de cuatro unidades, mientras que dos siglos más 

tarde, el llamado ámbito centralizado de la administración pública federal, cuenta con 

un total de 19 dependencias, divididas en 18 secretarías del despacho y una Procuraduría 

General de la República. 

Los cambios han sido incesantes. Sobre incontables momentos donde las redes 

buro-cráticas consiguieron extenderse cuantitativamente, las transformaciones que 

registran dos siglos de historia nacional, acaban respondiendo a la incesante ampliación 

de las responsabilidades de las instituciones públicas. Son ampliaciones cualitativas de las 

unidades político-administrativas que resultan de la obligada evolución de los conceptos 

Estado, gobierno y administración pública. 

Las previsiones del Plan de Iguala que el 24 de febrero de 1821 convinieron el realista 

Agustín de Iturbide y el insurgente Vicente Guerrero, y los posteriores Tratados 

de Córdova, signados el 24 de agosto del mismo año por el propio Iturbide y Juan 

O’Donojú, último virrey de la Nueva España, quedó establecido que mientras las 

“Cortes” dieran forma al andamiaje constitucional de la nueva Nación, una Junta 

Provisional Gubernativa de 38 miembros, encargada del ámbito legislativo, tendría la 

tarea de constituir una Regencia integrada por cinco personas que debían desahogar los 

asuntos de la esfera ejecutiva. 

El 28 de septiembre de 1821, al día posterior de la entrada del Ejército Trigarante a la 

ciudad de México, la Junta Provisional Gubernativa nombró a la Primera Regencia del 

Imperio con Iturbide a la cabeza. Además, el 8 de noviembre de ese año, expidió el 

Reglamento para su Gobierno Interior y Exterior de las Secretarías de Estado, donde 

quedó establecido que el Ejecutivo dispusiera del auxilio de cuatro dependencias: 

Secretaría de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores; Secretaría 

de Estado y del Despacho de Guerra y Marina; Secretaría de Estado y del Despacho de 

Hacienda; y Secretaría de Estado y del Despacho de Justicia y Negocios Eclesiásticos. 

Cabe decir que aunque esos arreglos formaban parte de un plan que tenía previsto 

la instauración de una Monarquía, primero importada y luego nativa, los mismos 

mantuvieron el mismo diseño al quedar instaurada la República.


La división de los asuntos públicos en cuatro ramas, provenía de las previsiones inscritas 

en la Constitución de Cádiz de 1812. A su vez, dicho modelo calcaba el perfeccionado 

por la Secretaría de la Cámara del Virreinato, institución creada a mediados del siglo 

xviii con el propósito de optimizar el flujo de la abundante correspondencia oficial 

que existía entre la Colonia y la Metrópoli, además de servir de apoyo para la toma de 

decisiones, su ejecución y supervisión. 

La profunda reforma del Estado y de la administración pública que tuvo lugar a 

partir del ascenso de la Casa de los Borbón a la Corona española, representa la base 

primigenia de la organización político-administrativa del naciente Estado mexicano, 

especialmente en lo que corresponde a su rama ejecutiva. 

Los cambios fueron de todo tipo. En el plano territorial, sobresale el establecimiento de 

intendencias que desplazaron a los corregimientos y alcaldías mayores, mientras que 

en el ámbito de los servicios, aparecieron distintas unidades públicas especializadas en 

multitud de temas: cobro de impuestos, administración de estancos, operación de correos 

y loterías, atención de la asistencia social, prestación de servicios educativos y más, que 

dieron forma al complejo mosaico administrativo de la colonia. La Secretaría de la 

Cámara del Virreinato, instituida el 28 de agosto de 1756, con el tiempo se convirtió en 

el centro de una red administrativa compuesta por importantes organizaciones públicas 

que resultaron parte del patrimonio heredado al México independiente. 

La organización con una secretaría de Estado permitió el rápido implante del modelo 

gaditano. Su diseño, integrado por siete “secretarías del despacho”, fue la pauta que 

permitió en 1821 el establecimiento de las cuatro primigenias “secretarías de Estado 

y del despacho”, porque en ese número de unidades estaban clasificados los asuntos 

públicos atendidos por la Secretaría de la Cámara del Virreinato. 

6.2 Hacienda, Justicia, Guerra y Policía 

Las primeras cuatro Secretarías de Estado y del Despacho universal del México 

independiente, resultaron de la multiplicación en cuatro de la organización que tenía 

la Secretaría de la Cámara del Virreinato. La primera sección, ocupada en asuntos 

relativos al desagüe, obras del palacio virreinal, extranjeros, correos, ayuntamientos, 

Fondo Piadoso de Californias, mitad de las intendencias, entre varios más, pasaron a 

formar parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores e Interiores. 

La segunda sección, especializada en las rentas del Virreinato, se convirtió en la 

Secretaría de Hacienda, cediéndole a Relaciones Exteriores e Interiores, sus atribuciones 

relativas al Tribunal de Minería y la Academia de San Carlos. 

Dos de los tres ramos de la tercera sección, asuntos eclesiásticos y tribunales, pasaron 

a formar parte de la Secretaría de Justicia y Negocios Eclesiásticos, mientras que


369 

el tercero, salud, asistencia pública, hospitales, Monte de Piedad, Jardín Botánico, 

consulados y el resto de las intendencias, fueron integradas a Relaciones Exteriores 

e Interiores. Por último, la cuarta y última sección destinada a los asuntos militares, 

dieron lugar a la Secretaría de Guerra y Marina. 

Las funciones básicas del naciente Estado permanecieron prácticamente inalteradas 

a lo largo de varias décadas. En 1837, durante el gobierno de Anastasio Bustamante, 

surgió una quinta dependencia al separar los ramos de las áreas del Exterior e Interior, 

pero el intento no fructificó por causa de la inestabilidad política y la insolvencia del 

fisco. Más aún. En años subsecuentes dichos ramos fueron separados y fusionados en 

más de una ocasión, y hasta recibieron atribuciones de índole policíaca, pero será hasta 

1867, bajo el mandato del presidente Benito Juárez, cuando la Secretaría de Relaciones 

Exteriores y la Secretaría de Gobernación, lograron asumir de manera definitiva su 

propio perfil. 

La reforma de 1837 trastocó nombre y atribuciones de otras dependencias, unas veces 

llamadas ministerios y otras secretarías, como ocurrió al desaparecer la Secretaría de 

Justicia y Negocios Eclesiásticos; su reposición en 1841 bajo el nombre de Ministerio 

de Instrucción Pública y Justicia, así como su transformación dos años más tarde en 

Ministerio de Justicia, Negocios Eclesiásticos, Instrucción Pública e Industria, pero 

ninguno de esos cambios estuvieron llamados a perdurar por la aguda inestabilidad 

del país. 

6.3 El Ministerio del Progreso 

En 1853, durante la undécima administración de Antonio López de Santa Anna, surge la 

quinta dependencia del gobierno nacional. El entonces llamado Ministerio de Fomento, 

Colonización e Industria y Comercio, habría de significar todo un cambio en las pautas 

de la época, pues a los clásicos deberes del llamado Estado básico o gendarme, iniciaba 

desde los espacios públicos la promoción de actividades que proponían, en principio, 

mejoras en las condiciones de vida de la población. 

La reforma no era del todo novedosa. Algunas de las funciones encomendadas al nuevo 

ministerio ya estaban previstas en otras de las dependencias que formaban parte del 

gabinete de la época, como era el caso de las tareas de fomento asignadas al Ministerio 

de Hacienda; industria, bajo resguardo del Ministerio de Justicia, o colonización en 

manos del Ministerio de Gobernación o Interior, según el momento de que se trate. Aquí 

lo significativo es que por vez primera se tuvo una ventanilla para expedir patentes, 

otorgar privilegios, autorizar exposiciones, fomentar la industria, impulsar el comercio, 

extender la colonización y más. En suma, el país concibió una entidad concentrada de 

manera exclusiva a promover el desarrollo económico del país.


El arreglo institucional del santanismo duró un suspiro. La Revolución de Ayutla lo 

demolerá, dando origen en 1857 a un nuevo marco constitucional que tampoco pudo 

trascender la perpetua inestabilidad en que estaba sumida la Nación. 

Las posteriores guerras de los Tres Años y del Segundo Imperio, acabaron de trastocar 

muchos de los cambios efectuados al aparato público federal de años anteriores, siendo 

hasta el triunfo de la Reforma en que finalmente quedaron las seis secretarías de Estado 

que venían perfilándose: Relaciones Exteriores, Justicia e Instrucción Pública; Fomento, 

Colonización, Industria y Comercio; Gobernación, Guerra y Marina, y Hacienda y 

Crédito Público. 

6.4 El Modelo Porfirista 

Los siguientes cambios de importancia sucedieron durante la prolongada etapa del 

porfirismo. El primero de ellos fue dado el 13 de mayo de 1891, cuando un decreto del 

presidente Porfirio Díaz ordena desprender de la Secretaría de Fomento las funciones 

de administración y mantenimiento de las vías generales de comunicación y las obras 

públicas, para originar una segunda dependencia dedicada a la prosperidad material, 

séptima en el organograma del gobierno federal: la Secretaría de Comunicaciones y 

Obras Públicas. 

En esa oportunidad hubo otras modificaciones de interés. Las atribuciones de los 

despachos de Relaciones Exteriores y de Gobernación quedaron mejor perfiladas, 

mientras que las facultades referidas al comercio, entonces bajo cause de la Secretaría 

de Fomento, se volvieron una atribución del área fiscal para originar la Secretaría de 

Hacienda, Crédito Público y Comercio. 

El 18 de mayo de 1905 quedó constituida la octava dependencia del organograma 

federal. En esa ocasión, la Secretaría de Justicia e Instrucción Pública fue objeto de 

una profunda reforma al separar los ramos que desde tiempo atrás estaban bajo su 

responsabilidad, dando lugar a dos instituciones diferentes: la Secretaría de Justicia y 

la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes. 

El derrumbe del orden porfirista originó nuevos cambios al andamiaje de la 

administración pública federal. El 19 de enero de 1914, durante la etapa de Victoriano 

Huerta, fueron redistribuidas las atribuciones de dos despachos, Hacienda y Fomento, 

para formar la Secretaría de Industria y Comercio, además de ser instaurada una novena 

dependencia, la Secretaría de Industria y Comercio. 

6.5 La Propuesta Carrancista 

Al derrumbe de la dictadura huertista volvió a cambiar la organización del gobierno 

federal. Durante el tiempo en que Venustiano Carranza fungió como Primer Jefe


371 

del Ejército Constitucionalista y Encargado del Poder Ejecutivo de la Unión, las 

dependencias se redujeron a ocho por la fusión de Agricultura y Colonización e 

Industria y Comercio, bajo el nombre de Secretaría de Fomento. 

La promulgación de la Constitución de 1917 trajo consigo cambios mayores al 

andamiaje de la administración pública federal. El más importante tiene que ver con la 

creación de la figura del Departamento Administrativo, caracterizada por tener en sus 

manos tareas consideradas adjetivas o exentas de connotaciones de naturaleza política. 

A partir de entonces, el gabinete presidencial será integrado por los titulares de las 

secretarías del despacho y los departamentos administrativos. 

En su periodo como Presidente constitucional, Venustiano Carranza expidió dos leyes 

que volvieron a trastocar la composición de la administración federal. La primera, 

fechada el 14 de abril de 1917, habría de fusionar las secretarías de Relaciones 

Exteriores y Gobernación en la Secretaría de Estado. 

En aquella ocasión fue restituida la Secretaría de Industria y Comercio. Las secretarías 

de Justicia e Instrucción Pública y Bellas Artes, cambiaron a Departamento Judicial y 

Departamento Universitario y de Bellas Artes, además de instituir, con atribuciones de 

Gobernación, el Departamento de Salubridad Pública. 

La Secretaría de Comunicaciones pierde los términos Obras Públicas, permaneciendo 

prácticamente inalteradas las atribuciones reservadas a las secretarías de Fomento, 

Guerra y Marina, y Hacienda y Crédito Público. En suma, el gabinete presidencial 

tendría seis secretarías y tres departamentos administrativos. 

La Ley de Secretarías de Estado del 31 de diciembre de 1917, volverá a los despachos 

separados de Relaciones Exteriores (SRE) y Gobernación (SG). Las secretarías 

de Fomento e Industria y Comercio, pasaron a llamarse Secretaría de Agricultura y 

Fomento y Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo, además de ser repuesto el 

nombre de Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas. 

El Departamento se pasó a llamar Procuraduría General de la República (PGR). 

Además, fueron instituidos los departamentos de Aprovisionamientos Generales, de 

Establecimientos Fabriles y Aprovisionamientos Militares, y de Contraloría, manteniéndose 

vigentes los departamentos de Salubridad Pública y Universitario y de Bellas 

Artes. Siete secretarías del despacho y cinco departamentos administrativos elevaron a 

doce el número de dependencias del Ejecutivo Federal. 

La siguiente reforma ocurrió bajo el mandato de Álvaro Obregón. El 3 de octubre de 

1921 aparece el decreto que transforma al Departamento Universitario y de Bellas Artes, 

también llamado Universidad Nacional, en Secretaría de Educación Pública (SEP). No


es todo. La Dirección General de Estadística, parte de la Secretaría de Agricultura y 

Fomento, cambió a Departamento de Estadística. 

Durante la presidencia de Plutarco Elías Calles se conviene la desaparición del 

Departamento de Aprovisionamientos Generales. También es creado el Departamento 

de Presupuesto que, bajo ciertos candados previstos en los artículos transitorios de la 

ley que lo instituía, acabó por sólo existir en el papel. 

En ese periodo destacan las enmiendas a la Constitución que transforman al gobierno 

del Distrito Federal en Departamento del Distrito Federal (DDF), bajo resguardo del 

Ejecutivo. Además, reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público del Distrito 

y Territorios Federales, crean la Procuraduría de Justicia del Distrito y Territorios 

Federales, también puesta en manos del Presidente. 

El siguiente cambio de importancia será promovido por la administración del general 

Abelardo L. Rodríguez (1932-1934). Inicialmente, decide eliminar tres departamentos 

administrativos: Contraloría, Presupuesto y Estadística Nacional, repartiendo sus 

atribuciones en las secretarías de Hacienda y Economía Nacional. 

En 1932 es creado el Departamento del Trabajo y, dos años más tarde, el Departamento 

Agrario, con lo cual, según la Ley de Secretarías de Estado, Departamentos 

Administrativos y demás dependencias del Poder Ejecutivo Federal, del 6 de abril de 

1934, la estructura de la administración pública central contaba con 15 dependencias: 

8 secretarías, 5 departamentos y 2 procuradurías. 

La ley en cuestión vino a derogar la del 25 de diciembre de 1917. Esto significó que 

por vez primera una Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, numeraba a 

las dependencias bajo el mando del Poder Ejecutivo. Dicho de otro modo, el gabinete 

presidencial lo integraban 15 miembros, sin considerar los Gobiernos de los Territorios 

Federales, entonces Baja California, Baja California Sur y Quintana Roo, también 

adscritos al Presidente de la República. 

6.6 La Reforma Cardenista 

Durante el gobierno del general Lázaro Cárdenas, primer sexenio del periodo 

postrevolucionario, el aparato público sufrió una profunda reforma, como lo indican 

las diversas transformaciones efectuadas, unas destinadas a adecuar y extender las 

atribuciones de la administración centralizada, y otras enfocadas a la formación del 

ámbito descentralizado de la administración pública. El país enfrentaba cambios en sus 

estructuras políticas, económicas y sociales, y se requería una estructura administrativa 

más acorde con la estrategia ideológica en marcha.


373 

El primero ocurrió en diciembre de 1935. En esa ocasión se decide eliminar al 

Departamento de Establecimientos Fabriles y Aprovisionamientos Militares, asignándole 

sus tareas a la Secretaría de Guerra y Marina. Además, atribuciones asignadas a la 

Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Agricultura y Fomento, permiten 

constituir tres nuevos departamentos: Asuntos Indígenas; Educación Física; y Forestal 

y de Caza y Pesca, respectivamente. 

En diciembre de 1936 se crea el Departamento de Publicidad y Propaganda, más tarde 

denominado Prensa y Publicidad. En junio de 1937 son adecuadas las responsabilidades 

del Departamento de Trabajo y de las secretarías de Gobernación y Educación Pública, 

y queda instituido el Departamento de Asistencia Social Infantil. Incluso, como 

resultado de la expropiación de los activos ferrocarrileros en manos de particulares, 

quedó constituido el Departamento de Ferrocarriles Nacionales de México, pero ésta 

situación muy poco tiempo duró al pasar la administración de la empresa a manos de 

sus trabajadores, y a la posterior creación de un organismo descentralizado. 

El 31 de diciembre de 1937 desaparece el Departamento de Asistencia Social Infantil 

para originar la Secretaría de Asistencia Pública. No es todo. El 1º de noviembre del 

mismo año, un decreto presidencial cambia el nombre de Secretaría de Guerra y Marina 

por el de Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA). 

Finalmente, el 30 de diciembre de 1939, bajo la coyuntura de la Segunda Guerra 

Mundial, se desprende de la propia SEDENA el Departamento de Marina, además son 

eliminados tres de los departamentos creados por esa misma administración: Forestal y 

de Caza y Pesca; Educación Física; y Prensa y Publicidad. 

En el sexenio del general Manuel Ávila Camacho (1940-1946), los cambios fueron 

contados. El 31 de diciembre de 1940, los departamentos de Trabajo y de Marina, 

pasaron a ser secretarías del Trabajo y Previsión Social (STPS), y de Marina (SEMAR). 

En octubre de 1943, el Departamento de Salubridad Pública se fusiona a la Secretaría de 

Asistencia Pública para instaurar la Secretaría de Salubridad y Asistencia. Por último, 

la Secretaría de Economía Nacional simplificó su nombre para quedar en Secretaría de 

Economía (SE). 

La creación de la Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa, creada 

principalmente con atribuciones del ramo de Hacienda, así como la Secretaría de 

Recursos Hidráulicos, cuyas funciones estaban en manos de la Comisión Nacional de 

Irrigación, sucedidas en diciembre de 1946, fueron innovaciones emprendidas en la 

gestión del presidente Miguel Alemán Valdés (1946-1952). En esa ocasión, también 

se acuerda cambiar de nombre a la Secretaría de Agricultura y Fomento por el de 

Agricultura y Ganadería. Un año después se volvió a desprender el Departamento de la 

Industria Militar de la SEDENA.


6.7 El Gobierno Planificador del Desarrollo 

En el periodo del presidente Adolfo López Mateos (1958-1964), ocurrió una reforma 

a la administración pública federal que enfatizó aspectos referidos a la planeación y el 

presupuesto en el sector público. Así, fue creada la Secretaría de la Presidencia con el 

propósito de optimizar el gasto y la inversión. 

La Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa, pasó a ser Secretaría 

del Patrimonio Nacional, y la Secretaría de Economía se convirtió en Secretaría de 

Industria y Comercio. Además, la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas 

sufrió una división de sus atribuciones para dar origen a dos dependencias diferentes: 

la Secretaría de Obras Públicas; y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes 

(SCT). Finalmente, el Departamento Agrario cambió su denominación a Departamento 

de Asuntos Agrarios y Colonización, y surgió en el organograma federal un nuevo 

departamento, el de Turismo. 

El siguiente cambio de interés ocurrió en 1974. En ese año, el presidente Luis Echeverría 

Álvarez transformó el status de los departamentos administrativos de Turismo y de 

Asuntos Agrarios y Colonización, convirtiéndolos en Secretaría de Turismo (SECTUR) 

y Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), respectivamente. En suma, el gabinete 

presidencial quedó integrado por dieciséis secretarías de Estado, dos departamentos 

administrativos y dos procuradurías. 

En el sexenio del presidente José López Portillo (1976-1982), ocurrió la que seguramente 

es la más importante reforma administrativa en la historia del país. En ella, se quiso 

introducir una mayor racionalidad a la estructura del gobierno federal, además de 

acercar por primera vez disposiciones para la instauración, coordinación y supervisión 

de los organismos del sector paraestatal. 

La Secretaría de la Presidencia extendió sus facultades, tornándose en Secretaría 

de Programación y Presupuesto. Patrimonio Nacional asumió el control del ámbito 

paraestatal al convertirse en Secretaría de Patrimonio y Fomento Industrial. Industria y 

Comercio absorbió tareas del comercio exterior, radicadas en Relaciones Exteriores, para 

adoptar el nombre de Secretaría de Comercio. Recursos Hidráulicos quedó integrada 

a Agricultura y Ganadería bajo el nombre de Secretaría de Agricultura y Recursos 

Hidráulicos. Obras Públicas asumió tareas de planeación bajo la denominación de 

Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, y fue creado el Departamento 

de Pesca. 

En el siguiente sexenio se profundizó el modelo organizativo de años atrás. Durante 

la presidencia de Miguel de la Madrid (1982-1988), las funciones de fomento a la 

industria privada dieron lugar a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. 

Además, Patrimonio y Fomento Industrial asumió tareas de fomento a las empresas


375 

públicas bajo el nombre de Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal, y el 

Departamento de Pesca adquirió el rango de secretaría de Estado. 

El traslado de las tareas del medio ambiente determinó que Asentamientos Humanos y 

Obras Públicas, y Salubridad y Asistencia, se llamasen Secretaría de Desarrollo Urbano 

y Ecología y Secretaría de Salud (SS), respectivamente. Por último, se estableció la 

Secretaría de la Contraloría General de la Federación, entidad encargada del control del 

aparato público en su conjunto. 

6.8 El Redimensionamiento del Estado 

Durante la presidencia de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) se decide reintegrar 

Programación y Presupuesto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). 

Además, cambiaron las atribuciones de Desarrollo Urbano y Ecología para instaurar la 

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). 

En el sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000), la Secretaría de Pesca 

recibió atribuciones de la SEDESOL para transformarse en Secretaría del Medio 

Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, obligando a su vez al cambio de Agricultura 

y Recursos Hidráulicos por Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Social. 

Además, Energía; Minas e Industria Paraestatal, fue circunscrita al tema energético, 

pasándose a llamar Secretaría de Energía (SENER). 

El despacho de la Contraloría asumió tareas de modernización administrativa que 

dieron lugar a la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo. Además, 

desapareció el último departamento administrativo dependiente del Ejecutivo Federal, 

pues una reforma constitucional determinó que el titular del gobierno del Distrito 

Federal debía ser elegido por sufragio popular. 

El gobierno de Vicente Fox Quesada (2000-2006), también llevó a cabo su propia 

reforma a la estructura de la administración pública federal centralizada. 

La más destacada se refiere al traslado de atribuciones de la SG para dar origen a 

la Secretaría de Seguridad Pública (SSP). Comercio y Fomento Industrial cambió 

nuevamente a Secretaría de Economía (SE). Además, una distribución de distintas 

responsabilidades dio lugar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales 

(SEMARNAT), Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y 

Alimentación (SAGARPA) y Secretaría de la Función Pública (SFP). 

Al cierre del siguiente semestre de 2012 permanecía intacta la estructura anterior. En 

dos siglos de historia nacional, como ha quedado demostrado a lo largo de este trabajo, 

las dependencias de la administración pública centralizada fueron incrementándose


hasta sumar un total de diecinueve, divididas en dieciocho secretarías de Estado y 

una Procuraduría General de la República, mismas que además de ser un reflejo de la 

creciente complejidad de la acción de la administración pública, permiten dar cuerpo al 

llamado gabinete “legal” o “estricto” del gobierno federal.


377 

Dependencias que dejaron de 

pertenecer a la administración pública 

centralizada por enfrentar un proceso 

de extinción, fusión o transformación 

de su status jurídico 

377



379 

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INDÍGENAS*: 

1936-1940 

Presidente de la República Titulares de la Dependencia Permanencia en el Cargo 


Manuel Ávila Camacho** 

Luis Chávez Orozco 1º/ene/1936 30/nov/1940 

Luis Chávez Orozco 1º/dic/1940 31/dic/1940 

* Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1935. 

** Desaparece al integrarse a la Secretaría de Educación Pública. Diario Oficial de la Federación, 31/ 

dic/1940.


DEPARTAMENTO DE APROVISIONAMIENTOS GENERALES*: 

1917-1935 


Venustiano Carranza 

Ángel J. Lagarda 

1º/ene/1918 20/may/1920 


Sin datos disponibles 



Plutarco Elías Calles** 



** Desaparece al formar parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 22/ene/1925.


381 

DEPARTAMENTO DE CONTRALORÍA*: 

1917-1932 



Francisco M. González 

31/ene/1917 20/may/1920 


Flavio A. Bórquez 1º/jun/1920 30/nov/1920 


Flavio A. Bórquez 1º/dic/1920 30/nov/1924 


Luis Montes de Oca 1º/dic/1924 16/feb/1927 

Julio Freyssinier Morín 17/feb/1927 30/nov/1928 

Emilio Portes Gil 

Julio Freyssinier Morín 1º/dic/1928 4/feb/1930 


Rafael Aguilar Manjarrez 5/feb/1930 3/sep/1932 

Abelardo L. Rodríguez** 

Rafael Aguilar Manjarrez 4/sep/1932 29/dic/1932 


** Desaparece al pasar sus atribuciones a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Diario Oficial de la 

Federación, 29/dic/1932.


DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL (DDF)*: 

1928-1997 



José Manuel Puig Casauranc 1º/dic/1928 1º/ene/1930 

Crisóforo Ibáñez 1º/ene/1930 4/feb/1930 



5/feb/1930 31/may/1930 

Crisóforo Ibáñez 3/jul/1930 7/oct/1930 

Lamberto Hernández Hernández 8/oct/1930 15/oct/1931 

Enrique Romero Courtade 16/oct/1931 27/oct/1931 

Lorenzo L. Hernández 27/oct/1931 24/ene/1932 

Vicente Estrada Cajigal 25/ene/1932 18/ago/1932 

Enrique Romero Courtade 18/ago/1932 27/ago/1932 

Manuel Padilla 27/ago/1932 3/sep/1932 

Abelardo L. Rodríguez 

Juan G. Cabral 5/sep/1932 15/dic/1932 

Aarón Sáenz Garza 16/dic/1932 30/nov/1934 


Aarón Sáenz Garza 1º/dic/1934 18/jul/1935 

Cosme Hinojosa 18/jul/1935 4/ene/1938 

José Siurob 4/ene/1938 24/ene/1939 

Raúl Castellanos 24/ene/1939 30/nov/1940 


Javier Rojo Gómez 1º/dic/1940 30/nov/1946


383 





Gustavo Díaz Ordaz 





Ernesto Zedillo Ponce de León** 

Fernando Casas Alamán 1º/dic/1946 30/dic/1952 

Ernesto Uruchurtu Peralta 1º/dic/1952 30/nov/1958 



Alfonso Corona del Rosal 21/nov/1966 30/nov/1970 

Alfonso Martínez Domínguez 1º/dic/1970 16/jun/1971 

Octavio Sentíes Gómez 16/jun/1971 30/nov/1976 

Carlos Hank González 1º/dic/1976 30/nov/1982 

Ramón Aguirre Velázquez 1º/dic/1982 30/nov/1988 

Manuel Camacho Solís 1º/dic/1988 29/nov/1993 

Manuel Aguilera Gómez 29/nov/1993 30/nov/1994 

Óscar Espinosa Villarreal 1º/dic/1994 30/sep/1997 

* Mediante reformas a la Constitución el Gobierno del Distrito Federal pasa a ser dependencia del Poder 

Ejecutivo, dotándole más tarde de una ley orgánica. Diario Oficial de la Federación, 28/ago/1928. 

** El DDF se convierte en Gobierno del Distrito Federal. Diario Oficial de la Federación, 22/ago/1996.


DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FÍSICA*: 

1936-1939 


Lázaro Cárdenas del Río** 

Ignacio María Beteta Quintana 1º/ene/1936 31/dic/1939 

* Atribuciones de la Secretaría de Educación Pública originan al Departamento de Educación Física. 

Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1935. 

** Queda fusionado a la Secretaría de Educación Pública. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1939.


385 


APROVISIONAMIENTOS MILITARES*: 

1917-1935 









Ignacio C. Enríquez 31/dic/1917 12/jul/1918 

Rafael Cárdenas 13/jun/1918 28/ago/1918 

Alberto Salinas Carranza 29/ago/1918 20/may/1920 

Francisco L. Treviño 1º/jun/1920 17/jun/1920 

Luis N. Morones 18/jun/1920 30/nov/1920 

Luis N. Morones 1º/dic/1920 10/oct/1923 

Eduardo M. Butrón 16/oct/1923 10/sep/1924 

Celestino Gasca 11/sep/1924 30/nov/1924 

Celestino Gasca 1º/dic/1924 30/nov/1928 

Arturo M. Elías 1º/dic/1928 13/dic/1928 

Juan José Ríos 14/dic/1928 4/feb/1930 

Gilberto R. Limón 1º/dic/1931 3/sep/1932 

Gilberto R. Limón 4/sep/1932 30/nov/1934




Rafael Navarro Cortina 1º/dic/1934 31/dic/1935 


** Se convierte en la Dirección de Materiales de Guerra de la Secretaría de Guerra y Marina, actualmente 

Secretaría de la Defensa Nacional. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1935.


387 

DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA NACIONAL*: 

1923-1932 






Abelardo L. Rodríguez** 




Juan de Dios Bojórquez León 5/feb/1930 20/ene/1932 

Guillermo Zárraga 21/ene/1932 3/sep/1932 


* Atribuciones de la Secretaría de Agricultura y Fomento dan lugar al Departamento de Estadística Nacional. 

Diario Oficial de la Federación, 12/ene/1923. 

** Desaparece el Departamento de Estadística Nacional al ser integrado a la Secretaría de Economía Nacional. 

Diario Oficial de la Federación, 15/dic/1932.


DEPARTAMENTO DE FERROCARRILES NACIONALES*: 

1937 



Antonio Madrazo 30/jun/1937 31/dic/1937 

* Surge el Departamento de Ferrocarriles Nacionales de la expropiación de instalaciones y equipos a 

diferentes empresas férreas. Diario Oficial de la Federación, 30/jun/1937. 

** Desaparece el Departamento de Ferrocarriles Nacionales al ser constituido el organismo público descentralizado 

Ferrocarriles Nacionales de México. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1937.


389 

DEPARTAMENTO FORESTAL Y DE CAZA Y PESCA*: 

1936-1939 



Miguel Ángel de Quevedo 1º/ene/1936 31/dic/1939 

* Atribuciones de la Secretaría de Agricultura y Fomento dan lugar al Departamento Forestal y de Caza y 

Pesca. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1935. 

** Lo absorbe la Secretaría de Agricultura y Fomento. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1939.


DEPARTAMENTO DE LA INDUSTRIA MILITAR*: 

1947-1977 







José López Portillo** 

Ignacio María Beteta Quintana 16/abr/1947 30/nov/1952 




Luis Gutiérrez Oropeza 1º/dic/1970 15/jul/1973 

Javier Jiménez Segura 16/jul/1973 30/nov/1976 

Javier Jiménez Segura 1º/dic/1976 15/sep/1977 

* La Dirección de la Industria Militar, adherida a la Secretaría de la Defensa Nacional, pasó a control 

directo del titular del Ejecutivo como Departamento de la Industria Militar. Diario Oficial de la Federación, 

16/abr/1947. 

** Desaparece al ser integrado a la Secretaría de la Defensa Nacional. Diario Oficial de la Federación, 15/ 

sep/1977.


391 

DEPARTAMENTO DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA*: 

1937 



Agustín Arroyo Ch. 1º/ene/1937 31/dic/1937 

* Instituido por acuerdo del Ejecutivo. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1936. 

** El 30 de junio de 1937 cambia a Departamento de Prensa y Publicidad. Meses más tarde se decide su 

extinción. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1937.


DEPARTAMENTO DE SALUBRIDAD PÚBLICA*: 

1917-1943 



José María Rodríguez 1º/may/1917 11/nov/1920 


12/may/1920 21/may/1920 


Gabriel Malda 1º/jun/1920 30/nov/1920 


Gabriel Malda 1º/dic/1920 30/nov/1924 


Bernardo J. Gastélum 1º/dic/1924 30/nov/1928 


Aquilino Villanueva Arreola 1º/dic/1928 4/feb/1930 


Aquilino Villanueva Arreola 5/feb/1930 7/feb/1930 

Rafael Silva 7/feb/1930 20/ene/1932 

Gastón Melo 20/ene/1932 9/ago/1932 

Manuel Gea González 9/ago/1932 3/sep/1932 


Gastón Melo 5/sep/1932 26/oct/1933 

Manuel F. Madrazo 26/oct/1933 30/nov/1934


393 



Manuel Ávila Camacho ** 

Abraham Ayala González 1º/dic/1934 15/jun/1935 

José Siurob 19/jun/1935 4/ene/1938 

Leónides Andrew Almazán 17/ene/1938 4/ago/1939 

José Siurob 5/ago/1939 30/nov/1940 

Víctor Fernández Manero 1º/dic/1940 16/oct/1943 

* Instituido como Departamento de Salubridad. Diario Oficial de la Federación, 16/abr/1917. 

** El Departamento de Salubridad se fusiona a la Secretaría de Asistencia Pública para constituir la Secretaría 

de Salubridad y Asistencia. Diario Oficial de la Federación, 18/oct/1943.


PROCURADURÍA DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL (PJDF)*: 

1928-1997 



Ángel Alanís Fuentes 1°/dic/1924 23/ene/1925 

Everardo Gallardo 24/ene/1925 25/ene/1926 

Juan Correa Nieto 26/ene/1926 30/nov/1928 


José Aguilar y Maya 1º/dic/1928 4/feb/1930 


Nicéforo Guerrero 5/feb/1930 12/jul/1931 

José Hernández Delgado 13/jul/1931 4/sep/1932 


José Trinidad Sánchez Benítez 6/sep/1932 30/nov/1934 


Raúl Castellanos Jiménez 1º/dic/1934 31/dic/1937 

Amador Coutiño Cos 3/ene/1938 11/ene/1940 

Antonio Ornelas Villarreal 12/ene/1940 14/jul/1940 

Luis G. García 15/jul/1940 30/nov/1940 


Octavio Véjar Vázquez 1º/dic/1940 11/sep/1941 

Francisco Castellanos 12/sep/1941 30/nov/1946 


Carlos Franco Sodi 1º/dic/1946 30/nov/1952


395 



Guillermo Aguilar y Maya 1º/dic/1952 30/nov/1958 


Fernando Román Lugo 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Gilberto Suárez Torres 1º/dic/1964 1°/abr/1970 

Eduardo Langle Martínez 

2/abr/1970 20/may/1970 

Carlos Ramírez Guerrero 21/may/1970 30/nov/1970 


Sergio García Ramírez 1º/dic/1970 9/ago/1972 

Pedro G. Zorrilla Martínez 9/ago/1972 15/dic/1972 

Horacio Castellanos Coutiño 15/dic/1972 4/mar/1976 

Fernando Narváez Angulo 4/mar/1976 30/nov/1976 


Agustín Alanís Fuentes 1º/dic/1976 30/nov/1982 


Victoria Adato Green 1º/dic/1982 26/dic/1985 

Renato Sales Gasque 26/dic/1985 30/nov/1988 


Ignacio Morales Lechuga 1º/dic/1988 5/may/1991 

Miguel Montes García 5/may/1991 22/jun/1992 

Diego Valadés Ríos 22/jun/1992 6/ene/1994



Humberto Benítez Treviño 6/ene/1994 7/may/1994 

Ernesto Santillana Santillana 7/may/1994 30/nov/1994 


Rubén Valdéz Abascal 1º/dic/1994 22/ene/1995 


Fernández 

23/ene/1995 

20/feb/1997 

Lorenzo Manuel Thomas Torres 20/feb/1997 4/dic/1997 

* Derivado de la reforma constitucional que convierte al Gobierno del Distrito Federal en dependencia del 

Ejecutivo Federal, la entonces Procuraduría General de Justicia del Distrito y Territorios Federales pasó 

a ser dependencia del Gobierno Federal. Diario Oficial de la Federación, 7/oct/1929. 

** Se convierte en dependencia del Gobierno del Distrito Federal. Diario Oficial de la Federación, 22/ 

ago/1996.


397 

SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO (SPP)*: 

1958-1992 



Donato Miranda Fonseca 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Emilio Martínez Manatou 1º/dic/1964 30/nov/1970 


Hugo Cervantes del Río 1º/dic/1970 4/oct/1975 

Ignacio Ovalle Fernández 4/oct/1975 30/nov/1976 

José López Portillo** 

Carlos Tello Macías 1º/dic/1976 15/nov/1977 

Ricardo García Sáenz 

16/nov/1977 15/may/1979 

Miguel de la Madrid Hurtado 16/may/1979 30/sep/1981 

Ramón Aguirre Velázquez 30/sep/1981 30/nov/1982 


Carlos Salinas de Gortari 1º/dic/1982 6/oct/1987 

Pedro Aspe Armella 8/oct/1987 30/nov/1988 

Carlos Salinas de Gortari*** 

Ernesto Zedillo Ponce de León 1º/dic/1988 6/ene/1992 

Rogelio Gasca Neri 6/ene/1992 8/feb/1992 

* Instituida como Secretaría de la Presidencia. Diario Oficial de la Federación, 24/dic/1958. 

** Secretaría de Programación y Presupuesto. Diario Oficial de la Federación, 29/dic/1976. 

*** Fusionada a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Diario Oficial de la Federación, 21/feb/1992.


SECRETARÍA DE RECURSOS HIDRÁULICOS (SRH)*: 

1946-1976 



Alfonso Orive Alva 1º/dic/1946 30/nov/1952 


Eduardo José Agustín Chávez 

Ramírez 

1º/dic/1952 

25/abr/1958 

Luis Echegaray Bablot 25/abr/1958 30/nov/1958 


Alfredo del Mazo Vélez 1º/dic/1958 4/oct/1964 


José Hernández Terán 1º/dic/1964 30/nov/1970 


Leandro Rovirosa Wade 1º/dic/1970 24/ago/1976 

Luis Robles Linares 24/ago/1976 30/nov/1976 

José López Portillo y Pacheco** 

Luis Robles Linares 1º/dic/1976 31/dic/1976 

* La Comisión Nacional de Irrigación pasa a ser Secretaría de Recursos Hidráulicos. Diario Oficial de la 

Federación, 13/dic/1946. 

** La Secretaría de Recursos Hidráulicos es fusionada a la Secretaría de Agricultura y Ganadería para dar 

lugar a la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos. Diario Oficial de la Federación, 29/dic/1976.


399 

Dependencias que pertenecen a la 

administración pública federal 

centralizada 

399



401 

PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA (PGR)*: 

1905-2012 


Porfirio Díaz** 

Justino Fernández 17/may/1905 30/nov/1910 


Justino Fernández 1º/dic/1910 24/mar/1911 

Demetrio Sodi 

25/mar/1911 25/may/1911 


Rafael Hernández Madero 26/may/1911 12/jul/1911 

Manuel Calero y Sierra 12/jul/1911 6/nov/1911 

Francisco I. Madero 

Manuel Vázquez Tagle 6/nov/1911 18/feb/1913 

Victoriano Huerta 

Rodolfo Reyes 19/feb/1913 11/sep/1913 

Adolfo de la Lama 15/sep/1913 15/jul/1914 


Eduardo Preciat Castillo 15/jul/1914 12/ago/1914 

Venustiano Carranza*** 

Manuel Escudero y Verdugo sep/1914 20/ago/1915 

Roque Estrada 20/ago/1915 30/abr/1917 

Venustiano Carranza**** ***** 

Miguel Román 3/may/1917 25/dic/1917



Pablo de la Garza 26/dic/1917 30/oct/1918 

Carlos Salcedo 1º/nov/1918 20/may/1920 


Eduardo Neri 14/jul/1920 30/nov/1920 


Eduardo Neri 1º/dic/1920 29/ago/1922 

Antonio Delhumeau 12/sep/1922 30/nov/1924 


Romeo Ortega y Castillo de Levín 9/dic/1924 21/dic/1924 

Ezequiel Padilla Peñaloza 22/dic/1925 17/sep/1928 

Enrique Medina 18/sep/1928 30/nov/1928 


Enrique Medina 1º/dic/1928 4/feb/1930 


José Aguilar y Maya 5/feb/1930 3/sep/1932 


Emilio Portes Gil 6/sep/1932 30/nov/1934 


Silvestre Guerrero 1º/dic/1934 27/ago/1936 

Ignacio García Téllez 27/ago/1936 30/abr/1937 

Antonio Villalobos Maillard 1º/may/1937 17/jun/1937 

Genaro V. Vázquez 21/jun/1937 30/nov/1940


403 



José Aguilar y Maya 1º/dic/1940 30/nov/1946 



e Iriarte 

1º/dic/1946 

30/nov/1952 


Carlos Franco Sodi 1º/dic/1952 30/oct/1956 

José Aguilar y Maya 30/oct/1956 30/nov/1958 


Fernando López Arias 1º/dic/1958 15/jun/1961 

Óscar Treviño Ríos 16/jun/1961 30/nov/1964 


Antonio Rocha Cordero 1º/dic/1964 16/mar/1967 

Julio Sánchez Vargas 16/mar/1967 30/nov/1970 


Julio Sánchez Vargas 1º/dic/1970 19/ago/1971 

Pedro Ojeda Paullada 19/ago/1971 30/nov/1976 


Óscar Flores Sánchez 1º/dic/1976 30/nov/1982 


Sergio García Ramírez 1º/dic/1982 30/nov/1988 


Enrique Álvarez del Castillo 1º/dic/1988 6/may/1991



Ignacio Morales Lechuga 6/may/1991 4/ene/1993 

Jorge Carpizo McGregor 4/ene/1993 10/ene/1994 

Diego Valadés Ríos 10/ene/1994 7/may/1994 

Humberto Benítez Treviño 7/may/1994 30/nov/1994 


Fernando Antonio Lozano 

Gracia 

1º/dic/1994 

1º/dic/1996 

Jorge Madrazo Cuellar 2/dic/1996 30/nov/2000 

Vicente Fox Quesada 

Rafael Marcial Macedo de 

la Concha 

1º/dic/2000 

27/abr/2005 

Daniel Francisco Cabeza de 27/abr/2005 30/nov/2006 

Vaca Hernández 

Felipe Calderón Hinojosa 

Eduardo Medina-Mora Icaza 1º/dic/2006 7/sep/2009 

Arturo Chávez Chávez 24/sep/2009 31/mar/2011 

Maricela Morales Ibáñez 

7/abr/2011 

* Reformas a los artículos 91 y 96 constitucionales instauran la Procuraduría General de la República 

dentro de la Secretaría de Justicia e Instrucción Pública. Diario Oficial de la Federación, 22/ 

may/1900. 

** Se instituye la Secretaría de Justicia. Diario Oficial de la Federación, 18/may/1905. 

*** La Secretaría de Justicia pasa a ser Departamento Judicial. Diario Oficial de la Federación, 14/ 

abr/1917. 

**** El Departamento Judicial se convierte en Procuraduría General de la República. Diario Oficial de la 


***** Los primeros procuradores fueron: Rafael Rebollar (1901-1911); Manuel Castelazo Fuentes (1911); 

Adolfo Valles Baca (1911-1913); Francisco Modesto de Olaguíbel (1914) y Pascual Morales y Molina 

(1916-1917).


405 

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO 

RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN (SAGARPA)*: 

1853-2012 


Antonio López de Santa Anna 

Martín Carrera 

Juan Álvarez** 


Benito Juárez*** 

Joaquín Velázquez de León 26/abr/1853 12/ago/1855 

Miguel Lerdo de Tejada 15/ago/1855 12/sep/1855 

Miguel Lerdo de Tejada 4/oct/1855 11/dic/1855 

Manuel Siliceo 12/dic/1855 16/nov/1857 

Manuel Orozco y Berra 17/sep/1857 20/oct/1857 

Bernardo Flores 20/oct/1857 11/dic/1857 

Manuel Orozco y Berra 12/dic/1857 19/ene/1858 

Manuel Ruiz 19/ene/1858 28/ene/1858 

León Guzmán 29/ene/1858 3/jun/1858 

Melchor Ocampo 4/jun/1858 3/feb/1859 


4/feb/1859 31/may/1859 

Melchor Ocampo 1º/jun/185 13/dic/1859 

José de Emparán 14/dic/1859 21/dic/1859 

Miguel Lerdo de Tejada 22/dic/1859 20/ene/1860 

José de Emparán 21/ene/1860 17/ene/1861



Ignacio Ramírez 13/feb/1861 6/abr/1861 

Joaquín Ruiz 12/jun/1861 14/jun/1861 

Benito Juárez**** 

Joaquín Ruiz 15/jun/1861 12/jul/1861 

Blas Balcárcel 13/jul/1861 10/dic/1861 

Manuel Doblado 11/dic/1861 16/dic/1861 

Benito Juárez***** 

Blas Balcárcel 21/jul/1867 24/nov/1867 

Benito Juárez****** 

Blas Balcárcel 25/dic/1867 30/nov/1871 


Blas Balcárcel 1º/dic/1871 30/ago/1872 


Blas Balcárcel 18/jul/1872 30/ago/1876 

Antonio Tagle 31/ago/1876 20/nov/1876 


Vicente Riva Palacio 28/nov/1876 5/dic/1876 

Juan N. Méndez 

Vicente Riva Palacio 6/dic/1876 16/feb/1877 


Vicente Riva Palacio 17/feb/1877 30/nov/1880


407 



Porfirio Díaz 1º/dic/1880 11/jun/1881 

Carlos Pacheco 27/jun/1881 30/nov/1884 


Carlos Pacheco 1º/dic/1884 30/nov/1888 


Carlos Pacheco 1º/dic/1888 21/mar/1891 

Manuel Fernández Leal 22/mar/1891 30/nov/1892 


Manuel Fernández Leal 1°/dic/1892 30/nov/1896 


Manuel Fernández Leal 1º/dic/1896 30/nov/1900 


Manuel Fernández Leal 1º/dic/1900 11/ene/1903 

Manuel González Cossío 12/ene/1903 30/nov/1904 


Manuel González Cossío 1º/dic/1904 21/mar/1905 

Blas Escontría 

24/mar/1905 20/may/1907 

Olegario Molina Solís 20/may/1907 30/nov/1910 


Olegario Molina Solís 1º/dic/1910 25/mar/1911 

Manuel Marroquín y Rivera 

25/mar/1911 25/may/1911




Manuel Calero y Sierra 26/may/1911 12/jul/1911 

Rafael Hernández Madero 12/jul/1911 27/oct/1911 

Francisco I. Madero******* 

Rafael Hernández Madero 6/nov/1911 27/nov/1912 

Manuel Bonilla 28/nov/1912 18/feb/1913 

Victoriano Huerta******** 

Alberto Robles Gil 19/feb/1913 8/jul/1913 

Adolfo de la Lama 8/jul/1913 11/ago/1913 

Manuel Garza Aldape 11/ago/1913 8/feb/1914 

Eduardo Tamariz y Sánchez 9/feb/1914 9/jul/1914 

Carlos Rincón Gallardo 10/jul/1914 14/jul/1914 


Carlos Noriega 15/jul/1914 23/jul/1914 

Manuel R. Vera 24/jul/1914 12/ago/1914 

Venustiano Carranza********* 

Ignacio Bonillas 20/ago/1914 25/ago/1914 

Pastor Rouaix 26/ago/1914 30/abr/1917 

Venustiano Carranza********** 

Pastor Rouaix 

1º/may/1917 21/may/1920 


Antonio I. Villarreal 1º/jun/1920 30/nov/1920


409 



Antonio I. Villarreal 1º/dic/1920 24/abr/1922 

Ramón P. Denegri 24/abr/1922 30/nov/1924 



1º/dic/1924 20/may/1927 

José A. Parres 21/may/1927 30/nov/1928 


Marte Rodolfo Gómez Segura 1º/dic/1928 4/feb/1930 


Manuel Pérez Treviño 5/feb/1930 1º/sep/1931 

Saturnino Cedillo 1º/sep/1931 21/oct/1931 

Francisco S. Elías 21/oct/1931 3/sep/1932 


Francisco S. Elías 4/sep/1932 30/nov/1934 


Tomás Garrido Canabal 1º/dic/1934 18/jun/1935 

Saturnino Cedillo 18/jun/1935 16/ago/1937 

José A. Parres 16/ago/1937 30/nov/1940 


Miguel Alemán Valdés*********** 

Marte Rodolfo Gómez Segura 1º/dic/1940 30/nov/1946 

Nazario Silvestre Ortiz Garza 1º/dic/1946 30/nov/1952




Gilberto Flores Muñoz 1º/dic/1952 30/nov/1958 


Julián Rodríguez Adame 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Juan Gil Preciado 1º/dic/1964 1º/oct/1970 

Manuel Bernardo Aguirre 2/oct/1970 30/nov/1970 


Manuel Bernardo Aguirre 1º/dic/1970 3/ene/1974 

Óscar Brauer Herrera 3/ene/1974 30/nov/1976 

José López Portillo y Pacheco************ 

Francisco Merino Rábago 1º/dic/1976 30/nov/1982 


Horacio García Aguilar 1º/dic/1982 19/jul/1984 

Eduardo Pesqueira Olea 19/jul/1984 30/nov/1988 


Jorge de la Vega Domínguez 1º/dic/1988 5/ene/1990 

Carlos Hank González 5/ene/1990 30/nov/1994 

Ernesto Zedillo Ponce de León************* 

Arturo Warman Gryj 1º/dic/1994 22/ene/1995 

Francisco Labastida Ochoa 22/ene/1995 3/ene/1998 

Romárico Arroyo Marroquín 3/ene/1998 30/nov/2000


411 


Vicente Fox Quesada************** 

Javier Usabiaga Arroyo 1º/dic/2000 28/sep/2005 


Castañeda 

28/sep/2005 

30/nov/2006 


Alberto Cárdenas Jiménez 1º/dic/2006 7/sep/2009 


Castañeda 

7/dic/2009 

* Instituida como Ministerio de Fomento, Colonización, Industria y Comercio. 5/may/1853. 

** Secretaría de Estado de Fomento, Colonización, Industria y Comercio, octubre de 1855. 

*** Secretaría de Estado y del Despacho de Fomento, 23 de febrero de 1861. El 6 de abril 

de ese mismo año se fusionan las secretarías de Fomento y Justicia; el 12 de junio; son 

separadas, para volverlas a unir el 16 de diciembre del mismo año. 

**** Secretaría de Estado y del Despacho de Fomento. 21/jul/1867. 

***** A partir de diciembre de 1867, Secretaría de Estado y del Despacho de Fomento, Colonización, 

Industria y Comercio. 

****** Secretaría de Estado y del Despacho de Fomento, noviembre de 1867. 

******* Secretaría de Fomento. En 1911 desaparecen los términos “de Estado y del Despacho”. 

******** Secretaría de Fomento, Colonización e Industria. Diario Oficial de la Federación, 9/ 

dic/1913, más tarde Secretaría de Agricultura y Colonización. Diario Oficial de la Federación, 

17/feb/1914. 

********* Secretaría de Fomento, agosto de 1914. 

********** Secretaría de Agricultura y Fomento. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1917. 

*********** Secretaría de Agricultura y Ganadería. Diario Oficial de la Federación, 21/dic/1946. 

************ Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos. Diario Oficial de la Federación, 29/ 

dic/1976. 

************* Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural. Diario Oficial de la Federación, 

28/dic/1994. 

************** Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. Diario 

Oficial de la Federación, 30/nov/2000.


SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES (SCT)*: 

1891-2012 



Manuel González Cossío 13/may/1891 30/nov/1892 


Manuel González Cossío 1º/dic/1892 21/oct/1895 

Francisco Z. Mena 14/nov/1895 30/nov/1896 


Francisco Z. Mena 1º/dic/1896 30/nov/1900 


Francisco Z. Mena 1º/dic/1900 30/nov/1904 


Francisco Z. Mena 1º/dic/1904 22/dic/1907 

Leandro Fernández e Imáz 23/dic/1907 30/nov/1910 


Leandro Fernández e Imáz 1º/dic/1910 24/mar/1911 

Norberto Domínguez Salazar 

25/mar/1911 25/may/1911 


Manuel Bonilla 26/may/1911 5/nov/1911 


Manuel Bonilla 6/nov/1911 27/nov/1912 

Jaime Gurza Fernández 28/nov/1912 18/feb/1913


413 



David de la Fuente 19/feb/1913 13/sep/1913 

José María Lozano 15/sep/1913 10/jul/1914 

Arturo Alvaradejo 10/jul/1914 14/jul/1914 


Jesús M. Ochoa 15/jul/1914 23/jul/1914 

Isaac Bustamante 24/jul/1914 12/ago/1914 

Venustiano Carranza** 

Ignacio Bonillas Fraijo 20/ago/1914 /mar/1917 

Manuel Rodríguez Gutiérrez /mar/1917 30/abr/1917 


Manuel Rodríguez Gutiérrez 1º/may/1917 30/nov/1920 


Pascual Ortiz Rubio 1º/jun/1920 30/nov/1920 


Pascual Ortiz Rubio 1º/dic/1920 16/feb/1921 

Faustino Real 17/feb/1921 14/jul/1921 

Amado Aguirre Santiago 15/jul/1921 30/nov/1924 


Adalberto Tejeda Olivares 1º/dic/1924 25/ago/1925 

Eduardo Ortiz 26/ago/1925 20/jun/1926 

Ramón Ross 21/jun/1926 30/nov/1928




Javier Sánchez Mejorada 1º/dic/1928 4/feb/1930 


Juan Andrew Almazán 5/feb/1930 15/oct/1931 

Carlos Blake 15/oct/1931 21/oct/1931 

Gustavo P. Serrano 21/oct/1931 20/ene/1932 

Miguel M. Acosta Guajardo 20/ene/1932 3/sep/1932 


Miguel M. Acosta Guajardo 4/sep/1932 21/nov/1934 

Mariano Moctezuma Barragán 22/nov/1934 30/nov/1934 


Rodolfo Elías Calles Chacón 1º/dic/1934 15/jun/1935 

Francisco J. Múgica Velázquez 18/jun/1935 23/ene/1939 

Melquiades Angulo Gallardo 23/ene/1939 30/nov/1940 


Jesús B. de la Garza Gutiérrez 1º/dic/1940 28/sep/1941 

Maximino Ávila Camacho 29/sep/1941 17/feb/1945 

Pedro Martínez Tornell 18/feb/1945 30/nov/1946 


Agustín García López 1º/dic/1946 30/nov/1952 


Carlos Lazo Barreiro 1º/dic/1952 5/nov/1955


415 


Walter Cross Buchanan 6/nov/1955 30/nov/1958 

Adolfo López Mateos**** 

Walter Cross Buchanan 1º/dic/1958 30/nov/1964 


José Antonio Padilla Segura 1º/dic/1964 30/nov/1970 


Eugenio Méndez Docurro 1º/dic/1970 30/nov/1976 

José López Portillo 

Emilio Mújica Montoya 1º/dic/1976 30/nov/1982 


Rodolfo Félix Valdés 1º/dic/1982 28/dic/1984 

Daniel Díaz Díaz 29/dic/1984 30/nov/1988 


Andrés Caso Lombardo 1º/dic/1988 22/mar/1993 

Emilio Gamboa Patrón 23/mar/1993 30/nov/1994 


Guillermo Ortiz Martínez 1º/dic/1994 29/dic/1994 

Carlos Ruiz Sacristán 29/dic/1994 30/nov/2000 


Pedro Cerisola y Weber 1º/dic/2000 30/nov/2006 


Luis Téllez Kuenzler 1º/dic/2006 3/mar/2009



Juan Molinar Horcasitas 

Dionisio Pérez-Jácome 

Friscione 

3/mar/2009 7/enero/2011 

7/ene/2011 

* Instituida como Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas. Diario Oficial de la Federación, 13/ 

may/1891. 

** Secretaría de Comunicaciones. Diario Oficial de la Federación, 14/abr/1917. 

*** Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1917. 

**** Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Diario Oficial de la Federación, 24/dic/1958.


417 

SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL (SEDENA)*: 

1821-2012 


Agustín de Iturbide, Juan O’Donojú, Isidro Yáñez, Manuel de la Bárcena, Manuel Velázquez 

de León 

Antonio de Medina Miranda 28/sep/1821 10/abr/1822 

Agustín de Iturbide, Isidro Yáñez, Miguel Valencia, Nicolás Bravo y Manuel de Heras Soto 


11/abr/1822 18/may/1822 

Agustín de Iturbide 

Antonio de Medina Miranda 19/may/1822 30/jun/1822 

Manuel de la Sota Llano de 

de Aguilar 

Pedro Celestino Guerrero, Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria 

1º/jul/1822 

19/mar/1823 

José Ignacio García Illueca 2/abr/1923 11/jul/1823 

José Joaquín de Herrera 12/jul/1823 11/mar/1824 

Manuel Mier y Terán 12/mar/1824 10/oct/1824 

Guadalupe Victoria 

Manuel Mier y Terán 10/oct/1824 18/oct/1824 

José de Castro 19/dic/1824 7/ene/1825 

Manuel Gómez Pedraza 8/ene/1825 7/jun/1825 

José Ignacio Esteva 8/jun/1825 14/jul/1825 

Manuel Gómez Pedraza 15/jul/1825 9/feb/1827 

Manuel Rincón 10/feb/1827 3/mar/1827 

Manuel Gómez Pedraza 4/mar/1827 3/dic/1828



José de Castro 4/dic/1828 7/dic/1828 

Vicente Guerrero 8/dic/1828 25/dic/1828 

Francisco Moctezuma 26/dic/1828 1º/abr/1829 


Francisco Moctezuma 1º/abr/1829 17/dic/1829 


Francisco Moctezuma 18/dic/1829 23/dic/1829 

Pedro Vélez, Lucas Alamán, Luis Quintanar 

Francisco Moctezuma 23/dic/1829 31/dic/1829 

Anastasio Bustamante 

Francisco Moctezuma 1º/ene/1830 13/ene/1830 

José Antonio Facio 14/ene/1830 19/ene/1832 

José Cacho 20/ene/1832 14/ago/1832 

Melchor Múzquiz 

José Cacho 14/ago/1832 20/oct/1832 

Cirilo Gómez Anaya 21/oct/1832 24/dic/1832 


Cirilo Gómez Anaya 24/dic/1832 7/ene/1833 

Juan Pablo Anaya 8/ene/1833 30/ene/1833 

Joaquín Parres 1º/feb/1833 1º/abr/1833 


Joaquín Parres 1º/abr/1833 27/abr/1833 


28/abr/1833 16/may/1833


419 




16/may/1833 20/may/1833 

José Joaquín de Herrera 21/may/1833 3/jun/1833 


José Joaquín de Herrera 3/jun/1833 18/jun/1833 


José Joaquín de Herrera 18/jun/1833 5/jul/1833 


José Joaquín de Herrera 5/jul/1833 27/oct/1833 


José Joaquín de Herrera 27/oct/1833 5/nov/1833 

José María Tornel y Mendívil 6/nov/1833 19/nov/1833 

Miguel Barragán 20/nov/1833 15/dic/1833 


Miguel Barragán 16/dic/1833 13/feb/1834 

José Joaquín de Herrera 14/feb/1834 24/abr/1834 


José Joaquín de Herrera 24/abr/1834 16/ago/1834 

Ignacio de Mora y Villamil 17/ago/1834 1º/dic/1834 

José María Tornel y Mendívil 2/dic/1834 27/ene/1835 


José María Tornel y Mendívil 28/ene/1835 27/feb/1836




José María Tornel y Mendívil 27/feb/1836 9/sep/1836 

Ignacio del Corral 10/sep/1836 19/abr/1837 

Anastasio Bustamante** 

Ignacio del Corral 19/abr/1837 23/abr/1837 

José Mariano Michelena 24/abr/1837 19/oct/1837 

Ignacio de la Mora y Villamil 20/oct/1837 22/nov/1837 

José María Tornel y Mendívil 23/nov/1837 5/feb/1838 

José Morán y del Villar 6/feb/1838 3/dic/1838 

Mariano Paredes Arrillaga 4/dic/1838 12/dic/1838 

Benito Quijano 13/dic/1838 16/dic/1838 

José María Tornel y Mendívil 17/dic/1838 17/mar/1839 


José María Tornel y Mendívil 18/mar/1839 10/jul/1839 

Nicolás Bravo 

José María Tornel y Mendívil 10/jul/1839 19/jul/1839 



Joaquín Velázquez de León 28/jul/1839 9/ago/1839 

Juan Nepomuceno Almonte 9/ago/1839 22/sep/1841 


Juan Nepomuceno Almonte 22/sep/1841 10/oct/1841


421 



José María Tornel y Mendívil 11/oct/1841 25/oct/1842 


José María Tornel y Mendívil 26/oct/1842 4/mar/1843 


José María Tornel y Mendívil 4/mar/1843 19/sep/1843 

José María Díaz Noriega 20/sep/1843 4/oct/1843 


José María Díaz Noriega 4/oct/1843 25/oct/1843 

José María Tornel y Mendívil 26/oct/1843 26/mar/1844 

José María Díaz Noriega 27/mar/1844 1º/feb/1844 


José María Tornel y Mendívil 1º/feb/1844 26/mar/1844 

José María Díaz Noriega 27/mar/1844 10/abr/1844 

José María Tornel y Mendívil 11/abr/1844 4/jun/1844 


José María Tornel y Mendívil 4/jun/1844 10/jun/1844 

Isidro Reyes 11/jun/1844 12/sep/1844 


Isidro Reyes 12/sep/1844 21/sep/1844 


Isidro Reyes 22/sep/1844 23/nov/1844



José Ignacio Basadre 24/nov/1844 6/dic/1844 


Pedro García Conde 7/dic/1844 14/ago/1845 

Pedro María Anaya 15/ago/1845 14/sep/1845 


Pedro María Anaya 14/sep/1845 30/dic/1845 

Mariano Paredes y Arrillaga 

Juan Nepomuceno Almonte 5/ene/1846 20/feb/1846 

José María Tornel y Mendívil 21/feb/1846 28/jul/1846 



Ignacio Mora y Villamil 1º/ago/1846 4/ago/1846 

José Mariano Salas 

Ignacio Mora y Villamil 5/ago/1846 7/ago/1846 

Manuel María de Sandoval 8/ago/1846 27/ago/1846 

Juan Nepomuceno Almonte 28/ago/1846 23/dic/1846 


Valentín Canalizo 24/dic/1846 23/feb/1847 

Antonio Vizcaíno 24/feb/1847 21/mar/1847 


Antonio Vizcaíno 21/mar/1847 25/mar/1847 

Ignacio Gutiérrez 26/mar/1847 2/abr/1847


423 




2/abr/1847 20/may/1847 



20/may/1847 22/may/1847 

Lino José Alcorta 23/may/1847 16/sep/1847 


Luis de la Rosa 27/sep/1847 13/nov/1847 


Ignacio Mora y Villamil 14/nov/1847 8/ene/1848 


Pedro María Anaya 9/ene/1848 2/jun/1848 


Manuel María de Sandoval 3/jun/1848 11/jun/1848 

Mariano Arista 12/jun/1848 14/ene/1851 


Manuel Robles Pezuela 16/ene/1851 18/jun/1852 

Manuel María de Sandoval 19/jun/1852 21/sep/1852 

Pedro María Anaya 22/sep/1852 5/ene/1853 

Juan Bautista Ceballos 

Pedro María Anaya 6/ene/1853 8/ene/1853 

Santiago Blanco 8/ene/1853 2/feb/1853 

Manuel María Sandoval 3/feb/1853 6/feb/1853



Manuel María Lombardini 

Manuel María de Sandoval 9/feb/1853 9/abr/1853 

Luis Ormaechea 10/abr/1853 15/abr/1853 

Juan Suárez Navarro 16/abr/1853 20/abr/1853 

Antonio López de Santa Anna*** 

José María Tornel y Mendívil 20/abr/1853 11/sep/1853 

Juan Suárez Navarro 12/sep/1853 28/sep/1853 

Lino José Alcorta 29/sep/1853 30/dic/1853 

Luis Tola 1º/ene/1854 12/ene/1854 

Santiago Blanco 12/ene/1854 30/jul/1854 

Manuel María de Sandoval 31/jul/1855 12/ago/1855 


Luis Ormaechea 15/ago/1855 3/sep/1855 

Manuel María de Sandoval 4/sep/1855 12/sep/1855 

Juan Álvarez 

Manuel María de Sandoval 4/oct/1855 9/oct/1855 

Ignacio Comonfort 10/oct/1855 10/dic/1855 


Manuel María de Sandoval 11/dic/1855 5/abr/1856 

José María Yáñez 6/abr/1856 29/abr/1856 


30/abr/1856 25/may/1856 

Juan Soto 26/may/1856 16/sep/1857


425 


Manuel María de Sandoval 17/sep/1857 19/sep/1857 

José García Conde 19/sep/1857 19/ene/1858 


José García Conde 19/ene/1858 21/ene/1858 

Melchor Ocampo 22/ene/1858 18/mar/1858 

Anastasio Parrodi 19/mar/1858 3/abr/1858 

Santos Degollado 4/abr/1858 30/ene/1859 

José Gil de Partearroyo 30/ene/1859 28/abr/1860 

José Ampudia 29/abr/1860 20/sep/1860 

Ignacio de la Llave 21/sep/1860 13/ene/1861 

Jesús González Ortega 14/ene/1861 13/abr/1861 

Ignacio Zaragoza 13/abr/1861 15/jun/1861 


Ignacio Zaragoza 15/jun/1861 22/dic/1861 


Miguel Blanco 

23/dic/1861 22/may/1862 

23/may/1862 25/may/1863 

Felipe Berriozábal 26/may/1863 18/ago/1863 

Ignacio Comonfort 19/ago/1863 13/nov/1863 

Ignacio Suárez Navarro 14/nov/1863 15/mar/1864 

Miguel Negrete 16/mar/1864 23/ago/1865 

Ignacio Mejía 25/ago/1865 24/dic/1867 


Ignacio Mejía 25/dic/1867 30/nov/1871




Ignacio Mejía 1º/dic/1871 18/jul/1872 


Ignacio Mejía 18/jul/1872 31/ago/1876 

Mariano Escobedo 1º/sep/1876 20/nov/1876 


Pedro Ogazón 28/nov/1876 5/dic/1876 


Pedro Ogazón 6/dic/1876 16/feb/1877 


Pedro Ogazón 17/feb/1877 28/abr/1878 

Manuel González 28/abr/1878 15/nov/1879 

Carlos Pacheco 15/nov/1879 30/nov/1880 


Jerónimo Treviño 1º/dic/1880 31/dic/1881 

Francisco Naranjo 1º/ene/1882 30/nov/1884 


Pedro Hinojosa 1º/dic/1884 30/nov/1888 


Pedro Hinojosa 1º/dic/1888 30/nov/1892 


Pedro Hinojosa 1º/dic/1892 19/mar/1896


427 


Felipe Berriozábal 20/mar/1896 30/nov/1896 


Felipe Berriozábal 1º/dic/1896 9/ene/1900 

Bernardo Reyes 25/ene/1900 30/nov/1900 


Bernardo Reyes 1º/ene/1900 24/dic/1902 

Francisco Z. Mena 16/ene/1903 30/nov/1904 


Francisco Z. Mena 1º/dic/1904 15/mar/1905 

Manuel González Cossío 21/mar/1905 30/nov/1910 



1º/dic/1910 25/may/1911 


Eugenio Rascón 25/may/1911 18/jul/1911 

José González Salas 18/jul/1911 29/oct/1911 

Manuel M. Plata 30/oct/1911 6/dic/1911 


José González Salas 6/nov/1911 4/mar/1912 

Ángel García Peña 5/mar/1912 18/feb/1913 


Manuel Mondragón 20/feb/1913 14/jun/1913 

Aureliano Blanquet 14/jun/1913 1º/jul/1914



José Refugio Velasco 2/jul/1914 14/jul/1914 


José Refugio Velasco 15/jul/1914 12/ago/1914 


Felipe Ángeles 20/ago/1914 21/ago/1914 

Eduardo Hay 21/ago/1914 7/sep/1914 

Jacinto B. Treviño 8/sep/1914 26/sep/1914 

Ignacio L. Pesqueira 27/sep/1914 12/mar/1916 

Álvaro Obregón 13/mar/1916 30/abr/1917 


Álvaro Obregón 1º/may/1917 2/may/1917 

Ignacio C. Enríquez 2/may/1917 3/may/1917 

Jesús Agustín Castro Rivera 4/may/1917 6/abr/1918 

Juan José Ríos 7/abr/1918 17/sep/1919 

Francisco L. Urquizo 

17/sep/1919 20/may/1920 


Plutarco Elías Calles 1°/jun/1920 30/nov/1920 


Benjamín G. Hill 1º/dic/1920 14/dic/1920 

Enrique Estrada Reynoso 15/dic/1920 1º/dic/1921 

Francisco R. Serrano 2/dic/1921 30/dic/1923 

Francisco R. Manzo 31/dic/1923 30/sep/1924


429 


Agustín Maciel Gutiérrez 1º/oct/1924 30/nov/1924 


Joaquín Amaro Domínguez 1º/dic/1924 30/nov/1928 


Joaquín Amaro Domínguez 1º/dic/1928 2/mar/1929 

Plutarco Elías Calles Campuzano 

3/mar/1929 15/may/1929 

Joaquín Amaro Domínguez 16/may/1929 4/feb/1930 


Joaquín Amaro Domínguez 5/feb/1930 15/oct/1931 

Plutarco Elías Calles 16/oct/1931 31/jul/1932 

Abelardo L. Rodríguez 2/jul/1932 3/sep/1932 


Pablo Quiroga Escamilla 4/sep/1932 31/dic/1932 


1º/ene/1933 15/may/1933 

Pablo Quiroga Escamilla 16/may/1933 30/nov/1934 

Lázaro Cárdenas del Río**** 

Pablo Quiroga Escamilla 1º/dic/1934 15/jun/1935 

Andrés Figueroa Figueroa 17/jun/1935 17/oct/1935 

Manuel Ávila Camacho 18/oct/1935 31/ene/1939 

José Agustín Castro Rivera 1º/feb/1939 30/nov/1940 


Pablo E. Macías Valenzuela 1º/dic/1940 31/ago/1942



Lázaro Cárdenas del Río 1º/sep/1942 31/ago/1945 


Benavides 

1º/sep/1945 

30/nov/1946 


Gilberto R. Limón 1º/dic/1946 30/nov/1952 


Matías Ramos Santos 1º/dic/1952 30/nov/1958 


Agustín Olachea Avilés 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Marcelino García Barragán 1º/dic/1964 30/nov/1970 


Hermenegildo Cuenca Díaz 1º/dic/1970 30/nov/1976 


Félix Galván López 1º/dic/1976 30/nov/1982 


Juan Arévalo Gardoqui 1º/dic/1982 30/nov/1988 


Antonio Riviello Bazán 1º/dic/1988 30/nov/1994 


Enrique Cervantes Aguirre 1º/dic/1994 30/nov/2000


431 



Gerardo Clemente R. Vega 

García 

1º/dic/2000 

30/nov/2006 


Guillermo Galván Galván 

1º/dic/2006 

* Instituida como Secretaría de Estado y del Despacho de Guerra y Marina. 28 de septiembre de 1821. 

** Ministerio de Guerra y Marina. Abril de 1837. 

*** Secretaría de Guerra y Marina. Abril de 1853. 

**** Secretaría de la Defensa Nacional. Diario Oficial de la Federación, 1º/nov/1937.


SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (SEDESOL)*: 

1959-2012 



Javier Barros Sierra 1º/ene/1959 30/nov/1964 


Gilberto Valenzuela Ezquerro 1º/dic/1964 30/nov/1970 


Luis Enrique Bracamontes 

Gálvez 

1º/dic/1970 

30/nov/1976 

José López Portillo y Pacheco** 

Pedro Ramírez Vázquez 1º/dic/1976 30/nov/1982 

Miguel de la Madrid Hurtado*** 

Marcelo Javelly Girard 1º/dic/1982 10/mar/1985 

Guillermo Carrillo Arena 11/mar/1985 17/feb/1986 

Manuel Camacho Solís 17/feb/1986 20/ago/1988 

Gabino Fraga Mouret 20/ago/1988 30/nov/1988 

Carlos Salinas de Gortari**** 

Patricio Chirinos Calero 1º/dic/1988 26/mar/1993 

Luis Donaldo Colosio Murrieta 26/mar/1993 28/nov/1993 

Carlos Rojas Gutiérrez 28/nov/1993 30/nov/1994 



1º/dic/1994 13/may/1998 

Esteban Moctezuma Barragán 13/may/1998 5/ago/1999


433 


Carlos Jarque Uribe 5/ago/1999 30/nov/2000 


Josefina Vázquez Mota 1º/dic/2000 6/ene/2006 

Ana Teresa Aranda Orozco 6/ene/2006 30/nov/2006 


Beatriz Zavala Peniche 1º/dic/2006 14/ene/2008 

Ernesto Javier Cordero Arroyo 15/ene/2008 9/dic/2009 

Jesús Heriberto Félix Díaz 

9/dic/2009 

* Instituida como Secretaría de Obras Públicas. Diario Oficial de la Federación, 24/dic/1958. 

** Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas. Diario Oficial de la Federación, 29/dic/1976. 

*** Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología. Diario Oficial de la Federación, 29/dic/1982. 

**** Secretaría de Desarrollo Social. Diario Oficial de la Federación, 25/may/1992.


SECRETARÍA DE ECONOMÍA (SE)*: 

1917-2012 


Victoriano Huerta** 

Querido Moheno 17/feb/1914 15/jul/1914 


Antonio Escandón 15/jul/1914 12/ago/1914 


Alberto José Pani Arteaga 1º/may/1917 21/ene/1919 


22/ene/1919 31/may/1919 

Plutarco Elías Calles Campuzano 31/may/1919 

1°/feb/1920 


2/feb/1920 21/may/1920 


Jacinto B. Treviño 1º/jun/1920 30/nov/1920 


Rafael Zubarán Capmany 1º/dic/1920 26/dic/1921 

Miguel Alessio Robles 27/feb/1922 22/oct/1923 

Manuel Pérez Treviño 30/oct/1923 30/nov/1924 


Luis N. Morones 1º/dic/1924 31/jul/1928 

José Manuel Puig Casauranc 23/ago/1928 30/nov/1928 


José Manuel Puig Casauranc 1º/dic/1929 31/dic/1929


435 


Ramón P. de Negri 1º/ene/1930 4/feb/1930 


Luis L. León Uranga 5/feb/1930 8/oct/1930 

Aarón Sáenz 8/oct/1930 20/ene/1932 

Abelardo L. Rodríguez 20/ene/1932 2/ago/1932 

Primo Villa Michel 8/ago/1932 3/sep/1932 

Abelardo L. Rodríguez**** 

Prima Villa Michel 5/sep/1932 30/nov/1934 


Francisco J. Múgica Velázquez 1º/dic/1934 15/jun/1935 

Rafael Sánchez Tapia 18/jun/1935 31/dic/1937 

Efraín Buenrostro Ochoa 1º/ene/1938 30/nov/1940 


Francisco Javier Gaxiola 1º/dic/1940 1º/jul/1944 

Gustavo P. Serrano 1º/jul/1944 30/nov/1946 

Miguel Alemán Velasco***** 

Antonio Ruiz Galindo 1º/dic/1946 18/nov/1948 

Antonio Martínez Báez 25/nov/1948 30/nov/1952 


Gilberto Loyo 1º/dic/1952 30/nov/1958 

Adolfo López Mateos****** 

Raúl Salinas Lozano 1º/dic/1958 30/nov/1964




Octaviano Campos Salas 1º/dic/1964 30/nov/1970 


Carlos Torres Manzo 1º/dic/1970 18/ene/1974 

José Campillo Sáenz 18/ene/1974 30/nov/1976 

José López Portillo y Pacheco******* 

Fernando Solana Morales 1º/dic/1976 9/dic/1977 

Jorge de la Vega Domínguez 9/dic/1977 30/nov/1982 

Miguel de la Madrid Hurtado******** 

Héctor Hernández Cervantes 1º/dic/1982 30/nov/1988 


José Jaime Serra Puche 1º/dic/1988 30/nov/1994 


Herminio Alonso Blanco 

Mendodoza 

1º/dic/1994 

30/nov/2000 

Vicente Fox Quesada********* 

Luis Ernesto Derbez Bautista 1º/dic/2000 15/ene/2003 


Clariond 

15/ene/2003 

28/sep/2005 

Sergio García del Alba 28/sep/2005 30/nov/2006 


Eduardo Sojo Garza-Aldape 1º/dic/2006 6/ago/2008 

Gerardo Ruiz Mateos 6/ago/2008 14/jul/2010


437 


Bruno Ferrari García de Alba 

14/jul/2010 

* Instituida como Secretaría de Industria y Comercio. Diario Oficial de la Federación, 14/ 

abr/1917. 

** Durante el gobierno de Victoriano Huerta es instaurada una Secretaría de Industria y Comercio 

que no trasciende la caída de la dictadura. Diario Oficial de la Federación, 17/feb/1914. 

*** Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1917. 

**** Secretaría de la Economía Nacional. Diario Oficial de la Federación, 15/dic/1932. 

***** Secretaría de Economía. Diario Oficial de la Federación, 21/dic/1946. 

****** Secretaría de Industria y Comercio. Diario Oficial de la Federación, 24/dic/1958. 

******* Secretaría de Comercio. Diario Oficial de la Federación, 29/dic/1976. 

******** Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. Diario Oficial de la Federación, 29/dic/1982. 

********* Secretaría de Economía. Diario Oficial de la Federación, 30/nov/2000.


SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA (SEP)*: 

1821-2012 



de León 

José Domínguez Manzo 28/sep/1821 10/abr/1822 

Agustín de Iturbide, Isidro Yáñez, Miguel Valencia, Nicolás Bravo y Manuel de Heras Soto 


11/abr/1822 18/may/1822 


José Domínguez Manzo 19/may/1822 10/feb/1823 

Juan Gómez Navarrete 10/feb/1823 19/mar/1823 

Pedro Celestino Guerrero, Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria 

José Ignacio García Illueca 2/abr/1823 6/jun/1823 

Pablo de la Llave 6/jun/1823 25/ene/1824 

Gerónimo Torrescano 26/ene/1824 20/abr/1824 

Pablo de la Llave 21/abr/1824 9/oct/1824 


Pablo de la Llave 10/oct/1824 29/nov/1825 

Miguel Ramos Arizpe 30/nov/1825 7/mar/1828 


Monteros 

8/mar/1828 

31/mar/1829 


Joaquín de Iturbide 1º/abr/1829 7/abr/1829 

José Manuel de Herrera 8/abr/1829 18/dic/1829


439 



José Manuel de Herrera 18/dic/1829 23/dic/1829 


Joaquín de Iturbide 23/dic/1829 31/dic/1829 


Joaquín de Iturbide 1º/ene/1830 7/ene/1830 

José Ignacio Espinoza 

8/ene/1830 17/may/1832 

Joaquín de Iturbide 18/may/1832 14/ago/1832 


Joaquín de Iturbide 14/ago/1832 19/sep/1832 

Juan Ignacio Godoy 20/sep/1832 3/dic/1832 




Miguel Ramos Arizpe 26/dic/1832 1º/abr/1832 



1º/abr/1832 16/may/1833 


Miguel Ramos Arizpe 16/may/1833 3/jun/1833 


Miguel Ramos Arizpe 3/jun/1833 18/jun/1833




Miguel Ramos Arizpe 18/jun/1833 5/jul/1833 


Miguel Ramos Arizpe 5/jul/1833 17/ago/1833 

Joaquín de Iturbide 17/ago/1833 14/sep/1833 

Andrés Quintana Roo 14/sep/1833 27/oct/1833 


Andrés Quintana Roo 27/oct/1833 15/dic/1833 


Andrés Quintana Roo 16/dic/1833 24/abr/1834 


Andrés Quintana Roo 24/abr/1834 1º/jul/1834 

Juan Cayetano Gómez de 

Portugal y Solis 

2/jul/1834 

25/nov/1834 

Joaquín de Iturbide 26/nov/1834 27/ene/1835 


Agustín Torres Torija y Guzmán 28/ene/1835 31/mar/1835 

José Mariano Blasco 

1º/abr/1835 17/may/1835 

José Justo Corro 18/may/1835 26/feb/1836 

José Justo Corro** 

Joaquín de Iturbide 27/feb/1836 19/jun/1837 


Crispiano del Castillo 11/oct/1841 21/feb/1842


441 


Pedro Vélez 22/feb/1842 26/oct/1842 


Pedro Vélez 26/oct/1842 4/mar/1843 


Pedro Vélez 5/mar/1843 16/jul/1843 

Manuel Baranda 17/jul/1843 4/oct/1843 


Manuel Baranda 4/oct/1843 1º/feb/1844 


Manuel Baranda 1º/feb/1844 4/jun/1844 


Manuel Baranda 4/jun/1844 12/sep/1844 


Manuel Baranda 12/sep/1844 21/sep/1844 


Manuel Baranda 21/sep/1844 6/dic/1844 


Mariano Riva Palacio 7/dic/1844 11/ago/1845 

José María Durán 12/ago/1845 14/ago/1845 

José Bernardo de Couto 14/ago/1845 14/sep/1845 


José Bernardo de Couto 16/sep/1845 19/oct/1845



Demetrio Montes de Oca 20/oct/1845 28/dic/1845 

José María Durán 29/dic/1845 30/dic/1845 


José María Durán 4/ene/1846 6/ene/1846 

Luciano Becerra 7/ene/1846 17/jun/1846 

José María Durán 18/jun/1846 28/jul/1846 


José María Durán 28/jul/1846 31/jul/1846 

José María Jiménez 31/jul/1846 4/ago/1846 


José María Durán 5/ago/1846 26/ago/1846 

José Ramón Pacheco 27/ago/1846 16/oct/1846 

José María Durán 17/oct/1846 20/oct/1846 

Joaquín Ladrón de Guevara 21/oct/1846 21/dic/1846 

José María Durán 22/dic/1846 23/dic/1846 


José María Durán 23/dic/1846 12/ene/1847 

Andrés López de Nava 13/ene/1847 21/ene/1847 

Joaquín Ladrón de Guevara 22/ene/1847 27/ene/1847 

Andrés López de Nava 28/ene/1847 10/feb/1847 

José María de Jáuregui 11/feb/1847 21/mar/1847


443 



José María de Jáuregui 21/mar/1847 24/mar/1847 

Francisco Suárez Iriarte 25/mar/1847 2/abr/1847 




Luis de la Mora 

2/abr/1847 12/may/1847 

13/may/1847 16/may/1847 

16/may/1847 19/may/1847 


José María Durán 20/may/1847 17/jun/1847 

Vicente Romero 18/jun/1847 16/sep/1847 




Luis de la Rosa 14/nov/1847 8/ene/1848 


José María Durán 9/ene/1848 3/jun/1848 


José María Jiménez 3/jun/1848 6/dic/1848 

Marcelino Castañeda 7/dic/1848 14/mar/1849 

José María Durán 15/mar/1849 25/mar/1849 

Marcelino Castañeda 26/mar/1849 15/ene/1851




José María Aguirre González 16/ene/1851 2/sep/1851 

José María Durán 3/sep/1851 10/dic/1851 

José Urbano Fonseca 11/dic/1851 3/sep/1852 

José María Aguirre González 3/sep/1852 26/oct/1852 

José María Durán 27/oct/1852 12/dic/1852 

Ponciano Arriaga 13/dic/1852 5/ene/1853 


José María Durán 6/ene/1853 8/ene/1853 

Joaquín Ladrón de Guevara 8/ene/1853 20/ene/1853 

José María Durán 21/ene/1853 6/feb/1853 


José María Durán 9/feb/1853 20/abr/1853 

Antonio López de Santa Anna**** 

Teodosio Lares 20/abr/1853 12/ago/1855 


Mariano Alegría 15/ago/1855 17/ago/1855 

José María Durán 18/ago/1855 12/sep/1855 

Juan Álvarez 

Benito Juárez 6/oct/1855 9/dic/1855 

Ignacio Comonfort***** 

Ramón I. Alcaraz 11/dic/1855 13/dic/1855


445 


Ezequiel Montes 13/dic/1855 9/dic/1856 

Ramón I. Alcaraz 9/dic/1856 13/ene/1857 


13/ene/1857 25/may/1857 

Ramón I. Alcaraz 26/may/1857 6/jun/1857 

Antonio García 6/jun/1857 16/sep/1857 

Ramón I. Alcaraz 17/sep/1857 20/sep/1857 

Manuel Ruiz 20/sep/1857 16/dic/1857 

Nicolás Pizarro Suárez 17/dic/1857 19/ene/1858 


Manuel Ruiz 19/ene/1858 20/nov/1860 

José Antonio de la Fuente 23/nov/1860 20/ene/1861 

Ignacio Ramírez 21/ene/1861 9/may/1861 

Joaquín Ruiz 10/may/1861 14/jun/1861 


Joaquín Ruiz 15/jun/1861 2/dic/1861 

Ramón I. Alcaraz 11/dic/1861 16/dic/1861 

Jesús Terán Peredo 16/dic/1861 1º/sep/1863 

Sebastián Lerdo de Tejada 2/sep/1863 11/sep/1863 

José María Iglesias 12/sep/1863 19/abr/1864 


20/abr/1864 13/may/1864 

José María Iglesias 14/may/1864 24/dic/1867




Antonio Martínez de Castro 1º/ene/1868 17/jul/1868 

Ignacio Mariscal 18/jul/1868 27/ago/1869 

José María Iglesias 28/ago/1869 19/feb/1871 


20/feb/1871 15/may/1871 

Ramón I. Alcaraz 15/may/1871 16/jun/1871 

Manuel Saavedra 16/jun/1871 30/nov/1871 


Manuel Saavedra 1º/dic/1871 16/jul/1872 

Ramón I. Alcaraz 16/jul/1872 18/jul/1872 


Ramón I. Alcaraz 18/jul/1872 30/oct/1873 

José Díaz Covarrubias 31/oct/1873 20/nov/1876 


Ignacio Ramírez 28/nov/1876 5/dic/1876 


Ignacio Ramírez 6/dic/1876 16/feb/1877 



17/feb/1877 23/may/1877 

Protasio Pérez de Tagle 24/may/1877 15/nov/1879 

Juan N. García 16/nov/1879 19/dic/1879 

Ignacio Mariscal 19/dic/1879 22/nov/1880


447 



Juan N. García 1º/dic/1880 8/jun/1881 

Ezequiel Montes 9/jun/1881 15/nov/1881 

Juan N. García 16/nov/1881 12/sep/1882 

Joaquín Baranda 13/sep/1882 30/nov/1884 


Joaquín Baranda 1º/dic/1884 30/nov/1888 

Porfirio Díaz******* 







Joaquín Baranda 1º/dic/1900 10/abr/1901 

Justino Fernández 18/abr/1901 30/nov/1904 

Porfirio Díaz******** 


1º/dic/1904 16/may/1905 

Justo Sierra Méndez 1º/jul/1905 30/nov/1910 


Justo Sierra Méndez 1º/dic/1910 24/mar/1911




28/mar/1911 25/may/1911 


Francisco Vázquez Gómez 26/may/1911 27/oct/1911 


Miguel Díaz Lombardo 6/nov/1911 26/feb/1912 

José María Pino Suárez 26/feb/1912 18/feb/1913 


Jorge Vera Estañol 19/feb/1913 13/jun/1913 

Manuel Garza Aldape 14/jun/1913 11/ago/1913 

José María Lozano 11/ago/1913 15/sep/1913 

Eduardo Tamariz y Sánchez 17/sep/1913 20/sep/1913 

Nemesio García Naranjo 21/sep/1913 14/jul/1914 


Rubén Valenti 15/jul/1914 12/ago/1914 


Félix Fulgencio Palavicini 25/ago/1914 26/sep/1916 

Alfonso Cravioto 26/sep/1916 18/nov/1916 

Juan León 18/nov/1916 30/abr/1917 

Venustiano Carranza********* 

José Natividad Macías 

3/may/1917 21/may/1920 


José Vasconcelos 1º/jun/1920 1º/jun/1920


449 


Álvaro Obregón********** 

José Vasconcelos 1º/dic/1920 2/jul/1924 

Bernardo J. Gastélum 2/jul/1924 30/nov/1924 


José Manuel Puig Casauranc 1º/dic/1924 21/ago/1928 

Moisés Sáenz 22/ago/1928 30/dic/1928 


Ezequiel Padilla Peñaloza 1º/dic/1928 4/feb/1930 


Aarón Sáenz 5/feb/1930 8/oct/1930 

Carlos Trejo y Lerdo de Tejada 9/oct/1930 8/dic/1930 

José Manuel Puig Casauranc 9/dic/1930 22/sep/1931 

Alejandro Cerisola Salcido 22/sep/1931 21/oct/1931 

Narciso Bassols 21/oct/1931 3/sep/1932 


Narciso Bassols 4/sep/1932 9/may/1934 

Eduardo Vasconcelos 10/may/1934 30/nov/1934 


Ignacio García Téllez 1º/dic/1934 15/jun/1935 

Gonzalo Vázquez Vela 17/jun/1935 30/nov/1940 


Luis Sánchez Pontón 1º/dic/1940 11/sep/1941











Octavio Véjar Vázquez 12/sep/1941 20/dic/1943 

Jaime Torres Bodet 22/dic/1943 30/nov/1946 

Manuel Gual Vidal 1º/dic/1946 30/nov/1952 

José Ángel Ceniceros 1º/dic/1952 30/nov/1958 

Jaime Torres Bodet 1º/dic/1958 30/nov/1964 

Agustín Yáñez Delgadillo 1º/dic/1964 30/nov/1970 

Víctor Bravo Ahuja 1°/dic/1970 30/nov/1976 

Porfirio Alejandro Muñoz Ledo 1º/dic/1976 9/dic/1977 


Fernando Solana Morales 9/dic/1977 30/nov/1982 

Jesús Reyes Heroles 1º/dic/1982 19/mar/1985 

Miguel González Avelar 19/mar/1985 30/nov/1988 

Manuel Bartlett Díaz 1º/dic/1988 6/ene/1992 

Ernesto Zedillo Ponce de León 6/ene/1992 29/nov/1993


451 



29/nov/1993 15/may/1994 

José Ángel Pescador Osuna 15/may/1994 30/nov/1994 


Fausto Alzati Araiza 1º/dic/1994 25/ene/1995 

Miguel Limón Rojas 25/ene/1995 30/nov/2000 


Reyes S. Tamez Guerra 1º/dic/2000 30/nov/2006 


Josefina Vázquez Mota 1º/dic/2006 4/abr/2009 

Alonso Lujambio Irazábal 6/abr/2009 16/mar/2012 


16/mar/2012 

* Instituida como Secretaría de Estado y del Despacho Universal de Justicia y Negocios Eclesiásticos. 

28/sep/1821. 

** Se integra al recién creado Ministerio del Interior. 5/ene/1837. 

*** Es instituido el Ministerio de Instrucción Pública e Industria. 28/sep/1841. 

**** Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia, Negocios Eclesiásticos e Instrucción Pública. 22/ 

abr/1853. 

***** Ministerio de Justicia, Negocios Eclesiásticos e Instrucción Pública. 15/may/1856. 

****** Secretaría de Estado y del Despacho de Justicia e Instrucción Pública. 23/feb/1861. Secretaría 

de Justicia, Fomento e Instrucción Pública. 6/abr/1861. Secretaría de Justicia e Instrucción 

Pública. 12/jun/1861. Secretaría de Justicia, Fomento e Instrucción Pública. 16/dic/1861. 

******* Secretaría de Justicia e Instrucción Pública. Diario Oficial de la Federación, 13/may/1891. 

******** Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes. Diario Oficial de la Federación, 15/may/1905. 

********* Departamento Universitario y de Bellas Artes. Diario Oficial de la Federación, 14/abr/1917. 

********** Secretaría de Educación Pública. Diario Oficial de la Federación, 3/oct/1921.


SECRETARÍA DE ENERGÍA (SENER)*: 

1946-2012 



Alfonso Caso Andrade 1º/ene/1947 4/ene/1949 

Hugo Rangel Couto 9/ene/1949 1º/ago/1951 

Ángel Carvajal Bernal 1º/ago/1951 30/nov/1952 


José López Lira 1º/dic/1952 30/nov/1958 

Adolfo López Mateos** 

Eduardo Bustamante Vasconcelos 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Alfonso Corona del Rosal 1º/dic/1964 20/sep/1966 

Manuel Franco López 21/sep/1966 30/nov/1970 


Horacio Flores de la Peña 1º/dic/1970 3/ene/1975 

Francisco Javier Alejo 3/ene/1975 30/nov/1976 

José López Portillo y Pacheco*** 

José Andrés de Oteyza Fernández 1º/dic/1976 30/nov/1982 

Miguel de la Madrid Hurtado**** 

Francisco Labastida Ochoa 1º/dic/1982 21/abr/1986 

Alfredo del Mazo González 21/abr/1986 31/mar/1988 

Fernando Hiriart Balderrama 31/mar/1988 30/nov/1988


453 



Fernando Hiriart Balderrama 1º/dic/1988 4/ene/1993 

Emilio Lozoya Thalmann 4/ene/1993 30/ene/1994 

Ernesto Zedillo Ponce de León***** 

Ignacio Pichardo Pagaza 1º/dic/1994 28/dic/1995 


González-Garza 

28/dic/1995 

22/oct/1997 

Luis Téllez Kuenzler 22/oct/1997 30/nov/2000 


Ernesto Martens Rebolledo 1º/dic/2000 2/sep/2003 

Felipe de Jesús Calderón 

Hinojosa 

2/sep/2003 31/may/2004 

Fernando Elizondo Barragán 1º/jun/2004 27/sep/2005 


Clariond 

27/sep/2005 

30/nov/2006 


Georgina Yamilet Kessel 

Martínez 

1º/dic/2006 

7/ene/2011 

José Antonio Meade Kuribreña 7/ene/2011 9/sep/2011 

Jordy Herrera Flores 

9/sep/2011 

* Instituida como Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa. Diario Oficial de la 


** Secretaría del Patrimonio Nacional. Diario Oficial de la Federación, 24/dic/1958. 

*** Secretaría del Patrimonio y Fomento Industrial. Diario Oficial de la Federación, 29/dic/1976. 

**** Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal. Diario Oficial de la Federación, 29/dic/1982. 

***** Secretaría de Energía. Diario Oficial de la Federación, 28/dic/1994.


SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (SFP): 

1982-2012 


Miguel de la Madrid Hurtado* 

Francisco Rojas Gutiérrez 29/dic/1982 6/feb/1987 

Ignacio Pichardo Pagaza 6/ene/1987 30/nov/1988 


María Elena Vázquez Nava 1º/dic/1988 30/nov/1994 


Norma Samaniego Breach 1º/dic/1994 3/ene/1996 

Arsenio Farell Cubillas 3/ene/1996 30/nov/2000 

Vicente Fox Quesada*** 

Francisco Barrio Terrazas 1º/dic/2000 3/abr/2003 

Eduardo Romero Ramos 3/abr/2003 30/nov/2006 


Germán Martínez Cázares 1º/dic/2006 27/sep/2007 

Salvador Vega Casillas 28/sep/2007 14/dic/2011 

Rafael Morgan Ríos 

14/dic/2011 

* Instituida como Secretaría de Contraloría General de la Federación. Diario Oficial de la Federación, 

29/dic/1982. 

** Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo. Diario Oficial de la Federación, 28/dic/1994. 

*** Secretaría de la Función Pública. Diario Oficial de la Federación, 10/abr/2003.


455 

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN (SEGOB)*: 

1837-2012 



Joaquín de Iturbide 19/abr/1837 26/abr/1837 

Manuel de la Peña y Peña 27/abr/1837 24/oct/1837 

José Antonio Romero 25/oct/1837 8/mar/1838 

Luis Gonzaga Cuevas 9/mar/1838 21/mar/1838 

José Joaquín Pesado 22/mar/1838 25/sep/1838 

Luis Gonzaga Cuevas 26/sep/1838 17/oct/1838 

José Joaquín Pesado 18/oct/1838 12/dic/1838 

Juan Rodríguez Puebla 13/dic/1838 16/dic/1838 


Manuel Eduardo de Gorostiza 20/dic/1838 25/dic/1838 

Agustín Pérez de Lebrija 26/dic/1838 17/mar/1839 


Agustín Pérez de Lebrija 18/mar/1839 11/abr/1839 

Joaquín de Iturbide 11/abr/1839 26/abr/1839 


27/abr/1839 18/may/1839 

José Antonio Romero 18/may/1839 10/jul/1839 


José Antonio Romero 10/jul/1839 19/jul/1839




José Antonio Romero 19/jul/1839 26/jul/1839 

Luis Gonzaga Cuevas 27/jul/1839 12/ene/1840 

Juan de Dios Cañedo 13/ene/1840 9/feb/1840 

Luis Gonzaga Cuevas 10/feb/1840 3/ago/1840 

Juan de Dios Cañedo 4/ago/1840 14/sep/1840 

José Mariano Marín 15/sep/1840 6/dic/1840 

José María Jiménez 7/dic/1840 22/sep/1841 

Francisco Javier Echeverría** 

José María Jiménez 22/sep/1841 3/oct/1841 

Joaquín de Iturbide 4/oct/1841 10/oct/1841 


Manuel Diez de Bonilla 13/may/1853 14/jun/1853 

Ignacio Aguilar y Marocho 15/jun/1853 12/ago/1855 


José Guadalupe Martínez 15/ago/1855 12/sep/1855 

Juan Álvarez 

José Guadalupe Martínez 4/oct/1855 21/oct/1855 

Francisco de P. Cendejas 22/oct/1855 11/dic/1855 


Francisco de P. Cendejas 11/dic/1855 13/dic/1855 

José María Lafragua 13/dic/1855 31/ene/1857


457 


Ignacio de la Llave 1º/feb/1857 4/abr/1857 

Marcelino Castañeda 5/jun/1857 12/jun/1857 

Jesús Terán Peredo 13/jun/1857 16/sep/1857 

Francisco de P. Cendejas 17/sep/1857 8/oct/1857 

José María Cortés y Esparza 8/oct/1857 3/nov/1857 

Benito Juárez 3/nov/1857 16/dic/1857 

Benito Juárez**** 


Melchor Ocampo 21/ene/1858 12/feb/1858 

Santos Degollado 13/feb/1858 31/mar/1858 

Melchor Ocampo 3/abr/1858 30/nov/1859 

Ignacio de la Llave 4/dic/1859 5/nov/1860 

José de Emparán 6/nov/1860 12/ene/1861 

Francisco Zarco 21/ene/1861 6/abr/1861 


León Guzmán 15/jun/1861 17/jun/1861 

Joaquín Ruiz 13/jul/1861 4/dic/1861 

Francisco J. Villalobos 5/dic/1861 11/dic/1861 

Manuel Doblado 11/dic/1861 16/dic/1861 


Sebastián Lerdo de Tejada 25/dic/1867 23/mar/1868 

Ignacio L. Vallarta 24/mar/1868 31/ago/1868



José María Iglesias 19/sep/1868 27/oct/1869 

Manuel Saavedra 30/oct/1869 10/mar/1871 

José María Castillo Velasco 11/mar/1871 30/nov/1871 


José María Castillo Velasco 1º/dic/1871 10/jun/1872 

Cayetano Gómez Pérez 10/jun/1872 18/jul/1872 


Cayetano Gómez Pérez 19/jul/1872 30/ago/1873 

Juan José Baz 31/ago/1873 20/nov/1876 


Protasio Pérez de Tagle 28/nov/1876 5/dic/1876 


Protasio Pérez de Tagle 6/dic/1876 16/feb/1877 



17/feb/1877 23/may/1877 

Trinidad García de la Cadena 24/may/1877 8/abr/1879 

Eduardo G. Pankhurst 9/abr/1879 20/ene/1880 

Felipe Berriozábal 21/ene/1880 30/nov/1880 


Carlos Díez Gutiérrez 1º/dic/1880 30/nov/1884 


Manuel Romero Rubio 1º/dic/1884 30/nov/1888


459 



Manuel Romero Rubio 1º/dic/1888 30/nov/1892 


Manuel Romero Rubio 1º/dic/1892 3/oct/1895 

Manuel González Cossío 21/oct/1895 30/nov/1896 


Manuel González Cossío 1º/dic/1896 30/nov/1900 


Manuel González Cossío 1º/dic/1900 5/ene/1903 

Ramón Corral 16/ene/1903 30/nov/1904 


Ramón Corral 1º/dic/1904 30/nov/1910 


Ramón Corral 1º/dic/1910 28/mar/1911 


10/may/1911 24/may/1911 


Emilio Vázquez Gómez 25/may/1911 2/ago/1911 

Alberto García Granados 3/ago/1911 5/nov/1911 

Francisco I. Madero****** 

Abraham González 6/nov/1911 28/feb/1912 

Jesús Flores Magón 29/feb/1912 26/nov/1912 

Rafael L. Hernández Madero 28/nov/1912 19/feb/1913




Alberto García Granados 20/feb/1913 24/abr/1913 

Rafael Martínez Carrillo 25/abr/1913 13/jun/1913 

Aureliano Urrutia 14/jun/1913 13/sep/1913 

Leopoldo Rebollar 14/sep/1913 5/oct/1913 

Manuel Garza Aldape 6/oct/1913 16/nov/1913 

Ignacio Alcocer 17/nov/1913 15/jul/1914 


José María Luján 15/jul/1914 12/ago/1914 


Eliseo Arredondo 20/ago/1914 25/nov/1914 


26/nov/1914 26/may/1915 

Juan Neftalí Amador 26/may/1915 4/jun/1915 

Rafael Zubarán Capmany 4/jun/1915 21/jun/1915 

Jesús Acuña 21/jun/1915 29/nov/1916 

Manuel Aguirre Berlanga 3/dic/1916 30/nov/1917 



1º/may/1917 21/may/1920 


Gilberto Valenzuela 1º/jun/1920 4/ago/1920 

José Inocente Lugo 4/ago/1920 30/nov/1920


461 



Plutarco Elías Calles Campuzano 1º/dic/1920 1º/sep/1923 

Gilberto Valenzuela 2/sep/1923 5/oct/1923 

Enrique Colunga 5/oct/1923 30/nov/1924 


Romeo Ortega 1º/dic/1924 7/ene/1925 

Gilberto Valenzuela 8/ene/1925 25/ago/1925 

Adalberto Tejeda 26/ago/1925 18/ago/1928 

Emilio Portes Gil 18/ago/1928 30/nov/1928 


Felipe de Jesús Cecilio Canales 

Salinas 

1º/dic/1928 

28/abr/1929 

Carlos Riva Palacio 29/abr/1929 4/feb/1930 


Emilio Cándido Portes Gil 5/feb/1930 28/abr/1930 

Carlos Riva Palacio 29/abr/1930 11/jun/1931 

Octavio Mendoza González 12/jun/1931 27/ago/1931 

Lázaro Cárdenas del Río 28/ago/1931 15/oct/1931 

Manuel C. Téllez 22/oct/1931 20/ene/1932 

Juan José Ríos 21/ene/1932 3/sep/1932 


Eduardo Vasconcelos 5/sep/1932 9/may/1934 

Narciso Bassols García 9/may/1934 30/sep/1934



Juan de Dios Bojórquez León 1º/oct/1934 30/nov/1934 


Juan de Dios Bojórquez León 1º/dic/1934 15/jun/1935 

Silvano Barba González 17/jun/1935 25/ago/1936 

Silvestre Guerrero 25/ago/1936 3/ene/1938 

Ignacio García Téllez 4/ene/1938 30/nov/1940 


Miguel Alemán Valdés 1º/dic/1940 4/jun/1945 

Primo Villa Michel 18/jun/1945 30/nov/1946 


Héctor Pérez Martínez 1º/dic/1946 13/feb/1948 

Ernesto Uruchurtu Peralta 13/feb/1948 30/jun/1948 

Adolfo Ruiz Cortines 30/jun/1948 13/oct/1951 

Ernesto Uruchurtu Peralta 13/oct/1951 30/nov/1952 


Ángel Carvajal Bernal 1º/dic/1952 30/nov/1958 


Gustavo Díaz Ordaz Bolaños 1º/dic/1958 18/nov/1963 

Luis Echeverría Álvarez 19/nov/1963 30/nov/1964 


Luis Echeverría Álvarez 1º/dic/1964 10/nov/1969 

Mario Moya Palencia 11/nov/1969 30/nov/1970


463 



Mario Moya Palencia 1º/dic/1970 30/nov/1976 



1º/dic/1976 16/may/1979 

Enrique Olivares Santana 17/may/1979 30/nov/1982 


Manuel Bartlett Díaz 1º/dic/1982 30/nov/1988 


Fernando Gutiérrez Barrios 1º/dic/1988 4/ene/1993 

José Patrocinio González 

Blanco Garrido 

4/ene/1993 

10/ene/1994 

Jorge Carpizo McGregor 10/ene/1994 30/nov/1994 


Esteban Moctezuma Barragán 1º/dic/1994 28/jun/1995 

Emilio Chuayffet Chemor 28/jun/1995 3/ene/1998 


3/ene/1998 21/may/1999 

Diódoro Humberto Carrasco 

Altamirano 

21/may/1999 

30/nov/2000 


Santiago Creel Miranda 1º/dic/2000 1º/jun/2005 


Carranza 

1º/jun/2005 

30/nov/2006 


Francisco Javier Ramírez Acuña 1º/dic/2006 15/ene/2008



Juan Camilo Muriño Terrazo 16/ene/2008 4/nov/2008 

Fernando Gómez-Mont Urueta 10/nov/2008 14/jul/2010 

Francisco Blake Mora 14/jul/2010 11/nov/2011 

Alejandro Poiré Romero 

17/nov/2011 

* Instituida como Ministerio del Interior. 5/ene/1837. 

** Fusionado al Ministerio de Relaciones Exteriores para dar lugar al Ministerio de Relaciones Exteriores 

e Interiores, más tarde Ministerio de Relaciones Exteriores y Gobernación. 18/oct/1841. 

*** Secretaría de Estado y de Gobernación. 12/may/1853. 

**** Relaciones Exteriores y Gobernación originan la Secretaría de Estado y del Despacho de Relaciones 

Exteriores y Gobernación. 6/abr/1861. El 12 de junio son separadas y el 16 de diciembre vuelven a 

fusionarse. 

***** Es restituida la Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación. 25/dic/1867. 

****** A partir de 1911 Secretaría de Gobernación.


465 

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO (SHCP)*: 

1821-2012 



de León 

Rafael Pérez Maldonado 28/sep/1821 10/abr/1822 

Agustín de Iturbide, Isidro Yáñez, Miguel Valencia, Nicolás Bravo, Manuel de Heras Soto 


11/abr/1822 19/may/1822 


Rafael Pérez Maldonado 19/may/1822 30/jun/1822 

Antonio Medina 1º/jul/1822 19/mar/1823 

Pedro Celestino Negrete, Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria 

José Ignacio García Illueca 2/abr/1823 30/abr/1823 

Francisco Arrillaga 2/may/1823 8/ago/1823 

José Ignacio Esteva 9/ago/1824 9/oct/1824 


José Ignacio Esteva 10/oct/1824 27/sep/1825 

Pablo de la Llave 27/sep/1825 27/nov/1825 

José Ignacio Esteva 28/nov/1825 4/mar/1827 

Tomás Salgado 5/mar/1827 1º/nov/1827 

Francisco García Salinas 2/nov/1827 15/feb/1828 

José Ignacio Pavón 16/feb/1828 7/mar/1828 

José Ignacio Esteva 8/mar/1828 12/ene/1829 

Bernardo González Angulo 13/ene/1829 1º/abr/1829




Bernardo González Angulo 1º/abr/1829 13/abr/1829 

Francisco Moctezuma 14/abr/1829 17/abr/1829 

Lorenzo de Zavala 18/abr/1829 2/nov/1829 

José María Bocanegra 3/nov/1829 11/dic/1829 


Ildefonso Maniau 16/dic/1829 23/dic/1829 


Ildefonso Maniau 23/dic/1829 1º/ene/1830 


Ildefonso Maniau 1º/ene/1830 7/ene/1830 

Rafael Mangino y Mendívil 8/ene/1830 14/ago/1832 


Rafael Mangino y Mendívil 14/ago/1832 19/ago/1832 

Ignacio Alas 20/ago/1832 24/dic/1832 


Ignacio Alas 24/dic/1832 4/ene/1833 

Miguel Ramos Arizpe 5/ene/1833 1º/feb/1833 

Valentín Gómez Farías 2/feb/1833 31/mar/1833 


Juan de Dios Rodríguez 1º/abr/1833 25/abr/1833 


26/abr/1833 16/may/1833


467 



José María Bocanegra 16/may/1833 3/jun/1833 


José María Bocanegra 3/jun/1833 18/jun/1833 


José María Bocanegra 18/jun/1833 5/jul/1833 


José María Bocanegra 5/jul/1833 27/oct/1833 


José María Bocanegra 27/oct/1833 12/dic/1833 

Juan José del Corral 13/dic/1833 15/dic/1833 


Juan José del Corral 16/dic/1833 1º/ene/1834 

Antonio Garay 2/ene/1834 23/abr/1834 


Juan José del Corral 24/abr/1834 4/may/1834 

Francisco Javier Echeverría 5/may/1834 1º/sep/1834 

Joaquín Lebrija 2/sep/1834 13/oct/1834 

Pablo Gómez Valdéz 14/oct/1834 1º/dic/1834 

Francisco María Lombardo 2/dic/1834 31/dic/1834 

José Mariano Blasco 1º/ene/1835 27/ene/1835




José María Blasco 23/ene/1835 28/ago/1835 

Manuel Diez de Bonilla 29/ago/1835 16/sep/1835 

Vicente Segura 17/sep/1835 30/sep/1835 

Juan José del Corral 1º/oct/1835 12/oct/1835 

Antonio Vallejo 13/oct/1835 2/feb/1836 

Rafael Mangino y Mendívil 3/feb/1836 27/feb/1836 


Rafael Mangino y Mendívil 27/feb/1836 20/sep/1836 

Ignacio Alas 21/sep/1836 18/dic/1836 

José María Cervantes 19/dic/1836 19/abr/1837 


José María Cervantes 19/abr/1837 22/abr/1837 

Joaquín Lebrija 23/abr/1837 18/oct/1837 

Ignacio de Mora y Villamil 19/oct/1837 8/ene/1838 

José María Bocanegra 9/ene/1838 18/feb/1838 

Manuel Eduardo de Gorostiza 19/feb/1838 7/nov/1838 

Pedro Echeverría 8/nov/1838 14/dic/1838 

José Gómez de la Cortina 15/dic/1838 18/mar/1839 



18/mar/1839 17/may/1839 

Francisco María Lombardo 18/may/1839 10/jul/1839


469 



Francisco María Lombardo 10/jul/1839 19/jul/1839 


Francisco María Lombardo 19/jul/1839 26/jul/1839 

Francisco Javier Echeverría 27/jul/1839 23/mar/1841 

Manuel María Canseco 24/mar/1841 22/sep/1841 


Manuel María Canseco 22/sep/1841 9/oct/1841 


Domingo Dufoo 10/oct/1841 20/nov/1841 

Ignacio Trigueros 21/nov/1841 25/oct/1842 


Ignacio Trigueros 26/oct/1842 3/dic/1842 

Francisco María Lombardo 4/dic/1842 12/dic/1842 

Manuel Eduardo de Gorostiza 13/dic/1842 4/mar/1843 


Ignacio Trigueros 4/mar/1843 4/oct/1843 


Ignacio Trigueros 4/oct/1843 1º/feb/1844 


Ignacio Trigueros 1º/feb/1844 4/jun/1844




Ignacio Trigueros 4/jun/1844 12/sep/1844 


Ignacio Trigueros 12/sep/1844 21/sep/1844 


Ignacio Trigueros 21/sep/1844 28/oct/1844 

Antonio de Haro y Tamariz 29/oct/1844 6/dic/1844 


Pedro Echeverría 7/dic/1844 8/dic/1844 

Mariano Riva Palacio 9/dic/1844 24/dic/1844 

Pedro Echeverría 25/dic/1844 18/ene/1845 

Mariano Riva Palacio 19/ene/1845 27/mar/1845 

Luis de la Rosa 28/mar/1845 10/ago/1845 

Pedro Fernández del Castillo 11/ago/1845 14/sep/1845 


Pedro Fernández del Castillo 16/sep/1845 30/dic/1845 


Luis Parrés 4/ene/1846 27/mar/1846 

Manuel Eduardo de Gorostiza 28/mar/1846 19/abr/1846 

Joaquín María del Castillo 

y Lanzas 

20/abr/1846 

1º/may/1846 

Francisco Urbi y Anciola 

2/may/1846 26/may/1846 

José Luis Huici 27/may/1846 28/jul/1846


471 



Antonio Garay 29/jul/1846 4/ago/1846 

José Mariano de Salas 

José Luis Huici 5/ago/1846 27/ago/1846 

Valentín Gómez Farías 28/ago/1846 21/sep/1846 

Juan Nepomuceno Almonte 22/sep/1846 22/sep/1846 

Francisco María Lombardo 23/sep/1846 24/sep/1846 

Antonio Haro y Tamariz 25/sep/1846 13/nov/1846 

José Lázaro Villamil 14/nov/1846 10/dic/1846 

Juan Nepomuceno Almonte 11/abr/1846 22/dic/1846 

Manuel María Sandoval 23/dic/1846 23/dic/1846 


Valentín Canalizo 24/dic/1846 25/dic/1846 

Pedro Zubieta 26/dic/1846 18/ene/1847 

Ignacio Piquero 19/ene/1847 24/ene/1847 

Antonio María Horta 25/ene/1847 25/ene/1847 

Francisco Suárez Iriarte 26/ene/1847 18/feb/1847 

Antonio María Horta 19/feb/1847 21/mar/1847 


Antonio María Horta 21/mar/1847 23/mar/1847 

Juan Rondero 24/mar/1847 2/abr/1847




Juan Rondero 

2/abr/1847 20/may/1847 


Juan Rondero 20/may/1847 7/sep/1847 

Francisco María Lombardo 8/sep/1847 16/sep/1847 




Luis de la Rosa 14/nov/1847 8/ene/1848 


Luis de la Rosa 9/ene/1848 2/jun/1848 


Mariano Riva Palacio 3/jun/1848 20/ago/1848 

José Luis Huici 21/ago/1848 27/ago/1848 

Antonio Icaza 28/ago/1848 2/sep/1848 

José Luis Huici 3/sep/1848 10/sep/1848 

Manuel Piña y Cuevas 11/sep/1848 22/mar/1849 

José Luis Huici 23/mar/1849 23/mar/1849 

Francisco de P. Arrangoiz 24/mar/1849 14/jul/1849 

José María de Lacunza 16/jul/1849 23/jul/1849 

Bonifacio Gutiérrez 24/jul/1849 30/oct/1849 

Francisco Iturbe y Arciola 31/oct/1849 8/nov/1849


473 


Francisco Elorriaga 9/nov/1849 28/feb/1850 


1º/mar/1850 13/may/1850 

Bonifacio Gutiérrez 14/may/1850 27/jun/1850 

José María de Lacunza 28/jun/1850 3/jul/1850 

Manuel Payno 4/jul/1850 14/ene/1851 


Manuel Payno 15/ene/1851 28/ene/1851 

José Luis Huici 29/ene/1851 16/feb/1851 

José Ignacio Esteva y González 17/feb/1851 28/mar/1851 

José María Aguirre 29/mar/1851 28/abr/1851 

Mariano Yánez 

29/abr/1851 24/may/1851 

Manuel Piña y Cuevas 26/may/1851 1º/sep/1851 

Marcos Esparza 2/sep/1851 13/sep/1852 

Guillermo Prieto 14/sep/1852 5/ene/1853 

Juan Bautista Morales 

José María Urquidi 6/ene/1853 21/ene/1853 

Manuel María Merino 22/ene/1853 7/feb/1853 


Manuel María Merino 8/feb/1853 20/abr/1853 


Antonio Haro y Tamariz 20/abr/1853 5/ago/1853 

Ignacio Sierra y Rosso 6/ago/1853 26/ene/1854



Pedro Fernández del Castillo 27/ene/1854 29/ene/1854 

Luis Parrés 

30/ene/1854 30/may/1854 

Pedro Fernández del Castillo 30/may/1854 15/jun/1854 

Manuel Olasagarre 16/jun/1854 16/ene/1855 

Pedro Fernández del Castillo 16/ene/1855 17/ene/1855 

Luis Parrés 18/ene/1855 11/abr/1855 

Pedro Fernández del Castillo 12/abr/1855 15/abr/1855 

Manuel María Canseco 16/abr/1855 13/ago/1855 


Pedro Fernández del Castillo 15/ago/1855 12/sep/1855 

Juan Álvarez 

Guillermo Prieto 6/oct/1855 6/dic/1855 

José María Urquidi 7/dic/1855 11/dic/1855 



Manuel Payno 13/dic/1855 5/may/1856 


6/may/1856 19/may/1856 

Miguel Lerdo de Tejada 20/may/1856 3/ene/1857 

José María Urquidi 4/ene/1857 3/may/1857 



4/may/1857 20/may/1857 

21/may/1857 24/may/1857 

José María Iglesias 25/may/1857 16/sep/1857 

José María Urquidi 17/sep/1857 19/oct/1857


475 


Manuel Payno 19/oct/1857 11/dic/1857 


Manuel Payno 17/dic/1857 19/ene/1858 

Benito Juárez*** 


Guillermo Prieto 28/ene/1858 5/ago/1858 

Juan Antonio de la Fuente 6/ago/1858 3/feb/1859 

Miguel Lerdo de Tejada 4/feb/1859 15/jul/1859 

Melchor Ocampo 19/jul/1859 12/sep/1859 

Juan Antonio de la Fuente 1º/oct/1859 21/dic/1859 


22/dic/1859 31/may/1860 

Juan A. Zambrano 1º/jun/1860 21/jun/1860 

Pedro de Garay y Garay 26/jun/1860 17/sep/1860 

Juan A. Zambrano 25/sep/1860 28/oct/1860 

José María Mata Reyes 29/oct/1860 12/nov/1860 

Juan A. Zambrano 13/nov/1860 28/nov/1860 

Melchor Ocampo 5/dic/1860 17/ene/1861 

Guillermo Prieto 21/ene/1861 5/abr/1861 

José María Mata Reyes 6/abr/1861 6/abr/1861 

Francisco P. Gochicoa 7/abr/1861 21/abr/1861 

José María Mata Reyes 22/abr/1861 1º/may/1861 

Francisco P. Gochicoa 

2/may/1861 26/may/1861 

José María Castaños 27/may/1861 14/jun/1861




José María Castaños 15/jun/1861 17/jun/1861 

José Higinio Núñez 18/jun/1861 18/nov/1861 

José González Echeverría 19/nov/1861 4/abr/1862 

Manuel Doblado 5/abr/1862 24/ago/1862 

José Higinio Núñez 24/ago/1862 17/ene/1864 

José María Iglesias 18/ene/1864 19/abr/1864 


20/abr/1864 13/may/1864 

José María Iglesias 14/may/1864 24/dic/1867 


José María Garmendia 25/dic/1867 15/ene/1868 


16/ene/1868 25/may/1868 

José María Garmendia 29/may/1868 20/ago/1868 

Matías Romero Avendaño 21/ago/1868 30/nov/1871 


Matías Romero Avendaño 1º/dic/1871 12/jun/1872 

Francisco Mejía 13/jun/1872 18/jul/1872 


Francisco Mejía 18/jul/1872 20/nov/1876 


Justo Benítez 28/nov/1876 5/dic/1876 


Justo Benítez 6/dic/1876 16/feb/1877


477 





17/feb/1877 11/may/1877 

12/may/1877 23/may/1877 

Matías Romero Avendaño 24/may/1877 4/abr/1879 

José Hipólito Ramírez 5/abr/1879 8/abr/1879 

Trinidad García de la Cadena 9/abr/1879 23/ene/1880 

Manuel J. Toro 24/ene/1880 30/nov/1880 


Francisco de Landero y Cos 1º/dic/1880 7/dic/1881 

Jesús Fuentes y Muñiz 7/dic/1881 9/feb/1884 

Miguel T. de la Peña 10/feb/1884 30/nov/1884 


Manuel Dublán 1º/dic/1884 30/nov/1888 

Porfirio Díaz**** 


1º/dic/1888 31/may/1891 

Benito Gómez Farías 12/jun/1891 30/oct/1891 

Matías Romero Avendaño 1º/ene/1892 30/nov/1892 


Matías Romero Avendaño 1º/dic/1892 31/dic/1892 

José Yves Limantour 1º/dic/1893 30/nov/1896 


José Yves Limantour 1º/dic/1896 30/nov/1900









1º/dic/1910 25/may/1911 


Ernesto Madero Farías 25/may/1911 6/nov/1911 


Ernesto Madero Farías 6/nov/1911 18/feb/1913 

Victoriano Huerta***** 

Toribio Esquivel Obregón 19/feb/1913 26/jul/1913 

Enrique Gorostieta 14/ago/1913 5/oct/1913 

Adolfo de la Lama 6/oct/1913 9/jul/1914 

Gilberto Trujillo 10/jul/1914 15/jul/1914 


Gilberto Trujillo 15/jul/1914 12/ago/1914 

Venustiano Carranza****** 

Felicitos Villarreal 20/ago/1914 18/sep/1914 

Carlos M. Ezquerro 18/sep/1914 30/sep/1914 

José J. Reynoso 30/sep/1914 21/nov/1914 

Rafael Nieto 21/nov/1914 14/dic/1914


479 


Luis Cabrera Lobato 14/dic/1914 30/abr/1917 

Venustiano Carranza******* 

Rafael Nieto 2/may/1917 5/abr/1919 


9/abr/1919 21/may/1920 


Aureliano Mendívil 1º/jun/1920 2/jun/1920 

Salvador Alvarado 3/jun/1920 30/nov/1920 


Adolfo de la Huerta 1º/dic/1920 25/sep/1923 

Alberto José Pani Arteaga 26/sep/1923 30/nov/1924 


Octavio Dubois 30/ene/1927 15/feb/1927 

Luis Montes de Oca 16/feb/1927 30/nov/1928 


Luis Montes de Oca 1º/dic/1928 4/feb/1930 


Luis Montes de Oca 5/feb/1930 20/ene/1932 

Rafael Mancera Ortiz 21/ene/1932 16/feb/1932 

Alberto J. Pani 16/feb/1932 3/sep/1932 


Alberto José Pani Arteaga 4/sep/1932 28/sep/1933 

Plutarco Elías Calles Campuzano 29/sep/1933 29/dic/1933



Marte Rodolfo Gómez Segura 30/dic/1933 30/nov/1934 


Narciso Bassols 1º/dic/1934 15/jun/1935 

Eduardo Suárez Aránzolo 17/jun/1935 30/nov/1940 


Eduardo Suárez Aránzolo 1º/dic/1940 30/nov/1946 


Ramón Beteta Quintana 1º/dic/1946 30/nov/1952 


Antonio Carrillo Flores 1º/dic/1952 30/nov/1958 


Antonio Ortiz Mena 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Antonio Ortiz Mena 1º/dic/1964 13/ago/1970 

Hugo B. Margáin Gleason 14/ago/1970 30/nov/1970 



1º/dic/1970 28/may/1973 

José López Portillo y Pacheco 29/may/1973 23/sep/1975 

Mario Ramón Beteta 24/sep/1975 30/nov/1976 


Julio Rodolfo Moctezuma 1º/dic/1976 17/nov/1977 

David Ibarra Muñoz 17/nov/1977 16/mar/1982


481 


Jesús Silva-Herzog Flores 16/mar/1982 30/nov/1982 


Jesús Silva-Herzog Flores 1º/dic/1982 17/jun/1986 

Gustavo Petriccioli Iturbide 17/jun/1986 30/nov/1988 


Pedro Aspe Armella 1º/dic/1988 30/dic/1994 


José Jaime Serra Puche 1º/dic/1994 29/dic/1994 

Guillermo Ortiz Martínez 30/dic/1994 5/ene/1998 

José Ángel Gurría Treviño 5/ene/1998 30/nov/2000 


Francisco Gil Díaz 1º/dic/2000 30/nov/2006 


Agustín Guillermo Carstens 

Carstens 

1º/dic/2006 

9/dic/2009 

Ernesto Javier Cordero Arroyo 9/dic/2009 9/sep/2011 


9/sep/2011 

* Instituida como Secretaría de Estado y del Despacho de Hacienda. 28/sep/1821. 

** Ministerio de Hacienda. 5/ene/1837. 

*** Secretaría de Estado y del Despacho de Hacienda y Crédito Público. 23/feb/1861. 

**** Secretaría de Estado y del Despacho de Hacienda, Crédito Público y Comercio. Diario Oficial de 

la Federación, 13/may/1891. 

***** Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Diario Oficial de la Federación, 17/feb/1914. 

****** Secretaría de Hacienda, Crédito Público y Comercio. 20/ago/1914. 

******* Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Diario Oficial de la Federación, 14/abr/1917.


SECRETARÍA DE MARINA (SEMAR)*: 

1939-2012 



Roberto Gómez Maqueo 1º/ene/1940 30/nov/1940 


Heriberto Jara Corona 1º/dic/1940 30/nov/1946 


Luis Schaufelberger Alatorre 1º/dic/1946 30/sep/1948 

David Coello Ochoa 1º/oct/1948 21/oct/1948 

Alberto José Pawling Dorantes 22/oct/1948 6/feb/1952 

Raúl López Sánchez 7/feb/1952 30/nov/1952 


Rodolfo Sánchez Taboada 1º/dic/1952 2/may/1955 

Alfonso Poiré Ruelas 3/may/1955 22/dic/1955 

Roberto Gómez Maqueo 23/dic/1955 30/nov/1958 


Manuel Zermeño Araico 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Antonio Vázquez del Mercado 1º/dic/1964 30/nov/1970 


Luis Mario Bravo Carrera 1º/dic/1970 30/nov/1976


483 



Ricardo Cházaro Lara 1º/dic/1976 30/nov/1982 


Miguel Ángel Gómez Ortega 1º/dic/1982 30/nov/1988 


Mauricio Schelenske Sánchez 1º/dic/1988 5/jul/1990 

Luis Carlos Ruano Angulo 5/jul/1990 30/nov/1994 


José Ramón Lorenzo Franco 1º/dic/1994 30/nov/2000 


Marco Antonio Pierrot González 1º/dic/2000 30/nov/2006 


Mariano Francisco Saynez 

Mendoza 

1º/dic/2006 

* Instituido como Departamento de Marina. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1939. 

** Secretaría de Marina. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1940.


SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS 

NATURALES (SEMARNAT)*: 

1976-2012 



Miguel de la Madrid Hurtado** 


Fernando Rafull Miguel 1º/ene/1977 30/nov/1982 

Pedro Ojeda Paullada 1º/dic/1982 30/nov/1988 

María de los Ángeles Moreno 

1º/dic/1988 16/may/1991 

Guillermo Jiménez Morales 16/may/1991 30/nov/1994 

Ernesto Zedillo Ponce de León*** 

Julia Carabias Lillo 1º/dic/1994 30/nov/2000 

Vicente Fox Quesada**** 

Víctor Lichtinger Waisman 1º/dic/2000 3/sep/2003 

Alberto Cárdenas Jiménez 3/sep/2003 23/jun/2005 

José Luis Luege Tamargo 23/jun/2005 30/nov/2006 


Juan Rafael Elvira Quesada 

1º/dic/2006 

* Instituida como Departamento de Pesca. Diario Oficial de la Federación, 29/dic/1976. 

** Secretaría de Pesca. Diario Oficial de la Federación, 4/ene/1982. 

*** Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Diario Oficial de la Federación, 28/ 

dic/1994. 

**** Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Diario Oficial de la Federación, 30/nov/2000.


485 

SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA (SRA)*: 

1934-2012 



Ángel Posada 15/feb/1934 10/sep/1934 

Heriberto Allera 10/sep/1934 30/nov/1934 


Gabino Vázquez 1º/dic/1934 30/nov/1940 


Fernando Foglio Miramontes 1º/dic/1940 19/ene/1944 

Julián Rodríguez Adame 20/ene/1944 25/ene/1944 

Silvano Barba González 26/ene/1944 30/nov/1946 


Mario Sousa 1º/dic/1946 30/nov/1952 


Cástulo Villaseñor Luquín 1º/dic/1952 30/nov/1958 

Adolfo López Mateos** 

Roberto Barrios Castro 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Norberto Aguirre Palancares 1º/dic/1964 30/nov/1970 

Luis Echeverría Álvarez*** 

Augusto Gómez Villanueva 1º/dic/1970 25/sep/1975 

Félix Barra García 25/sep/1975 30/nov/1976




Jorge Rojo Lugo 1º/dic/1976 1º/jun/1978 

Antonio Toledo Corro 1º/jun/1978 28/abr/1980 

Javier García Paniagua 29/abr/1980 18/mar/1981 

Gustavo Carvajal Moreno 19/mar/1981 30/nov/1982 


Luis Martínez Villicaña 1º/dic/1982 3/feb/1986 

Rafael Rodríguez Barrera 3/feb/1986 30/nov/1988 


Víctor Manuel Cervera Pacheco 1º/dic/1988 30/nov/1994 


Miguel Limón Rojas 1º/dic/1994 22/ene/1995 

Arturo Warman Gryj 23/ene/1995 6/abr/1999 

Eduardo Robledo Rincón 6/abr/1999 30/nov/2000 


María Teresa Herrera Tello 1°/dic/2000 3/abr/2003 

Florencio Salazar Adame 3/abr/2003 21/abr/2006 

Alberto Escobar Prieto 21/abr/2006 30/nov/2006 


Alberto Escobar Prieto 

1º/dic/2006 

* Instituido como Departamento Agrario. Diario Oficial de la Federación, 6/abr/1934. 

** Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización. Diario Oficial de la Federación, 24/dic/1958. 

*** Secretaría de la Reforma Agraria. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1974.


487 

SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES (SRE)*: 

1821-2012 



de León 

José Manuel de Herrera 28/sep/1821 10/abr/1822 

Agustín de Iturbide, Isidro Yáñez, Miguel Valencia, Nicolás Bravo, Manuel de Heras Soto 


11/abr/1822 19/may/1822 


José Manuel de Herrera 19/may/1822 22/feb/1823 

Andrés Quintana Roo 23/feb/1823 25/feb/1823 

José Cecilio del Valle 25/feb/1823 19/mar/1823 

Pedro Celestino Negrete, Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria 

José Ignacio García Illueca 2/abr/1823 15/abr/1823 

Lucas Alamán 16/abr/1823 23/abr/1823 


23/abr/1824 14/may/1824 

Lucas Alamán 15/may/1824 21/sep/1824 

Juan Guzmán 22/sep/1824 9/oct/1824 


Juan Guzmán 10/oct/1824 11/ene/1825 

Lucas Alamán 12/ene/1825 27/sep/1825 

Manuel Gómez Pedraza 27/sep/1825 29/sep/1825 

Sebastián Camacho 30/nov/1825 9/jul/1826 

Juan José Espinosa de 

los Monteros 

9/jul/1826 

5/mar/1828



Juan de Dios Cañedo 6/mar/1828 22/ene/1829 

José María Bocanegra 23/ene/1829 1º/abr/1829 


José María Bocanegra 1º/abr/1829 2/nov/1829 

Agustín Viesca y Montes 3/nov/1829 17/dic/1829 


Agustín Viesca y Montes 18/dic/1829 23/dic/1829 


Manuel Ortiz de la Torre 23/dic/1829 31/dic/1829 


Manuel Ortiz de la Torre 1º/ene/1830 7/ene/1830 

Lucas Alamán 8/ene/1830 2/jun/1831 

José María Ortiz Monasterio 3/jun/1831 29/jul/1831 

Lucas Alamán 

30/jul/1831 20/may/1832 

José María Ortiz Monasterio 21/may/1832 14/ago/1832 


José María Ortiz Monasterio 14/ago/1832 19/ago/1832 

Francisco Fagoaga 20/ago/1832 24/dic/1832 


Bernardo González Angulo 24/dic/1832 1º/abr/1833 


Bernardo González Angulo 1º/abr/1833 27/abr/1833


489 



28/abr/1833 16/may/1833 


Carlos García y Bocanegra 16/may/1833 3/jun/1833 


Carlos García y Bocanegra 3/jun/1833 18/jun/1833 


Carlos García y Bocanegra 18/jun/1833 5/jul/1833 


Miguel Ramos Arizpe 5/jul/1833 27/oct/1833 


Carlos García y Bocanegra 27/oct/1833 15/dic/1833 


Francisco María Lombardo 16/dic/1833 24/abr/1834 


Francisco María Lombardo 24/abr/1834 22/ene/1835 

José María Gutiérrez de Estrada 23/ene/1835 27/ene/1835 


José María Gutiérrez de Estrada 28/ene/1835 1º/jun/1835 

José María Ortiz Monasterio 2/jun/1835 8/jul/1835 

Manuel Diez de Bonilla 9/jul/1835 28/oct/1835 

José María Ortiz Monasterio 29/oct/1835 27/feb/1836




José María Ortiz Monasterio 27/feb/1836 19/abr/1837 


José María Ortiz Monasterio 19/abr/1837 20/abr/1837 

Luis Gonzaga Cuevas 21/may/1837 26/oct/1837 

José María Bocanegra 27/oct/1837 6/nov/1837 

José María Ortiz Monasterio 7/nov/1837 9/ene/1838 

Luis G. Cuevas 10/ene/1838 13/nov/1838 

José Joaquín Pesado 14/nov/1838 10/dic/1838 

Manuel Gómez Pedraza 11/dic/1838 13/dic/1838 

José María Ortiz Monasterio 14/dic/1838 17/dic/1838 

José Gómez de la Cortina 18/dic/1838 21/dic/1838 

Manuel Eduardo Gorostiza 22/dic/1838 26/feb/1839 

José María Tornel y Mendívil 27/feb/1839 13/mar/1839 

Manuel Eduardo Gorostiza 14/mar/1839 17/mar/1839 


Manuel Eduardo de Gorostiza 18/mar/1839 10/jul/1839 


Manuel Eduardo de Gorostiza 10/jul/1839 19/jul/1839 


Manuel Eduardo de Gorostiza 19/jul/1839 26/jul/1839 

Juan de Dios Cañedo 27/jul/1839 5/oct/1840


491 



6/oct/1840 20/may/1841 

Sebastián Camacho 21/may/1841 22/sep/1841 


Sebastián Camacho 22/sep/1841 10/oct/1841 


Manuel Gómez Pedraza 11/oct/1841 17/nov/1841 

José María Bocanegra 18/nov/1841 26/oct/1842 


José María Bocanegra 26/oct/1842 4/mar/1843 


José María Bocanegra 5/mar/1843 4/oct/1843 


José María Bocanegra 4/oct/1843 1º/feb/1844 


José María Bocanegra 1º/feb/1844 4/jun/1844 


José María Bocanegra 4/jun/1844 24/jul/1844 

José María Ortiz Monasterio 25/jul/1844 4/ago/1844 

José María Bocanegra 5/ago/1844 18/ago/1844 

Manuel Crescencio Rejón 19/ago/1844 12/sep/1844 


Manuel Crescencio Rejón 12/sep/1844 21/sep/1844




Manuel Crescencio Rejón 21/sep/1844 6/dic/1844 


Luis Gonzaga Cuevas 7/dic/1844 13/ago/1845 

Manuel de la Peña y Peña 14/ago/1845 14/sep/1845 


Manuel de la Peña y Peña 16/sep/1845 30/dic/1845 


José María Ortiz Monasterio 4/ene/1846 6/ene/1846 

Joaquín María del Castillo 

y Lanzas 

7/ene/1846 

28/jul/1846 


José María Ortiz Monasterio 28/jul/1846 31/jul/1846 

José Joaquín Pesado 1º/ago/1846 4/ago/1846 


José María Ortiz Monasterio 5/ago/1846 26/ago/1846 

Manuel Crescencio Rejón 27/ago/1846 20/oct/1846 

José María Lafragua 21/oct/1846 23/dic/1846 


José Fernando Ramírez 24/dic/1846 27/ene/1847 

José María Ortiz Monasterio 28/ene/1847 27/feb/1847 

Ignacio Sierra y Rosso 28/feb/1847 20/mar/1847


493 



Ignacio Sierra y Rosso 21/mar/1847 26/mar/1847 

Manuel Baranda 27/mar/1847 2/abr/1847 



2/abr/1847 20/may/1847 


Manuel Baranda 20/may/1847 17/jun/1847 

Domingo Ibarra 18/jun/1847 6/jul/1847 

José Ramón Pacheco 7/jul/1847 16/sep/1847 


José María Ortiz Monasterio 16/sep/1847 27/sep/1847 



Manuel de la Peña y Peña 14/nov/1847 8/ene/1848 


Luis de la Rosa 9/ene/1848 3/jun/1848 


Mariano Otero 4/jun/1848 14/nov/1848 

Luis G. Cuevas 15/nov/1848 2/may/1849 

José María Ortiz Monasterio 3/may/1849 9/may/1849 

José María de Lacunza 10/may/1849 15/ene/1851




Mariano Yáñez 16/ene/1851 28/abr/1851 

José María Ortiz Monasterio 29/abr/1851 9/jun/1851 

Mariano Macedo 10/jun/1851 10/sep/1851 

José Fernando Ramírez 11/sep/1851 3/mar/1852 

José Urbano Fonseca 4/mar/1852 30/mar/1852 

José Fernando Ramírez 30/mar/1852 2/sep/1852 

José Miguel Arroyo 2/sep/1852 22/oct/1852 

Mariano Yáñez 23/oct/1852 11/dic/1852 

José Miguel Arroyo 12/dic/1852 6/ene/1853 


José Miguel Arroyo 6/ene/1853 7/ene/1853 

José Antonio de la Fuente 8/ene/1853 18/ene/1853 

José Miguel Arroyo 19/ene/1853 6/feb/1853 


José Miguel Arroyo 7/feb/1853 19/abr/1853 

Antonio López de Santa Anna**** 

Lucas Alamán 

20/abr/1853 27/may/1853 

José Miguel Arroyo 27/may/1853 4/jun/1853 

Manuel Diez de Bonilla 4/jun/1853 8/ago/1855 

José Miguel Arroyo 9/ago/1855 13/ago/1855


495 



José Miguel Arroyo 15/ago/1855 12/sep/1855 

Juan Álvarez 

Melchor Ocampo 5/oct/1855 30/oct/1855 

Miguel María Arrioja 31/oct/1855 11/dic/1855 


Lucas del Palacio y Magarola 11/dic/1855 12/dic/1855 

Luis de la Rosa 13/dic/1855 29/ago/1856 

José Antonio de la Fuente 30/ago/1856 13/nov/1856 

Miguel Lerdo de Tejada 13/nov/1856 24/dic/1856 

Lucas del Palacio y Magarola 25/dic/1856 7/ene/1857 

Ezequiel Montes 8/ene/1857 30/abr/1857 

Lucas del Palacio y Magarola 

1º/may/1857 24/may/1857 

Juan Antonio de la Fuente 25/may/1857 4/jun/1857 

Sebastián Lerdo de Tejada 5/jun/1857 16/sep/1857 

Lucas del Palacio y Magarola 17/sep/1857 19/oct/1857 

José Antonio de la Fuente 20/oct/1857 16/dic/1857 

Lucas del Palacio y Magarola 17/dic/1857 18/ene/1858 


Melchor Ocampo 22/ene/1858 16/ago/1859 

Juan Antonio de la Fuente 16/ago/1859 30/nov/1859 

Melchor Ocampo 1º/dic/1859 23/ene/1860 

Santos Degollado 23/ene/1860 25/mar/1860



José de Emparán 26/mar/1860 30/sep/1860 

Melchor Ocampo 1º/oct/1860 17/ene/1861 

Juan de Dios Arias 17/ene/1861 20/ene/1861 

Francisco Zarco 

Lucas del Palacio Magarola 

21/ene/1861 11/may/1861 

12/may/1861 17/may/1861 

León Guzmán 18/may/1861 14/jun/1861 


León Guzmán 15/jun/1861 17/jun/1861 

Lucas de Palacio y Magarola 18/jun/1861 12/jul/1861 

Manuel María de Zamacona 

y Murphy 

13/jul/1861 

26/nov/1861 

Juan de Dios Arias 27/nov/1861 10/dic/1861 

Manuel Doblado 11/dic/1861 15/abr/1862 

Jesús Terán 16/abr/1862 29/abr/1862 

Manuel Doblado 30/abr/1862 13/ago/1862 

Juan de Dios Arias 14/ago/1862 24/ago/1862 

Juan Antonio de la Fuente 25/ago/1862 1º/sep/1863 

Manuel Doblado 2/sep/1863 11/sep/1863 

Sebastián Lerdo de Tejada 12/sep/1863 24/dic/1867 



25/dic/1867 30/may/1868 

Manuel Azpíroz 10/jun/1868 10/sep/1868 

Sebastián Lerdo de Tejada 11/sep/1868 17/ene/1871


497 



18/ene/1871 25/may/1871 

Ignacio Mariscal 26/may/1871 30/nov/1871 


Ignacio Mariscal 1º/dic/1871 12/jun/1872 

José María Lafragua 13/jun/1872 18/jul/1872 


José María Lafragua 18/jul/1872 15/nov/1875 

Juan de Dios Arias 15/nov/1875 30/ago/1876 

Manuel Romero Rubio 31/ago/1876 20/nov/1876 


Ignacio L. Vallarta 28/nov/1876 5/dic/1876 


Ignacio L. Vallarta 6/dic/1876 16/feb/1877 



16/feb/1877 31/may/1877 

José Fernández 1º/jun/1877 22/jun/1877 

Ignacio L. Vallarta 23/jun/1877 6/may/1878 

José Fernández 6/may/1878 19/jun/1878 

José María Mata 20/jun/1878 17/sep/1878 

Eleuterio Ávila 17/sep/1878 26/ene/1879 

Ángel Núñez Ortega 31/mar/1879 17/abr/1879 

Miguel Ruelas 17/abr/1879 12/dic/1879



Julio Zárate 12/dic/1879 12/feb/1880 

Miguel Ruelas 12/feb/1880 22/sep/1880 

José Fernández 23/sep/1880 21/nov/1880 

Ignacio Mariscal 22/nov/1880 30/nov/1880 


Ignacio Mariscal 1º/dic/1880 11/ene/1883 

José Fernández 12/ene/1883 20/ene/1883 

Ignacio Mariscal 20/ene/1883 1º/jun/1883 

José Fernández 2/jun/1883 30/nov/1884 


José Fernández 1º/dic/1884 19/dic/1884 

Joaquín Baranda 1º/ene/1885 18/ene/1885 

Ignacio Mariscal 19/ene/1885 30/nov/1888 



1º/dic/1888 11/may/1890 

Manuel Azpíroz 12/may/1890 15/sep/1890 

Ignacio Mariscal 16/sep/1890 30/nov/1892 


Ignacio Mariscal 1º/dic/1892 30/nov/1896 


Ignacio Mariscal 1º/dic/1896 5/ene/1898 

Manuel Azpíroz 6/ene/1898 11/ene/1898


499 


Ignacio Mariscal 12/ene/1898 20/sep/1899 

José María Gamboa 20/sep/1899 12/nov/1899 

Ignacio Mariscal 13/nov/1899 30/nov/1900 


Ignacio Mariscal 1º/dic/1900 20/ago/1903 

José Algara 21/ago/1903 16/dic/1903 

Ignacio Mariscal 17/dic/1903 30/nov/1904 


Ignacio Mariscal 1º/dic/1904 16/abr/1910 

Federico Gamboa 16/abr/1910 3/may/1910 

Enrique C. Creel 4/may/1910 30/nov/1910 


Enrique C. Creel 1º/dic/1910 26/mar/1911 

Victoriano Salado Álvarez 27/mar/1911 31/mar/1911 


1º/abr/1911 25/may/1911 


Victoriano Salado Álvarez 25/may/1911 26/jun/1911 

Bartolomé Carvajal y Rosas 26/jun/1911 6/nov/1911 

Francisco I. Madero******* 

Manuel Calero 6/nov/1911 9/abr/1912 

Pedro Lascuráin Paredes 9/abr/1912 4/dic/1912 

Julio García 4/dic/1912 15/ene/1913



Pedro Lascuráin Paredes 16/ene/1913 18/feb/1913 


Francisco León de la Barra 21/feb/1913 6/jul/1913 

Carlos Pereyra 8/jul/1913 27/jul/1913 

Manuel Garza Aldape 28/jul/1913 10/ago/1913 

Federico Gamboa 11/ago/1913 24/sep/1913 

Antonio de la Peña y Reyes 25/sep/1913 30/sep/1913 

Querido Moheno Tabares 1º/oct/1913 17/feb/1914 

José López Portillo y Rojas 18/feb/1914 2/may/1914 

Roberto Esteva Ruiz 3/may/1914 9/jul/1914 

Francisco S. Carvajal 10/jul/1914 15/jul/1914 


Rafael Díaz Iturbide 15/jul/1914 12/ago/1914 


Isidro Fabela 20/ago/1914 10/dic/1914 

Marcelino Dávalos 10/dic/1914 15/ene/1915 

Jesús Urrueta 15/ene/1915 23/jun/1915 

Jesús Acuña 23/jun/1915 13/mar/1916 

Cándido Aguilar 13/mar/1916 30/nov/1916 

Alfonso Siller 2/dic/1916 22/dic/1916 

Cándido Aguilar 22/dic/1916 3/abr/1917 

Ernesto Garza Pérez 3/abr/1917 30/abr/1917


501 



Ernesto Garza Pérez 1º/may/1917 3/feb/1918 

Cándido Aguilar 4/feb/1918 10/nov/1918 

Ernesto Garza Pérez 11/nov/1918 17/mar/1919 


Vidaurrázaga 

17/mar/1919 18/may/1919 

Ernesto Garza Pérez 19/may/1919 1º/jun/1919 


Vidaurrázaga 

2/jun/1919 

13/oct/1919 

Hilario Medina 13/oct/1919 31/mar/1920 

Heriberto C. Franco 1º/abr/1920 6/may/1920 


Juan Sánchez Azcona 1º/jun/1920 15/jun/1920 

Miguel Covarrubias 15/jun/1920 1º/ago/1920 

Cutberto Hidalgo 4/ago/1920 30/nov/1920 


Cutberto Hidalgo 1º/dic/1920 14/ene/1921 

Aarón Sáenz Garza 15/ene/1921 27/ene/1921 

Alberto José Pani Arteaga 27/ene/1921 27/sep/1923 

Aarón Sáenz Garza 27/sep/1923 30/nov/1924 


Aarón Sáenz Garza 1º/dic/1924 1º/may/1927 

Genaro Estrada Félix 1º/may/1927 30/nov/1928




Genaro Estrada Félix 1º/dic/1928 4/feb/1930 


Genaro Estrada Félix 5/feb/1930 20/ene/1932 

Manuel C. Téllez 21/ene/1932 3/sep/1932 


Manuel C. Téllez 4/sep/1932 21/dic/1932 

Óscar E. Duplán Maldonado 21/dic/1932 30/dic/1932 

José Manuel Puig Casauranc 1º/ene/1933 12/oct/1933 

Enrique Jiménez Domínguez 12/oct/1933 7/nov/1933 

José Manuel Puig Casauranc 8/nov/1933 2/dic/1933 

Fernando Torreblanca 3/dic/1933 26/dic/1933 

José Manuel Puig Casauranc 27/dic/1933 30/nov/1934 


Emilio Cándido Portes Gil 1º/dic/1934 15/jun/1935 

José Ángel Ceniceros 16/jun/1935 30/nov/1935 

Eduardo T. Hay 1º/dic/1935 21/sep/1936 

Ramón Beteta 22/sep/1936 4/oct/1936 

Eduardo T. Hay 4/oct/1936 30/nov/1940 


Ezequiel Padilla Peñaloza 1º/dic/1940 1º/oct/1945 

Francisco Castillo Nájera 1º/oct/1945 30/nov/1946


503 



Jaime Torres Bodet 1º/dic/1946 21/dic/1948 

Manuel Tello Baurraud 22/dic/1948 30/nov/1952 


Luis Padilla Nervo 1º/dic/1952 30/nov/1958 


Manuel Tello Baurraud 1º/dic/1958 31/mar/1964 

José Gorostiza 1º/abr/1964 30/nov/1964 


Antonio Carrillo Flores 1º/dic/1964 30/nov/1970 


Emilio Óscar Rabasa Mishkin 1º/dic/1970 30/dic/1975 

Alfonso García Robles 30/dic/1975 30/nov/1976 


Santiago Roel García 

1º/dic/1976 16/may/1979 

Jorge Castañeda y Álvarez de 16/may/1979 30/nov/1982 

la Rosa 


Bernardo Sepúlveda Amor 1º/dic/1982 30/nov/1988 


Fernando Solana Morales 1º/dic/1988 29/nov/1993 

Manuel Camacho Solís 29/nov/1993 10/ene/1994 

Manuel Tello Macías 10/ene/1994 30/nov/1994




José Ángel Gurría Treviño 1º/dic/1994 5/ene/1998 

María del Rosario Green Macías 5/ene/1998 30/nov/2000 


Jorge G. Castañeda Gutman 1º/dic/2000 15/ene/2003 

Luis Ernesto Derbez Bautista 15/ene/2003 30/nov/2006 


Patricia Espinosa Castellano 

1º/dic/2006 

* Instituida como Secretaría de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores. 28/ 

sep/1821. 

** Ministerio de Relaciones Exteriores. 5/ene/1937. 

*** Ministerio de Relaciones Exteriores e Interiores; más tarde Ministerio de Relaciones Exteriores y 

Gobernación, y Ministerio de Relaciones Exteriores, Gobernación y Policía. 18/oct/1841. 

**** Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores. 12/may/1853. 

***** Secretaría de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores y Gobernación. 6/abr/1861. El 12 

de junio son separadas y el 16 de diciembre vuelven a fusionarse. 

****** Es restituida la Secretaría de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores. 25/dic/1867. 

******* A partir de 1911 Secretaría de Relaciones Exteriores.


505 

SECRETARÍA DE SALUD (SS)*: 

1937-2012 



Enrique Hernández Álvarez 30/jun/1937 2/nov/1938 

Silvestre Guerrero 3/nov/1938 30/nov/1938 

Manuel Ávila Camacho*** 

Gustavo Baz Prada 1º/dic/1940 30/nov/1946 


Rafael Pascasio Gamboa 1º/dic/1946 30/nov/1952 


Ignacio Morones Prieto 1º/dic/1952 30/nov/1958 


José Álvarez Amézquita 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Rafael Moreno Valle 1º/dic/1964 20/ago/1968 

Salvador Aceves Parra 21/ago/1968 30/nov/1970 


Jorge Jiménez Cantú 1º/dic/1970 5/mar/1975 

Ginés Navarro Díaz de León 5/mar/1975 30/nov/1976 


Emilio Martínez Manatou 1º/dic/1976 30/jun/1980 

Mario Calles López Negrete 1º/jul/1980 30/nov/1982



Miguel de la Madrid Hurtado**** 

Guillermo Soberón Acevedo 1º/dic/1982 30/nov/1988 


Jesús Kumate Rodríguez 1º/dic/1988 30/nov/1994 


Juan Ramón de la Fuente 

Ramírez 


Fernández 

1º/dic/1994 

17/nov/1999 

17/nov/1999 

30/nov/2000 


Julio Frenk Mora 1º/dic/2000 30/nov/2006 


José Ángel Córdova Villalobos 1º/dic/2006 9/sep/2011 

Salomón Chertorivski 

Woldenberg 

9/sep/2011 

* Instituido como Departamento de Asistencia Social Infantil. Diario Oficial de la Federación, 30/ 

jun/1937. 

** Secretaría de Asistencia Pública. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1937. 

*** Secretaría de Salubridad y Asistencia al absorber al Departamento de Salubridad Pública. Diario 

Oficial de la Federación, 13/oct/1943. 

**** Secretaría de Salud. Diario Oficial de la Federación, 21/ene/1985.


507 

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA (SSP)*: 

2000-2012 



Alejandro Gertz Manero 1º/dic/2000 13/ago/2004 

Ramón Martín Huerta 13/ago/2004 21/sep/2005 

Eduardo Medina-Mora Icaza 22/sep/2005 30/nov/2006 


Gerardo García Luna 

1º/dic/2006 

* Diario Oficial de la Federación, 30/nov/2000.


SECRETARÍA DE TURISMO (SECTUR)*: 

1959-2012 



Alfonso García González 1º/ene/1959 2/dic/1961 

Manuel Aguilar Vázquez y 

del Mercado 


e Iriarte 

2/dic/1961 

7/jul/1962 

6/jul/1962 

30/nov/1964 


Agustín Salvat 1º/dic/1964 30/nov/1970 

Luis Echeverría Álvarez** 

Agustín Olachea Borbón 1º/dic/1970 7/nov/1973 

Julio Hirschfield Almada 7/nov/1973 30/nov/1973 


Guillermo Rosell de la Lama 1º/dic/1976 14/ago/1980 

Rosa Luz Alegría 14/ago/1980 30/nov/1982 


Antonio Enríquez Savignac 1º/dic/1982 30/nov/1988 


Carlos Hank González 1º/dic/1988 5/ene/1988 

Pedro Joaquín Coldwell 5/ene/1990 5/dic/1993 

Jesús Silva-Herzog Flores 5/dic/1993 30/nov/1994


509 



Silvia Hernández Enríquez 1º/dic/1994 5/dic/1997 

Óscar Espinosa Villarreal 5/dic/1997 30/nov/2000 


Leticia Navarro Ochoa 1º/dic/2000 29/jul/2003 

Rodolfo Elizondo Torres 29/jul/2003 30/nov/2006 


Rodolfo Elizondo Torres 1º/dic/2006 10/mar/2010 

Gloria Guevara Manzo 

10/dic/2010 

* Instituido como Departamento de Turismo. Diario Oficial de la Federación, 24/dic/1958. 

** Secretaría de Turismo. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1974.


SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL (STPS)*: 

1933-2012 



Juan de Dios Bojórquez León 1º/ene/1933 30/nov/1934 


Silvano Barba González 1º/dic/1934 17/jun/1935 

Genaro V. Vázquez 18/jun/1935 20/jun/1937 

Antonio Villalobos Maillard 21/jun/1937 20/ene/1940 

Agustín Arroyo Ch. 21/ene/1940 30/nov/1940 


Ignacio García Téllez 1º/dic/1940 16/ene/1943 

Manuel R. Palacios Luna 16/ene/1943 28/feb/1943 

Francisco Trujillo Gurría 1º/mar/1943 30/nov/1946 


Andrés Serra Rojas 1º/dic/1946 15/ene/1948 

Manuel Ramírez Vázquez 16/ene/1948 30/nov/1952 


Adolfo López Mateos 1º/dic/1952 15/nov/1957 

Salomón González Blanco 16/nov/1957 30/nov/1958 


Salomón González Blanco 1º/dic/1958 30/nov/1964 


Salomón González Blanco 1º/dic/1964 30/nov/1970


511 



Rafael Hernández Ochoa. 1º/dic/1970 15/sep/1972 



16/sep/1972 

25/sep/1975 

Carlos Gálvez Betancourt 25/sep/1975 30/nov/1976 


Pedro Ojeda Paullada 1º/dic/1976 15/oct/1981 

Javier García Paniagua 15/oct/1981 29/dic/1981 

Sergio García Ramírez 29/dic/1981 30/nov/1982 


Arsenio Farell Cubillas 1º/dic/1982 30/nov/1988 


Arsenio Farell Cubillas 1º/dic/1988 12/abr/1994 

Manuel Gómez-Peralta 

Damirón 

12/abr/1994 

30/nov/1994 


Santiago Oñate Laborde 1º/dic/1994 16/ago/1995 

Javier Bonilla García 

16/ago/1995 13/may/1998 


Fernández 

13/may/1998 

18/mar/1999 

Mariano Palacios Alcocer 18/mar/1999 30/nov/2000 



Carranza 

1º/dic/2000 

2/jun/2005



Francisco Javier Salazar Sáenz 2/jun/2005 30/nov/2006 


Javier Lozano Alarcón 1º/dic/2006 14/dic/2011 

Rosalinda Vélez Juárez 

14/dic/2011 

* Instituido como Departamento del Trabajo. Diario Oficial de la Federación, 16/dic/1932. 

** Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Diario Oficial de la Federación, 31/dic/1940.


513 

7. RELACIÓN ALFABÉTICA 

Y GOBIERNO DEL QUE FUERON 

PARTE LOS MIEMBROS DEL 

GABINETE: (matriz 3) 

513



515 

7. RELACIÓN ALFABÉTICA Y GOBIERNO DEL QUE FUERON PARTE 

LOS MIEMBROS DEL GABINETE: (matriz 3) 

7.1 El Desarrollo de la Estructura 

El Presidente de la República tiene la responsabilidad constitucional de presidir 

la acción de gobierno. Su ejecución ocurre mediante las distintas dependencias que 

componen la administración pública federal. Por ello, cuenta con el atributo, salvo las 

excepciones marcadas en la Ley, de nombrar y remover a sus principales colaboradores. 

Respecto a los titulares de las diferentes secretarías del despacho y de la Procuraduría 

General de la República, se trata de lo que genéricamente le damos el nombre de 

gabinete “legal”. 

El número de quienes integran el gabinete legal ha registrado un crecimiento constante 

durante los primeros dos siglos del México independiente. De 1821, cuando sus 

miembros eran cuatro en total, para el 2012 su universo ya totalizaba diecinueve 

asientos, lo que por sí mismo muestra la importancia y complejidad que han ganado las 

responsabilidades públicas. 

En las primeras tres décadas hubo cuatro dependencias que atendían las funciones 

de seguridad nacional, recolección y distribución de recursos fiscales, impartición 

de justicia, y relaciones exteriores e interiores. Años más tarde, durante la última 

administración santanista, surgió un quinto despacho dedicado al Fomento y, al triunfo 

de República sobre el segundo Imperio, se consolidó una sexta dependencia con la 

separación definitiva de los ramos del exterior e interior. 

Entre 1867 y 1891 el gobierno federal funcionó con seis secretarías del despacho. En 

este año, bajo el impulso del régimen porfirista, surgió una séptima dependencia que 

asumió el ramo de las comunicaciones y obras públicas. 

En 1905 surge un octavo despacho con la separación de las funciones de Justicia de las 

de Instrucción Pública, agregándose a esta última las destinadas a la promoción de las 

Bellas Artes. Con esta estructura concluyó la era porfirista. 

Durante el huertismo quedó perfilada una novena dependencia. Fomento fue dividida 

al separar los ramos de la Agricultura y Colonización, de la Industria y Comercio, 

pero el diseño no pudo trascender la caída de la dictadura, toda vez que concluida la 

etapa armada de la Revolución, un nuevo modelo modificó el perfil de los diferentes 

despachos, pero también extendió y diversificó las tareas públicas. 

En diciembre de 1917, bajo los causes del régimen carrancista, quedaron definidas siete 

secretarías del despacho: Relaciones Exteriores; Gobernación; Hacienda y Crédito


Público; Guerra y Marina; Comunicaciones y Obras Públicas; Agricultura y Fomento; e 

Industria, Comercio y Trabajo, y cinco departamentos administrativos: Establecimientos 

Fabriles y Aprovisionamientos Militares, Aprovisionamientos Generales; Universitario 

y de Bellas Artes; Salubridad Pública, y Contraloría. La Secretaría de Justicia, recién 

transformada en departamento, cambiará a Procuraduría General de la República. 

En los años siguientes el modelo fue perfeccionado. Inicialmente, el gobierno de 

Álvaro Obregón convierte al departamento Universitario en la Secretaría de Educación 

Pública. También crea el Departamento de Estadística Nacional. 

Durante la Administración de Plutarco Elías Calles el Gobierno del Distrito Federal 

cambia a Departamento del Distrito Federal, pasando, junto a la Procuraduría General 

de Justicia del Distrito y de Territorios Federales, a recaudo del Presidente de la 

República. No es todo. Desaparece el Departamento de Aprovisionamientos Generales 

e instituye el Departamento de Presupuesto. 

El presidente Abelardo L. Rodríguez modificó el modelo. La Secretaría de Industria, 

Comercio y Trabajo cambió a Secretaría de la Economía Nacional, y surgió el 

Departamento de Trabajo. Además, desaparecen los departamentos de Estadística y 

de Contraloría, y surge el Departamento Agrario. En suma, el gabinete “legal” quedó 

formado con ocho secretarías, cinco departamentos y dos procuradurías. 

En el periodo 1934-1940 la estructura del gobierno sufrió varios cambios. El presidente 

Lázaro Cárdenas, mediante tres reestructuraciones, delineó una organización con 

funciones más amplias y definidas. Entre ellos, aparece la Secretaría de Asistencia 

Pública, novena en el organograma federal, y cambia Guerra y Marina por la Secretaría 

de la Defensa Nacional, mientras que los departamentos totalizan seis: del Distrito 

Federal, del Trabajo, Agrario, de la Marina, de Salubridad Pública, y de Asuntos 

Indígenas, además de las dos procuradurías. 

En el sexenio avilacamachista cuatro departamentos llegan a su fin. Asuntos Indígenas lo 

absorbe la Secretaría de Educación Pública, y Salubridad Pública se une a la Secretaría 

de Asistencia Pública para originar la Secretaría de Salubridad y Asistencia. Además, 

Marina y Trabajo, dan lugar a las secretarías de Marina, y del Trabajo y Previsión 

Social. En total quince asientos formaron al gabinete “legal”: once secretarías, dos 

procuradurías y dos departamentos. 

La siguiente reforma la emprendió el presidente Miguel Alemán. Bajo su mando surgen 

dos nuevas secretarías: Bienes Nacionales e Inspección Administrativa, y Recursos 

Hidráulicos, mientras que Agricultura y Fomento cambió a Agricultura y Ganadería. 

También se instaura el Departamento de la Industria Militar, para totalizar trece 

secretarías, tres departamentos y dos procuradurías.


517 

En la gestión del presidente Adolfo López Mateos (1958-1964), continuaron los 

cambios. Las secretarías de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa, y la de 

Economía, cambiaron a Patrimonio Nacional, e Industria y Comercio, respectivamente. 

Comunicaciones y Obras Públicas originó dos dependencias: Comunicaciones y 

Transportes, y Obras Públicas, además de la creación de la Secretaría de la Presidencia. 

Por último, el Departamento Agrario pasa a llamarse Asuntos Agrarios y Colonización, 

y surge el Departamento de Turismo. En suma, quince secretarías, tres departamentos 

y dos procuradurías. 

Con el presidente Luis Echeverría los departamentos de Asuntos Agrarios y de Turismo 

pasaron a ser las secretarías de la Reforma Agraria y de Turismo, para totalizar dos 

procuradurías, dos departamentos y diecisiete secretarías. 

En el siguiente sexenio desaparece el Departamento de la Industria Militar, y surge 

el de Pesca que, más tarde, adquiere el rango de secretaría. También deja de operar el 

despacho de Recursos Hidráulicos, mientras que Industria y Comercio; Agricultura 

y Ganadería; Obras Públicas; Presidencia; y Patrimonio Nacional, adoptan un nuevo 

nombre: Comercio; Agricultura y Recursos Hidráulicos; Asentamientos Humanos 

y Obras Públicas; Programación y Presupuesto; y Patrimonio y Fomento Industrial, 

respectivamente. 

En el periodo 1982-1988 queda constituida la Secretaría de la Contraloría General de 

la Federación. Además, los despachos de Comercio; Asentamientos Humanos y Obras 

Públicas, Salubridad y Asistencia; y Patrimonio y Fomento Industrial, cambiaron a 

Comercio y Fomento Industrial; Desarrollo Urbano y Ecología; Salud; y Energía, Minas 

e Industria Paraestatal, respectivamente, con lo que totalizaron dieciocho secretarías, 

dos procuradurías y un departamento. 

Durante la presidencia de Carlos Salinas llega a su fin la Secretaría de Programación y 

Presupuesto, mientras que Desarrollo Urbano y Ecología cambió a Desarrollo Social. 

En suma, el gabinete “legal” tuvo diecisiete asientos. 

En el siguiente sexenio las reformas ganaron mayor calado. Al surgir la Jefatura del 

Gobierno del Distrito Federal, desapareció el Departamento del Distrito Federal, 

quedando fuera de la tutela presidencial la Procuraduría General de Justicia del Distrito 

Federal. Además, las secretarías de Agricultura y Recursos; Contraloría General de 

la Federación; Energía, Minas e Industria Paraestatal; y Pesca, pasaron a llamarse 

Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural; Contraloría y Desarrollo Administrativo; 

Energía; y Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. En total, diecisiete secretarías 

y una procuraduría. 

Durante el periodo 2000-2006 sucedió la última modificación al organograma federal. 

Las secretarías del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; Agricultura,


Ganadería y Desarrollo Rural; Comercio y Fomento Industrial; y Contraloría y Desarrollo 

Administrativo, cambiaron a Medio Ambiente y Recursos Naturales; Agricultura, 

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Economía; Función Pública, además de surgir 

la Secretaría de Seguridad Pública. Así, dieciocho secretarías y una procuraduría 

forman al gabinete “legal”. 

7.2 Estabilidad y Cambio 

La evolución de la administración pública federal centralizada indica la manera en 

que se fue integrando y extendiendo el gabinete “legal”. De 4 asientos que existieron 

en 1824; 8 en 1904, 13 en 1958, o 18 en 2006, por numerar algunos ejemplos, resulta 

indudable que siempre han sido unos cuantos los colaboradores, miembros del gabinete, 

del Presidente de la República. 

Lo reducido del número de asientos que integran al gabinete “legal”, está lejos de 

significar que también es limitada la nómina de quienes a través del tiempo han logrado 

encabezar las distintas secretarías del despacho, los departamentos administrativos y 

las procuradurías. De hecho, dichos servidores públicos se contabilizan por decenas, lo 

que por sí mismo es un claro indicativo de la continua e intensa movilidad en derredor 

del gobernante en turno. 

La renovación de cuadros, salvo contadas excepciones, siempre ha sido intensa. Los 

gobiernos nacionales que corresponden a los ejemplos señalados, sumaron en su conjunto 

105 nombramientos, cantidad que desborda al total de las instituciones existentes. 

Así, durante las administraciones de Guadalupe Victoria (1824-1828), Porfirio Díaz 

(1904-1910), Adolfo López Mateos (1958-1964), y Felipe Calderón (2006-2012), sus 

gabinetes “legales”, considerados titulares y encargados del despacho, totalizaron 24, 

13, 25 y 43 funcionarios diferentes, respectivamente; es decir, más del doble de los 

asientos formales existentes. 

En la historia del México independiente han transcurrido una buena cantidad de 

gobiernos. Entre 1821 y 2012, salvo los periodos donde hubo dos administraciones 

simultáneas: la etapa conservadora (1858-1860), del segundo Imperio (1863-1867), y 

de la convención (1914-1916), se contabilizan 95 gabinetes. 

Los 95 equipos de gobierno que en este espacio son consignados, representan 

tendencias políticas de muy diferente naturaleza. Sin embargo, todos tienen en común, 

salvo administraciones de muy efímera duración, el haber tenido que remover a parte 

de sus miembros. Entre principio y fin de una gestión presidencial, el perfil de su 

gabinete “legal” sufre cambios que llegan a tener la capacidad de modificar el tono y 

curso de las políticas públicas en curso.


519 

La nómina de cambios resulta sorprendente. Sin considerar los casos donde un funcionario, 

a lo largo de su trayectoria política, es objeto de más de un nombramiento 

para asumir una posición en el gabinete “legal”. Por otro lado, lo que domina son las 

ocasiones en las cuales un servidor público ocupó un solo cargo de titular de Secretaría. 

Al comparar la cifra anterior con el total de los gobiernos que se han sucedido a lo largo 

de dos siglos de historia nacional, junto a los asientos disponibles del gabinete “legal”, 

se observa una intensa movilidad que, contrario a lo usualmente considerado, tiende a 

darle estabilidad al gobierno en cuestión. 

La sustitución de un servidor público por otro tiende a fortalecer la posición política 

del gobernante en turno. Su reemplazo ayuda a disolver frecuentes crisis de coyuntura, 

permite introducir cambios en la marcha de los asuntos públicos, y tiende a reafirmar 

su autoridad ante el primer círculo de colaboradores. Por paradójico que pueda parecer, 

el titular constitucional del ejercicio de la administración pública federal, cuenta en el 

relevo de los miembros del gabinete “legal”, la oportunidad de apuntalar su relevancia 

política. 

El listado de quienes han conseguido un lugar en la cúpula gubernamental, muestra que 

las afinidades políticas e ideológicas entre gobernante y colaborador apenas significan 

una de las diferentes variables que participan al momento de darse una promoción para 

ocupar un asiento en el gabinete “legal”. 

El análisis político suele señalar qué aspectos relacionados con la confianza, el afecto, 

la lealtad, el parentesco y la militancia partidaria, representan un aspecto principal en 

el reclutamiento político de los altos mandos del gobierno federal. También considera 

la pericia técnica y la formación profesional del prospecto, así como su origen y 

ascendencia político-social. 

De la revisión del listado de quienes han ocupado un lugar dentro del gabinete “legal”, 

es posible destacar que los lazos sanguíneos alcanzan un peso principal dentro de las 

valoraciones que guían al reclutamiento político. Si bien los cargos públicos no son 

heredables, los nexos por parentesco, civil o sanguíneo, suelen mantener su ascendencia 

social por largos periodos de tiempo. Así, menudean los ejemplos donde miembros de 

diferentes generaciones de una misma familia consiguen ser parte del gabinete “legal”, 

hecho que también se observa en otras posiciones de primer nivel del gobierno federal, 

los poderes Judicial y Legislativo, gobiernos estatales, organizaciones gremiales y más.


No. 

Relación alfabética de quienes 

ocuparon un lugar en el Gabinete 

Titular del Ejecutivo 

con el cual colaboraron 

1 Abascal Carranza, José Carlos María Vicente Fox 

2 Aceves Parra, Salvador Gustavo Díaz Ordaz 

3 Acosta Guajardo, Miguel M. Abelardo L. Rodríguez; Pascual Ortiz Rubio 

4 Acuña, Jesús Venustiano Carranza 

5 Adato Green, Victoria Miguel de la Madrid 

6 Aguilar y Marocho, Ignacio Antonio López de Santa Anna 

7 Aguilar y Maya, Guillermo Adolfo Ruiz Cortines 

8 Aguilar y Maya, José Adolfo Ruiz Cortines; Manuel Ávila 

Camacho; Pascual Ortiz Rubio; Emilio 

Portes Gil 

9 Aguilar, Cándido Venustiano Carranza 

10 Aguilera Gómez, Manuel Carlos Salinas 

11 Aguirre Berlanga, Manuel Venustiano Carranza 

12 Aguirre González, José María Mariano Arista; Miguel Barragán; Antonio 

López de Santa Anna 

13 Aguirre Manjarrez, Rafael Abelardo L. Rodríguez; Pascual Ortiz Rubio 

14 Aguirre Palancares, Norberto Gustavo Díaz Ordaz 

15 Aguirre Santiago, Amado Álvaro Obregón 

16 Aguirre Velázquez, Ramón Miguel de la Madrid; José López Portillo 

17 Alamán, Lucas Antonio López de Santa Anna; Anastasio 

Bustamante; Guadalupe Victoria; 

Triunvirato: Pedro Celestino Negrete; 

Nicolás Bravo; Guadalupe Victoria 

18 Alanís Fuentes, Agustín José López Portillo


521 

No. 





19 Alanís Fuentes, Ángel Plutarco E. Calles 

20 Alas, Ignacio José J. Corro; Manuel Gómez Pedraza; 


21 Alcaraz, Ramón I. Sebastián Lerdo de Tejada; Benito Juárez; 


22 Alcocer Rodríguez, Ignacio Victoriano Huerta 

23 Alcorta, Lino José Antonio López de Santa Anna 

24 Alegría Escamilla, Rosa Luz José López Portillo 

25 Alegría, Mariano Martín Carrera 

26 Alejo, Francisco Javier Luis Echeverría 

27 Alemán Valdés, Miguel Manuel Ávila Camacho 

28 Alessio Robles, Miguel Álvaro Obregón 

29 Algara, José Porfirio Díaz 

30 Allera, Heriberto Abelardo L. Rodríguez 

31 Almazán, Juan Andrew Pascual Ortiz Rubio 

32 Almazán, Leonides Andrew Lázaro Cárdenas 

33 Alvaradejo, Arturo Victoriano Huerta 

34 Alvarado, Salvador Adolfo de la Huerta 

35 Álvarez Amézquita, José Adolfo López Mateos 

36 Álvarez del Castillo, Enrique Carlos Salinas 

37 Alzati Araiza, Fausto Ernesto Zedillo 

38 Ampudia, José Benito Juárez


No. 





39 Anaya, Juan Pablo Manuel Gómez Pedraza 

40 Anaya, Pedro María Juan Bautista; Mariano Arista; Manuel de la 

Peña; José Joaquín de Herrera 

41 Ángeles, Felipe Venustiano Carranza 

42 Angulo Gallardo, Melquíades Lázaro Cárdenas 

43 Aranda Orozco, Ana Teresa Vicente Fox 

44 Arévalo Gardoqui, Juan Miguel de la Madrid 

45 Arias, Juan de Dios Sebastián Lerdo de Tejada; Benito Juárez 

46 Arista, Mariano José Joaquín de Herrera 

47 Arredondo, Eliseo Venustiano Carranza 

48 Arriaga, Ponciano Mariano Arista 

49 Arrillaga, Francisco Triunvirato: Pedro Celestino Negrete; 


50 Arrioja, Miguel María Juan Álvarez 

51 Arroyo Ch., Agustín Lázaro Cárdenas 

52 Arroyo Marroquín, Romárico Ernesto Zedillo 

53 Arroyo, José Miguel Martín Carrera; Antonio López de Santa 

Anna; Manuel M. Lombardini; Juan 

Bautista, Mariano Arista 

54 Aspe Armella, Pedro Carlos Salinas; Miguel de la Madrid 

55 Ávila Camacho, Manuel Lázaro Cárdenas 

56 Ávila Camacho, Maximino Manuel Ávila Camacho 

57 Ávila, Eleuterio Porfirio Díaz


523 

No. 





58 Ayala González, Abraham Lázaro Cárdenas 

59 Azpíroz, Manuel Porfirio Díaz; Benito Juárez 

60 Balcárcel, Blas Sebastián Lerdo de Tejada; Benito Juárez; 


61 Baranda, Joaquín Porfirio Díaz; Manuel González 

62 Baranda, Manuel Antonio López de Santa Anna; Pedro M. 

Anaya; Valentín Canalizo; José J. de Herrera; 

63 Barba González, Silvano Manuel Ávila; Lázaro Cárdenas 

64 Barra García, Félix Luis Echeverría 

65 Barragán, Miguel Valentín Gómez Farías; Antonio López de 

Santa Anna 

66 Barrio Terrazas, Francisco Vicente Fox 

67 Barrios Castro, Roberto Adolfo López Mateos 

68 Barros Sierra, Javier Adolfo López Mateos 

69 Bartlett Díaz, Manuel Miguel de la Madrid; Carlos Salinas 

70 Basadre, José Ignacio Valentín Canalizo 

71 Bassols García, Narciso Lázaro Cárdenas; Abelardo L. Rodríguez; 


72 Baz Prada, Gustavo Manuel Ávila Camacho 

73 Baz, Juan José Sebastián Lerdo de Tejada 

74 Becerra, Luciano Mariano Paredes 

75 Benítez Treviño, Humberto Carlos Salinas 

76 Benítez, Justo Porfirio Díaz; Juan N. Méndez


No. 





77 Bernardo Aguirre, Manuel Luis Echeverría; Gustavo Díaz Ordaz 

78 Berriozábal, Felipe Porfirio Díaz; Benito Juárez 

79 Beteta Quintana, Ignacio María Lázaro Cárdenas; Miguel Alemán 

80 Beteta Quintana, Ramón Miguel Alemán; Lázaro Cárdenas 

81 Beteta, Mario Ramón Luis Echeverría 

82 Blake Arias, Carlos Pascual Ortiz Rubio 

83 Blake Mora, Francisco Felipe Calderón 

84 Blanco Mendoza, Herminio Alonso Ernesto Zedillo 

85 Blanco, Miguel Benito Juárez 

86 Blanco, Santiago Antonio López de Santa Anna; Juan Bautista 

87 Blanquet, Aureliano Victoriano Huerta 

88 Blasco, José María Miguel Barragán; Antonio López de Santa 

Anna 

89 Bocanegra, José María Antonio López de Santa Anna; Valentín 

Canalizo; Nicolás Bravo; Anastasio 

Bustamante; Valentín Gómez Farías; 

Vicente Guerrero; Guadalupe Victoria 

90 Bojórquez León, Juan de Dios Lázaro Cárdenas; Abelardo L. Rodríguez; 


91 Bonilla García, Javier Ernesto Zedillo 

92 Bonilla, Manuel Francisco I. Madero; Francisco León 

93 Bonillas Fraijo, Ignacio Venustiano Carranza 

94 Bórquez, Flavio A. Adolfo de la Huerta; Álvaro Obregón 

95 Bracamontes Gálvez, Luis Enrique Luis Echeverría


525 

No. 





96 Brauer Herrera, Óscar Luis Echeverría 

97 Bravo Ahuja, Víctor Luis Echeverría 

98 Bravo Carrera, Luis Mario Luis Echeverría 

99 Buenrostro Ochoa, Efraín Lázaro Cárdenas 

100 Bustamante Vasconcelos, Eduardo Adolfo López Mateos 

101 Bustamante, Isaac Francisco S. Carvajal 

102 Butrón, Eduardo M. Álvaro Obregón 

103 Cabeza de Vaca Hernández, Daniel Vicente Fox 

Francisco 

104 Cabral, Juan G. Abelardo L. Rodríguez 

105 Cabrera Lobato, Luis Venustiano Carranza 

106 Cacho, José Melchor Múzquiz; Anastasio Bustamante 

107 Calderón Hinojosa, Felipe de Jesús Vicente Fox 

108 Calero y Sierra, Manuel Francisco I. Madero; Francisco León 

109 Calles Campuzano, Plutarco Elías Abelardo L. Rodríguez; Pascual Ortiz 

Rubio; Emilio Portes Gil; Álvaro Obregón; 

Adolfo de la Huerta; Venustiano Carranza 

110 Calles Chacón, Rodolfo Elías Lázaro Cárdenas 

111 Calles López Negrete, Mario José López Portillo 

112 Camacho Solís, Manuel Carlos Salinas; Miguel de la Madrid 

113 Camacho, Sebastián Francisco J. Echeverría; Anastasio 

Bustamante; Guadalupe Victoria 

114 Campillo Sainz, José Luis Echeverría


No. 





115 Campos Salas, Octaviano Gustavo Díaz Ordaz 

116 Canales Clariond, Fernando de Jesús Vicente Fox 

117 Canales Salinas, Felipe de Jesús Cecilio Emilio Portes Gil 

118 Canalizo, Valentín Valentín Gómez Farías 

119 Cándido Portes Gil, Emilio Lázaro Cárdenas; Abelardo L. Rodríguez; 

Pascual Ortiz Rubio; Plutarco E. Calles 

120 Canseco, Manuel María Antonio López de Santa Anna; Francisco J. 

Echeverría; Anastasio Bustamante 

121 Cañedo, Juan de Dios Anastasio Bustamante; Antonio López de 

Santa Anna; Guadalupe Victoria 

122 Carabias Lillo, Julia Ernesto Zedillo 

123 Cárdenas del Río, Lázaro Manuel Ávila Camacho; Abelardo L. 

Rodríguez; Pascual Ortiz Rubio 

124 Cárdenas Jiménez, Alberto Felipe Calderón; Vicente Fox 

125 Cárdenas Zepeda, Rafael Venustiano Carranza 

126 Carpizo McGregor, Jorge Carlos Salinas 

127 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Ernesto Zedillo 

128 Carrillo Arena, Guillermo Miguel de la Madrid 

129 Carrillo Flores, Antonio Gustavo Díaz Ordaz; Adolfo Ruiz Cortines 

130 Carstens Carstens, Agustín Guillermo Felipe Calderón 

131 Carvajal Bernal, Ángel Adolfo Ruiz Cortines; Miguel Alemán 

132 Carvajal Moreno, Gustavo José López Portillo 

133 Carvajal y Rojas, Bartolomé Francisco León de la Barra


527 

No. 





134 Carvajal, Francisco S. Victoriano Huerta 

135 Casas Alamán, Fernando Miguel Alemán 

136 Caso Andrade, Alfonso Miguel Alemán 

137 Caso Lombardo, Andrés Carlos Salinas 

138 Castañeda Gutman, Jorge G. Vicente Fox 

139 Castañeda y Álvarez de la Rosa, Jorge José López Portillo 

140 Castañeda, Marcelino Ignacio Comonfort; José Joaquín de Herrera 

141 Castaños, José María Benito Juárez 

142 Castellanos Coutiño, Horacio Luis Echeverría 

143 Castellanos Jiménez, Raúl Lázaro Cárdenas 

144 Castellanos, Francisco Tuexi Manuel Ávila Camacho 

145 Castillo Nájera, Francisco Manuel Ávila Camacho 

146 Castillo Velasco, José María Benito Juárez 

147 Castro Rivera, Jesús Agustín Lázaro Cárdenas; Venustiano Carranza 

148 Cedillo Martínez, Saturnino Lázaro Cárdenas; Pascual Ortiz Rubio 

149 Ceniceros, José Ángel Adolfo Ruiz; Lázaro Cárdenas 

150 Cerisola Salcido, Alejandro Pascual Ortiz Rubio 

151 Cerisola y Weber, Pedro Vicente Fox 

152 Cervantes Aguirre, Enrique Ernesto Zedillo 

153 Cervantes del Río, Hugo Luis Echeverría 

154 Cervantes, José María Anastasio Bustamante; José J. Corro


No. 





155 Cervera Pacheco, Víctor Manuel Carlos Salinas 

156 Chávez Chávez, Arturo Felipe Calderón 

157 Chávez Orozco, Luis Lázaro Cárdenas 

158 Chávez Ramírez, Eduardo José Agustín Adolfo Ruiz Cortines 

159 Cházaro Lara, Ricardo José López Portillo 

160 Chertorivski Woldenberg, Salomón Felipe Calderón 

161 Chirinos Calero, Patricio Carlos Salinas 

162 Chuayffet Chemor, Emilio Ernesto Zedillo 

163 Coello Ochoa, David Miguel Alemán 

164 Coldwell, Pedro Joaquín Carlos Salinas 

165 Colosio Murrieta, Luis Donaldo Carlos Salinas 

166 Colunga, Enrique Álvaro Obregón 

167 Comonfort, Ignacio Benito Juárez; Juan Álvarez 

168 Conde, José María Benito Juárez 

169 Cordero Arroyo, Ernesto Javier Felipe Calderón 

170 Córdova Villalobos, José Ángel Felipe Calderón 

171 Corona del Rosal, Alfonso Gustavo Díaz Ordaz 

172 Corral, Ramón Porfirio Díaz 

173 Correa Nieto, Juan Plutarco E. Calles 

174 Corro, José Justo Miguel Barragán 

175 Cortés y Esparza, José María Ignacio Comonfort


529 

No. 





176 Coutiño Cos, Amador Lázaro Cárdenas 

177 Covarrubias, Miguel Adolfo de la Huerta 

178 Cravioto, Alfonso Venustiano Carranza 

179 Creel Miranda, Santiago Vicente Fox 

180 Creel, Enrique C. Porfirio Díaz 

181 Crescencio Rejón, Manuel José M. de Salas; Valentín Canalizo; José J. 

de Herrera; Antonio López de Santa Anna 

182 Cross Buchanan, Walter Adolfo López Mateos; Adolfo Ruiz Cortines 

183 Cuenca Díaz, Hermenegildo Luis Echeverría 

184 Dávalos, Marcelino Venustiano Carranza 

185 De Castro, José Guadalupe Victoria 

186 De Couto, José José Joaquín de Herrera 

187 De Dios Rodríguez, Juan Valentín Gómez Farías 

188 De Elorriaga, Francisco José Joaquín de Herrera 

189 De Emparán, José Benito Juárez 

190 De Garay y Garay, Pedro Benito Juárez 

191 De Gorostiza, Manuel Eduardo Mariano Paredes; Nicolás Bravo; Anastasio 

Bustamante; Antonio López de Santa Anna 

192 De Haro y Tamariz, Antonio Valentín Canalizo 

193 De Herrera, José Joaquín Antonio López de Santa Anna; Valentín 

Gómez; Triunvirato: Pedro Celestino 

Negrete; Nicolás Bravo; Guadalupe Victoria


No. 





194 De Herrera, José Manuel José M. Bocanegra; Vicente Guerrero; 

Agustín de Iturbide; 2a Regencia: Agustín 

de Iturbide; Isidro Yáñez; Miguel Valencia; 

Nicolás Bravo; Manuel de Heras Soto; 

1ª Regencia. Agustín de Iturbide; Juan 

O’Donojú; Isidro Yáñez; Manuel de la 

Bárcena; Manuel Velázquez de León 

195 De Iturbide, Joaquín Francisco J. Echeverría; Antonio López de 

Santa Anna; Anastasio Bustamante; José 

J. Corro; Valentín Gómez; Manuel Gómez; 

Vicente Guerrero; Melchor Múzquiz; 

Triunvirato: Pedro Vélez; Lucas Alamán; 

Luis Quintanar 

196 De Jáuregui, José María Antonio López de Santa Anna 

197 De la Fuente Ramírez, Juan Ramón Ernesto Zedillo 

198 De la Fuente, David Victoriano Huerta 

199 De la Fuente, José Antonio Benito Juárez 

200 De la Fuente, Juan Antonio Benito Juárez; Ignacio Comonfort; Juan 

Bautista 

201 De la Garza Gutiérrez, Jesús B. Manuel Ávila Camacho 

202 De la Garza, Pablo Venustiano Carranza 

203 De la Huerta, Adolfo Álvaro Obregón 

204 De la Lama, Adolfo Francisco S. Carvajal; Victoriano Huerta 

205 De la Llave, Ignacio Benito Juárez; Ignacio Comonfort 

206 De la Llave, Pablo Guadalupe Victoria; Triunvirato: Pedro 

Celestino Negrete; Nicolás Bravo; 


207 De la Madrid Hurtado, Miguel José López Portillo


531 

No. 





208 De la Peña y Peña, Manuel Pedro M. Anaya; José Joaquín de Herrera; 


209 De la Peña y Reyes, Antonio Victoriano Huerta 

210 De la Peña, Miguel T. Manuel González 

211 De la Rosa, Luis Ignacio Comonfort; Manuel de la Peña; 

Pedro M. Anaya; José Joaquín de Herrera; 

212 De la Sota Llano de Aguilar, Manuel Agustín de Iturbide 

213 De la Vega Domínguez, Jorge Carlos Salinas; José López Portillo 

214 De Landero y Cos, Francisco Manuel González; Porfirio Díaz 

215 De Medina Miranda, Antonio Agustín de Iturbide; 2ª Regencia: Agustín 



1ª Regencia: Agustín de Iturbide; Juan 



216 De Oteyza Fernández, José Andrés José López Portillo 

217 De P. Cendejas, Francisco Ignacio Comonfort; Juan Álvarez 

218 De Palacio y Magarola, Lucas Benito Juárez; Ignacio Comonfort 

219 De Paula Arrangoiz y Berzábal, Francisco José Joaquín de Herrera 

220 De Paula Gochicoa, Francisco Benito Juárez 

221 De Quevedo, Miguel Ángel Lázaro Cárdenas 

222 De Sandoval, Manuel María Ignacio Comonfort; Juan Álvarez; Martín 

Carrera; Antonio López de Santa Anna; 

Manuel M. Lombardini; Juan Bautista; 

Mariano Arista; José J. de Herrera; José M. 

de Salas 

223 De Zamacona y Murphy, Manuel María Benito Juárez


No. 





224 De Zavala, Lorenzo Vicente Guerrero 

225 Degollado, Santos Benito Juárez 

226 Del Castillo y Lanzas, Joaquín María Mariano Paredes 

227 Del Castillo, Crispiano Antonio López de Santa Anna 

228 Del Corral Ignacio Anastasio Bustamante; José J. Corro 

229 Del Corral, Juan José Miguel Barragán; Antonio López de Santa 

Anna; Valentín Gómez Farías 

230 Del Mazo González, Alfredo Miguel de la Madrid 

231 Del Mazo Vélez, Alfredo Adolfo López Mateos 

232 Del Valle, José Cecilio Agustín de Iturbide 

233 Delhumeau, Eduardo Álvaro Obregón 

234 Denegri, Ramón P. Emilio Portes Gil; Álvaro Obregón 

235 Derbez Bautista, Luis Ernesto Vicente Fox 

236 Díaz Covarrubias, José Sebastián Lerdo de Tejada; Benito Juárez 

237 Díaz Díaz, Daniel Miguel de la Madrid 

238 Díaz Iturbide, Rafael Francisco S. Carvajal 

239 Díaz Lombardo, Miguel Francisco I. Madero 

240 Díaz Noriega, José María Valentín Canalizo; Antonio López de Santa 

Anna 

241 Díaz Ordaz Bolaños, Gustavo Adolfo López Mateos 

242 Díaz, Primo Manuel González 

243 Diez de Bonilla, Manuel Antonio López de Santa Anna; Miguel 

Barragán


533 

No. 





244 Diez Gutiérrez, Carlos Manuel González 

245 Doblado Partida, Manuel Benito Juárez 

246 Domínguez Manzo, José Agustín de Iturbide; 2ª Regencia: Agustín 






247 Domínguez Salazar, Norberto Porfirio Díaz 

248 Domínguez, Joaquín Amaro Pascual Ortiz Rubio; Emilio Portes Gil; 

Plutarco E. Calles 

249 Dublán, Manuel Porfirio Díaz 

250 Dufoo, Domingo Antonio López de Santa Anna 

251 Duplán Maldonado, Óscar E. Abelardo L. Rodríguez 

252 Durán, José María Martín Carrera; Manuel M. Lombardini; 

Juan Bautista; José J. de Herrera; Manuel 

de la Peña; Pedro M. Anaya; Antonio López 

de Santa Anna; Valentín Gómez; José M. de 

Salas; Nicolás Bravo; Mariano Paredes; 


253 Echegaray Bablot, Luis Adolfo Ruiz Cortines 

254 Echeverría Álvarez, Luis Gustavo Díaz Ordaz; Adolfo López Mateos 

255 Echeverría, Francisco Javier Anastasio Bustamante; Antonio López de 

Santa Anna 

256 Echeverría, Pedro José J. de Herrera; Anastasio Bustamante 

257 Elías, Arturo M. Emilio Portes Gil 

258 Elías, Francisco S. Abelardo L. Rodríguez; Pascual Ortiz Rubio


No. 





259 Elizondo Barragán, Fernando Vicente Fox 

260 Elizondo Torres, Rodolfo Felipe Calderón; Vicente Fox 

261 Elvira Quesada, Juan Rafael Felipe Calderón 

262 Enríquez Savignac, Antonio Miguel de la Madrid 

263 Enríquez, Ignacio C. Venustiano Carranza 

264 Escandón, Antonio Francisco S. Carvajal 

265 Escobar Prieto, Abelardo Vicente Fox; Felipe Calderón 

266 Escobedo, Mariano Sebastián Lerdo de Tejada 

267 Escudero y Verdugo, Manuel Venustiano Carranza 

268 Esparza, Marcos Mariano Arista 

269 Espinosa Castellano, Patricia Felipe Calderón 

270 Espinosa de los Monteros, Juan José Guadalupe Victoria 

271 Espinosa Villarreal, Óscar Ernesto Zedillo 

272 Espinoza, José Ignacio Anastasio Bustamante 

273 Esquivel Obregón, Toribio Victoriano Huerta 

274 Esteva Ruiz, Roberto A. Victoriano Huerta 

275 Esteva, José Ignacio Guadalupe Victoria; Triunvirato: Pedro 



276 Estrada Cajigal, Vicente Pascual Ortiz Rubio 

277 Estrada Félix, Genaro Pascual Ortiz Rubio; Emilio Portes Gil; 


278 Estrada Reynoso, Enrique Álvaro Obregón


535 

No. 





279 Estrada Reynoso, Roque Venustiano Carranza 

280 Ezquerro, Carlos M. Venustiano Carranza 

281 Fabela, Isidro Venustiano Carranza 

282 Facio, José Antonio Anastasio Bustamante 

283 Fagoaga, Francisco Melchor Múzquiz 

284 Farell Cubillas, Arsenio Ernesto Zedillo; Carlos Salinas; Miguel de 

la Madrid 

285 Félix Díaz, Jesús Heriberto Felipe Calderón 

286 Félix Valdés, Rodolfo Miguel de la Madrid 

287 Fernández de Imáz, Leandro Porfirio Díaz 

288 Fernández del Castillo, Pedro Martín Carrera; Antonio López de Santa 

Anna; José Joaquín de Herrera 

289 Fernández Leal, Manuel Porfirio Díaz 

290 Fernández Manero, Víctor Manuel Ávila Camacho 

291 Fernández Vidaurrázaga, Salvador Diego Venustiano Carranza 

292 Fernández, José Porfirio Díaz; Manuel González 

293 Fernández, Justino Porfirio Díaz 

294 Figueroa Figueroa, Andrés Lázaro Cárdenas 

295 Flores de la Peña, Horacio Luis Echeverría 

296 Flores Magón, Jesús Francisco I. Madero 

297 Flores Muñoz, Gilberto Adolfo Ruiz Cortines 

298 Flores Sánchez, Óscar José López Portillo


No. 





299 Flores, Bernardo Ignacio Comonfort 

300 Foglio Miramontes, Fernando Manuel Ávila Camacho 

301 Fraga Mouret, Gabino Miguel de la Madrid 

302 Franco López, Manuel Gustavo Díaz Ordaz 

303 Franco Sodi, Carlos Adolfo Ruiz Cortines; Miguel Alemán 

304 Franco, Heriberto C. Venustiano Carranza 

305 Frenk Mora, Julio Vicente Fox 

306 Freyssinier Morín, Julio Emilio Portes Gil 

307 Fuentes y Muñiz, Jesús Manuel González 

308 Gallardo, Everardo Plutarco E. Calles 

309 Galván Galván, Guillermo Felipe Calderón 

310 Galván López, Félix José López Portillo 

311 Gálvez Betancourt, Carlos Luis Echeverría 

312 Gamboa Iglesias, Federico Victoriano Huerta 

313 Gamboa Patrón, Emilio Carlos Salinas 

314 Gamboa, Federico Porfirio Díaz 

315 Gamboa, José María Porfirio Díaz 

316 Garay, Antonio Nicolás Bravo; Valentín Gómez; Ignacio 

Comonfort 

317 García Aguilar, Horacio Miguel de la Madrid 

318 García Barragán, Marcelino Gustavo Díaz Ordaz 

319 García Conde, José Ignacio Comonfort


537 

No. 





320 García Conde, Pedro José Joaquín de Herrera 

321 García de Alba, Bruno Ferrari Felipe Calderón 

322 García de la Cadena, Trinidad Porfirio Díaz 

323 García del Alba, Sergio Vicente Fox 

324 García González, Alfonso Adolfo López Mateos 

325 García Granados, Alberto Victoriano Huerta; Francisco León de la 

Barra 

326 García Illueca, José Ignacio Triunvirato: Pedro Celestino Negrete; 


327 García López, Agustín Miguel Alemán 

328 García Luna, Gerardo Felipe Calderón 

329 García Naranjo, Nemesio Victoriano Huerta 

330 García Paniagua, Javier José López Portillo 

331 García Peña, Ángel Francisco I. Madero 

332 García Ramírez, Sergio Miguel de la Madrid; José López Portillo; 

Luis Echeverría 

333 García Robles, Alfonso Luis Echeverría 

334 García Sáenz, Ricardo José López Portillo 

335 García Salinas, Francisco Guadalupe Victoria 

336 García Téllez, Ignacio Manuel Ávila; Lázaro Cárdenas 

337 García y Bocanegra, Carlos Antonio López de Santa Anna; Valentín 

Gómez 

338 García, Juan N. Manuel González; Porfirio Díaz


No. 





339 García, Julio Francisco I. Madero 

340 García, Luis G. Lázaro Cárdenas 

341 Garmendia, José María Benito Juárez 

342 Garrido Canabal, Tomás Lázaro Cárdenas 

343 Garza Aldape, Manuel Victoriano Huerta 

344 Garza Pérez, Ernesto Venustiano Carranza 

345 Gasca Neri, Rogelio Carlos Salinas 

346 Gasca, Celestino Plutarco E. Calles; Álvaro Obregón 

347 Gastélum, Bernardo J. Plutarco E. Calles; Álvaro Obregón 

348 Gaxiola, Francisco Javier Manuel Ávila Camacho 

349 Gea González, Manuel Pascual Ortiz Rubio 

350 Gertz Manero, Alejandro Vicente Fox 

351 Gil de Partearroyo, José Benito Juárez 

352 Gil Díaz, Francisco Vicente Fox 

353 Gil Preciado, Juan Gustavo Díaz Ordaz 

354 Godoy, Juan Ignacio Melchor Múzquiz 

355 Gómez Anaya, Cirilo Manuel Gómez Pedraza; Melchor Múzquiz 

356 Gómez de la Cortina, José Antonio López de Santa Anna; Anastasio 

Bustamante 

357 Gómez de Portugal y Solís, Juan Cayetano Antonio López de Santa Anna 

358 Gómez Farías, Benito Porfirio Díaz 

359 Gómez Farías, Valentín José M. de Salas; Manuel Gómez Pedraza


539 

No. 





360 Gómez Maqueo, Roberto Adolfo Ruiz Cortines; Lázaro Cárdenas 

361 Gómez Navarrete, Juan Agustín de Iturbide 

362 Gómez Ortega, Miguel Ángel Miguel de la Madrid 

363 Gómez Parada, Francisco Antonio López de Santa Anna; Valentín 

Gómez Farías 

364 Gómez Pedraza, Manuel Antonio López de Santa Anna; Anastasio 

Bustamante; Guadalupe Victoria 

365 Gómez Segura, Marte Rodolfo Manuel Ávila Camacho; Abelardo L. 

Rodríguez; Emilio Portes Gil 

366 Gómez Valdéz, Pablo Antonio López de Santa Anna 

367 Gómez Villanueva, Augusto Luis Echeverría 

368 Gómez y Pérez, Cayetano Sebastián Lerdo de Tejada; Benito Juárez 

369 Gómez-Mont Urueta, Fernando Felipe Calderón 

370 Gómez-Peralta Damirón, Manuel Carlos Salinas 

371 Gonzaga Cuevas, Luis José J. de Herrera; Anastasio Bustamante 

372 González Angulo, Bernardo Valentín Gómez Farías; Vicente Guerrero; 

Guadalupe Victoria; Manuel Gómez Pedraza 

373 González Avelar, Miguel Miguel de la Madrid 

374 González Blanco Garrido, José Patrocinio Carlos Salinas 

375 González Blanco, Salomón Gustavo Díaz Ordaz; Adolfo López Mateos; 


376 González Cossío, Manuel Porfirio Díaz 

377 González de la Vega e Iriarte, Francisco Adolfo López Mateos; Miguel Alemán 

378 González Echeverría, José Benito Juárez


No. 





379 González Fernández, José Antonio Ernesto Zedillo 

380 González Ortega, Jesús Benito Juárez 

381 González Salas, José Francisco I. Madero; Francisco León 

382 González, Abraham Francisco I. Madero 

383 González, Francisco M. Venustiano Carranza 

384 González, Manuel Porfirio Díaz 

385 Gorostieta, Enrique Victoriano Huerta 

386 Gorostiza, José Adolfo López Mateos 

387 Green Macías, María del Rosario Ernesto Zedillo 

388 Gual Vidal, Manuel Miguel Alemán 

389 Guerrero Mendoza, Nicéforo Pascual Ortiz Rubio 

390 Guerrero, Silvestre Lázaro Cárdenas 

391 Guerrero, Vicente Guadalupe Victoria 

392 Guevara Manzo, Gloria Felipe Calderón 

393 Gurría Treviño, José Ángel Ernesto Zedillo 

394 Gurza Fernández, Jaime Francisco I. Madero 

395 Gutiérrez Barrios, Fernando Carlos Salinas 

396 Gutiérrez de Estrada, José María Miguel Barragán; Antonio López de Santa 

Anna 

397 Gutiérrez Oropeza, Luis Luis Echeverría 

398 Gutiérrez, Bonifacio José Joaquín de Herrera 

399 Gutiérrez, José Ignacio Antonio López de Santa Anna; Pedro M. 

Anaya


541 

No. 





400 Guzmán, Juan Guadalupe Victoria; Triunvirato: Pedro 



401 Guzmán, León Benito Juárez 

402 Hank González, Carlos Carlos Salinas; José López Portillo 

403 Haro y Tamariz, Antonio Antonio López de Santa Anna; José M. de 

Salas 

404 Hay, Eduardo T. Lázaro Cárdenas; Venustiano Carranza 

405 Hernández Álvarez, Enrique Lázaro Cárdenas 

406 Hernández Cervantes, Héctor Miguel de la Madrid 

407 Hernández Delgado, José Pascual Ortiz Rubio 

408 Hernández Enríquez, Silvia Ernesto Zedillo 

409 Hernández Madero, Rafael Francisco I. Madero; Francisco León de la 

Barca 

410 Hernández Ochoa, Rafael Luis Echeverría 

411 Hernández Terán, José Gustavo Díaz Ordaz 

412 Hernández, Lamberto Pascual Ortiz Rubio 

413 Hernández, Lorenzo L. Pascual Ortiz Rubio 

414 Herrera Flores, Jordy Felipe Calderón 

415 Herrera Tello, María Teresa Vicente Fox 

416 Hidalgo, Cutberto Álvaro Obregón; Adolfo de la Huerta 

417 Hill, Benjamín G. Álvaro Obregón


No. 





418 Hinojosa, Cosme Lázaro Cárdenas 

419 Hinojosa, Pedro Porfirio Díaz; Benito Juárez 

420 Hiriart Balderrama, Fernando Miguel de la Madrid 

421 Hiriart Balderrama, Flavio A. Carlos Salinas 

422 Hirschfield Almada, Julio Luis Echeverría 

423 Horta, Antonio María Antonio López de Santa Anna; Valentín 


424 Huici, José Luis Mariano Arista; José Joaquín de Herrera; 

José M. de Salas; Mariano Paredes 

425 Ibáñez, Crisóforo Pascual Ortiz Rubio; Emilio Portes Gil 

426 Ibarra Muñoz, David José López Portillo 

427 Ibarra, Domingo Antonio López de Santa Anna 

428 Icaza, Antonio José Joaquín de Herrera 

429 Iglesias, José María Benito Juárez; Ignacio Comonfort 

430 Iturbe y Anciola, Francisco Mariano Paredes; José Joaquín de Herrera 

431 Jara Corona, Heriberto Manuel Ávila Camacho 

432 Jarque Uribe, Carlos Ernesto Zedillo 

433 Jáuregui, José María de Valentín Gómez Farías 

434 Javelly Girard, Marcelo Miguel de la Madrid 

435 Jiménez Cantú, Jorge Luis Echeverría 

436 Jiménez Morales, Guillermo Carlos Salinas 

437 Jiménez Segura, Javier José López Portillo; Luis Echeverría


543 

No. 





438 Jiménez, José María José J. de Herrera; Nicolás Bravo; Francisco 

J. Echeverría; Anastasio Bustamante 

439 Juárez, Benito Ignacio Comonfort; Juan Álvarez 

440 Kessel Martínez, Georgina Yamilet Felipe Calderón 

441 Kumate Rodríguez, Jesús Carlos Salinas 

442 Labastida Ochoa, Francisco Ernesto Zedillo; Miguel de la Madrid 

443 Lacunza, José María José J. de Herrera 

444 Ladrón de Guevara, Joaquín Juan Bautista; Valentín Gómez Farías; José 

M. de Salas 

445 Lafragua, José María Sebastián Lerdo de Tejada; Benito Juárez; 

Ignacio Comonfort; José M. de Salas 

446 Lagarda, Ángel J. Venustiano Carranza 

447 Langle Martínez, Eduardo Gustavo Díaz Ordaz 

448 Lares, Teodosio Antonio López de Santa Anna 

449 Lascuráin Paredes, Pedro Francisco I. Madero 

450 Lazo Barreiro, Carlos Adolfo Ruiz Cortines 

451 Lebrija, Joaquín Anastasio Bustamante; Antonio López de 

Santa Anna 

452 León de la Barra, Francisco Victoriano Huerta; Porfirio Díaz 

453 León Uranga, Luis L. Pascual Ortiz Rubio; Plutarco E. Calles 

454 León, Juan Venustiano Carranza 

455 Lerdo de Tejada, Miguel Benito Juárez; Ignacio Comonfort; Juan 

Álvarez; Martín Carrera 

456 Lerdo de Tejada, Sebastián Benito Juárez; Ignacio Comonfort


No. 





457 Lichtinger Waisman, Víctor Vicente Fox 

458 Limón Rojas, Miguel Ernesto Zedillo 

459 Limón, Gilberto R. Miguel Alemán; Abelardo L. Rodríguez; 


460 Lombardo, Francisco María Antonio López de Santa Anna; José M. de 

Salas; Nicolás Bravo; Anastasio 

Bustamante; Valentín Gómez Farías 

461 López de Nava, Andrés Valentín Gómez Farías 

462 López Lira, José Adolfo Ruiz Cortines 

463 López Mateos, Adolfo Adolfo Ruiz Cortines 

464 López Portillo y Pacheco, José Luis Echeverría 

465 López Portillo y Rojas, José Victoriano Huerta 

466 López Sánchez, Raúl Miguel Alemán 

467 Lorenzo Franco, José Ramón Ernesto Zedillo 

468 Loyo, Gilberto Adolfo Ruiz Cortines 

469 Lozano Alarcón, Javier Felipe Calderón 

470 Lozano Gracia, Fernando Antonio Ernesto Zedillo 

471 Lozano, José María Victoriano Huerta 

472 Lozoya Thalmann, Emilio Carlos Salinas 

473 Luege Tamargo, José Luis Vicente Fox 

474 Lugo, Fernando Román Adolfo López Mateos 

475 Lugo, José Inocente Adolfo de la Huerta 

476 Lujambio Irazábal, Alonso Felipe Calderón


545 

No. 





477 Luján, José María Francisco S. Carvajal 

478 Macedo de la Concha, Rafael Marcial Vicente Fox 

479 Macedo, Mariano Mariano Arista 

480 Macías Valenzuela, Pablo E. Manuel Ávila Camacho 

481 Macías, José Natividad Venustiano Carranza 

482 Maciel Gutiérrez, Agustín Álvaro Obregón 

483 Madero Farías, Ernesto Francisco I. Madero; Francisco León 

484 Madrazo Cuellar, Jorge Ernesto Zedillo 

485 Madrazo, Antonio Lázaro Cárdenas 

486 Madrazo, Manuel F. Abelardo L. Rodríguez 

487 Malda Monterde, Gabriel Adolfo de la Huerta; Venustiano Carranza 

488 Mancera Ortiz, Rafael Pascual Ortiz Rubio 

489 Mangino y Mendívil, Rafael José J. Corro; Miguel Barragán; Anastasio 

Bustamante; Melchor Múzquiz 

490 Maniau, Ildefonso José M. Bocanegra; Anastasio Bustamante; 



491 Manuel Zermeño Araico Adolfo López Mateos 

492 Manzo, Francisco R. Álvaro Obregón 

493 Margáin Gleason, Hugo B. Luis Echeverría; Gustavo Díaz Ordaz 

494 Marín, José Mariano Anastasio Bustamante 

495 Mariscal, Ignacio Porfirio Díaz; Manuel González; Benito 

Juárez


No. 





496 Marroquín y Rivera, Manuel Porfirio Díaz 

497 Martens Rebolledo, Ernesto Vicente Fox 

498 Martín Huerta, Ramón Vicente Fox 

499 Martínez Báez, Antonio Miguel Alemán 

500 Martínez Carrillo, Rafael Victoriano Huerta 

501 Martínez Cázares, Germán Felipe Calderón 

502 Martínez de Castro, Antonio Benito Juárez 

503 Martínez Domínguez, Alfonso Luis Echeverría 

504 Martínez Manatou, Emilio José López Portillo; Gustavo Díaz Ordaz 

505 Martínez Tornell, Pedro Manuel Ávila Camacho 

506 Martínez Villicaña, Luis Miguel de la Madrid 

507 Martínez, José Guadalupe Juan Álvarez; Martín Carrera 

508 Mata, José María Porfirio Díaz; Benito Juárez 

509 Mayorga Castañeda, Francisco Javier Felipe Calderón; Vicente Fox 

510 Meade Kuribreña, José Antonio Felipe Calderón 

511 Medina, Enrique Emilio Portes Gil; Plutarco E. Calles 

512 Medina, Hilario Venustiano Carranza 

513 Medina-Mora Icaza, Eduardo Felipe Calderón; Vicente Fox 

514 Mejía, Francisco Sebastián Lerdo de Tejada; Benito Juárez 

515 Mejía, Ignacio Sebastián Lerdo de Tejada; Benito Juárez 

516 Melo, Gastón Abelardo L. Rodríguez; Pascual Ortiz Rubio


547 

No. 





517 Mena, Francisco Z. Porfirio Díaz 

518 Méndez Docurro, Eugenio Luis Echeverría 

519 Mendoza González, Octavio Pascual Ortiz Rubio 

520 Merino Rábago, Francisco José López Portillo 

521 Merino, Manuel María Manuel M. Lombardini; Juan Bautista 

522 Michelena, José Mariano Anastasio Bustamante 

523 Mier y Terán, Manuel Guadalupe Victoria; Triunvirato: Pedro 



524 Miranda Fonseca, Donato Adolfo López Mateos 

525 Moctezuma Barragán Mariano Abelardo L. Rodríguez 

526 Moctezuma Barragán, Esteban Ernesto Zedillo 

527 Moctezuma Cid, Julio Rodolfo José López Portillo 

528 Moctezuma, Francisco Anastasio Bustamante; José M. Bocanegra; 

Guadalupe Victoria; Vicente Guerrero; 



529 Moheno Tabares, Querido Victoriano Huerta 

530 Molina Solís, Olegario Porfirio Díaz 

531 Molinar Horcasitas, Juan Felipe Calderón 

532 Mondragón, Manuel Victoriano Huerta 

533 Montes de Oca, Demetrio José Joaquín de Herrera 

534 Montes de Oca, Luis Pascual Ortiz; Emilio Portes Gil; Plutarco E. 

Calles


No. 





535 Montes García, Miguel Carlos Salinas 

536 Montes, Ezequiel Manuel González; Ignacio Comonfort 

537 Mora y Villamil, Ignacio Pedro M. Anaya; José M. de Salas; Nicolás 

Bravo; Anastasio Bustamante; Antonio 

López de Santa Anna 

538 Morales Ibáñez, Maricela Felipe Calderón 

539 Morales Lechuga, Ignacio Carlos Salinas 

540 Morán y del Villar, José Anastasio Bustamante 

541 Moreno Uriegas, María de los Ángeles Carlos Salinas 

542 Moreno Valle, Rafael Gustavo Díaz Ordaz 

543 Morgan Ríos, Rafael Felipe Calderón 

544 Morones Prieto, Ignacio Adolfo Ruiz Cortines 

545 Morones, Luis N. Plutarco E. Calles; Álvaro Obregón; Adolfo 

de la Huerta 

546 Moya Palencia, Mario Luis Echeverría; Gustavo Díaz Ordaz 

547 Múgica Velázquez, Francisco J. Lázaro Cárdenas 

548 Mújica Montoya, Emilio José López Portillo 

549 Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, Porfirio José López Portillo; Luis Echeverría 

Alejandro 

550 Muriño Terrazo, Juan Camilo Felipe Calderón 

551 Naranjo, Francisco Manuel González 

552 Narváez Angulo, Fernando Luis Echeverría 

553 Navarro Cortina, Rafael Lázaro Cárdenas


549 

No. 





554 Navarro Díaz de León, Ginés Luis Echeverría 

555 Navarro Ochoa, Leticia Vicente Fox 

556 Neftalí Amador, Juan Venustiano Carranza 

557 Negrete, Miguel Benito Juárez 

558 Nepomuceno Almonte, Juan José M. de Salas; Mariano Paredes; 

Francisco J. Echeverría; Anastasio 

Bustamante 

559 Neri, Eduardo Adolfo de la Huerta; Álvaro Obregón 

560 Nieto, Rafael Venustiano Carranza 

561 Noriega, Carlos Francisco S. Carvajal 

562 Núñez Ortega, Ángel Porfirio Díaz 

563 Núñez, José Higinio Benito Juárez 

564 Obregón, Álvaro Venustiano Carranza 

565 Ocampo, Melchor Benito Juárez; Juan Álvarez; José Joaquín 

de Herrera 

566 Ochoa, Jesús M. Francisco S. Carvajal 

567 Ogazón, Pedro Porfirio Díaz; Juan N. Méndez 

568 Ojeda Paullada, Pedro Miguel de la Madrid; José López Portillo; 

Luis Echeverría 

569 Olachea Avilés, Agustín Adolfo López Mateos 

570 Olachea Borbón, Agustín Luis Echeverría 

571 Olasagarre, Manuel Antonio López de Santa Anna 

572 Olivares Santana, Enrique José López Portillo


No. 





573 Oñate Laborde, Santiago Ernesto Zedillo 

574 Orive Alva, Alfonso Miguel Alemán 

575 Ormaechea, Luis Martín Carrera; Manuel M. Lombardini 

576 Ornelas Villarreal, Antonio Lázaro Cárdenas 

577 Orozco y Berra, Manuel Ignacio Comonfort 

578 Ortega y Castillo de Levín, Romeo Plutarco E. Calles 

579 Ortiz de la Torre, Manuel Anastasio Bustamante; Triunvirato: Pedro 

Vélez; Lucas Alamán; Luis Quintanar 

580 Ortiz Garza, Nazario Silvestre Miguel Alemán 

581 Ortiz Martínez, Guillermo Ernesto Zedillo 

582 Ortiz Mena, Antonio Gustavo Díaz Ordaz; Adolfo López Mateos 

583 Ortiz Monasterio, José María Mariano Arista; José Joaquín de Herrera; 

Manuel de la Peña; Valentín Gómez Farías; 

José M. de Salas; Nicolás Bravo; Mariano 

Paredes; Antonio López de Santa Anna; 

Anastasio Bustamante; José J. Corro; 

Miguel Barragán; Melchor Múzquiz 

584 Ortiz Rubio, Pascual Álvaro Obregón; Adolfo de la Huerta 

585 Ortiz, Eduardo Plutarco E. Calles 

586 Otero, Mariano José Joaquín de Herrera 

587 Ovalle Fernández, Ignacio Luis Echeverría 

588 Pacheco, Carlos Porfirio Díaz; Manuel González 

589 Pacheco, José Ramón Antonio López de Santa Anna; José M. de 

Salas 

590 Padilla Nervo, Luis Adolfo Ruiz Cortines


551 

No. 





591 Padilla Peñaloza, Ezequiel Manuel Ávila Camacho; Emilio Portes Gil; 


592 Padilla Segura, José Antonio Gustavo Díaz Ordaz 

593 Padilla, Manuel Pascual Ortiz Rubio 

594 Palacios Alcocer, Mariano Ernesto Zedillo 

595 Palacios Luna, Manuel R. Manuel Ávila Camacho 

596 Palavicini, Félix Fulgencio Venustiano Carranza 

597 Pani Arteaga, Alberto José Abelardo L. Rodríguez; Pascual Ortiz 

Rubio; Plutarco E. Calles; Álvaro Obregón; 


598 Pankhurst, Eduardo G. Porfirio Díaz 

599 Paredes Arrillaga, Mariano Anastasio Bustamante 

600 Parres, Joaquín Manuel Gómez; Valentín Gómez Farías 

601 Parres, José A. Lázaro Cárdenas; Plutarco E. Calles 

602 Parres, Luis Antonio López de Santa Anna; Mariano 

Paredes 

603 Parrodi, Anastasio Benito Juárez 

604 Pascasio Gamboa, Rafael Miguel Alemán 

605 Pavón, José Inocente Guadalupe Victoria 

606 Pawling Dorantes, Alberto José Miguel Alemán 

607 Payno, Manuel Ignacio Comonfort; Mariano Arista; José 

Joaquín de Herrera 

608 Pereyra, Carlos Victoriano Huerta 

609 Pérez de Lebrija, Agustín Antonio López de Santa Anna; Anastasio 

Bustamante


No. 





610 Pérez de Tagle, Protasio Porfirio Díaz; Juan N. Méndez 

611 Pérez Maldonado, Rafael Agustín de Iturbide; 2ª Regencia: Agustín 






612 Pérez Martínez, Héctor Miguel Alemán 

613 Pérez Treviño, Manuel Pascual Ortiz Rubio; Álvaro Obregón 

614 Pérez-Jácome Friscione, Dionisio Felipe Calderón 

615 Pesado, José Joaquín Nicolás Bravo; Anastasio Bustamante 

616 Pescador Osuna, José Ángel Carlos Salinas 

617 Pesqueira Olea, Eduardo Miguel de la Madrid 

618 Pesqueira, Ignacio L. Venustiano Carranza 

619 Petriccioli Iturbide, Gustavo Miguel de la Madrid 

620 Peyrot González, Marco Antonio Vicente Fox 

621 Pichardo Pagaza, Ignacio Ernesto Zedillo; Miguel de la Madrid 

622 Pino Suárez, José María Francisco I. Madero 

623 Piña y Cuevas, Manuel Mariano Arista; José Joaquín de Herrera 

624 Piquero, Ignacio Valentín Gómez Farías 

625 Pizarro Suárez, Nicolás Ignacio Comonfort 

626 Plata, Manuel M. Francisco León de la Barra 

627 Poiré Romero, Alejandro Felipe Calderón 

628 Poiré Ruelas, Alfonso Adolfo Ruiz Cortines


553 

No. 





629 Posada, Ángel Abelardo L. Rodríguez 

630 Preciat Castillo, Eduardo Francisco S. Carvajal 

631 Prieto, Guillermo Benito Juárez; Juan Álvarez; Mariano Arista 

632 Puig Casauranc, José Manuel Abelardo L. Rodríguez; Pascual Ortiz; 

Emilio Portes Gil; Plutarco E. Calles; 


633 Quijano, Benito Anastasio Bustamante 

634 Quintana Roo, Andrés Antonio López de Santa Anna; Valentín 

Gómez Farías; Agustín de Iturbide 

635 Quiroga Escamilla, Pablo Lázaro Cárdenas; Abelardo L. Rodríguez 

636 Rabasa Mishkin, Emilio Óscar Luis Echeverría 

637 Rafull Miguel, Fernando José López Portillo 

638 Ramírez Acuña, Francisco Javier Felipe Calderón 

639 Ramírez Guerrero, Carlos Gustavo Díaz Ordaz 

640 Ramírez Vázquez, Manuel Miguel Alemán 

641 Ramírez Vázquez, Pedro José López Portillo 

642 Ramírez, Ignacio Porfirio Díaz; Juan N. Méndez; Benito 

Juárez 

643 Ramírez, José Fernando Mariano Arista; Valentín Gómez Farías 

644 Ramírez, José Hipólito Porfirio Díaz 

645 Ramos Arizpe, Miguel Valentín Gómez Farías; Antonio López de 

Santa Anna; Guadalupe Victoria 

646 Ramos Santos, Matías Adolfo Ruiz; Porfirio Díaz 

647 Rangel Couto, Hugo Miguel Alemán


No. 





648 Rascón, Eugenio Francisco León de la Barra 

649 Real, Faustino Álvaro Obregón 

650 Rebollar Isita, Leopoldo Victoriano Huerta 

651 Reyes Heroles González-Garza, Jesús Ernesto Zedillo 

Federico 

652 Reyes Heroles, Jesús Miguel de la Madrid; José López Portillo 

653 Reyes Ochoa, Rodolfo Victoriano Huerta 

654 Reyes, Bernardo Porfirio Díaz 

655 Reyes, Isidro Valentín Canalizo; José Joaquín de Herrera; 


656 Reynoso, José Jaime Venustiano Carranza 

657 Rincón Gallardo, Carlos Victoriano Huerta 

658 Rincón, Manuel E. Guadalupe Victoria 

659 Ríos, Juan José Emilio Portes Gil; Venustiano Carranza 

660 Riva Palacio, Carlos Pascual Ortiz; Emilio Portes Gil 

661 Riva Palacio, Mariano José Joaquín de Herrera 

662 Riva Palacio, Vicente Porfirio Díaz; Juan N. Méndez 

663 Riviello Bazán, Antonio Carlos Salinas 

664 Robledo Rincón, Eduardo Ernesto Zedillo 

665 Robles Gil, Alberto Victoriano Huerta 

666 Robles Linares, Luis Luis Echeverría 

667 Robles Pezuela, Manuel Mariano Arista


555 

No. 





668 Rocha Cordero, Antonio Gustavo Díaz Ordaz 

669 Rodríguez Adame, Julián Adolfo López; Manuel Ávila 

670 Rodríguez Barrera, Rafael Miguel de la Madrid 

671 Rodríguez Gutiérrez, Manuel Venustiano Carranza 

672 Rodríguez Puebla, Juan Anastasio Bustamante 

673 Rodríguez, Abelardo L. Pascual Ortiz Rubio 

674 Rodríguez, José María Venustiano Carranza 

675 Roel García, Santiago José López Portillo 

676 Rojas Gutiérrez, Carlos Ernesto Zedillo; Carlos Salinas 

677 Rojas Gutiérrez, Francisco Miguel de la Madrid 

678 Rojo Gómez, Javier Manuel Ávila Camacho 

679 Rojo Lugo, Jorge José López Portillo 

680 Román, Miguel Venustiano Carranza 

681 Romero Avendaño, Matías Porfirio Díaz; Benito Juárez 

682 Romero Courtade, Enrique Pascual Ortiz Rubio 

683 Romero Ramos, Eduardo Vicente Fox 

684 Romero Rubio, Manuel Porfirio Díaz; Sebastián Lerdo de Tejada 

685 Romero, José Antonio Anastasio Bustamante; Nicolás Bravo; 


686 Romero, Vicente Antonio López de Santa Anna 

687 Rondero, Juan Antonio López de Santa Anna; Pedro M. 

Anaya


No. 





688 Rosell de la Lama, Guillermo José López Portillo 

689 Ross, Ramón Plutarco E. Calles 

690 Rouaix, Pastor Venustiano Carranza 

691 Rovirosa Wade, Leandro Luis Echeverría 

692 Ruano Angulo, Luis Carlos Carlos Salinas 

693 Ruelas, Miguel Porfirio Díaz 

694 Ruiz Cortines, Adolfo Miguel Alemán 

695 Ruiz Galindo, Antonio Miguel Alemán 

696 Ruiz Mateos, Gerardo Felipe Calderón 

697 Ruiz Sacristán, Carlos Ernesto Zedillo 

698 Ruiz, Joaquín Benito Juárez 

699 Ruiz, Manuel Benito Juárez; Ignacio Comonfort 

700 Saavedra, Manuel Benito Juárez 

701 Sáenz Garza, Aarón Lázaro Cárdenas; Abelardo L. Rodríguez; 

Pascual Ortiz Rubio; Plutarco E. Calles; 


702 Sáenz, Moisés Plutarco E. Calles 

703 Salado Álvarez, Victoriano Francisco León; Porfirio Díaz 

704 Salazar Adame, Florencio Vicente Fox 

705 Salazar Sáenz, Francisco Javier Vicente Fox 

706 Salcedo, Carlos Venustiano Carranza 

707 Sales Gasque, Renato Miguel de la Madrid


557 

No. 





708 Salgado Albarrán, Tomás Guadalupe Victoria 

709 Salinas Arriaga, León Venustiano Carranza 

710 Salinas Carranza, Alberto Venustiano Carranza 

711 Salinas de Gortari, Carlos Miguel de la Madrid 

712 Salinas Lozano, Raúl Adolfo López Mateos 

713 Salvat Rodríguez, Agustín Gustavo Díaz Ordaz 

714 Samaniego Breach, Norma Ernesto Zedillo 

715 Sánchez Azcona, Juan Adolfo de la Huerta 

716 Sánchez Benítez, José Trinidad Abelardo L. Rodríguez 

717 Sánchez Mejorada, Javier Emilio Portes Gil 

718 Sánchez Pontón, Luis Manuel Ávila Camacho 

719 Sánchez Taboada, Rodolfo Adolfo Ruiz Cortines 

720 Sánchez Tapia, Rafael Lázaro Cárdenas 

721 Sánchez Vargas, Julio Luis Echeverría; Gustavo Díaz Ordaz 

722 Santillana Santillana, Ernesto Carlos Salinas 

723 Saynez Mendoza, Mariano Francisco Felipe Calderón 

724 Schaufelberger Alatorre, Luis Miguel Alemán 

725 Schelenske Sánchez, Mauricio Carlos Salinas 

726 Segura, Vicente Miguel Barragán 

727 Sentíes Gómez, Octavio Luis Echeverría 

728 Sepúlveda Amor, Bernardo Miguel de la Madrid


No. 





729 Serra Puche, José Jaime Ernesto Zedillo; Carlos Salinas 

730 Serra Rojas, Andrés Miguel Alemán 

731 Serrano, Francisco R. Álvaro Obregón 

732 Serrano, Gustavo P. Manuel Ávila Camacho; Pascual Ortiz 

Rubio 

733 Sierra Méndez, Justo Porfirio Díaz 

734 Sierra y Rosso, Ignacio Antonio López de Santa Anna; Valentín 


735 Siliceo, Manuel Ignacio Comonfort 

736 Siller, Alfonso M. Venustiano Carranza 

737 Silva, Rafael Pascual Ortiz Rubio 

738 Silva-Herzog Flores, Jesús Carlos Salinas; Miguel de la Madrid; José 

López Portillo 

739 Siurob Ramírez, José Lázaro Cárdenas 

740 Soberón Acevedo, Guillermo Miguel de la Madrid 

741 Sodi, Demetrio Porfirio Díaz 

742 Sojo Garza-Aldape, Eduardo Felipe Calderón 

743 Solana Morales, Fernando Carlos Salinas; José López Portillo 

744 Soto Ramos, Juan Ignacio Comonfort 

745 Sousa, Mario Miguel Alemán 

746 Suárez Aránzolo, Eduardo Manuel Ávila Camacho; Lázaro Cárdenas 

747 Suárez Iriarte, Francisco Pedro M. Anaya; Antonio López de Santa 

Anna; Valentín Gómez Farías


559 

No. 





748 Suárez Navarro, Ignacio Benito Juárez 

749 Suárez Torres, Gilberto Gustavo Díaz Ordaz 

750 Suárez y Navarro, Juan Antonio López de Santa Anna; Manuel M. 

Lombardini 

751 Tagle, Antonio Sebastián Lerdo de Tejada 

752 Tamariz y Sánchez, Eduardo Victoriano Huerta 

753 Tamez Guerra, Reyes S. Vicente Fox 

754 Tejeda Olivares, Adalberto Plutarco E. Calles 

755 Téllez Kuenzler, Luis Felipe Calderón; Ernesto Zedillo 

756 Téllez, Manuel C. Abelardo L. Rodríguez; Pascual Ortiz 

757 Tello Baurraud, Manuel Adolfo López; Miguel Alemán 

758 Tello Macías, Carlos José López Portillo 

759 Tello Macías, Manuel Carlos Salinas 

760 Terán Peredo, Jesús Benito Juárez; Ignacio Comonfort 

761 Thomas Torres, Lorenzo Manuel Ernesto Zedillo 

762 Tola, Luis Antonio López de Santa Anna 

763 Toledo Corro, Antonio José López Portillo 

764 Tornel y Mendívil, José María Antonio López de Santa Anna; Nicolás 

Bravo; Mariano Paredes; Valentín Canalizo; 

Anastasio Bustamante; José J. Corro; 


765 Toro, Manuel J. Porfirio Díaz 

766 Torres Bodet, Jaime Adolfo López; Miguel Alemán; Manuel 

Ávila


No. 





767 Torres Manzo, Carlos Luis Echeverría 

768 Torres Torija y Guzmán, Agustín Miguel Barragán 

769 Torrescano, Gerónimo Triunvirato: Pedro Celestino Negrete; 


770 Trejo y Lerdo de Tejada, Carlos Pascual Ortiz Rubio 

771 Treviño Ríos, Pablo Adolfo López Mateos 

772 Treviño, Francisco L. Adolfo de la Huerta 

773 Treviño, Jacinto B. Adolfo de la Huerta; Venustiano Carranza 

774 Treviño, Jerónimo Manuel González 

775 Trigueros, Ignacio Valentín Canalizo; José J. de Herrera; 

Antonio López de Santa Anna; Nicolás 

Bravo 

776 Trujillo Gurría, Francisco Manuel Ávila Camacho 

777 Trujillo, Gilberto Francisco S. Carvajal; Victoriano Huerta 

778 Urbano Fonseca, José Mariano Arista 

779 Urquidi, José María Ignacio Comonfort; Juan Álvarez; Juan 

Bautista 

780 Urquizo Benavides, Francisco Luis Venustiano Carranza; Manuel Ávila 

Camacho 

781 Urrutia, Aureliano Victoriano Huerta 

782 Uruchurtu Peralta, Ernesto Gustavo Díaz Ordaz; Adolfo López Mateos; 

Adolfo Ruiz Cortines; Miguel Alemán 

783 Urueta, Jesús Venustiano Carranza 

784 Usabiaga Arroyo, Javier Vicente Fox


561 

No. 





785 Valadés Ríos, Diego Carlos Salinas 

786 Valdéz Abascal, Rubén Ernesto Zedillo 

787 Valenti, Rubén Francisco S. Carvajal 

788 Valenzuela Ezquerro, Gilberto Gustavo Díaz Ordaz 

789 Valenzuela, Gilberto Plutarco E. Calles; Álvaro Obregón; Adolfo 

de la Huerta 

790 Vallarta, Ignacio María Porfirio Díaz; Juan N. Méndez; Benito 

Juárez 

791 Vallejo, Antonio Miguel Barragán 

792 Vasconcelos, Eduardo Abelardo L. Rodríguez 

793 Vasconcelos, José Álvaro Obregón; Adolfo de la Huerta 

794 Vázquez del Mercado, Antonio Gustavo Díaz Ordaz 

795 Vázquez Gómez, Emilio Francisco León de la Barra 

796 Vázquez Gómez, Francisco Francisco León de la Barra 

797 Vázquez Mota, Josefina Felipe Calderón; Vicente Fox 

798 Vázquez Nava, María Elena Carlos Salinas 

799 Vázquez Tagle, Manuel Francisco I. Madero 

800 Vázquez Vela, Gonzalo Lázaro Cárdenas 

801 Vázquez y del Mercado, Manuel Aguilar Adolfo López Mateos 

802 Vázquez, Gabino Lázaro Cárdenas 

803 Vázquez, Genaro V. Lázaro Cárdenas 

804 Vega Casillas, Salvador Felipe Calderón


No. 





805 Vega García, Gerardo Clemente R. Vicente Fox 

806 Véjar Vázquez, Octavio Manuel Ávila Camacho 

807 Velasco, José Refugio Francisco S. Carvajal; Victoriano Huerta 

808 Velázquez de León, Joaquín Antonio López de Santa Anna; Anastasio 

Bustamante 

809 Vélez Juárez Rosalinda Felipe Calderón 

810 Vélez, Pedro Antonio López de Santa Anna; Nicolás 

Bravo 

811 Vera Estañol, Jorge Victoriano Huerta; Porfirio Díaz 

812 Vera, Manuel R. Francisco S. Carvajal 

813 Viesca y Montes, Agustín José M. Bocanegra; Vicente Guerrero 

814 Villa Michel, Primo Manuel Ávila; Abelardo L. Rodríguez; 


815 Villalobos Maillard, Antonio Lázaro Cárdenas 

816 Villalobos, Francisco J. Benito Juárez 

817 Villamil, José Lázaro José M. de Salas 

818 Villanueva Arreola, Aquilino Pascual Ortiz Rubio; Emilio Portes Gil 

819 Villarreal, Antonio I. Álvaro Obregón; Adolfo de la Huerta 

820 Villarreal, Felicitos Venustiano Carranza 

821 Villaseñor Luquín, Cástulo Adolfo Ruiz Cortines 

822 Vizcaíno, Antonio Antonio López de Santa Anna; Valentín 


823 Warman Gryj, Arturo Ernesto Zedillo


563 

No. 





824 Yáñez Delgadillo, Agustín Gustavo Díaz Ordaz 

825 Yáñez, José María Ignacio Comonfort 

826 Yáñez, Mariano Mariano Arista 

827 Yves Limantour, José Porfirio Díaz 

828 Zambrano, Juan A. Benito Juárez 

829 Zaragoza, Ignacio Benito Juárez 

830 Zárate, Julio Porfirio Díaz 

831 Zarco, Francisco Benito Juárez 

832 Zárraga, Guillermo Pascual Ortiz Rubio 

833 Zavala Peniche, Beatriz Felipe Calderón 

834 Zedillo Ponce de León, Ernesto Carlos Salinas 

835 Zorrilla Martínez, Pedro G. Luis Echeverría 

836 Zubarán Capmany, Rafael Venustiano Carranza; Álvaro Obregón 

837 Zubieta, Pedro Valentín Gómez Farías

FUENTES 

565



567 

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200 Años de 

Administración Pública 

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Tomo III 

Los Gabinetes en México: 

1821 - 2012 

Se terminó de imprimir en el mes de octubre de 2012, en los talleres 

de Impresión Comunicación Gráfica, S.A. de C.V., Manuel Ávila 

Camacho 689-A, Col. Santa María Aztahuacán, México, D.F., C.P. 

09500. El tiraje consta de 1,000 ejemplares. 

Distribución a cargo del INAP

QUIJANO Torres, Manuel - Inap

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